理概念是整个物理学知识体系的基础

第一篇：理概念是整个物理学知识体系的基础

理概念是整个物理学知识体系的基础，如果把物理这门学科比作高楼大厦，那么物理概念就是构成这座大厦的基石，因此物理概念成为物理教学的核心。李政道在回答怎样才能学好物理这一问题时就曾强调：学习物理的首要问题是要弄清物理学中的基本概念。物理概念的效果如何，直接关系到学生对于物理知识的认知程度，进而影响到学生整体知识网络的构建与拓展，可以说学好物理概念是学好物理的关键。中学物理教学实践表明物理概念是物理中既不易“教”也不易“学”的内容，为此本文对中学物理概念现状进行分析并对物理概念提出一些建议。

中学物理概念的现状：

中学物理教学历来都十分重视物理概念的教学，但由于教学理念的不同造成物理概念教学着重点各有不同，用新的教学理念和现代教学论来审视传统概念教学，我们会发现有许多成功和不足之处。

传统概念教学的成功之处： 传统的概念教学着重从物理概念的文本出发，着力从三个方面讲解和剖析物理概念：一讲清物理概念的内涵，即它们的物理内容和物理意义；二强调物理概念的外延，即它们的适用条件和范围；三理清有关概念的联系和相近概念的区别。这样的教学严谨扎实，有利于学生在短时间内学习人类几百年甚至几千年积累的大量知识（以书本为载体的间接经验），形成学生自己的知识结构和技能技巧，进而运用知识。

传统概念教学存在的不足：对概念形成过程的教学重视不够

一、应由“重知识”向“重过程”转变

1.重视概念的引入过程，使认识产生飞跃

2.充分还原稀释，使学生发现、体验概念的形成过程

3.适当引入物理学史，让学生感知物理学的文化内涵

二、“预成性”向“生成性”转变

三、注重师生交流，关注异质反馈

物理概念的教学要注重物理概念形成过程的教学，尽量接近科学家们在其研究过程中形成的概念，以使学生从中领会物理学家的实际创造过程和他们所运用的研究方法，在概念的形成过程培养学生的思维能力，使学生学会学习。

物理概念是反映物理现象和过程的本质属性的思维方式, 是物理事实的抽象。它不仅是物理知识的一个重要组成部分和基本元素, 而且也是构成物理规律和公式的理论基础。学生在学习物理的过程中, 就是要不断地形成物理概念, 如果概念模糊, 就不可能真正掌握物理基础知识。在中学物理教学中, 概念教学既是重点, 也是难点。物理概念的教学始终在初中物理教学中处在中心地位, 物理概念的形成是一个由具体到抽象, 再由抽象到具体的十分复杂的认知过程。在这个过程中, 学生的认知能力将得到充分发展, 但是不少学生在学习物理的过程中都会感觉到物理难学, 所以探索物理概念教学方法是物理教学的永恒的主题。初中物理中的概念多为物理学中最基本的概念, 而这些概念一般是从大量的物理现象中总结出来的。但是由于初中生抽象思维能力不强, 要独立地形成正确的物理概念有些困难, 这时教师就要积极地为学生的学习设计一些合适的学习支架, 以方便学生构建科学的物理概念。设计一些合适的学习支架, 如问题支架、实验支架、图片支架、多媒体支架等让学生感觉到用以往已有的知识概念无法解释新的物理现象时, 学生们就会急于了解新的知识, 体会到形成新的物理概念的意义, 这样就可以使学生进入到积极主动的学习状态, 为新知识的学习创造良好的前提。如在速度概念形成的教学过程中, 可以设计这样的问题支架:(1)一般来说, 兔子和乌龟谁跑得快?(2)在“龟兔赛跑 ” 的故事中, 我们能不能说还是兔子跑得快吗? 接着引出比较物体运动快慢的两种方法和用运动物体单位时间内通过的路程来比较物体运动快慢的方法, 为速度概念的形成作了铺垫。在物理概念的教学中, 就要使学生明确为什么要引入这个概念? 没有这个概念行不行? 这个概念是用来解决什么问题的? 只有让学生明确了这个概念引入的目的, 才能充分调动学生的学习积极性。在学生有一定的对知识的需求和积极主动的学习状态下, 教师要利用各种适宜的方法, 如实验探究、理论、推导等, 向学生阐明概念的形成过程, 搭建新旧知识间的桥梁和纽带。如在压强概念的教学过程中就可以通过力的作用效果---形变来研究压力的作用效果。通过砖块对海绵产生不同形变的实验支架, 来引导学生探究(l)压力相同时, 压力的作用效果与受力面积大小的关系；(2)受力面积相同时, 压力的作用效果与压力大小的关系, 并进一步引导学生思考如果当压力大小和受力面积大小都不相同时该如何比较压力的作用效果呢?从而引出压强的概念。这样学生对压强概念的形成就有了一个清晰的过程。在物理知识学习过程中, 要让学生知其“所以然” , 这不仅会为他们正确理解、灵活运用物理概念打下扎实的基础, 而且经历了这样的学习过程, 可以对物理知识有新的感悟, 印象深刻, 记忆牢固, 学习效果较好。物理教学中常听到教师抱怨, 学生只会死记硬背, 遇到实际问题一筹莫展, 物理知识系统性不强等, 其根源都在于物理概念教学时没有让学生充分地体验物理概念获得的全过程。同时, 物理概念的形成一般都蕴含有一定的物理科学思维方法, 在阐述它们的形成过程中, 学生也将学会一定的思维方法, 如密度、压强等概念教学中渗透的控制变量法、比值定义法； 匀速直线运动、磁感应线、光线等概念教学中渗透的理想模型法； 重心、串并联电路的总电阻等概念教学中渗透的等效替代法等等, 这些对提高学生学习物理的能力大有帮助。所以让学生清晰而且准确地了解概念的形成过程, 是概念教学的重要途径。物理学中概念的陈述语言十分精炼和准确, 概括程度非常高。因此在教学过程中, 向学生呈现物理概念时, 不但要准确, 而且对一些关键字词应加以突出, 并给于适当的说明, 以便引起学生足够的注意和正确理解时应与其他类似的或易混淆的概念进行对比, 建立类比联系。实践证明, 一个物理概念在形成的过程中, 教师讲得准确、生动、形象, 学生易于接受, 并且能留下深刻的印象。而其中特别重要的是准确性, 当学生第一次接受某一个新的物理概念时, 教师如果讲解得模糊不清, 这将会影响他对概念的理解、记忆和应用。如密度、功率和速度等概念的定义中要解释 “单位” 的含义； 在讲述压力的概念时要注意与重力概念的区别、以及蒸发和沸腾的区别等等通过加以比较可以方便学生的学习。这样学生在理解物理概念时就不致于产生概念间的混淆, 并且能够在学习过程中建立起物理概念的多方面联系。另外, 一个物理概念的定义的表述不仅要具有科学性、准确性而且还要有简明性。教师应用最简明扼要的文字表达完整的物理概念, 如力是物体对物体的作用。短短的几个字就说明了力的本质。“力是作用。” 力是什么作用呢 ? 由“物体对物体的” 几个字揭示出力的本性。有人认为有两个“物体” 不是重复吗?这里两个物体, 说明了力是物体间相互作用, 至少要有两个物 体才能产生力的作用。物理概念是从直观的感性认识经过抽象上升到理性认识而形成的。直观性是相对于抽象性而言的, 人的认识来源于人的感觉, 来源于人的感觉器官对外界的直接反映。直觉能使学生获得感性认识, 教师把学生的感性认识与抽象的理性认识联系起来, 建立桥梁, 就能激发学生对物理概念的学习兴趣, 发展学生的认知能力, 帮助学生把握住概念的基本属性。因此只给学生一个准确的文字表述还不够, 还应给学生一些比较直观的物理现象, 帮助学生将抽象的概念和具体的现象联系起来, 建立物理模型, 这也是呈现概念的不可缺少的方面。教学有法, 教无定法。教学物理概念, 不能只用一种方法。教学物理概念的方法很多:

1、从学生已有的经验引人新概念如在引入“力” 的概念时, 学生对力在日常生活中已经有了自己的亲身体验。手提重物, 会感觉到肌肉紧张, 由此教师抽象出力的本质, 引入力的概念。可见从学生已有的经验引入概念可以使学生对概念体会深刻, 易于理解。

2、用演示实验引入概念 通过演示实验提出问题引入课题, 在讲授新课时, 教师可让学生观察演示实验中呈现的与新课有关的物理现象, 并由此思考一些问题, 以引入新课。这一方法也使学生带着清晰的感知和解决问题的欲望进入新的学习情境。如在建立“功” 的概念教学中, 教师让学生观察一组物体做功的演示: 用手推水平桌面上的小车, 使小车在手的推力作用下移动一段距离； 用手托起一个重物 , 使重物在托力的作用下上升一段高度； 用手拉斜面上的物体, 使其沿斜面移动一段距离。这样, 学生很快理解了“功” 的含义。

3、在旧知识的基础上引入新概念如从讨论密度问题入手, 引出浮力的概念。密度是物质制特性之一, 不同的物质具有不同的密度； 相同的物质不论体积、形状如何, 其密度是相同的。而相同的物质放在不同液体中所处的位置却不同, 有的悬浮, 有的漂浮, 有的下沉, 学生便会想到物体在液体中受的浮力不同, 那么浮力是否与液体的密度有关?由此可以引入新的概念, 这样容易使学生了解新旧知识的内在联系, 而且比较轻松、自然。

4、通过生活中的物理现象引入概念从生活走向物理, 物理学科的特点就是紧密联系生活实际。在日常生活中蕴含着大量的物理学知识, 在教学中根据学科的特点和学生的实际情况创设出学生 既熟悉但又暂时无法解释的物理情景, 引起师生心理上的共鸣, 促进情感的交流。如在引入“惯性” 概念时, 利用多媒体软件展示引导学生观察乘坐汽车的过程中, 当汽车刹车、加速、拐弯时所发生的现象, 通过分析引人“惯性” 概念, 学生易于接受。通过生活中的物理现象引入课题, 列举出学生可能亲身体验到的生活中的问题来说明物理现象, 能增加学生的兴趣 , 帮助他们做出最快的反应和正确的判断。5、用类比法引人概念如在引入“ 电压” 概念之前, 先讲清楚水流与水压的关系, 再通过类比的方法, 引入电流与电压的关系, 从而引入“电压” 概念。又如“功率” 的概念可与“速度 ” 概念进行类比。用类比法引人概念形象生动、学生易于理解。6、通过问题引入概念如在引入“密度” 概念时, 可以先提出问题: “有人说铁比木头重, 这句话对吗?” 让学生讨论, 有的学生说铁比木头重, 还举出一些例子说明； 有的说不一定, 但又讲不出道理； 有的则无法确定。老师在学生争论的基础上, 归纳出密度不仅跟构成这种物体的物质有关, 还跟其体积有关。指出： 体积相同的铁比木头重。然后引入“密度” 概念。通过问题可以引起学生充分地讨论和争辩, 活跃了课堂气氛, 有效提高了教学效果。7、通过物理故事引入概念如在引入“大气压强” 的概念时, 可给学生先介绍马德堡半球实验的故事。又如在引入“磁体” 的概念时, 可讲述我国古代四大发明之一的“指南针” 的故事。通过物理故事, 激发学生的学习兴趣, 加深对概念的认识。物理概念的引入过程, 既能引起昕课学生的注意, 明确概念学习的目的； 又能激发兴趣, 诱发学生学习动机； 另一方面还能起到承前启后, 建立知识联系的作用。但引入新概念的方法多种多样, 要根据具体情况, 采用最恰当的引入方法, 才能产生较好的效果。物理概念教学的最终目的是要能运用所学的物理概念来解决具体问题。因此, 概念教学中要引导学生运用所学的物理概念来分析、解决有关的物理问题。在对物理概念应用的过程中不仅将陈述性知识向程序性知识转变, 而且使新知识与已有的其它知识有机结合起来。在概念的应用中, 又能加深对概念的理解, 形成自然记忆, 还可以借此促进学生思维的积极发展, 及时暴露概念学习中的问题, 有利于对概念的进一步理解。这一阶段的教与学的方法主要有教师的例题讲解、学生的巩固练习、应用知识进行实验设计、实验验证等, 此时要强调学生之间的交流讨论。教师对题型设计要有典型性, 由浅入深, 循序渐进, 对较难的习题要进行适当的分解, 以降低习题的难度, 让学生在轻松、愉快的氛围中学习； 教师也可以通过变式训练的方法进行教学, 同时教给学生学习的方法, 解题的技巧, 让学生领悟到应用物理知识的要点, 又要使学生练习的内容与学生所熟悉的现象相联系, 以增强学生的学习兴趣。总之, 物理概念教学是一门科学, 又是一门艺术在物理概念教学中, 只有不断创新、不断改进教学方法, 才能提高概念教学的水平

