《行政管理学》考试大纲

第一篇：《行政管理学》考试大纲

《行政管理学》硕士研究生入学考试大纲

一、考试目的行政管理学是行政管理专业硕士研究生入学考试的专业基础科目。通过本考试，旨在考察考生是否具备进入研究生阶段学习所应有的专业基础素养和研究潜质。

二、考试的性质与范围

本考试是一种测试应试者专业基础知识和实践应用能力的竞争性选拔考试。重点考察学生对行政管理学基本概念、基本理论的掌握程度，以及综合运用行政管理学相关理论和方法分析、解决公共管理实际问题的能力。

三、考试基本要求

行政管理学是研究政府和社会公共组织对国家和社会公共事务进行管理的规律的科学，包括管理的主体、对象、方式，以及管理依据等问题，是行政管理本科专业的专业课和核心课程。本考试要求考生比较系统、全面地理解行政管理学的基本概念，熟练掌握行政管理学基本原理及研究方法，适当追踪学科前沿，了解行政管理学演变的脉络，熟悉行政管理学发展过程中的代表人物及主要思想，具有较好的从事公共行政管理与公共政策分析的能力，并能综合运用所学知识分析和解决管理实践中的相关问题。

四、考试形式

考试采取闭卷方式，总分150分；基本识记测试与应用技能测试相结合，题型包括：简答题、论述题和案例分析题。

五、考试内容

行政管理学的基础知识、前沿理论，行政管理学发展过程中的主要流派、主要思想，要求考生掌握大纲中规定的内容并在领会的基础上加以灵活运用。主要内容及知识点如下：

第二篇：行政管理学考试大纲

行政管理学考试大纲

一、题型与分数

简答题：10*4

论述题：20*2

材料分析题：20

二、大纲

1.第一章：管理与行政的联系与区别。

2.斯蒂尔曼二世著《公共行政学：概念与案例》（中国人民大学出版社2004

年11月版）：第一章，P23-P40：斯蒂尔曼二世是如何论述反国家主义与美国公共行政研究之间关系的？

3.第二章：里格斯农业社会的融合型行政模式的特点，工业社会衍射性行

政模式的特点。

4.古德诺：政治——行政二分法：威尔逊与古德诺的“政治与行政”思想

有何异同，古德诺“政治与行政二分理论”的主要思想内容。

5.第四章：公共政策精英模型与团体模型的区别，公共政策传统理性模型

与有限理性模型的区别

6.第六章：零基预算的含义及其步骤，复式预算的含义及优缺点。

7.第七章：我国电子政务发展过程中存在的问题，实施电子政务的意义。

8.第九章：案例：齐抓共管计划生育工作，案例：一次性筷子为何禁而不

止？

第三篇：2011-844-行政管理学考试大纲

《行政管理学》考试大纲

学院（盖章）：负责人（签字）：

专业代码：120401专业名称：行政管理

考试科目代码： 844考试科目名称：行政管理学

（一）、考试目的本考试旨在考察考生是否广泛掌握公共行政学基础知识和基本理论，是否具备硕士阶段学习所必需的专业分析能力和一定的科研潜力。

（二）、考试内容

试题以齐明山主编的《行政学导论》（中国人民大学出版社）、张国庆主编的《公共行政学（第三版）》（北京大学出版社）为蓝本，内容包括公共行政理论脉络、行政环境、政府职能、公共行政组织、行政领导、行政决策、行政监督、人事行政、公共财政、行政方法手段与技术、政府改革与发展等部分的基本概念、基础知识、主要理论。本专业热点问题和前沿理论也有所涉及。

