第一篇：《行政管理学》学位考试试题
《行政管理学》学位考试试题
一、单选题（每小题1分，共20分）
1、西方行政学诞生于（D）
A、法国 B、英国 C、日本 D、美国
2、“行政学”一词，最早是德国学者史坦因在1865年提出的，当时主要是指(A)。A、行政法 B、行政学 C、管理学 D、政治学 3、20世纪初，创立了政治－行政两分法，为行政管理成为独立的研究领域奠定基础的行政学者是（A）。A、威尔逊 B、古德诺 C、怀特 D、厄威克
4、美国学者高斯于1936年发表(B)提出了行政管理与行政环境之间的关系问题。A、《比较公共行政的模式》 B、《美国社会与公共行政》 C、《公共行政生态学》 D、《公共行政学的思考》
5、在中国，“行政”一词是最早见于(C)。A、《论语》 B、《韩非子》 C、《史记》 D、《资治通鉴》
6、下列属于行政管理的主体的是（B）
A、北京市人大 B、天津市人民政府 C、中共重庆市委 D、上海市高级人民法院
7、从不同的作用和影响来看，行政环境可分为（C）A、国内与国外环境 B、政治与经济环境 C、良性与恶性环境 D、宏观与微观环境 8、20世纪初，创立了政治－行政两分法，为行政管理成为独立的研究领域奠定基础的行政学者是（A）。A、威尔逊 B、古德诺 C、怀特 D、厄威克
9、西方行政学诞生于（D）
A、法国
B、英国
C、日本
D、美国
10、从不同的作用和影响来看，行政环境可分为（C）A、国内与国外环境 B、政治与经济环境 C、良性与恶性环境 D、宏观与微观环境
11、在西方，最早论述政治与行政的区别，从政治与行政分离的角度解释行政的是美国行政学家（C）和古德诺。A、西蒙 B、泰罗 C、威尔逊 D、古利克
12、美国第一本行政管理教科书同时又是宣告行政管理学成为一门独立学科的权威著作是（D）
A、《行政学研究》 B、《政治与行政》
C、《行政学原理》 D、《行政学导论》
13、行政管理学的创始人是（B）。
A、史坦因 B、威尔逊 C、古德诺 D、泰罗
14、里格斯将工业社会的行政模式称之为（D）
A.、融合型行政模式 B、过渡型行政模式 C、棱柱型行政模式 D、衍射型行政模式
15、对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说（即POSDCORB）的学者是（D）A、法约尔 B、孔茨 C、奥唐奈 D、古立克
16、社会主义国家的行政机关是(B)。
A、与国家权力机关平行的机关 B、国家权力机关的执行机关 C、领导国家权力机关的机关
D、与国家权力机关相互制约与平衡的机关
17、搞好环境保护、医疗卫生、人口控制、城市规划、旅游娱乐以及建立健全养老保险和行业保险制度，逐步完善社会福利、社会保障体系等，属于政府的(A)。
A、社会服务职能 B、民主职能 C、经济职能 D、文化职能
18、在西方，最早论述政治与行政的区别，从政治与行政分离的角度解释行政的是美国行政学家（C）和古德诺。A、西蒙
B、泰罗
C、威尔逊
D、古利克
19、各国行政组织领导体制有多种类型，实行委员会制的国家是（B）A、美国 B、瑞士 C、英国 D、法国
20、美国第一本行政管理教科书同时又是宣告行政管理学成为一门独立学科的权威著作是（D）A、《行政学研究》 B、《政治与行政》 C、《行政学原理》 D、《行政学导论》
21、我国行政组织的结构体系是（D）A、横向结构
C、职能结构 D、直线——职能结构
B、纵向结构
22、在阿拉伯国家，政府行政管理不可避免地受到(A)的影响。A、伊斯兰教 B、基督教 C、佛教 D、道教
23、提出“精简机构是一场革命”的论断是(D)。
A、马克思、恩格斯 B、列宁 C、毛泽东 D、邓小平
24、融合型是哪个社会的行政模式(C)。
A、工业社会 B、信息社会 C、农业社会 D、原始社会
25、首先提出行政环境问题并予以研究的是美国哈佛大学教授(B)。
A、里格斯 B、高斯 C、西蒙 D、林德布洛姆
26、为了深入研究行政主体、行政行为与行政环境的相互关系，20世纪60年代，西方行政学界兴起了一门新学科──(C)。
A、行政管理学 B、行为科学 C、行政生态学 D、人事管理学
27、为了深入研究行政主体、行政行为与行政环境的相互关系，20世纪60年代，西方行政学界兴起了一门新学科──(C)。
A、行政管理学
B、行为科学
C、行政生态学
D、人事管理学
28、行政首长运用启发、引导、商讨、建议等方法贯彻自己意图的领导方式称为（B）A、极端民主的方式 B、疏导教育的方式 C、榜样示范的方式 D、旅任自流的方式
29、在阿拉伯国家，政府行政管理不可避免地受到(A)的影响。A、伊斯兰教 B、基督教 C、佛教 D、道教
30、不属于管理组织“三定”内容的是(D)A、定职能 B、.定机构 C.、定编制 D.、定岗位
31、当今国际政治环境的主题是(D)。
A、战争 B、权力 C、霸权 D、和平与发展
32、《公共行政生态学》创立了以生态学方法研究行政管理的新的行政理论体系，该书作者是(C)。A、怀特 B、法约尔 C、里格斯 D、德罗尔
33、前资本主义时期的行政职能的重点是(D)。
A、社会管理 B、发展生产 C、改造自然 D、政治统治
34、下列不属于我国政府职能转变方式的有（B）。A、由运用行政手段为主转变为运用经济手段为主 B、由间接管理为主转变为直接管理为主
C、由微观管理为主转变为宏观管理为主
D、由重视计划、排斥市场转变为计划和市场相结合
35、下列不属于我国政府职能转变方式的有（B）。
A、由运用行政手段为主转变为运用经济手段为主
B、由间接管理为主转变为直接管理为主
C、由微观管理为主转变为宏观管理为主
D、由重视计划、排斥市场转变为计划和市场相结合
36、对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说（即POSDCORB）的学者是（D）A、法约尔 B、孔茨 C、奥唐奈 D、古立克
37、行政领导者的职位是以(D)为中心。
A、人 B、人际关系 C、领导的意志 D、事
38、我国最高国家权力机关的执行机关是(C)。
A、中央军委 B、最高人民法院 C、国务院 D、最高人民检察院
39、“治病不如防病，防病不如讲卫生。”根据这一说法，最适合的控制方式是(A)A、前馈控制 B、实时控制 C、反馈控制 D、现场控制 40、国家工作人员因公致残，丧失工作能力的，按我国规定可以（C）A、辞职 B、辞退 C、退休 D、退职
41、对全民的思想道德建设以及教育、科技、文化、卫生、体育、新闻出版、广播影视、文学艺术等方面的管理。这属于政府的(D)。
A、社会服务职能 B、民主职能 C、经济职能 D、文化职能
42、行政管理的政治职能包括专政职能和(D)。
A、管理职能 B、服务职能 C、社会职能 D、民主职能
43、政府在发挥“无形的手”调节社会经济发展的同时，也强调利用“有形的手（政府）”来弥补市场机制的不足，是（D）时期的行政职能。
A、前资本主义时期
B、自由资本主义时期
C、垄断资本主义时期
D、当代资本主义时期
44、从行政领导活动方式的特性上讲，行政领导的(C)，是它的明显特点。A、事务性 B、政治性 C、执行性 D、强制性
45、当今国际政治环境的主题是(D)。
战争 B、权力 C、霸权 D、和平与发展
46、行政机构设置和改革的重要依据是(D)。
A、行政计划 B、行政领导 C、行政效率 D、行政职能
47、理顺政企关系的基本原则是(C)。
A、宏观搞活 B、微观搞活 C、政企分开 D、政社分开
48、政府在发挥“无形的手”调节社会经济发展的同时，也强调利用“有形的手（政府）”来弥补市场机制的不足，是（D）时期的行政职能。
A、前资本主义时期 B、自由资本主义时期 C、垄断资本主义时期 D、当代资本主义时期
49、各国行政组织领导体制有多种类型，实行委员会制的国家是（B）A、美国 B、瑞士 C、英国 D、法国
50、对全民的思想道德建设以及教育、科技、文化、卫生、体育、新闻出版、广播影视、文学艺术等方面的管理。这属于政府的(D)。
A、社会服务职能 B、民主职能 C、经济职能 D、文化职能
51、(A)是维护行政领导权威的首要原则。
A、维护党中央、国务院的权威 B、加强组织纪律 C、形成坚强的领导核心 D、同依法治国统一起来
52、行政首长运用启发、引导、商讨、建议等方法贯彻自己意图的领导方式称为（B）A、极端民主的方式 B、疏导教育的方式 C、榜样示范的方式 D、旅任自流的方式
53、行政决策的咨询系统与中枢系统的关系应当是（C）A、主观能动性的 B、依附性的 C、相对独立的 D、具有对立性的
54、行政机构设置和改革的重要依据是(D)。
A、行政计划 B、行政领导 C、行政效率 D、行政职能
55、(A)是维护行政领导权威的首要原则。
A、维护党中央、国务院的权威 B、加强组织纪律 C、形成坚强的领导核心 D、同依法治国统一起来
56、行政组织中的管理幅度与管理层次(A)。
A、成反比例关系 B、成正比例关系 C、不成比例关系 D、是绝对对立关系
57、国家工作人员因公致残，丧失工作能力的，按我国规定可以（C）A、辞职 B、辞退 C、退休 D、退职
58、理顺政企关系的基本原则是(C)。
A、宏观搞活 B、微观搞活 C、政企分开 D、政社分开
59、行政机关与权力机关的关系是（A）。
A、从属关系 B、平行关系 C、上下级关系 D、毫不相关 60、（B）是行政道德的基础。
A、行政精神 B、行政心理 C、行政责任 D、行政规范 61、提出建立“廉价政府”的原则构想的是(A)。
A、马克思、恩格斯 B、列宁 C、毛泽东 D、邓小平62、（B）是行政道德的基础。
A、行政精神 B、行政心理 C、行政责任 D、行政规范
63、提高政府活动的公开性、民主性与公民的参政意识，完善公民参政议政的机制，这属于政府的(D)。A、专政职能 B、社会职能 C、经济职能 D、民主职能 64、行政决策的咨询系统与中枢系统的关系应当是（C）A、主观能动性的 B、依附性的 C、相对独立的 D、具有对立性的
65、我国的行政领导要提高社会主义觉悟，牢记为人民服务的宗旨，以服务员的态度为人民“行”好“政”。这体现了行政领导的(C)。
A、事务性 B、执行性 C、政治性 D、强制性
66、提高政府活动的公开性、民主性与公民的参政意识，完善公民参政议政的机制，这属于政府的(D)。A、专政职能 B、社会职能 C、经济职能 D、民主职能 67、人事行政制度的核心内容是(A)。
A、录用制度 B、晋升制度 C、培训制度 D、考核制度
68、（C）是政府对国家财政收支分配活动的组织、实施和监督管理活动的总称。
A、行政监督 B、国家审计 C、财务行政 D、国家预算 69、职位分类的突出特点是（D）。
A、因人设事 B、以人为中心 C、以职务为中心 D、以事为中心 70、（C）是政府对国家财政收支分配活动的组织、实施和监督管理活动的总称。
A、行政监督 B、国家审计 C、财务行政 D、国家预算 71、我国最高国家行政机关是(B)。
A、中共中央 B、中央人民政府 C、全国人民代表大会 D、中央军委
72、行政管理环境的错综复杂和不断变化，要求行政执行必须具有（C）。A、现实性 B、具体性 C、灵活性 D、综合性 73、我国最高国家行政机关是(B)。
B、中共中央 B、中央人民政府 C、全国人民代表大会 D、中央军委 74、在整个预算体制中，（B）起主导作用。
A、地方预算 B、国民经济 C、绩效预算 D、零基预算 75、行政领导者最基本的能力素质要求是（C）。
A、组织能力 B、利益整合能力 C、创新能力 D、信息获取能力 76、人事管理的基本要素是(C)。
A、人 B、事 C、人和事 D、权力 77、政府机关内部凡有领导关系的都要进行双向自我监督，称为（A）。A、一般性内部监督 B、职能监督 C、主管监督 D、专门监督 78、提出建立“廉价政府”的原则构想的是(A)。
A、马克思、恩格斯 B、列宁 C、毛泽东 D、邓小平
79、马克思主义经典作家都非常重视行政效率的问题，其中，（A）就提出了建立“廉价政府”的主张。A、马克思 B、恩格斯 C、列宁 D、毛泽东 80、行政发展的主要目的是（A）
A.提高行政效率 B.提升行政能力 C.精简行政机构 D.降低行政成本
81、领导是一个社会组织系统，这个系统由领导者、被领导者和（A）三个因素工程。A、组织 B、环境 C、技术 D、制度 82、人事管理的基本要素是(C)。
A、人 B、事 C、人和事 D、权力
83、（A）是审计机构或人员运用系统分析方法对审计对象的具体资料和内容进行分类、分辨。
A、审计分析 B、审计调整 C、审计检查 D、预算会计 84、下列行为中，(B)强调的是行政领导职位的“以事为中心”的特点。
A、按照法律规定的职位，既不能随意增设，也不能随意废除
B、行政领导必须以处理各种事务的高效率来推动工作任务的完成 C、领导的职位可以因人设置，也可以重复设置 D、领导职位的设置不能权限不明，也不能出现交叉管理
85、政府机关内部凡有领导关系的都要进行双向自我监督，称为（A）。A、一般性内部监督 B、职能监督 C、主管监督 D、专门监督
86、渐进决策模式的提出者是（C）
A.西蒙 B.韦伯 C.林德布洛姆 D.埃佐尼 87、办公自动化（简称OA）在日本形成一个热潮是在（D）。A、五十年代 B、六十年代 C、七十年代 D、八十年代 88、我国公务员行为的根本准则是(A)。
为人民服务 B、群众路线 C、坚持党的基本路线 D、政治中立 89、行政管理环境的错综复杂和不断变化，要求行政执行必须具有（C）。A、现实性 B、具体性 C、灵活性 D、综合性 90、我国行政道德体系的基础与灵魂是（C）A.为政府服务准则 B.为党服务准则 C.为人民服务准则 D.为社会主义服务准则 91、我国公务员行为的根本准则是(A)。
A、为人民服务 B、群众路线 C、坚持党的基本路线 D、政治中立 92、在我国，行政立法的主体是（C）。
A、各级国家行政机关 B、构建国家行政监察机关 C、特定的国家行政机关 D、各级国家司法机关 93、人事行政制度的核心内容是(A)。
A、录用制度 B、晋升制度 C、培训制度 D、考核制度 94、（A）不具有一般授权立法的权力。
A、县一级政府 B、国务院各部委
C、省和直辖市的人民政府 D、经国务院批准的较大的市人民政府 95、办公自动化（简称OA）在日本形成一个热潮是在（D）。A、五十年代 B、六十年代
C、七十年代 D、八十年代 96、行政领导者的职位是以(D)为中心。
A、人 B、人际关系 C、领导的意志 D、事 97、行政管理活动的实质和核心是（A）
A.行政职能 B.行政执法 C.行政监督 D.行政指导 98、具有中国特色的民主决策体制是（C）。A、政治协商制度 B、专家咨询参谋制度 C、人民代表大会制度 D、行政首长负责制 99、行政发展的主要目的是（A）
A.提高行政效率 B.提升行政能力 C.精简行政机构 D.降低行政成本 100、中枢系统最关键的职责是（C）。
A、确定目标 B、组织拟定备选方案 C、抉择决策方案 D、指挥实施方案
101、在录用公务员上最早确立考试制度国家是(B)。
A、美国 B、英国 C、法国 D、中国
102、行政文化是行政实践的精神成果，是社会文明与政治文明的构成，它内涵着特定时代的行政心理、行政道德和（D）。
A、行政伦理 B、行政责任 C、行政规范 D、行政精神 103、下列行为中，(B)强调的是行政领导职位的“以事为中心”的特点。
A、按照法律规定的职位，既不能随意增设，也不能随意废除 B、行政领导必须以处理各种事务的高效率来推动工作任务的完成 C、领导的职位可以因人设置，也可以重复设置 D、领导职位的设置不能权限不明，也不能出现交叉管理
104、行政文化是行政实践的精神成果，是社会文明与政治文明的构成，它内涵着特定时代的行政心理、行政道德和（D）。
A、行政伦理 B、行政责任 C、行政规范 D、行政精神 105、中枢系统最关键的职责是（C）。
A、确定目标 B、组织拟定备选方案
C、抉择决策方案 D、指挥实施方案 106、渐进决策模式的提出者是（C）
A.西蒙 B.韦伯 C.林德布洛姆 D.埃佐尼
107、（A）正确与否是行政管理成败的关键。
A、行政决策 B、行政执行 C、依法行政 D、行政领导 108、提高效率是行政改革的（D）要求。
A、一般 B、普通 C、次要 D、总体 109、（A）不具有一般授权立法的权力。
A、县一级政府 B、国务院各部委
C、省和直辖市的人民政府 D、经国务院批准的较大的市人民政府
110、我国在（B）设置地方监察机关。
A、乡级以上地方各级人民政府 B、县级以上地方各级人民政府 C、省级人民政府 D、市级人民政府
111、下列不属于行政执行主体的是（D）。
A、国务院机关事务管理局 B、人事部 C、省民政厅 D、环境保护协会 112、我国行政道德体系的基础与灵魂是（C）A.为政府服务准则 B.为党服务准则
C.为人民服务准则 D.为社会主义服务准则
113、(B)贯穿于行政管理的全过程，是行政管理成败的关键。
A、行政组织 B、行政领导 C、行政控制 D、行政协调 114、行政领导者的领导责任属于(B)。
A、工作责任 B、政治责任 C、法律责任 D、道德责任 115、在我国，分税制是（C）年1月1日开始实施的。
A、2001 B、1998 C、1994 D、1985 116、我国在（B）设置地方监察机关。
A、乡级以上地方各级人民政府 B、县级以上地方各级人民政府 C、省级人民政府 D、市级人民政府 117、（A）正确与否是行政管理成败的关键。
A、行政决策 B、行政执行 C、依法行政 D、行政领导 118、行政管理机构的首要特性是（A）
A.合法性 B.主体性 C.系统性 D.权威性 119、（A）是行政管理过程的首要环节。
A、行政决策 B、行政执行 C、行政指挥 D、行政计划 120、1916年，（B）出版的《工业管理与一般管理》一书提出，管理过程论在促进行政管理学形成方面有不可否定的历史作用。
A、泰罗 B、法约尔 C、韦伯 D、古立克 121、行政管理活动的实质和核心是（A）
A.行政职能 B.行政执法 C.行政监督 D.行政指导
122、下列关于职位和职权的观点，(B)是正确的。
A、职位是按职权设置的 B、职权是权利与义务的共同表现 C、职权是一种权利，而不是义务 D、职权和职务可以不对称 123、（A）是行政管理过程的首要环节。
A、行政决策 B、行政执行 C、行政指挥 D、行政计划 124、下列不属于行政执行主体的是（D）。
A、国务院机关事务管理局 B、人事部 C、省民政厅 D、环境保护协会 125、行政管理机构的首要特性是（A）
A.合法性 B.主体性 C.系统性 D.权威性
126、在我国封建社会时期，行政决策体制的类型属于（D）。
A、军人独裁型 B、宗教领袖型 C、议会制 D、君主亲政型 127、法国启蒙思想家孟德斯鸠提出的著名理论是（D）。
A、双因素理论 B、X理论和Y理论 C、Z理论 D、三权分立理论 128、下列对行政执行的阐述不正确的是（C）。
A、行政执行是实现决策目标的活动 B、行政执行受权力机关的监督和控制
C、行政执行活动本质上是对未来行政管理活动作出的一种反应 D、行政执行主体可以是行政机关授权的社会团体 129、1916年，（B）出版的《工业管理与一般管理》一书提出，管理过程论在促进行政管理学形成方面有不可否定的历史作用。
A、泰罗 B、法约尔 C、韦伯 D、古立克 130、在我国，行政管理的主体是（B）
A.人民代表大会 B.人民政府 C.人民政协 D.党委 131、在自然环境中，具有稳定特点的因素是(A)。
A、地理状况 B、人口分布 C、人工生态系统 D、资源 132、行政领导者的领导责任属于(B)。
A、工作责任 B、政治责任 C、法律责任 D、道德责任 133、在我国，行政管理的主体是（B）
A.人民代表大会 B.人民政府 C.人民政协 D.党委
134、下列对行政执行的阐述不正确的是（C）。
A、行政执行是实现决策目标的活动 B、行政执行受权力机关的监督和控制
C、行政执行活动本质上是对未来行政管理活动作出的一种反应 D、行政执行主体可以是行政机关授权的社会团体 135、检验行政决策正确与否的最好尺度是（A）。
A、行政执行的效果 B、行政信息网络的完善与否 C、执行对象的配合与否 D、决策标准是否统一 136、行政决策体制的核心是（C）。
A、行政决策咨询系统 B、行政决策信息系统 C、行政决策中枢系统 D、行政决策执行系统 137、行政管理活动的权威性主要表现在（A）。A、行政执行的强制性 B、行政总结的全面性 C、行政沟通的及时性 D、行政协调的灵活性
138、在自然环境中，具有稳定特点的因素是(A)。
A.地理状况 B、人口分布 C、人工生态系统 D、资源 139、行政指令实质上依靠的是（D）
A.法律 B.强制性权威 C.道德规范 D.行政权力 140、行政组织具有政治性与社会性、法制性与权威性、(C)等特性。
A、普遍性与特殊性 B、理论性与实践性 C、系统性与动态性 D、集体性与群众性 141、行政管理活动的权威性主要表现在（A）。
A、行政执行的强制性 B、行政总结的全面性 C、行政沟通的及时性 D、行政协调的灵活性 142、下列属于行政系统内部的监督主体的是（D）。A、执政党 B、国家权力机关
C、司法机关 D、各级监察机关及其派出机构
143、有权制定和发布行政法规的部门是（C）。
A、国务院各部委 B、直辖市人民政府 C、国务院 D、自治区人民政府 144、行政指令实质上依靠的是（D）
A.法律 B.强制性权威 C.道德规范 D.行政权力 145、行政组织具有政治性与社会性、法制性与权威性、(C)等特性。
B、普遍性与特殊性 B、理论性与实践性 C、系统性与动态性 D、集体性与群众性
146、提高效率是行政改革的（D）要求。
A、一般 B、普通 C、次要 D、总体 147、（D）是办公室管理的根本特征，也是保证行政正常、高效工作的基础。A、政策性 B、综合性 C、辅助性 D、服务性 148、我国在（B）设置地方监察机关。
A、乡级以上地方各级人民政府 B、县级以上地方各级人民政府 C、省级人民政府 D、市级人民政府 149、行政管理活动作为一种有目的的活动的根本标志是（B）A.行政监督 B.行政决策 C.行政执行 D.行政改革． 150、下列关于行政首长负责制的观点，(D)是正确的。
A、是指一切重大事务完全由行政首长决定 B、是个人分工负责制度的具体形式
C、不要求由行政首长独立承担责任，而是集体责任
D、是民主集中制和集体领导与个人分工负责想结合的一种具体形式
151、（D）是办公室管理的根本特征，也是保证行政正常、高效工作的基础。A、政策性 B、综合性 C、辅助性 D、服务性
152、行政监督的对象是行政主体的行政行为，行政行为是一种（A）。
A、行政法律行为 B、行政规划行为
C、行政执行行为 D、行政指挥行为 153、在我国，行政立法的主体是（C）。
A、各级国家行政机关 B、各级国家行政监察机关 C、特定的国家行政机关 D、各级国家司法机关
154、要树立单位的良好形象，建立与社会公众的良好关系，必须做好（A）工作。A、公关 B、信访 C、机要保密 D、接待
155、真正使行政生态研究成为一门系统的行政学分支学科，并在学术界占有一席之地的 是（B）
A.高斯 B.里格斯 C.西蒙 D.泰罗
156、要树立单位的良好形象，建立与社会公众的良好关系，必须做好（A）工作。A、公关 B、信访 C、机要保密 D、接待 157、行政改革的核心问题是（D）。
A、组织机构问题 B、人事制度问题 C、财政制度问题 D、行政效率问题
158、毛泽东将领导者的基本职责简单定为“出主意、用干部”，这说明（A）是行政领导者的基本职能。A、行政决策 B、行政指挥 C、行政执行 D、行政计划 159、行政管理活动作为一种有目的的活动的根本标志是（B）A.行政监督 B.行政决策 C.行政执行 D.行政改革． 160、在我国，（D）享有最高、最广的立法权。