第二篇：乡镇财政是我国整个财政体系的基础

乡镇财政是我国整个财政体系的基础，直接面对广大乡村和农民群众，在巩固基层政权，落实强农惠农政策，推进城乡一体化等方面发挥重要作用。农村税费改革特别是取消农业税后，乡镇财政的综合服务、会计核算和资金监管职能日益加强，其工作任务和运行环境发生了重大变化。面对新的形势，厅党组决定由苏新泉副厅长牵头，省综改办抽调市县综改办同志和高校教师组成联合调研组，深入全省30多个县区对乡镇财政体制、职能定位、资金监管和机构队伍建设等进行了重点调研，了解掌握了全省乡镇财政运行的现状和存在问题，提出了完善乡镇财政体制、充实乡镇财政职能的政策建议和保障措施，力争经过三年的努力，初步建立起“职责明晰、机构统一、管理规范、监督有力、运转高效”的乡镇财政管理体制和运行机制，不断增强基层政府社会管理和公共服务能力，更好发挥乡镇财政在社会主义新农村建设和城乡统筹发展中的积极作用。

一、当前全省乡镇财政的现状及存在问题

以乡镇体制变化和农村税费改革为标志，我省乡镇财政经历了建立期（1949—1983年实行政社分开建立乡政府）、发展期（1983—2000年农村税费改革前）和转型期（农村税费改革以来—至今）三个阶段。虽然乡镇财政在不同的阶段工作侧重点不同，但都保证了乡镇组织的正常运转，促进了农村经济社会的健康发展。农村税费改革后，随着社会主义新农村建设的加速推进，各级财政用于支持“三农”的资金规模越来越大，农村公共服务的内容越来越多，直接面向农村的转移支付资金及各种财政补贴的具体落实和管理责任多数由乡镇财政所承担，工作任务量较税改前更为繁重，面临的问题和困难更为突出。

（一）乡镇财政体制运行情况。2005年全省取消农业税后，乡镇财政自主收入规模大幅下降、支出范围明显缩小，特别是不少乡镇的经济基础薄弱、财政供养人员较多、债务负担过重、管理水平低下等问题日渐显现，严重影响农村经济发展和农村基层政权稳定。为适应这种新变化，根据财政部的要求，省政府决定从2006年起，全省除少数经济较发达、财政收支规模大并具有一定管理水平的乡镇外，其余乡镇全面推行“乡财乡用县监管”管理方式。其核心是在保持乡镇预算管理权、资金所有权和使用权、财务审批权不变的情况下，实行县乡“预算共编、账户统设、资金统调、集中收付、采购统办、票据统管”，由县级财政部门直接管理并监督乡镇财政收支。目前，全省107个县区都已全部实行了“乡财乡用县监管”，有50多个县实现了县乡联网，有些地方已初步做到了县乡资金网上申请、网上审批、网上拨款。从几年的运行情况看，“乡财乡用县监管”的实施，加强了县对乡镇财政收支的监管力度，确保了基层政权的正常运转，规范了乡镇收支行为，提高了资金使用效益，促进了控制新债、消化旧债长效机制的建立，实现了乡镇财政职能的转变，乡镇财政服务、核算、监督职能得到进一步强化。市、县财政部门普遍反映，“乡财乡用县监管”管理方式的大方向是正确的，是符合陕西实际的。但我们在调研中也发现，现行的统收统支乡镇财政体制和“乡财乡用县监管”模式还存在一些问题，需要进一步完善。一是预算共编在不少地方变成了预算代编、预算代理，乡镇成为一个县级预算部门，失去了预算编制的法律地位。二是乡镇三权不变中仅落实了财务审批权不变，预算管理权、资金所有权和使用权上移到县财政，乡镇政府缺乏自主权。三是统收统支财政体制调动了县级财政理财积极性，部分乡镇政府对培植财源、组织收入的主动性和积极性不高。四是一些经济发达镇缺乏统筹城乡发展的财力基础。农村税费改革后，绝大多数乡镇政府无主体收入来源，乡镇财政自身可支配财力有限，基层政权运转基本上完全靠县以上财政供给，在统筹城乡一体化和加快县域经济发展进程中，经济发达镇没有足够的自主财力作支撑，也桎梏了乡镇政府发展经济的积极性和主动性。据调查，延安市乡镇财政收入占县级财政收入的比例由税改前的19%下降到税改后的4%。2009年，全市乡镇财政收入仅为2.9亿元，而且主要集中在少数乡镇。一些重点镇和扩权强镇的镇财政收入高、财力好，但由于受县乡体制的制约，乡镇收入被县级集中，影响了县域城镇化建设。如岐山县蔡家坡镇2009年全镇财政收入2718万元，财政支出180万元，仅占收入的7%。

（二）乡镇财政职能转变情况。随着农村改革发展特别是乡镇政府职能的转变，乡镇财政职能发生了三个“转变”，即由收支管理型向支出管理型转变，由预算管理型向核算管理型转变，由维持保障型向服务发展型转变。与过去相比，乡镇财政一些原有的职能严重弱化，一些则明显增强，具体呈现为三强三弱：

──发放各类惠农政策资金的职责不断强化。随着国家惠农支农政策的全面实施，对农村的转移支付资金和各类补贴越来越多。这些资金的发放涉及面广，种类繁多，政策性和时效性强。以商洛市为例，惠农补贴的发放形式由最初进村入户发放现金到现在实行“一折通”发放，资金项目由初始的10多项增加到现在的40多项，资金数量由开始的2.3 亿元增加到6.5亿元，全市得到惠农补贴的农户达54万多户。随着改革的深入，乡镇财政所发放国家惠农政策资金的职责将不断强化。

──会计核算职能日益增强。实施“乡财乡用县监管”后，许多乡镇都成立了农村财务服务中心，与财政所合署办公，由财政所人员担任会计，负责乡镇预算单位经费管理和村级资金管理以及转移支付资金、新农村建设方面的专项资金管理，全权代理乡村账务，集中时间对外办公，定期进行账务公开，通过代管方式发挥监督作用。咸阳、宝鸡、商洛、渭南等市的乡镇直属部门财务已全部纳入财政所管理，实行会计集中核算。全省大多数县区推行了“村财村用乡代管”，对村级组织运转资金和村集体资金实行代理记账。

──支出管理职能明显加强。随着公共财政体制的逐步完善和城乡统筹政策措施的落实，通过乡镇财政下达的新农村建设、救灾、涉农补贴等资金逐年增加，乡镇财政承担的基础管理和资金兑付工作量明显加大，支出管理职能越来越强。同时，乡镇财政还担负着对村级资金的监管任务。

──组织收入职能明显减弱。具体表现为：一是税源大幅减少。取消农业税后，多数地方乡镇财政固定税收收入大幅减少，仅剩下契税和耕地占用税两个税种，且税源有限。二是非税收入产生的可用财力少。乡镇非税收入中，社会抚养费占较大比重，有的占到80%左右。而乡镇要足额征收社会抚养费需依靠村级组织的协助，要支付一定的费用或奖励，扣除征收成本后乡镇剩余很少。三是组织协调难度大。由于乡镇税务所按片设臵，征管人员少，加之税务人员经费实行垂直管理，增加了乡镇财政所的协调难度。四是乡镇组织财政收入的积极性减小。实行“乡财乡用县监管”后，乡镇政府的调控能力削弱，一般都是“有多少钱办多少事”，涵养和培植财源的积极性不高。──预算管理职能严重削弱。实行“乡财乡用县监管”后，县财政统揽了乡镇干部职工工资发放、组织财政收入、代为编制预算、专项资金项目储备申报和分配下达等业务，乡镇财政只承担财政供养人员管理、工资申报、公用经费、补助资金的报账核算和涉农专项资金的兑现落实等具体业务，收支管理工作单纯、业务局限性强、范围狭窄，缺乏统筹调控余地。以商洛市为例，目前各县普遍将所辖各乡镇政府分别作为独立的预算单位，除洛南县将公用和专项经费直接预算到乡镇各单位外，其余县区只预算到乡镇，再由乡镇分解到各单位。乡镇财政实际上等于县财政的一个预算单位，成为县财政的报账单位和“出纳员”。

──财政监督职能相对薄弱。由于缺乏有效的监管机制、强有力的惩戒手段和相应的监管能力，乡镇财政对非财政渠道下达的涉农资金监管难，对非税收入的征收监管难，对乡村的资产监管难，对报账单位的资金使用监管难，乡镇财政所对报账单位开支的真实性无法掌握,仅能审查票据是否违规而已，对专项资金发生转移用途、截留挪用和使用不规范时，乡镇财政“看得见、管不着”。

这些情况表明，必须紧密跟踪乡镇财政职能变化，瞄准乡镇财政职能定位，该加强的加强，该明确的明确，不断提高乡镇财政的履职能力。

（三）乡镇财政机构和队伍建设情况。经过多年的努力，全省已拥有一支较稳定的乡镇财政机构和基层财政干部队伍。据统计，截止2009年底，全省共有乡镇财政所1745个，其中：属于行政机构的1509个，占86.5%；属于事业机构的236个，占13.5%。乡镇财政所的管理体制大体分为县财政垂直管理、乡镇直接管理和县、乡双重管理三种模式。全省实有乡镇财政工作人员9828人，占全省财政队伍总人数的37%。按编制性质分，行政编制实有6945人，占71%；事业编制实有2488人，占25%；以工代干271人，占3%；集体人员124人，占1%。按年龄结构分，30岁以下的1698人，占17%；31-40岁的3762人，占38%；41-50岁的3171人，占32%；51-60岁的1227人，占13%。按学历状况分，本科以上学历的1316人，占13%；大专学历的4045人，占41%；中专学历的3000人，占30%；高中以下学历的1497人，占15%。在乡镇财政机构和队伍建设方面的主要问题：一是缺乏对乡镇财政的工作指导。我省省、市两级财政部门没有专门的乡镇财政管理机构，县级财政部门大多是由预算、综改等科室负责业务部署和工作指导，极少数县财政局成立了乡财科。总体上看，乡镇一级(对上挂县，对下挂村)监管什么和如何监管，财政工作如何开展，缺乏上级财政明确的指导和支持。二是人员编制不足，队伍不稳定。一些地方在乡镇机构改革中，将乡镇财政所由行政改为事业，减少了财政所人员编制。许多乡镇财政所人员编制不足，与实际担负的工作任务不匹配。有的地方乡镇财政所只有2—3人，甚至还有不少1人所。不少地方乡镇财政干部中，行政、事业、聘用人员并存，长期混编混岗，身份模糊，人心不稳。三是业务培训机会少，整体素质亟待提高。乡镇财政干部年龄偏大、学历偏低，全省41-60岁的乡镇财政干部4398名，占总人数的45 %；中专以下学历的4497名，占45%。这些人大多都是在财政所成立时进入的农税人员，知识结构单

