企业物资采购供应中存在的问题及对策

第一篇：企业物资采购供应中存在的问题及对策

企业物资采购供应中存在的问题及对策

企业物资采购供应中存在的问题及对策 在物资采购供应管理实践中，发现随着招议标采购方式的推广应用，企业采购 管理上了一个新台阶。但仍存在一些问题，这些问题直接影响采购供应管理工作的 质量，急需解决。

一、存在的主要问题：

1、采购计划不实、不准确，不够严肃，存在盲目采购现象。物资采购计划是 实施物资采购活动的主要依据，其影响涉及物资采购全过程，一经确定便不能随意 变更，但在实际工作中物资采购计划的编制还存在随意性，有些物资采购人员，在 原计划体制物资短缺条件下，形成的手中有粮心中不慌、有备无患，过分追求储备 的品种全、数量足的保供观念出发，不考虑目前市场经济买方市场、社会资源充足，交通便利的现状，而编制采购计划过大。这样不仅浪费人力、财力，甚至有时还影 响企业的生产经营活动。

2、采购方式的选择不灵活、不科学。目前企业主要采用招标、比价两种方式 进行采购。最初，通过招标和比价采购的确大幅度降低了采购成本，积累了丰富的 供应商资源，但随着企业自身的发展，仅仅依靠招标和比价两种方式搞采购工作已 经不能满足提升采购效率和效益的需要。招标和比价这两种采购方式有一个共同的 缺点，就是过多的关注短期收益，过多的关注单笔采购的价格，对采购的综合成本 考虑不够。其结果是虽然单笔采购价格看似较低，但采购物资后期的使用成本比较 高，致使采购总成本提高。这个矛盾在设备的招标采购中尤为突出。在设备的招标 采购中，由于每次采购（尤其是对主机的采购）中标的厂家可能不同，造成主机的 型号不同，而主机的型号不同，零配件往往不能通用，因此不得不为每个型号的主 机储备相应的零配件，因此后期在零配件的采购上品种过多、批量上不去，造成储 备资金据高不下，采购价格也降不下来。关注短期的采购方式，与供应商的关系主 要还是一种竞争关系，与供应商的谈判是一种零和博弈，频繁的询价、更换供应商 不但提高了交易成本，而且也不可能与供应商进行运营整合，不能分享运营整合的 利益，物流管理中的零库存无不是建立在运营整合的基础之上的，尽管煤炭行业零 库存的目标还任重道远，运营整合还是能够显著提高运营的效率和效益。

3、隐性资产流失不为重视。国有企业对资产流失问题已相当重视，但仍重流 量中的资产流失、轻存量情况下的隐性资产流失。在资产形态由货币资金变为存货，或由存货变为货币资金的流动过程中发生的资产流失，不少企业都较重视，如采购 对价格质量的控制，入库严格把关。但对实物存在情况下的资产流失问题尚未引起 足够的重视。有的企业购进的设备或备件，因不配套，或工艺改进后不适用，就弃 之作废料，或压在库里不处理。有的企业甚至数千万元的整套装置，因各种原因闲 置不用。由于长期闲置，不能提固定资产折旧费，所以，物虽在，帐面价值也未少。但实际使用价值已随风吹雨蚀而减少，到最后只能是废铁一堆、破楼一座。这类现 象在一些大中型企业，尤其是效益尚好的企业时有发生，也未引起重视。

4、信息不畅。没有信息就无法完成采购工作。采购人员在信息不充分的情况 下可能做出有缺陷的决策，进而导致灾难性的结果，故市场信息、供应商信息、需 求信息等内、外信息流要保证 通畅。

5、采购人员综合素质有待进一步提高。物资采购工作不单纯是拿钱买物，而 是一项系统工程。采购工作的好坏直接影响到企业整个业务活动的进程和质量。要 搞好采购供应工作人是关键。由于采购工作没有固定规则可循，加上采购行为稽查 困难，使得采购工作是“良心工作”。故各企业在选用采购人员时，只重视思想品 德素质考察、或只重视学历水平的要求，而忽略了对采购人员专业知识、业务能力 的培养，使得采购人员综合素质不高。

二、解决问题的对策：

1、加强计划管理，狠抓采购计划审核制度的落实。一是定期开展库存检查，对无计划、合同外采购品种、超储品种，保管员应拒绝入库。对查出的计划外、无 合同采购，超储品种采购追究责任予以处罚，做到使用去向不明的不买、可买可不 买的先不买、能晚买的不早买、能少买的不多买，能代储代销的坚决不买。从源头 堵住新的超储积压的产生，避免造成新的浪费，将储备定额指标具体落实到计划采 购员和保管员，由他们负责既管物又管钱，把实物管理与储备资金控制结合起来，有效地促进库存结构地合理与资金占用的下降。二是对由于设计变更、技术参数提 报不准，造成采购计划编报失误，产生新的积压的追究有关人员责任。