（三）、考试的总体要求

1、在充分理解的基础上牢固掌握基本概念和基础知识。

2、能够运用相关知识和理论分析国内外公共行政现象与问题。

3、对公共行政理论与实践的最新动态与成果有概括性了解。

（四）、考试形式

笔试、闭卷

（五）、题型

1、名词解释，对基本概念进行全面而精练地概括。20-30分

2、简答。对基础知识、50-60分

3、论述。运用相关知识与理论对专业热点现象与问题进行分析和评介，或对前沿理论进行分析与评介。60-70分。

第四篇：《行政管理学》考试大纲(成教版)

华南理工大学东莞东阳教学中心

《行政管理学》考试大纲（成教版）

（2010年4月）

华南理工大学东莞东阳教学中心

一、考试目的通过考试，促进学生加强对行政管理学的学习，检验他们对行政管理的基础理论知识掌握情况和应用理论知识解决实际行政问题的能力。

二、考试内容及要求：

⑴了解：行政管理在社会生活中的地位和作用，行政管理学的创立及其发展状况，⑵理解和掌握：行政管理学研究的对象、内容和方法；建设和发展中国特色社会主义行政管理学的重要意义。

第二章行政环境

⑴了解：行政环境的含义，行政环境的构成。

⑵理解和掌握：认识行政系统与外部环境的互依性；认识经济和政治环境对行政系统的影响；文化、民族和宗教环境对行政系统的影响，以及自然环境和国际社会环境对行政系统的影响；创建良好的外部环境对行政管理的意义

第三章行政职能

⑴了解：行政职能的含义和特点、行政职能体系以及行政职能研究的意义。⑵理解和掌握：西方国家行政职能的演变情况；转轨时期我国行政职能的转变的必然性、必要性；我国行政职能转变的基本内容。