一、老化，又得不到财政政策和业务知识等正规培训，有些还不会使用计算机，形成基层财政干部年龄老化、素质不高的局面。

（四）乡镇财政基础设施建设情况。从总体上看，全省乡镇财政办公用房条件较差，工作经费紧张，信息化建设进程较慢，“双基”建设相对滞后。据统计，全省1745个乡镇财政所中，有独立办公用房的795个，与乡镇政府机关合署办公的808个，租赁房屋办公的40个，无办公场所的102个。同时，信息化、网络化办公没有全面普及，目前实行电算化的1193个，仍有552个财政所实行手工记账。据铜川市调查，多数财政所办公用房属于砖木结构且房龄在30年以上，多年来从未维修，许多成了危房，不能满足正常工作的需要。有的财政所7个工作人员挤在一间办公室，有的至今还在上世纪八十年代购买的民房里办公，有的甚至还租用民房办公。办公桌椅、电脑设备大都多年没有更换，一些边远山区根本没有配备现代化办公设施。全省绝大多数乡镇财政所没有公务用车，乡镇财政所干部下乡骑摩托车，有的还得自己掏钱加油。

二、加强乡镇财政建设的政策建议

基于实际调查和分析，我们认为，要按照《陕西省加快县域城镇化发展纲要》和即将进行的乡镇机构改革的要求，从政策层面上出台加强乡镇财政建设的意见，进一步调整和完善乡镇财政体制，充实强化乡镇财政职能，规范乡镇财政机构设臵，为乡镇财政更好履行职能创造良好条件。

（一）抓紧出台加强乡镇财政建设的指导性文件。在乡镇财政的发展时期，财政部曾于1985年4月和1991年12月发布了《乡镇财政管理办法》，对乡镇财政的性质、职责、任务、收支范围、管理体制等作出明确规定。近10年来再没有制定有关乡镇财政管理的制度文件。建议中央财政结合乡镇机构改革，抓紧出台加强乡镇财政建设的指导性文件，对新形势下乡镇财政的重要性、职能定位、机构设臵、人员配备、干部培训、硬件建设等提出较为系统的指导意见，有关工作要与乡镇机构其他各项改革同步推进，力争经过三年的努力，在2012年初步建立起“职责明晰、机构统一、管理规范、监督有力、运转高效”的乡镇财政管理体制和运行机制，不断增强基层政府社会管理和公共服务能力，为社会主义新农村建设和城乡统筹发展服务。

（二）进一步完善县乡财政体制。财政体制是确定各级政府间财政分配关系的根本制度，是政府实施宏观调控的重要手段。在新一轮乡镇机构改革和撤并乡镇任务完成之后，在合理划分县乡事权和财权的基础上，综合考虑乡镇经济发展水平、税源基础、财政困难程度等因素，进一步调整和完善县乡财政体制，区分不同类型，实行不同的乡镇财政体制。

根据我省实际情况，初步考虑县对乡镇财政体制可采取以下三种模式。

模式一：分税制。

1、基本内容是分级管理、支出定责、收入分享、责权统一。分级管理----县与乡镇财政收支实行分级管理，可设立财政分局。支出定责----合理划分县与乡镇财政支出责任，分级负担，各负其责。明确界定县与乡镇政府的支出责任，行政管理费分别由各本级负担，县派出机构经费由县财政负责；根据有关政策要求，乡镇教师工资、公共卫生、计划生育、社会保障、乡道路建设等支出以县财政为主；乡镇财政自行安排经济发展、城镇建设、社区服务支出，并按规定分担乡镇卫生、文化及其他事业发展支出等。收入分享----收入划分着眼于加快县域经济发展、促进小城镇建设和乡镇政府职能转变。乡镇财政收入分为固定收入、共享收入和上级返还收入。具体如何划分收入由县级政府根据本地实际情况来确定。责权统一----在合理划分县与乡镇收支范围基础上，合理调整县与乡镇财力分配关系，按照财力与支出责任相统一的原则，确保各级政府有相对稳定的财力来保证其职能的顺利实现。

2、适用范围是经济比较发达，财政收入规模大，乡镇自有财力较强，除满足乡镇正常经费开支和社会事业基本支出外，有一定数量的资金可用于自身经济发展、城镇建设，有较强的城镇化发展潜力，通过自主发展和自我积累，能够成长为对周边区域具有较强吸附和辐射带动作用的乡镇。如神木县大柳塔镇、岐山县蔡家坡镇、南郑县大河坎镇、延川县永坪镇等可实行此种模式。

模式二：统收统支加激励体制。

1、基本内容是收支统管、核定收支、超收奖励、节支留用。收支统管----县级政府作为县乡财政主体，对适用范围内的乡镇财政收支实行统一管理，乡镇作为县财政的预算单位，主要负责收入征收和乡镇财务管理；乡镇财政收入由国税、地税、财政部门负责按属地原则组织征收，集中上缴县金库，不再设立乡镇金库；乡镇开支由县财政统一审核，统一拨付。核定收支----县财政对乡镇收支进行分户核算；乡镇机关事业单位职工、离退休人员的个人经费支出，由县财政根据标准核定，直接拨付，在适用范围内实行统一政策；乡镇机关和公益事业单位运转经费支出，由县财政按规定标准核定，包干使用；乡镇计划生育、公共卫生、乡村道路、村级组织运转和社会保障性支出，由县财政根据政策规定统一核定；农业生产、农田水利等经济社会发展支出，根据有关政策，由县财政视财力情况统筹安排，列入财政预算，努力实现各乡镇间大致均等的社会服务水平。超收奖励----县财政根据乡镇经济发展实际，以2008—2010年三年平均收入数来核定乡镇收入基数，一定三年不变，对其辖区内组织的收入超过核定基数的乡镇，超收全留，用于乡镇增加公用经费或事业发展支出，以调动乡镇政府发展经济和协调组织收入的积极性。节支留用----对乡镇核定支出后，乡镇通过培植财源、优化结构、厉行节约节省下来的财力留给乡镇自主支配使用。

2、适用范围是经济发展水平和非农产业聚集度较高，有主体税源，通过努力短期内能够成为区域经济发展中心，财政收入有一定规模，可用财力除满足乡镇正常经费、社会事业基本支出外还略有结余，可用于经济发展和城镇建设的乡镇。如按照《陕西省加快县域城镇化发展纲要》确定的重点镇可实行此种模式。

模式三：统收统支体制。

1、基本内容是收支统管、账户统设、资金统调、集中收付，乡镇作为县财政的一级预算单位，其财政收入和基本支出由县级财政部门直接管理和安排，保证工资和正常运转经费支出需要，强化县级财政对乡镇财政的指导和监管。

2、适用范围是经济发展水平低，没有主体税源，财政收入规模小，可用财力满足不了乡镇正常经费、社会事业基本支出的乡镇。全省绝大多数乡镇都适用此种模式。

随着城乡一体化和县域经济整体发展水平的提高，重点镇的数量将逐步增加，统收统支加激励体制就可逐渐过渡到分税制财政体制。鉴于我省各地乡镇数量众多、具体情况千差万别，可以县为单位，根据各乡镇实际情况，分别确定三种模式的具体适用范围，全省不搞“一刀切”。但不论实行哪种模式，都必须从有利于乡镇政权建设和乡镇经济、社会发展出发，坚持与统筹城乡发展、城镇化建设结合起来，与撤并乡镇和乡镇政府职能转变结合起来，与兼顾县乡利益、调动县乡两个积极性结合起来，坚持事权与财力相匹配的原则。

（三）充实和完善乡镇财政职能。乡镇财政是国家财政的重要组成部分，乡镇财政职能是县级财政职能的延伸，是乡镇政府职能的具体体现。其职能定位要结合乡镇政府的职能转变，围绕促进经济发展、加强社会管理和提供公共服务来展开，着重从规范的资金监督权、高效的会计集中核算、满意的公共服务和适度的预算管理权等方面予以细化。具体有以下六个方面：

1、资金监管职能。管理乡镇范围内提供公共产品所支出的各类财政性资金和其他公益事业资金；逐步把乡村取得的集体经济收入纳入监管范围；监督管理项目资金，参与政府投资项目的论证、实施和绩效评估工作；办理政府集中采购和财政资金的集中支付工作。

2、会计核算职能。组织开展乡镇财政、事业单位及其他相关组织的会计核算和档案工作。负责“村财村用乡代管”审核记账工作。

3、公共服务职能。负责涉农补贴资金发放和相关管理工作，做好综合协调和公共服务工作，不断提高乡镇范围内公共产品和公共服务的供给水平，促进农村经济和社会建设事业全面发展。

4、预算编制职能。参与或负责乡镇财政预（决）算编制、管理与执行，加强预算监督，保证乡镇政权和村级组织的正常运转。

5、资产与债权债务管理职能。管理乡镇单位国有资产，对资产购臵、登记、处臵进行管理。对乡镇及村级债权债务实施监督管理，采取多种方式化解乡村债务，杜绝产生新的债务。

6、协调组织收入职能。涵养税源，协调组织辖区内的税收收入，负责乡镇有关规费、政府性基金、租金等非税收入的征收管理，做好契税和耕地占用税征收管理业务的移交和善后工作。上述六项职能，具体到不同地区的不同乡镇，可能侧重点不同，特别在实行统收统支体制的乡镇，其预算编制、组织收入职能可能就比较弱。建议省政府尽快明确将乡镇财政所负责征收契税和耕地占用税的职责，交由地税部门负责，以便于税务部门统筹安排税收任务，加强税源调查和征管。要以县为单位，结合本地农村经济社会发展的需要和乡镇政府的职能转变来具体界定，因地制宜、区别对待的确定乡镇财政的工作任务。

从我省实际情况看，乡镇财政所承担的主要工作任务是：在上级财政部门指导下，负责所在乡镇政府预（决）算编制、预算执行、预算调整、乡镇预算内外资金收支管理、国库集中支付等工作；负责乡镇政府预算单位财务核算与监督；负责乡镇组织实施的各类专项资金管理；负责农村社会保障资金筹集与管理工作；负责村级资金专户存储、核拨和监督管理；负责乡镇政府债权债务清理工作；负责乡镇国有资产管理；负责各项农民补贴核定兑付；协助税务部门做好本行政区域内有关税收和非税收入的征收管理工作。

（四）规范乡镇财政机构设臵。一要明确乡镇财政机构的性质。省委办公厅、省政府办公厅《关于开展乡镇机构改革试点工作的意见》（陕办字„2005‟51号）中，明确乡镇机构改革时保留财政所，人员为乡镇机关行政编制。建议各地按照省委办公厅、省政府办公厅《关于全面开展乡镇机构改革的指导意见》（陕办发„2010‟10号），在新一轮乡镇机构改革中，继续保留财政所，人员性质明确为公务员，并在乡镇财政所加挂农村财务服务中心牌子，副科级建制，实行一套人马、两个牌子，以更好发挥乡镇财政为民服务的作用。二要确定乡镇财政所的编制。结合乡镇财政工作量大幅度增加的现实，应按照乡镇人口、地域和业务规模等因素，合理确定人员编制，建议以县为单位按每乡镇平均5人核定编制总数，由县按乡镇规模再分类确定，但乡镇财政所最少不少于3人。建立规范的乡镇财政人员准入机制，在招考公务员时，应充分考虑基层财政干部的现状，为乡镇财政所招录一部分会计和计算机类的专业人才，严格执行财会人员持证上岗制度，保证财政干部队伍的稳定性。三要统一机构管理模式。实行分税制的乡镇可设立乡镇财政分局，其余乡镇财政所均作为县财政局的派出机构，实行垂直管理，财政所人、财、物由县财政局归口管理，财政所长由县财政局提名，组织部门考核任命，代表县财政管理乡镇财政工作，同时根据工作需要，完成乡镇政府安排的工作任务。