2、加强供应商管理，推进战略采购方式的实施。战略采购是从战略高度上来 看待与供应商的关系，强调与供应商的整合。战略采购注重“最低总成本”而常规 采购注重“单一最低采购价格”。通过战略采购，可以弥补招标、比价采购方式上 过于关注短期利益的不足。建立供应商资信档案，根据供应商经营状况、质量保证 能力、供货价格水平、资信等级以及产品使用情况的综合评价等评出准入供应商，根据准入供应商的打分结果划分等级，对不同等级供应商进行不同的供货安排。与 供应商进行运营整合，以实现在技术、成本、速度、质量、安全等方面总体价值的 最大化。

3、加强存货资产管理，合理、有效处置呆滞物资，减少损失。对多年来因计 划不准、设计变更、技术进步淘汰、工程遗留、清欠顶帐等种种原因形成的积压呆 滞物资，千方百计地改制代用，外调处理，盘活资金，让死物变活物，在运动中增 值而不在呆滞中贬值，从而优化库存结构，有效避免隐性资产流失。

4、加强信息化建设步伐，完善物资采购供应信息化管理系统。尽快实现物资 供应计算机系统联网运转，实现资源共享，所有业务流程在网上完成。使领导随时 可以通过计算机网络调阅和查询相关物资信息和分析报表，了解物资动态，做出科 学决策。使大量手工条件下难以做到的对库存、消耗、出入库等各类数据的动态查 询、统计、分析成为现实，为合理调剂余缺，减少重复储备提供方便快捷的条件，同时也增加对采购过程与结果的监督手段。

5、加强采购供应人员的教育管理，不断提高采购供应人员的综合素质。采购 供应人员应具备的素质包括思想品德素质、知识素质、能力素质。思想品德素质要 求采购人员做到胸怀坦荡，大公无私。树立良好的职业道德，把企业利益放在首位，严格把好进货关。知识素质要求采购人员具备与采购任务相关的政策、法律知识，市场学知识，业务基础知识，自然科学知识，文化基础知识，社会心理等相关知识。能力素质要求采购人员具有成本分析和价值分析能力、协作能力、表达能力、预测 能力。这些能力的获得需要自身长时期的学习，积累，同时也需要企业组织各类培 训和外出参观学习。

第二篇：石油石化企业物资采购中存在的问题与对策（范文）

石油石化企业物资采购中存在的问题与对策

摘 要:从市场经济的要求和石油石化企业的特点出发来分析当前的物资采购工作,在归口管理、采购人员、采购渠道和方式、物资价格和质量、监督约束机制等方面还存在诸多问题。要解决这些问题,提高我国石油石化企业物资采购的水平,还需在观念、体制等方面采取相应的对策。

关键词: 石化企业;物资采购;采购质量;采购成本;问题;对策

在市场经济条件下,物资采购已经不仅仅是单纯保障供应的手段,而且成为提高企业经济效益不可忽视的增长点。本文剖析了当前我国石油石化企业物资采购工作中存在的一些问题并提出相应对策,旨在促使各企业重新认识物资采购工作在企业生产经营中的重要地位和作用,把好生产与建设的第一道“关口”,保证企业生产建设的顺利进行和经济效益的不断提高。

一、我国石油石化企业物资采购工作中存在的问题 1.物资采购归口管理不明确。物资采购的归口管理不够完善,是我国当前国企管理中一个十分突出的问题。《企业法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》都明确界定把采购权放归企业,许多企业为了改革搞活又把采购权下放给各内部用料单位,于是就出现了一个企业内部多头分散自由采购的现象。不可否认,分散自由采购这种采购方式确实能迅速、快捷地为生产配置资源,但在实际运行中仍存在不少问题:(1)效益低、成本高。这种采购方式以项目为中心采购所需物资,各层次和部门自成体系,不能形成相应的批量,对企业来说失去了规模效益和整体优势,增加了采购成本。(2)缺乏必要的约束机制。采购决策不规范,不公开,缺乏必要的透明度,内部监督很难到位,因而可能出现权钱交易、人情交,从而在物资采购成本、质量、廉政等方面引发一系列的问题。

2.缺少具有敬业精神的专业物资采购人员。随着计划经济时代行政压力的消亡,企业的物资采购工作中由于人为因素引发的问题日益增多,这主要是因为企业没有按照市场经济的变革和需要来要求人员的业务素质和责任心。缺少有责任心的专业物资采购人员已经成为目前我国大多数石油石化企业的通病。企业的物资采购工作包括采购计划的制定、市场调查预测、供货单位选择、签订合同、交接验收、货款清算等过程,是一项技术含量很高的经济工作,需要由专业的物资采购人员来操作,并且采购人员的思想觉悟、敬业精神和技术水平等将直接影响采购工作的质量。特别需要注意的是,在社会不良风气的影响下,一些专业的物资采购人员也不同程度地存在着“不忠”和“变节”的行为,为谋得一己私利,违法违纪,损公肥私。3.物资采购渠道分散,方式落后,行为不规范。市场经济的发展为企业的物资采购工作带来了新的机遇,供应渠道的日益繁多使得选择范围不断扩大,有利于物资采购人员运用竞争机制实行货比三家。然而,由于市场不规范、无序竞争造成一些假冒伪劣、质次价高的物资充斥市场,对石油石化企业物资采购的质量构成严重威胁。所以,在市场尚不完善的情况下,完全依靠市场自由采购是不现实的,必须建立起相对稳定的采购渠道。而现实的情况是,我们很多石油石化企业的采购渠道相当分散,并且缺少对供货单位法人资格、商业信誉、服务水平等进行资信调查的制度,造成了一系列的严重问题。并且,在物资采购方式上,现阶段我国石油石化企业仍多沿用订货会、买卖谈判等传统方式,较注重供应商之间价格的比较。而国际上流行的招标采购所占比例不高,电子商务、网上采购也仅仅处于初级阶段。特别是在招投标过程中还存在诸多由于招投标意识不强、人员业务素质低下、地方保护主义等引起的不规范行 为。