A、国务院 B、国务院各部委
C、省和直辖市的人民政府 D、人民代表大会及其常委会 161、“填湖造田”决策之所以失误，最主要的原因在于它违反了（C）。A、信息原则 B、择优原则 C、可行原则 D、弹性原则 162、执政党专门行政监督的对象是（D）。
A、国家行政机关 B、行政工作人 C、全体党员 D、从政党员 163、（C）是国家机关及其工作人员的根本宗旨。
A、三个代表重要思想 B、无产阶级专政 C、为人民服务 D、坚持党的领导 164、以下表述不正确的是（C）。
A、研究行政效率必须从行政管理活动方向正确为前提
B、在行政管理中，效率永远不能脱离社会价值因素成为中性的东西 C、行政效率是指行政管理的绝对效率而不是相对效率
D、效率的实现以一定的效能为基础，效率的评价要以对效益的肯定为前提 165、以下表述不正确的是（C）。
A、研究行政效率必须从行政管理活动方向正确为前提
B、在行政管理中，效率永远不能脱离社会价值因素成为中性的东西 C、行政效率是指行政管理的绝对效率而不是相对效率
D、效率的实现以一定的效能为基础，效率的评价要以对效益的肯定为前提 166、依据决策方法的不同，可以将行政决策分为（D）。
A、最优决策和满意决策 B、程序化决策和非程序化决策 C、战略决策和战术决策 D、经验决策与科学决策
167、真正使行政生态研究成为一门系统的行政学分支学科，并在学术界占有一席之地的
是（B）
A.高斯 B.里格斯 C.西蒙 D.泰罗
168、从经济角度讲，提高行政效率的主要途径是（D）。A、尽量减少机构 B、尽量裁减 C、单位时间内完成尽可能多的工作 D、降低行政费用
169、行政精神是（A）发展水平及其积极成果的体现和概括。
A、行政意识 B、行政责任 C、行政伦理 D、行政心态 170、中枢系统最关键的职责是（C）。
A、确定目标 B、组织拟定备选方案 C、抉择决策方案 D、指挥实施方案 171、1993年（D）政府提出了“重塑政府”的改革方案。A、日本 B、英国 C、法国 D、美国 172、法国启蒙思想家孟德斯鸠提出的著名理论是（D）。
A、双因素理论 B、X理论和Y理论 C、Z理论 D、三权分立理论 173、行政领导者的职位是以(D)为中心。
A、人
B、人际关系
C、领导的意志
D、事 174、统计局属于行政管理机构中的（A）
A.咨询机构 B.辅助机构 C.信息机构 D.派出机构..175、（A）正确与否是行政管理成败的关键。
A、行政决策 B、行政执行 C、依法行政 D、行政领导
176、狭义的财务行政可表示为国家行政机关为行使职能，对（C）进行合理的组织、调节、监督等管理活动。A、经济发展 B、中央预算 C、行政经费 D、政府收支 177、下列不属于行政执行主体的是（D）。
A、国务院机关事务管理局 B、人事部 C、省民政厅 D、环境保护协会 178、下列关于行政首长负责制的观点，(D)是正确的。
A、是指一切重大事务完全由行政首长决定 B、是个人分工负责制度的具体形式
C、不要求由行政首长独立承担责任，而是集体责任
D、是民主集中制和集体领导与个人分工负责想结合的一种具体形式 179、行政效率的高低，首先决定于（A）的高低 A、行政决策质量 B、行政指挥水平C、行政协调艺术水平D、行政监督质量
180、毛泽东将领导者的基本职责简单定为“出主意、用干部”，这说明（A）是行政领导者的基本职能。A、行政决策 B、行政指挥 C、行政执行 D、行政计划 181、下列对行政执行的阐述不正确的是（C）。
A、行政执行是实现决策目标的活动 B、行政执行受权力机关的监督和控制
C、行政执行活动本质上是对未来行政管理活动作出的一种反应 D、行政执行主体可以是行政机关授权的社会团体
182、在较短的时期内，对整个行政体制进行大规模的改组、根本性变革，这是(C)。
A、全局性改革 B、整体性改革 C、“突变式”改革 D、“渐进式”改革
183、从经济角度讲，提高行政效率的主要途径是（D）。A、尽量减少机构 B、尽量裁减 C、单位时间内完成尽可能多的工作 D、降低行政费用
184、财务行政是由国家预算、国家决算、预算会计的（D）四个部分组成。A．复式预算 B、预算编制 C、宏观调控 D、政府审计
185、马克思主义经典作家都非常重视行政效率的问题，其中，（A）就提出了建立“廉价政府”的主张。A、马克思 B、恩格斯 C、列宁 D、毛泽东 186、统计局属于行政管理机构中的（A）
A.咨询机构 B.辅助机构 C.信息机构 D.派出机构..187、行政效率的高低，首先决定于（A）的高低 A、行政决策质量 B、行政指挥水平C、行政协调艺术水平D、行政监督质量 188、行政管理活动的权威性主要表现在（A）。
A、行政执行的强制性 B、行政总结的全面性 C、行政沟通的及时性 D、行政协调的灵活性
189、“填湖造田”决策之所以失误，最主要的原因在于它违反了（C）。A、信息原则 B、择优原则 C、可行原则 D、弹性原则
190、行政监督的对象是行政主体的行政行为，行政行为是一种（A）。
A、行政法律行为 B、行政规划行为
C、行政执行行为 D、行政指挥行为 191、行政决策体制的核心是（C）。
A、行政决策咨询系统 B、行政决策信息系统 C、行政决策中枢系统 D、行政决策执行系统 192、执政党专门行政监督的对象是（D）。
A、国家行政机关 B、行政工作人员 C、全体党员 D、从政党员 193、以下表述不正确的是（C）。
A、研究行政效率必须从行政管理活动方向正确为前提
B、在行政管理中，效率永远不能脱离社会价值因素成为中性的东西 C、行政效率是指行政管理的绝对效率而不是相对效率
D、效率的实现以一定的效能为基础，效率的评价要以对效益的肯定为前提
194、自70年代中期以来，西方各国政府都积极地推进行政改革。这场改革对政府的职能做出调整。他们认为，政府的职能应该是(B)。
A、“划桨” B、“掌舵”
C、向社会提供各种具体服务 D、由国家出面直接兴办和管理较多的企业
195、提出立法权、司法权和行政权三权分立思想的是（B）。
A、卢梭 B、孟德斯鸠 C、潘恩 D、杰斐逊 196、依据决策方法的不同，可以将行政决策分为（D）。
A、最优决策和满意决策 B、程序化决策和非程序化决策 C、战略决策和战术决策 D、经验决策与科学决策 197、行政组织中的管理幅度与管理层次(A)。
A、成反比例关系 B、成正比例关系 C、不成比例关系 D、是绝对对立关系
198、在较短的时期内，对整个行政体制进行大规模的改组、根本性变革，这是(C)。
A、全局性改革 B、整体性改革 C、“突变式”改革 D、“渐进式”改革
199、自70年代中期以来，西方各国政府都积极地推进行政改革。这场改革对政府的职能做出调整。他们认为，政府的职能应该是(B)。
A、“划桨” B、“掌舵”
C、向社会提供各种具体服务 D、由国家出面直接兴办和管理较多的企业 200、（D）是办公室管理的根本特征，也是保证行政正常、高效工作的基础。A、政策性 B、综合性 C、辅助性 D、服务性
二、多选题（每小题2分，共20分）
1、行政管理作为一种特殊的社会管理，自身具有如下特点（ABD）。
A、执行性 B、政治性 C、营利性 D、权威性 E、全能性
2、行政信息与一般信息相比，有许多共同之处，主要表现为（ACDE）。A、客观性 B、新颖性 C、传递的时效性 D、交流的共享性 E、传递性
3、科学化阶段行政管理学的特点是（ACE）。
A、强调加强整体宏观研究 B、强调政治与行政分离 C、主张随环境的变迁选择管理方式 D、注重机械效率的执行活动 E、既强调组织结构、工作程序等静态方面，又强调人的因素
4、中国古代封建行政管理制度内容丰富，特点突出，其中尤以（ABC）更为著名。
A、中央集权的大一统国家行政体制 B、官吏制度 C、监察制度 D、地方自治制度 E、民主决策制度
5、行政管理学研究的主要方法有（ABCDE）。
A、理论联系实际的方法 B、调查研究法 C、案例分析法 D、历史研究法 E、比较研究法
6、行政管理学研究的主要方法有（ABCDE）。
A、理论联系实际的方法 B、调查研究法 C、案例分析法 D、历史研究法 E、比较研究法
7、行政管理学是研究国家行政机关及其工作人员依法管理（ABC）的客观规律的科学。A、国家事务 B、社会公共事务 C、机关内部事务 D、企事业单位事务 E、家庭事务
8、中国古代封建行政管理制度内容丰富，特点突出，其中尤以（ABC）更为著名。A、中央集权的大一统国家行政体制 B、官吏制度 C、监察制度 D、地方自治制度 E、民主决策制度
9、里格斯从哪些方面说明行政模式（ABCDE）。
A、经济要素 B、社会要素 C、沟通网 D、符号系统 E、政治构架
10、一个国家的宏观行政环境包括（ABCD）。
A、国内政治、经济、文化因素 B、国际社会因素 C、国内自然因素 D、国际自然因素 E、行政机构内部结构因素
11、与行政活动关系较为密切的自然环境因素主要有（ABC）。
A、地理状况 B、人口分布 C、人工生态系统 D、动植物 E、土壤 12、20世纪初，对行政管理学的形成起到推动作用的学者主要有（ABCDE）。A、古德诺 B、怀特 C、泰罗 D、法约尔 E、韦伯
13、公共行政关系的特征表现为（ACDE）。
A、主体的权威性 B、方法的多样性 C、对象的复杂性 D、传播的优越性 E、目标的独特性
14、以下哪些著作是里格斯撰写的（BCDE）。
A、《美国社会与公共行政》 B、《比较公共行政的模式》 C、《公共行政生态学》 D、《发展行政的新领域》 E、《重访棱柱型社会》
15、我国社会主义行政精神的主要内容有无产阶级政治意识（ABCDE）。A、社会主义法制意识 B、社会主义民主意识 C、高效行政意识 D、廉洁行政意识 E、开拓创新的行政意识
16、里格斯从哪些方面说明行政模式（ABCDE）。
B、经济要素 B、社会要素 C、沟通网 D、符号系统 E、政治构架
17、我国社会主义行政精神的主要内容有无产阶级政治意识（ABCDE）。A、社会主义法制意识 B、社会主义民主意识 C、高效行政意识 D、廉洁行政意识 E、开拓创新的行政意识
18、行政管理作为一种特殊的社会管理，自身具有如下特点（ABD）。A、执行性 B、政治性 C、营利性 D、权威性 E、全能性
19、行政管理学是研究国家行政机关及其工作人员依法管理（ABC）的客观规律的科学。A、国家事务 B、社会公共事务 C、机关内部事务 D、企事业单位事务 E、家庭事务
20、以下哪些著作是里格斯撰写的（BCDE）。
A、《美国社会与公共行政》 B、《比较公共行政的模式》 C、《公共行政生态学》 D、《发展行政的新领域》 E、《重访棱柱型社会》
21、我国行政系统之外的行政监督主体包括（ABCDE）。
A、国家权力机关 B、政党 C、司法机关 D、公民 E、社会舆论
22、政治环境包括（AE）。
A、政治制度 B、民族状况 C、宗教状况 D、文化传统 E、法律制度
23、从管辖区域划分，行政环境可以划分为（CD）。
A、城市环境 B、乡村环境 C、国际行政环境
D、国内行政环境 E、地方环境
24、制定行政计划通常采用的方法有（ABCDE）。
A、经济分析法 B、综合平衡法 C、专项规划法 D、经济数学法和经济数学模型 E、计划评审法．
25、以下哪些著作是里格斯撰写的（BCDE）。
A、《美国社会与公共行政》 B、《比较公共行政的模式》 C、《公共行政生态学》 D、《发展行政的新领域》 E、《重访棱柱型社会》
26、制定行政计划通常采用的方法有（ABCDE）。
A、经济分析法 B、综合平衡法 C、专项规划法 D、经济数学法和经济数学模型 E、计划评审法．
27、要使经济职能得以正常发挥，我国政府机构对经济的管理应以（ABCD）。
A、宏观管理为主 B、间接管理为主 C、服务性为主 D、法律和经济手段为主 E、培训技术人才为主
28、自由资本主义时期政府的社会管理是（ACE）。
A、奉行“政府要好，管事要少”的信条 B、奉行“政府要好，管事要多”的信条 C、实施“私人自治”的原则 D、依靠“有形的手”(政府)E、依靠“无形的手”(市场)
29、行政信息管理的要求包括（BCDE）。
A、快速和全面 B、真实和全面 C、及时和适用 D、连续和反馈 E、充分和经济． 30、20世纪初，对行政管理学的形成起到推动作用的学者主要有（ABCDE）。A、古德诺 B、怀特 C、泰罗 D、法约尔 E、韦伯
31、行政信息管理的要求包括（BCDE）
A、快速和全面 B、真实和全面 C、及时和适用 D、连续和反馈 E、充分和经济．
32、自由资本主义时期政府的社会管理是（ACE）。
E、奉行“政府要好，管事要少”的信条 F、奉行“政府要好，管事要多”的信条 G、实施“私人自治”的原则 H、依靠“有形的手”(政府)E、依靠“无形的手”(市场)
33、行政组织领导体制类型可分为（BCE）。
A、分权制 B、首长制 C、委员会制 D、集权制 E、混合制
34、行政管理的领域包括（ABCDE）等方面的管理。
A、国民经济 B、文化教育 C、国防军事 D、公安司法 E、民政外交
35、行政协调的作用具体表现为（ABC）。
A、增强行政凝聚力 B、合理利用资源 C、提高行政效率 D、目的性 E、实效性
36、社会环境包括（ABD）。
A、经济环境 B、文化环境 C、军事环境 D、政治环境 E、良性结果的环境
37、行政组织的编制管理包括（CDE）等方面。
A、办公室管理 B、后勤管理 C、职能管理 D、机构管理 E、人员编制管理
38、从管辖区域划分，行政环境可以划分为（CD）。
A、城市环境 B、乡村环境 C、国际行政环境 D、国内行政环境 E、地方环境
39、行政效率的要素有（ABE）。
A、效益因素 B、经济要素 C、制度要素 D、观念要素 E、时间要素 40、社会环境包括（ABD）。
B、经济环境 B、文化环境 C、军事环境 D、政治环境 E、良性结果的环境
41、行政协调的作用具体表现为（ABC）。
A、增强行政凝聚力 B、合理利用资源 C、提高行政效率 D、目的性 E、实效性
42、西方新古典组织理论的代表人是（ACD）。
A、梅奥 B、卡斯特 C、巴纳德 D、西蒙 E、伍德沃德
43、层次管理的原则包括下述具体原则（BC）。
A、“一竿子插到底” B、层次节制 C、只管一个层次 D、解剖麻雀 E、系统管理
44、行政领导者的责任主要有（ABC）。
A、政治责任 B、工作责任 C、法律责任 D、道德责任 E、家庭责任
45、行政组织的编制管理包括（CDE）等方面。
B、办公室管理 B、后勤管理 C、职能管理 D、机构管理 E、人员编制管理
46、层次管理的原则包括下述具体原则（BC）。
A、“一竿子插到底” B、层次节制 C、只管一个层次 D、解剖麻雀 E、系统管理
47、中华人民共和国国务院即中央人民政府，它是（BD）。
A、最高权力机关 B、最高权力机关的执行机关 C、最高司法机关 D、最高行政机关 E、最高军事统辖机关
48、行政组织的编制管理包括（CDE）等方面。
A、办公室管理 B、后勤管理 C、职能管理 D、机构管理 E、人员编制管理
49、西方古典行政组织理论的主要代表人物有（BCDE）。
A、卡斯特 B、泰罗 C、法约尔 D、古立克 E、韦伯 50、行政领导者的责任主要有（ABC）。
A、政治责任 B、工作责任 C、法律责任
D、道德责任 E、家庭责任
51、在实际操作中，行政协调的具体技术多种多样，主要有主体合流法、（ABCDE）。A、中间数法
B、冷处理与热处理法
C、当面表态法 D、谈心法
E、跟踪处理法
52、行政领导者的责任主要有（ABC）。
A、政治责任 B、工作责任 C、法律责任 D、道德责任 E、家庭责任
53、西方古典行政组织理论的主要代表人物有（BCDE）。
A、卡斯特 B、泰罗 C、法约尔 D、古立克 E、韦伯
54、编制管理的统一原则包括（ADE）。
A、统一领导 B、统一培训 C、统一奖惩 D、统一职能目标 E、机构设置统一完整
55、行政文化对内向性行政的作用主要表现为（ABC）。
A、对行政组织形式的影响 B、对行政观念的影响 C、对行政风气的影响
D、政治文明的促进 E、高效行政的条件
56、以下属于西方国家事务官的特点有（ABE）。
A、职务常任 B、政治中立 C、随政党进退而进退 D、选举产生 E、公开考试、择优录用
57、行政领导者的创新能力具体包括（ABCDE）。
A、洞察力 B、预见力 C、决断力 D、推动力 E、应变力
58、公务员考试录用应贯彻的原则是（BCD）。
A、自由 B、平等 C、公开 D、竞争 E、高效
59、从内容上分，行政环境可以划分为（AC）。
A、自然环境 B、经济环境 C、社会环境 D、国际环境 E、地方行政环境 60、我国司法机关行政监督的主体是（BD）。
A、国家监察机关 B、人民检察院 C、中国共产党的纪律检查机关 D、人民法院 E、反贪污贿赂机关 61、以下说法正确的是（ACE）。
A、职权是由职位派生出来的 B、职权与个人因素有关
C、职权是法定的权力 D、职权可以由个人通过适当形式转让 E、职权大小与职位高低、责任轻重和职责目标相适应 62、行政文化对内向性行政的作用主要表现为（ABC）。
A、对行政组织形式的影响 B、对行政观念的影响 C、对行政风气的影响
D、政治文明的促进 E、高效行政的条件
63、行政文化对内向性行政的作用主要表现为（ABC）。
A、对行政组织形式的影响 B、对行政观念的影响 C、对行政风气的影响
D、政治文明的促进 E、高效行政的条件
64、行政机关编制实施决策的行动计划的要求是（ACE）。
A、切合实际 B、下有对策 C、适应环境 D、宜粗不宜细 E、顾及全局 65、以下属于西方国家事务官的特点有（ABE）。
A、职务常任 B、政治中立 C、随政党进退而进退 D、选举产生 E、公开考试、择优录用
66、职位由（AC）两个要素构成。
A、职务 B、权力 C、责任 D、技术 E、任职者的素质 67、与行政活动关系较为密切的自然环境因素主要有（ABC）。B、地理状况 B、人口分布 C、人工生态系统 D、动植物 E、土壤
68、下列属于行政监督主体的是（ABCDE）。
A、执政党 B、国家权力机关 C、司法机关 D、社会团体 E、公民
69、行政管理的领域包括（ABCDE）等方面的管理。
B、国民经济 B、文化教育 C、国防军事 D、公安司法 E、民政外交 70、财务行政主要由（BCDE）构成。
A、财务体制 B、国家预算 C、国家决算 D、预算会计 E、政府审计 71、财务行政主要由（BCDE）构成。
A、财务体制 B、国家预算 C、国家决算 D、预算会计 E、政府审计 72、财务行政主要由（BCDE）构成。
A、财务体制 B、国家预算 C、国家决算 D、预算会计 E、政府审计
73、下列关于行政法规、规章的效力等级的说法，正确的是（ACE）。A、国务院制定的行政法规在各种法规、规章中具有最高的法律效力 B、国务院各部门制定的行政规章的效力小于地方行政法规的效力 C、国务院各部门制定的行政规章的效力大于地方行政规章的效力
D、国务院若干部门联合制定的行政规章的效力大于单个部门制定的行政规章的效力
E、省级人民政府制定的行政规章的效力大于经国务院批准的较大的市的人民政府制定的行政规章的效力 74、行政道德的基本功能有（ABCD）。
A、规范与约束功能 B、教育与塑造功能 C、调节功能 D、激励功能 E、限制功能 75、行政效能的高低取决于（ABCDE）等因素。
A、组织结构 B、领导才能 C、决策质量 D、人员素质 E、技术装备 76、政府审计的原则有（ABDE）。
A、政策法规性 B、客观公正性 C、广泛性 D、效益性 E、独立性
77、下列各项中属于行政法规的是（ABD）。
A、国务院制定的规范性行政文件 B、国务院批准发布的规范性行政文件 C、国务院备案的规范性文件
D、国务院办公厅发布的规范性行政文件 E、国务院办公厅批准发布的规范性行政文件
78、行政效率的特点有（ABCE）。
A、方向性 B、关联性 C、社会价值性 D、绝对性 E、相对性
79、现代行政决策体制的构成有（ABC）。
A、行政决策中枢系统 B、行政决策咨询系统
C、行政信息系统 D、行政决策执行系统 E、行政决策监督系统 80、政府审计的原则有（ABDE）。
A、政策法规性 B、客观公正性 C、广泛性 D、效益性 E、独立性
81、行政文化对外向性行政的作用表现为（ABCD）。
A、廉洁行政的保障 B、高效行政的条件 C、民主行政的条件 D、政治文明的促进 E、行政风气的影响 82、政府审计的原则有（ABDE）。
A、政策法规性 B、客观公正性 C、广泛性 D、效益性 E、独立性 83、现代行政决策体制的构成有（ABC）。
A、行政决策中枢系统 B、行政决策咨询系统
C、行政信息系统 D、行政决策执行系统 E、行政决策监督系统 84、西方新古典组织理论的代表人是（ACD）。
A、梅奥 B、卡斯特 C、巴纳德 D、西蒙 E、伍德沃德 85、现代行政管理技术方法中包含的现代自然科学技术内容有（ABE）。A、自动化技术 B、信息技术 C、谈心交心技术 D、树典型评先进技术 E、电脑技术 86、编制管理的统一原则包括（ADE）。
B、统一领导 B、统一培训 C、统一奖惩 D、统一职能目标 E、机构设置统一完整
87、职位由（AC）两个要素构成。
A、职务 B、权力 C、责任 D、技术 E、任职者的素质 88、行政协调的主要模式有（ABCD）。
A、内部协调模式 B、外部协调模式 C、纵向协调模式
D、横向协调模式 E、综合协调模式 89、以下说法正确的是（ACE）。
A、职权是由职位派生出来的 B、职权与个人因素有关
C、职权是法定的权力 D、职权可以由个人通过适当形式转让 E、职权大小与职位高低、责任轻重和职责目标相适应 90、现代行政决策体制的构成有（ABC）。
A、行政决策中枢系统 B、行政决策咨询系统
C、行政信息系统 D、行政决策执行系统 E、行政决策监督系统 91、行政文化的特点是（ABCDE）。
A、历史性 B、阶级性 C、民族性 D变动性 E、连续性 92、现代行政决策体制的构成有（ABC）。
A、行政决策中枢系统 B、行政决策咨询系统
C、行政信息系统 D、行政决策执行系统 E、行政决策监督系统 93、政府审计的基本方法有（ABCD）。
A、审计分析 B、审计检查 C、审计调整 D、审计报告 E、审计监控
94、一般来说，较大的机关单位的后勤事务大致有（ABCDE）。
A、物资管理 B、财务管理 C、生活后勤管理 D、服务后勤管理 E、接待工作管理 95、下列各项中属于行政法规的是（ABD）。
A、国务院制定的规范性行政文件 B、国务院批准发布的规范性行政文件 C、国务院备案的规范性文件
D、国务院办公厅发布的规范性行政文件 E、国务院办公厅批准发布的规范性行政文件
96、下列关于行政法规、规章的效力等级的说法，正确的是（ACE）。A、国务院制定的行政法规在各种法规、规章中具有最高的法律效力 B、国务院各部门制定的行政规章的效力小于地方行政法规的效力 C、国务院各部门制定的行政规章的效力大于地方行政规章的效力
D、国务院若干部门联合制定的行政规章的效力大于单个部门制定的行政规章的效力
E、省级人民政府制定的行政规章的效力大于经国务院批准的较大的市的人民政府制定的行政规章的效力 97、造成行政效率不高的原因有（ABCD）。
A、组织结构上的 B、思想观点上的 C、平均主义 D、风气不正 E、要求太高
98、行政文化对外向性行政的作用表现为（ABCD）。
A、廉洁行政的保障 B、高效行政的条件 C、民主行政的条件 D、政治文明的促进 E、行政风气的影响
99、行政文化的特点是（ABCDE）。
A、历史性 B、阶级性 C、民族性 D变动性 E、连续性 100、政府审计的基本方法有（ABCD）。
A、审计分析 B、审计检查 C、审计调整 D、审计报告 E、审计监控