三、加强乡镇财政管理的保障措施

（一）明确乡镇财政指导管理机构。要在财政部门内部明确一个处室具体负责对乡镇财政的归口管理和指导。据我们了解，目前全国已有19个省（区、市）财政厅（局）组建了专门的基层财政管理处（局）负责乡镇财政管理工作，其中黑龙江、浙江、广西、重庆、贵州、甘肃、青海、宁夏等10个省份在农村综合改革办公室加挂农村基层财政管理局的牌子。我省铜川市从2006年起将原县（区）农业税收管理局改为农村财务管理局，同时将原农村税费改革办公室更名为农村综合改革办公室，实行一套人马、两块牌子，负责乡镇财政的管理工作。大荔、太白、彬县、旬邑、蓝田等县已经明确把对乡镇财政的管理和指导工作交由县综改办负责。我们认为，要贯彻落实谢旭人部长关于“乡镇财政机构建设、职能定位、资金监管、工作指导由国务院农村综改办负责；乡镇财政预算、体制问题由预算司负责”的批示精神，对乡镇财政管理的有关问题尽快予以明确。

（二）加大投入力度，改善乡镇财政所履职条件。要加大投入力度，重点解决乡镇财政所办公用房不足、交通工具缺乏、办公设备老化等问题，为乡镇财政干部创造必需的工作环境。从铜川、商洛等市情况看，标准化乡镇财政所建设要达到：宿办分离、三室一厅、柜台式办公。所长办公室、档案室、会议室面积为20平方米左右，综合服务大厅面积在30平方米以上。从建设投入来看，新建一个财政所需40万元，扩建一个财政所需30万元，更新修缮一个财政所需10万元。另外，乡镇财政所需配备必要的办公设备和公务用车。建议将乡镇财政所的建设投入纳入财政预算，实行“中省财政补助、市县加大投入”的办法，逐步实施，分三年完成财政所规范化建设改造任务。同时，要将乡镇财政所的工作经费纳入县财政局的部门预算，实行集中支付、集中核算。

（三）着眼提高素质，加强乡镇财政干部队伍建设。按照创先争优和外树形象、内强素质的要求，把全省近万名乡镇财政干部锻造成服务群众的联络员、资金安全的督查员、财务核算的监管员。一要建立健全乡镇财政干部激励机制。明确乡镇财政干部的交流方式，不但要在县乡财政间建立人员交流的有效机制，而且应把乡镇财政干部的提拔任用纳入县级组织人事部门的大盘子，建立能上能下、能出能进、合理流动的乡镇财政干部队伍。提高乡镇财政干部经济待遇，把乡镇财政干部纳入乡镇干部岗位津贴的发放范围。二要建立乡镇财政干部培训机制。围绕财政中心工作，以财政业务培训、岗位培训、更新知识培训和骨干人才培训为重点，制定培训计划，落实培训经费和师资力量，分期分批对乡镇财政干部进行轮训，形成省级培训师资、市级培训骨干、县级培训基层干部的培训格局，力争用三年时间对全省乡镇财政干部全面轮训一遍。三要建立基层财政所“评优创先”机制。结合正在开展的“创先争优”活动，重点围绕硬件设施建设、软件环境创造、人员整体素质等方面开展评选“人民满意基层财政所”和“优秀乡镇财政干部”活动，省财政厅每三年开展一次，市级每两年开展一次，县区每年开展一次，通过典型带动、示范引路、整体推进，加快乡镇财政所标准化规范化建设步伐。

（四）规范管理行为，加强乡镇财政制度建设。不断创新服务机制，总结推广洛南、凤翔等县的经验，对乡镇财政所的办公、人员等资源进行整合，建立乡镇财政综合服务大厅，实行“一厅式办公，级次式审核，柜组式作业，一条龙服务，规范化管理”的运作模式，对惠民政策咨询、财政补贴农民资金发放等服务事项实行“一个窗口管理、一站式办结”，努力为群众提供优质、便捷、高效的服务，拓展财政服务经济的空间。把科学化精细化管理要求落实到基层，按照现行的财政法规和制度，乡镇财政所要制定预算管理、资金管理、资产管理、办理流程、公示公开、服务承诺、首问负责、限时办结、责任追究等规章制度，使工作有章可循，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，以标准化的流程设计各项财政业务的管理。

第三篇：保险基础概念知识

保险基础概念知识大全

1什么是保险？

保险是以契约形式确立双方经济关系，以缴纳保险费建立起来的保险基金，对保险合同规定范围内的灾害事故所造成的损失，进行经济补偿或给付的一种经济形式。

保险是最古老的风险管理方法之一。保险合约中，被保险人支付一个固定金额（保费）给保险人，前者获得保证：在指定时期内，后者对特定事件或事件组造成的任何损失给予一定补偿。

保险是集合具有同类风险的众多单位和个人，以合理计算风险分担金的形式，向少数因该风险事故发生而受到经济损失的成员提供保险经济保障的一种行为。

2保险的原理是什么？

风险分散——想要让风险分散，首先就是要找到许多可以共同承担风险的对象

大数法则——指一件事重复实验的次数愈多，所得的预估发生率愈接近真实的发生率。大数法则运用在保险上面最常见的就是死亡率。

公平合理——基于公平原则，保费计算依死亡率高低、性别、年龄不同而有差异。

收支平衡——所谓收支平衡，是指全体保户所缴的纯保费总额要等于公司支付全体受益人的保险金额： 纯保险费总额（公司收入）=保险金总额（公司支出）。保险费都是以该原则来计算的。3为什么需要各类型的保险组合？ 不同险种各有特点适合的人群就当然不同

保障类险种：定期寿险、附加险、意外险、财产险（消费型）

特点：消费型，保费低，保障高。杠杆作用，每年缴付较少的费用，来转嫁掉对应的风险。

储蓄类险种：终身寿险（分红型、万能型）、两全寿险（分红型、万能型）

特点：收益保障两不误，满足养老、教育等规划。可以年缴也可以趸缴。投资类类险种：投资连接保险

特点：投资类保险轻保障重投资，满足投资需求。一个产品涵盖了若干个账户，风险由低到高，每日公布净值，客户可以根据自己对股票市场和债券市场的判断，来选择账户进行资金配置。根据行情的变化，进行账户间的灵活转换，把握投资机会。适合有一定投资经验的客户。投联的缴费方式为趸缴。4我国保险业的发展历程以及目前我国的保险业现状？

中国早在夏、商、周时代，就形成了保险的思想。在《礼记》中记载：“故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独疾者皆有所养”，这是中国最古老的社会养老保险思想。

在汉宣帝时代，根据大司农中丞耿寿昌的建议，建立“常平仓制”，在边郡搜筑粮仓，榖贱时提高粮价买入，榖贵时低价出售给百姓。在隋文帝时代，建立“义仓制”，遇到灾年，开仓放粮，救济灾民。这些都是财产保险和社会保险的萌芽，起到了防灾防损的作用。

中国现代保险最早的是广州成立的“广东保险社”，是随着帝国主义入侵中国，由帝国主义国家开办的。中国本土资本的保险业最早是1885年招商局在上海创办的“仁和”、“济合”两家保险公司，后合并成为“仁济和”保险公司，主要经营水、火保险。到国共内战结束前，上海华商保险公司剩余129家并奄奄一息，外商保险公司64家。

中华人民共和国成立后详细情况 请参见中国人民保险公司

中华人民共和国成立后，1949年10月，成立了中国人民保险公司，在全国设立分支机构，并正式对外营业。1951年，在公私合营中，28家私营保险公司合并成为太平保险公司和新丰保险公司。后来中国人民保险公司将这两家保险公司合并成为“太平洋保险公司”，专门对外国营业。1953-1958年，保险事业在调整中发展，一直到1958年大跃进和共产风，到处吃饭不要钱，生老病死由国家统一包办，认为不需要保险了。于是除了国外保险业务外，国内保险业务全部停办。到1968年文化大革命时期，国外保险业务也停办了。

1978年中共十一届三中全会后，中国保险业务又逐渐恢复，中国人民保险公司恢复营业，对内称为中国人民银行保险司，由中国人民银行为主管单位并负责保险监管，后来逐渐脱离中国人民银行成为独立的保险公司。随后，陆续成立了中国太平洋保险公司和中国平安保险公司。1995年，中华人民共和国保险法颁布并规定，保险公司不能产寿险混合经营。所以各保险公司逐渐分业经营。1998年11月18日成立了中国保险业监督管理委员会，中国人民银行的保险市场监督管理职能由中国保险监督管理委员会接管。截至2005年底，中国大陆有中资保险公司42家，外资保险公司40家，金融保险集团6家，保险资产管理公司5家,保险代理公司1313家，保险经纪公司268家，保险公估公司219家。

纵观我国保险业20年的发展，客观地说，中国保险市场还处在初级发展阶段，主要表现在以下几个方面。第一，中国保险市场基本上还处于一种寡头垄断。第二，中国保险业的发展还处于一个低水平。第三，中国保险市场结构分布不均衡。第四，中国保险业的专业经营水平还不高。第五，保险市场还未形成完整体系。第六，再保险市场发展滞后和保险监管亟待加强。5保险公司是如何开展保险业的？ 通过保险代理从业人员代理，通过银行合作 通过代理机构

6我国保险业务员的特点及社会认可度？

7目前保监会是如何管理保险公司的？

第一条 为了加强对保险公司的监督管理，维护保险市场的正常秩序，保护被保险人的合法权益，促进保险业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》（以下简称《保险法》）、《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）等法律、行政法规，制定本规定。

第二条 中国保险监督管理委员会（以下简称中国保监会）根据法律和国务院授权，对保险公司实行统一监督管理。

中国保监会的派出机构，在中国保监会授权范围内行使职权。

第三条 本规定所称保险公司，是指经保险监督管理机构批准设立，并依法登记注册的商业保险公司。

本规定所称保险公司的分支机构，是指保险公司依法设立的营业性机构和营销服务机构，包括分公司、中心支公司、支公司、营业部和营销服务部。本规定所称保险机构，是指保险公司及其分支机构。8保险公司的资金是如何运作的？目前我国保险公司哪些

由于保险资金的鲜明负债特性,保险投资必须充分考虑不同保险资金的负债特征，科学的资产负债匹配模式及有效实施是保险公司有效控制风险、实现投资价值最大化的重要保证，资产负债匹配是保险资金投资运作的核心。国外保险公司保费的保值、增值主要是通过投资证券市场来实现，主要选择债券及利率产品、股票等投资工具。

第一，目的是什么。你需要什么样的回报，流动性对你有多重要、回报对你有多重要；第二，对市场的看法和期限。市场是向上走还是向下走？要关注市场的波动性，这对投资很多产品特别是衍生产品是非常重要的。第三，你的风险承受能力有多大。

根据经营业务范围的不同，可以将保险公司分为财产保险公司和人寿保险公司。两者的区别在于：财产保险公司的标的物一般是各类财产或由此产生的利益，人寿保险公司的标的物则是人的身体或生命；财产保险公司买卖的险种一般期限都较短（一年左右），而人寿保险公司交易的险种一般期限都较长（一年以上）；财产保险公司经营的范围包括财产保险、责任保险和信用保险。人寿保险公司的经营范围包括人寿保险、健康保险、意外伤害等保险。9中资，外资，中外合资保险公司在国内所占比例？

