第一篇：谁是一把手,校长和党委书记？
谁是一把手，校长和党委书记？
一、校长PK 书记
“一把手”是一个中国特色的词语，表示一个单位里掌握 实权的最高领导人。考虑到中国几千年的“官本位”和“人治”传统，“一把手”的权力宝座对于组织的成员来说显然具有无比的吸引力。因此，要了解一个组织，必须首先了解“一把手”，因为“一把手”往往决定了组织的目标、战略和行为方式。在
中国现行体制下，党政机关的“一把手”是一目了然的。例如，一个地区的党委书记显然是“一把手”，省长、市长或区长只能是“二把手”。大多数国有企业和事
业单位的“一把手”也是非常明确的。例如，国有企业的董事长或者总经理是“一把手”，他们通常兼任单位的党委书记，否则党委书记通常是“二把手”。但是，中国有一类事业单位的“一把手”却不是那么容易界定，这类单位就是大学。《高等教育法》第三十九条规定，“国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层
委员会领导下的校长负责制”，同时《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》也明确规定，“高等学校实行党委领导下的校长负责制”。按照上述两个法律和 规定，党委是大学的最高领导机构，校长必须对党委负责。而书记是党委的最高领导人，这就意味着书记是大学的最高领导机构的负责人。可是，《高等教育法》又
同时规定，“高等学校的校长全面负责本学校的教学、科学研究和其他行政管理工作”（第四十一条），并且“高等学校的校长为高等学校的法定代表人”（第三十
条）。既然大学的主要职责就是教学和科研，而校长又是教学和科研的负责人和本校的法人代表，那么作为大学最高行政领导的校长成为“一把手”也是合情合理 的。从纯粹学术的角度来看，这个问题有趣的地
方在于：既然校长和书记都可以是大学的实际最高领导，那么为什么在一些大学校长是“一把手”，而在另一些大学书记是“一把手”呢？更有趣的问题是，如果说
根据“党委领导下的校长负责制”，书记应该是法律规定的“一把手”，即书记拥有“正式权力”（formal authority），那么在什么条件下身居次席的校长能够突破形式规定获取“真实权力”（real authority）呢？
二、“一把手”校长的特征
为了回答上述两个问题，我们搜集了中国所有“211工 程”大学的有关资料，剔除了一些大学的分校之后，得到了数据比较完整的113个样本。这113所“211”大学覆盖了中国大陆所有内地省级地区，类型包括
理、工、农、医、文、史、哲、师范、艺术以及军事等所有类型的高等学校，它们是中国的主要大学。我们的数据包括大学的基本特征，例如规模、地位、级别和类
型，还包括了大学校长和书记的个人履历，包括姓名、年龄、教育背景、专业学术和行政任职等信息。我
们在这篇文章中关心的主要问题是，谁是大学的“一把手”。公允地说，由于大学不是一个纯粹的党政机构，而是一种特殊的事业单位，因此要客观地认定校长或书
记谁是“一把手”是一件比较困难的事情。为此，我们采取了一种非常保守的方法。我们识别“一把手”的第一个条件是，在大学的官方网站上，看校长和书记谁排
在前面。假如我们发现校长在书记的前面或者左边，我们就认为该大学的“一把手”是校长。第二个条件是，在大学的官方新闻里，当校长和书记同时出现时，如果
校长排在书记的前面，我们就认为校长是“一把手”。考虑到书记在当下的法律体系下很可能具有形式上的最高地位（即正式权力），因此书记排序在校长前面未必
说明书记是真正的“一把手”，但是校长排序在书记前面，一定说明校长是真正的“一把手”。想想看，在一个ZF机构中，市长怎么可能排在市委书记前面呢？换 言之，我们估计的校长是“一把手”的样本数量应该是总体数量的下限。根
据我们的识别方法，我们发现在113个样本大学中，最少有10所大学是校长担任“一把手”。10所大学中还包括4所校长和书记“一肩挑”的大学，我们也认
为它们的“一把手”是校长。因为只有教育部或地方ZF特别信任该校长，才可能放弃另外任命一位书记的安排。虽然看上去校长担任“一把手”的大学只有全部样
本的10%，但是如前所述，我们估计的是一个底线。我们相信，根据我们了解的现实情况，如果可以获取更多信息，例如谁在主导该校的人事任命权，那么一定可