三、名词解释（每题3分，共15分）
1、行政领导
行政领导是指在行政组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导者，依法行使权利，为实现一定行政目标所进行的组织、管理、决策、指挥等的社会活动。
2、行政组织
行政组织是静态组织结构和动态组织活动的统一。就动态讲，行政组织指为完成行政管理任务而进行的组织活动和运行过程。就静态讲，有广、狭义之分。广义的行政组织，除政府行政组织外，还包括立法、司法、企业、事业等部门及社会团体中具有行政性职能的机构。狭义的行政组织，则专指为推行政务，依据宪法和法律组建的国家行政机关体系，是国家机构的重要组成部分。
3、政府预算
政府预算是政府为实现其职能，通过法律形式确定的筹集和利用资金的计划。
4、行政
行政是国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。
5、行政复议
行政复议，又称诉愿，是指公民、法人或者其他组织(管理相对人)，认为行政机关的具体行政行为侵害其合法权益，依法向有复议权的行政机关申请复议，受理申请的复议机关依照法定程序对引起争议的具体行政行为进行审查并作出裁决的活动。
6、行政文化
行政文化，有广、狭两种含义：就其广义而言，行政文化是指行政意识形态以及与之相适应的行政制度和组织机构。从狭义说，行政文化仅指行政意识形态，即在行政实践活动基础上所形成的，直接反映行政活动与行政关系的各种心理现象、道德现象和精神现象的精神活动状态。
7、行政领导艺术
是行政领导者领导方法的个性化、艺术化，是行政领导者在工作中结合普遍经验和个人体会而形成的，它属于行政领导方法中创造性、随机性、权变性较强的部分。
8、政府审计
政府审计是指政府审计机关对会计账目，监督财政、财务收支真实、合法效益的行为进行独立检查，其实质是对受托经济责任履行结果进行独立的监督。
9、行政领导者的责任
是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。
10、行政效率
行政效率是在行政管理中投入的工作量与所获得的行政效果之间的比率，是人们在单位时间内和空间内开展行政活动，获得改造客观世界和主观世界的社会效果。简言之，行政效率是效果与消耗之比。
11、行政立法
从广义上讲，行政立法是泛指行政性质的立法，其内容是关于行政管理的行政法律规范，属于行政部门法。
从狭义上讲，行政立法指国家行政机关依法定权限和程序制定、颁布具有法律效力的规范性文件的活动，筒言之为行政机关立法。
12、行政计划
行政计划是行政机关为达成行政决策目标而进行的筹划活动及所制定的实施步骤与方法。
13、财务行政
广义的财务行政是指政府对国家财政收支分配活动的组织、实施和监督管理活动的总称，它包括与财政活动有关的管理体制、管理制度、以及各项具体的管理方法和程序。狭义的财务行政表示国家行政机关为行使其职能，对行政经费进行合理的组织、调节、监督等管理活动。
14、行政计划
行政计划是行政机关为达成行政决策目标而进行的筹划活动及所制定的实施步骤与方法。
15、行政公关
行政公关行政公共关系特指政府在施政过程中运用传播沟通的方法，促进政府与公众之间相互了解.理解、信任与合作的一种管理活动。
16、行政信息
行政信息是指反映行政管理活动及其对象的状态发展与变化对行政主体有新意义的消息、情报。
17、编制管理
编制管理是按法律规定的制度和程序，对行政组织的职能范围、机构设置和人员配备等进行的管理。
18、行政立法效力
是指行政法规、规章的法律效力。包括两方面的含义：
（1）指行政法规、规章的拘束力和强制执行力，（2）指行政法规的适用力
19、行政立法程序
是指国家行政机关依照法律的规定，制定、修改和废止行政法规或规章的活动程序，是行政立法行为合法成立的必要程序条件。
20、行政效率
行政效率是在行政管理中投入的工作量与所获得的行政效果之间的比率，是人们在单位时间内和空间内开展行政活动，获得改造客观世界和主观世界的社会效果。简言之，行政效率是效果与消耗之比。
21、行政目标
行政目标是行政组织在一定时期内必须达到或期望达到的行政管理目的和指标，它是行政管理活动的出发点和归宿。
22、行政公关
行政公关特指政府在施政过程中运用传播沟通的方法，促进政府与公众之间相互了解.理解、信任与合作的一种管理活动。
23、行政改革
行政改革的含义有狭义、广义之分。狭义的行政改革仅指政府机构改革；广义的行政改革则是指国家行政机关为适应内外环境的变化，对行政管理的诸方面因素进行的调整和变革。它包括行政责权的划分、行政职能、行政组织、人事制度、领导制度、行政方式和行政运行机制等方面的改革。
24、行政决策体制
是指行政决策的机构和人员所形成的组织体系及其制度，它是随社会政治、经济、科学技术诸方面条件的发展变化而发展变化的。
25、行政环境
是行政系统赖以存在和发展的外部条件的总和。
26、行政改革
行政改革的含义有狭义、广义之分。狭义的行政改革仅指政府机构改革；广义的行政改革则是指国家行政机关为适应内外环境的变化，对行政管理的诸方面因素进行的调整和变革。它包括行政责权的划分、行政职能、行政组织、人事制度、领导制度、行政方式和行政运行机制等方面的改革。
27、行政职能
行政职能是指行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用，主要涉及政府管什么、管到什么程度、发挥什么作用的问题。
28、行政心理
行政心理是行政关系体现者(个体的或群体的、组织的)的知觉、情感、态度和个性的总和，及其对行政关系和行政活动的自发的感性反映形式。
29、行政精神
行政精神是行政意识发展水平及其积极成果的体现和概括。
30、行政信息
行政信息是指反映行政管理活动及其对象的状态发展与变化对行政主体有新意义的消息、情报。
31、人事行政
人事行政有广义和狭义之分。广义的人事行政是指国家人事行政机关依法对国家机关、企事业单位的人事工作所进行的综合性管理活动，它包括对各类行政人员、专业技术人员以及机构编制工作进行管理；而狭义的人事行政是指各级政府的人事部门通过一系列的法规、制度和措施对政府公务员所实施的管理活动，它包括对公务员的录用、考核、培训、交流、回避、工资、福利、保险等进行管理。
32、行政道德
行政道德是职业道德或行业道德的一种类型，是人们在行政管理活动中的道德观念和行为规范的总和，是一般道德在行政活动中的体现，是统治阶级的道德对行政管理活动的特殊要求。
33、行政领导者的职位
行政领导者的职位是指国家权力机关或国家人事行政部门根据法律或行政规程，按规范化程序选择或任命行政领导者担任的职务和赋予其应履行的责任。
34、行政领导的权威
行政领导的权威是指建立在法定规范或领导者自身人格魅力基础之上的对领导对象的影响力。
35、分税制
分税制是一种根据事权与财权相统一原则，在中央与地方各级政府之间划分税源，确定税收的权限、税制体系、税务机构和协调财政收支关系的财政体制。
36、行政诉讼
广义行政诉讼是指凡有受理行政诉讼权力的行政机关和司法机关，按法定程序受理解决行政争议的活动。狭义的行政诉讼仅指法院在双方当事人和其他诉讼参与人参加下，按司法程序审理和解决行政争议的活动。
37、行政咨询
行政咨询是指咨询机构用科学方法，通过对相关信息的研究，对行政过程所出现的问题作出解答，以此影响决策的活动。
38、行政目标
行政目标是行政组织在一定时期内必须达到或期望达到的行政管理目的和指标，它是行政管理活动的出发点和归宿。
39、行政协调
行政协调是指行政管理过程中的协调，是行政主体为达到一定的行政目标而引导行政组织、部门、人员之间建立良好的协作与配合关系，以实现共同目标的行为。
40、行政
行政是国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。
41、预算会计
预算会计是对政府预算资金活动过程及其结果所实施的一种管理活动，是各级财政部门和事业行政单位用来核算、反映
和监督政府预算执行情况的会计。
42、行政领导方法
是指行政领导者在行政活动过程中，为实现行政领导目标而采取的各种手段、办法和程序的总和。
43、编制管理
就是按法律规定的制度和程序，对行政组织的职能范围、机构设置和人员配备等进行的管理。
44、行政文化
行政文化，有广、狭两种含义：就其广义而言，行政文化是指行政意识形态以及与之相适应的行政制度和组织机构。从狭义说，行政文化仅指行政意识形态，即在行政实践活动基础上所形成的，直接反映行政活动与行政关系的各种心理现象、道德现象和精神现象的精神活动状态。
45、行政效率
行政效率是在行政管理中投入的工作量与所获得的行政效果之间的比率，是人们在单位时间内和空间内开展行政活动，获得改造客观世界和主观世界的社会效果。简言之，行政效率是效果与消耗之比。
46、行政公关
行政公关特指政府在施政过程中运用传播沟通的方法，促进政府与公众之间相互了解.理解、信任与合作的一种管理活动。
47、行政改革
行政改革的含义有狭义、广义之分。狭义的行政改革仅指政府机构改革；广义的行政改革则是指国家行政机关为适应内外环境的变化，对行政管理的诸方面因素进行的调整和变革。它包括行政责权的划分、行政职能、行政组织、人事制度、领导制度、行政方式和行政运行机制等方面的改革。
48、行政决策
行政决策是决策的一种，它是行政机关为履行行政职能所作的行为设计和抉择过程。
49、政府决算
政府决算是指各级政府对于政府预算执行情况所进行的年度总结，也是政府经济活动在财政上的集中反映。
50、行政领导
行政领导是指在行政组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导者，依法行使行政行为，为实现一定的行政行为目标所进行的组织、管理、决策、指挥的社会活动。
四、简答题（每小题5分，共20分）
1、行政立法的必要性？
（1）行政立法是政府“依法治国”、“依法行政”的标志
（2）行政立法是实现民主与法制的统一，法与权的统一，国家利益、集体利益与个人利益的统一的要求（3）行政立法是进一步加强政权建设、改革行政管理体制、理顺各级政府部门之间关系的需要
2、影响行政效率的主要因素？
（1）行政环境因素（2）行政组织因素
（3）行政人员因素
（4）科学技术因素
3、行政信息对行政管理的意义？
（1）行政信息是国家实施管理、推行行政事务的基础。（2）行政信息是科学决策的依据与有效组织的手段。（3）行政信息是行政管理现代化的重要资源。
4、简述行政领导在行政管理中的地位和作用？（1）行政领导是行政管理协调统一的保证（2）行政领导贯穿于行政管理的全过程（3）行政领导是行政管理成败的关键
5、行政协调的作用?（1）有利于增强行政凝聚力（2）有利于合理利用资源
（3）有利于提高行政效率
6、行政决策的程序？（1）发现问题、确定目标阶段（2）拟制备用方案阶段（3）选择最佳方案阶段（4）方案的修正完善阶段
7、政府审计的一般原则？（1）政策法规性原则（2）客观公正性原则（3）效益性原则
（4）独立性原则
8、行政立法的要求？
（1）制定行政管理规范必须依据宪法和法律并旨在执行宪法、法律（2）行政立法不仅应符合法律的字面含义，而且要符合法律的目的（3）享有行政立法权的行政机关立法必须在各自的权限内进行（4）行政法规、规章的制定必须遵守法定程序和形式（5）坚持稳定性和适应性的统一（6）坚持计划性与科学性相结合
9、政府审计的作用？
（1）政府审计对财务行政起监督作用，并促进财政监督的实施。（2）政府审计对财务行政活动符合有关政策、制度规定起保证作用。
（3）政府审计对财务行政活动的合理性与合法性起保证作用。（4）政府审计有助于提高财务行政的效益。
10、行政心理的制约因素？(1)行政心理受教育发展水平制约(2)行政心理受整个社会心理的影响(3)行政心理受社会实践活动的制约(4)行政心理受社会变革的推动(5)行政心理受政治制度的制约
11、行政心理的制约因素？(1)行政心理受教育发展水平制约(2)行政心理受整个社会心理的影响(3)行政心理受社会实践活动的制约(4)行政心理受社会变革的推动(5)行政心理受政治制度的制约
12、行政领导者职位的特点？(1)职位是以“事”为中心确定下来的(2)职位的设置有数量的规定性(3)职位本身具有相对的稳定性
13、行政执行在行政管理中的地位?
（1）行政执行是行政管理中的一个重要环节
（2）行政执行是决策目标的实践检验过程
（3）行政执行的效果是评估、判断行政管理工作的客观依据
14、行政心理对行政管理的作用？（1）行政心理对行政理论的作用（2）行政心理对行政行为的作用（3）行政心理对行政体制改革的作用
15、对行政权力控制的必要性？（1）行政权力是一种支配他人的力量
（2）行政权力是一种强制他人服从的力量
（3）行政权的支配力和强制力孕育着权力的任意性与腐化性
16、社会信息化对行政咨询的影响？（1）专业咨询机构的数量急剧增加
（2）决策咨询的地位日益重要
（3）咨询手段的现代化和科学化
（4）信息意识的社会化
（5）咨询管理的法制化
17、行政职能体系？（1）行政管理的基本职能
政治职能、经济职能、文化职能、社会服务职能。
(2)行政管理的运行职能
决策职能、组织职能、协调职能、控制职能。
18、简述行政职能的特性？（1）执行性（2）多样性（3）动态性
19、行政决策的地位和作用？
(1)行政决策是行政管理过程的首要环节和执行各项管理职能的基础。(2)行政决策正确与否是行政管理成败的关键。
20、行政文化的作用？
(1)行政文化对内向性行政的作用 第一，对行政组织形式的影响 第二，对行政观念的影响 第三，对行政风气的影响
（2）行政文化对外向性行政的作用 第一，廉洁行政的保障 第二，高效行政的条件 第三，民主行政的条件 第四，政治文明的促进
21、制定行政计划的基本原则？(1)群众参与、上下结合的原则。(2)积极进取、留有余地的原则。(3)突出重点、统筹兼顾的原则。
22、行政职能转变的内容？(1)职能重心的转变
(2)职能方式的转变(3)职能关系的转变
23、行政组织的基本要素？（1）组织目标（2）机构设置。（3）人员构成（4）权责体系（5）法规制度（6）物质因素
24、行政咨询的作用？
（1）提供决策目标的背景材料（2）拟定并论证各种决策方案
（3）预测行政活动的发展变化
（4）解答疑难和扩充知识
25、我国社会主义行政精神的主要内容？（1）无产阶级政治意识（2）社会主义法制意识（3）社会主义民主意识（4）高效行政意识（5）廉洁行政意识（6）开拓创新的行政意识
26、我国社会主义行政道德规范的内容？(1)政治坚定(2)为人民服务(3)实事求是(4)清正廉洁
(5)勤奋敬业(6)公正行政
27、行政执行的前提？（1）决策合法、正确（2）物质条件基本具备（3）组织措施落实（4）思想政治教育工作领先
28、我国推行行政公共关系的意义？
（1）有利于社会主义市场经济体制的建立与完善（2）有利于加强社会主义民主政治建设（3）有利于维护转型期社会秩序的稳定（4）有利于提高政府的国际形象
29、后勤管理体制改革的必要性？
（1）适应社会主义市场经济体制的要求（2）符合行政体制的发展（3）满足后勤发展的需要
30、实行分税制的基本内容？
（1）划分中央政府和地方政府的事权与财政支出范围（2）划分中央政府和地方政府的收人来源（3）建立独立的政府分级预算，实行税务机构分设（4）建立政府之间的转移支付制度
31、我国行政改革的难点？（1）观念和利益问题。
（2）职能转变、政企分开问题。
（3）改革的配套、平衡问题。
（4）人员分流问题。
（5）行政法制建设问题。
32、行政执行的前提？（1）决策合法、正确（2）物质条件基本具备（3）组织措施落实（4）思想政治教育工作领先
33、中国公务员的主要机制？
（1）能力开发机制（2）人才激励机制（3）新陈代谢机制（4）勤政廉政保障机制
34、行政道德与行政心理的关系?(1)行政心理是行政道德的基础(2)行政道德是行政心理的概括与升华(3)行政道德在行政文化构架中处于更高层次
35、行政领导者个人素质结构？（1）政治素质（2）知识素质（3）能力素质（4）心理素质
36、行政公关的任务？
（1）把握公众舆论，为政府决策提供依据
（2）政务公开和信息公开，满足公众知情权，争取公众了解和支持
（3）开展社会沟通，建立完善有效的渠道，缩短公众与政府的距离（4）多办实事，协调内部外部关系，创造“人和”的行政环境
37、我国行政改革的经验？
（1）立足中国国情，坚持因地制宜、区别对待。
（2）坚持以发展经济为中心，与经济体制改革相配套。
（3）正确处理改革、发展和稳定的辩证关系。
（4）坚持对外开放，广泛吸收和借鉴国外发达国家的行政改革经验及我国传统的行政精华。
（5）坚持分步实施、逐步到位的渐进改革方式
38、行政道德的基本功能？(1)行政道德的规范与约束功能(2)行政道德的教育与塑造功能(3)行政道德的调节功能(4)行政道德的激励功能
39、行政改革的必然性?（1）行政改革是时代发展的必然要求
（2）行政改革是促进社会经济发展和民主政治建设的需要（3）行政改革是实现行政管理科学化和现代化的需要
40、行政计划的地位和作用？(1)行政计划是实现行政目标的保证。(2)行政计划是行政执行的依据。(3)行政计划是行政控制的标准和手段。
五、论述题（15分）
1、试述行政咨询与行政信息的关系？
1．行政咨询有赖于行政信息的掌握与运用（1）信息的内容决定咨询服务的范围
（2）信息的完整性决定咨询服务能力
（3）信息获取与加工的及时性决定咨询服务的应变性与主动性
（4）信息加工的科学性决定咨询服务的可靠性
2．行政咨询对行政信息工作具有积极作用（1）行政咨询使行政信息的获取更具有针对性
（2）行政咨询为信息加工提供了依据
（3）行政咨询为信息传递明确了要求
（4）行政咨询促进了信息管理的完善
以外，行政咨询对信息贮存和潜在价值的挖掘等也有积极意义。
2、试述行政立法应遵循的主要原则？
（1）立法应当遵循宪法的基本原则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的主要思想，坚持改革开放。
（2）立法应当依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严。（3）立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，保障人民通过多种途径参与立法活动。
（4）立法应当从实际出发，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。（5）坚持原则性和灵活性相结合，这是马克思主义的一条重要原则，也是社会主义立法的基本原则。
3、试述行政文化的构成和作用。1.行政文化的基本构成(1)行政文化的关系性构成 第一，主体行政文化 第二，客体行政文化（2）行政文化的发生性构成 第一，行政心态 第二，行政意志 第三，行政规范 第四，行政评价
（3）行政文化的其他构成 2.行政文化的作用
(1)行政文化对内向性行政的作用 第一，对行政组织形式的影响 第二，对行政观念的影响 第三，对行政风气的影响
（2）行政文化对外向性行政的作用 第一，廉洁行政的保障 第二，高效行政的条件 第三，民主行政的条件 第四，政治文明的促进
4、试述行政公共关系的任务？
1．把握公众舆论，为政府决策提供依据； 第一，了解舆论 第二，引导舆论 第三，纠正舆论 第四，完善舆论
2．政务公开和信息公开，满足公众知情权，争取公众了解和支持； 3．开展社会沟通，建立完善有效的渠道，缩短公众与政府的距离； 从行为层次看，要坚持开展一些卓有成效的社会沟通活动： 第一，社会协商对话 第二，公众咨询活动 第三，政府机构开放接待日 第四，推动政府上网工程的建设
4．多办实事，协调内部外部关系，创造“人和”的行政环境。第一，要有群众观念
第二，改进政府某些不合理 第三，经常深入实际
5、如何全面认识应用信息技术对提高行政效率的意义？ 1．信息技术对政府管理和行政效率提高的影响
（1）政府上网工程的逐步实施，为我们展示了网络化办公的光明前景。
（2）信息技术在政府管理中的运用，有助于改变政府的传统形象乃至角色。
（3）“政府上网”有助于改善政府的决策，尽量减少相应的成本，从而提高行政效率。
（4）从更远的意义上说，由于电子政府的发展，有利于它和科技进步交相辉映。
2．信息技术对政府管理和行政效率的挑战及其应对策略（1）伴随着信息技术的发展，网上信息会无限膨胀。
（2）需要支付网上信息交流的安全性保障成本。
（3）信息技术使政务信息公开化和透明度大大提高。
（4）信息社会需要高素质的政府从业人员。
（5）加大政府管理硬件投入。
6、试述中国行政改革的主要经验及难点。1．中国行政改革的经验
（1）立足中国国情，坚持因地制宜、区别对待。
（2）坚持以发展经济为中心，与经济体制改革相配套。
（3）正确处理改革、发展和稳定的辩证关系。
（4）坚持对外开放，广泛吸收和借鉴国外发达国家的行政改革经验及我国传统的行政精华。
（5）坚持分步实施、逐步到位的渐进改革方式
2．中国行政改革的难点（1）观念和利益问题。
（2）职能转变、政企分开问题。
（3）改革的配套、平衡问题。
（4）人员分流问题。
（5）行政法制建设问题。
7、行政监督的意义和作用？
1．行政监督有利于促进行政机关及其工作人员依法行政，确保国家法律、法规、方针政策的贯彻实施； 2．行政监督有助于激励行政工作人员成为人民勤务员，即社会公仆； 3．加强行政监督是发展民主政治、维护人民的合法权益的重要途径； 4．完善和执行行政监督是惩治腐败、克服官僚主义、推进廉政建设的必要措施；
5．加强行政监督有助于支持各级行政机关及其工作人员行使法定权力．保障宪法、法律、法规实施。
8、试述办公室管理的科学化？
1．规范化
（1）公文撰写规范化
（2）公文处理规范化
（3）会议安排规范化（4）接待工作规范化（5）办事程序规范化 2．制度化
（1）岗位责任制
（2）公文处理办法
（3）会议制度
（4）接待制度
9、试述行政监督的意义和作用？
(1)行政监督有利于促进行政机关及其工作人员依法行政，确保国家法律、法规、方针政策的贯彻实施。
(2)行政监督有助于激励行政工作人员成为人民勤务员，即社会公仆。(3)加强行政监督是发展民主政治、维护人民的合法权益的重要途径。
(4)完善和执行行政监督是惩治腐败、克服官僚主义、推进廉政建设的必要措施。
(5)加强行政监督有助于支持各级行政机关及其工作人员行使法定权力，保障宪法、法律、法规实施。
10、试述电子政务对政府的影响？（1）改变政府组织状态
第一，组织结构的扁平化 第二，政府组织的无缝化（2）提高政府行政效率。
第一，电子化技术提供了迅速、及时和广泛获取行政信息的有效手段。
第二，电子化的行政方式为实现政府服务的充分性提供了有效保障。
第三，电子化的管理手段改变了传统的人工方式。
第四，电子化的政务流程为克服机械化政务流程弊端提供了可能。
（3）促进政府民主化发展。
第一，电子政务促进政务公开
第二，电子政务促进信息公平
第三，电子政务促进公众监督
第四，电子政务促进公众参与
六、案例分析（10分）
1、市长讲评下级 市民讲评政府
市长讲评下级、市民讲评政府的双向讲评制度已在湖南省C市显示出独特的魅力。
C市前两年开始实行“双向政府工作讲评制度”。其做法是由常务副市长主持，每两个月进行一次。在讲评会上，市讲评领导小组根据各单位的汇报和讲评办公室的调查，以该单位给市政府的“责任状”逐条进行对照检查、讲评，奖优罚劣，当场兑现。例如，市医药总公司违反国家法规，搞非法药品经营，利用开假发票等手段坑害国家和集体，讲评办公室得到线索后，便组成调查组到各药店进行调查。在取得大量第一手材料后，经市委、市政府同意，讲评小组负责人在2000人大会上宣布，对该公司进行全面调整，将8家药店非法经营所获利润没收，并罚款15000元；对有关正、副经理分别给予撤职、行政记过和罚款等处理。两年来，全市处级干部有31名受到公开批评，18名受到行政记过或扣发工