第四章行政组织

⑴了解：行政组织的基本概念、行政组织的类型、行政组织结构。

⑵理解和掌握：西方行政组织理论的演变；马克思主义的行政组织理论的基本内容；了解编制管理的含义及其意义；编制管理的原则和方法。

第五章行政领导

⑴了解：领导及其特点；行政领导的含义和作用；

⑵理解和掌握：了解行政领导者的职位、职权、责任及其关系，行政领导制度；

华南理工大学东莞东阳教学中心

行政领导的方法、方式和艺术的内容；行政领导者个人的素质结构的内容；行政领导班子的素质结构及其优化的必要性。

第六章人事行政

⑴了解：人事管理、人事行政和人力资源管理的概念。

⑵理解和掌握：西方国家公务员制度和中国公务员制度的基本内容；当代西方国家人事行政的变革和中国人事行政的变革的必要性

第七章公共预算（略）

第八章行政信息

⑴了解：行政信息的内涵，行政信息管理的产生发展及其研究视角。

⑵理解和掌握：行政信息管理的内容；行政信息法制建设。

第九章政策过程与政策分析方法

⑴了解：政策过程，包括政策议程建立、政策方案形成、政策决定、政策执行和政策评估。

⑵理解和掌握：政策过程；政策分析的方法。

第十章政府公共关系与行政沟通、行政协调

⑴了解：政府公共关系的含义、特征和任务；行政协调的概念和作用，⑵理解和掌握：行政沟通的内容；行政协调的基本原则、主要模式和方法。第十一章行政伦理

⑴了解：行政伦理兴起背景与发展态势；认识行政伦理的功能。

⑵理解和掌握：行政伦理的结构与内容；行政伦理的基本问题——责任及其履行；当代中国行政伦理规范建构与行为约束

第十二章行政法治

⑴了解：行政法治的含义、行政管理的法律逻辑、西方国家法治行政的历史演进；行政立法的含义。

⑵理解和掌握：行政立法的权力配置；行政立法监督；掌握我国行政管理法治化的主要内容。

第十三章行政监督

⑴了解：分权制衡理论、人民主权理论、社会契约论；行政监督的内容、行政管理内外部部监督体系。

⑵理解和掌握：行政权力制约的基本理论；我国行政监督机制存在的问题；完善

我国行政监督机制的措施

第十四章公共危机管理

⑴了解：公共危机管理的基本概念和公共危机的分类、分级与分期。

⑵理解和掌握：公共危机管理的重要性和必要性；公共危机管理的领导体制；公共危机管理机制

第十五章办公室管理与后勤管理

⑴理解和掌握：办公室工作的性质与任务

第十六章政府绩效管理

⑴了解：政府绩效管理的概念、意义和特征。

⑵理解和掌握：政府部门绩效计划与实施过程管理，掌握政府部门绩效考核的内容；绩效考核指标体系与考核技术

第十七章行政改革与发展

⑴了解：行政改革的基本含义、行政改革的必然性，⑵理解和掌握：当代西方国事行政改革的基本趋势和主要特点；了解当代中国的行政改革的进程。

三、考试方式与试卷结构：

1、考试方式：闭卷、笔试

2、试卷总分：100分；

3、考试时间：120分钟；

4．试卷题型、⑴单项选择题；

⑵多项选择题；

⑶名词解释

⑷辨析题；

⑸简答题；

⑹论述题；

⑺案例分析题。

有时7种题型都有，一般为5－6种题型，简答题、论述题、案例分析题必出。

5.试题难易比例：

基础知识内容占70%、综合分析内容占30%

四、命题原则

l、试卷内容难度比例分配合理；

2、题型多样化；

3、题量适当；

4、同份试卷及A、B卷内容重复率不超过10％。

第五篇：2018年《行政管理学》专插本考试大纲

2018本科插班生考试大纲

（考试科目 行政管理学）

Ⅰ考试性质

普通高等学校本科插班生（又称专插本）招生考试是由专科毕业生参加的选拔性考试。高等学校根据考生的成绩，按照已确定的招生计划，德、智、体全面衡量，择优录取。因此，本科插班生考试应有较高信度、效度、必要的区分度和适当的难度。

Ⅱ考试内容

总体要求：行政管理学是行政管理学科专业的基础理论课程，它的主要内容包括行政管理学的基本概念、行政环境、行政职能、行政组织、人事行政、行政领导、行政立法、行政文化、财务行政、行政决策与行政目标、行政执行行政信息与行政咨询、行政公共关系与行政协调、行政监督、办公室管理与后勤管理、行政效率、行政改革等。要求考生比较全面系统地了解和掌握行政管理学的基本理论、基本知识，认识行政管理学的基本学科体系和范式架构。了解基础的行政管理规律，培养学生具有综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力。

第一章导论

1、考试内容

(1)行政管理与行政管理学

(2)行政管理学在中国

(3)建设和发展中国特色社会主义行政管理学

2、考试要求

(1)行政管理与行政管理学（重点掌握）

(2)行政管理学在中国（掌握）

(3)建设和发展中国特色社会主义行政管理学（了解）

第二章行政环境

1、考试内容

(1)行政系统与外部环境的互动分析(2)经济和政治环境对行政系统的影响(3)文化、民族和宗教环境对行政系统的影响(4)自然环境和国际社会环境对行政系统的影响(5)创建良好的外部环境

2、考试要求

(1)行政系统与外部环境的互动分析（重点掌握）(2)经济和政治环境对行政系统的影响（了解）(3)文化、民族和宗教环境对行政系统的影响（了解）(4)自然环境和国际社会环境对行政系统的影响（了解）(5)创建良好的外部环境（掌握）