目前我国共有保险公司100家，其中中资公司59家，外资公司41家，10目前市面上有哪些保险产品，相应的特点是什么？

社会保险：是国家以法律的形式规定的,在劳动者暂时或永久丧失劳动能力而没有生活来源是给与物质帮助、维护即本身获得各种制度的总称。人身保险：是以人的寿命和身体为保险标的的保险。当人们遭受不幸事故或因疾病、年老以致丧失工作能力、伤残、死亡或年老退休后，根据保险合同的规定，保险人对被保险人或受益人给付保险金或年金，以解决病、残、老、死所造成的经济困难。

财产保险：财产保险是以物或其他财产利益为标的的保险；是指除人身保险外的其他一切险种，包括财产损失保险、责任保险、信用保险、保证保险、农业保险等。它是以有形或无形财产及其相关利益为保险标的的一类实偿性保险。

11分别说明什么是寿险，分红险，万能险，投连险，住院津贴险，相应的特点是什么？

分红保险就是指保险公司在每个会计结束后，将上一会计该类分红保险的可分配盈余，按一定的比例、以现金红利或增值红利的方式，分配给客户的一种人寿保险 1.保障功能相对弱化 2分红的不确定性

寿险亦称“生命保险”，属“人身保险”范畴，是以人的生命为保险对象的保险。投保人或被保险人向保险人缴纳约定的保险费后，当被保险人于保险期内死亡或生存至一定年龄时，履行给付保险金。

1、短期及伸缩性的储蓄，为期大约多少年；

2、可观的现金回收或更高；

3、极大比率的保障；

4、在您万一不幸失去工作能力时或死亡时，它能为您家庭提供一笔可观的现金；

5、在紧急的时候能为您提供一笔紧急的储蓄金。

万能险全称是万能型储蓄类寿险产品。指的是可以任意支付保险费、以及任意调整死亡保险金给付金额的人寿保险。也就是说，除了支付某一个最低金额的第一期保险费以后，投保人可以在任何时间支付任何金额的保险费，并且任意提高或者降低死亡给付金额，只要保单积存的现金价值足够支付以后各期的成本和费用就可以了。而且，万能保险现金价值的计算有一个最低的保证利率，保证了最低的收益率 1全能--融资保障和投资 2可变--灵活调整保费和保额 3额外保障--多种附加险降低费率 4长期保障理财兼得

投连险全称投资连结保险是指一份保单在提供人寿保险时，在任何时刻的价值是根据其投资基金在当时的投资表现来决定的。投资连结保险是一种融保险与投资功能于一身的新险种。

(1)投连保险更强调客户资金的投资功能。

(2)投连产品当中可包含多个不同类型（根据投资对象分类）的投资账户供客户选择，客户购买后资金将直接进入其选择的投资账户。

(3)投连产品同时可以向客户提供人身风险保障功能，保障责任可多可少，客户购买保障发生的费用及其他投连产品规定向客户收取的管理费用均定期从客户的投资账户中扣除。

(4)同股票、基金类似，投连账户中的资产由若干个标价清晰的投资单位组成，资金收益体现为单位价格的增加。(5)客户享有投连账户中的全部资金收益，保险公司不参与任何收益分配而只收取相应管理费用，同时客户要承担对应投资风险。

住院津贴险是指被保险人由于遭受意外伤害或由于保障疾病的发生而遵照医嘱办理入、出院手续，留在医院中占有病床并接受治疗，根据合同的规定给予支付的金额

12中国人寿，平安，友邦，太平洋，中意人寿，信诚人寿相应公司简介及主打产品是什么？各公司在中国所占业务比例？

中国人寿中国人寿是我国最大的商业保险集团，拥有国内最大的寿险市场份额。旗下寿险股份公司先后在纽约、香港、上海三地上市。

中国人寿的前身是成立于1949年的中国人民保险公司和1996年分设的中保人寿保险有限公司以及1999年成立的中国人寿保险公司。2003年，原中国人寿保险公司进行重组改制，变更为中国人寿保险（集团）公司。

中国人寿保险（集团）公司是中国人寿的领导中枢，直属子公司（机构）包括中国人寿保险股份有限公司、中国人寿资产管理有限公司、中国人寿财产保险股份有限公司，中国人寿养老保险股份有限公司、中国人寿保险（海外）股份有限公司、国寿投资控股有限公司、中国人寿富兰克林资产管理有限公司以及保险职业学院等多家公司和机构，业务范围涵盖寿险、财产险、养老保险（企业年金）、资产管理、实业投资、海外业务、保险教育等多个领域，并通过资本运作参股了多家银行、证券公司等其他金融和非金融结构。截至2007年，中国人寿年保费收入已达2208.81亿元，占境内寿险市场份额的44%，集团总资产已达12042.77亿元，占全国保险业总资产的约45%，成为国内唯一一家资产过万亿的保险集团。公司可运用资金超过11000亿元，是我国资本市场最大的机构投资者之一。公司已连续5年入选《财富》全球500强企业，并首次入选世界品牌500强，是国内唯一一家进入世界双500强的保险企业。平安中国平安人寿保险股份有限公司是中国平安保险（集团）股份有限责任公司旗下的重要成员，于2002年成立。中国平安人寿与国内保险事业同步成长，历经十余年发展，业务规模和业务品质位居国内寿险公司前列。

中国平安人寿首开国内个人寿险营销之先河，凭籍先进的体制、优秀的经营理念、富有魅力的企业文化培养和建设了专业化员工队伍，目前拥有超过18万人的代理人队伍。在业务发展中，还建立了后援、培训、IT支持平台，个险、团险、银行代理三大渠道系统和完整的产品体系满足客户个性化服务的需求，从传统的储蓄型、保障型产品，到非传统的分红型、投资型产品，为客户提供多元化产品服务。

中国平安人寿还引进多名海内外资深保险专家进入管理高层，实现了将国际化的管理经验和本土实际的有机契合，保持和增强了平安寿险在销售、精算、产品、品牌、培训等领域的优势地位。

目前，中国平安人寿在国内共设有35家分公司，超过2600个营业网点，服务网络遍布全国。平安寿险开通第一家全国集成的呼叫中心95511，首创一年一度的客户服务节活动，在业内率先推出国内外急难援助服务，并凭借规范、完善、人性化的3A客户服务体系蝉联2002、2003“中国最佳CRM实施”优胜企业称号。

友邦美国友邦保险有限公司（简称“ 友邦保险 ”）北京分公司成立于2002年6月，注册资金为2420万美元。是唯一一家获准在首都北京设立的外商独资保险公司，亦是友邦保险继上海、广州、深圳分公司后，在中国设立的第四家寿险分公司。友邦保险北京分公司秉承“财务稳健，信守一生”的宗旨，通过“首都金融业创建文明行业规范化服务达标”和“ISO9001:2000国际标准质量体系认证”，并透过专业经营、优质服务为北京地区居民提供多元化的人寿保险、人身意外保险和健康保险产品，为社会安定繁荣做出贡献。美国友邦保险有限公司为东南亚最大的人寿保险集团，其分公司、附属公司及联营公司遍布澳洲、汶莱、中国、关岛、香港、印度、印尼、日本、澳门、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、韩国、台湾、泰国和越南等国家及地区。友邦保险透过以庞大营业顾问队伍为主的不同营销渠道，为客户提供一系列全线寿险产品及服务。友邦保险为美国国际集团的全资附属机构，该集团是誉满全球的国际性保险及金融服务机构。

太平洋中国太平洋保险公司是经营各类保险业务的全国性股份制商业保险公司。成立于1991年4月26日，注册资本36亿元人民币，现在资产总值315亿元人民币。公司总部设在全国金融中心城市――上海。下辖877个分支公司，有近10万名职工。公司在伦敦和纽约设有代表处，在香港设有中国太平洋（香港）有限公司。在海外一百多个国家和地区的170多个主要港口城市聘请了保险检验、理赔、追偿代理人，与国际保险业界建立了广泛的业务合作关系。1999年，经世界权威的资信评估机构――标准普尔公司评估，在世界最大的200家保险公司中，中国太平洋保险公司名列第48位，2000年晋升为第45位。在2000年春，被“商业创新方向”国际组织授予“国际质量金星奖”。

两全保险，附加保险，团体保险，意外伤害，保障保险，投资分红，少儿保险，女性保险，医疗健康，养老保险

中意人寿中意人寿保险有限公司是由意大利忠利保险有限公司（ASSICURAZIONI GENERALI）和中国石油天然气集团公司（CNPC）合资组建的人寿保险公司，于2002年1月15日经中国保险监督管理委员会批准在广州成立，公司注册资本13亿元人民币，成为中国加入WTO后首家获准成立的中外合资保险公司。

意大利忠利保险有限公司成立于1831年，迄今已有170多年的保险经营经验。忠利集团作为世界最大的保险集团之一，其旗下的100多家保险及金融实体遍布全球50多个国家。

中国石油天然气集团公司是中国特大型企业集团，是以石油天然气为主营业务，集油气上下游、内外贸、产销一体化经营的国家控股公司，是中国销售额、资产总额和利润最大的企业之一。

信诚人寿信诚人寿保险有限公司成立于2000年10月13日，由中国中信集团公司和英国保诚集团共同发起创建，是中国第一家中英合资人寿保险公司，公司总部设在广州，目前的注册资本为19.8亿元人民币，中信集团和保诚集团各占50%的股份。

秉承“聆听所至，信诚所在”的经营理念，开业以来，信诚人寿在产品开发、业务发展、渠道建设、内部管理、保险营销员培训方面开展了一系列卓有成效的工作，迅速建立和完善了内控和公司治理机制，并以优异的市场表现、杰出的专业化运作活跃在中国寿险市场。

2001-2007年，信诚人寿保费收入年均增长率达71%，在全国所有外资/合资寿险公司中名列前茅。截至2008年12月底，已分别在广东、北京、江苏、上海、湖北、山东、浙江、天津、广西、福建6个省、3个直辖市和1个自治区，共30个城市开展了寿险业务，拥有近18,000名员工和保险营销员；目前，公司产品涉及保障、储蓄、投资、养老及医疗等诸多领域，并正为全国近47万客户提供丰富、周到、快捷、优质的保险和理财服务。

信诚人寿一贯用心聆听社会需求，主动承担社会责任，倡导“聆听•关怀”的公益主题，并设立“信诚关怀基金”，积极支持中国教育、健康以及环保事业的发展。迄今，信诚已向救灾、助学、扶贫等累计捐款逾400万，为贫困地区孩子筹得优秀图书14万余册，并免费为公众提供理财教育、职业规划咨询等讲座活动。2008年8月，信诚人寿更是响应中国保险行业号召，向地震灾区中小学首批捐赠300套空中课堂教育设备。

聆听所至，信诚所在。信诚人寿将用心聆听各方的心声，竭诚服务客户，努力回报社会，开拓进取，不断创造新的辉煌。

13什么是保险理财，和其它理财产品相比有什么优势？

保险理财就是根据个人面临的风险状况和经济情况,通过选择合适的保险组合,降低个人在危机来临时的财务风险.保险理财是整个金融理财的基础,合适的保险可以确保个人资产不会缩水