4.采购物资质次价高,储备量大,严重影响经济效益。由于落后的储备观念和盲目采购、重复采购等原因,目前我国大多数石油石化企业的物资储备量大,资金占用过多,积压浪费严重,经济效益低下。并且,在社会不良风气的影响下,有的采购人员和采购部门搞人情采购、关系采购,不买系统内质量可靠、信得过的定点厂家的产品,而擅自从系统外资质不合格、业绩不好的厂家进货,甚至吃回扣、收受贿赂,把质次价高的产品采购进来,使得采购环节成了腐败现象的滋生源头,导致了企业资产的严重浪费和流失,严重威胁企业的物资质量及生产安全。5.缺乏强有力的物资采购监督约束机制。当前,物资采购环节经营行为不规范,各企业在此环节吃回扣、以次充好、损公肥私、贪污腐败的现象普遍存在。与生产环节相比,采购环节的漏洞往往更隐蔽。产生这些问题的根本原因是对权力缺乏应有的制约和监督。由于历史原因,我国大多数石油石化企业的采购行政监督主体呈多元化状况,形成了行政组织内部、外部的监督网络。但从某种角度来看,这种监督主体的多元化可以看作是监督主体的不明确,监督约束体系名存实亡。

二、应采取的对策

1.全面贯彻落实国家有关法律、法规,坚持依法采购。企业的物资采购行为主要发生在企业围墙以外,比生产环节更难于控制,容易形成管理“盲区”而失控;同时,规范采购行为必然触及一些人的私利。因此,加强国有企业的物资采购管理,是一项重要而难度较大的工作,仅靠宣传教育是不够的,必须采取有效的制度化、法制化的措施。1999年4月1日国家经济贸易委员会以9号令的形式,公布了《国有工业企业物资采购管理暂行规定》,明确了规范企业的采购行为、加强企业采购的监督管理、防止国有资产流失的目的;规定了物资采购公开的范围和原则;提出了在物资采购过程中的决策管理、比质比价采购、价格监督、质量检验监督、责任与奖惩的有关规定。各企业的主要负责人员,必须坚持以提高企业经济效益为前提,在企业内全面贯彻落实《暂行规定》,规范物资采购行为,降低采购成本,确保物资质量。此外,在物资采购工作当中,有关人员对《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国经济合同法》、《机电产品进口管理办法》等相关的法律、法规也应当熟练掌握,真正做到有法必依、依法采购。2.严格归口管理,配备素质高、技能强的采购人员。(1)物资采购应由专门机构来办理。鉴于当前石油石化企业物资采购管理混乱的局面,各企业应尽快把原来的物资公司、物资供应处、进出口部门等联合起来成立物资装备公司,实行“统一采购、一级设库、分区供应”的管理体制,做到“物归一家、专业管理”;同时,各企业应当成立物资采购领导小组,主要职能是:负责制订集中统一的市场采购分工和管理办法以及重大采购事项的决策;负责基建、更改、大修的专项资金投资采购计划的审批;负责审定招标、议标等方案,并组织进行评标;负责物资采购部门及人员的行为规范和监督,并提出对有关人员的调整意见。(2)配备专业人员,不断提高采购队伍的素质。首先要通过公平、合理的方式选择物资采购人员,采购人员一般应具备以下几方面的素质:一是法制观念明确,具有高度的政治责任感,能执行有关政策、法令和规定,忠于职守,不以权谋私;二是不仅要通晓本企业的用料规律和特点,而且要熟悉采购技能、方法及商业谈判技能,掌握预测和决策技术、经济活动分析等管理知识以及物资管理、材料性能等专业知识;三是谈吐文雅,具有流利的口才,善于阐述问题,有较强的说服力和应变能力。3.建立集中统一的物资采购管理体制,规范采购行为。(1)做好物资预算编制。合理的预算不仅有利于适量、适时、适地而齐备地供应所需物资,保证生产的顺利进行,而且有利于降低库存,加速资金周转,达到提高企业经济效益的目的。(2)合理划分各项权限。在企业内部应合理划分物资采购权限,实行分级分工有序进入市场采购。企业应明确规定总部可以采购哪些物资,二级单位可采购哪些物资,车间班组一般不应有物资采购权。并且,要逐步推行以采购部门为主,监察、审计、财务等部门全程参与的做法,打破旧的采购管理体制中可能出现的独断专行格局,减弱采购部门的权限。通过这些部门间的有效配合和相互制约,使得民主决策得以具体体现,同时还加强了监督。(3)实行集中采购模式。集中采购不仅是有效管理公共支出的先进手段,更是制止浪费、遏制腐败的重要举措。通过集中采购可以形成批量规模以享受价格优惠,有利于节约采购资金,降低采购成本,减少基本库存,加强物资管理,既能增强企业的整体实力,又能强化企业在国内外市场竞争中的地位。

