第一篇:行政管理试题1
单项选择题
在下列每小题的四个备选答案中选出一个正确答案,并将其字母标号填入题干的括号内。
1、决策者在若干方法的可能最小结果值中,选取较大者为满足,这种决策分析法被称为(B)。
A、后悔值法 B、悲观法 C、乐观法 D、期望值法
2、下列理论或学派中属于科学管理时期的是(B)。
A.权变理论学派 B.官僚集权组织理论
C.系统管理学派 D.市场竞争驱动的“合同管理”理论
3、现代行政决策的两项基本要求是科学化和(B)。
A.保密化 B.民主化 C.封闭化 D.集权化
4、监察部行使的监督是(B)。
A.职能监督 B.专门监督 C.主管监督 D.法制监督
5、根据行政组织功能和作用的不同,地方行署应属于行政组织中的(C)。A.领导机关 B.派出机关 C.辅助机关 D.监督机关
6、在外部监督体系中,层次最高,权威最大,范围最广的是(A)。A.国家权力机关的监督 B.国家司法机关的监督 C.政党监督 D.社会舆论监督
7、用文字编写对一个职位作标准化和尽可能定量化说明的书面文件,这叫作()。
A、职位调查 B、职系区分 C、职位评价 D、编制职级规范
8、奉行“政府管得越少越好”,极力推崇市场机制这只“看不见的手”的主张属于()。A.前资本主义时期的行政理念 B.自由资本主义时期的行政理念 C.垄断资本主义时期的行政理念 D.当代资本主义的行政理念
9、公文作为行政管理工作的依据,其请示一般是(A)。
A.一文一事 B.一文多事 C.多文一事 D.多文多事
10、行政道德的公利性原则是指(A)。
A.以维护公共利益为基本出发点 B.行政行为以法律为准绳
C.行政人员要勤奋工作 D.行政机关活动对任何人都一视同仁
11、下列行为既属于不附义务的许可又是行为许可的是(A)。
A.专利许可 B.建设用地许可 C.律师资格许可 D.食品生产许可
12、政府绩效管理的核心是(C)。
A.绩效测量 B.绩效规划 C.绩效评估 D.绩效反馈
13、行政效率的技术性测量中的行政费用测量法包括事平费用法、人均费用法和(C)。
A.成本费用法 B.事件费用法 C.效益费用法 D.单位费用法
14、罚款属于()。
A.影响声誉的处罚 B.限制人身自由的处罚 C.科以义务的处罚 D.行政处分
15、下列不属于我国政府机关纵向结构体系的是(D)。A.国务院 B.县级市 C.民族乡 D.村委会
1、下列理论或学派中属于科学管理时期的是()
A、权变理论学派
B、系统管理学派
C、官僚集权组织理论
D、市场竞争驱动的“合同管理”理论
2、按照行政组织的功能和作用的不同,政策研究室属于行政组织中的(C)
A、领导机关
B、监督机关
C、辅助机关
D、派出机关
3、将行政决策分为确定型决策、风险型决策和不确定型决策,其依据是(B)
A、行政决策问题的重复程度
B、行政决策的可靠程度
C、行政决策的方式
D、行政决策涉及的内容
4、下列行政活动中属于行为强制的是(A)
A、收容审查
B、强行治疗
C、强行退还
D、强行隔离
5、通过对行政机关及行政机关能否有效的实现行政目标和行政决策,出色的完成行政任务等方面的衡量,以此来衡量行政效率。这种方法叫做(B)A、行政费用测量法
B、行政功能测量法 C、行政要素评分法
D、标准比较法
6、组织绩效的评估方法主要有综合评估法、杠杆测量法和(C)
A、目标管理法
B、强制分布法
C、项目测量法
D、关键事件法
7、行政决策体制的物质载体是(B)
A、决策权力的划分
B、决策机构的设置
C、决策规范
D、决策运行机制
8、对公司车辆购置、维修保养和调度的管理属于()
A、环境管理
B、日常生活方面的事务管理 C、接待事务管理
D、物材管理
9、著名的管理“七职能说”(POSDCORB)的提出者是(A)
A、卢瑟·古立克
B、亨利·法约尔
C、C.I.巴纳德
D、林德尔·F.厄威克
10、人民代表大会及其常委会对行政机关的监督属于(B)
A、社会舆论的监督
B、国家权力机关监督 C、司法监督
D、党政监督
11、统计局属于行政决策的()
A、中枢系统
B、咨询系统
C、执行系统
D、信息系统
12、财务行政的特点主要包括政策性、广泛性和(B)
A、单一性
B、公共性
C、简单性
D、非计划性
14、行政人员必须勤奋工作,认真履行自身职责,这主要体现了行政道德的(A)
A、责任性原则
B、合理性原则
C、公正性原则
D、公利性原则
15、风险型决策分析的方法主要有决策树法、期望值法和(C)
A、乐观法
B、“小中取大”法
C、最大可能法
D、后悔值法
1、用文字编写对一个职位作标准化和尽可能定量化说明的书面文件,这叫作(D)。
A、职位调查 B、职系区分 C、职位评价 D、编制职级规范
3、下列行政行为中属于人身强制的是(D)
A、交通管制
B、封锁戒严
C、强行退还
D、收容审查
4、将行政监督分为一般监督和专业监督,其依据是(C)
A、行政监督主体的不同
B、行政监督体系的不同 C、行政监督性质的不同
D、实施监督时间的不同
5、我国宪法规定,“全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关,都服从国务院。”这一规定充分体现了行政组织设置的(B)A、完整统一原则
B、职、权一致原则
C、精干高效原则
D、管理幅度与层次适度原则
6、下列行为既属于不附义务的许可又是行为许可的是(A)A、专利许可
B、食品生产许可 C、律师资格许可
D、建设用地许可
7、决策者以选取若干方法中可能最大结果值中较大者为满足,这种决策分析法被成为(D)
A、后悔值法
B、悲观法
C、乐观法
D、期望值法
8、奉行“政府管得越少越好”,极力推崇市场机制这只“看不见的手”的主张属于()。A.前资本主义时期的行政理念 B.自由资本主义时期的行政理念 C.垄断资本主义时期的行政理念 D.当代资本主义的行政理念
9、行政组织赖以建立和存在的出发点是()
A、职能范围
B、权责体系
C、组织目标
D、职位设置
10、个人绩效的评估方法包括排列等级法、书面描述法、强制分布法、图标式评估法、关键事件法和(B)
A、综合评估法
B、目标管理法
C、项目测量法
D、杠杆测量法
11、H.A.西蒙在行政管理学方面最重要的成就之一在于他提出了()
A、决策过程组织理论
B、组织平衡理论 C、管理“七职能说”
D、权变组织理论
12、将行政决策分为业务管理决策和机关管理决策,其依据是(B)
A、行政决策的方式
B、行政决策涉及的内容 C、行政决策的可靠程度
D、行政决策主体的地位
13、行政机关的任何活动对任何人都应不偏不倚、一视同仁,这体现了行政道德的(B)。
A、公利性原则
B、公正性原则 C、责任性原则
D、合理性原则
14、劳动教养属于()。
A.影响声誉的处罚 B.限制人身自由的处罚
C.科以义务的处罚 D.行政处分
15、依法行政的关键是(B)。
A.加强行政立法
B.严格行政执法 C.加强行政监督
D.完善公务员制度
16、行政道德修养是()。
A.依靠国家的强制力推行
B.一个自觉的内在的过程 C.通过考核、培训来实现
D.制度建设的结果
17、区分传统计划经济体制和社会主义市场经济体制的主要标志是()。
A.政企分开
B.分工合理
C.下放权力
D.企业拥有管理权
18、通过奖赏的方式来鼓励和强化一个人的行为属于()。
A.正激励
B.负激励 C.零激励
D.内激励
19、行政决策体制的物质载体是(B)。
A.决策权力的划分
B.决策机构的设置 C.决策规范
D.决策运行机制
20、依据行政决策的方式,可以将行政决策分为科学型决策和(A)
A、经验型决策
B、常规型决策
C、风险型决策
D、确定型决策
二、多项选择题
在下列每小题的五个备选答案中有二至五个正确答案,请将正确答案全部选出,并将其字母标号填入题干的括号内。
1、下列学者及其思想理论属于行为科学时期代表性理论和方法的是()。A.马科斯韦伯的“官僚集权组织理论” B.巴纳德的“社会系统组织理论” C.泰勒的“科学管理理论” D.布坎南的“公共选择学派” E.西蒙的决策理论体系