第三章行政职能

1、考试内容

(1)行政职能概述

(2)西方国家行政职能的演变

(3)转轨时期我国行政职能的转变

2、考试要求

(1)行政职能概述（重点掌握）(2)西方国家行政职能的演变（掌握）(3)转轨时期我国行政职能的转变（了解）

第四章行政组织

1、考试内容(1)行政组织概述(2)行政组织理论(3)行政组织的编制管理

2、考试要求

(1)行政组织概述（重点掌握）(2)行政组织理论（掌握）(3)行政组织的编制管理（了解）

第五章行政领导

1、考试内容(1)行政领导概述

(2)行政领导者的职位、职权和责任(3)行政领导体制

(4)行政领导的方法、方式和艺术

2、考试要求

(1)行政领导概述（重点掌握）

(2)行政领导者的职位、职权和责任（了解）(3)行政领导体制（掌握）

(4)行政领导的方法、方式和艺术（了解）

第六章人事行政

1、考试内容

(1)人事管理、人事行政和人力资源管理(2)国家公务员制度(3)当代人事行政的变革

2、考试要求

(1)人事管理、人事行政和人力资源管理（重点掌握）(2)国家公务员制度（掌握）(3)当代人事行政的变革（了解）

第七章公共预算（了解）

第八章行政信息

1、考试内容(1)行政信息概述(2)行政信息管理的内容(3)行政信息开发利用

2、考试要求

(1)行政信息概述（掌握）(2)行政信息管理的内容（掌握）(3)行政信息开发利用（了解）

第九章政策过程与政策分析方法

1、考试内容(1)政策过程(2)政策分析的方法

2、考试要求(1)政策过程（掌握）(2)政策分析的方法（了解）

第十章政府公共关系与行政沟通、行政协调（了解）

第十一章行政伦理

1、考试内容(1)行政伦理概述(2)行政伦理的结构与内容

(3)行政伦理的基本问题：责任及其履行(4)当代中国行政伦理

2、考试要求

(1)行政伦理概述（重点掌握）(2)行政伦理的结构与内容（了解）

(3)行政伦理的基本问题：责任及其履行（掌握）(4)当代中国行政伦理（了解）

第十二章行政法治

1、考试内容(1)行政法治概述(2)行政立法

(3)我国行政管理的法治化

2、考试要求

(1)行政法治概述（掌握）(2)行政立法(掌握)

(3)我国行政管理的法治化（了解）

第十三章行政监督

1、考试内容

(1)行政权力制约的基本理论(2)行政监督体系

(3)我国行政监督机制的完善

2、考试要求

(1)行政权力制约的基本理论（掌握）(2)行政监督体系（重点掌握）(3)我国行政监督机制的完善（了解）

第十四章公共危机管理

1、考试内容(1)公共危机管理概述(2)公共危机管理的体制(3)公共危机管理的机制

2、考试要求

(1)公共危机管理概述（掌握）(2)公共危机管理的体制（了解）(3)公共危机管理的机制（了解）

第十五章办公室管理与后勤管理（了解）

第十六章政府绩效管理

1、考试内容

(1)政府绩效管理概述

(2)政府部门绩效计划与实施

(3)政府部门绩效考核

(4)政府部门绩效反馈与改进

(5)中国政府绩效管理实践

2、考试要求

(1)政府绩效管理概述（掌握）

(2)政府部门绩效计划与实施（了解）

(3)政府部门绩效考核（了解）

(4)政府部门绩效反馈与改进（了解）

(5)中国政府绩效管理实践（了解）

第十七章行政改革与发展

1、考试内容(1)行政改革概述(2)当代西方国家的行政改革(3)当代中国的行政改革

2、考试要求

(1)行政改革概述（掌握）

(2)当代西方国家的行政改革（掌握）(3)当代中国的行政改革（掌握）

Ⅲ.考试形式及试卷结构

一、考试形式

闭卷、笔试。试卷满分为100分，考试时间为120分钟。

二、试卷题型比例

基本概念：约占20%；

选择题：约占15%；

简答题：约占35%；

综述题：约占15%。

案例分析题：约占15%；

三、试卷题型示例及答案

1、名词解释：每小题5分

服务型政府与管制型政府:管制型政府是计划经济的一种管理模式。（1分）管制型政府以官僚为导向、政府垄断、控制为特点，政府以管理和统治者的身份对公民进行管理和制约（2分）服务型政府与管制型政府相对而言，服务型政府以公众为导向、公民参与、服务为目的。管制型政府本质上以政府本位、官本位体制，服务型政府是社会本位、民本位体制。（2分）