4.灵活选择采购渠道及采购方式。(1)净化采购渠道。必须建立相对稳定的采购渠道。对供货单位进行实地考察,对其法人资格、资金实力、企业性质、商业信誉、履约能力、服务质量等进行资信调查,确定以国有大中型企业、主机厂为进货主渠道,辅以集体、个体作补充,拾遗补缺。坚持从厂家订货,避免从中间环节订货层层加价问题,大力开展由产品生产厂家直接寄售方式进货,减少储备资金占用,降低各类物资的采购成本。对已经确定的采购渠道要进行定期复查,优胜劣汰。(2)优化采购方式。应根据企业物资采购的公开、公平、公正原则,凡具备招标、邀标、议标采购条件的物资必须实行招标采购,不具备上述条件的实行归口管理,采取委托采购、定点定向采购和比质比价采购。同时,为适应信息时代的发展,应积极建立计算机信息网络,实行网上采购。网上采购不仅能大大降低交易费用,缩短采购周期,还能使企业及时获取大量市场信息,同时也有利于提高企业的产品知名度与客户满意度。

5.比质比价,严格控制采购质量,全力降低采购成本。(1)实施比质比价管理。采购人员利用各种信息与谈判技巧,实行物资采购比质比价,才能防止浪费,减少经济利益的损失。所以,比质比价是企业节约资金、提高物资采购经济效益的重要手段。在具体做法上,一是在同行业进行横向比价,在多家供应商中选择最低报价;二是根据历史情况进行纵向比价,尽量保持最低历史水平的进货价;三是要求生产厂商报出销售最低价;四是通过集中采购、批量订货降低价格。(2)严格控制采购质量。(3)理顺质量与价格、质量与进度的关系。在处理质量与价格、质量与进度的关系的过程中,如遇到两者之间的矛盾,一定要抓住质量这个矛盾的主要方面,绝不可本末倒置,为降低采购成本或追赶进度而降低质量标准。(4)建立和完善质量保证机制。一是严格执行市场准入制度,严把物资采购质量入口关。要进一步加强物资网络建设,对供应商实行动态管理,做到优进劣出。二是对采购管理全过程建立责任制度。要按照“谁采购、谁负责”的原则,对每一项物资的采购质量监督到底。三是实行采购质量监督约束制度。物资采购部门和技术监督部门要有专门人员行使质量监督制约职能,特别是对重大关键设备和器材,要在生产厂家派驻人员,实行现场监造。四是建立完善的物资质量检验制。未经质量检验的物资不准办理正式入库和结算手续,直达现场的物资未经质量检验不准使用。(5)全力降低物资采购成本。物资采购成本包括两部分内容:一部分是由物资采购价格所形成的成本,包括物资的实际购买价格、购入时的运杂费、合理的途耗、整理准备费、税金等;另一部分是因物资采购而发生的各种费用,包括差旅费、仓储费、手续费、利息等。降低物资采购成本的途径:一是转变物资采购观念,应尽量减少库存,做到“零库存”管理。二是采用经济批量法,发挥整体优势。如果一次购买的数量较大,就有可能以较低的价格成交。石油石化企业所需物资在品种、规格上具有相当大的相似性,尽管单个企业所需的各种物资在数量上不一定能形成较强的竞争力,但整个石油石化市场确实是一个十分诱人的巨大市场。石油石化企业完全可以通过发挥集团优势,提高整体竞争力,从而在物资采购供应中以对企业较为有利的价格成交。三是综合考虑物资的价格、质量和采购地点、运输方式及付款方式等因素的影响。6.切实加强对物资采购工作的监督检查。(1)建立统一且富有权威的行政监督领导机构。建立并完善行政监督机构的内部约束机制必须有一个富有权威的监督领导机构。可以从以下几个方面考虑:一是以权力约束权力,如资金拨付权与采购执行计划审批权的分离等;二是以责任制约权力,如规定不同级别的官员有权分别审批一般、大型和巨额采购项目的实施,但同时必须承担相应金额大小的责任;三是制定相应的行为规范或行为准则;四是监督人员实行定期轮换制。(2)对物资采购实行全过程监督。物资采购全过程监督是指从采购计划的制订开始到采购物资的使用结束,这其中有计划、审批、价格咨询、招标或谈判、签订合同、验收、核算、付款、领用等几个环节,每个环节都有监督。但重点是对制订计划、价格咨询、签订合同、质量验收和结账付款五个环节的监督。(3)建立自上而下的目标成本责任体系,奖罚分明。要按照“市场决定价格、价格决定成本”的原则倒算成本,把成本层层分解,形成“人人肩上有指标,成本重担众人挑”的成本控制责任体系。