资、奖金的处罚，4名被免职，60名受到提拔、晋升工资、颁发奖金等奖励。
C市政府在讲评市直局、办、委工作的同时，也认真地接受下级和市民对市政府领导工作的讲评。去年9月1日，在2500人的讲评大会上，市国土管理局干部针对全市近几年耕地面积下降严重的情况，指出：“主要是市政府领导对田地管理喊得凶、抓得松”，质问“作为分管这项工作的副市长为何至今不作处理?”常务副市长当众认账，并表示“一定在9月份把这件事处理完”(现已处理完毕)。参加讲评的不仅有干部，还有群众。今年以来，C市市民对日常生活、食品卫生、社会治安、城市管理等方面提出了许多意见和质询。市长当众责令有关部门作出答复，限期解决。从而促使C市一批“老大难”问题得到解决，较好地满足了群众的需要。
试分析在C市实行的双向讲评制度中包含了哪几种行政监督?各有什么特点?C市实行双向政府工作讲评制度，对改进政府工作有何好处？
从案例介绍的情况和行政监督的有关理论来看，市长讲评下级和下级讲评上级，属于行政监督的内部监督体系中的一般监督。这种监督是行政机关之间按照行政隶属关系而产生的自上而下和自下而上的一般性内部监督，是以提高行政效率为宗旨的。市民讲评政府则属于行政监督中外部监督体系的人民群众对政要的监督，是一种自下而上、群众对公仆的监督，实质上是人民群众当家作主的具体体现，其宗旨是以保证政府工作的合法性及以社会效益为中心。从c市政府对市医药总公司实施的监督来看，在双向政府工作讲评制度中，也包含着主管监督，这是政府工作部门对各自所属企事业单位实施的一种监督职能。
C市实行双向讲评制度的好处在于：
(1)对政府工作实行广泛的行政监督，促进行政机关和工作人员改进工作，依法行政，提高效率。(2)可以及时发现和制止行政决策中的失误，纠正行政领导决定中的某些偏差。(3)对政府工作的法制化和科学化起着重要的推动作用。
2、从1997年4月15日到1998年12月31日是国务院规定的耕地冻结期，但浙江省某市为了修建一个大型的塑料化工城，擅自在未经有关部门批准的情况下，占用了该市所辖的下宅於村和丰塘村的一块地用于修建市场路。为什么国
务院有明文规定，当地却不执行呢?负责征用该地的路桥区路北街道土地管理所副所长说出了其中的原因：按法律来说，这种行为确实是违法的，但考虑到当地的经济发展，这也不能说是错。在路北街道土地管理所和路桥区土地管理所，记者看到了许多的用地手续补办表，这些都是在1997年4月15日前占用耕地未批先建，但冻结之后却又成功补办了手续，而有关部门对当事者仅仅是罚款而已。
这个事例中的有关部门违法占地的规模并不大，而且修路的本意也是为了发展地方经济，但这种手段却具有相当的代表性──违法、违规占地在先，然后再通过各种关系疏通，如果碰上敷衍了事或拿了人家好处的工作人员，批评一下，罚一点款，最后再补办手续，非法也就成了合法。这样一种“先违法，再认错”的事情如果最后都得到认可的话，那么法律的严肃性岂不成了一句空话。
请运用行政执行原理分析这一案例，说明行政执行过程中必须遵循的指导思想和基本原则。行政机关在执行过程中，都必须遵循以下指导思想和基本准则： 1．为人民服务、对人民负责，就是要贯彻公仆精神 2．行政执行活动规范化 3．遵守行政执行程序
3、某市向全国公开选拔副厅(局)级领导干部，要求：
(1)思想政治素质好。具有履行职责所需的理论水平和政策水平；坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线和各项方针政策；努力实现党的宗旨，密切联系群众；事业心强，有强烈的改革意识和开拓进取精神；作风民主，顾全大局，清正廉洁，并有实绩。
(2)具有拟参选职位所必备的专业知识和工作经验，有较强的宏观决策能力和组织协调能力。
(3)现任正县(处级)职务并任职2年以上，现任国有特大型企业中层正职、国有大型企业厂级副职、国有中型企业厂级正职并任职3年以上。
获得博士学位的海外留学人员，不受本款任职资格条件限制，但应有3年以上工作经历。(4)年龄在45周岁以下，具有大学本科以上学历。(5)身体健康。
特殊要求：
(1)报名参选市广播电视局副局长职位的人选应是中共正式党员。
(2)报名参选市第三人民医院院长职位的人选应具有本专业副高级以上专业技术职称。
(3)报名参选市对外贸易经济委员会副主任、市政府外事办公室副主任和市旅游局副局长职位的人选，应具有较好的外语基础。
笔试：笔试分公共科目考试和专业科目考试，采用闭卷方式进行。公共科目考试内容包括政治、经济、法律、管理、科学技术及历史、国情国力、公文写作处理。专业科目考试内容包括拟选职位需要的专业基础知识、专业管理知识和专业政策法规。笔试成绩为公共科目和专业科目考试的得分之和。根据笔试成绩，按拟选职务1：5的比例，从高分到低分确定面试人选。
面试：由有关领导和专家学者组成面试评审委员会，采取演讲答辩方式进行面试。评审委员会根据面试人员演讲和现场答辩情况，综合考查其逻辑思维能力、语言表达能力、计划能力、决策能力、组织协调能力、人际沟通能力、创新能力、拟选职位需要的特殊能力以及气质风度、情绪稳定性、自我认知等个性特征。面试结束后当场公布成绩，并根据成绩按拟选职务l：2的比例，从高分到低分初步确定考查对象。
请回答：
(1)通过对案例的分析，你认为行政领导者必须具备哪些素质?(2)领导班子的合理组合应注意哪些问题?从案例材料中分析说明该市公开招考副厅(局)级干部能否达到这些要求。
（一）行政领导者个人素质结构 1.政治素质 2.知识素质 3.能力素质 4.心理素质
（二）行政领导班子素质结构及其优化 1.合理的静态结构(1)年龄结构(2)知识结构(3)智能结构(4)气质结构 2.合理的动态结构
（1）合力关系
第一，经验、阅历的互补关系 第二，专业知识和能力的互补关系 第三，品德互动关系（2）合力状态 第一，团结合作能力
第二，科学决策和处理复杂事务的能力 第三，社会动员与社会统御的能力 第四，清除积弊和开拓进取的能力
该市公开招考副厅(局)级干部能达到这些要求。4、2002年3月，焦裕禄、孔繁森式的好干部郑培民同志突然发病，在赶往医院的急救车上，他用微弱的声音嘱咐身边的人：“别闯红灯„„”“别闯红灯”成为郑培民同志的遗言，也成了昭示赏干部的箴言。不闯“红灯”，这是郑培民同志一贯的自律。郑培民同志到中央党校学习时，曾向单位财务处借了5000元作为差旅费和学费。到中央党校报到交费后，他把余款存到储蓄所。后来回单位报帐时，他居然多交了8.72元钱。财务人员问其原因，才知道是存款的“利息”！于细微之处见精神，从琐事中看作风。小小的8.72元钱，郑培民同志的“两袖清风”的形象赫然可见！“手拉手，户外走，说说话，散散心，情切切，意绵绵，身体好，永相伴”——这是郑培民同志和妻子在一次散步后记下的“打油诗”，夫妻情感溢于言表。郑培民同志热爱家人，但是，他从来不用手中的权力给予妻儿任何照顾。他不为妻子找“好”的工作，不让儿子坐他的“专车”。他常说：“权力是人民给的，应该为人民办事。”他的言行，是对“一人得道，鸡犬升天”的抨击，是共产党人立党为公的真实体现。郑培民同志的朋友多，但是对于朋友，特别是对企业界的朋友，他惟有付出而不谋私利。有一次，他为两个子女到属下的企业订羽绒服时悉数付款，不占企业的一点便宜。“别闯红灯”！尽管一些“红灯”只是区区“小事”，但这些“小事”却显现了党员干部对党和人民忠诚与否、工作称职与否，恰是一道道严肃的“生死关”：跨不过，“物必自腐，而后虫生”；跨得过，无私无畏，利国利民。只有在金钱、家庭等等方面不闯“红灯”，才能在工作中敢说敢管，敢闯敢干，才能够代表最广大人民群众的根本利益。
分析案例，指出我国社会主义行政道德规范的内容。
我国社会主义行政道德规范的内容(1)政治坚定
第二篇：《行政管理学》学位考试试题
人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
《行政管理学》学位考试试题
一、单选题（每小题1分，共20分）
1、西方行政学诞生于（D）
A、法国 B、英国 C、日本 D、美国
2、“行政学”一词，最早是德国学者史坦因在1865年提出的，当时主要是指(A)。A、行政法 B、行政学 C、管理学 D、政治学 3、20世纪初，创立了政治－行政两分法，为行政管理成为独立的研究领域奠定基础的行政学者是（A）。
A、威尔逊 B、古德诺 C、怀特 D、厄威克
4、美国学者高斯于1936年发表(B)提出了行政管理与行政环境之间的关系问题。A、《比较公共行政的模式》 B、《美国社会与公共行政》 C、《公共行政生态学》 D、《公共行政学的思考》
5、在中国，“行政”一词是最早见于(C)。A、《论语》 B、《韩非子》 C、《史记》 D、《资治通鉴》
6、下列属于行政管理的主体的是（B）
A、北京市人大 B、天津市人民政府 C、中共重庆市委 D、上海市高级人民法院
7、从不同的作用和影响来看，行政环境可分为（C）A、国内与国外环境 B、政治与经济环境 C、良性与恶性环境 D、宏观与微观环境 8、20世纪初，创立了政治－行政两分法，为行政管理成为独立的研究领域奠定基础的行政学者是（A）。
A、威尔逊 B、古德诺 C、怀特 D、厄威克
9、西方行政学诞生于（D）
A、法国
B、英国
C、日本
D、美国
10、从不同的作用和影响来看，行政环境可分为（C）A、国内与国外环境 B、政治与经济环境 C、良性与恶性环境 D、宏观与微观环境
11、在西方，最早论述政治与行政的区别，从政治与行政分离的角度解释行政的是美国行政学家（C）和古德诺。
A、西蒙 B、泰罗 C、威尔逊 D、古利克
12、美国第一本行政管理教科书同时又是宣告行政管理学成为一门独立学科的权威著作是（D）A、《行政学研究》 B、《政治与行政》 C、《行政学原理》 D、《行政学导论》
13、行政管理学的创始人是（B）。
A、史坦因 B、威尔逊 C、古德诺 D、泰罗
14、里格斯将工业社会的行政模式称之为（D）
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
A.、融合型行政模式 B、过渡型行政模式 C、棱柱型行政模式 D、衍射型行政模式
15、对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说（即POSDCORB）的学者是（D）A、法约尔 B、孔茨 C、奥唐奈 D、古立克
16、社会主义国家的行政机关是(B)。
A、与国家权力机关平行的机关 B、国家权力机关的执行机关 C、领导国家权力机关的机关
D、与国家权力机关相互制约与平衡的机关
17、搞好环境保护、医疗卫生、人口控制、城市规划、旅游娱乐以及建立健全养老保险和行业保险制度，逐步完善社会福利、社会保障体系等，属于政府的(A)。A、社会服务职能 B、民主职能 C、经济职能 D、文化职能
18、在西方，最早论述政治与行政的区别，从政治与行政分离的角度解释行政的是美国行政学家（C）和古德诺。
A、西蒙
B、泰罗
C、威尔逊
D、古利克
19、各国行政组织领导体制有多种类型，实行委员会制的国家是（B）A、美国 B、瑞士 C、英国 D、法国
20、美国第一本行政管理教科书同时又是宣告行政管理学成为一门独立学科的权威著作是（D）
A、《行政学研究》 B、《政治与行政》 C、《行政学原理》 D、《行政学导论》
21、我国行政组织的结构体系是（D）A、横向结构
C、职能结构 D、直线——职能结构
B、纵向结构
22、在阿拉伯国家，政府行政管理不可避免地受到(A)的影响。A、伊斯兰教 B、基督教 C、佛教 D、道教
23、提出“精简机构是一场革命”的论断是(D)。
A、马克思、恩格斯 B、列宁 C、毛泽东 D、邓小平
24、融合型是哪个社会的行政模式(C)。
A、工业社会 B、信息社会 C、农业社会 D、原始社会
25、首先提出行政环境问题并予以研究的是美国哈佛大学教授(B)。
A、里格斯 B、高斯 C、西蒙 D、林德布洛姆
26、为了深入研究行政主体、行政行为与行政环境的相互关系，20世纪60年代，西方行政学界兴起了一门新学科──(C)。
A、行政管理学 B、行为科学 C、行政生态学 D、人事管理学
27、为了深入研究行政主体、行政行为与行政环境的相互关系，20世纪60年代，西方行政学界兴起了一门新学科──(C)。
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
A、行政管理学
B、行为科学
C、行政生态学
D、人事管理学
28、行政首长运用启发、引导、商讨、建议等方法贯彻自己意图的领导方式称为（B）A、极端民主的方式 B、疏导教育的方式 C、榜样示范的方式 D、旅任自流的方式
29、在阿拉伯国家，政府行政管理不可避免地受到(A)的影响。A、伊斯兰教 B、基督教 C、佛教 D、道教
30、不属于管理组织“三定”内容的是(D)A、定职能 B、.定机构 C.、定编制 D.、定岗位
31、当今国际政治环境的主题是(D)。
A、战争 B、权力 C、霸权 D、和平与发展
32、《公共行政生态学》创立了以生态学方法研究行政管理的新的行政理论体系，该书作者是(C)。
A、怀特 B、法约尔 C、里格斯 D、德罗尔
33、前资本主义时期的行政职能的重点是(D)。
A、社会管理 B、发展生产 C、改造自然 D、政治统治
34、下列不属于我国政府职能转变方式的有（B）。A、由运用行政手段为主转变为运用经济手段为主 B、由间接管理为主转变为直接管理为主
C、由微观管理为主转变为宏观管理为主
D、由重视计划、排斥市场转变为计划和市场相结合
35、下列不属于我国政府职能转变方式的有（B）。
A、由运用行政手段为主转变为运用经济手段为主
B、由间接管理为主转变为直接管理为主
C、由微观管理为主转变为宏观管理为主
D、由重视计划、排斥市场转变为计划和市场相结合
36、对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说（即POSDCORB）的学者是（D）A、法约尔 B、孔茨 C、奥唐奈 D、古立克
37、行政领导者的职位是以(D)为中心。
A、人 B、人际关系 C、领导的意志 D、事
38、我国最高国家权力机关的执行机关是(C)。
A、中央军委 B、最高人民法院 C、国务院 D、最高人民检察院
39、“治病不如防病，防病不如讲卫生。”根据这一说法，最适合的控制方式是(A)A、前馈控制 B、实时控制 C、反馈控制 D、现场控制 40、国家工作人员因公致残，丧失工作能力的，按我国规定可以（C）A、辞职 B、辞退 C、退休 D、退职
41、对全民的思想道德建设以及教育、科技、文化、卫生、体育、新闻出版、广播影视、文你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
学艺术等方面的管理。这属于政府的(D)。
A、社会服务职能 B、民主职能 C、经济职能 D、文化职能
42、行政管理的政治职能包括专政职能和(D)。
A、管理职能 B、服务职能 C、社会职能 D、民主职能
43、政府在发挥“无形的手”调节社会经济发展的同时，也强调利用“有形的手（政府）”来弥补市场机制的不足，是（D）时期的行政职能。
A、前资本主义时期
B、自由资本主义时期
C、垄断资本主义时期
D、当代资本主义时期
44、从行政领导活动方式的特性上讲，行政领导的(C)，是它的明显特点。A、事务性 B、政治性 C、执行性 D、强制性
45、当今国际政治环境的主题是(D)。
战争 B、权力 C、霸权 D、和平与发展
46、行政机构设置和改革的重要依据是(D)。
A、行政计划 B、行政领导 C、行政效率 D、行政职能
47、理顺政企关系的基本原则是(C)。
A、宏观搞活 B、微观搞活 C、政企分开 D、政社分开
48、政府在发挥“无形的手”调节社会经济发展的同时，也强调利用“有形的手（政府）”来弥补市场机制的不足，是（D）时期的行政职能。
A、前资本主义时期 B、自由资本主义时期 C、垄断资本主义时期 D、当代资本主义时期
49、各国行政组织领导体制有多种类型，实行委员会制的国家是（B）A、美国 B、瑞士 C、英国 D、法国
50、对全民的思想道德建设以及教育、科技、文化、卫生、体育、新闻出版、广播影视、文学艺术等方面的管理。这属于政府的(D)。
A、社会服务职能 B、民主职能 C、经济职能 D、文化职能
51、(A)是维护行政领导权威的首要原则。
A、维护党中央、国务院的权威 B、加强组织纪律 C、形成坚强的领导核心 D、同依法治国统一起来
52、行政首长运用启发、引导、商讨、建议等方法贯彻自己意图的领导方式称为（B）A、极端民主的方式 B、疏导教育的方式 C、榜样示范的方式 D、旅任自流的方式
53、行政决策的咨询系统与中枢系统的关系应当是（C）A、主观能动性的 B、依附性的 C、相对独立的 D、具有对立性的
54、行政机构设置和改革的重要依据是(D)。
A、行政计划 B、行政领导 C、行政效率 D、行政职能
55、(A)是维护行政领导权威的首要原则。
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
A、维护党中央、国务院的权威 B、加强组织纪律 C、形成坚强的领导核心 D、同依法治国统一起来
56、行政组织中的管理幅度与管理层次(A)。
A、成反比例关系 B、成正比例关系 C、不成比例关系 D、是绝对对立关系
57、国家工作人员因公致残，丧失工作能力的，按我国规定可以（C）A、辞职 B、辞退 C、退休 D、退职
58、理顺政企关系的基本原则是(C)。
A、宏观搞活 B、微观搞活 C、政企分开 D、政社分开
59、行政机关与权力机关的关系是（A）。
A、从属关系 B、平行关系 C、上下级关系 D、毫不相关 60、（B）是行政道德的基础。
A、行政精神 B、行政心理 C、行政责任 D、行政规范 61、提出建立“廉价政府”的原则构想的是(A)。
A、马克思、恩格斯 B、列宁 C、毛泽东 D、邓小平62、（B）是行政道德的基础。
A、行政精神 B、行政心理 C、行政责任 D、行政规范
63、提高政府活动的公开性、民主性与公民的参政意识，完善公民参政议政的机制，这属于政府的(D)。
A、专政职能 B、社会职能 C、经济职能 D、民主职能 64、行政决策的咨询系统与中枢系统的关系应当是（C）A、主观能动性的 B、依附性的 C、相对独立的 D、具有对立性的
65、我国的行政领导要提高社会主义觉悟，牢记为人民服务的宗旨，以服务员的态度为人民“行”好“政”。这体现了行政领导的(C)。
A、事务性 B、执行性 C、政治性 D、强制性
66、提高政府活动的公开性、民主性与公民的参政意识，完善公民参政议政的机制，这属于政府的(D)。
A、专政职能 B、社会职能 C、经济职能 D、民主职能 67、人事行政制度的核心内容是(A)。
A、录用制度 B、晋升制度 C、培训制度 D、考核制度
68、（C）是政府对国家财政收支分配活动的组织、实施和监督管理活动的总称。
A、行政监督 B、国家审计 C、财务行政 D、国家预算 69、职位分类的突出特点是（D）。
A、因人设事 B、以人为中心 C、以职务为中心 D、以事为中心 70、（C）是政府对国家财政收支分配活动的组织、实施和监督管理活动的总称。
A、行政监督 B、国家审计 C、财务行政 D、国家预算
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
71、我国最高国家行政机关是(B)。
A、中共中央 B、中央人民政府 C、全国人民代表大会 D、中央军委
72、行政管理环境的错综复杂和不断变化，要求行政执行必须具有（C）。A、现实性 B、具体性 C、灵活性 D、综合性 73、我国最高国家行政机关是(B)。
B、中共中央 B、中央人民政府 C、全国人民代表大会 D、中央军委 74、在整个预算体制中，（B）起主导作用。
A、地方预算 B、国民经济 C、绩效预算 D、零基预算 75、行政领导者最基本的能力素质要求是（C）。
A、组织能力 B、利益整合能力 C、创新能力 D、信息获取能力 76、人事管理的基本要素是(C)。
A、人 B、事 C、人和事 D、权力 77、政府机关内部凡有领导关系的都要进行双向自我监督，称为（A）。A、一般性内部监督 B、职能监督 C、主管监督 D、专门监督 78、提出建立“廉价政府”的原则构想的是(A)。
A、马克思、恩格斯 B、列宁 C、毛泽东 D、邓小平
79、马克思主义经典作家都非常重视行政效率的问题，其中，（A）就提出了建立“廉价政府”的主张。
A、马克思 B、恩格斯 C、列宁 D、毛泽东 80、行政发展的主要目的是（A）
A.提高行政效率 B.提升行政能力 C.精简行政机构 D.降低行政成本
81、领导是一个社会组织系统，这个系统由领导者、被领导者和（A）三个因素工程。A、组织 B、环境 C、技术 D、制度 82、人事管理的基本要素是(C)。
A、人 B、事 C、人和事 D、权力
83、（A）是审计机构或人员运用系统分析方法对审计对象的具体资料和内容进行分类、分辨。
A、审计分析 B、审计调整 C、审计检查 D、预算会计 84、下列行为中，(B)强调的是行政领导职位的“以事为中心”的特点。
A、按照法律规定的职位，既不能随意增设，也不能随意废除 B、行政领导必须以处理各种事务的高效率来推动工作任务的完成 C、领导的职位可以因人设置，也可以重复设置
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
D、领导职位的设置不能权限不明，也不能出现交叉管理
85、政府机关内部凡有领导关系的都要进行双向自我监督，称为（A）。A、一般性内部监督 B、职能监督 C、主管监督 D、专门监督
86、渐进决策模式的提出者是（C）
A.西蒙 B.韦伯 C.林德布洛姆 D.埃佐尼 87、办公自动化（简称OA）在日本形成一个热潮是在（D）。A、五十年代 B、六十年代 C、七十年代 D、八十年代 88、我国公务员行为的根本准则是(A)。
为人民服务 B、群众路线 C、坚持党的基本路线 D、政治中立 89、行政管理环境的错综复杂和不断变化，要求行政执行必须具有（C）。A、现实性 B、具体性 C、灵活性 D、综合性 90、我国行政道德体系的基础与灵魂是（C）A.为政府服务准则 B.为党服务准则 C.为人民服务准则 D.为社会主义服务准则 91、我国公务员行为的根本准则是(A)。
A、为人民服务 B、群众路线 C、坚持党的基本路线 D、政治中立 92、在我国，行政立法的主体是（C）。
A、各级国家行政机关 B、构建国家行政监察机关 C、特定的国家行政机关 D、各级国家司法机关 93、人事行政制度的核心内容是(A)。
A、录用制度 B、晋升制度 C、培训制度 D、考核制度 94、（A）不具有一般授权立法的权力。
A、县一级政府 B、国务院各部委
C、省和直辖市的人民政府 D、经国务院批准的较大的市人民政府 95、办公自动化（简称OA）在日本形成一个热潮是在（D）。A、五十年代 B、六十年代 C、七十年代 D、八十年代 96、行政领导者的职位是以(D)为中心。
A、人 B、人际关系 C、领导的意志 D、事 97、行政管理活动的实质和核心是（A）
A.行政职能 B.行政执法 C.行政监督 D.行政指导 98、具有中国特色的民主决策体制是（C）。A、政治协商制度 B、专家咨询参谋制度 C、人民代表大会制度 D、行政首长负责制 99、行政发展的主要目的是（A）
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
A.提高行政效率 B.提升行政能力 C.精简行政机构 D.降低行政成本 100、中枢系统最关键的职责是（C）。
A、确定目标 B、组织拟定备选方案 C、抉择决策方案 D、指挥实施方案
101、在录用公务员上最早确立考试制度国家是(B)。