2、按文书的缓急程度,可将文书分为(BCE)。
A.绝密件 B.急件 C.一般件 D.机密件 E.特急件
3、机关财务管理的特点包括(ABDE)。
A.管理方式的预算化 B.经费支出的单一性 C.行政经费的支出要专款专用 D.经费使用的生产性 E.经费支出的确定性
4、行政职能转变包含的意思有(ABCE)。
A.行政职能转变主要是行政的经济、文化、社会职能的转变 B.行政职能转变是行政职能内涵由简单转向复杂的过程
C.行政职能行使方式由政治性、行政性、直接性向经济性、法律性、间接性转变 D.行政管理权限由“有限政府”向“无限政府”转变 E.行政职能的转变过程是行政能力提高的过程
5、行政执法的特征包括()。A.形式具有多样性 B.内容具有法定性
C.行政执法主体与相对人地位具有不对等性 D.权利和义务具有不重合性
E.行政执法主体,一般情况下,必须是依法具有行政执法职能的特定的国家机关
6、下列属于行为强制的是()。
A.交通管制 B.封锁戒严 C.强行退还 D.强行隔离 E.强制检查
7、行政道德作为公务员的行为规范的特点是()。
A.具有一定的强制性 B.具有影响的广泛性 C.具有明显的政治性 D.具有示范性 E.具有一定的惩罚性
8、我国的专门监督指的是(BCE)。
A.职能监督 B.审计监督 C.行政监察 D.主管监督 E.行政复议
9、政府绩效有个人绩效和组织绩效之分,其中对个人绩效评价采取的方法主要有()。
A.综合评价法 B.书面描述法 C.目标管理法 D.标杆测量法 E.排列等级法
10、与行政处罚相比,行政处分()。A.其对象可以是自然人、法人或其他组织 B.以行政隶属关系为前提,属于内部行政行为
C.其被处分人不可以提出行政诉讼,但可申请行政复议 D.其形式有警告、罚款、行政拘留、劳动教养等 E.其主体是不特定的
1、按文书的机密程度,可将文书分为(ABE)
A、机密件
B、一般件
C、急件
D、指导性文件
E、绝密件
2、下列活动属于行政管理经济职能的是(ABCDE)
A、培养和健全市场机制 B、进行国有资产管理
C、制定科学文化的发展战略和规划 D、国有经济的战略性调整,改革国有企业
E、保持宏观经济环境的稳定,避免或减少经济周期的波动
3、绩效管理是一种偏重效果的管理模式,绩效管理的作用在于()
A、能促进政府改革,提升政府回应社会需求的能力 B、能公正分配组织资源
C、能促进沟通,有效实现组织目标
D、能监控项目进展,使政府高效完成任务 E、激励行政人员改进工作绩效
4、罚锾又称执行罚,其特点包括()
A、罚锾以相对人不履行法定义务为前提
B、以金钱给付为形式 C、罚锾只能一次适用
D、罚锾属于行政强制 E、罚锾是促进相对人尽快履行义务
5、影响行政效率的因素有()
A、行政机构的设置
B、行政管理的过程和环节
C、行政管理的技术 D、行政人员的素质
E、行政系统的外部环境
6、下列行为属于影响声誉的行政处罚是()
A、劳动教养
B、通报批评
C、警告 D、责令具结悔过
E、责令停业
7、文书的特点主要包括()
A、文书的制定必须是机关或组织领导人依法定程序在其职权范围内进行 B、文书具有权威性
C、文书具有稳定的规范性
D、文书的发布实施由法定组织或个人完成 E、文书都是有形的
8、要提高行政立法质量,就必须()
A、要用邓小平理论指导政府立法实践。
B、要把政府立法决策与党的改革、发展和稳定的重大决策紧密结合起来。C、政府立法要以宪法为依据,切实维护社会主义法制的统一。
D、政府立法要以最大多数人人民的最大利益为根本原则,正确处理中央与地方的关系,国家、集体和个人的关系。
E、政府立法所确定的法律规范要明确、具体,有可操作性,便于遵守、执行,能够真正解决问题。
9、间接强制包括()
A、人身强制
B、执行罚
C、行为强制 D、财产强制
E、代履行
10、下列监督类型中属于行政外部监督体系的是()
A、政党对行政活动的监督
B、审计机关的监督
C、国家行政机关内部监督机构
D、司法机关对行政活动的监督
E、上级行政机关和下级行政机关的相互监督
1、下列理论或学派形成于20世纪40年代现代化管理时期的是()
A.系统管理学派 B.科学管理理论 C.管理科学学派 D.比较行政学派 E.社会协作系统学派
2、“新公共管理”理论的主张包括()
A.注重绩效评估和效率 B.注重组织管理的非人格化 C.主张分权和社区管理 D.注重管理而非改革 E.顾客导向,管理者要对公众负责
3、行政管理的基本职能有()
A.经济职能 B.文化职能 C.组织职能 D.社会职能 E.政治职能
4、我国地方各级政府的派出机关有()
A.行政公署 B.区公所 C.街道办事处 D.乡人民政府 E.区人民政府
5、我国公务员制度的主要特点是()
A.体现了分类管理原则 B.体现了“政务官”与“事务官”划分的原则 C.具有合理的竞争择优机制 D.体现了“政治中立”的原则 E.具有健全的法规体系
6、公务员的基本权利有()A.获得工资报酬,享受福利、保险待遇 B.参加培训
C.对机关工作和领导人员提出批评和建议 D.申请辞职
E.服从和执行上级依法作出的决定和命令
7、依据行政决策涉及的内容,可将行政决策划分为()A.业务管理决策 B.机关管理决策 C.确定型决策 D.风险型决策 E.不确定型决策
8、按照预算的范围,预算可以分为()
A.计划规划预算 B.总预算 C.单位预算 D.中央预算 E.地方预算
9、廉洁自律方面的行政道德规范主要体现在()
A.秉公尽责,不假公济私 B.遵纪守法,不以权谋私 C.忠诚于政府 D.坚持真理,修正错误 E.艰苦朴素,勤俭节约
10、我国的专门监督指的是()
A.职能监督 B.审计监督 C.行政监察 D.主管监督 E.政党监督
三、名词解释
1、行政组织:行政组织是静态组织结构和动态组织活动过程的统一。从动态上讲,行政组织是指为完成行政管理任务而进行的组织活动和运行过程。从静态上讲,行政组织是指为推行政务,依据宪法和法律组建的国家行政机关体系,是国家机构的组成部分。
2、非常规型决策:又称非程序化决策,是对行政管理中首次出现或偶然出现的问题所作的决策。
3、文书管理:是指行政机关按照国家有关规定,运用科学方法,对公文从形成,传递到立卷,归档的全过程的管理活动,以控制公文数量,提高公文质量,提高机关工作效能。
4、授权立法:是国家行政机关基于其职权立法,根据国家权力机关或上级行政机关的授权,在更广的范围内拥有特殊的立法权能,而进行的立法活动。行政效率:是指一个行政单位在一定时期内的行政管理活动中行政总产出与行政总投入的比率,它是对行政管理结果的具体测量和评价,是反映行政工作状况的最主要指标之一。
6、职权立法:是国家行政机关根据宪法及有关组织法的规定,拥有一定的立法权能而进行的立法活动。行政机关的这一立法权能,是根本大法赋予的,其产生也无须任何机关委托。
7、绩效管理:是指通过对政府组织完成其目标和任务的情况进行数量和质量的判定,进而采取措施改善政府治理效果的过程。
8、代履行:即相对人不履行法定义务,而此项义务由他人代为履行同样可以达到目的,行政执法主体便请第三人代为履行,然后由法定义务人负担一切费用。
四、简述题
1、我国行政管理有何特点? 答:我国行政管理具有以下特点:(1)我国行政管理的宗旨和根本目的是为全体人民服务;(2)行政管理全面贯彻和体现社会主义民主原则;(3)行政管理的中心任务是领导和组织社会主义经济建设;(4)行政管理采取说服教育与强制相结合的基本原则
2、简述行政职能的特点。答:行政职能的特点包括:(1)阶级性和广泛性;(2)共同性和特殊性;(3)强制性和服务性;(4)适应性和层次性;(5)专门性和业务性。
3、简述我国政府机构改革的目标。
答:机构改革的总体目标,主要包括三方面内容:一是要建立科学的行政管理体系。二是将机构改革与人事制度改革结合进行。在机构改革的同时,深化人事制度改革,引人竞争激励机制,完善公务员制度,建立一支高素质的专业化国家行政管理干部队伍。三是要逐步建立有中国特色的社会主义行政管理体制。
4、依法行政有何重要意义?
