关于遏制安全事故发生的措施

第一篇：关于遏制安全事故发生的措施

关于遏制安全事故发生的措施

为了有效遏制零敲碎打安全事故的势头，集团公司采取如下措施：

1、认真学习贯彻《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》精神，深刻领会文化改革发展实质，树立“安全发展，文化兴安” 理念，构建具有盘江集团特色的安全文化体系。

2、切实抓好“一通三防”、防治水、防灭火、顶板、机电运输安全工作以及矸石山等地面安全工作，控制一般性事故，杜绝较大以上事故。尤其“一通三防”事故，坚定不移地落实瓦斯治理“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字方针，夯实安全基础工作，造就一支过硬的通风专业队伍。一是培养一批刻苦学习、求真务实、严肃认真、作风扎实的专业人员；二是选拔一批爱岗敬业、忠于职守、廉洁自律、勇于吃苦的专职人才；三是构建一套落实责任，强化管理，齐抓共管、促进发展的新体制；四是做好宣传教育工作，形成全方位治理瓦斯氛围。

3、认真开展质量标准化建设，实现本质安全型生产。质量标准化是企业自觉贯彻落实安全生产法律法规和国家、行业对标准的规范。建立健全包括行业内部安全生产日常管理等在内的每个环节的安全生产工作标准，安全规程和岗位责任制，第1页 实现与安全生产相关联的每个岗位管理标准化和规范化。由于煤矿企业特有的用工制度决定了搞好煤矿质量标准化建设工作的艰巨性、复杂性。一个单位安全质量标准化工作的好坏直接关系着该单位的长治久安和盛衰兴亡，抓好质量标准化工作要和思想认识、制度建设、职工培训教育、认证工作、技术创新、走出去引进来、安全文化和班组建设相结合。安全质量标准化是企业的生命工程，是一项长期性、基础性、日常性的工作，要坚持不懈、持之以恒的抓紧抓好，从而构建起扎实的安全生产环境，达到本质安全的目标。

4、抓好职工培训，为消除事故打基础。各单位要把职工技能培训当做首要工作来抓，除教授职工理论知识外，还要积极推广实务教育，模拟实际场景培训，有血有肉，生动形象的教育干部职工什么可以干、什么不可以干，让职工自己把握住自己的安全，体现尊重生命的价值，树立百分之百的安全和“零”违章的自律体系。

5、领会管理实质，切实抓好执行力。“创造性地落实上级和领导的精神，是执行力的最高境界”。抓好执行力三环节，“执”为前提，就是要准确领会上级和领导意图、精神，把握任务的精髓。绝不是贸然行事，更不是糊涂做事；“行”就是行动不是蛮干，有规划，体现团队精神，作为执行任务的牵头人或部门，一定要整合能够整合的人力、物力、财力，确保在最短的时间内，用最适合的人选、最低的成本完成任务；“力”

第2页 是保障，要随时根据环境的改变而调整方案，一要强力完成任务。在安全管理上要少一些牢骚，少一些唯上不唯实、报喜不报忧的精神，多一些创造性地落实上级和领导的精神，只要这样，安全生产工作才能抓实抓好。

6、加强安全投入，创造和谐的安全环境。加大煤矿生产的安全投入，就必须加强对瓦斯的治理，加强采掘机械化装备的投入，加强机电一体化的建设，加强信息化监测监控等手段的投入，加强煤矿官产学研的投入，健全矿山救援救护、灾难预防预警和应急处置体系的建设。

7、学习先进理念，创造性地开展工作。在安全上，学习并借鉴河南永煤集团的安全管理理念，积极使用新技术、新材料、新装备，并使先进的安全理念推广和应用到盘江集团的一切生产行为中去，并且结合自身的安全实际，创新理论成果，把安全管理工作推向深入。

8、切实遏制“零敲碎打“事故。我们要严格按制度考核，凡发生事故的单位，责任者一定要受到处罚，管理不好就是过错，要使所有从业人员接受教育。只有杜绝事故，才能说明安全环境是可靠的，职工生命是安全的。