A、美国 B、英国 C、法国 D、中国 102、行政文化是行政实践的精神成果，是社会文明与政治文明的构成，它内涵着特定时代的行政心理、行政道德和（D）。
A、行政伦理 B、行政责任 C、行政规范 D、行政精神 103、下列行为中，(B)强调的是行政领导职位的“以事为中心”的特点。
A、按照法律规定的职位，既不能随意增设，也不能随意废除 B、行政领导必须以处理各种事务的高效率来推动工作任务的完成 C、领导的职位可以因人设置，也可以重复设置 D、领导职位的设置不能权限不明，也不能出现交叉管理
104、行政文化是行政实践的精神成果，是社会文明与政治文明的构成，它内涵着特定时代的行政心理、行政道德和（D）。
A、行政伦理 B、行政责任 C、行政规范 D、行政精神 105、中枢系统最关键的职责是（C）。
A、确定目标 B、组织拟定备选方案 C、抉择决策方案 D、指挥实施方案 106、渐进决策模式的提出者是（C）
A.西蒙 B.韦伯 C.林德布洛姆 D.埃佐尼
107、（A）正确与否是行政管理成败的关键。
A、行政决策 B、行政执行 C、依法行政 D、行政领导 108、提高效率是行政改革的（D）要求。
A、一般 B、普通 C、次要 D、总体 109、（A）不具有一般授权立法的权力。
A、县一级政府 B、国务院各部委
C、省和直辖市的人民政府 D、经国务院批准的较大的市人民政府
110、我国在（B）设置地方监察机关。
A、乡级以上地方各级人民政府 B、县级以上地方各级人民政府 C、省级人民政府 D、市级人民政府
111、下列不属于行政执行主体的是（D）。
A、国务院机关事务管理局 B、人事部 C、省民政厅 D、环境保护协会 112、我国行政道德体系的基础与灵魂是（C）
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
A.为政府服务准则 B.为党服务准则
C.为人民服务准则 D.为社会主义服务准则
113、(B)贯穿于行政管理的全过程，是行政管理成败的关键。
A、行政组织 B、行政领导 C、行政控制 D、行政协调 114、行政领导者的领导责任属于(B)。
A、工作责任 B、政治责任 C、法律责任 D、道德责任 115、在我国，分税制是（C）年1月1日开始实施的。
A、2001 B、1998 C、1994 D、1985 116、我国在（B）设置地方监察机关。
A、乡级以上地方各级人民政府 B、县级以上地方各级人民政府 C、省级人民政府 D、市级人民政府 117、（A）正确与否是行政管理成败的关键。
A、行政决策 B、行政执行 C、依法行政 D、行政领导 118、行政管理机构的首要特性是（A）
A.合法性 B.主体性 C.系统性 D.权威性 119、（A）是行政管理过程的首要环节。
A、行政决策 B、行政执行 C、行政指挥 D、行政计划 120、1916年，（B）出版的《工业管理与一般管理》一书提出，管理过程论在促进行政管理学形成方面有不可否定的历史作用。
A、泰罗 B、法约尔 C、韦伯 D、古立克 121、行政管理活动的实质和核心是（A）
A.行政职能 B.行政执法 C.行政监督 D.行政指导
122、下列关于职位和职权的观点，(B)是正确的。
A、职位是按职权设置的 B、职权是权利与义务的共同表现 C、职权是一种权利，而不是义务 D、职权和职务可以不对称 123、（A）是行政管理过程的首要环节。
A、行政决策 B、行政执行 C、行政指挥 D、行政计划 124、下列不属于行政执行主体的是（D）。
A、国务院机关事务管理局 B、人事部 C、省民政厅 D、环境保护协会 125、行政管理机构的首要特性是（A）
A.合法性 B.主体性 C.系统性 D.权威性
126、在我国封建社会时期，行政决策体制的类型属于（D）。
A、军人独裁型 B、宗教领袖型 C、议会制 D、君主亲政型 127、法国启蒙思想家孟德斯鸠提出的著名理论是（D）。
A、双因素理论 B、X理论和Y理论 C、Z理论 D、三权分立理论 128、下列对行政执行的阐述不正确的是（C）。
A、行政执行是实现决策目标的活动
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
B、行政执行受权力机关的监督和控制
C、行政执行活动本质上是对未来行政管理活动作出的一种反应 D、行政执行主体可以是行政机关授权的社会团体 129、1916年，（B）出版的《工业管理与一般管理》一书提出，管理过程论在促进行政管理学形成方面有不可否定的历史作用。
A、泰罗 B、法约尔 C、韦伯 D、古立克 130、在我国，行政管理的主体是（B）
A.人民代表大会 B.人民政府 C.人民政协 D.党委 131、在自然环境中，具有稳定特点的因素是(A)。
A、地理状况 B、人口分布 C、人工生态系统 D、资源 132、行政领导者的领导责任属于(B)。
A、工作责任 B、政治责任 C、法律责任 D、道德责任 133、在我国，行政管理的主体是（B）
A.人民代表大会 B.人民政府 C.人民政协 D.党委
134、下列对行政执行的阐述不正确的是（C）。
A、行政执行是实现决策目标的活动 B、行政执行受权力机关的监督和控制
C、行政执行活动本质上是对未来行政管理活动作出的一种反应 D、行政执行主体可以是行政机关授权的社会团体 135、检验行政决策正确与否的最好尺度是（A）。
A、行政执行的效果 B、行政信息网络的完善与否 C、执行对象的配合与否 D、决策标准是否统一 136、行政决策体制的核心是（C）。
A、行政决策咨询系统 B、行政决策信息系统 C、行政决策中枢系统 D、行政决策执行系统 137、行政管理活动的权威性主要表现在（A）。A、行政执行的强制性 B、行政总结的全面性 C、行政沟通的及时性 D、行政协调的灵活性
138、在自然环境中，具有稳定特点的因素是(A)。
A.地理状况 B、人口分布 C、人工生态系统 D、资源 139、行政指令实质上依靠的是（D）
A.法律 B.强制性权威 C.道德规范 D.行政权力 140、行政组织具有政治性与社会性、法制性与权威性、(C)等特性。
A、普遍性与特殊性 B、理论性与实践性 C、系统性与动态性 D、集体性与群众性 141、行政管理活动的权威性主要表现在（A）。
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
A、行政执行的强制性 B、行政总结的全面性 C、行政沟通的及时性 D、行政协调的灵活性 142、下列属于行政系统内部的监督主体的是（D）。A、执政党 B、国家权力机关
C、司法机关 D、各级监察机关及其派出机构
143、有权制定和发布行政法规的部门是（C）。
A、国务院各部委 B、直辖市人民政府 C、国务院 D、自治区人民政府 144、行政指令实质上依靠的是（D）
A.法律 B.强制性权威 C.道德规范 D.行政权力 145、行政组织具有政治性与社会性、法制性与权威性、(C)等特性。
B、普遍性与特殊性 B、理论性与实践性 C、系统性与动态性 D、集体性与群众性
146、提高效率是行政改革的（D）要求。
A、一般 B、普通 C、次要 D、总体 147、（D）是办公室管理的根本特征，也是保证行政正常、高效工作的基础。A、政策性 B、综合性 C、辅助性 D、服务性 148、我国在（B）设置地方监察机关。
A、乡级以上地方各级人民政府 B、县级以上地方各级人民政府 C、省级人民政府 D、市级人民政府 149、行政管理活动作为一种有目的的活动的根本标志是（B）A.行政监督 B.行政决策 C.行政执行 D.行政改革． 150、下列关于行政首长负责制的观点，(D)是正确的。
A、是指一切重大事务完全由行政首长决定 B、是个人分工负责制度的具体形式
C、不要求由行政首长独立承担责任，而是集体责任
D、是民主集中制和集体领导与个人分工负责想结合的一种具体形式
151、（D）是办公室管理的根本特征，也是保证行政正常、高效工作的基础。A、政策性 B、综合性 C、辅助性 D、服务性
152、行政监督的对象是行政主体的行政行为，行政行为是一种（A）。
A、行政法律行为 B、行政规划行为
C、行政执行行为 D、行政指挥行为 153、在我国，行政立法的主体是（C）。
A、各级国家行政机关 B、各级国家行政监察机关 C、特定的国家行政机关 D、各级国家司法机关
154、要树立单位的良好形象，建立与社会公众的良好关系，必须做好（A）工作。A、公关 B、信访 C、机要保密 D、接待
155、真正使行政生态研究成为一门系统的行政学分支学科，并在学术界占有一席之地的
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
是（B）
A.高斯 B.里格斯 C.西蒙 D.泰罗
156、要树立单位的良好形象，建立与社会公众的良好关系，必须做好（A）工作。A、公关 B、信访 C、机要保密 D、接待 157、行政改革的核心问题是（D）。
A、组织机构问题 B、人事制度问题 C、财政制度问题 D、行政效率问题
158、毛泽东将领导者的基本职责简单定为“出主意、用干部”，这说明（A）是行政领导者的基本职能。
A、行政决策 B、行政指挥 C、行政执行 D、行政计划 159、行政管理活动作为一种有目的的活动的根本标志是（B）A.行政监督 B.行政决策 C.行政执行 D.行政改革． 160、在我国，（D）享有最高、最广的立法权。
A、国务院 B、国务院各部委
C、省和直辖市的人民政府 D、人民代表大会及其常委会 161、“填湖造田”决策之所以失误，最主要的原因在于它违反了（C）。A、信息原则 B、择优原则 C、可行原则 D、弹性原则 162、执政党专门行政监督的对象是（D）。
A、国家行政机关 B、行政工作人 C、全体党员 D、从政党员 163、（C）是国家机关及其工作人员的根本宗旨。
A、三个代表重要思想 B、无产阶级专政 C、为人民服务 D、坚持党的领导 164、以下表述不正确的是（C）。
A、研究行政效率必须从行政管理活动方向正确为前提
B、在行政管理中，效率永远不能脱离社会价值因素成为中性的东西 C、行政效率是指行政管理的绝对效率而不是相对效率
D、效率的实现以一定的效能为基础，效率的评价要以对效益的肯定为前提 165、以下表述不正确的是（C）。
A、研究行政效率必须从行政管理活动方向正确为前提
B、在行政管理中，效率永远不能脱离社会价值因素成为中性的东西 C、行政效率是指行政管理的绝对效率而不是相对效率
D、效率的实现以一定的效能为基础，效率的评价要以对效益的肯定为前提 166、依据决策方法的不同，可以将行政决策分为（D）。
A、最优决策和满意决策 B、程序化决策和非程序化决策 C、战略决策和战术决策 D、经验决策与科学决策
167、真正使行政生态研究成为一门系统的行政学分支学科，并在学术界占有一席之地的
是（B）
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
A.高斯 B.里格斯 C.西蒙 D.泰罗
168、从经济角度讲，提高行政效率的主要途径是（D）。A、尽量减少机构 B、尽量裁减 C、单位时间内完成尽可能多的工作 D、降低行政费用
169、行政精神是（A）发展水平及其积极成果的体现和概括。
A、行政意识 B、行政责任 C、行政伦理 D、行政心态 170、中枢系统最关键的职责是（C）。
A、确定目标 B、组织拟定备选方案 C、抉择决策方案 D、指挥实施方案 171、1993年（D）政府提出了“重塑政府”的改革方案。A、日本 B、英国 C、法国 D、美国 172、法国启蒙思想家孟德斯鸠提出的著名理论是（D）。
A、双因素理论 B、X理论和Y理论 C、Z理论 D、三权分立理论 173、行政领导者的职位是以(D)为中心。
A、人
B、人际关系
C、领导的意志
D、事 174、统计局属于行政管理机构中的（A）
A.咨询机构 B.辅助机构 C.信息机构 D.派出机构..175、（A）正确与否是行政管理成败的关键。
A、行政决策 B、行政执行 C、依法行政 D、行政领导
176、狭义的财务行政可表示为国家行政机关为行使职能，对（C）进行合理的组织、调节、监督等管理活动。
A、经济发展 B、中央预算 C、行政经费 D、政府收支 177、下列不属于行政执行主体的是（D）。
A、国务院机关事务管理局 B、人事部 C、省民政厅 D、环境保护协会 178、下列关于行政首长负责制的观点，(D)是正确的。
A、是指一切重大事务完全由行政首长决定 B、是个人分工负责制度的具体形式
C、不要求由行政首长独立承担责任，而是集体责任
D、是民主集中制和集体领导与个人分工负责想结合的一种具体形式 179、行政效率的高低，首先决定于（A）的高低 A、行政决策质量 B、行政指挥水平C、行政协调艺术水平D、行政监督质量
180、毛泽东将领导者的基本职责简单定为“出主意、用干部”，这说明（A）是行政领导者的基本职能。
A、行政决策 B、行政指挥 C、行政执行 D、行政计划 181、下列对行政执行的阐述不正确的是（C）。
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
A、行政执行是实现决策目标的活动 B、行政执行受权力机关的监督和控制
C、行政执行活动本质上是对未来行政管理活动作出的一种反应 D、行政执行主体可以是行政机关授权的社会团体
182、在较短的时期内，对整个行政体制进行大规模的改组、根本性变革，这是(C)。
A、全局性改革 B、整体性改革 C、“突变式”改革 D、“渐进式”改革
183、从经济角度讲，提高行政效率的主要途径是（D）。A、尽量减少机构 B、尽量裁减 C、单位时间内完成尽可能多的工作 D、降低行政费用
184、财务行政是由国家预算、国家决算、预算会计的（D）四个部分组成。A．复式预算 B、预算编制 C、宏观调控 D、政府审计
185、马克思主义经典作家都非常重视行政效率的问题，其中，（A）就提出了建立“廉价政府”的主张。
A、马克思 B、恩格斯 C、列宁 D、毛泽东 186、统计局属于行政管理机构中的（A）
A.咨询机构 B.辅助机构 C.信息机构 D.派出机构..187、行政效率的高低，首先决定于（A）的高低 A、行政决策质量 B、行政指挥水平C、行政协调艺术水平D、行政监督质量 188、行政管理活动的权威性主要表现在（A）。
A、行政执行的强制性 B、行政总结的全面性 C、行政沟通的及时性 D、行政协调的灵活性
189、“填湖造田”决策之所以失误，最主要的原因在于它违反了（C）。A、信息原则 B、择优原则 C、可行原则 D、弹性原则
190、行政监督的对象是行政主体的行政行为，行政行为是一种（A）。
A、行政法律行为 B、行政规划行为
C、行政执行行为 D、行政指挥行为 191、行政决策体制的核心是（C）。
A、行政决策咨询系统 B、行政决策信息系统 C、行政决策中枢系统 D、行政决策执行系统 192、执政党专门行政监督的对象是（D）。
A、国家行政机关 B、行政工作人员 C、全体党员 D、从政党员 193、以下表述不正确的是（C）。
A、研究行政效率必须从行政管理活动方向正确为前提
B、在行政管理中，效率永远不能脱离社会价值因素成为中性的东西
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
C、行政效率是指行政管理的绝对效率而不是相对效率
D、效率的实现以一定的效能为基础，效率的评价要以对效益的肯定为前提
194、自70年代中期以来，西方各国政府都积极地推进行政改革。这场改革对政府的职能做出调整。他们认为，政府的职能应该是(B)。A、“划桨” B、“掌舵”
C、向社会提供各种具体服务 D、由国家出面直接兴办和管理较多的企业 195、提出立法权、司法权和行政权三权分立思想的是（B）。
A、卢梭 B、孟德斯鸠 C、潘恩 D、杰斐逊 196、依据决策方法的不同，可以将行政决策分为（D）。
A、最优决策和满意决策 B、程序化决策和非程序化决策 C、战略决策和战术决策 D、经验决策与科学决策 197、行政组织中的管理幅度与管理层次(A)。
A、成反比例关系 B、成正比例关系 C、不成比例关系 D、是绝对对立关系
198、在较短的时期内，对整个行政体制进行大规模的改组、根本性变革，这是(C)。
A、全局性改革 B、整体性改革 C、“突变式”改革 D、“渐进式”改革
199、自70年代中期以来，西方各国政府都积极地推进行政改革。这场改革对政府的职能做出调整。他们认为，政府的职能应该是(B)。A、“划桨” B、“掌舵”
C、向社会提供各种具体服务 D、由国家出面直接兴办和管理较多的企业 200、（D）是办公室管理的根本特征，也是保证行政正常、高效工作的基础。A、政策性 B、综合性 C、辅助性 D、服务性
二、多选题（每小题2分，共20分）
1、行政管理作为一种特殊的社会管理，自身具有如下特点（ABD）。
A、执行性 B、政治性 C、营利性 D、权威性 E、全能性
2、行政信息与一般信息相比，有许多共同之处，主要表现为（ACDE）。A、客观性 B、新颖性 C、传递的时效性 D、交流的共享性 E、传递性
3、科学化阶段行政管理学的特点是（ACE）。
A、强调加强整体宏观研究 B、强调政治与行政分离 C、主张随环境的变迁选择管理方式 D、注重机械效率的执行活动 E、既强调组织结构、工作程序等静态方面，又强调人的因素
4、中国古代封建行政管理制度内容丰富，特点突出，其中尤以（ABC）更为著名。
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
A、中央集权的大一统国家行政体制 B、官吏制度 C、监察制度 D、地方自治制度 E、民主决策制度
5、行政管理学研究的主要方法有（ABCDE）。
A、理论联系实际的方法 B、调查研究法 C、案例分析法 D、历史研究法 E、比较研究法
6、行政管理学研究的主要方法有（ABCDE）。
A、理论联系实际的方法 B、调查研究法 C、案例分析法 D、历史研究法 E、比较研究法
7、行政管理学是研究国家行政机关及其工作人员依法管理（ABC）的客观规律的科学。A、国家事务 B、社会公共事务 C、机关内部事务 D、企事业单位事务 E、家庭事务
8、中国古代封建行政管理制度内容丰富，特点突出，其中尤以（ABC）更为著名。A、中央集权的大一统国家行政体制 B、官吏制度 C、监察制度 D、地方自治制度 E、民主决策制度
9、里格斯从哪些方面说明行政模式（ABCDE）。
A、经济要素 B、社会要素 C、沟通网 D、符号系统 E、政治构架
10、一个国家的宏观行政环境包括（ABCD）。
A、国内政治、经济、文化因素 B、国际社会因素 C、国内自然因素 D、国际自然因素 E、行政机构内部结构因素
11、与行政活动关系较为密切的自然环境因素主要有（ABC）。
A、地理状况 B、人口分布 C、人工生态系统 D、动植物 E、土壤 12、20世纪初，对行政管理学的形成起到推动作用的学者主要有（ABCDE）。A、古德诺 B、怀特 C、泰罗 D、法约尔 E、韦伯
13、公共行政关系的特征表现为（ACDE）。
A、主体的权威性 B、方法的多样性 C、对象的复杂性 D、传播的优越性 E、目标的独特性
14、以下哪些著作是里格斯撰写的（BCDE）。
A、《美国社会与公共行政》 B、《比较公共行政的模式》 C、《公共行政生态学》 D、《发展行政的新领域》 E、《重访棱柱型社会》
15、我国社会主义行政精神的主要内容有无产阶级政治意识（ABCDE）。A、社会主义法制意识 B、社会主义民主意识 C、高效行政意识 D、廉洁行政意识 E、开拓创新的行政意识
16、里格斯从哪些方面说明行政模式（ABCDE）。
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
B、经济要素 B、社会要素 C、沟通网 D、符号系统 E、政治构架
17、我国社会主义行政精神的主要内容有无产阶级政治意识（ABCDE）。A、社会主义法制意识 B、社会主义民主意识 C、高效行政意识 D、廉洁行政意识 E、开拓创新的行政意识
18、行政管理作为一种特殊的社会管理，自身具有如下特点（ABD）。A、执行性 B、政治性 C、营利性 D、权威性 E、全能性
19、行政管理学是研究国家行政机关及其工作人员依法管理（ABC）的客观规律的科学。A、国家事务 B、社会公共事务 C、机关内部事务 D、企事业单位事务 E、家庭事务
20、以下哪些著作是里格斯撰写的（BCDE）。
A、《美国社会与公共行政》 B、《比较公共行政的模式》 C、《公共行政生态学》 D、《发展行政的新领域》 E、《重访棱柱型社会》
21、我国行政系统之外的行政监督主体包括（ABCDE）。
A、国家权力机关 B、政党 C、司法机关 D、公民 E、社会舆论
22、政治环境包括（AE）。
A、政治制度 B、民族状况 C、宗教状况 D、文化传统 E、法律制度
23、从管辖区域划分，行政环境可以划分为（CD）。
A、城市环境 B、乡村环境 C、国际行政环境 D、国内行政环境 E、地方环境
24、制定行政计划通常采用的方法有（ABCDE）。
A、经济分析法 B、综合平衡法 C、专项规划法 D、经济数学法和经济数学模型 E、计划评审法．
25、以下哪些著作是里格斯撰写的（BCDE）。
A、《美国社会与公共行政》 B、《比较公共行政的模式》 C、《公共行政生态学》 D、《发展行政的新领域》 E、《重访棱柱型社会》
26、制定行政计划通常采用的方法有（ABCDE）。
A、经济分析法 B、综合平衡法 C、专项规划法 D、经济数学法和经济数学模型 E、计划评审法．
27、要使经济职能得以正常发挥，我国政府机构对经济的管理应以（ABCD）。
A、宏观管理为主 B、间接管理为主
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
C、服务性为主 D、法律和经济手段为主 E、培训技术人才为主
28、自由资本主义时期政府的社会管理是（ACE）。
A、奉行“政府要好，管事要少”的信条 B、奉行“政府要好，管事要多”的信条 C、实施“私人自治”的原则 D、依靠“有形的手”(政府)E、依靠“无形的手”(市场)
29、行政信息管理的要求包括（BCDE）。
A、快速和全面 B、真实和全面 C、及时和适用 D、连续和反馈 E、充分和经济． 30、20世纪初，对行政管理学的形成起到推动作用的学者主要有（ABCDE）。A、古德诺 B、怀特 C、泰罗 D、法约尔 E、韦伯
31、行政信息管理的要求包括（BCDE）
A、快速和全面 B、真实和全面 C、及时和适用 D、连续和反馈 E、充分和经济．
32、自由资本主义时期政府的社会管理是（ACE）。
E、奉行“政府要好，管事要少”的信条 F、奉行“政府要好，管事要多”的信条 G、实施“私人自治”的原则 H、依靠“有形的手”(政府)E、依靠“无形的手”(市场)
33、行政组织领导体制类型可分为（BCE）。
A、分权制 B、首长制 C、委员会制 D、集权制 E、混合制
34、行政管理的领域包括（ABCDE）等方面的管理。
A、国民经济 B、文化教育 C、国防军事 D、公安司法 E、民政外交
35、行政协调的作用具体表现为（ABC）。
A、增强行政凝聚力 B、合理利用资源 C、提高行政效率 D、目的性 E、实效性
36、社会环境包括（ABD）。
A、经济环境 B、文化环境 C、军事环境 D、政治环境 E、良性结果的环境
37、行政组织的编制管理包括（CDE）等方面。
A、办公室管理 B、后勤管理 C、职能管理 D、机构管理 E、人员编制管理
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
38、从管辖区域划分，行政环境可以划分为（CD）。
A、城市环境 B、乡村环境 C、国际行政环境 D、国内行政环境 E、地方环境