答:第一,依法行政是依法治国的重心,是国家法律、法规得到有效实施的重要保障。第二,依法行政是行政机关履行管理国家事务、管理经济文化和社会事务职责的有效途径。第三,依法行政是提高行政效率的必然要求。
第四,依法行政是健全社会主义民主与法制的必然要求,是保持党和政府政策连续性和稳定性的重要前提,是发展社会主义市场经济的客观要求。
5、简述研究行政效率的意义。答:(1).行政效率关系到现代化建设的进程。行政管理是运用政权的力量,对整个社会的各个领域进行综合协调和有效管理,以实现国家和人民的根本利益,它在整个社会管理中居主导地位。行政效率能否提高,直接影响到各行业管理活动的进行,制约着社会系统的整体效率.影响着社会主义现代化建设的进程。(2).提高行政效率是行政管理的宗旨之一(3).提高行政效率是行政改革的根本要求。行政体制改革是我国政治体制改革的重要组成部分。各项行政改革的目的,首先是为了提高行政效率。能否提高效率,是检验行政改革成败与否的标准。
6、简述我国行政组织设置的基本原则。
答:我国行政组织的设置,必须遵循一些带规律性的指导原则,主要有①职能需要原则,②完整统一原则,③精干高效原则,④管理幅度与层次适度原则,⑤职,责,权一致原则,⑥依法设置原则。
7、简述办公自动化的意义。答:办公自动化的充分实现,将会给机关管理工作带来革命性的变革。
首先,办公自动化得实现,使得办公效率大为提高,传统办公活动中的许多由人来完成的事务可以部分地或全部交由自动化设备来完成。其次,办公自动化必然强化办公行为的规范化。
再次,办公自动化系统中的决策支持系统是办公自动化得最高层次。最后,办公自动化的实现,内在地促进了广大机关工作人员素质的提高。
8、依法行政有何重要意义?
答:第一,依法行政是依法治国的重心,是国家法律、法规得到有效实施的重要保障。第二,依法行政是行政机关履行管理国家事务、管理经济文化和社会事务职责的有效途径。第三,依法行政是提高行政效率的必然要求。
第四,依法行政是健全社会主义民主与法制的必然要求,是保持党和政府政策连续性和稳定性的重要前提,是发展社会主义市场经济的客观要求。
9、我国国家公务员制度的主要机制。
答:①能力开发机制;②人才激励机制;③新城代谢机制;④勤政廉政保障机制。
10、根据最高行政决策权行使的人数区分,行政组织领导体制包括哪些类型?
答:一个行政组织内部,依据其最高行政决策权行使的人数区分,行政组织领导体制可分为首长制,委员会制和混合制三种类型。
11、简述提高行政效率的途径和方法。
答:影响行政效率的因素是多方面的,提高行政效率也必须从多方面进行改进。
(1)推进机构改革,建立合理的行政管理体制
行政机构设置的合理化是提高行政效率的组织保证。推进机构改革,主要做好以下几个方面(1)转变政府职能,实现政企分开,把企业生产经营权力,切实交给企业。(2)合理划分权限,妥善处理上级与下级关系,明确职责,权责分开,既保证中央对地方的有效控制,又充分发挥地方和基层行政组织的积极性和创造性。(3)完善行政管理体系。
(2)贯彻依法行政,实现行政管理法制化
(3)提高行政人员的素质
(4)实现管理技术和方式的现代化
(5)改善行政环境和工作条件
改革行政管理,提高行政效率是一项艰巨复杂的任务,需要在各个环节上长期奋斗、共同努力。
12、机关管理有何意义?
答:首先,加强机关管理,有助于提高行政决策水平。
其次,加强机关管理,有助于各项行政职能活动的顺利进行。
第三,加强机关管理,有助于改进机关作风,克服官僚主义,提高机关工作效率和工作质量。第四,有助于调动机关工作人员的工作积极性,主动性和创造性。
13、如何提高行政立法质量?
答:为加强行政立法工作,切实提高行政立法质量,必须坚持以下几条原则: 1)要用邓小平理论指导政府立法实践。
2)要把政府立法决策与党的改革,发展和稳定的重大决策紧密结合起来。
3)政府立法要全面体现政府机构改革的精神和原则,防止把那些已经不能适应社会主义市场经济要求的传统行政管理办法法制化。
4)政府立法所确定的法律规范都要明确,具体,细而不繁,简明扼要,有可操作性,便于遵守,执行,能够真正解决问题。
5)政府立法要以最大多数人民的最大利益为根本原则,正确处理中央与地方的关系,国家,集体与个人的关系。
6)政府立法要以宪法为依据,切实维护社会主义法制的统一。
五、论述题
1、如何完善我国行政监督制度?
答:当前,完善我国行政监督制度应着力从以下几方面入手: ①加强制度建设,完善法规体系
当前许多腐败现象都是与制度不健全以及缺乏有力的制约有关,解决这些问题的方法之一,是“从国家制度和党的领导制度上作出适当的规定,以便于对党的组织和党员实行严格的监督”。二是实行公开化。三是建立各级领导干部个人财产和重大事项公开申报制度。②强化权力约束,实现以权制权
我们应该吸收国外监督方面的有益经验,通过完善有关法律制度,加强党的纪委监察和人大对党和政府的监督与制约,应赋予党的纪律检查委员会与党的决策机关平等的地位,形成相对独立的专门机构,对党的决策进行监督。要使人大及其常委会成为名副其实的国家权力机关,成为人民监督系统的真正中枢。要从根本上改变国家权力机关监督权大大低于行政权的状况。要处理好党与国家权力机关之间的关系,党的权限在于政治领导和作出决策,保证国家权力机关活动方向的正确性,使党的方针政策通过法定程序上升为国家意志,党不能越俎代庖。③健全司法体制,实现以法治国
保障司法机关依法独立行使司法权力的前提是,除了必须接受各级权力机关的宪法监督和其他组织和个人的法律监督外,任何党政部门不得介入,干涉具体案件的审理工作。要进一步完善公,检,法,司四大机关在刑事司法中的分工,配合以及制约关系,实行审判责任制度和赔偿制度,促进司法民主程序和侦查,审判质量的提高,防止司法专横和办案中的违法渎职等行为。
④发扬人民民主,实行人民监督
要强化自下而上的民主监督,要让普通公民拥有多种方式,实施有效的行政监督。⑤完善内部监督机制,提高内部监督效力
完善行政机关监督机制的关键,在于加强专门监督。
2、试述审计在目前我国行政管理中的重要作用。
答:审计是审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计帐薄、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产。监督财政收支、财务收支的真实、合法和效益的行为。
在目前我国的行政管理中,审计具有十分重要的作用:
第一,促使政府部门和国有金融机构、企事业单位改进财务管理.保证国家资金的合理有效使用。从目前的实际情况看,违反预算和国家其他有关财政财务收支的规定的现象时有发生,损失浪费了国家资产,破坏了国家财经秩序,影响了社会的稳定和经济的健康发展。为了解决这个问题。一方面需要加强和改进财政财务管理,另一方面需要审计机关对国有资产的管理和使用情况进行认真监督.依法惩治违反预算和其他国家规定的财政财务收支行为,以保证有限的财政财务资金得以依法、合理和有效的使用。可以说.审计监督是合理有效使用财政财务资金的重要保证。
第二,保证国家宏观调控措施更好地贯彻执行,促进经济改革和经济建设健康地发展。随着改革的发展,各个单位都有了较大的相对独立的经济利益,促进了经济的搞活相发展。但是局部利益同国家整体利益的矛盾比过去更加突出了,甚至在一定程度上妨碍了改革和建设的发展,因此,国家需要从宏观方面加强调控和监督,对财政财务收支进行严格的审计监督。
第三,促进政府的廉政建设,克服腐败现象。个别政府机关和国家公务员违反财经法纪、贪污受贿、奢侈浪费等腐败现象,深为人民所痛斥、如不及时纠正,将严重影响改革和建设的进行,疏远人民群众同党和政府的关系。反对腐败是关系改革和建设成败的长期斗争。多年来,审计机关查处了很多腐败行为,起到了较强的威慑作用。今后审计部门的这一职能作用还需进一步强化。以保证政府保持和发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的优良传统。
总之,审计监督有利于维护国家利益和全体人民的共同利益;有利于完善国家经济监督制度,保障和促进社会主义市场经济的发展;有利于维护国家财政经济秩序,促进社会稳定。
3、如何实现行政决策的民主化与科学化?