第三篇：企业应收帐款管理中存在的问题及对策)

一、应收账款管理的目标

应收账款是指企业因销售商品、材料、提供劳务等业务,应向购货或接受劳务单位收取的款项。随着市场经济的深入发展,市场竞争日趋激烈。赊销方式的存在,对于企业来讲,一方面稳定的销售渠道,扩大了产品销路,减少了存货,增加了收入;另一方面由于形成了应收账款,造成机会成本、坏账损失等费用,增加了企业的经营费用和风险,直接影响到企业资金的周转和经济效益的增加。

二、应收账款在企业中的影响

（一）首先降低了企业的资金使用效率

企业效益下降是由于企业的物流与资金流不一致，商品已经发出，销售发票也已经开出，货款却不能同步回收，而销售已经成立。这种没有货款回笼的入账销售，势必会导致没有现金流入的销售业务损益产生、销售税金上缴以及年内所得税的预缴。长此下去必将影响企业资金的周转速度，进而导致企业经营实际状况被掩盖，影响企业生产计划、销售计划等的实施，偏离了实现既定的效益目标。

（二）增加企业的现金支出

赊销可以产生收入,而销售收入又转化为利润,但是这些利润的增加并没有给企业带来真正意义上的现金的流入。相反,由于赊销带来的收入并没有因为其是赊销而免交或缓缴各种税费,并不能因为没有实现现金的流入而避免进行利润分配。更重要的是,这是没有现金流人的现金支出，会增加企业的经营风险，产生现金流短缺的可能。

（三）夸大了企业的经营成果

企业应收账款的大量存在，虚增了账面收入，在一定程度上夸大了企业的经营成果，增加了企业的风险成本。

三、应收账款在管理中存在的问题

第一是在激烈的市场竞争中,许多企业的风险防范意识不强。企业为了扩大销售,采用较宽松的信用政策,盲目地采用赊销策略去争夺市场,只重视账面的高利润和市场销售份额,未对应收企业账面做深入的了解,未能全面评价应收企业的信用情况、偿债能力、财务能力、营运能力而盲目赊销,从而使应收账款风险加大。

第二是基本制度不健全。主要表现在:不注重销售合同的签订与管理,没有严格依照合同法以文字的形式明确买卖双方的权利和义务。

四、应收账款的对策

尽管应收账款的存在会给企业带来一定的成本和风险,但它是可以控制的。

（一）明确管理目标,增强风险防范意识，加强风险管理。

企业发生应收账款是为了扩大销售,增强竞争能力,因此对应收账款的管理目标也必须是为企业谋求利润。只有围绕这一目标制订相关的规章制度,才能做到有的放矢。应收账款是企业的一项资金投放,是为了扩大销售和盈利而进行的投资。只有当应收账款所增加的盈利超过所增加的成本时,才能实施应收账款赊销。

（二）结合企业发展目标，完善企业信用政策

企业产品赊销的效果好坏,依赖于企业的信用政策。信用政策是指企业在采用信用销售方式时,为对应收账款进行规划和控制所确定的基本原则和规范,主要包括信用标准、信用条件、信用额度和收账政策

1.制定恰当的信用标准

信用标准是给予客户最低的信用条件。西方企业的传统经验认为，客户的资信程度通常取决于5个方面，即客户的信用品质、偿付能力、资本、抵押品、和经济状况简称5C。企业确定信用标准要力争在增强市场竞争力、扩大销售与降低违约风险之间做出一个双赢选择。需要考虑几个基本因素：第一是同行业竞争对手情况；第二是企业承担违约风险的能力；

第三是客户的资信程度。

2.实施合理的信用条件

信用条件是指企业赊销产品时给予客户延期付款的若干条件,主要包括信用期限、折扣期限和现金折扣等。企业在接收客户信用订单时，要向其明白提出付款时间及其他相关要求，包括信用期限、现金折扣和折扣期限方面的约定。企业允许客户购货款拖欠一定时间，会在一定程度上扩大销售。

3.不断完善收账政策

收账政策是企业对各种不同时期应收账款的催收方式,包括准备为此付出的代价。通常情况下，履约付款是客户不容推辞的责任和义务，也是企业的合法权益。但是如果企业对所有客户拖欠或拒付账款的行为都通过法律手段加以解决并非最佳选择。在实际经济活动中，即使信用表现一贯良好的客户也会因某些客观原因而无法如期付款。此时如果企业直接向法院起诉追债、强制执行，效果可能不理想。所以，通过法院收回账款一般是企业不得已而为之的选择。

（三）使用合理的清对和催收办法

根据市场经济环境和公司应收帐款现状，该公司科学地设计和实施清对、催收方法。针对各营销网点，建立以业务人员为主，财务监察人员为辅的催收欠款责任中心，将收回远期陈欠和控制坏账作为考核绩效标准，纳人销售人员与有关管理人员的业绩考核之中，增强销售人员对清理和催收旧帐的主动积极性;对一些有偿债能力客户人为赖帐，不履行偿债义务，应采取法律手段;对欠款对方确无支付能力，则在了解其抵押品的价格、质量和销售情况下，采取物资抵款，加强应收账款的回收。