39、行政效率的要素有（ABE）。
A、效益因素 B、经济要素 C、制度要素 D、观念要素 E、时间要素 40、社会环境包括（ABD）。
B、经济环境 B、文化环境 C、军事环境 D、政治环境 E、良性结果的环境
41、行政协调的作用具体表现为（ABC）。
A、增强行政凝聚力 B、合理利用资源 C、提高行政效率 D、目的性 E、实效性
42、西方新古典组织理论的代表人是（ACD）。
A、梅奥 B、卡斯特 C、巴纳德 D、西蒙 E、伍德沃德
43、层次管理的原则包括下述具体原则（BC）。
A、“一竿子插到底” B、层次节制 C、只管一个层次 D、解剖麻雀 E、系统管理
44、行政领导者的责任主要有（ABC）。
A、政治责任 B、工作责任 C、法律责任 D、道德责任 E、家庭责任
45、行政组织的编制管理包括（CDE）等方面。
B、办公室管理 B、后勤管理 C、职能管理 D、机构管理 E、人员编制管理
46、层次管理的原则包括下述具体原则（BC）。
A、“一竿子插到底” B、层次节制 C、只管一个层次 D、解剖麻雀 E、系统管理
47、中华人民共和国国务院即中央人民政府，它是（BD）。
A、最高权力机关 B、最高权力机关的执行机关 C、最高司法机关 D、最高行政机关 E、最高军事统辖机关
48、行政组织的编制管理包括（CDE）等方面。
A、办公室管理 B、后勤管理 C、职能管理 D、机构管理 E、人员编制管理
49、西方古典行政组织理论的主要代表人物有（BCDE）。
A、卡斯特 B、泰罗 C、法约尔 D、古立克 E、韦伯
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
50、行政领导者的责任主要有（ABC）。A、政治责任 B、工作责任 C、法律责任 D、道德责任 E、家庭责任
51、在实际操作中，行政协调的具体技术多种多样，主要有主体合流法、（ABCDE）。A、中间数法
B、冷处理与热处理法
C、当面表态法 D、谈心法
E、跟踪处理法
52、行政领导者的责任主要有（ABC）。
A、政治责任 B、工作责任 C、法律责任 D、道德责任 E、家庭责任
53、西方古典行政组织理论的主要代表人物有（BCDE）。
A、卡斯特 B、泰罗 C、法约尔 D、古立克 E、韦伯
54、编制管理的统一原则包括（ADE）。
A、统一领导 B、统一培训 C、统一奖惩 D、统一职能目标 E、机构设置统一完整
55、行政文化对内向性行政的作用主要表现为（ABC）。
A、对行政组织形式的影响 B、对行政观念的影响 C、对行政风气的影响
D、政治文明的促进 E、高效行政的条件
56、以下属于西方国家事务官的特点有（ABE）。
A、职务常任 B、政治中立 C、随政党进退而进退 D、选举产生 E、公开考试、择优录用
57、行政领导者的创新能力具体包括（ABCDE）。
A、洞察力 B、预见力 C、决断力 D、推动力 E、应变力
58、公务员考试录用应贯彻的原则是（BCD）。
A、自由 B、平等 C、公开 D、竞争 E、高效
59、从内容上分，行政环境可以划分为（AC）。
A、自然环境 B、经济环境 C、社会环境 D、国际环境 E、地方行政环境 60、我国司法机关行政监督的主体是（BD）。
A、国家监察机关 B、人民检察院 C、中国共产党的纪律检查机关 D、人民法院 E、反贪污贿赂机关 61、以下说法正确的是（ACE）。
A、职权是由职位派生出来的 B、职权与个人因素有关
C、职权是法定的权力 D、职权可以由个人通过适当形式转让 E、职权大小与职位高低、责任轻重和职责目标相适应 62、行政文化对内向性行政的作用主要表现为（ABC）。
A、对行政组织形式的影响 B、对行政观念的影响 C、对行政风气的影响
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
D、政治文明的促进 E、高效行政的条件
63、行政文化对内向性行政的作用主要表现为（ABC）。
A、对行政组织形式的影响 B、对行政观念的影响 C、对行政风气的影响
D、政治文明的促进 E、高效行政的条件
64、行政机关编制实施决策的行动计划的要求是（ACE）。
A、切合实际 B、下有对策 C、适应环境 D、宜粗不宜细 E、顾及全局 65、以下属于西方国家事务官的特点有（ABE）。
A、职务常任 B、政治中立 C、随政党进退而进退 D、选举产生 E、公开考试、择优录用
66、职位由（AC）两个要素构成。
A、职务 B、权力 C、责任 D、技术 E、任职者的素质 67、与行政活动关系较为密切的自然环境因素主要有（ABC）。B、地理状况 B、人口分布 C、人工生态系统 D、动植物 E、土壤
68、下列属于行政监督主体的是（ABCDE）。
A、执政党 B、国家权力机关 C、司法机关 D、社会团体 E、公民
69、行政管理的领域包括（ABCDE）等方面的管理。
B、国民经济 B、文化教育 C、国防军事 D、公安司法 E、民政外交 70、财务行政主要由（BCDE）构成。
A、财务体制 B、国家预算 C、国家决算 D、预算会计 E、政府审计 71、财务行政主要由（BCDE）构成。
A、财务体制 B、国家预算 C、国家决算 D、预算会计 E、政府审计 72、财务行政主要由（BCDE）构成。
A、财务体制 B、国家预算 C、国家决算 D、预算会计 E、政府审计
73、下列关于行政法规、规章的效力等级的说法，正确的是（ACE）。A、国务院制定的行政法规在各种法规、规章中具有最高的法律效力 B、国务院各部门制定的行政规章的效力小于地方行政法规的效力 C、国务院各部门制定的行政规章的效力大于地方行政规章的效力
D、国务院若干部门联合制定的行政规章的效力大于单个部门制定的行政规章的效力 E、省级人民政府制定的行政规章的效力大于经国务院批准的较大的市的人民政府制定的行政规章的效力
74、行政道德的基本功能有（ABCD）。
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
A、规范与约束功能 B、教育与塑造功能 C、调节功能 D、激励功能 E、限制功能 75、行政效能的高低取决于（ABCDE）等因素。
A、组织结构 B、领导才能 C、决策质量 D、人员素质 E、技术装备 76、政府审计的原则有（ABDE）。
A、政策法规性 B、客观公正性 C、广泛性 D、效益性 E、独立性
77、下列各项中属于行政法规的是（ABD）。
A、国务院制定的规范性行政文件 B、国务院批准发布的规范性行政文件 C、国务院备案的规范性文件
D、国务院办公厅发布的规范性行政文件 E、国务院办公厅批准发布的规范性行政文件
78、行政效率的特点有（ABCE）。
A、方向性 B、关联性 C、社会价值性 D、绝对性 E、相对性
79、现代行政决策体制的构成有（ABC）。
A、行政决策中枢系统 B、行政决策咨询系统
C、行政信息系统 D、行政决策执行系统 E、行政决策监督系统 80、政府审计的原则有（ABDE）。
A、政策法规性 B、客观公正性 C、广泛性 D、效益性 E、独立性
81、行政文化对外向性行政的作用表现为（ABCD）。
A、廉洁行政的保障 B、高效行政的条件 C、民主行政的条件 D、政治文明的促进 E、行政风气的影响 82、政府审计的原则有（ABDE）。
A、政策法规性 B、客观公正性 C、广泛性 D、效益性 E、独立性 83、现代行政决策体制的构成有（ABC）。
A、行政决策中枢系统 B、行政决策咨询系统
C、行政信息系统 D、行政决策执行系统 E、行政决策监督系统 84、西方新古典组织理论的代表人是（ACD）。
A、梅奥 B、卡斯特 C、巴纳德 D、西蒙 E、伍德沃德 85、现代行政管理技术方法中包含的现代自然科学技术内容有（ABE）。A、自动化技术 B、信息技术 C、谈心交心技术 D、树典型评先进技术 E、电脑技术
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
86、编制管理的统一原则包括（ADE）。
B、统一领导 B、统一培训 C、统一奖惩 D、统一职能目标 E、机构设置统一完整
87、职位由（AC）两个要素构成。
A、职务 B、权力 C、责任 D、技术 E、任职者的素质 88、行政协调的主要模式有（ABCD）。
A、内部协调模式 B、外部协调模式 C、纵向协调模式
D、横向协调模式 E、综合协调模式 89、以下说法正确的是（ACE）。
A、职权是由职位派生出来的 B、职权与个人因素有关
C、职权是法定的权力 D、职权可以由个人通过适当形式转让 E、职权大小与职位高低、责任轻重和职责目标相适应 90、现代行政决策体制的构成有（ABC）。
A、行政决策中枢系统 B、行政决策咨询系统
C、行政信息系统 D、行政决策执行系统 E、行政决策监督系统 91、行政文化的特点是（ABCDE）。
A、历史性 B、阶级性 C、民族性 D变动性 E、连续性 92、现代行政决策体制的构成有（ABC）。
A、行政决策中枢系统 B、行政决策咨询系统
C、行政信息系统 D、行政决策执行系统 E、行政决策监督系统 93、政府审计的基本方法有（ABCD）。
A、审计分析 B、审计检查 C、审计调整 D、审计报告 E、审计监控
94、一般来说，较大的机关单位的后勤事务大致有（ABCDE）。
A、物资管理 B、财务管理 C、生活后勤管理 D、服务后勤管理 E、接待工作管理 95、下列各项中属于行政法规的是（ABD）。
A、国务院制定的规范性行政文件 B、国务院批准发布的规范性行政文件 C、国务院备案的规范性文件
D、国务院办公厅发布的规范性行政文件 E、国务院办公厅批准发布的规范性行政文件
96、下列关于行政法规、规章的效力等级的说法，正确的是（ACE）。A、国务院制定的行政法规在各种法规、规章中具有最高的法律效力 B、国务院各部门制定的行政规章的效力小于地方行政法规的效力 C、国务院各部门制定的行政规章的效力大于地方行政规章的效力
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
D、国务院若干部门联合制定的行政规章的效力大于单个部门制定的行政规章的效力 E、省级人民政府制定的行政规章的效力大于经国务院批准的较大的市的人民政府制定的行政规章的效力
97、造成行政效率不高的原因有（ABCD）。
A、组织结构上的 B、思想观点上的 C、平均主义 D、风气不正 E、要求太高
98、行政文化对外向性行政的作用表现为（ABCD）。
A、廉洁行政的保障 B、高效行政的条件 C、民主行政的条件 D、政治文明的促进 E、行政风气的影响
99、行政文化的特点是（ABCDE）。
A、历史性 B、阶级性 C、民族性 D变动性 E、连续性 100、政府审计的基本方法有（ABCD）。
A、审计分析 B、审计检查 C、审计调整 D、审计报告 E、审计监控
三、名词解释（每题3分，共15分）
1、行政领导
行政领导是指在行政组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导者，依法行使权利，为实现一定行政目标所进行的组织、管理、决策、指挥等的社会活动。
2、行政组织
行政组织是静态组织结构和动态组织活动的统一。就动态讲，行政组织指为完成行政管理任务而进行的组织活动和运行过程。就静态讲，有广、狭义之分。广义的行政组织，除政府行政组织外，还包括立法、司法、企业、事业等部门及社会团体中具有行政性职能的机构。狭义的行政组织，则专指为推行政务，依据宪法和法律组建的国家行政机关体系，是国家机构的重要组成部分。
3、政府预算
政府预算是政府为实现其职能，通过法律形式确定的筹集和利用资金的计划。
4、行政
行政是国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。
5、行政复议
行政复议，又称诉愿，是指公民、法人或者其他组织(管理相对人)，认为行政机关的具体行政行为侵害其合法权益，依法向有复议权的行政机关申请复议，受理申请的复议机关依照法定程序对引起争议的具体行政行为进行审查并作出裁决的活动。
6、行政文化
行政文化，有广、狭两种含义：就其广义而言，行政文化是指行政意识形态以及与之相适应的行政制度和组织机构。从狭义说，行政文化仅指行政意识形态，即在行政实践活动基础上所形成的，直接反映行政活动与行政关系的各种心理现象、道德现象和精神现象的精神活动状态。
7、行政领导艺术
是行政领导者领导方法的个性化、艺术化，是行政领导者在工作中结合普遍经验和个人体会而形成的，它属于行政领导方法中创造性、随机性、权变性较强的部分。
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
8、政府审计
政府审计是指政府审计机关对会计账目，监督财政、财务收支真实、合法效益的行为进行独立检查，其实质是对受托经济责任履行结果进行独立的监督。
9、行政领导者的责任
是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。
10、行政效率
行政效率是在行政管理中投入的工作量与所获得的行政效果之间的比率，是人们在单位时间内和空间内开展行政活动，获得改造客观世界和主观世界的社会效果。简言之，行政效率是效果与消耗之比。
11、行政立法
从广义上讲，行政立法是泛指行政性质的立法，其内容是关于行政管理的行政法律规范，属于行政部门法。从狭义上讲，行政立法指国家行政机关依法定权限和程序制定、颁布具有法律效力的规范性文件的活动，筒言之为行政机关立法。
12、行政计划
行政计划是行政机关为达成行政决策目标而进行的筹划活动及所制定的实施步骤与方法。
13、财务行政
广义的财务行政是指政府对国家财政收支分配活动的组织、实施和监督管理活动的总称，它包括与财政活动有关的管理体制、管理制度、以及各项具体的管理方法和程序。狭义的财务行政表示国家行政机关为行使其职能，对行政经费进行合理的组织、调节、监督等管理活动。
14、行政计划
行政计划是行政机关为达成行政决策目标而进行的筹划活动及所制定的实施步骤与方法。
15、行政公关
行政公关行政公共关系特指政府在施政过程中运用传播沟通的方法，促进政府与公众之间相互了解.理解、信任与合作的一种管理活动。
16、行政信息
行政信息是指反映行政管理活动及其对象的状态发展与变化对行政主体有新意义的消息、情报。
17、编制管理
编制管理是按法律规定的制度和程序，对行政组织的职能范围、机构设置和人员配备等进行的管理。
18、行政立法效力
是指行政法规、规章的法律效力。包括两方面的含义：
（1）指行政法规、规章的拘束力和强制执行力，（2）指行政法规的适用力
19、行政立法程序
是指国家行政机关依照法律的规定，制定、修改和废止行政法规或规章的活动程序，是行政立法行为合法成立的必要程序条件。
20、行政效率
行政效率是在行政管理中投入的工作量与所获得的行政效果之间的比率，是人们在单位时间你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
内和空间内开展行政活动，获得改造客观世界和主观世界的社会效果。简言之，行政效率是效果与消耗之比。
21、行政目标
行政目标是行政组织在一定时期内必须达到或期望达到的行政管理目的和指标，它是行政管理活动的出发点和归宿。
22、行政公关
行政公关特指政府在施政过程中运用传播沟通的方法，促进政府与公众之间相互了解.理解、信任与合作的一种管理活动。
23、行政改革
行政改革的含义有狭义、广义之分。狭义的行政改革仅指政府机构改革；广义的行政改革则是指国家行政机关为适应内外环境的变化，对行政管理的诸方面因素进行的调整和变革。它包括行政责权的划分、行政职能、行政组织、人事制度、领导制度、行政方式和行政运行机制等方面的改革。
24、行政决策体制
是指行政决策的机构和人员所形成的组织体系及其制度，它是随社会政治、经济、科学技术诸方面条件的发展变化而发展变化的。
25、行政环境
是行政系统赖以存在和发展的外部条件的总和。
26、行政改革
行政改革的含义有狭义、广义之分。狭义的行政改革仅指政府机构改革；广义的行政改革则是指国家行政机关为适应内外环境的变化，对行政管理的诸方面因素进行的调整和变革。它包括行政责权的划分、行政职能、行政组织、人事制度、领导制度、行政方式和行政运行机制等方面的改革。
27、行政职能
行政职能是指行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用，主要涉及政府管什么、管到什么程度、发挥什么作用的问题。
28、行政心理
行政心理是行政关系体现者(个体的或群体的、组织的)的知觉、情感、态度和个性的总和，及其对行政关系和行政活动的自发的感性反映形式。
29、行政精神
行政精神是行政意识发展水平及其积极成果的体现和概括。30、行政信息
行政信息是指反映行政管理活动及其对象的状态发展与变化对行政主体有新意义的消息、情报。
31、人事行政
人事行政有广义和狭义之分。广义的人事行政是指国家人事行政机关依法对国家机关、企事业单位的人事工作所进行的综合性管理活动，它包括对各类行政人员、专业技术人员以及机构编制工作进行管理；而狭义的人事行政是指各级政府的人事部门通过一系列的法规、制度和措施对政府公务员所实施的管理活动，它包括对公务员的录用、考核、培训、交流、回避、工资、福利、保险等进行管理。
32、行政道德
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
行政道德是职业道德或行业道德的一种类型，是人们在行政管理活动中的道德观念和行为规范的总和，是一般道德在行政活动中的体现，是统治阶级的道德对行政管理活动的特殊要求。
33、行政领导者的职位
行政领导者的职位是指国家权力机关或国家人事行政部门根据法律或行政规程，按规范化程序选择或任命行政领导者担任的职务和赋予其应履行的责任。
34、行政领导的权威
行政领导的权威是指建立在法定规范或领导者自身人格魅力基础之上的对领导对象的影响力。
35、分税制
分税制是一种根据事权与财权相统一原则，在中央与地方各级政府之间划分税源，确定税收的权限、税制体系、税务机构和协调财政收支关系的财政体制。
36、行政诉讼
广义行政诉讼是指凡有受理行政诉讼权力的行政机关和司法机关，按法定程序受理解决行政争议的活动。狭义的行政诉讼仅指法院在双方当事人和其他诉讼参与人参加下，按司法程序审理和解决行政争议的活动。
37、行政咨询
行政咨询是指咨询机构用科学方法，通过对相关信息的研究，对行政过程所出现的问题作出解答，以此影响决策的活动。
38、行政目标
行政目标是行政组织在一定时期内必须达到或期望达到的行政管理目的和指标，它是行政管理活动的出发点和归宿。
39、行政协调
行政协调是指行政管理过程中的协调，是行政主体为达到一定的行政目标而引导行政组织、部门、人员之间建立良好的协作与配合关系，以实现共同目标的行为。
40、行政
行政是国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。
41、预算会计
预算会计是对政府预算资金活动过程及其结果所实施的一种管理活动，是各级财政部门和事业行政单位用来核算、反映和监督政府预算执行情况的会计。
42、行政领导方法
是指行政领导者在行政活动过程中，为实现行政领导目标而采取的各种手段、办法和程序的总和。
43、编制管理
就是按法律规定的制度和程序，对行政组织的职能范围、机构设置和人员配备等进行的管理。
44、行政文化
行政文化，有广、狭两种含义：就其广义而言，行政文化是指行政意识形态以及与之相适应的行政制度和组织机构。从狭义说，行政文化仅指行政意识形态，即在行政实践活动基础上所形成的，直接反映行政活动与行政关系的各种心理现象、道德现象和精神现象的精神活动状态。
45、行政效率
行政效率是在行政管理中投入的工作量与所获得的行政效果之间的比率，是人们在单位时间你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
内和空间内开展行政活动，获得改造客观世界和主观世界的社会效果。简言之，行政效率是效果与消耗之比。
46、行政公关
行政公关特指政府在施政过程中运用传播沟通的方法，促进政府与公众之间相互了解.理解、信任与合作的一种管理活动。
47、行政改革
行政改革的含义有狭义、广义之分。狭义的行政改革仅指政府机构改革；广义的行政改革则是指国家行政机关为适应内外环境的变化，对行政管理的诸方面因素进行的调整和变革。它包括行政责权的划分、行政职能、行政组织、人事制度、领导制度、行政方式和行政运行机制等方面的改革。
48、行政决策
行政决策是决策的一种，它是行政机关为履行行政职能所作的行为设计和抉择过程。
49、政府决算
政府决算是指各级政府对于政府预算执行情况所进行的总结，也是政府经济活动在财政上的集中反映。
50、行政领导
行政领导是指在行政组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导者，依法行使行政行为，为实现一定的行政行为目标所进行的组织、管理、决策、指挥的社会活动。
四、简答题（每小题5分，共20分）
1、行政立法的必要性？
（1）行政立法是政府“依法治国”、“依法行政”的标志
（2）行政立法是实现民主与法制的统一，法与权的统一，国家利益、集体利益与个人利益的统一的要求
（3）行政立法是进一步加强政权建设、改革行政管理体制、理顺各级政府部门之间关系的需要
2、影响行政效率的主要因素？（1）行政环境因素（2）行政组织因素
（3）行政人员因素
（4）科学技术因素
3、行政信息对行政管理的意义？
（1）行政信息是国家实施管理、推行行政事务的基础。（2）行政信息是科学决策的依据与有效组织的手段。（3）行政信息是行政管理现代化的重要资源。
4、简述行政领导在行政管理中的地位和作用？（1）行政领导是行政管理协调统一的保证
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
（2）行政领导贯穿于行政管理的全过程（3）行政领导是行政管理成败的关键
5、行政协调的作用?（1）有利于增强行政凝聚力（2）有利于合理利用资源
（3）有利于提高行政效率
6、行政决策的程序？（1）发现问题、确定目标阶段（2）拟制备用方案阶段（3）选择最佳方案阶段（4）方案的修正完善阶段
7、政府审计的一般原则？（1）政策法规性原则（2）客观公正性原则（3）效益性原则（4）独立性原则
8、行政立法的要求？
（1）制定行政管理规范必须依据宪法和法律并旨在执行宪法、法律（2）行政立法不仅应符合法律的字面含义，而且要符合法律的目的（3）享有行政立法权的行政机关立法必须在各自的权限内进行（4）行政法规、规章的制定必须遵守法定程序和形式（5）坚持稳定性和适应性的统一（6）坚持计划性与科学性相结合
9、政府审计的作用？
（1）政府审计对财务行政起监督作用，并促进财政监督的实施。（2）政府审计对财务行政活动符合有关政策、制度规定起保证作用。
（3）政府审计对财务行政活动的合理性与合法性起保证作用。（4）政府审计有助于提高财务行政的效益。
10、行政心理的制约因素？(1)行政心理受教育发展水平制约(2)行政心理受整个社会心理的影响
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
(3)行政心理受社会实践活动的制约(4)行政心理受社会变革的推动(5)行政心理受政治制度的制约
11、行政心理的制约因素？(1)行政心理受教育发展水平制约(2)行政心理受整个社会心理的影响(3)行政心理受社会实践活动的制约(4)行政心理受社会变革的推动(5)行政心理受政治制度的制约
12、行政领导者职位的特点？(1)职位是以“事”为中心确定下来的(2)职位的设置有数量的规定性(3)职位本身具有相对的稳定性
13、行政执行在行政管理中的地位?