答:行政决策民主化是我国行政管理的内在要求,是社会主义民主的重要表现。实现人民的根本利益,满足人民的各种需要时我国行政管理的根本目的,行政决策要以服从民众心意为根本前提,决策要充分反映人民的愿望。人民群众对关乎自身根本利益的重大决策的参与权行使得越充分,人民与政府的行动配合越密切,社会发展的方向受各种不利因素影响的机率就越小,政府在人民群众中的威信就越高。
行政决策科学化有两条基本要求:①目标定得好。②方案选得好。实现行政决策科学化,应着力从以下几方面入手:①正确认识决策对象和决策环境的特点和客观规律。②建立合理的决策体制,充分发挥信息,咨询,中枢,执行,监控等系统的不同功能,通过诸系统各自有效的工作和彼此密切的合作,保证决策的科学化;③采用科学的决策方法和技术。④遵循科学的决策程序,避免决策的随意性和主观化。
行政决策的民主化和科学化是密不可分的。要做到科学化,首先要民主化,没有民主化,不能广开思路,言路,不尊重人民群众的创造智慧与实践经验,也就没有科学化。而民主化则必须有科学的程序,方法和体制,没有科学化,就不会有真正的民主化。
4、结合实际,谈谈怎样才能推进我国政府的依法行政?
答:(1)要加强行政机关及执法人员的法律意识。行政机关及其执法人员作为执法主体,担负国家法律的实施,必须有强烈的法律意识,必须具有一定的法律水平,具备相应的法律知识,这是全面推进依法行政工作的内在因素。加强法律意识,特别要加强领导干部的法律意识,提高其对依法行政必要性与重要性的认识。
(2)要进一步规范执法主体。要依据宪法、组织法的规定,严格行政机关的设立,保证行政机关合法;要在职能上理顺各行政机关的职能,要遵循精简、统一、效能的原则,按照行政机关的职能设立机构,避免各级行政机关、同级政府的各工作部门相互之间职能交叉,一事多头管理。
(3)要提高立法质量,使行政管理有法可依。依法行政的前提要是有法可依,要有良法可依。为此,我们应提高立法质量,加紧对现有法律的清理工作,废止法律中因“部门利益”而相互打架的内容,修改与社会主义市场经济不相适应的内容,保证现有法律科学、合理,符合社会发展的方向和广大人民的利益。同时要改变行政管理领域无法可依的现象,使行政管理真正做到有法可依。
(4)建立和完善执法监督制度。要加强行政执法监督制度建设,建立执法责任追究制度,完善监督标准,健全监督程序,协调各监督机关的职能,使各种监督机制发挥作用,而不是把它当花瓶,当摆设。同时建议重组监督机构,把分散的监督机构进行适当合并,形成监督全力,并加强对监督机关的监督、管理,对监督权力进行制约,防止监督机关不履行监督职能,防止监督机关与行政执法中的腐败因素结合而滥用权力,防止监督权力本身腐败。
(5)完善办事程序,公开办事制度。科学的程序是执法公正的重要保障。我国还没有统一的行政程序法,有关执法程序散见于有关法律、法规和规章之中,且不完善。今后各单位应在清理法定职权的基础上,进一步完善规范性文件制定、审批、收费、处罚强制措施等行政行为的条件、程序和时间要求,使行政执法程序制度化,同时向行政相对人公开办事制度,自觉接受行政相对人的监督。
5、为什么我国要进行财务行政管理体制改革?如何进行财务行政改革?
答:财务行政管理体制是一个国家经济体制的重要组成部分,是规范中央与地方以及地方各级政府之间财政分配关系的根本制度。在传统计划经济体制下,我国建立了大一统的财务行政管理体制。但是,随着市场在资源配置中作用的不断扩大,其弊端日益明显。根据建立社会主义市场经济体制的基本要求,并借鉴国外的成功做法,我国从1994年开始进行了分税制财政管理体制改革。但是,由于受政治、经济、历史诸因素的制约,分税制财政管理体制改革是渐进的,在实际运行中已经暴露出一些问题,如分税不彻底、税种划分与收入归属不一致、税种划分考虑发挥税收调节作用不够、转移支付制度不健全等。因此,当务之急是要采取有效的措施为分税制财政管理体制的完善创造必要的经济条件和制度条件。
6、联系实际,具体论述完善行政监督制度的重要意义?
答:建国以来,由于我国行政制度不健全,监督机关缺乏足够的权利,监督工作十分薄弱,导致我国行政管理弊端丛生,效率低下,给我国行政管理带来了极大的危害。因此,完善行政监督制度在当前具有十分重要的意义,主要表现为以下几个方面:
①完善行政监督制度是坚持社会主义政治制度与经济制度的重要保证
②完善行政监督制度是坚持改革开放,建立社会主义市场经济的客观需要
③完善行政监督制度是实现行政管理法制化的有力措施
④完善行政监督制度是维护公民合法权益的重要保障
1、当前我国完善行政监督的有何重要意义。
解答:完善行政监督是坚持社会主义政治制度与经济制度的重要保证;完善行政监督是坚持改革开放,建立社会主义市场经济的客观需要;完善行政监督是实现行政管理法制化的有力措施;完善行政监督是维护公民合法权益的重要保障。
简要分析:本题要从我国现存的客观的政治行政大背景出发进行理解和分析。由于我国的监督机关缺乏足够的权力,监督工作十分薄弱,导致了我国行政管理工作效率低下,弊端丛生,比如政府权力滥用,损害公民的合法权益的行为时有发生等,从这个角度考虑再结合现实情况,答题就会比较全面完整,而且深刻。
第二篇:行政管理-试题
2010级第二学期期未考试试题
(行政管理学)
姓名:
专业:
层次:
一、名词解释(每小题5分,共20分)
1. 分级制
2. 行政领导
3. 行政实施
4. 诱导性行政方法
二、填空(每空1分,共20分)
1.行政学产生的标志是威尔逊1887年发表的《_____________________》一文。我国第一部行政学专著是1935年出版的《行政学的理论和实际》,作者是____________。
2.国家公务员的人口是____________,出口是____________。
3.对公务员监督的渠道,一般可以分做___________________和____________________
两种,前者包括立法监督、______________________和社会监督等形式,后者包括专门监督和______________________两种。
4.协助行政首长处理日常事务的综合性办事机关是___________________________机关。
5. 行政组织典型的结构模式有直线集权制、_______________、直线职能制、______
_______________、直线分权制和___________________六种。
6.行政实施主体包括行政机构和行政人员两方面。具体的行政实施阶段主要
包括指挥、____________、控制和___________等四个环节。
7.法制监督是一种___________监督,它主要有两大类,即国家法制监督和________
___________监督。
8.行政领导者的产生方式主要有选举制、_____________、考任制和_____________。
9.构成指挥者权威基础的第一个要件是_______________,另一个要件是指挥
者一定的威望和______________。
三、判断改错题(每小题4分,共20分)
1.个人专断式是当今世界各国行政决策体制的主要形式。()
2.行政领导主体是被领导者和行政管理的部分对象,包括个体领导者和群体领导者。()
3.在我国,国务院所属各部、委、办及直属总局,地方政府所属各厅、局、处、科,均属于职能机关。()
4.行政协调的主要目的和根本作用就是要解决各个部门和人员之间所发生的矛盾和冲突。()
5.机关管理的首要原则是要遵循科学化的原则。()
四、简答题(每小题5分,共20分)
1. 公务员较理想的工资制度应体现哪些原则?
2. 行政直协调的作用主要表现在哪些方面?