以筛选出更多校长担任“一把手”的大学。现在可以初步回答我们的问题了。既然多数大学都是书记担任名义上或实际上的“一把手”，究竟是什么原因导致少数大学是校长担任“一把手”呢？通过对比校长和书记的履历，并结合大学的特点，我们认为有以下四个原因。第
一，是否在党政部门任职。中国的大学相当于党政机关的一个分支，因此大学的发展特别依赖于其“一把手”在党政机关的背景。一言以蔽之，背景决定资源，资源
决定权力。一个在教育部甚至中央任职的校长或书记在高层拥有良好的人脉，能够获取普通的大学校长或书记不能获取的ZF资源，能够给本校教职工和学生带来巨 大利益和发展空间，当然会在本校拥有一言九鼎的最高权力。因此，假如一所大学的校长是从教育部重要部门空降下来的，能够带来大笔经费，而书记缺乏这些条
件，那么校长成为拥有“真实权力”的“一把手”也就理所当然了。第
二，是否两院院士。大学是培养人才和科学研究的最高学府，而中国科学院院士或工程院院士则代表一个科学家的最高学术荣誉。在一个理工科大学，如果校长是两
院院士，那么学术权威首先就不言自明了。因此，在其他条件相同的情况下，校长成为“一把手”似乎是合乎逻辑的。但中国理工科大学众多，为何只有少数几所理
工科大学的“一把手”是校长呢？这就需要结合第一个原因来理解了。假设在一所大学，校长是院士，但是书记来自教育部或者更高层（例如担任中央委员会候补委
员），那么此时学术背景就要让位于党政背景了。毕竟，中国大学的最重要资源不是学术本身，而是政策空间。第 三，是否校友。校友是维系学生和母校的感情纽带。因此，一些国外著名大学，例如哈佛大学，董事会在遴选校长时通常强调校长必须是本校校友。除了感情纽带，校友也意味着资源纽带。从本校毕业的学生，如果自己不是毕业后留校工作，那么至少有一批同学留校工作。实际上，能够担任大学校长的人，很多都是毕业后留校 工作的，这就意味着他们在担任校长之前已经有了较好的群众基础。这种校友身份显然有利于校长上任后立即熟悉工作，选贤举能，并针对本校现状开出合格的药
方。在我们的样本中，在校长和书记其他条件类似的前提下，校友身份显然给校长担任“一把手”加了不少分。第 四，是否主流学科。每个大学都有自己的特色学科和特色专业。学科实力越强，在“学而优则仕”的文化背景下，该学科的学者被提拔为行政领导的概率就越高。从
累积概率来看，从该学科中走出来的领导干部也越多，这又形成了一种正反馈效应。在一所以理工见长的大学，文科出身的校长或者书记要成为“一把手”，在缺乏
强势政治背景的前提下，这种概率应该很小。在我们的样本中，凡是校长成为“一把手”的大学，校长所学专业都是该校的主流学科，有几个甚至就是本校主流学科 毕业的校友。上述分析还存在两个问题。第一个
是遗漏变量问题，即可能存在另外一些重要的决定“一把手”地位的因素，例如校长或书记在本校任职的时间、本校的权力分配传统等。限于时间和数据，我们暂时
无法解决这个问题。另一个是样本选择问题，即我们是根据校长成为“一把手”的样本来归纳原因的，这些原因也可能是书记成为“一把手”的原因。尽管我们对校
长或书记成为“一把手”的一般原因也感兴趣，但是在缺乏对比样本的情况下，我们的归纳更可能陷入样本选择的陷阱。比如，几乎所有的“一把手”——无论是校
长还是书记，都是中共党员，但我们不能推断党员身份是成为“一把手”的主要原因，它最多是一个必要条件。为了减轻第二个问题的严重性，我们也来分析一下书 记成为“一把手”的原因。
三、党委书记的背景
在全部113所大学样本中，有103所大学的党委书记 在拥有“正式权力”的同时很可能也拥有“真实权力”，即他们很可能也是真正的“一把手”。这是根据我们的识别方法得到的上限比例。一些人也许认为，书记是
搞思想政治工作的，因此不容易获得实权。这种观点是一种偏见。实际上，现在的大学党委书记，很多也是专家学者出身，也有海外留学背景，并且担任过大学副校
长等“实职”。我们不妨将书记与校长进行一些对比，在概括大学党委书记背景的同时，试图确认前面概括的校长获取“真实权力”的原因。首
先，从学历上看，有40位大学党委书记拥有博士学位，超过全部样本的三分之一，并且在“985工程”高校中也是如此。相比之下，超过80%的大学校长拥有 博士学位。这一方面说明，现在的书记学历并不低，具备较高的专业水平，绝非一般单位的政工干部可比。另一方面还说明，在目前大学领导的年龄阶段（校长平均