（四）强化企业内部管理制度，促进应收账款收回

1.加强应收账款日常管理

一方面应加强合同的管理。除现金收入之外的供货业务都必须签订合同。销售合同的要素必须齐全而且符合国家法律规定，经有关部门或人员与原件核对无误后分别交信用管理部门和财务部门，以利于其对销售合同的执行跟踪。

2.健全应收账款的量化管理

对企业已产生的应收账款通过考核、量化管理是加速其回收的有力手段。对于企业内部管理来说，责权利是不可分的。应收账款的清收与责任人的经济利益要挂钩，目标要具体、奖罚要有力，要制定严格的资金回笼考核制度，以实际收到的货款数作为赊销申报人的考核目标。这样就可使销售人员明确风险意识，加强货款的回收。

3.建立应收账款坏账准备制度

财务人员应严格对应收账款进行及时清算和对账等工作。对可能破产的客户，要积极采取保全债权的措施。对事实上已难以收回的逾期货款，报经有关部门审批后，予以核销。但也应当认识到，无论企业采用怎样严格的信用政策，只要存在商业信用行为，坏账损失的发生总是不可避免的。因此，企业应遵循谨慎性原则，建立坏账准备金制度，对发生的应收账款计提一定的坏账准备。

第四篇：企业年检中存在的问题及对策

企业年检中存在的问题及对策

作者：巧家县工… 文章来源：本站原创 点击数：

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2009-10-13 15:40:26

在现行法律制度下，企业检验是企业登记机关依法按根据企业提交的年检材料，对与企业登记事项有关的情况进行定期检查的监督管理制度。

企业营业执照年检制度从1982年12月12日国家工商局根据国务院发布的《企业管理规定》，下文在全国实行企业年检制度开始，到1988年6月3日国务院发布《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及其后国家工商局发布的《中华人民共和国企业法人登记管理实施细则》、1994年国务院发布《公司登记管理条例》，1996年12月13日国家工商局发布《企业检验办法》、1997年11月19日国务院发布《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》、2001年1月13日国家工商局发布《个人独资企业登记管理办法》等行政法规和国务院相关部门的规范性文件，形成并构成我国企业年检的法律制度。

企业年检制度在我国已有二十七年，我国的企业年检从不规范走向了规范；从当初的各省、市自行确定年检时间到全国统一年检时间；从各地自行确定年检审查内容到全国统一年检审查内容；从对企业注册登记的主要事项进行审查，确认企业继续主体资格法律制度到对与企业登记事项有关的情况进行定期检查的监督管制度。到今天我国的企业营业执照的年检制度才成熟和完善。年检是企业登记注册管理制度的一个组成部份。

对企业进行检验，是法律授予工商行政管理机关的重要职权，是工商行政管理机关了解企业遵守企业管理法律、法规和经营情况的重要手段，是工商行政管理机关加强市场监管、维护公平竞争、促进经济社会发展，全面发挥职能作用的一项基础性工作。我们要高度重视年检工作，找准存在的问题，并切实加以解决。

一、企业年检中存在的问题

(一)部份企业认为企业营业执照年检走形式，认为只要把相关材料按时提交给工商部门，工商部门在营业执照上盖上年检章，交了年检费就行了。对企业年检应付了事，提供的材料不真实。

企业提供的年检材料不真实主要反应在三个方面：一是企业提供的纳税情况、营业收入等胡乱编造填写。二是提供的资料不是按规定由相关人员签字，而是由办事人员帮所有人员名字全部签完，该法定代表人或负责人签字的也没签。三是登记事项发生变更，而年检表上并没有填写。

（二）抽逃出资与拆借法律界限不清，企业以拆借的形式抽逃出资，我们难以认定是抽逃出资或是企业拆借。

(三)企业年检是对企业登记事项有关情况进行定期检的监督管理制度。企业登记事项发生变更，未到工商部门办理变更登记，而提供的年检材料未反应出来，年检人员难以知道。这就使我们年检工作发挥不了应有的作用。

(四)社会保障部门对购卖养老保险的，他们只针对个体户和企业。有些集体企业改制完后，并不办理注销登记，而要求工商部门每年给他们办理企业营业执照的年检。如果不年检，原企业职工就上访，影响社会稳定。

(五)公司类企业经营不善，不想经营了，也就不到工商部门年检。由于企业进行清算程序多，时间长，有些企业歇业后，也不来工商部门办理注销登记。

(六)企业注册登记人员缺发会计业务知识。企业提供的资产负债表、损益表、财务报表看不懂，所以从企业提供的资料无法看出企业是否有抽逃出资行为地。

二、解决存在问题的一点思考

(一)加强企业法律、法规的培训，让企业了解企业营业执照年检是工商部门对企业进行监督管理的一个组成部份。让企业认识到提交虚假材料的危害性。同时加大企业提交虚假材料的查处力度，通过查处教育企业，让企业对提交的年检材料不敢胡乱编造。