（1）行政执行是行政管理中的一个重要环节
（2）行政执行是决策目标的实践检验过程
（3）行政执行的效果是评估、判断行政管理工作的客观依据
14、行政心理对行政管理的作用？（1）行政心理对行政理论的作用（2）行政心理对行政行为的作用（3）行政心理对行政体制改革的作用
15、对行政权力控制的必要性？（1）行政权力是一种支配他人的力量
（2）行政权力是一种强制他人服从的力量
（3）行政权的支配力和强制力孕育着权力的任意性与腐化性
16、社会信息化对行政咨询的影响？（1）专业咨询机构的数量急剧增加
（2）决策咨询的地位日益重要
（3）咨询手段的现代化和科学化
（4）信息意识的社会化
（5）咨询管理的法制化
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
17、行政职能体系？（1）行政管理的基本职能
政治职能、经济职能、文化职能、社会服务职能。
(2)行政管理的运行职能
决策职能、组织职能、协调职能、控制职能。
18、简述行政职能的特性？（1）执行性（2）多样性（3）动态性
19、行政决策的地位和作用？
(1)行政决策是行政管理过程的首要环节和执行各项管理职能的基础。(2)行政决策正确与否是行政管理成败的关键。
20、行政文化的作用？
(1)行政文化对内向性行政的作用 第一，对行政组织形式的影响 第二，对行政观念的影响 第三，对行政风气的影响
（2）行政文化对外向性行政的作用 第一，廉洁行政的保障 第二，高效行政的条件 第三，民主行政的条件 第四，政治文明的促进
21、制定行政计划的基本原则？(1)群众参与、上下结合的原则。(2)积极进取、留有余地的原则。(3)突出重点、统筹兼顾的原则。
22、行政职能转变的内容？(1)职能重心的转变(2)职能方式的转变(3)职能关系的转变
23、行政组织的基本要素？
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
（1）组织目标（2）机构设置。（3）人员构成（4）权责体系（5）法规制度（6）物质因素
24、行政咨询的作用？
（1）提供决策目标的背景材料（2）拟定并论证各种决策方案
（3）预测行政活动的发展变化
（4）解答疑难和扩充知识
25、我国社会主义行政精神的主要内容？（1）无产阶级政治意识（2）社会主义法制意识（3）社会主义民主意识（4）高效行政意识（5）廉洁行政意识（6）开拓创新的行政意识
26、我国社会主义行政道德规范的内容？(1)政治坚定(2)为人民服务(3)实事求是(4)清正廉洁(5)勤奋敬业(6)公正行政
27、行政执行的前提？（1）决策合法、正确（2）物质条件基本具备（3）组织措施落实（4）思想政治教育工作领先
28、我国推行行政公共关系的意义？
（1）有利于社会主义市场经济体制的建立与完善
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
（2）有利于加强社会主义民主政治建设（3）有利于维护转型期社会秩序的稳定（4）有利于提高政府的国际形象
29、后勤管理体制改革的必要性？
（1）适应社会主义市场经济体制的要求（2）符合行政体制的发展（3）满足后勤发展的需要
30、实行分税制的基本内容？
（1）划分中央政府和地方政府的事权与财政支出范围（2）划分中央政府和地方政府的收人来源（3）建立独立的政府分级预算，实行税务机构分设（4）建立政府之间的转移支付制度
31、我国行政改革的难点？（1）观念和利益问题。
（2）职能转变、政企分开问题。
（3）改革的配套、平衡问题。
（4）人员分流问题。
（5）行政法制建设问题。
32、行政执行的前提？（1）决策合法、正确（2）物质条件基本具备（3）组织措施落实（4）思想政治教育工作领先
33、中国公务员的主要机制？
（1）能力开发机制（2）人才激励机制（3）新陈代谢机制（4）勤政廉政保障机制
34、行政道德与行政心理的关系?(1)行政心理是行政道德的基础(2)行政道德是行政心理的概括与升华
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
(3)行政道德在行政文化构架中处于更高层次
35、行政领导者个人素质结构？（1）政治素质（2）知识素质（3）能力素质（4）心理素质
36、行政公关的任务？
（1）把握公众舆论，为政府决策提供依据
（2）政务公开和信息公开，满足公众知情权，争取公众了解和支持（3）开展社会沟通，建立完善有效的渠道，缩短公众与政府的距离（4）多办实事，协调内部外部关系，创造“人和”的行政环境
37、我国行政改革的经验？
（1）立足中国国情，坚持因地制宜、区别对待。
（2）坚持以发展经济为中心，与经济体制改革相配套。
（3）正确处理改革、发展和稳定的辩证关系。
（4）坚持对外开放，广泛吸收和借鉴国外发达国家的行政改革经验及我国传统的行政精华。
（5）坚持分步实施、逐步到位的渐进改革方式
38、行政道德的基本功能？(1)行政道德的规范与约束功能(2)行政道德的教育与塑造功能(3)行政道德的调节功能(4)行政道德的激励功能
39、行政改革的必然性?（1）行政改革是时代发展的必然要求
（2）行政改革是促进社会经济发展和民主政治建设的需要（3）行政改革是实现行政管理科学化和现代化的需要
40、行政计划的地位和作用？(1)行政计划是实现行政目标的保证。(2)行政计划是行政执行的依据。(3)行政计划是行政控制的标准和手段。
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
五、论述题（15分）
1、试述行政咨询与行政信息的关系？
1．行政咨询有赖于行政信息的掌握与运用（1）信息的内容决定咨询服务的范围
（2）信息的完整性决定咨询服务能力
（3）信息获取与加工的及时性决定咨询服务的应变性与主动性
（4）信息加工的科学性决定咨询服务的可靠性
2．行政咨询对行政信息工作具有积极作用（1）行政咨询使行政信息的获取更具有针对性
（2）行政咨询为信息加工提供了依据
（3）行政咨询为信息传递明确了要求
（4）行政咨询促进了信息管理的完善
以外，行政咨询对信息贮存和潜在价值的挖掘等也有积极意义。
2、试述行政立法应遵循的主要原则？
（1）立法应当遵循宪法的基本原则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的主要思想，坚持改革开放。
（2）立法应当依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严。
（3）立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，保障人民通过多种途径参与立法活动。
（4）立法应当从实际出发，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。
（5）坚持原则性和灵活性相结合，这是马克思主义的一条重要原则，也是社会主义立法的基本原则。
3、试述行政文化的构成和作用。1.行政文化的基本构成(1)行政文化的关系性构成 第一，主体行政文化 第二，客体行政文化（2）行政文化的发生性构成 第一，行政心态 第二，行政意志
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
第三，行政规范 第四，行政评价
（3）行政文化的其他构成 2.行政文化的作用
(1)行政文化对内向性行政的作用 第一，对行政组织形式的影响 第二，对行政观念的影响 第三，对行政风气的影响
（2）行政文化对外向性行政的作用 第一，廉洁行政的保障 第二，高效行政的条件 第三，民主行政的条件 第四，政治文明的促进
4、试述行政公共关系的任务？
1．把握公众舆论，为政府决策提供依据； 第一，了解舆论 第二，引导舆论 第三，纠正舆论 第四，完善舆论
2．政务公开和信息公开，满足公众知情权，争取公众了解和支持； 3．开展社会沟通，建立完善有效的渠道，缩短公众与政府的距离； 从行为层次看，要坚持开展一些卓有成效的社会沟通活动： 第一，社会协商对话 第二，公众咨询活动 第三，政府机构开放接待日 第四，推动政府上网工程的建设
4．多办实事，协调内部外部关系，创造“人和”的行政环境。第一，要有群众观念 第二，改进政府某些不合理 第三，经常深入实际
5、如何全面认识应用信息技术对提高行政效率的意义？
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
1．信息技术对政府管理和行政效率提高的影响
（1）政府上网工程的逐步实施，为我们展示了网络化办公的光明前景。
（2）信息技术在政府管理中的运用，有助于改变政府的传统形象乃至角色。
（3）“政府上网”有助于改善政府的决策，尽量减少相应的成本，从而提高行政效率。
（4）从更远的意义上说，由于电子政府的发展，有利于它和科技进步交相辉映。
2．信息技术对政府管理和行政效率的挑战及其应对策略（1）伴随着信息技术的发展，网上信息会无限膨胀。
（2）需要支付网上信息交流的安全性保障成本。
（3）信息技术使政务信息公开化和透明度大大提高。
（4）信息社会需要高素质的政府从业人员。
（5）加大政府管理硬件投入。
6、试述中国行政改革的主要经验及难点。1．中国行政改革的经验
（1）立足中国国情，坚持因地制宜、区别对待。
（2）坚持以发展经济为中心，与经济体制改革相配套。
（3）正确处理改革、发展和稳定的辩证关系。
（4）坚持对外开放，广泛吸收和借鉴国外发达国家的行政改革经验及我国传统的行政精华。
（5）坚持分步实施、逐步到位的渐进改革方式 2．中国行政改革的难点（1）观念和利益问题。
（2）职能转变、政企分开问题。
（3）改革的配套、平衡问题。
（4）人员分流问题。
（5）行政法制建设问题。
7、行政监督的意义和作用？
1．行政监督有利于促进行政机关及其工作人员依法行政，确保国家法律、法规、方针政策的贯彻实施；
2．行政监督有助于激励行政工作人员成为人民勤务员，即社会公仆； 3．加强行政监督是发展民主政治、维护人民的合法权益的重要途径； 4．完善和执行行政监督是惩治腐败、克服官僚主义、推进廉政建设的必要措施；
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
5．加强行政监督有助于支持各级行政机关及其工作人员行使法定权力．保障宪法、法律、法规实施。
8、试述办公室管理的科学化？
1．规范化
（1）公文撰写规范化
（2）公文处理规范化
（3）会议安排规范化（4）接待工作规范化（5）办事程序规范化 2．制度化
（1）岗位责任制
（2）公文处理办法
（3）会议制度
（4）接待制度
9、试述行政监督的意义和作用？
(1)行政监督有利于促进行政机关及其工作人员依法行政，确保国家法律、法规、方针政策的贯彻实施。
(2)行政监督有助于激励行政工作人员成为人民勤务员，即社会公仆。(3)加强行政监督是发展民主政治、维护人民的合法权益的重要途径。(4)完善和执行行政监督是惩治腐败、克服官僚主义、推进廉政建设的必要措施。
(5)加强行政监督有助于支持各级行政机关及其工作人员行使法定权力，保障宪法、法律、法规实施。
10、试述电子政务对政府的影响？（1）改变政府组织状态
第一，组织结构的扁平化 第二，政府组织的无缝化（2）提高政府行政效率。
第一，电子化技术提供了迅速、及时和广泛获取行政信息的有效手段。
第二，电子化的行政方式为实现政府服务的充分性提供了有效保障。
第三，电子化的管理手段改变了传统的人工方式。
第四，电子化的政务流程为克服机械化政务流程弊端提供了可能。
（3）促进政府民主化发展。
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
第一，电子政务促进政务公开
第二，电子政务促进信息公平
第三，电子政务促进公众监督
第四，电子政务促进公众参与
六、案例分析（10分）
1、市长讲评下级 市民讲评政府
市长讲评下级、市民讲评政府的双向讲评制度已在湖南省C市显示出独特的魅力。C市前两年开始实行“双向政府工作讲评制度”。其做法是由常务副市长主持，每两个月进行一次。在讲评会上，市讲评领导小组根据各单位的汇报和讲评办公室的调查，以该单位给市政府的“责任状”逐条进行对照检查、讲评，奖优罚劣，当场兑现。例如，市医药总公司违反国家法规，搞非法药品经营，利用开假发票等手段坑害国家和集体，讲评办公室得到线索后，便组成调查组到各药店进行调查。在取得大量第一手材料后，经市委、市政府同意，讲评小组负责人在2000人大会上宣布，对该公司进行全面调整，将8家药店非法经营所获利润没收，并罚款15000元；对有关正、副经理分别给予撤职、行政记过和罚款等处理。两年来，全市处级干部有31名受到公开批评，18名受到行政记过或扣发工资、奖金的处罚，4名被免职，60名受到提拔、晋升工资、颁发奖金等奖励。
C市政府在讲评市直局、办、委工作的同时，也认真地接受下级和市民对市政府领导工作的讲评。去年9月1日，在2500人的讲评大会上，市国土管理局干部针对全市近几年耕地面积下降严重的情况，指出：“主要是市政府领导对田地管理喊得凶、抓得松”，质问“作为分管这项工作的副市长为何至今不作处理?”常务副市长当众认账，并表示“一定在9月份把这件事处理完”(现已处理完毕)。参加讲评的不仅有干部，还有群众。今年以来，C市市民对日常生活、食品卫生、社会治安、城市管理等方面提出了许多意见和质询。市长当众责令有关部门作出答复，限期解决。从而促使C市一批“老大难”问题得到解决，较好地满足了群众的需要。
试分析在C市实行的双向讲评制度中包含了哪几种行政监督?各有什么特点?C市实行双向政府工作讲评制度，对改进政府工作有何好处？
从案例介绍的情况和行政监督的有关理论来看，市长讲评下级和下级讲评上级，属于行政监督的内部监督体系中的一般监督。这种监督是行政机关之间按照行政隶属关系而产生的自上而下和自下而上的一般性内部监督，是以提高行政效率为宗旨的。市民讲评政府则属于你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
行政监督中外部监督体系的人民群众对政要的监督，是一种自下而上、群众对公仆的监督，实质上是人民群众当家作主的具体体现，其宗旨是以保证政府工作的合法性及以社会效益为中心。从c市政府对市医药总公司实施的监督来看，在双向政府工作讲评制度中，也包含着主管监督，这是政府工作部门对各自所属企事业单位实施的一种监督职能。C市实行双向讲评制度的好处在于：
(1)对政府工作实行广泛的行政监督，促进行政机关和工作人员改进工作，依法行政，提高效率。
(2)可以及时发现和制止行政决策中的失误，纠正行政领导决定中的某些偏差。(3)对政府工作的法制化和科学化起着重要的推动作用。
2、从1997年4月15日到1998年12月31日是国务院规定的耕地冻结期，但浙江省某市为了修建一个大型的塑料化工城，擅自在未经有关部门批准的情况下，占用了该市所辖的下宅於村和丰塘村的一块地用于修建市场路。为什么国务院有明文规定，当地却不执行呢?负责征用该地的路桥区路北街道土地管理所副所长说出了其中的原因：按法律来说，这种行为确实是违法的，但考虑到当地的经济发展，这也不能说是错。在路北街道土地管理所和路桥区土地管理所，记者看到了许多的用地手续补办表，这些都是在1997年4月15日前占用耕地未批先建，但冻结之后却又成功补办了手续，而有关部门对当事者仅仅是罚款而已。
这个事例中的有关部门违法占地的规模并不大，而且修路的本意也是为了发展地方经济，但这种手段却具有相当的代表性──违法、违规占地在先，然后再通过各种关系疏通，如果碰上敷衍了事或拿了人家好处的工作人员，批评一下，罚一点款，最后再补办手续，非法也就成了合法。这样一种“先违法，再认错”的事情如果最后都得到认可的话，那么法律的严肃性岂不成了一句空话。
请运用行政执行原理分析这一案例，说明行政执行过程中必须遵循的指导思想和基本原则。
行政机关在执行过程中，都必须遵循以下指导思想和基本准则： 1．为人民服务、对人民负责，就是要贯彻公仆精神 2．行政执行活动规范化 3．遵守行政执行程序
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
3、某市向全国公开选拔副厅(局)级领导干部，要求：
(1)思想政治素质好。具有履行职责所需的理论水平和政策水平；坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线和各项方针政策；努力实现党的宗旨，密切联系群众；事业心强，有强烈的改革意识和开拓进取精神；作风民主，顾全大局，清正廉洁，并有实绩。
(2)具有拟参选职位所必备的专业知识和工作经验，有较强的宏观决策能力和组织协调能力。
(3)现任正县(处级)职务并任职2年以上，现任国有特大型企业中层正职、国有大型企业厂级副职、国有中型企业厂级正职并任职3年以上。
获得博士学位的海外留学人员，不受本款任职资格条件限制，但应有3年以上工作经历。(4)年龄在45周岁以下，具有大学本科以上学历。(5)身体健康。
特殊要求：
(1)报名参选市广播电视局副局长职位的人选应是中共正式党员。
(2)报名参选市第三人民医院院长职位的人选应具有本专业副高级以上专业技术职称。(3)报名参选市对外贸易经济委员会副主任、市政府外事办公室副主任和市旅游局副局长职位的人选，应具有较好的外语基础。
笔试：笔试分公共科目考试和专业科目考试，采用闭卷方式进行。公共科目考试内容包括政治、经济、法律、管理、科学技术及历史、国情国力、公文写作处理。专业科目考试内容包括拟选职位需要的专业基础知识、专业管理知识和专业政策法规。笔试成绩为公共科目和专业科目考试的得分之和。根据笔试成绩，按拟选职务1：5的比例，从高分到低分确定面试人选。
面试：由有关领导和专家学者组成面试评审委员会，采取演讲答辩方式进行面试。评审委员会根据面试人员演讲和现场答辩情况，综合考查其逻辑思维能力、语言表达能力、计划能力、决策能力、组织协调能力、人际沟通能力、创新能力、拟选职位需要的特殊能力以及气质风度、情绪稳定性、自我认知等个性特征。面试结束后当场公布成绩，并根据成绩按拟选职务l：2的比例，从高分到低分初步确定考查对象。
请回答：
(1)通过对案例的分析，你认为行政领导者必须具备哪些素质?(2)领导班子的合理组合应注意哪些问题?从案例材料中分析说明该市公开招考副厅(局)级干部能否达到这些要求。
（一）行政领导者个人素质结构
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
1.政治素质 2.知识素质 3.能力素质 4.心理素质
（二）行政领导班子素质结构及其优化 1.合理的静态结构(1)年龄结构(2)知识结构(3)智能结构(4)气质结构 2.合理的动态结构（1）合力关系
第一，经验、阅历的互补关系 第二，专业知识和能力的互补关系 第三，品德互动关系（2）合力状态 第一，团结合作能力
第二，科学决策和处理复杂事务的能力 第三，社会动员与社会统御的能力 第四，清除积弊和开拓进取的能力
该市公开招考副厅(局)级干部能达到这些要求。4、2002年3月，焦裕禄、孔繁森式的好干部郑培民同志突然发病，在赶往医院的急救车上，他用微弱的声音嘱咐身边的人：“别闯红灯„„”“别闯红灯”成为郑培民同志的遗言，也成了昭示赏干部的箴言。不闯“红灯”，这是郑培民同志一贯的自律。郑培民同志到中央党校学习时，曾向单位财务处借了5000元作为差旅费和学费。到中央党校报到交费后，他把余款存到储蓄所。后来回单位报帐时，他居然多交了8.72元钱。财务人员问其原因，才知道是存款的“利息”！于细微之处见精神，从琐事中看作风。小小的8.72元钱，郑培民同志的“两袖清风”的形象赫然可见！“手拉手，户外走，说说话，散散心，情切切，意绵绵，身体好，永相伴”——这是郑培民同志和妻子在一次散步后记下的“打油诗”，夫妻情感溢于言表。郑培民同志热爱家人，但是，他从来不用手中的权力给予妻儿任何照顾。他不为妻子找“好”的工作，不让儿子坐他的“专车”。他常说：“权力是人民给的，应该为人民办事。”他的言行，是对“一人得道，鸡犬升天”的抨击，是共产党人立党为公的真实体现。郑培民同志的朋友多，但是对于朋友，特别是对企业界的朋友，他惟有付出而不谋私利。有一次，你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
他为两个子女到属下的企业订羽绒服时悉数付款，不占企业的一点便宜。“别闯红灯”！尽管一些“红灯”只是区区“小事”，但这些“小事”却显现了党员干部对党和人民忠诚与否、工作称职与否，恰是一道道严肃的“生死关”：跨不过，“物必自腐，而后虫生”；跨得过，无私无畏，利国利民。只有在金钱、家庭等等方面不闯“红灯”，才能在工作中敢说敢管，敢闯敢干，才能够代表最广大人民群众的根本利益。
分析案例，指出我国社会主义行政道德规范的内容。
我国社会主义行政道德规范的内容(1)政治坚定(2)为人民服务(3)实事求是(4)清正廉洁(5)勤奋敬业(6)公正行政
5、在抗击“非典”的紧急关头，国务院第376号令公布了《突发性公共卫生事件应急条例》，该条例分6章，共54条。条例规定，突发性公共卫生事件发生后，国务院设立全国突炭性公共卫生事件应急处理指挥部，由国务院有关部门和军队有关部门组成，国务院主管领导人担任总指挥，负责对全国突发性公共卫生事件应急处理的统一领导、统一指挥。条例还规定，国家建立突发性公共卫生事件应急报告制度和突发性公共卫生事件举报制度。条例的许多内容，是把党中央国务院关于防治非典的一系列坚决、果断、有效的政策措施条文化、规范化。在条例的起草过程中，国务院的领导亲自指导，起草小组集思广益，听取了国务院15个部门和军委法制局的意见，并邀请了医学和法律等领域20多位专家，反复论证修改和把关。
制定这个条例，是国务院做出的一项重大决策。这个条例的出台不仅可以解决这一次防治非典过程当中的实际问题，更重要的是，为今后各级政府及时有效地处理突发性公共卫生事件，建立起了信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确的行政应急法律制度。
(1)从行政立法的效力等级角度来分析一下《突发性公共卫生事件应急条例》是法律、行政法规，还是行政规章?(2)从本案例的情况来看，行政立法要遵循哪些原则?