年龄55岁，书记56岁），博士学位本身并不是成为“一把手”的主要原因，因为差别不大。因为党委书记中没有两院院士，所以将是否为两院院士作为校长主政 的主要原因之一，这是合理的。其次，从任职经
历上看，在担任“一把手”的书记中，有将近一半曾在ZF部门任职，例如曾担任地方ZF的教委副主任，还有大约五分之一曾在教育部任职。在那些没有上述任职
经历的书记中，有少数也曾担任过副校长职位。这说明，担任党政领导职位是成为大学“一把手”的主要原因。而且，在那些校长是两院院士的情况下，书记既没有
党政部门任职经历，又未担任过副校长的样本极少，不到10%。再次，从教育背景上看，在担任“一把手”的书记中，只有三分之一是本校校友。而担任“一把手”的校长几乎都是本校校友。这说明，是否校友对于校长主政很重要，但对于书记主政并不很重要。因此，我们前面将校友身份归纳为校长成为“一把手”的原因之一，这也是合理的。最后，从专业上看，在担任“一把手”的书记中，有一半都是学文科出身，其中文史哲类占了大约三分之一。与担任“一把手”的校长对比，学科优势并不明显。这可能与党委书记的工作有关。做思想政治工作，可能文科出身更有优势，尽管文科出身在理工类或综合类大学中并非主流专业。综
上所述，党政任职背景是校长或党委书记成为“一把手”的共同因素，这对于由教育部和地方ZF共同出资建设的“211”大学来说，也是理所当然的原因。此
外，院士身份、校友身份和学科优势的确是校长成为“一把手”的主要原因。当然，由于“一把手”校长的样本较少，并且存在识别的困难，我们希望在将来的分析 中努力解决这一难题。
第二篇：书记和校长：谁是大学的一把手
书记和校长：谁是大学的一把手？
书记和校长：谁是大学的一把手？分类：社会评论 | 标签： 书记
校长
一把手
2015-11-21 09:04阅读(11136)评论(0)【导读】11月20日，中国人民大学迎来了新校长。中央任命北京大学常务副校长刘伟接替陈雨露（已调任人民银行副行长）担任人大校长。媒体和网民的注意力几乎全都集中在新校长的背景和履历上，却忽视了一个重要的事实：当前人大的书记和校长，年龄相仿（书记56年出生，校长刘伟57年出生），资历相当。而且，按照副部级干部60岁退休的规定，原则上书记和校长两个最高校领导都只能干满一届。这种领导班子的搭配是非常罕见的，也体现了中央的良苦用心。为了从学术上探讨领导班子搭配对大学治理的影响，“聂氏政经评论”（微信号：ruc_nie）将陆续推出几篇评论文章。今天推出第一篇，下一篇是《大学校长和书记如何实现“黄金搭档”？》，欢迎期待。——楼兰君 作者：聂辉华、蒋敏杰、张彧
一、校长vs 书记 “一把手”是一个中国特色的词语，表示一个单位里掌握实权的最高领导人。考虑到中国几千年的“官本位”和“人治”传统，“一把手”的权力宝座对于组织的成员来说显然具有无比的吸引力。因此，要了解一个组织，必须首先了解“一把手”，因为“一把手”往往决定了组织的目标、战略和行为方式。在中国现行体制下，党政机关的“一把手”是一目了然的。例如，一个地区的党委书记显然是“一把手”，省长、市长或区长只能是“二把手”。大多数国有企业和事业单位的“一把手”也是非常明确的。例如，国有企业的董事长或者总经理是“一把手”，他们通常兼任单位的党委书记，否则党委书记通常是“二把手”。但是，中国有一类事业单位的“一把手”却不是那么容易界定，这类单位就是大学。《高等教育法》第三十九条规定，“国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制”，同时《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》也明确规定，“高等学校实行党委领导下的校长负责制”。按照上述两个法律和规定，党委是大学的最高领导机构，校长必须对党委负责。而书记是党委的最高领导人，这就意味着书记是大学的最高领导机构的负责人。可是，《高等教育法》又同时规定，“高等学校的校长全面负责本学校的教学、科学研究和其他行政管理工作”（第四十一条），并且“高等学校的校长为高等学校的法定代表人”（第三十条）。既然大学的主要职责就是教学和科研，而校长又是教学和科研的负责人和本校的法人代表，那么作为大学最高行政领导的校长成为“一把手”也是合情合理的。从纯粹学术的角度来看，这个问题有趣的地方在于：既然校长和书记都可以是大学的实际最高领导，那么为什么在一些大学校长是“一把手”，而在另一些大学书记是“一把手”呢？更有趣的问题是，如果说根据“党委领导下的校长负责制”，书记应该是法律规定的“一把手”，即书记拥有“正式权力”（formal authority），那么在什么条件下身居次席的校长能够突破形式规定获取“真实权力”（real authority）呢？