(二)注册登记人员要加强对虚假出资、虚报注册资本、抽逃出资的研究，搞

清楚这行为通过哪些表面合法的记账方式，来逃避工商部门的监管。

(三)加强日常的监督管理。只有通过市场巡查、企业回访，我们才知道企业是否守法经营，登记事项是否发生变更。否则企业年检材料不真实填写，你就很难发现问题。

(四)对原集体企业遗留问题，应从社会和谐稳定的角度处理，只要他们按时来年检，应当给予年检；如果不年检，坚决吊销营业执照。

(五)对企业不经营，又不办理注销登记的，坚决吊营业执照。通过各种途径向社会公布，对其责任人实施时效性的市场禁入制度等，让责任人没有藏身之。当然，这就要求我们工商部门要有很好的联动机制，有全国工商系统共享的信息平台。

(六)提高注册登记人员业务素质。注册登记人员除了加强登记方面法律、法规的学习，还要加强会计业务的学习。作为单位也应作注册登记人员进行集中培训，一主面学会计业务，另一方作工作交流，提高注册登记人员的综合素质。单位应录用一批财会专业毕业的人员作为公务员，用以充实注册登记人员队伍，有利益对企业的监管。

企业年检工作是一项长期而艰巨的工作，也是一项现实而紧迫的工作，要做好这项工作，除了我们注册登记人员要有较强的政治素质和业务素质外，县局分管注册登记的领导更要有较强的政治素质和业素质，才能带领注册登记人员做好年检工作。分管领导还要有较强的协调能力，协调好税务、财政等相关部门，互通信息，共同对企业实行监管，这样才能把企业年检工作做得更好。才能更好地服务地方经济的发展。

第五篇：国有企业物资设备招投标中存在问题原因及对策

国有企业物资设备招投标中存在问题原因及对策

近几年，随着国有企业物资设备招投标体制、机制和程序的不断完善，物资、设备招标工作日趋规范，堵塞了许多漏洞，为强化企业管理发挥了积极作用。但应当清醒的看到，招投标活动中还存在一些不容忽视的问题和不足。下面，结合工作实践，就物资设备招投标中存在的问题、原因、危害及应采取的措施与对策做一些粗浅的探索。

一、存在的主要问题

国有企业在物资、设备招投标活动中存在的问题，主要表现在以下几个方面：

1.前期准备工作不充分。按照招标管理制度和程序的要求，大棕物资、设备招标采购之前，应对相关单位的资质、信誉、产品质量、价格、技术性能等情况进行考察后，才能确定是否参与投标。目前，有的单位由于时间紧，不能进行正常考察或考察时间仓促而达不到预期目的，有的只是电话了解一下情况；有的认为是老客户，情况不用了解，致使许多应对投标单位掌握、了解的情况心中无数，（如当前同类产品、设备的价格、性能等）严重影响了招标工作的顺利进行。此外，有的招标相关资料不能及时发到有关部门和评委手中，使他们无法及时了解、熟悉招标情况，到时只能是仓促上阵，不利于招标工作的顺利进行。

2、确定投标单位存有倾向性。一是招标前，有的单位向招标主管部门明确提出，某单位是我们的老供货商，此设备的供货单位必须是某某厂家或公司，使组织招标的主管部门左右为难，在确定投标单位上存在明显的倾向性和排异性。致使许多质量好、价格低的产品设备的生产厂家难以入围投标。二是主管部门确定投标单位时不合理、欠公平。有的投标单位达不到3家以上就组织招标；有的投标厂家的生产规模、管理水平、产品质量不在同一平台，同一档次上，找一些生产规模少、产品质量低的小厂来充数陪标；有的通知一些边远小厂来投标，也不落实是否能按时参加投标，结果出现有的边远、小厂不能按时参加招标会，只剩1-2家关系户，使竞标变成了议标。难以形成合理、公正的竞争态势。

3、招标文件不规范。有的招标文件对产品、设备的技术要求表述不明确；有的对设备品牌或配套设备品牌表述不清楚；有的配臵不清楚，有的技术参数出现失误等，使投标单位只能按自己的理解去投标，结果是各厂家所报品牌不同，配臵不同，价格相差很大，质量相差很远，势必造成在招标会上，临时统一品牌、统一配臵，要求厂家重新报价，延误了招标时间，使招标会不紧凑、不严密。

4、询标、评标欠公正。有的单位、部门和领导对聘请的专家评委在询标、评标前，提前打招呼、搞暗示，授意让某某单位中标；有的评委业务水平不高，只凭自己的印象和关系来询标和评标，询标中，对关系户只提优点，不提缺点，对其他竞争对手只提缺点，突出关系户各方面都优于对手等等。评标中有的专家评委发表意见带有明显的倾向性，以此影响其他评委；有的不当场宣布评标结果，事后研究确定。使评标工作不严肃、不公正，不公平。