2、选择题题：每空1分

下列活动属于行政范畴的是（D）

A、某国有工厂领导班子开会研究解决个人医疗保险问题

B、某商场经理捐款给希望工程

C、某大学领导班子开会研究解决贫困生学费减免问题

D、某县政府办公会商讨解决农民的卖粮难问题

3、简答题：简述我国行政职能转变的主要内容？每小题7分

答：十一届三中全会以来，我国行政职能能进行了一系列的转变，主要是：（1）职能

重心的转变。由于“左”的影响，我国长期形成了重政治统治职能、轻社会管理职能的“以

阶级斗争为纲”的错误路线。十一届三中全会明确提了把党和国家的工作重点转移到经济

建设上来的号召，实现各级政府职能的重心的根本改变。（2分）（2）职能方式的转变。它

主要体现在以下三个方面：1.由运用行政手段为主转向运用经济手段为主。2.由微观管理、直接管理为主转向宏观管理、间接管理为主。政府的经济职能主要是宏观调控，提供服务和检查监督；3.由重计划、排斥市场转向把计划与市场有机结合起来。（3分）（3）职能关系的转变。职能关系是实现政府职能转变的关键环节。它包括：1.理顺中央与地方、上级与下级政府之间的职能关系。2.理顺政企关系。3.理顺政府的内部各职能部门的关系。（2分）

4、综述题：联系实际分析我国行政监督机制存在的问题，并论述健全我国行政监督机制的措施？每小题15分

答：（1）我国公共行政监督机制存在的问题，主要表现为：第一、监督机构内在动力不足。第二、监督体系设置不合理。第三、法律制度不健全，监督缺乏可操作性。第四、权力机关监督的实际效力比较小。第五、新闻舆论和人民监督的实际效力弱。（8分）（2）完善我国公共行政监督机制的措施;第一、强化监督机构内在的动力机制。第二、建立公共行政监督体系的协调机制。第三、建立和完善公共行政监督法律机制。第四、强化权力机关的监督机制。第五、完善新闻舆论和人民监督制约机制。（7分）

5、案例分析题：每小题15分

案例背景材料: K镇领导长期靠“长官意志”指挥生产，在农民“不服从指挥”时甚至 逼迫农民服从，严重影响到农民生产的自主性和积极性。一次，为落实美国葡萄的种植面积，镇干部和治安人员组成工作组，将几个村未完成种植任务的农户的玉米苗强行铲除，与农民发生了冲突。因此造成农民上访不断。

请用行政领导的有关理论，分析新形势下应如何避免类似上述事件的再次发生。

答：（1）行政领导者掌握并科学地运用行政领导的方法。实事求是、调查研究、群众路线、矛盾分析等方法构成了我国行政领导的基本方法。K镇干部没有调查研究，不具体问题具体分析，更不与群众商量，以计划经济时代的方法指导农民生产，在群众不服从时也不注意创造条件做好矛盾的转化工作，发生干群矛盾不是难以避免的。（6分）

（2）行政领导者应善于运用适当的领导方式进行领导。实践证明，在现代领导活动中，说服的方式、激励的方式、示范的方式、人事并重的方式、分权的方式等在一般情况下都是行政领导者常采用且行之有效的领导方式。K镇领导干部在调整农业产业结构过程中，为了完成工作任务，单纯运用行政权力进行强制，工作作风简单粗暴，导致群众强烈抵触，极大降低了领导效能。（6分）

(3)提高行政领导者自身素质。K镇的行政干部在这方面或多或少存在着不足，如果自身素质高，认识到位、工作得法，干部和群众的冲突完全可以避免。（4分）

Ⅳ.参考书目

《行政管理学》（第四版）（夏书章主编，高等教育出版社、中山大学出版联合出版，2008年版）