二、“一把手”校长的特征 为了回答上述两个问题，我们搜集了中国所有“211工程”大学的有关资料，剔除了一些大学的分校之后，得到了数据比较完整的113个样本。这113所“211”大学覆盖了中国大陆所有内地省级地区，类型包括理、工、农、医、文、史、哲、师范、艺术以及军事等所有类型的高等学校，它们是中国的主要大学。我们的数据包括大学的基本特征，例如规模、地位、级别和类型，还包括了大学校长和书记的个人履历，包括姓名、年龄、教育背景、专业学术和行政任职等信息。我们在这篇文章中关心的主要问题是，谁是大学的“一把手”。公允地说，由于大学不是一个纯粹的党政机构，而是一种特殊的事业单位，因此要客观地认定校长或书记谁是“一把手”是一件比较困难的事情。为此，我们采取了一种非常保守的方法。我们识别“一把手”的第一个条件是，在大学的官方网站上，看校长和书记谁排在前面。假如我们发现校长在书记的前面或者左边，我们就认为该大学的“一把手”是校长。第二个条件是，在大学的官方新闻里，当校长和书记同时出现时，如果校长排在书记的前面，我们就认为校长是“一把手”。考虑到书记在当下的法律体系下很可能具有形式上的最高地位（即正式权力），因此书记排序在校长前面未必说明书记是真正的“一把手”，但是校长排序在书记前面，一定说明校长是真正的“一把手”。想想看，在一个政府机构中，市长怎么可能排在市委书记前面呢？换言之，我们估计的校长是“一把手”的样本数量应该是总体数量的下限。根据我们的识别方法，我们发现在113个样本大学中，最少有10所大学是校长担任“一把手”。10所大学中还包括4所校长和书记“一肩挑”的大学，我们也认为它们的“一把手”是校长。因为只有教育部或地方政府特别信任该校长，才可能放弃另外任命一位书记的安排。虽然看上去校长担任“一把手”的大学只有全部样本的10%，但是如前所述，我们估计的是一个底线。我们相信，根据我们了解的现实情况，如果可以获取更多信息，例如谁在主导该校的人事任命权，那么一定可以筛选出更多校长担任“一把手”的大学。现在可以初步回答我们的问题了。既然多数大学都是书记担任名义上或实际上的“一把手”，究竟是什么原因导致少数大学是校长担任“一把手”呢？通过对比校长和书记的履历，并结合大学的特点，我们认为有以下四个原因。第一，是否在党政部门任职。中国的大学相当于党政机关的一个分支，因此大学的发展特别依赖于其“一把手”在党政机关的背景。一言以蔽之，背景决定资源，资源决定权力。一个在教育部甚至中央任职的校长或书记在高层拥有良好的人脉，能够获取普通的大学校长或书记不能获取的政府资源，能够给本校教职工和学生带来巨大利益和发展空间，当然会在本校拥有一言九鼎的最高权力。因此，假如一所大学的校长是从教育部重要部门空降下来的，能够带来大笔经费，而书记缺乏这些条件，那么校长成为拥有“真实权力”的“一把手”也就理所当然了。第二，是否两院院士。大学是培养人才和科学研究的最高学府，而中国科学院院士或工程院院士则代表一个科学家的最高学术荣誉。在一个理工科大学，如果校长是两院院士，那么学术权威首先就不言自明了。因此，在其他条件相同的情况下，校长成为“一把手”似乎是合乎逻辑的。但中国理工科大学众多，为何只有少数几所理工科大学的“一把手”是校长呢？这就需要结合第一个原因来理解了。假设在一所大学，校长是院士，但是书记来自教育部或者更高层（例如担任中央委员会候补委员），那么此时学术背景就要让位于党政背景了。毕竟，中国大学的最重要资源不是学术本身，而是政策空间。第三，是否校友。校友是维系学生和母校的感情纽带。因此，一些国外著名大学，例如哈佛大学，董事会在遴选校长时通常强调校长必须是本校校友。除了感情纽带，校友也意味着资源纽带。从本校毕业的学生，如果自己不是毕业后留校工作，那么至少有一批同学留校工作。实际上，能够担任大学校长的人，很多都是毕业后留校工作的，这就意味着他们在担任校长之前已经有了较好的群众基础。这种校友身份显然有利于校长上任后立即熟悉工作，选贤举能，并针对本校现状开出合格的药方。