与其他金融产品相比，银行与证券是“以一万赚一百”，而保险却是“以一百保一万不损失”。

提供良好的风险管理服务和理赔服务；重合同、守信用；承保时合理收费、受损时如期如数赔款等。

14各年龄阶段人群应如何选择保险产品组合？

一、单身阶段（22-30岁）

此阶段的家庭基本状况分析如下：

由于刚踏入社会，个人的工作还不稳定，经济收入也比较低。绝大多数同学还处于资金的原始积累阶段。这一特点决定了我们不应该在保险费用上投入太多。这个年龄段的人最应该考虑的是意外险、健康险可以适当买些寿险。不建议购买养老保险和投资理财类型的保险。

二、二人世界（28岁-35岁）

此阶段的家庭基本状况以及分析如下：

1、此时的我们，工作趋于稳定，收入在逐步增长。由于还不善于（或者尚未意识到）财务管理，所以会存在消费过度的现象。所以，可以适当通过寿险的强制储蓄的功能，培养自己理财习惯。

2、此时我们很多家庭都会存在房贷的压力。因此，很有必要补充我们房屋主贷人的定期寿险来达到高额的保障。（定期寿险客观上可以延长家庭经济来源者的经济生命。起到为爱人、未成年子女以及年迈父母进行风险防范的作用，让自己深爱的人不会因为我们所遭遇的风险而影响未来的生活。当然，也会有很多人拒绝完全消费型的定期寿险。）

3、时尚的人往往会忽略风险防范，而去追求高效的投资产品，如股票、期货、黄金等。而事实是本身的投资技巧却有待提高。（因此，经济允许的话，可以通过分红险、万能险或投联险达到投资理财的目的，同时也提高自己的人身保障，起到替代自己不愿意接受的消费型定期寿限保障。）

这时间考虑家庭经济支柱或房屋主贷人的高额寿险保障应该结合房贷期限以及未来子女长大成人的年限。而取二者较大者。也就是说可以考虑办理那种保障期限为25年期以上的定期寿险，这样设计可以保证当定期寿险保障期限届满的时候，房贷已经还款结束，而孩子也已经长大成人，我们已无需再承担太大的家庭责任。

当然，具体的寿险额度的选择还要因家庭的具体状况而定。比如车贷状况、现有的存款状况以及其他理财方式的结构和收益状况等。

此时，女主人也可以考虑办些女性特定重疾保险或者母婴保险。毕竟从实际意义上来说，女性重疾或者母婴保险更具有针对性。但是切不可忽略重大疾病保险。两者可以兼备，互为补充。如果仅选择一个那就要重大疾病保险。

另外，由于是刚结婚，新婚家庭的财产同样需要有一份更高的家财保险进行保障。三、三口之家（30-50岁）

此阶段的家庭基本状况以及分析如下：

1、收入稳步上升，财务状况基本稳定，家庭逐渐形成多元化的理财方式（银行储蓄、保险、基金、股票、房产等）。

2、夫妻二人是家庭的经济支柱，在关注自身健康、养老的同时，还承担着抚养子女以及赡养父母的责任（很多家庭还会存在车贷、房贷开支）。

小宝宝的降临，带给我们无限欢乐的同时也增加了家庭生活费用的开支。这时间的家庭财务不仅仅要开源节流，放范风险也尤为重要。

生活环境的污染，饮食质量的下降，这都迫切需要我们为宝宝也购买一份大病保险防患于未然。特别是母乳中断时期的婴儿和学步时期的宝宝，免疫力下降意外伤害增加，很有比要买份医疗及意外保险。

这时间的我们压力也是最大的时候，承担着三代的经济责任。不合理的饮食习惯及饮食质量、高节凑的工作压力和心理压力、高污染的生活环境以及社会环境都使得我们的健康和意外风险加大；

所以此阶段的人群，可以根据家庭责任以及现有理财方式和风险状况看看是否要提高夫妻二人的意外、健康、和定期寿险保障。这时间养老保险应该规划了，最好涵盖分红功能。

分红型养老险最大的优点就是强制储蓄，稳健理财，抵御通胀，免税避税。并同时增加了被保险人的风险保障额度。最重要的是分红保险作为一个特殊的理财产品，是解决财务风险最安全有效的方法。

如果经济条件允许的话可以适当给孩子规划一份教育金、婚嫁金保险。不过这种保险也仅仅是对未来子女高额教育费用、婚嫁开支的部分补充，我们不应该寄予太高的投资回报。因为婚嫁金、教育金养是一个非常庞大数字，通过保险也仅仅是我们综合的规划中的方式之一。我们还可以通过股市、基金定投、银行存款等多种方式系统规划。

四、成熟家庭（51岁以上）

此阶段的家庭基本状况以及分析如下：

1、子女均已长大成人，巨额的购房款和子女的婚嫁开支迫在眉睫。

2、随着自身年龄的增长，医疗费用、意外风险逐渐加大。

3、经济收入逐渐下滑，而自身巨额养老费用却迫在眉睫。

4、社保和已办过的商业保险不能完全解决自己的医疗费用和养老开支。建议如下：

1、这时间的人我不建议购买长期健康医疗保险，因为这个年龄段人所交保费用较高，同时也不能获得更高的保障，反而造成家庭经济的消耗。

2、对于一个子女有自食能力的普通家庭来说，我永远不建议父母购买高额的保险就是为了自己死后子女过奢华的生活。

3、我建议该年龄段的人可以考虑种短期缴费低保额的分红年金保险，在规划理财的同时又可以获得每年的养老补充。同时又能附加一份住院医疗或住院补贴类的保险。

4、这个年龄段的人还有一个很大的风险就是意外伤害，毕竟年龄大了，反应能力和手脚都不再那么矫健，因此可以适当的办理一份卡折类的意外综合保险，不失为很好的选择。

15在中国为什么保险的接受度不太高？ 我国现居民对于保险的观点的看法： 1.“买保险不吉利，不买没事，一买就出事” 2为什么已买保险的人出事率较低呢？ 3“买保险最傻了，钱都给保险公司赚去了” 4.“我宁可把钱拿去投资，利润高多了” 5.“身体健康，风险又小，哪需要保险” 6.“保费太贵了，买不起” 7.“等过一段时间再说” 16中国城乡保险的普及率？

17如何根据收入选保险？

收入一般的人群已经有了公众的医疗保险，在收入平平的情况下，可以只购买一些意外险作为补充，或投保价格较低健康保险，并在此基础上选择具有分红之类理财功能的保险品种，以达到理财和疾病、意外、养老等综合预防功能。收入较高的人群因为个人可支配财产较多，所以可承受保险公司推出的价格较高的健康保险和意外伤害保险，另外也可以考虑适当地购买一些附加投资的保险或综合类险种。这些险种可满足个人更大的投资回报需求。但同时应该注意既然是投资，也会有一定的风险性在里面，应该严格考察你的风险可能会出现在哪里。

对于经济负担可能较重，应重点考虑医疗保险，特别是重大疾病保险方面的支出。另外如果是家里有孩子的也要加强教育保险，这样不仅可以按一定比例给付孩子的高中、大学的教育金，还有硕士、博士的祝贺金等，甚至在投保人意外身故时，仍然能保证子女的教育费用来源。18中国保险业的诚信度如何，主要原因在什么地方？

现在社会上对保险的评价不是很高，现在不是保险没有客户，而是客户不知道该不该信任保险代理人，他们不知道该信任谁，该找谁买。即有好便有坏，保险这个东西其实是一种慢性投资，只有在你最无助、最需要帮助的时候你才能感觉到他的温馨.而争论的大多数焦点就是签单前客户未能如实告知之前的病况从而导致纠纷，以至让客户对保险有了偏激的看法。

对投诉处理的及时程度、对客户回访的情况、售后服务的持续性等。寿险公司包括：投诉渠道的畅通性、对投诉处理的及时程度等。19中国保险业理赔方面通过法院促裁的比率？

20保险公司一般如何在银行开展保险业务？

要求银行代销产品，主动积极为银行提出保险需求，主动为银行承担风险，为银行配备多项保险业务等。保险公司通过银行代理保险分享银行的客户资源和网点资源，双方服务领域相互渗透（如保险公司的客服可以和各家银行的客服中心对接或兼容，银行的服务中心可以提供公司的信息，公司的中心也能了解到银行的内容等，做到一个统一的服务台覆盖银保所有客户。在柜台销售或成立专门的理财室办理。柜员专管员角色互换。

21中国社保现状，和国外社保的差距？

首先，现行的养老、失业、医疗、工伤等社会保险制度还存在不完善地方，如现行社会保险政策更多是注重收入管理，漠视支出管理，尽管重点抓了扩大覆盖面和提高收缴率的工作，但支出管理未及时跟上，社保基金供不应求，矛盾仍然十分尖锐。失业保险基金与企业下岗职工最低生活保障金、城市最低生活保障金交叉，资金短缺和交付不到位并存，支付条件过松，滋生惰性机制等。医疗保险基金存在个人账户与社会统筹分割比例需合理划分及两者消费程序与额度的确定。工伤保险基金存在享受工伤保险条件的确定，由谁管理和运作等问题。总之，现有的社会保险制度存在着待完善之处。

其次，社会保障基金作为社会保险的源头，其管理好坏直接影响到社会保障制度的正常运行，当前我国社会保障基金管理面临一些问题。

1、社会保险基金的保值增值面临困难，社会保险基金特别是养老保险基金的积累部分需要保值增值，是应对未来支付日益增长的支付需要的客观要求。而目前按照劳动保障养老保险基金的投资运营要求，只能购买国债和银行存款来实现增值和保值的目的。客观上社保资金的投资渠道不畅，资本市场发展不顺利，造成缺乏相应的选择性。

2、隐性债务较重，据世界银行预算，我国城镇国有企业职工养老保险的隐性债务将达到3万亿元，主要是由于转制中“老人”与“中人”的转制成本所造成，两种人产生了养老金收支缺口，直接构成了养老金的隐性债务。

3、社会保障基金收不抵支，由于近年来工资水平的不断提高，导致养老金积累难以满足高工资水平下的养老金支付，加剧了养老保险支付危机的到来。同时，基金的监管、分散管理、缺乏安全的投资渠道等方面的因素，社会保险基金出现了挪用、呆账、冒领等现象，加剧了收不抵支的矛盾。

再次，全国社保基金投资运营较为滞后，投资回报率太低。

国外一些国家在战后普遍实行了社会保障制度，这些社会保障制度对缩小贫富差距，缓解社会矛盾，促进社会和谐与公正以及维护社会稳定起到了一定的作用，但也暴露出了许多矛盾和问题，需要进一步调整和改革。分析、比较、借鉴这些国家社会保障制度的特点与经验教训，对我国社会保障制度的改革与完善，具有十分重要的现实意义。22财险和人身险的区别？

人寿保险以人的生命或身体作为保险标的，因意外灾害，不幸事故，致死亡、伤残、丧失工作能力，可按照保险条款的规定，给予保险金或年金。通常一般只承保与“生、死”有关的险别，它叫人寿险。

财产保险是以财产的有形利益或无形利益作为保险标的。企事业单位或人们的一般财产，在遭受不幸事故而受损时，根据保险条款的合同规定，给予经济补偿。广义的财产保险又统称“非寿险”。它除了各种财产险（如火险、运输险、盗窃、台风、洪水等保险）外，也包括责任保险、保证保险、信用保险、农业保险。