3. 简述行政监督的种类
4. 简述进行思想正确工作的不同途径
五、论述题(20分)
试论集权的决策体制存在的优势与弊端。
第三篇:行政管理试题
1.科学决策的特点不包括()。
A.决策主体的集体化 B.决策过程的程序化 C.决策手段运用的广泛化 D.“谋”和“断”一体化 2. 十六大报告指出,要以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点,以()为目
标,改革和完善干部人事制度。
A.革命化、民主化、公开化 B.革命化、年轻化、专业化 C.科学化、民主化、制度化 D.民主化、知识化、年轻化 3. 在行政决策组织体系中被称为“神经系统”的是()。A.信息系统 B.中枢系统 C.控制系统 D.研究咨询系统 4.公文的语言应当()。
A.诙谐幽默 B.古朴典雅 C.庄重规范 D.华丽流畅 5.我国国家行政机关实行()。
A.职务分类制 B.职位分类制 C.品位分类制 D.职级分类制 6.政企分开的主要措施不包括()。
A.解除政府主管部门与所属经济实体的直属企业的行政隶属关系 B.大量裁减政府专业经济部门 C.大力裁减社会中介组织
D.加强和改善对国有企业的监管方式 ‘ 7.下列人员()可以由委任产生。A.乡长 B.镇长
C.县长 D.国务院各部委副部长
8.下面不属于一级政府派出机构的是()。A.行政公署 B.区公所
C.村公所 D.公安派出所 9.公文的基本语气是()。
A.祈使语气 B.陈述语气 C.疑问语气 D.感叹语气
10.下列文稿中具有正式公文效用的是()。A.议论稿 B.送审稿
C.征求南京市意见 D.定稿
11.在归部委管理的国家局中,国家技术局归哪个部(委)管理()。A.国家计划委员会 B.国家经济贸易委员会 C.国家科学技术委员会 D.国家教育委员会 12.政府机构之间最重要的关系是()。A.协调关系 B.业务关系 C.协作关系 D.领导关系 13.轮换又称()。A.转任 B.调任 C.挂职锻炼 D.轮岗
14.公务员必须退休的条件是指()。
A.工作年限满20年 B.工作年限满30年 C.男年满55周岁 D.女年满55周岁 15.行政管理体制的物质载体是()。A.权责体系 B.组织结构体系 C.运行机制 D.行政权力
16.权力机关对行政机关的监督不包括()。A.政治监督 B.法律监督
C.对行政立法、行政执法、行政司法活动的监督 D.市场监督
17.申诉期间原机关处理决定()。A.不再执行 B.继续执行 C.变更执行 D.废止
18.下面哪种社会关系,公务员可以不用回避?()A.夫妻 B.密友 C.甥子女 D.祖父母
19.批复是用于答复下级机关请示事项的()。A.下行文 B.平行文
C.上行文 D.具有行政约束力的规章 20.通告的表达方式侧重于()。A.叙述 B.说理
C.说明 D.说明、说理
21.下列公文中,不需要指明主送机关的是()。A.通知 B.请示 C.报告 D.决议
22.权力机关对行政机关的监督不包括()。A.市场监督 B.政治监督 C.法律监督
D.对行政立法、行政执法、行政司法活动的监督 23.在国外被称为“智囊团”的是()。A.研究咨询系统 B.决策信息系统
C.审批控制系统 D.行政决策的中枢系统 24.关于行政效率,总的原则是()。
A.效率第一,公平第二 B.效率优先,兼顾公平 C.效率为主,公平为辅 D.公平优先,兼顾效率 25.“三讲”教育的对象是()。
A.县级以上党政领导班子、领导干部 B.县级以下党政领导班子、领导干部 C.省部级党政领导班子、领导干部 D.省部级以下党政领导班子、领导干部
参考答案:
1.D 2.C 3.A 4.C 5.B 6.C 7.D 8.C 9.B 10.D 11.B 12.D 13.D 14.D 15.B 16.D 17.B 18.B 19.A 20.A 21.D 22.A 23.A 24.B 25.A
第四篇:行政管理试题
行政管理学(A)试题
一、名词解释(每小题5分,共20分)
1.地方政府体制:是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式
2.委任制:亦称任命制,是指由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度。
3.程序性决策:也叫常规性决策,是指决策者对所要决策的问题有法可依,有章可循,有先例可参考的结构性较强,重复性的日常事务所进行的决策。
4.行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与 所取得的成果和效益之间的比例关系。
二、单项选择题
1.我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是(张金鉴)。
2.20世纪30年代,古立克把管理职能概括为(计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算)。3.美国哈佛大学教授(高斯)最先提出对公共行政环境问题进行研究。4.为了弥补或完善决策而制定的决策方案,称为(追踪方案)。
5.对于一般的省、市、县、乡而言,实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是(特殊型)的行政区。6.忠于政府,维护政府的声誉,忠于职守是(行政道德)的核心内容。7.世界上第一个建立文官制度的国家是(英国)。
8.行政控制过程的最后环节,也是最为关键的环节是(纠正偏差)。9.《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是(2003年1月1日)。
10.目标管理方法是(德鲁克)于20世纪50年代,应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。
三、多项选择题(每小题2分,共10分,每小题至少有两项以上答案正确,请将正确答案的序号填在括号内。1.有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围,认为国家可以分为(A.立法 B.司法D.行政)三种权力。2.下列实行总统制的国家有(A.伊朗D.危地马拉)。
3.我国公务员制度规定应回避的亲属关系包括(A直系血亲关系B夫妻关系C三代以内旁系血亲关系 E近姻亲关系)。4.按沟通的信息流向划分,行政沟通可分为(B.平行沟通C.下行沟通 E.上行沟通)。
5.法治行政的特点包括(A.依据法律 B.法律保留 C.法律优先 D.职权法定 E.职权与职责统一)。
四、简答题(每小题10分,共20分)1.政府的文化职能主要包括哪些?
(1)意识形态职能;(2)发展科学技术和教育职能;(3)发展文学艺术和体育卫生职能;(4)加强社会主义道德建设的职能;(5)清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。2.简述行政领导责任的主要内容。
(1)负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定;(2)主持制定本地区、本部门的工作计划;(3)负责制定公共行政决策,决定公共行政工作中的重大问题;(4)正确地选拔、使用人才;(5)负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查;(6)做好协调工作。
五、论述题(每小题20分,共40分)1.试述行政监督的作用。
(1)行政监督能有效地强化和改善公共行政,提高行政效能,促进行政机关廉政建设;(2)行政监督是健全社会主义法治,进一步保障公民、法人和其他组织合法权益的有效制度(3)行政监督是改革开放和经济建设顺利发展的重要保障。2.试述行政改革的动力
(1)政治体制改革和政治权威的推动;(2)经济基础变革的要求;(3)社会演变的要求;(4)科学技术发展的推动;(5)新思想、新价值的推动。
一、名词解释(每小题5分.共20分)
1.公共行政学:研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。
2.行政区划体制:是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域,并设置相应的行政机关的组织体制。3.考任制:是指由专门的机构根据统一的、客观的标准,按照公开考试、择优录取的程序产生行政领导者的制度。
4.非程序性决策:也是非常规性决策,是指决策者对所要决策的问题无法可依,无章可循,无先例可供参考的决策,是非重复性的、非结构性的决策。
二、单项选择题(每小题1分,共10分,每小题只有一项答案正确,请将正确答案的序号填在括号内)1.1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书:(A.《行政学导论》)。2.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是(B.棱柱型)。
3.对于一般的省、市、县、乡而言,实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是)(B.特殊型)的行政区。4.人事行政机关实行党统一领导制的国家有(D.中国)。5.下列不属于行政领导权力的来源的是(D.决策权力)。6.行政决策体制的核心是(B.领导决策系统)。7.税收制度的核心内容是(C.税法)。
8.(B.平行)沟通不宜采用命令或指示的沟通形式,而只能通过协商、合作的办法。9.非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为(A.社会监督)。
10.目标管理方法是(A.德鲁克)于20世纪50年代,应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。
三、多项选择题(每小题2分,共10分,每小题至少有两项以上答案正确,请将正确答案的序号填在括号内。1.下列实行内阁制的国家有(B.新加坡E.丹麦)。
2.我国公务员的考核内容包括(A.廉 B.绩C.勤 D.德E.能)。
3.我国行政监察机关的基本职权包括(A.行政处分权 B.建议权C.调查权D.检查权)。4.按照税收管理权限,可将税收分为(B.中央与地方共享税 D.地方税E.中央税)。5.行政基本方法包括(A.法律政策方法 C.行政指令方法 E.经济方法)。
四、简答题(每小题10分,共20分)
1.我国在市场经济条件下,政府的经济职能主要有哪些?