在我们的样本中，在校长和书记其他条件类似的前提下，校友身份显然给校长担任“一把手”加了不少分。第四，是否主流学科。每个大学都有自己的特色学科和特色专业。学科实力越强，在“学而优则仕”的文化背景下，该学科的学者被提拔为行政领导的概率就越高。从累积概率来看，从该学科中走出来的领导干部也越多，这又形成了一种正反馈效应。在一所以理工见长的大学，文科出身的校长或者书记要成为“一把手”，在缺乏强势政治背景的前提下，这种概率应该很小。在我们的样本中，凡是校长成为“一把手”的大学，校长所学专业都是该校的主流学科，有几个甚至就是本校主流学科毕业的校友。上述分析还存在两个问题。第一个是遗漏变量问题，即可能存在另外一些重要的决定“一把手”地位的因素，例如校长或书记在本校任职的时间、本校的权力分配传统等。限于时间和数据，我们暂时无法解决这个问题。另一个是样本选择问题，即我们是根据校长成为“一把手”的样本来归纳原因的，这些原因也可能是书记成为“一把手”的原因。尽管我们对校长或书记成为“一把手”的一般原因也感兴趣，但是在缺乏对比样本的情况下，我们的归纳更可能陷入样本选择的陷阱。比如，几乎所有的“一把手”——无论是校长还是书记，都是中共党员，但我们不能推断党员身份是成为“一把手”的主要原因，它最多是一个必要条件。为了减轻第二个问题的严重性，我们也来分析一下书记成为“一把手”的原因。
三、党委书记的背景 在全部113所大学样本中，有103所大学的党委书记在拥有“正式权力”的同时很可能也拥有“真实权力”，即他们很可能也是真正的“一把手”。这是根据我们的识别方法得到的上限比例。一些人也许认为，书记是搞思想政治工作的，因此不容易获得实权。这种观点是一种偏见。实际上，现在的大学党委书记，很多也是专家学者出身，也有海外留学背景，并且担任过大学副校长等“实职”。我们不妨将书记与校长进行一些对比，在概括大学党委书记背景的同时，试图确认前面概括的校长获取“真实权力”的原因。首先，从学历上看，有40位大学党委书记拥有博士学位，超过全部样本的三分之一，并且在“985工程”高校中也是如此。相比之下，超过80%的大学校长拥有博士学位。这一方面说明，现在的书记学历并不低，具备较高的专业水平，绝非一般单位的政工干部可比。另一方面还说明，在目前大学领导的年龄阶段（校长平均年龄55岁，书记56岁），博士学位本身并不是成为“一把手”的主要原因，因为差别不大。因为党委书记中没有两院院士，所以将是否为两院院士作为校长主政的主要原因之一，这是合理的。其次，从任职经历上看，在担任“一把手”的书记中，有将近一半曾在政府部门任职，例如曾担任地方政府的教委副主任，还有大约五分之一曾在教育部任职。在那些没有上述任职经历的书记中，有少数也曾担任过副校长职位。这说明，担任党政领导职位是成为大学“一把手”的主要原因。而且，在那些校长是两院院士的情况下，书记既没有党政部门任职经历，又未担任过副校长的样本极少，不到10%。再次，从教育背景上看，在担任“一把手”的书记中，只有三分之一是本校校友。而担任“一把手”的校长几乎都是本校校友。这说明，是否校友对于校长主政很重要，但对于书记主政并不很重要。因此，我们前面将校友身份归纳为校长成为“一把手”的原因之一，这也是合理的。最后，从专业上看，在担任“一把手”的书记中，有一半都是学文科出身，其中文史哲类占了大约三分之一。与担任“一把手”的校长对比，学科优势并不明显。这可能与党委书记的工作有关。做思想政治工作，可能文科出身更有优势，尽管文科出身在理工类或综合类大学中并非主流专业。综上所述，党政任职背景是校长或党委书记成为“一把手”的共同因素，这对于由教育部和地方政府共同出资建设的“211”大学来说，也是理所当然的原因。此外，院士身份、校友身份和学科优势的确是校长成为“一把手”的主要原因。当然，由于“一把手”校长的样本较少，并且存在识别的困难，我们希望在将来的分析中努力解决这一难题。
第三篇：陕西师范大学党委书记和校长的元旦贺词
甘晖书记、房喻校长发表新年贺词 2011年元旦到来之际，陕西师范大学校党委书记甘晖、校长房喻发表新年贺词。贺词全文如下：
新年贺词
四海皆淑气，九州尽春晖。伴随着收获的喜悦，满怀对未来的憧憬，我们即将迎来2011年的崭新岁月。在这辞旧迎新的美好时刻，我们谨代表校党委和行政向全校师生员工、离退休老同志致以新年的问候，向关心、支持学校发展的社会各界朋友和广大校友表示衷心的感谢并致以新年的祝福!