23世界保险公司十强？ 1.马歇与麦克伦纳咨询公司

“2.怡安集团

”3.威利斯·科罗集团有限公司

“4.阿瑟J加拉赫公司

”5.嘉定劳埃德汤普森集团 “6.USI保险服务公司

”7.阿科迪亚公司

“8.亚历山大福布斯有限公司

”9.格拉斯萨沃耶与西伊 "10.兰伯特芬邱奇集团

24保险公司有哪些部门，主要职能是什么？ 业务行政部

业务行政部主要负责办理代理人的入职手续、劳务报酬的发放，投保书、保费及其它费用的核收，日常结算及凭证管理，营管处职场管理及日常事务的处理。

培训部

培训部主要负责研讨、开发课程，编写教材，各类常规性教育训练之授课及培训课程安排、推广，培训中心管理。

业务支援部

业务支援部负责公司的业务推广和宣传活动及宣传推广品的设计制作，业绩榜的制作与维护，支援其它各部门文宣品制作。

业务发展部

业务发展部主要负责业务辅导和协调。

专案室

专案室职责为推动经理人计划，培养菁英代理人团队。

契约部

契约部负责保单日常行政管理及核保，进行客户体检及医学知识培训。

保户服务部

保户服务部主要负责受理各类咨询、处理保单变更事项及受理各类理赔案件。

资讯部

资讯部负责计算机应用系统的开发及维护工作，公司网络的建设、维护、网络安全管理、数据库管理、系统及应用软件管理、系统及工具软件研究、数据中心日常运作、系统备份及恢复、公司内部及各营管处的硬件软件安装维护及日常技术支持等。

财务部

财务部主要负责总帐管理、报表统计、电脑会计系统管理、纳税申报等。

精算部

精算部主要负责商品的开发与管理、商品调研、负责评估、经营分析。

企划室

企划室主要负责银行保险的推广业务和其他营销渠道的拓展。

管理部

管理部总务科主要负责公司的职场管理，电话、水电、空调的安全日常维护，办公配备的采购或调拔。管理部人力资源科主要负责内勤人员招聘、入职、离职、档案管理、员工考勤、薪资，社保及员工各项福利，公司组织架构成立或调整；法律事务的处理。

审计室

审计室主要负责协助进行内部独立审计工作，以检查、评估各部门之作业并协助管理阶层达成目标。

公关室

公关室主要负责公司形象的宣传、对外联系。25一般保险的核保项目有哪些？ 核保流程、控制核保风险、提高核保效率

第四篇：核心价值观是整个价值体系中最基础

新时期边防军人核心价值观的确立

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在2008年一次重要会议上提出，要围绕强化官兵精神支柱，大力培育：“忠诚于党、热爱人民、报效国家、献身使命、崇尚荣誉”的当代革命军人核心价值观。胡锦涛曾明确指出，军人核心价值观对军人思想道德和行为方式起着主导作用。我军作为一支无产阶级性质的新型人民军队，从创建之初就确立了体现我军性质和宗旨的革命军人核心价值观，这是我军战斗力的重要源泉，是我们必须十分珍视的政治优势。在新的历史条件下，坚持我军在长期实践中形成的革命军人核心价值观，并赋予新的时代内涵，着力培育当代革命军人核心价值观，这是建设社会主义核心价值体系的重要方面，是发展先进军事文化的现实需要，是履行新世纪新阶段我军历史使命的必然要求，必须作为思想政治建设的重要基础工程抓紧抓好，使我军听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统得到传承和发扬，为官兵全面发展和履行使命提供强大精神力量。

新时期边防军人必须懂得核心价值观

党的十七大报告曾明确指出，要“建设社会主义核心价值体系”，以此增强社会主义意识形态乃至整个民族的吸引力、凝聚力和创造力，进而形成我们的“精神家园”。建设社会主义的核心价值体系，已经成为“巩固全党全国各族人民团结的共同思想基础”的重要任务。

1、核心价值观的概念。所谓核心价值观，就是指人们的内在精神体现和生存之本，是思想观念最本质，最核心的部分，它不仅决定着人们行为的目标和方向，也是一个人、一个集团乃至国家和民族长期秉承的一整套根本原则。核心价值观是无形的，并且不具有强制力，但它从深层次稳定而又恒久地影响着个体或群体的思想观念与价值取向。

2、军人核心价值观。军人核心价值观，是指军人对自身存在意义、价值追求的根本看法和态度，决定着军人行为的目标和方向。当代革命军人核心价值观属于社会主义核心价值体系和价值观的基本范畴，是军人价值体系中最基础、最稳定、最本质的部分，反映着军队的精神旗帜和生命之魂，对军人思想道德和行为方式起着主导作用。

3、当代军人核心价值观的形成和发展。如果从核心价值观后思想渊源来认识，最早可以追溯至我军建军之初，红军时期我军就已经拥有了今天所讲的核心价值观的精神元素。换言之，胡主席概括地“五个方面”的内容，皆丰富地存在于军人的价值观念系统，存在于部队的思想政治教育内容之中。军人核心价值观决定着军队的凝聚力、战斗力。拿破仑曾经讲过：“世界上有两种力量，一种是精神，一种是利剑，从长久看，精神总能征服利剑。”由此可见，有什么样的核心价值观，就有什么样报战争观、什么样的牺牲奉献观。岳飞率领的“岳家军”，正因为始终把“精忠报国”铭刻心头，坚定奉行为国效命疆场的价值追求，才在战场上英勇杀敌，威震敌胆，使金军发出了“撼山易、撼岳家军难”的感叹。相反，萨达姆的精锐之师“共和国卫队”却因认不清战争意义、不知为何而战，在伊拉克战争中留下了千古笑柄。因此说，军人核心价值观是凝聚军心、鼓舞士气的战斗旗帜，是战胜强敌、嬴得胜利的精神支柱。有了它，一支军队就能团结一心，就会战无不胜；缺少它，一支军队就是一盘散沙，就会一触即溃。重视革命军人价值观培养历来是部队的传统和优势。著名的井冈山精神、长征精神、雷锋精神、抗洪精神、载人航天精神和抗震救灾精神等，都是革命军人核心价值观的生动体现。正是靠着这种价值追求，我军克服了一个又一个困难，战胜了一个又一个敌人，不断从小到大，由弱变强，从胜利走向胜利。实践证明，革命军人核心价值观是部队建设与发展的力量源泉，是我们必须十分珍视的政治优势。

深刻把握当代军人核心价值观的科学内涵

“忠诚于党、热爱人民、报效国家、献身使命、崇尚荣誉”，既是我军优良传统的，也是时代进步精神的结晶；既体现了我军的鲜明特色，也借鉴了社会先进文明成果包括外军核心价值观中的有益成份，是一个结构严谨、系统深刻的科学体系。全面理解、深刻把握其基本内涵、精神实质，必须把握以下几点：

1、忠诚于党是当代革命军人核心价值观的根本要求。听党指挥、对党忠诚，是党和人民对全军官兵的最高政治要求，也是当代革命军人核心价值观的灵魂与基石。坚持党对军队的绝对领导是我军永远不变的军魂。“金星闪耀在军旗上，我们的原则是党指挥枪，人民军队党缔造，成长壮大党培养”，这首被大家广为传唱的《听党指挥歌》，生动诠释了党对军队的绝对领导这一不变的军魂，抒发了我军对党的无比忠诚和听党指挥的坚定信念。我军作为党缔造和领导的人民军队，从建军之日起，就始终处于党的绝对领导之下。回顾80多年的光辉历程，我军之所以在各种恶劣环境和艰苦条件下坚如磐石、永不溃散，在历次革命战争中不畏强敌、英勇善战、无往不胜，在国际形势风云变幻和各种新的挑战与考验面前始终保持正确方向、充满生机活力，根本原因就在于有党的英明正确领导。党对军队的绝对领导永远是我军生命之所系，传统之根本。忠诚于党不是一句空洞的政治口号，必须落实到学习工作实践中，贯彻于官兵成长进步的全过程。必须坚决拥护党的路线方针政策，坚决贯彻执行党中央、中央军委的决策指示，自觉站在党的原则立场上想问题、办事情，始终做到服从命令、听从指挥。困难面前不讲条件，任务面前永挑重担，用优异的成绩为党旗、军旗添光彩。

2、热爱人民——当代革命军人核心价值观的本质特征

我军是人民的军队，全心全意为人民服务是我军的唯一宗旨。“军队打胜仗，人民是靠山”、“亏了我一个，幸福十亿人”、“服务人

民情最真，为了人民敢献身”等，早已内化为我军的基本道德准则，升华为官兵的崇高价值追求。只有发自内心地热爱人民、全心全意地服务人民，才能永葆我军的性质、宗旨和本色，无愧于人民子弟兵的光荣称号。我军是党领导下的新型人民军队，官兵来自于人民，紧紧依靠人民，一切为了人民，从诞生之日起就是为人民的利益而结合、而战斗的。南昌起义时我们就鲜明地提出，“实行土地革命，废除苛捐杂税，维护工农利益”；古田会议决议规定，“红军必须树立为人民打仗、为人民建立革命政权的无产阶级思想”；党的七大进一步明确，“紧紧地和中国人民站在一起，全心全意地为人民服务，就是这个军队的唯一的宗旨。”我军的名称也很能说明问题，秋收起义部队叫作“中国工农革命军”，中华苏维埃共和国成立后称作“中国工农红军”，解放战争以后统称“中国人民解放军”。我军在各个历史时期的称谓尽管各不相同，但都始终坚持以人民来命名，体现了我军鲜明的阶级属性。可以讲，世界上没有哪一支军队，能像我军这样与人民群众水乳交融、血肉相连、生死与共。正因为如此，才赢得了亿万人民的衷心爱戴和全力支持，形成了夺取胜利最深厚、最伟大的力量源泉。在新的历史时期，我军面临的形势、肩负的任务与过去有了很大不同，但无论形势如何发展、任务如何变化，但全心全意为人民服务的宗旨不会变，为了人民利益甘愿牺牲奉献的价值追求不能变。

3、报效国家——当代革命军人核心价值观的目标指向

报效国家是军人共同的价值追求，也是军人义不容辞的神圣职责。从古至今军人都把保家卫国作为神圣责任和崇高追求。三国时诸葛亮

要求军队特别是将帅要“以身殉国，壹意而已”，宋朝时张预主张军人“要被甲枕戈而卧，思以报国”，近代孙中山提出“军人者，以救国救民为目的，有救国救民之责任”，等等。每当国家危难之时，军人总是冲锋在前，拼杀疆场，不惜流血牺牲，捍卫国家利益。汉有卫青、霍去病抗击外敌、出生入死、国而忘家，宋有岳飞、杨家将精忠报国、满门忠烈，明清时期有戚继光、郑成功荡平外寇、名扬华夏。今有保家卫国的抗日战争、抗美援朝、对越自卫还击战等，都有力的说明了我军始终是国家利益的忠实捍卫者和维护者，是人民民主专政的坚强柱石，坚持国家利益至上，为捍卫国家主权、安全、领土完整和人民民主专政的国家政权甘于牺牲奉献。

4、献身使命——当代革命军人核心价值观的最高境界

军人的光荣，来自肩负使命的神圣；军人的价值，来自献身使命的壮举。翻开我军历史，“使命在身，万死不辞”的英雄壮举数不胜数，“矢志不渝，不辱使命”的模范篇章比比皆是，无数革命先辈和英模人物正是有了忠诚使命献身使命不辱使命的崇高追求，才始终保持了坚贞不渝的革命气节，视死如归的革命精神，创造出不朽的光辉业绩。古人讲：“兵不娴习，不可以当敌。”军人要想在战争中笑傲沙场、不辱使命，必须着力培养爱军精武的品格，练好武艺，搞好武备。否则上了战场必然会付出血的代价，甚至成为国家的罪人。同样边防官兵要切实肩负起党和人民赋予的神圣使命，就必须深化爱民固边战略，全力维护沿边沿海地区的安全稳定。