答:(1)规范和稳定市场秩序,确保自由竞争的职能;(2)对经济进行宏观调控,确保国民经济平衡发展的职能;
(3)直接生产和提供公共物品,弥补市场的不足的职能;(4)管理国有资产的职能。2.简述行政改革必须遵循的原则。
答:(1)行政改革必须进行科学而严密地论证和规划,慎重开展;(2)行政改革必须以保持社会稳定为前提;(3)行政改革要以改变观念为先导,以体制创新为核心,以高效、公平、廉洁为目标;(4)行政改革必须有政治保障和法律保障;(5)行政改革以理顺关系,转变政府职能为重点。
五、论述题(每小题20分,共40分)
1.什么是管理层次与管理幅度?试述管理层次与管理幅度的关系。答:管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。
管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。
管理层次与管理幅度必须适当。一般来说,管理幅度和管理层次成反比,管理幅度越大,则管理层次越少;相反,管理幅度越小,则管理层次越多。但管理幅度与管理层次之间的关系是很复杂的,是由许多相关因素决定的。如还要看工作性质、人员素质、领导能力和技术手段等因素来决定。
2.试述行政效率在公共行政中的作用。
答:(1)提高行政效率是公共行政的宗旨;(2)行政效率是检查和衡量公共组织和公共行政活动的有效性的一个重要标准。(3)行政效率关系到中国社会主义现代化进程。
一、名词解释(每小题5分,共20分)1.管理幅度 :是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。
2.行政执行:是行政机关及行政人员依法实施行政决策,以实现预期行政目标和社会目标的活动的总和。.
3.舆论监督:是指通过在公共论坛的言论空间中所抒发的舆论力量对政府机构和政府官员滥用权力等不当行为的监督与制约。4.行政效率:是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。
二、单项选择题(每小题1分。共10分,每小题只有一项答案正确。请将正确答案的序号填在括号内 1.被称为“行政管理之父”的是(D.法约尔)。
2.按照里格斯的划分,融合型是(D.农业社会的公共行政模式)。
3.对于一般的省、市、县、乡而言,实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是(A.特殊型)的行政区。4.忠于政府,维护政府的声誉,忠于职守是(A.行政道德)的核心内容。5.人事行政机关实行折中制的国家有(C.英国)。
6.为了弥补或完善决策而制定的决策方案,称为(C.追踪方案)。7.平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通,亦称(B.横向沟通)。8.非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为(D.社会监督)。
9.对涉及非中国共产党党员的公务员的案件,需要给予处分的,则只由(B.行政监察机关)给予政纪处分。10.税收制度的核心内容是(B.税法)。
三、多项选择题(每小题2分。共10分,每小题至少有两项以上答案正确。请将正确答案的序号填在括号内。1.构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有(A.政治制度B.政党制度C.阶级状况D.法律制度E.政治文化)。2.下列实行内阁制的国家有(B.加拿大C丹麦 D.印度)。
3.从权力的性质上,一般把行政领导权力分为(B.权力性影响力E.非权力性影响力)。
4.我国公务员制度规定应回避的亲属关系包括(A.夫妻关系C.三代以内旁系血亲关系D直系血亲关系E近姻亲关系)。5.机关行政的职责可以概括为(A.参与政务 B.处理事务C·搞好服务)。
四、简答题(每小题10分,共20分)1.简述公共行政的特点。
答:(1)公共行政之首要特点是它的公共性;(2)公共行政的政治性;(3)公共行政具有严格的法制性;
(4)公共行政的民主性;(5)公共行政的公平性;(6)公共行政的高效性。. 2.简述政府失效主要表现在哪些方面? 答:(1)政府成本过高;(2)政府的低效率;(3)资源配置的低效率;(4)寻租;(5)造成另一种不公平。
五、论述题(每小题20分,共40分)1.试分析行政决策在行政管理过程中的重要作用。
答:(1)行政决策在行政管理过程中具有决定性作用,处于核心地位;(2)行政决策主导着行政管理的全过程;(3)行政决策是行政管理的成功与失败的决定因素;(4)行政决策是贯彻执行国家意志和加强政府合法性的必要途径。2.试析行政改革的动力。.
答:(1)政治体制改革和政治权威的推动;(2)经济基础变革的要求;(3)社会演变的要求;(4)科学技术发展的推动;(5)新思想、新价值的推动。
一、名词解释(每小题5分,共20分)1.市场失效:是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率,并且不能解决外部性问题以及社会公平问题。2.行政体制:指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和
3.程序性决策:也叫常规性决策,是指决策者对所要决策的问题有法可依,有章可循,有先例可参考的结构性较强,重复性的日常事务所进行的决策。
4.行政法规:指国务院根据宪法和法律,按照法定程序制定的有关行使行政权力,履行行政职责的规范性文件的总称。
二、单项选择题(每小题1分。共10分,每小题只有一项答案正确。请 将正确答案的序号填在括号内)1.在西方,最早提出行政概念的是(B.亚里士多德)。
2.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》的作者是(B.里格斯)。
3.政府只是充当“守夜人”的角色,也就是“夜警察”的角色的时期是(A.自由资本主义时期)。
4·总统制,起源于l8世纪末期的(D.美国)国,是以总统既为国家元首,又为政府首脑的中央政府组织形式。5·现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是(A·英国)于1855年成立的文官委员会。6.行政决策体制的核心是(C.领导决策系统)。7.行政执行过程的第一阶段是(D.准备阶段)。
8·事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查,也叫(B.跟踪监督)。9.对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件,需要给予处分的,则只由(党的纪律检查机关)给予党纪处分。i0.1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书(A.《行政学导论》)。
三、多项选择题(每小题2分。共10分。每小题至少有两项以上答案 正确。请将正确答案的序号填在括号内。1.奠定公共行政学理论基础的代表人物是(C.威尔逊 D.古德诺),他们提出了政治与行政分离的观点。2.下列实行品位分类制度的国家有(B.法国D.英国)。
3.行政实施阶段的环节主要包括(A.行政指挥 B.行政控制 C.行政沟通 D.行政协调)。
4.社会监督的主体是(A.政协 B.各民主党派 C.各社会团体 D.新闻机构 E.公民个人)。5.税收的基本特征有(A.强制性 C.无偿性 E.固定性)。
四、简答题(每小题10分,共20分)1.简述公共行政环境的作用。
答:(1)公共行政环境决定、限制与制约公共行政;(2)公共行政必须适应公共行政环境;
(3)公共行政环境的发展变化必然导致公共行政的发展变化;(4)公共行政对公共行政环境也有反作用。2.简述行政领导责任的主要内容。
答:(1)负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定;(2)主持制定本地区、本部门的工作计划;(3)负责制定公共行政决策,决定公共行政工作中的重大问题;(4)正确地选拔、使用人才;(5)负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查;(6)做好协调工作。
五、论述题(每小题20分。共40分)1.试述公共组织的特点。
答:(1)政治性;(2)社会性;(3)服务性;(4)权威性;(5)法制性;(6)系统性。2.试述行政改革的阻力。
答:(1)历史的局限性决定了行政改革的成败;(2)政治因素对行政改革的限制与制约;(3)在行政系统内部行政官僚集团的反对;(4)传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度;(5)用人惟亲和家长制对行政改革的负面影响。行政管理学 试题
一、名词解释(每小题5分,共20分)1.政府职能:是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。
2.行政体制:指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。
3.层级制:又分级制是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构,不同等级的职能目标和工作性质相同,但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型。