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第二篇：如何遏制校园安全事故发生

如何遏制校园安全事故发生

人民日报 2013年6月19日第4版

吕 斌

归根结底，校园伤害事件的发生与我国学校安全保护措施混乱、没有建立必要的应急机制、校园保护法律机制缺失、救济失衡等密切相关

必须制定校园安全保护法，建立统一的校园安全防范制度，确立学校安全标准、明确学校与主管部门的安全责任等

恶性刑事案、食品安全案、虐童案、性侵幼女案„„当越来越多的校园群体伤害事件见诸报纸网络，校园安全逐渐成为社会关注的焦点。为什么校园恶性群体伤害案件会频繁发生？校园安全保护制度存在哪些漏洞亟须完善？归根结底，校园伤害事件的发生与我国学校安全保护措施混乱、没有建立必要的应急机制、校园保护法律机制缺失、救济失衡等密切相关。

由于我国没有统一的校园安全防范法律制度，因此，每当重大校园群体伤害事件发生后，通常的处理模式是：追究校长、分管领导或具体人员的责任。这种简单的处理方式，很难让被处理的人员心服口服。

虽然我国有教育法、未成年人保护法、中小学幼儿园安全管理办法等一系列法律法规，但还不足于应对当前校园安全的严峻形势。如教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》主要对民事过错责任作了较细致的规定，而对校园安全责任仍然规定得很宽泛。例如办法第十六条规定：发生学生伤害事故，情形严重的，学校应当及时向主管教育行政部门及有关部门报告；属于重大伤亡事故的，教育行政部门应当按照有关规定及时向同级人民政府和上一级教育行政部门报告。什么是“情形严重”？学校该如何“及时报告”？学校及主管部门、有关部门除了报告外还应当采取哪些措施？办法都没有明确。因此，必须制定校园安全保护法，建立统一的校园安全防范制度，确立学校安全标准、明确学校与主管部门的安全责任等。

不仅如此，学校的教育性质以及经费来源决定了学校无论采取何种自我保卫力量都是薄弱的。校园如发生突发性事件，再向上级报告、向公安机关报案，然后等待警察处理，往往会错过最佳时机。这也是造成校园伤害事件频发而难以制止的原因。

此外，建立学生强制保险制度也是增加学生保障的手段之一。当前我国学校的学生保险制度是自愿式的商业保险，当学生在学校遭遇意外伤害后，家长往往找不到责任方来承担高额的医疗费用，只能向学校寻求赔偿。因此，强制学生参加保险，不仅能给予学生意外伤害的保障，同时也能避免家长肆意要求学校支付高额的赔偿金。（作者为安徽大学法学院副教授）

第三篇：安全事故发生

安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告领导小组组长和本室主任，组长接到报告后马上通知信息联络负责人，由信息联络负责人通知所有领导小组成员即刻赶到事故发生现场。到现场后，领导小组应立即对事故进行调查确认、评估，根据评估确认的结果，提出安全事故应急处理工作程序和措施并向上级主管部门报告。有关工作小组立即启动，组织、协调、落实各项应急措施，中心相关科室应全力协助配合开展应急救援工作。

四、紧急处置

安全事故发生后，现场的有关人员除需及时向上级领导汇报还需同时进行现场应急处置。现根据遇到不同的安全事故制定不同的紧急处置措施：

一）火灾事故

火灾事故发生后，火势较小的，应立即组织现场人员进行灭火，同时组织人员有序疏散和对现场物资进行转移；如初期扑救无效，火势无法控制并进一步蔓延时，现场人员应立即拨打119报警并等待引导消防员到火灾现场。

二）人身安全事故

事故发生后，如造成人员伤亡，应立即拨打120呼救，在外部救援机构未到达前，现场人员应对伤者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部分受污染等应急措施）。

三）财产安全事故

值班人员如发现盗窃事件时，应立即拨打110报警和监控好录像以便提供给警察必要的证据，同时密切关注盗窃者的动向，必要时要跟盗窃者作斗争制止盗窃发生。

五、及时报告

发生重大安全事故时，领导小组在知悉安全事故后2小时内向上级主管部门做出初次报告；根据事故处理的进程或者上级要求随时做出阶段报告。

一）初次报告

应尽可能报告事故发生的时间、地点、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。

二）阶段报告

既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

六、后置处理

一）善后处理

事故处理小组负责组织安全事故的善后处理工作，尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序。造成安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。