5、串标、陪标现象时有发生。有的参入投标单位少，只有两三家，又是同一种产品，经销人员相互熟悉，容易互相串标。还有的是同一地区的同一种产品的单位投标，其推销员

原是同一单位的，更容易互相串标。同时，以上两种情况还容易彼此达成协议，出现陪标，大家轮流中标或暗中抬高标价，损害了企业利益，使招标流于形式。

6、泄露标底、报价问题不容忽视。采购数额大的项目招标，方方面面关注的人比较多。有的投标方为了在竞争中取胜，多方拉关系、找门路，总想在领导、评委和工作人员中获知标底和其他竞争对手的报价秘密。由此，打电话、利用手机发短信、离开招标会场传口信的泄密问题时有发生。不能真正体现招标工作的公平性、公正性。

二、问题产生的原因及危害

招投标过程中的无序、无原则竞争，其危害性是显而易见的。一是扰乱了正常的市场经济秩序。造成企业固定资产投资规模的失控和资产流失。二是产品、设备质量难以保证，给安全生产带来极大隐患。三是容易导致腐败的滋生和蔓延，为违法违纪案件的发生提供了土壤和条件。究其原因，主要有以下几点：

一是经济利益驱动。招投标出现的违法违规行为，归根结底都是经济利益驱动，大都是为了给个人或小团体捞到好处，而损害的是企业和职工的利益，一些投标单位为了在竞争激烈的市场求得生存或者获取利润，不择手段，拉拢腐蚀设备使用单位、招标管理部门的领导及工作人员，使他们不按程序办事，为投标单位提供作弊方便等，这是问题产生的主要原因。

二是法制观念淡薄。尽管国家针对招投标管理工作制定了一系列法律法规，集团公司也制定了相关的管理制度，但一些单位和个人仍然知法犯法、知错犯错。不遵守招标程序和规定，不约束自己的行为，吃拿卡要捞好处已习以为常，给关系户中标开方便之门已成自然。这是问题产生的重要原因。

三是供求关系失衡。当前，大部分产品供大于求，过度竞争必然导致无序竞争甚至是恶性竞争，设备生产厂家和推销人员为了在竞争中取胜，往往是不则手段地进行攻关，以达到将其产品推销出去的目的。

四是监督力度不够。招投标工作之所以有诸多漏洞，给不法分子有可乘之机，监督管理不到位、力度不大、监控手段落后、监管力量不足；没有严格按照程序全过程、全方位监督，业务不熟悉、情况不了解；违规手但段隐蔽，监督难度大等是问题产生的又一原因。

三、主要措施与对策

1、切实加强教育，规范职业道德。要定期对招投标工作人员进行法制教育，使他们知法懂法，守法用法，自觉运用法律来约束自己，时刻做到警钟长鸣。要规范职业道德行为，做到讲原则、讲正气，不违规、不作假、不泄密。要加强廉政教育，提高自律意识，经得起各种诱惑，真正筑起一道攻不破、打不垮的廉政、道德防线。

2、严格制度落实，提高业务水平。要严格落实上级及集团公司有关招投标制度和相关程序规定，按照程序和规定严密组织招标会，切实把公开、公正、公平的原则落实到整个招投标过程中。要加强对招投标人员的业务能力培训，使他们熟悉招投标业务和程序规定，不断提高业务素质和水平，使招投标工作更加规范，更趋合理。

3、加强过程监督，强化措施落实。要实行招投标全过程公开、全过程监督。投标单位资格预审、开标、询标、宣布中标结果等都要在一定范围内公开进行，监督部门要全过程参与，严肃查处弄虚作假、串标、抬标的违规违纪行为。招标主管部门要强化责任，明确分工，确保资料齐全、妥善保管，使每一个招标项目都有案可查。为预防招投标中泄密问题的发生，必要时可采取集中保管通讯工具，不公开首次报价结果等措施；为解决确定投标单位存有倾向性和投标厂家少的问题，可采取使用单位、招标主管部门、相关业务部门和监督部门共同确定投标单位的方法。需要招标的，投标厂家或公司不得少于3家，其资质、诚信、产品、设备质量、技术性能等方面均在同一个平台上。无特殊情况，不能在同一个城市或地区确定2个以上同类产品、设备生产厂家投同一种标。

4、认真组织考察，全面掌握情况。各单位和招投标主管部门，要切实做好正式招标前对投标单位的前期考察工作，做到熟悉其资质、诚信、产品、设备质量、价格和技术性能等相关情况；要通过多种方式了解其他同类产品、设备的价格和技术性能，并进行比较鉴别，真正掌握当前市场价格；同时，要了解投标单位的产品、设备在其他单位的使用情况和质量问题。为确定投标单位，为招标过程中的询标、定标提供足够的资料和数据保证。

5、加强检查指导，完善管理制度。集团公司招投标主管部门，要定期对所属单位的招投标情况进行检查指导，及时总结好经验好做法，找出存在的问题和不足，不断完善和规范招投标管理制度，使招投标工作更加规范，更有成效。

总之，国有企业实行物资设备招标采购，为强化企业经营管理，推动企业又好又快发展发挥了积极作用，应在实践中不断完善、不断规范，使其发挥应有的作用。