4.行政改革:是指政府为了适应社会环境,或者高效公平地处理社会公共事务,调整内部体制和组织结构,重新进行权力配置,并调整政府与社会之间关系的过程。
二、单项选择题(每小题1分。共10分。每小题只有一项答案正确。请将正确答案的序号填在括号内)1.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是(B.孙中山),他建立了五院分立制度。2.公共行政环境的(B.特殊性)首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。3.忠于政府,维护政府的声誉,忠于职守是(A.行政道德)的核心内容。
4.典型的行政体地方政府是(D.德)国的地方政府。1.B 2.B 3.A 4.D 5.A6.C 7.D 8.B 9.C l0.A 5.现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是(A.英国)于1855年成立的文官委员会。6.为了实现目标而制定的方案,称为(C.积极方案),这是构思和设计的主要方案。
7.整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是(D.实施阶段)。8.国家预算中占主导地位的是(B.中央预算)。
9.目标管理方法是(C.德鲁克)于20世纪50年代,应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。10.从20世纪(A.70)年代开始,西方发达国家相继开始进行行政改革,然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。
三、多项选择题(每小题2分,共l0分,每小题至少有一项以上答案正确,请将正确答案的序号填在括号内。1.奠定公共行政学理论基础的代表人物是(C.威尔逊 D.古德诺),他们提出了政治与行政分离的观点。
2.西方各国国家公务员制度的共同之处主要是(A.公开考试、择优录用 B.政务官不与执政党共进退C政治中立、职务常任E.严格考核、功绩晋升)3.行政实施阶段的环节主要包括(A.行政指挥 B.行政控制C.行政沟通 D.行政协调)。
4.里格斯将公共行政模式划分为(A.融合型公共行政模式C.棱柱型公共行政模式E.衍射型公共行政模式)。5.标杆瞄准的类型主要有(A.内部标杆瞄准 B.外部竞争对手标杆瞄准C.行业内标杆瞄准 D.跨行业标杆瞄准 E.内外部综合标杆瞄准)
四、简答题(每小题10分,共20分)1.一般来说,政府决策目标的产生有哪几种? 答:(1)立法机关确立的决策目标;(2)中国共产党所制定的方针、路线和政策;(3)上级政府或上级领导机关下达的具体决策目标;(4)上级政府或上级领导部门下达的粗略目标;(5)针对组织本身的发展所确定的决策目标。
2.简述法治行政的特点。答:(1)职权法定;(2)法律保留;(3)法律优先;(4)依据法律;(5)职权与职责统一。
五、论述题.(每小题20分,共40分)1.试述行政监督的作用。答:(1)行政监督能有效地强化和改善公共行政,提高行政效能,促进行政机关廉政建设;(2)行政监督是健全社会主义法治,进一步保障公民、法人和其他组织合法权益的有效制度;(3)行政监督是改革开放和经济建设顺利发展的重要保障。2.试析正确处理效率与公平的关系所必须遵循的原则。
2.(1)效率优先、兼顾公平的原则;(2)平等原则;(3)公平分配的原则;(4)机会均等、能者优先的原则。
一、名词解释(每小题5分,共20分)1.分离制:答:分离制又称多元领导制,是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门,隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。
2.行政执行:是行政机关及行政人员依法实施行政决策,以实现预期行政目标和社会目标的活动的总和
3.行政道德:是指国家公务员在行使公共权力、管理公共事务的活动中,处理自身与工作对象之间、上下级之间、N92=,lu-1以及公私、得失等关系时,所应当遵循的原则和规范。
4.公共组织绩效评估:是指公共组织通过一定的绩效信息和评价标准,对公共组织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动,是公共组织的一项全面的管理措施
二、单项选择题(每小题1分,共l0分,每小题只有一项答案正确,请将正确答案的序号填在括号内)1.被称为“行政管理之父”的是(D.法约尔)。
2.我国第一部行政学著作是张金鉴的(A.《行政学的理论与实际》)。
3.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是(C.棱柱型公共行政模式)n. 4.公共行政学研究的核心问题是(A.政府职能)。
5.据考,“法治”一词是古希腊人(B.毕达哥拉斯)最早提出的。
6.构成公共组织结构的基本要素是(A.行政职位),它是公共组织结构的支撑点和联络点。
7.国务院常务会议任命各部委领导者的副职,直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于(D.委任制)。8.部外制是(B.美)国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。
9.目标管理方法是(B.德鲁克)于20世纪50年代,应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。10.平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通,亦称(A.横向沟通)。
三、多项选择题(每小题2分,共l0分。每小题至少有一项以上答案正确,请将正确答案的谇号填在括号内。1.作为行政学的学科体系的建立是由(A.怀特 B.魏劳毕E.费富纳)完成的。2.组织文化包括(A.组织观念 B.法律意识 D.价值观E.道德感情)。
3.行政领导权力的来源主要有(A.合法权力 B.归属权 C.专业知识权 D.奖惩权力)。4.社会监督的主体是(A.政协 B.各民主党派C.各社会团体D.新闻机构E.公民个人)。5.TN实行职位分类制度的国家有(C.中国 D.美国E.日本)。
四、简答题(每小题i0分,共20分)1.政府干预市场应该遵循的原则主要有哪些? 答:(1)政府和市场两者的功能有很大的区别,它们不能互相代替(2)政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围(3)政府干预也必须讲究成本收益(4)发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多,这是十分正常的现象。2.简述行政决策的特点。
答:(1)行政决策主体的特殊性;(2)行政决策客体的广泛性(3)住政决策目的的非赢利性;(4)行政决策的合法性;(5)行政决策地域效力的普遍性;(6)行政决策执行的强制性。
五、论述题(每小题20分,共40分)1.试述行政体制的作用。
答:(1)科学的行政体制能够提高政府生产力,提高行政效率;(2)科学的行政体制能够大幅度地全面地促进社会发展,提高国家的竞争力;(3)科学的行政体制能够造就大批的优秀的国家各级各类公务员;(4)科学的行政体制是公共行政民主化的保证;(5)科学的行政体制能够确保公民的各种权莉和生命与财产。2.试述行政改革的动力。
答:(1)政治体制改革和政治权威的推动;(2)经济基础变革的要求;(3)社会演变的要求;(4)科学技术发展的推动;(5)新思想、新价值
第五篇:行政管理试题
行政管理学
一,选择
1,行政管理是行政管理学中最基本,最核心的概念.2,行政管理的主体是政府行政机关.(注:行政机关——人民政府及其领导的部门)3,早在1865年,德国学者(史坦因)就曾使用过“行政学”一词.4,(威尔逊)是行政管理学的创始人.5,1961年法国的法国的法约尔出版了《工业管理与一般管理》一书,提出了管理过程理论.6,20世纪40年代以后,有代表性的理论学派主要有:(1)行为科学学派(2)决策理论学派(3)系统理论学派
7,20世纪80年代以来,特别是90年代以来,西方国家占主导地位的行政管理学主要有:(1)新公共管理理论(2)政府治理理论(4)后现代公共行政理论 8,现代公共行政理论的核心概念是它所说的“公共能量场”.9,行政环境的基本属性: A,复杂性 B,相关性 C,综合性 D,层次性 E,动态性 10,农业社会的行政模式,被称为融合型行政模式.11,工业社会的行政模式,被称为衍射型行政模式.12,过渡型社会的行政模式,即所谓的棱柱型行政模式.13,综合学术界的相关观点,一般认为,行政系统的经济环境基本构成要素应该包括: A,经济力量 B,社会经济结构 C,经济体制 D,科技发展水平
14,(经济体制)是一个国家或地区以社会经济组织为中心的各种具体经济制度与行为规范的总和.其核心就是所谓的(社会资源调配制度),也就是社会资源的调配是以市场机制为主.15,“受限市场模式”是雷格斯在他析过渡型社会的特征时提出一种独特的市场体制类型.16,在行政管理所有手段中,强制手段无疑是最有效的手段.17,行政权力的具体来源有以下几项: A,强制力 B,诱导力 C,组织制度 D,信息 E,个人因素 18,强制力是一切权力的最原始,最直接的来源.19,行政权力的特征: A,公共性 B,执行性 C,有限性