第四篇：安全事故发生以后

安全事故发生以后

桂林机务段是隶属于铁道部柳州铁路局的一个基层单位，拥有职工1300人，担负着柳州一永州区段的列车牵引任务。该段有两大主要车间：运用车间和检修车间。运用车间负责76台内燃机车的牵引任务，共有正副司机700多人。检修车间负责全段机车的检修任务，共有职工200多人。

段长张广明毕业于上海交通大学，在该段工作了近30年。2004年11月3日，全段实现了安全运输生产8周年，其成绩在全局名列前茅，因此段长召开了全段庆功大会，并请来了局里的主要领导。可是会开到一半，机务处打电话给局长：桂林机务段司机由于违反运输规章，造成冒进信号的险性事故。庆功会被迫停开，局长也阴沉着脸离开会场。

其实段长早感觉到存在许多安全隐患，只是由于该段安全天数较高，因此存在着麻痹思想。他连夜打电话通知各部门主任，查找本部门的安全隐患，第二天召开全段中层干部会议，要求各主任会上发言。

第二天，会议在严肃的气氛中召开。段长首先发言：“这次发生险性事故主要责任在我，本人要求免去当月的工资和奖金，其他段级领导每人扣400元，中层干部每人扣200元。另外，我宣布原主管安全的副段长现分管后勤，他的职务暂时由我担任。” 随后，各段长进行发言。运用车间主任说：“这次事故虽然主要是由于司机严重违反规章操纵所致。其实车间一直努力制止这种有章不循的现象，但效果一直不明显。主要问题是：①司机一旦出车，将会离开本单位，这样车间对司机的监控能力就会下降；司机能否完全按章操纵，基本上靠其自觉程度，而司机的素质目前还没有达到这种要求。②车间共有管理干部和技术干部20多名，我们也经常要求干部到现场，但由于司机人数较多，并且机车的利用率很高，因此对司机的监控具有很大的随意性和盲目性。③干部中好人现象严重。干部上车跟乘时，即使发现司机有违章操纵行为，也会替其隐瞒，使司机免于处罚。” 检修车间主任说：“这次事故虽然不是由于机车质量造成的，但是检修车间还是存在很多安全隐患。首先，职工队伍不稳定，业务骨干时有跳槽。因为铁路局是按照机修车间定员160人发工资，而检修车间现员230人左右，超员近70人，这样摊到我们头上的工资就很少了，这是职工不稳定的主要原因。”检修主任继续说：“火车提速后，对机车的质量要求更高，而我段的机车检修水平目前还达不到这种要求。第一，机车的检修作业标准较为过时，缺乏合理性、实用性、可控性。工人按此标准，劳动效率不高，而且漏检漏修现象时有发生。第二，车间的技术人员多是刚毕业的大学生，虽然有理论知识基础，但解决实际技术问题的能力不强。第三，对发生率较高的机车故障难题一直没有解决好。” 教育主任说：“这次事故反映了我段职工素质不高。目前，我段的职工培训工作开展得不是很顺利，各车间都以生产任务繁重为由不肯放人脱产学习。因此，每年的职工脱产学习计划很难得以实现。另外，每年一次的职工业务考试没有起到真正督促职工学习的作用。考试结束后只是将成绩公布，对职工考试成绩一视同仁。” 人事主任说：“这次事故从某种意义上说是由于司机疲劳所致，因为现在的司机经常请假，造成司机人手不够。因此司机连续工作，休息时间不能得到保证。司机经常请假的原因是由于吃大锅饭造成的，干多干少一个样。”段长说：“几位主任讲的都很好，将我段管理上存在的一些弊病都找出来了，会后各有关部门要针对这些弊病迅速制定整改措施。我相信，只要我们共同努力，工作的被动局面会很快扭转的。”

【问题】1．事故发生后段长的一系列措施说明了什么? 2．对会上几位主任的发言中所提到的难题，有什么解决办法? 【知识点链接】

控制三要素包括控制标准、偏差信息和纠偏措施。为防止事故的产生，一般要求做好事前控制，而事前控制应以制定的标准为依据，如果标准仅仅变成了一种形式，那么结果可能会导致事故发生或者是存在诸多事故隐患。而一旦事故发生，尽管比较被动，但仍应该采取必要的纠正措施，以防止产生更大的负面影响和杜绝新的事故的发生。