2010年是我国全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展奠定基础的重要一年。这一年，面对复杂多变的国内外形势，在党中央、国务院的正确领导下，全国人民同心同德、沉着应对，有效抑制了经济运行中出现的不稳定因素，成功战胜了青海玉树地震、甘肃舟曲泥石流等重大自然灾害的挑战，成功举办了上海世博会和广州亚运会、亚残运会，向全世界展示了一个更加包容、开放、文明、进步的中国，再次彰显了中华民族的伟大力量。这一年，党中央、国务院颁布了《国家中长期教育改革发展规划纲要（2010-2020年）》，召开了新世纪以来第一次全国教育工作会议，描绘了我国教育改革和发展的宏伟蓝图，指明了全面推进教育事业科学发展的方向，开启了我国从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进的新的历史征程，中国特色社会主义教育事业面临着前所未有的发展机遇。
2010年也是我校各项事业蓬勃发展的一年。这一年，我校人才培养质量稳步提升，国家级和省级教学团队、特色专业、精品课程、双语教学示范课程、人才培养模式创新实验区建设等取得新突破，首届2604名免费师范生奔赴全国9省（区）圆满完成了实习支教工作。这一年，我校学科建设和科研工作取得新进展，学校被批准为开展专业学位研究生教育综合改革试点工作单位，“教师教育人才培养模式创新与优秀教师培养”项目获准为国家教育体制改革试点项目，国家社会科学基金重大基础理论研究项目取得重大突破。这一年，我校高层次人才
队伍建设取得新成绩，两名教授入选“长江学者”奖励计划；在继续抓好教师队伍建设的同时，学校组织中层管理干部分两批出国进行培训，干部队伍建设取得新成效。这一年，我校国际交流与合作的区域和领域进一步拓宽，有效提升了学校的知名度和国际化水平；成功举办了首届“国际文化节”，增强了全校师生的国际化意识。这一年，我校党建和思想政治工作得到进一步加强，学生工作、就业工作和校园文化建设取得新成就。这一年，我校举行了“霍松林先生从教七十周年暨九十华诞庆祝活动”，在全校师生中进一步营造了尊师重教的良好风尚。这一年，我校基本建设和公共服务体系建设步伐进一步加快，长安校区家属区、附小、幼儿园投入使用；安全稳定与和谐校园建设工作得到进一步加强，办学条件得到进一步改善。所有这些成绩的取得，是全校师生员工积极参与和共同努力的结果。在此，我们对全校师生员工的辛勤付出表示衷心的感谢！
一元复始，时序更新。2011年是我校“十二五”规划的开局之年，也是我校新发展规划的奠基之年。在新的一年里，学校将坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》，在强化教师教育办学特色的同时，进一步加快建设综合性研究型大学的步伐；继续深化教育教学改革，提高人才培养质量；不断探索学术发展的新机制，提升科研创新水平；进一步加大队伍建设力度，提升学校核心竞争力和管理水平；进一步加大教师和学生国际交流力度，加快学校的国际化进程；不断开拓新思路，推进学生工作迈上新台阶；不断加强党的建设和思想政治工作，促进学校各项事业科学和谐发展。
新的一年孕育新的希望，新的征程谱写新的辉煌。在新的一年里，让我们以更加昂扬的精神状态，用更高的标准和要求做好各项工作，促进学校事业全面协调可持续发展，为创建以教师教育为主要特色的综合性研究型大学而努力奋斗！
最后，恭祝大家在新的一年里，工作顺利，学习进步，身体健康，阖家幸福！
第四篇：临沂县区一把手全部到位!看谁是最年轻县委书记
临沂县区一把手全部到位！看谁是最年轻县委书记
近日山东省委、临沂市委对临沂部分县区委书记进行了调整目前新任书记已陆续到位下面小编就给大家盘点一下临沂九县六区的党委书记兰山区委书记 赵晓晖
赵晓晖，男，汉族，1967年7月生，籍贯山东日照，出生地临沂费县，省委党校研究生，公共管理硕士，1989年7月参加工作，中共党员。1985.09--1989.07 曲阜师范大学中文系汉语言文学专业学生1989.07--1992.11 临沂艺校讲师1992.11--1998.08 临沂市(地区)计生委秘书1998.08--2001.12 临沂市计生委办公室主任兼人事科科长2001.12--2004.07 临沂市计生委工会主任、党组成员(2000.09--2003.06在山东省委党校在职研究生班经济管理专业学习)2004.07--2007.12 沂南县委常委、组织部长2007.12--2008.12 沂南县委常委、副县长2008.12--2011.01 沂南县委副书记(2008.03--2010.07在北京航空航天大学学习，获公共管理硕士学位)2011.01--2011.12 临沂市罗庄区委副书记2011.12--2012.02 临沂市罗庄区委副书记、代区长2012.02--2013.08 临沂市罗庄区委副书记、区长2013.08--2013.09 临沂市河东区委副书记、区长候选人2013.09--2016.12 临沂市河东区委副书记、区政府党组书记、代区长2016.12--