(1)是行政法规。
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
（2）行政立法应遵循的主要原则：
第一，立法应当遵循宪法的基本原则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的主要思想，坚持改革开放。
第二，立法应当依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严。
第三，立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，保障人民通过多种途径参与立法活动。
第四，立法应当从实际出发，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。
第五，坚持原则性和灵活性相结合。
6、在A县人大的一次会议上，许多人大代表再次提出了一个有关沿海公路废弃多年而不能通车的质询案。由于这条沿海高速公路年久失修，已经不能正常通车，使得临近的大多数村庄的群众来县城办事都必须绕道B县搭车，群众对此意见很大。由于人大代表提出了质询案，该县交通局局长连夜回到局里开会研究后，带领有关人员专门到现场勘察，并征求了一些临近村庄村民代表的意见。很快，交通局拿出了一份有关修复老公路、恢复交通车辆通行的报告。在将该报告向人大代表做出答复后，人大代表都感到非常满意。不久，一条重新修复的沿海公路顺利通车了，广大人民群众拍手称好。
结合案例，请回答：1.行政监督的意义？
2.行政外部的监督主体？
1.行政监督的意义？
（1）行政监督有利于促进行政机关及其工作人员依法行政，确保国家法律、法规、方针政策的贯彻实施。
（2）行政监督有助于激励行政工作人员成为人民勤务员，即社会公仆。（3）加强行政监督是发展民主政治、维护人民的合法权益的重要途径。（4）完善和执行行政监督是惩治腐败，克服官僚主义推进廉政建设的必要措施。（5）加强行政监督有利于支持各级行政机关及其工作人员行使法定权力，保障宪法、法律、法规实施。
2.行政外部的监督主体？
（1）国家权力机关的监督（2）国家司法机关的监督（3）政党的监督
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
（4）各种社会组织的监督（5）人民群众和社会舆论的监督
7、因非典防治领导责任不落实
蚌埠环保局长被停职
因在非典预防和控制非典斗争中思想不到位、领导责任不落实，4月30日下午，安徽省蚌埠市环保局长杨军华被停止局党组书记、局长职务，写出深刻检查、通报全市，代问题查清后再作进一步处理。
据了解，4月11日，蚌埠市环保局干部刘某因公到苏州、上海出差，18日，该同志未经批准自行去北京办理私事。22日返埠后未按要求进行登记、隔离，直到27日刘得知所乘航班上有一人被诊断为非典疑似病人后才接受隔离观察。蚌埠市委认为，杨军华作为环保局主要领导，在防治非典斗争的大事面前思想认识不到位，责任心不强，对本单位外出回埠人员情况不了解、不掌握，在市里催促处理过程中行动迟缓、措施不力，对刘某一事带来的影响和严重后果负有直接责任。为警示各级干部，把人民群众的利益和生命健康放在第一位，4月30日下午，蚌埠市委决定对杨军华作出上述处理。
上面是某报2003年5月2日的一则报道。请运用行政领导的有关原理分析这一案例，说明行政领导者责任的内容。
行政领导者的责任是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。行政领导者的责任有多方面的内容，主要由政治、工作、法律三个层面构成。
（1）政治责任，是指一个行政领导者依照权力机构或授予者的要求进行工作，完成工作过程之后。造成的客观社会影响。
（2）工作责任，是指行政领导者自己的岗位责任。即行政领导者担任某一职务，所应承担的义务和应负的责任。
（3）法律责任，是指行政领导者担任某一职务，运用某种权力，而对法律所应作出的承诺。
8、据报道，2000年某市基本建设和房地产开发项目，从前期工作的第一个环节土地招标，到最后一个环节房屋销售，共涉及审批部门28个，经过50个环节。办理时间，如果各个部门一路绿灯，前期工作审批时间最少也需要10个月。收费项目共34种，房地产开发项目缴纳费用每平方米约需310元。投资者向有关部门反映，该市基本建设和房地产开发建设审批环节、房地产开发建设审批环节、审批时间、收费项目以及政府机关工作作风等方面存在以下问题：一是部门多，环节复杂，投资者感到办事难。该市基本建设和房地产开发项目审批要涉及28个部门，经过50个环节，每个环节都是按照法律、法规由政府进行审批的。二是有些部门办事效率低。在受理审批材料时，不是一次性告知全部申报材料内容，让投资者一次性送齐全，而是像挤牙膏似的，来一趟提一种要求，投资者为此叫苦不迭；有的部门你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
不执行限时审批，常常以工作忙为由，拖延时间；有的部门则办文手续复杂，层层领导签批，倘若哪个部门的领导不在或经办人不在，一个审批环节就可能拖上十天八天，甚至更长时间。三是有些环节在审批制度改革后取消，而在其他环节又出现。
请结合本案例，谈谈我国行政效率的现状以及提高我国行政效率的途径。
（一）我国行政效率的现状分析
1．权力过分集中 2．组织机构不合理 3．人事管理制度不够完善 4．行政法规不健全或有法不依 5．党政的不正之风尚待根本扭转
6．部分行政人员道德不正、作风不纯
（二）提高行政效率的途径 1．提高行政效率的途径
（1）牢固树立效率观念。
（2）推进机构改革，建立合理的行政管理体制。
（3）贯彻依法行政的原则，使行政管理制度化、法律化。
（4）全面提高行政领导者及工作人员的素质。
（5）正确运用激励手段，充分调动行政工作人员的积极性。
（6）大力反对官僚主义，转变机关作风。
（7）创造条件逐步实现管理技术手段的现代化。
9、待业青年王某在里弄口摆了一个无执照的自行车修理摊，生意很好但有时影稍了里弄口的交通，对此居民有意见。街道市政科与区工商局经研究，做出了取缔该摊位的决定并责成所属的市容监察分队吴队长执行。吴队长觉得取缔该摊位，可能会导致待业青年王某成为不安定因素；且王某平时表现良好，家庭经济情况又差。有无两全之策?吴队长苦思之后，决定帮助王某办理营业执照，并挪动摊位以不影响居民的交通。
阅读案例，根据行政执行的基本原则对吴队长的行政执行行为作出评论。
1．为人民服务、对人民负责，就是要贯彻公仆精神 2．行政执行活动规范化
3．遵守行政执行程序
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
10、据去年的报刊报道，10年前，某市按照“小政府，大社会”的模式，组建了—卟精干高效的政府机构。政府仅有政府办、经济局等14个单位(经济局对应上级34个挚位和兄弟县市的22个单位)；党委仅设党务工作部和市委办。这种改革，使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今，10年过去了，当年的这个“小政府典范”却重新走上机构膨胀的老路。10年中，该市精简的人员、机构逐渐反弹，机构由14个增至25个，党政工作人员由600人增至1 300多人，再次出现了“官”多“兵”少的现象，仅市委常委就多达15人，正副市长9人。
据报道，1992年，只有4万多人口的某县吃财政饭的有3 100多人；县委主动向地委申请让该县成为机构改革试点县。改革后，县委部门由13个变为6个，政府部门由44个减为16个，事业单位由94个减为58个，人员减少了800人。但由于“上下对齐、左右对称”的要求和大环境的局限，1997年县机构设置恢复到改革前；现在的政府事业单位比改革前增加了100多个；到今年7月行政人员比改革前又增加了1 000多人。
分析以上两个小案例，指出某市和某县机构改革失败的主要原因。
（1）政府职能未从根本上改变，政府包揽了过多的事务；
（2）机构改革需要经济、政治和社会改革的配套，单兵推进难以奏效；（3）缺乏从上到下改革的背景，迫于上面机构设置“对口”的压力；（4）干部能进不能出，进口大，出口小，人员分流困难。
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。
你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。
第三篇：自学考试行政管理学试题
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自学考试行政管理学试题
一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1、行政管理学的创始人是（）A、泰罗 B、古德诺 C、威尔逊 D、法约尔
2、霍桑实验提出了（）A、“社会人”假设 B、“政治人”假设 C、“经济人”假设 D、“道德人”假设
3、研究和学习行政管理学的具体方法中，主要注重个别事例特殊性研究的方法是（）A、比较方法 B、经验方法 C、规范方法 D、案例方法
4、对特定行政系统的战略性、长期性与全面性存在与运行产生根本性影响的各种环境因素集合，指的是（）A、微观行政环境 B、宏观行政环境
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C、中观行政环境 D、外部行政环境
5、在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中，棱柱型行政模式是（）
A、过渡型社会的行政模式 B、工业社会的行政模式 C、农业社会的行政模式 D、信息社会的行政模式
6、我国的政权组织形式是（）A、人民民主专政
B、中国共产党领导下的多党合作制 C、人民代表大会制度 D、三权分立制
7、在下列国家中，实行联邦制的是（）A、中国 B、英国 C、日本 D、美国
8、行政权力合法性的基础是（）A、公共性 B、强制性 C、自主性 D、有限性
9、强势政府时期，行政职能所具有的特点是（）
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A、行政职能范围大大拓展 B、政府很少对经济进行干预 C、政府职能非常有限 D、适应自由资本主义的发展
l0、行政管理活动的实质和核心是（）A、行政权力 B、行政组织 C、行政职能 D、行政发展
11、行政管理机构设置的最基本原则是（）A、适应性 B、协调性 C、法制性 D、精干高效
12、从行政管理机构的性质看，统计局属于（）A、咨询机构 B、监督机构 C、信息机构 D、执行机构
13、外交部在国外的使馆、领馆属于（）A、辅助机构 B、派出机构 C、执行机构
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D、咨询机构
14、人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是（）A、计划和组织 B、制度建设与具体落实 C、使用和开发行政人员 D、激励和监督行政人员
15、预算管理实质上是一种（）A、技术性的管理活动 B、政治性的行政活动 C、经济性的分配活动 D、经济性的技术活动
16、在西方国家，文官制度最早产生于（）A、英国 B、美国 C、法国 D、德国
17、行政组织中最活跃的要素是（）A、行政权力 B、行政职位 C、行政人员 D、行政体制
18、解决上下级行政组织冲突的常见方式是（）A、服从权威
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B、谈判 C、冷处理 D、调解
19、渐进决策模式理论的提出者是（）A、林德布洛姆 B、阿·埃佐尼 C、杜鲁门 D、赫伯特·西蒙
20、最典型的事前行政监督是（）A、国政调查 B、质询 C、听证会制度 D、人大代表视察
21、使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是（）A、行政管理制度 B、行政控制技术 C、行政领导方式 D、行政管理方法
22、经济方法利用经济杠杆对组织和个人行为进行调节和影响，因而具有（）A、无偿性 B、强制性 C、间接性 D、垂直性
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23、所谓破釜沉舟、背水一战属于（）A、目标激励 B、奖励激励 C、竞争激励 D、反激励
24、建立在“性恶论”伦理哲学基础上的行政管理原则与管理模式是（）A、以德行政 B、诚信行政 C、依法行政 D、透明行政
25、行政职业道德的核心规范，也是为人民服务准则的最基本规范要求是（）A、廉政 B、遵纪守法 C、实事求是 D、勤政
26、在我国，有权制定行政法规的是（）A、国务院
B、全国人大及其常委会 C、国务院各职能部门 D、省级人民政府
27、一般来说，一国的行政经济绩效主要是指（）A、GDP增长速度 B、宏观经济发展水平
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C、财政收入状况 D、人民收入水平
28、开展政府绩效评估的前提和基础是（）A、立法保障 B、公民参与 C、信息公开 D、加强监督
29、改革开放以来，我国的行政改革始终坚持（）A、以政治改革为中心 B、以经济建设为中心
C、以行政领导体制改革为中心 D、以完善公务员制度为中心 30、行政发展的主要目的是（）A、提高行政效率 B、转变行政职能 C、提升行政能力 D、完善行政体制
二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
31、20世纪90年代以来，西方国家占主导地位的行政管理学理论有（）A、新公共管理理论 B、政府治理理论 C、后现代公共行政理论
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D、古典行政理论 E、科学管理理论
32、行政系统的经济环境的基本构成要素分别是（）A、经济力量 B、社会经济结构 C、经济体制 D、科技发展水平 E、国民受教育程度
33、在现代社会，行政权力是一种（）A、公共性权力 B、私人权力 C、政治权力 D、本原性权力 E、从属性权力
34、强势政府时期政府经济职能的增强主要体现在（）A、政府加强对市场的宏观调控 B、兴办国有企业
C、加强对企业的规范与管制 D、强调市场作用的发挥 E、公共服务社会化
35、编制管理的主要内容包括（）A、职能管理 B、后勤管理
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C、机构管理 D、人员编制管理 E、档案管理
36、社会保障行政管理的内容主要有（）A、流动人口管理
B、制定社会保障法律与法规 C、社会保障资金的管理 D、村民自治管理 E、社会保障对象的管理
37、行政系统的内部监督系统包括一般监督和专门监督两个子系统，其中专门监督包括（）A、政党监督 B、公民监督 C、司法监督 D、行政监察 E、审计监督
38、在下列行政沟通的方式中，属于非语言沟通的是（）A、服饰 B、手势 C、广播 D、面谈 E、标志
39、法律方法作为行政管理的基本方法，其主要特点是（）A、灵活性
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B、权威性 C、强制性 D、稳定性 E、规范性
40、行政道德规范的基本功能主要有（）A、导向和约束功能 B、规范与控制功能 C、自我调节功能 D、示范与激励功能 E、外在调节功能
三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）
41、简述行政权力的具体来源。
42、简述西方发达国家行政机构改革的主要内容。
43、简述行政执行的主要环节。
44、简述成本收益评估方法的具体操作步骤。
四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
45、联系实际，分析我国行政职能转变的必要性。
46、试论述我国加入WTO后行政发展的趋势。
五、案例分析题（本题10分）
47、2008年5月1日，《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）正式实施，要求政府公开与公众利益相关的非国家机密信息。2009年10月8日，深圳市“公共预算观察志愿者”组织成员按网上查到的政府部门联系方式，依据《条例》分别向不同政府部门提出公开2009财政预算的申请。广州市很快进行了回复，并在政府网站上公开了全部l14个政府部门的财政预算。此举在社会上引起极大反响。人们认为“公共财政预算不应是国家猎学网-为学员提供最优质的教育服务
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机密；预算信息公开，应以不涉及到国家机密、国家安全的信息为限度，其余都应该公布”。不久，上海市政府也顺应民意，表示将向全社会公布包括财政收支总量、增减幅度，预算执行进度、部分重点项目等财政预算执行信息，并表示将建立信息定期公开发布机制。
2010年1月，财政部向各地财政部门发出《关于进一步做好地方财政预算信息公开的通知》（征求意见稿），要求各地做好预算信息的主动公开工作、依申请公开工作和其他相关基础工作，并对财政预算信息公开的内容、方式和范围作出了统一的要求。
由此可以预计，在不远的将来，全国范围内的财政预算公开将成为现实。过去只有人大代表才能了解到的公共财政收支情况，普通市民也可以在网上查到。
结合上述材料，分析
（1）什么是行政信息公开化？
（2）在我国行政信息公开化有何作用？
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第四篇：行政管理学试题
行政管理学试题及答案
一、单项选择题
1.最早把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规四大部分的行政学著作是()
A.《行政学研究》B.《行政学导论》C.《政治与行政》D.《科学管理》
2.微观行政环境因素对行政管理活动的影响是()
A.最直接的B.决定性的C.间接的D.较直接的3.社会环境中最基本的因素是()
A.自然环境B.经济环境C.政治环境D.文化环境
4.既包含政府的行政职责，也包含政府的行政功能的是()
A.行政计划B.行政领导C.行政职能D.机关管理
5.于1937年出版并提出了有名的“POSDCORB”，即“计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算”的七职能论的著作是()
A.《工业管理和一般管理》B.《行政管理科学论文集》
C.《科学管理原理》D.《管理决策新科学》
6.下列不属于行政组织基本构成要素的是()
A.机构设置B.人员构成C.法规制度D.资本有机构成7.以各组织机构的职权性质和范围来划分，行政组织可分为职能制与()
A.层级制B.分权制C.集权制D.首长制
8.公务员之称各国并不一致，在美国称之为()
A.公务员B.文官C.政府雇员D.文职人员
9.标志着美国公务员制度形成的是()
A.功绩制B.政党分肥制C.绅士政府D.彭德尔顿法
10.下列各项中，不属于公务员制度基本原则的是()
A.分类管理原则B.适才适用与扬长避短原则
C.德才兼备与注重功绩原则D.学而优则仕原则
11.在完成高度保密和紧急任务时往往不适用的领导方式是()
A.强制方式B.说服方式C.激励方式D.示范方式
12.下列制度中，上下级领导之间联系的制度是()
A.通报评议制度B.通报征询制度C.办公会议制度D.咨询会制度
13.办公室管理的根本特征是()
A.政策性B.综合性C.辅助性D.服务性
14.在国家预算中占主导地位的是()
A.部门预算B.中央预算C.地方预算D.单位预算
15.管理决策所具有的基本特性包括目标性、择优性、针对性和()
A.实践性B.利益性C.强制性D.抽象性
16.对多种目标和多个可行方案做全面权衡，选出效益最大、可靠性最大、弊病最少的方案。这是()
A.信息原则的要求B.预测原则的要求C.可行原则的要求D.择优原则的要求
17.检验决策是否正确的根据是()
A.决策制定是否民主化 B.决策内容是否符合实际 C.抉择方案是否优化 D.行政执行效果
18.使原决策得到修正、补充和完善的根本途径是()
A.行政决策B.行政咨询C.行政执行D.行政反馈
19.总结工作的内容主要有：对执行情况的检查、对经验教训的总结和对执行情况的()
A.反思B.衡量C.评定D.反馈
20.紧急协调方式也称()
A.说服式协调方式B.突发性协调方式C.律令式协调方式D.建议协调方式
21.信息的使用和价值对时间的依赖性称为()
A.信息的广泛性B.信息的可转换性C.信息的时效性D.信息的可传递性
22.秦汉时，国家权力分为行政与监察两种。其中，主管监察的是()
A.太尉B.奉常C.御史大夫D.郎中令
23.中国人民政治协商会议(简称“政协”)是有广泛代表性的()
A.行政决策组织B.统一战线组织C.咨询组织D.行政监察组织
24.根据我国《国家公务员暂行条例》规定，任免机关对公务员本人提出书面辞职申请的审查批准时限为()
A.一个月B.二个月C.三个月D.半年
25.经济方法的根本特征是()
A.利益性B.有偿性C.间接性D.多样性
26.下列属于心理行为方式的是()
A.法律方法B.政治方法C.经济方法D.思想教育方法
27.评价与测定行政效率，必须以()
A.数量的比率为前提B.投入与产出之比为前提
C.行政产出与行政投入的关系为前提D.行政管理活动方向正确为前提
28.下列关于行政效率的效益要素的认识，正确的是()
A.从效益角度讲，提高行政效率的主要工作在于改善行政产出的质量
B.行政决策的数量也是效益要素的内容
C.行政管理活动的经济效益是行政效率的主要内容
D.各项行政工作的质量是效益要素，在一定时期内完成的行政任务的数量则不是
29.下列各项是中间管理层工作质量的主要标准的是()
A.方向标准B.有无严格的工作程序标准
C.能否及时有效地处理突发事件D.工作成果是否符合计划要求
30.提出“还政于州”的口号，给州政府更多的自主权的美国总统是()
A.里根B.布什C.克林顿D.卡特
单项选择答案：
1、B2、A3、B4、B5、A6、D7、A8、C9、C10、A11、D12、B13、C14、B15、A16、D17、B18、B19、C20、B21、C22、A23、B24、C25、A26、D27、D28、A29、D30、A
行政管理学试题及答案
一、名词解释（每小题5分，共20分）
1． 分级制：________________________________________________________________
2． 行政领导：______________________________________________________________
3． 行政实施：______________________________________________________________
4． 诱导性行政方法：_________________________________________________________
二、填空（每空1分，共20分）
1．行政学产生的标志是威尔逊1887年发表的《_________________》一文。我国第一部行政学专著是1935年出版的《行政学的理论和实际》，作者是__________________。
2．国家公务员的入口是__________________，出口是___________________。
3．对公务员监督的渠道，一般可以分做_____________和______________两种，前者包括立法监督、____________和社会监督等形式，后者包括专门监督和___________两种。
4．协助行政首长处理日常事务的综合性办事机关是_____________机关。
5． 行政组织典型的结构模式有直线集权制、_______________、直线职能制、______ _______________、直线分权制和__________________六种。
6．行政实施主体包括行政机构和行政人员两方面。具体的行政实施阶段主要包括指挥、___________、控制和__________等四个环节。
7．法制监督是一种________监督，它主要有两大类，即国家法制监督和_________监督。
8．行政领导者的产生方式主要有选举制、____________、考任制和____________。
9．构成指挥者权威基础的第一个要件是_____________，另一个要件是指挥者一定的威望和______________。
三、判断改错题（每小题4分，共20分）
1．个人专断式是当今世界各国行政决策体制的主要形式。（）
2．行政领导主体是被领导者和行政管理的部分对象，包括个体领导者和群体领导者。（）
3．在我国，国务院所属各部、委、办及直属总局，地方政府所属各厅、局、处、科，均属于职能机关。（）（）
4．行政协调的主要目的和根本作用就是要解决各个部门和人员之间所发生的矛盾和冲突。
5．机关管理的首要原则是要遵循科学化的原则。（）
四、简答题（每小题5分，共20分）
1． 公务员较理想的工资制度应体现哪些原则？
2． 行政直协调的作用主要表现在哪些方面？
3． 简述行政监督的种类
4． 简述进行思想正确工作的不同途径
五、论述题（20分）
试论集权的决策体制存在的优势与弊端。
论述题答案（20分）：
优势：有利于政治控制，有利于国家的统一和稳定；国家整体实力强，反映速度快，应付动荡不安的国际局势中经常出现的各种突然事件和非常事件的能力强；能够集中资源进行经济建设，实现国家政策目标；有效的协调；中央能够充分地代表全国最大多数人的根本利益和长远利益，更有利于社会的合理发展。（10分）
弊端：相对于分权体制，集权体制下的行政机构不断膨胀。而且，集权越大的集体，经过的中间层次越多，决策有可能损害的效能越多；集权体制造成行政程序复杂化，大量公丈往来，行政节奏因此变得十分缓慢，严重影响了行政效能；可能引起不负责任的精神；集权体制抑制地方政府的积极性和创造性，高度的中央集权刨造了一个全面能动的中央政府，却在同时塑造了无数个全面被动的，消极的地方政府；另外，在集权体制下，地方政府的控制问题也日趋严重。（10分）
行政管理学试题答案及评分标准
一、名词解释（每小题5分，共20分）
1．分级制 又称层级制或系统制，指行政组织纵向结构的各个层级的工作性质相同，但管辖范围随层级下降而缩小的一种组织体制。
2．行政领导 是指国家行政管理中的领导：是国家行政机关中主管职能的承担者依法行使国家权力，组织和管理行政事物所进行的行政活动的通称。
3．行政实施 是从行政决策一经形成或最后批准则起，行政机关及其工作人员员彻决策、实现决策的全部活动或整个过程。
4．诱导性行政方法 是一种以人为中心的人本主义管理人法，它通过利用非强制手段使机关工作人员和广大群众自觉自愿地去从事政府所鼓励的工作或活动。
二、填空（每空1分，共20分）
1．行政学之研究 张金鉴2．考仟制 退体制
3．外部监督 内部监督 司法监督 非专门监督4．幕僚（或辅助、办公）
5．直线参谋制 直线综合制 多维结构6．沟通 协调
7．外部 社会法制8．任命制（或委任制）聘任制
9．权力 影响力
三、判断题（每小题4分，共20分。正确的在括号内划，错误的划并改正）
1．×。把“个人专断式”改成“个人负责制”。
2．×。把“被领导者和行政管理的部分对象”改成”行政领导者”。
3．√。4．√。5．×。把“科学化”改成“服务”。
四、简答题（每小题5分，共20分）
1．（1）平衡原则。（2）平等原则。也叫同工同酬原则。
（3）与物价相适应原则。（4）定期提薪原则。
2．（1）使各行政部门和行政人员之间在工作上密切配合，和谐一致，避免内耗和互相冲突，从而达到“政通人和”。（2分）
（2）消除各部门在人力、物力、财力和时间上的浪费，避免工作重复，增进效率。（1分）
（3）将分散的力量集中起来，做到“众人拾柴火焰高”。（1分）
（4）使每个部门职责分明；每个工作人员克尽厥责，便于行政管理活动的有序化进行。（1分）
3．一股监督；职能监督；主管监督；特种监督。
4．情理教育法；普遍自我教育法；个别现象教育法；以身作则教育法；刚柔相济法。
第五篇：行政管理学试题
行政管理学试题
一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.为传统的行政组织理论奠定基础的是()
A.科学管理理论
C.有限理性决策理论
A.社会人假设
C.经济人假设
3.科学管理理论的提出者是()
A.韦伯
C.法约尔
A.工业社会
C.过渡型社会
5.经济体制的核心是()
A.生产关系
C.价格制度
A.价格不可决
C.形式主义
A.人民当家作主
C.君民同治
A.诱导力
C.强制力
A.行政决策
C.行政职能
A.执行性质
C.领导性质 B.生产力 D.社会资源调配制度 B.异质性 D.重叠性 B.主权在民 D.天赋人权 B.组织制度 D.信息 B.行政绩效 D.行政方法 B.控制性质 D.服务性质 B.泰罗 D.威尔逊 B.农业社会 D.信息社会 B.管理过程理论 D.官僚制理论 B.理性人假设 D.道德人假设 2.早期行政管理学理论的逻辑起点是()4.雷格斯认为，融合型行政模式存在于()6.“受限市场模式”的主要特点是()7.现代民主理论认为，现代民主政治的核心是()8.一切权力最原始、最直接的来源是()9.行政管理活动的实质和核心是()10.在现代社会中，国家的行政职能相对于立法职能，具有明显的()
11.我国的最高行政管理机构是()
A.中共中央委员会
C.国务院
A.监察部
C.公安部
A.英国
C.法国
A.监督和控制
C.使用和开发
A.市场行政管理
C.工商行政管理
16.预算工作的中心环节是()
A.预算编制
C.决算管理
A.目标
C.环境
A.服从权威
C.谈判
A.西蒙
C.埃佐尼
20.行政执行工作的关键是()
A.计划
C.动员
A.思想教育
C.法制教育
A.无偿性
C.间接性 B.全国人民代表大会 D.全国政协 B.国务院办公厅 D.档案局 B.美国 D.瑞士 B.培训和管理 D.奖励和惩罚 B.文化行政管理 D.宏观经济行政管理 B.预算执行 D.预算管理 B.职能 D.技术 B.调处 D.冷处理 B.林德布洛姆 D.杜鲁门 B.协调 D.指挥 B.奖惩制度 D.文化教育 B.强制性 D.垂直性 12.下列行政管理机构中，属于信息机构的是()13.实行内阁制的主要代表国家是()14.人事行政管理中最经常的职责和最大量的活动是()15.管理经济广告、社会广告和文化广告，指导广告协会的工作属于()17.行政组织生存的依据与合法性基础是()18.解决行政组织中上下级冲突的常见方式是()19.混合扫描决策模式的提出者是()21.在行政管理中运用法律方法，首先必须加强()22.经济方法利用经济杠杆对组织和个人行为进行调节和影响，因而具有()
23.行政管理过程中运用最普遍的行政管理方法是()
A.行政方法
C.法律方法
A.组织与调节功能
C.改革与稳定功能
A.为党服务
C.为国家服务
A.国务院
C.省级人民政府
A.官方记录
C.培训观测者
A.经济发展
C.社会发展
29.行政发展的主要目的是()
A.提升行政能力
C.提高决策质量
A.技术 B.经济方法 D.行为方法 B.规范与控制功能 D.服务与保障功能 B.为人民服务 D.为政府服务 B.国务院各部委 D.全国人民代表大会 B.问卷调查 D.信件调查 B.政治发展 D.行政发展 B.提高行政绩效 D.提高行政透明度 B.文化 24.行政法律规范最基本的功能是()25.我国行政道德体系的基础和灵魂是()26.在我国，部门规章制定权属于()27.在行政绩效评估中，对公众满意进行调查，通常使用()28.整个行政绩效体系的中枢与核心是()30.行政发展的主要外部动力是()
C.政治 D.经济
二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)
在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
31.学习和研究行政管理的具体方法主要有()
A.规范方法
C.案例方法
E.系统方法
32.行政系统的经济环境基本构成要素包括()
A.经济力量
C.社会经济结构
E.科技发展水平
33.下列国家中实行联邦制的有()
A.美国
C.澳大利亚 B.德国 D.巴西 B.经济主体 D.经济体制 B.经验方法 D.比较方法
E.印度
34.改革开放前我国行政职能模式的特征是()
A.集中计划管理
C.宏观间接管理
E.片面强调经济职能
35.编制管理的主要内容是()
A.社会管理
C.机构管理
E.公共生活管理
36.当前我国政府国有资产行政管理事务主要包括()
A.有效管理国有资产
C.维护国有资产的正常运营
E.防止国有资产的流失
37.公共行政学者弗雷德里克森认为社会公平包括()
A.单纯的个人公平
C.集团性的公平
E.代际公平
38.下列属于行政机关外部监督主体的有()
A.权力机关
C.司法机关
E.新闻舆论和公民
39.行政沟通的基本形态包括()
A.环式沟通
C.轮式沟通
E.全通道式沟通
40.法律方法作为行政管理的基本方法，具有的特点是()
A.灵活性
C.强制性 B.权威性 D.稳定性 B.链式沟通 D.Y式沟通 B.执政党 D.人民政协 B.分部化的公平D.机会公平B.实现国有资产的有效运营 D.增加国有资产的价值 B.职能管理 D.人员编制管理 B.微观直接管理 D.片面强调政治职能
E.规范性
三、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分)
41.简述有限政府时期行政职能的发展趋势。
42.简述完善我国行政决策程序的措施。
43.简述行政绩效评估的程序。
44.简述当代行政组织的变革趋势。
四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)
45.联系实际谈谈在行政管理过程中如何正确地运用授权艺术。
46.联系实际，分析我国行政改革的内容与原则。
五、案例分析题(本题10分)
47.国务院经过审核和充分论证，决定第三批取消和调整审批项目近500项。加上前两批已取消和调整项目，先后三批共取消和调整审批项目近1800项，同时对涉及9部法律的11项审批项目提出了取消和调整的建议。2004年8月，十届全国人大常委会第十一次会议通过了这9部法律的修正案。至此，一共取消和调整审批项目超过1800项，占总数的50.1%。除此之外，国务院对行政审批的方式也进行了改革，如实行限时审批、电子审批、阳光审批，加强了对行政审批的监督。最终，实现了大幅度减少行政审批事项的目标，在政治、经济和社会各个层面都产生了积极的效应，向社会公布后，国内外普遍反应良好。请问：
(1)行政审批制度在行政管理中的作用何在?
(2)国务院为什么要主动放弃这些审批权力?
(3)国务院这种做法的意义是什么?
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