【案例分析】.事故发生后段长的一系列措施说明了什么？

事故发生后，段长采取了一系列措施，是一种事后控制的举动，其目的是从已经发生的事故中吸取教训，亡羊补牢，未必晚矣。特别是段长对责任事故的处理体现了制度的严肃性和事故的主要责任人在管理者的思想（如海尔的 20/80 原则）。.对会上几位主任的发言中所提到的难题，有什么解决办法？

对运用车间主任所提出的安全事故责任制度有章不循的现象，我们可以考虑从几方面同时着手来抓。首先是从制度的完善性来抓，除制定有关规章制度，更重要的是要保证制度的贯彻执行，如通过制度将安全事故与工资奖金等直接挂钩。二是注重提高操作人员的自身素质和修养，加大安全文化建设力度，使制度约束与文化氛围有机地结合，从而形成一种安全习惯。三是加大对管理者的责任追究力度，将员工的责任与管理者直接挂钩，杜绝管理者有制度不依、人情重于制度等不良行为。

检修车间主任所提出的导致事故产生的另一因素 —— 人员流失，特别是专业人才的流失问题，一定程度上讲，这是许多企业面临的问题，但针对案例中的特定情节来看，这是可以避免的或者说是可以解决的问题。我们可以将多余的人员组织起来，利用本企业的特殊优势开展多种经营活动。这样，可以更好地保证专业技术人员的工资福利水平，通过激励机制留住人才。而目前技术检修技术不过关问题，可以考虑通过引进技术、设备，提高检修水平，同时，通过老带新或送出去学等多种途径尽快地提高年青骨干的实际工作经验和业务水平。

教育主任和人事主任的发言，则从更高一个层次提出了从长远出发，企业应该注重员工的培训和用人制度的改善，将员工培训作为人力资源管理的重要内容来抓，事实上，现实经济生活中，许多知名企业和成功的企业，其员工培训已经成为人力资源管理的基础性工作，定期或不定期的多种形式的员工培训是人力资源规划工作的最主要部分。而用人制度的完善，应该着眼于动态的能力与岗位的对应，彻底打掉大锅饭思想和干多干少一个样的习惯，体现多劳多得，不劳动者不得。

第五篇：防范遏制重特大事故发生的措施

防范遏制重特大事故发

生的措施

广西城宇建设有限责任公司

防范遏制重特大事故发生的措施

为确保我公司项目开工后的安全，有效防范和坚决遏制建筑工程重特大事故发生，特制定以下措施：

一、成立防范遏制重特大事故发生的领导组 组长：陈之海 副组长：甘本伟

成员：韦雄、黄光义、陈坚、余静及各施工班组长领导组下设办公室，办公室设在项目部，由甘本伟负责日常性事务。

二、防范遏制建筑工程重特大事故发生的具体措施

1、组织我公司全体职工开展一次全员安全知识培训工作，提高全员安全素质。

2、在日常休息或停工整改期间组织职工进行应急预案演练活动和自救器的培训工作，提高我公司职工应对安全生产事故和突发事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发性事件。

3、开展一次全项目井安全隐患彻底排查治理工作，进一步改善工地安全工作条件，为实现建筑工程安全生产创造条件。

4、进一步开展重大危险源综合治理工作，不断改进、完善高空作业和临边洞口作业防护，保证防护有效，提高工程施工安全质量。

5、强化项目安全质量标准化建设工作。

6、完成临边洞口及临时用电的防护工作，进一步提高我公司项目工程防范重特大事故发生的能力。

7、进一步完善各级岗位责任制和安全生产管理制度，为加强安全生产管理提供保障。

8、按上级管理部门的要求，严格控制人数，严禁“边整改，边施工”。

9、整改现场必须明确安全负责人，由专人负责安全，保证整改过程中的安全。

10、严格按安全质量标准化要求整改，确保工程质量。

11、项目领导班子人员必须深入现场，督促整改，及时协调解决整改中存在的问题。