临沂市兰山区委委员、常委、区委党校校长。
罗庄区委书记 高永胜高永胜，男，1963年8月生，籍贯、出生地临沂沂南，省委党校研究生，中共党员。1978年9月参加工作，1981年12月加入中国共产党；1978年9月在沂南县岸堤公社党委工作；1982年12月任中共沂南县委组织部办事员；1989年3月任沂南县档案局干事；1992年5月任沂南县湖头乡党委副书记兼纪委书记；1994年1月任沂南县湖头镇党委副书记、镇长；1997年4月任沂南县湖头镇党委书记；1998年4月任中共沂南县委组织部副部长兼组织员办公室主任；2001年2月任中共临沂市河东区委常委、办公室主任；2003年1月任中共沂水县委常委、组织部部长；2007年1月至11月任沂水县委常委、政府副县长、党组副书记；2014年1月13日任临沂市交通运输局局长；2016年8月，经山东省委批准，任中共临沂市罗庄区委书记。河东区委书记 隽新阳
隽新阳，男，汉族，1969年11月生，籍贯、出生地临沂沂南，省委党校研究生，1987年7月参加工作，中共党员。2003年2月任平邑县委常委、办公室主任；2007年1月任莒南县委常委、县纪委书记；2011年1月任莒南县委常委；2011年3月任莒南县委常委、副县长；2011年11月任临沂市兰山区委副书记；2015年12月任中共蒙阴县委副书记、副县长、代县长；2016年3月，任中共蒙阴县委副书记、蒙阴县人民政府县长；2016年12月，任临沂市河东区委书记。平邑县委书记
王君师王君师，男，汉族，1965年2月生，籍贯山东莒县，出生地山东莒县，在职大学，1986年7月参加工作，中共党员。2001年9月任临沂市交通投资公司副经理；2004年7月任临沂市运输管理处主任；2007年5月任临沂市公路局局长、党委副书记；2008年1月任临沂市公路局局长、党委书记；2009年6月任临沂市交通局局长、党委书记；2010年1月任临沂市交通运输局局长、党委书记；2011年8月任临沂临港经济开发区管委会主任、党工委书记；2013年2月任临沂市政府党组成员、临港经济开发区党工委书记；2015年12月任临沂市政府党组成员、平邑县委副书记、副县长、代县长；2016年12月任中共平邑县委书记。郯城县委书记 刘连栋刘连栋，男，汉族，1967年9月生，籍贯、出生地临沂兰山，省委党校研究生，中共党员，曾任山东省临沂市郯城县委副书记、县人民政府县长。2016年8月，任任山东省临沂市郯城县委书记，郯城县委党校校长。兰陵县委书记 郑连胜
郑连胜，男，1963年11月出生于临沂费县，中共党员。历任费县上冶镇党委书记，郯城县副县长，郯城县委常委、组织部长，郯城县委副书记、纪委书记，山东省郯城县委副书记、县长，现任兰陵县委书记，县人大常委会主任。沂水县委书记 薛峰薛峰，男，1971年8月生，籍贯、出生地临沂郯城，省委党校研究生，公共管理硕士，1995年7月参加工作，中共党员。1995年7月至1997年4月 任临沂市兰山区南坊镇人事劳动助理；1997年4月至1998年4月 任中共南坊镇党委宣传委员；1998年4月至1999年1月 任共青团临沂市兰山区委副书记；1999年1月至2000年7月 任中共临沂市兰山区半程镇党委副书记、镇长、政协主任；2000年7月至2001年7月 任平邑县人民政府县长助理；2001年7月至2002年8月 任平邑县人民政府县长助理、外经委主任；2002年8月至2002年12月 任平邑县人民政府县长助理、外经贸局局长；2003年1月至2005年5月 任苍山县人民政府副县长；2005年5月至2006年1月 任苍山县人民政府副县长、苍山经济开发区管委会主任；2005年3月至2006年3月 挂职蓬莱市副市长；2006年1月至2006年7月 任苍山县委常委、县委办公室主任、苍山经济开发区管委会主任；2006年7月至2007年1月 任苍山县委常委、县委办公室主任；2007年1月至2009年1月 任苍山县委常委、组织部长；2009年1月至2011年8月 任苍山县委副书记；2011年8月至2012年2月 任苍山县委副书记、代县长；2014年1月至2016年 任兰陵县委副书记、县长；2016年12月 任沂水县委书记。沂南县委书记 姜宁
姜宁，男，汉族，1975年9月生，籍贯临沂市兰陵县，出生地山东菏泽，在职研究生，公共管理硕士，中共党员。2008年12月任正县级，2014年1月任沂南县委副书记、县长。2015年7月，山东省委批准其任中共沂南县委书记。费县县委书记