5、崇尚荣誉——当代革命军人核心价值观的道德基础

荣誉，作为贡献的象征和功绩的标志，一直被人们所赞美，更为军人所崇尚。正是出于对荣誉的向往和珍重，革命军人才崇尚正气、崇拜英雄，鄙视和憎恶贪生怕死、投敌叛国等损害国格人格的苟且行为，始终贞守革命气节，保持高昂斗志，书写辉煌篇章。所谓军人荣

誉，则包含着两个方面的含义：一方面是指军人履行义务后得到社会的公认和褒奖，另一方面是指军人履行义务后在个人心理上产生的光荣感、自爱心和上进心。需要指出的是，革命军人的荣誉不同于西方国家军人追求的个人名利、地位和功绩，而是以集体主义为基础，以服务人民为核心，以履行使命、无私奉献为前提，强调个人荣誉与集体荣誉相统一、牺牲奉献与不计回报相统一。以汶川抗震救灾为例，广大救灾官兵闻令而动，火速驰援灾区，不怕牺牲、连续奋战，为最大限度地减少灾区人员伤亡和财产损失作出了突出贡献，人民由衷地称赞我军官兵为“新时期最可爱的人”，并打出“解放军好”、“关键时候还靠人民子弟兵”等标语横幅，这就是祖国和人民给予我们的最大荣誉。荣誉是奋进的动力。每个立志在军营建功立业、实现抱负的同志，都应当积极争取荣誉。同时也应当看到，赢得荣誉并非轻而易举，需要履行义务、付出努力、作出贡献，但这也并不意味着荣誉是高不可攀的。惊天动地的伟大事业，可以建立功勋、获取荣誉；普通平凡的工作岗位，同样可以创造荣誉、赢得荣誉。如长白边防派出所的郑舵、四道沟边防派出所的杨春明等。

新时期边防军人必须认真践行当代军人核心价值观

军人核心价值观对军人思想道德和行为起着主导作用，对军队战斗力的强弱具有重要影响。当前，准确掌握践行当代军人核心价值观是建设社会主义和谐社会向我边防军人提出的必然要求，更是加强和改进思想政治建设的一项紧迫任务，必须紧密结合边防部队实际切实抓紧抓好。

确立当代中国军人的核心价值观必须满足六个基本要素。政治性。军队是上层建筑的范畴，维护的是国家和人民的根本利益，我军与西方国家的军队相比较，一个突出特点是对政治素质要求更高，一直是将自己定位为“党的军队、人民的军队、社会主义国家的军队”，明确规定坚持党对军队的绝对领导。由此所决定，在确立核心价值观时一

定要把党的政治理念反映进来，惟此才能保证不偏离正确的政治方向。

崇高性。由于核心价值观属于主流社会倡导的精神世界最根本的范畴，同时军队的职业特征决定了其使命的履行必须是甘于付出鲜血和生命，因此，没有崇高的奉献与自我牺牲精神，仅仅遵循市场经济的等价交换与利益最大化原则，将无以获得坚强的精神支撑。因此，要保证确立的核心价值观足以支撑这种牺牲，就必须把崇高的精神因子注入到核心价值观中来。

时代性。核心价值观调整和解决的是单个人或集团最本质、最持久的精神内核，这就决定了确立核心价值观不应拘泥于时期性目标和任务，而应着眼于军队的根本职能和本质特征。尽管如此，要保证我军确立的核心价值观具有现实性并发挥作用，显然需要着眼一定时期内执政党赋予的使命任务，即要将一个时期的目标任务和要求反映到核心价值观中来。

功用性。我军是党绝对领导下的，为实现政治任务服务的武装集团，我们不可能还有超出国家和民族利益之外的独立任务，这支军队唯有坚持其功用性，定位于功用性，服从于功用性，才能自觉抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误思潮的影响，始终坚持人民军队的性质、本色和作风。

民族性。每个民族都存在着特有的文化传统与精神积淀。一种核心价值观的确立，必须建立于本民族的文化传统之上。这一点相对于文化传承久远，精神积淀深厚的民族来说更重要、更突出。在中华民族的历史长河中，有一种道德品质十分突出地存在着，这就是义，是杀身成仁，是为国忘我忘家。因此，涌动在民族血液中的优秀文化因子与精神特质，应当在当代军人的核心价值观中反映出来。

普遍性。在整个人类文化中最富特点的一脉即为军事文化，而军事文化并不独享于单一民族，尽管民族间存在差异。可以肯定，所有军队对勇气和牺牲等精神要素的需求都很高。所以，构建我军的核心价值观，同样需要吸取世界军队建设史上积淀下来的能够为我所用的优秀精神因子。

基于上述分析，当代中国军人确立的核心价值观应当是：使命、忠诚、纪律、牺牲。使命与忠诚解决的是身份定位，纪律和牺牲解决的是如何实现这种定位。进一步区分，使命是核心，忠诚是前提，纪律是条件，牺牲是要求。

使命。使命意识是我军与西方国家军队的重要区别所在。西方国家多不从政治的角度赋予军队任务，从政治意义上延伸出来的“使命观”，只能属于我军这样一支党绝对领导下的执行政治任务的武装集团。而我军长期以来坚持的就是以党的旗帜为旗帜，以党的目标为目标，并用实践证明了它的真理性。这就决定着使命意识必须是核心价值的重要内容。进入新世纪新阶段，我军的职能任务在内涵外延上都发生了变化，即努力做到“三个提供、一个发挥”。但我军的性质没有变，使命意识必然也不能变。广大官兵只有确立起使命观，内在的精神诉求和精神动力才会持久不断地产生出来。

忠诚。任何国家都强调军队的忠诚，甚至把忠诚与否作为鉴别一支军队及其成员的最基本、最重要的职业素质和道德标准。但忠诚于谁和如何实践这种忠诚，在不同的军队差异很大。西方国家的军队所讲的忠诚，虽然其核心是忠于国家，但在要求上更多地表现于职业道德的范畴，为了保证实现这种忠诚，甚至把宗教精神灌注其中。我们所讲的忠诚，则是一个政治内涵更加丰富，涉及内容更加广泛的概念，比如我们长期以来所强调的是“忠于党，忠于人民，忠于国家，忠于社会主义。”尤其值得重视的是这种忠诚并不仅仅表现为概念的调整，而是基于我军的成长历史、国家的政治制度、人民根本利益的实现途径诸因素之上。

纪律。纪律是军队的生命，是战斗力生成的重要保证，历数古今中外的军队发展史，无不把建立和执行铁的纪律作为建军的重要原则。将纪律作为核心价值观的构成要素，除了是军队建设基本规律的要求，也有着独特的政治内涵。早在红军时期，毛泽东就亲自制定了后来发展为我军优良传统的“三大纪律八项注意”。应当认识到，制定什么样的纪律，并不仅仅表现为集团的行为规范，还反映着集团的政治理念，因为向谁执行纪律，纪律维护的是哪个集团的利益，纪律要达成什么样的政治目的，在不同军队有着不同的反映。我军的每一个成员，只有把纪律作为核心价值观来看待、来遵循，严格地用纪律约束自己，才能保证我军的政治品质与努力方向，才能做到军令如山、令行禁止、一往无前，并在纪律束约下敢于和乐于作出牺牲。

牺牲。相对于各个社会阶层和集团，军人的牺牲是无条件的和最为彻底的。比如，每一个社会阶层的人在面对死亡时，是否奋不顾身，更多的是道义上的倡导，而非法规和纪律的强制，军人却不同，只要是国家和人民利益的需要，只要军令下达，明知面对的是死亡，仍然要勇于扑向死亡。军人的牺牲范围广泛，要求明确，不能回避，只能承担。这方面与西方军队也有着显著的不同。西方军队也需要战场上的牺牲，但由于社会把军队和军人视作职业，因而也就不必付出法律之外的牺牲。简言之，任何国家的主流精神和核心价值观都强调崇高，而能够造就崇高的必须有牺牲，但把牺牲当作一个集团的灵魂，惟中国军队，是自我牺牲精神成就了我军的辉煌。

第五篇：农村信用社备考：金融知识基础概念

农村信用社备考：金融知识基础概念

2014-05-26 11:54:37 河南银行招聘网 http://he.jinrongren.net/ 来源：

【导读】1 【金融结构】按照西方经济学家戈德史密斯的解释，一个社会的金融体系是由众多的金融工具、金融机构组成的。不同类型的金融工具与金融机构组合，构成不同特征的金融结构。一般来说，金融工具的数量、种类、先进

1.【金融结构】按照西方经济学家戈德史密斯的解释，一个社会的金融体系是由众多的金融工具、金融机构组成的。不同类型的金融工具与金融机构组合，构成不同特征的金融结构。

一般来说，金融工具的数量、种类、先进程度，以及金融机构的数量、种类、效率等的综合，形成不同发展程度的金融结构。

2.【金融体系】金融体系有广义和狭义之分。狭义的金融体系是指一个国家的金融组织体系，即这个国家有哪些金融机构，这些金融机构在经济社会发展中发挥什么职能作用。广义的金融体系是由一国的金融组织、金融市场和金融监管组成。金融市场是以金融组织为基础而形成的，参与金融市场活动的主体是金融机构、企业、居民、其他社会单位等;由于现代金融业在国民经济中高风险行业的特点，政府必须对金融业进行监督和管理，建立有效的金融监管制度

3.【金融资产】金融资产是一切可以在金融市场上进行交易、具有现实价格和未来估价的金融工具的总称。

总的来说，非人力资产可以以两类形态存在，一类是实物，如贵金属制品、房地产等;另一类则是各式各样的金融工具。持有的实物成为实物资产;持有的金融工具则成为金融资产。一个人或者企业所拥有的非人力资产主要就是由实物资产和金融资产构成的。

4.【金融实力】金融实力反映的是一个国家或地区金融发展的总体状况。反映一国或地区金融实力的指标至少应该包括:(1)货币的国际可接受程度，即是否为国际储备货币或被国际广泛接受的货币;(2)外汇储备的规模;(3)金融市场的完备程度和规模;(4)金融机构和金融工具的数量和质量;(5)拥有的国际金融中心数量及其影响;(6)所持有的外国资产数量;(7)在外国市场发行的金融工具数量;(8)金融市场环境安全和稳定程度，(9)金融产业在产业结构中占有的产值比重和就业比重。我们可以观察到，通常凡是具有较强经济实力的国家，金融实力也较强。金融实力的强大对于一国来说是十分重要的。

5.【金融业增加值】金融业增加值是指金融企业在一定时期内创造的价值。

6.【银行业】是指在中华人民共和国境内设立的商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构以及政策性银行。

7.【企业经营机制】企业经营机制是指决定企业经营行为的各种内在因素及其相互关系的总称。主要指企业商品生产、商品交换活动赖以存在的社会经济关系。企业经营机制主要包括：决策机制、激励机制、发展机制、约束机制。

8.【企业内控制度】内部控制制度是指公司董事会、经理层及所有员工共同实施的，为了保证各项经济活动的效率和效果，确保财务报告的可靠性，保护资产的安全、完整，防范、规避经营风险，防止欺诈和舞弊，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列具有控制职能的业务操作程序、管理方法与控制措施的总称。

9.【企业内控制度】内部控制制度是指公司董事会、经理层及所有员工共同实施的，为了保证各项经济活动的效率和效果，确保财务报告的可靠性，保护资产的安全、完整，防范、规避经营风险，防止欺诈和舞弊，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列具有控制职能的业务操作程序、管理方法与控制措施的总称。

10.【企业内控制度】内部控制制度是指公司董事会、经理层及所有员工共同实施的，为了保证各项经济活动的效率和效果，确保财务报告的可靠性，保护资产的安全、完整，防范、规避经营风险，防止欺诈和舞弊，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列具有控制职能的业务操作程序、管理方法与控制措施的总称。

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