程守田程守田，男，汉族，1966年8月出生，临沂人，1987年6月加入中国共产党，1987年7月参加工作。1987年7月，任莒南七中教师；1990年10月，任莒南县官坊乡党委秘书；1993年1月，任莒南县官坊乡党委宣传委员；1994年12月，任中共莒南县委办公室副局级秘书；1999年1月，任莒南县石莲子镇党委副书记、镇长；2001年2月，任沂水县人民政府副县长、党组成员；2006年1月，任中共沂水县委常委、政法委书记；2007年1月，任中共沂水县委常委、县纪委书记；2007年11月，任中共沂水县委常委、县政府党组副书记；2007年12月至2008年12月，任中共沂水县委常委、县政府常务副县长、党组副记；2009年7月，任临沂市援川办副主任、援川指挥部指挥；2011年2月，任临沂市临港产业开发区党工委副书记，临港产业开发区副主任；2012年2月，任中共山东省临沭县委副书记、临沭县人民政府县长；2014年1月，任中共山东省费县县委书记。
蒙阴县委书记 王皓玉
王皓玉，男，汉族，1962年3月生，籍贯、出生地临沂沂水，省委党校大学，中共党员。2011年2月任正县级，2011年2月任蒙阴县委副书记、县长。
莒南县委书记 张佃虎
张佃虎，男，汉族，1968年11月出生，籍贯、出生地临沂河东，大学，中共党员，曾任山东省临沂市兰山区长。2016年8月任山东省临沂市莒南县委书记。临沭县委书记 刘飞
刘飞，男，汉族，1966年10月生，籍贯、出生地临沂，省委党校研究生，1989年9月参加工作，中共党员。山东省委党校管理科学系行政管理专业毕业，省委党校研究生学历。2001年3月任费县副县长（其间：2004年2月至2005年2月挂职任乳山市副市长）；2006年1月任费县县委常委；2007年1月任费县县委常委、县纪委书记；2011年1月任费县县委副书记、政法委书记；2011年12月任费县县委副书记、副县长、代县长；2012年2月任费县县委副书记、县长；2015年12月任临沭县委副书记、副县长、代县长；2016年12月任临沭县委书记。
国家级临沂经济技术开发区党工委书记 陈一兵陈一兵，男，1965年3月生，临沂费县人，省委党校研究生，中共党员。2011年2月-2011年11月任蒙阴县委书记、县人大常委会主任；2011年11月-2012年2月任山东省临沂市莒南县委书记；2012年2月-2016年8月任山东省临沂市莒南县人大常务委员会主任、莒南县委书记；2016年8月任临沂经济技术开发区党工委书记、管委会主任。
临沂高新技术产业开发区党工委书记 刘纪民
刘纪民，男，1963年9月出生，籍贯、出生地山东莒县，在职大学，中共党员，曾任临沂市发展和改革委员会主任、党组书记。2007年1月任正县级；2011年2月任中共山东郯城县委书记、县委党校校长；2011年3月任郯城县人大常委会主任；2016年12月任临沂高新技术产业开发区党工委书记。
临沂临港经济开发区党工委书记 赵志德
赵志德，男，临沂费县人，曾任临沂市苍山县副县长、政府党组成员（期间挂任蓬莱市副市长），罗庄区委常委、政法委书记、纪委书记，莒南县委副书记，临沂市物价局局长、党组书记，临沂市环境保护局局长、党组书记。2016年2月29日，临沂市委决定，赵志德同志任临沂临港经济开发区管委会主任、党工委书记。综合自：网络
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第五篇：党委书记、校长安全工作职责
党委书记、校长安全工作职责
1.学校的法定代表人，学校安全工作的第一责任人。
2.认真贯彻落实国家有关学校安全工作的法律法规和上级对学校安全工作的部署。
3.通过党建工作加强安全教育，提高党员干部的安全责任意识，指导落实岗位安全职责。
4.关心教职工的生活和思想动态，及时掌握校内不稳定因素，积极化解矛盾，维护校园安全稳定。
5.全面负责学校安全工作，建立健全组织机构和防范体系，落实责任制，依法制定学校各项安全管理制度和应急预案。
6.建立安全工作奖惩制度，把安全工作纳入各部门、个人履职考核，与评优推先和绩效考核挂钩，调动全体教职工共同做好学校安全工作的积极性。
7.组织召开学校安全工作领导小组会议，分析研究学校安全工作现状及存在的问题，有针对性地制定学校安全工作计划。
8.及时制止和处理教职工侵犯学生权益和影响学生身心健康的行为。
9.加强与所属乡镇、街道、社区、派出所、消防、卫生、食品药品监管、城管等部门的联系，取得他们的支持和配合，共同做好校园及周边安全工作。
10.遇到突发事件立即组织安全领导小组启动应急预案，并第一时间赶到现场指挥。
11.积极组织开展反邪教工作。
12.学校安全职责所必需的其他行为。
安徽省六安二中印制
2014年5月
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