20,公共性是一切国家行政权力的重要特性,行政权力的公共性是行政权力合法性的基础.21,行政权力的有限性主要体现在以下几个方面: A,行政权力作用范围是有限的 B,行政权力行使的方式是有限的.C,行政权力是受监督和制约的
22,在计划经济时期,事权主要表现为经济管理权.23,行政职能的特点主要表现在以下几个方面: A,执行性 B,整体性 C,多样性 D,动态性 24,行政职能是行政管理活动的实质和核心.25,我国改革开放前行政职能的主要弊端: A,造成政府机构膨胀 B,资源配置效率低下 C,企业和社会缺乏动力机制.D,容易产生腐败
26,全国人大在2003年通过了《行政许可法》,并于2004年7月1日开始正式实施,这标志着我国政府行政职能转变的成果已经为律所认.27,英国是实行内阁制政府制度的国家.28,半总统制以法国最为典型.29,信息机构是指政府中设立的专门负责信息的收集,加工,传递,储存.30,辅助机构又称办事机构,指为协助行政首长的领导工作而设置的综合性办事机构,即政府及其部门设立的办公厅或办公室.31,财务行政理论是创始人斯坦因于19世纪创造.32,财务行政管理事务主要包括: A,预算管理 B,会计管理 C,审计管理 33,预算执行是整个预算工作的中心环节.34,后勤行政管理事务主要包括: A,物资管理 B,生活后勤管理 C,机关环境管理 D,服务后勤管理 D,接待工作管理
35,生活后勤管理是指解决与机关工作人员生活起居有关问题的管理活动,其目的是保证机关正常运转.36,会议质量是会议管理的一项重要内容.37,宏观经济行政管理就是政府对整个国民经济进行的全局性的和综合性的管理.38,目标是行政组织生存的依据.39,行政职位是行政组织中最基本的构成要素,是行政组织系统的构成“细胞”.40,行政人员是行政组织中最活跃的因素.41,解决行政组织冲突的主要方式: A,谈判 B,调处 C,服从权威
42,行政领导行业有以下几个特点: A,统一性 B,权威性 C,服务性 D,综合性
43,行政决策是行政管理活动作为一种有目的的活动的根本标志,也是行政管理过程的第一个阶段.44,行政决策的主体是行政机构或行政人员,尤其是行政领导者.45,有限性决策理论的主要代表人特是赫伯特*A*西蒙.46,渐进决策模式是美国著名的政策科学家林德布洛姆提出来的.47,指挥是执行工作的关键.48,行政系统的外部监督系统: A,权力机关监督 B,政党的监督 C,司法机关的监督 D,公民及社会团体的监督 E,新闻舆论的监督 49,行政监察机关依法享有下列职权: A,监察权 B,调查权 C,建议权 D,行政处理权 50,审计机关一般拥有下列职权: A,检查权 B,调查权 C,建议权 D,通报权 51,行政方法的主要特征: A,强制性 B,权威性 C,层次性 D,具体性 E,无偿性
52,行政方法离不开行政指令,而行政指令实质上所依靠的是强制性权威.53,经济杠杆这个工具可以挖掘人的潜能,激发人们的主动性和积极性.54,经济方法的核心是物质利益.55,行政激励的方式: A,目标激励 B,奖励激励 C,竞争激励 D,反激励 56,在电子政务的概念中,核心内容是政务.57,行政道德规范具有如下特征: A,政治性 B,自律性 C,相对稳定性
58,自律性是行政道德与一般道德的共性之一,也是行政道德规范区别于行政法律规范的最基本属性.59,行政法律规范的基本功能: A,规范与控制功能 B,组织与调节功能 C,改革与稳定功能 60,规范与控制功能是行政法律规范最基本的功能.61,我国行政道德体系最基本的准则就是“为人民服务” 62,勤政是行政职业的核心规范.63,行政道德具体规范: A,勤政 B,廉政 C,遵纪守法,依法行政 D,实事求是,科学行政 E,热情待人,协调行政
64,行政道德规范的基本功能: A,导向和约束功能 B,自我调节功能 C,示范与激励功能 65,依法行政的基本内容: A,行政管理意识的法制化 B,行政职权的法定化 C,行政编制的法定化 D,行政程序的法定化 E,行政责任的法定化 66,行政发展的主要目的是提升行政能力.67,英美模式的基本特点是利用私营部门的管理理念来重塑政府.68,行政改革基本内容: A,功能调整 B,结构重组 C,行为变革 二,问答
1,行政权力与行政责任的关系
行政权力与行政责任之间存在着密切关系,具体主要表现如下: 就行政责任的性质而言,由于行政权力的公共性,决定了行政责任是一咱公共责任.就行政责任的产生而言,行政责任是一种基于行政职权关系而产生的责任.就行政责任的大小而言,行政责任是一种与行政权力相对等的责任.有多大的行政权力就应承担多大的行政责任,行政权力的大小必须与行政责任的大小对等,这是正确处理行政权力与行政责任之间关系的一个基本原则.2,改革中央政府与地方政府行政权力关系的思路
根据我国国情,必须改变过去中央高度集权体制,建立中央集权与地方分权相结合的新型体制,开成一种职权明确,权责统一,协调制衡的法制化的关系模式,充分发挥中央和地方两个积极性,更好促进市场经济体制的建立和完善,促进社会主义民主政治的发展.改革中央政府与地方政府关系的具体内容包括: 以宪法形式明确规定中央政府与地方政府分权范围.实现中央与地方利益分配的合理化.实行地方分权和基本自治.健全和完善对地方权力的监督.3,我国行政职能转变的必要性
A,转变行政职能是建立和完善社会主义市场经济体制的必然为要求.B,转变行政职能是迎接经济全球化挑战的需要.C,转变行政职能是实现经济,社会和人的全面发展的需要.D,转变行政职能是深化政治体制改革的需要.E,转变行政职能是机构改革的动因和基础.4,职能关系的转变
分清职能,理顺关系,明确不同管理主体之间的职责权限,是实现政府职能转变的关键环节.理顺中央政府与地方政府,上级地方政府与下级地方政府之间的职能关系.理顺政企关系 理顺政府与市场的关系.理顺政府与社会的关系.理顺政府内部各职能部门的关系.5,行政管理机构设置的原则(多,简,案例)设置行政管理机构时应该遵循以下基本原则: 适应性原则 :根据社会政治,经济与文化的发展,适时而科学地设置,调整和改革行政机构,以适应社会向政府提出的要求,这是行政管理机构设置的最基本原则.协调性原则:行政管理机构是一个协调运转的系统.权责相称原则:一方面,行政管理机构是一个权责体系.一方面行政管理机构作为行政管理行为的主体和行政管理行为的施行者,也必须对自己做出的行政管理行为负责.精干高效原则:追求行政管理高效率是由行政管理机构自身的性质所决定的.法制性原则:行政管理机构的设置及其体制要有法律上的根据和保障;其它一些具有一定法律效力的各种条例或地方性法规,对于中央政府机构和地方各级政府机构都作 为具体的规定.6,行政管理机构改革的基本目标
我国行政机构改革的基本目标是:适应经济发展和社会全面进步的要求,建立办事高效,运转协调,行为规范的行政管理体系,完善国家公务员制度,建设高素质的专业化的国家 行政干部队伍,提高为人民服务的水平.具体可以分为四个方面: A,按照发展社会主义市场经济的要求,转变政府职能,实现政企分开.B,按照精简,统一,效能的原则,调整政府组织结构,实行精兵简政.C,按照权责一致的原则,调整政府各部门的职责权限,明确划分部门之间的职能分子.D,按照依法治国,依法行政的要求,加强行政法制建设.7,我国行政机关实行的行政首长负责制有何特点
我国行政机关实行的行政首长负责制,即考虑到了首长制的优点,也吸收了委员会制的长处.在体制设计上,行政首长不仅有权召集和主持本级行政组织的常务会议以及全体会议,而且在对有关问题做出决定时,是在充分展开集体讨论的基础上,最后由行政首长集中大家的正确意见,形成行政组织的决定.在运行程序上,行政首长负责制实质上是民主集中制的一种表现形式.重大问题一般都要经过会议集体讨论,最后由行政首长集中决定.8,行政信息的公开化及其作用
行政信息公开,就是指政府将凡不属保密范围的行政信息依法向社会公开发布以使行政信息为社会所广泛知晓并得到充分利用的行政沟通行为,它属于单向沟通的一种形式,也是政府向社会进行信息沟通的一种形式.它的作用主要表现在以下几个方面.行政信息公开化有助于促进民主行政的发展.行政信息公开化有利于人民的生活和工作.行政信息公开化有利于防止政权力的腐败.行政信息公开化有助于促进行政效率的提高.行政信息公开化有助于我国政府更好地适应WTO的要示.9,行政决策的含义及基本程序
行政决策是指行政机关或行政管理者在管理政府内部行政事务或社会公共事务过程中,为促进社会公共利益的实现,依法运用行政权力作出决定的过程.基本程序是: 信息的收集和处理.决策方案的设计
决策方案的分析,论证与选择 决策方案的实施
10,我国政府在行政决策程序上存在问题和完善措施(1)在决策程序上存在的问题: A,决策信息的收集和处理工作存着信息不全和信息失真的问题.B,决策方案的设计存在着“粗而不细”和专业化程度低的问题.C,决策方案的评估存着“论而不证”的问题.D,决策方案的选择存在着民主化程度低的问题.(2)完善行政决策程序的措施: A,强化行政决策过程的信息工作.B,强化行政决策过程的咨询工作.C,强化行政决策的民主参与.D,强化行政决策制度建设.11,电子政务的产生原因 A,政府转型的背景.B,因特网的发展.C,电子商务的驱动.D,全球化的竞争.E,大公司的驱动.F,领导人的政治意志.12,依法行政与以德行政的相互关系
依法行政与以德行政两者之间即相互区别又相互联系.区别
形成的理论依据不同 运行的手段与内容不同 运行机制的不同
运行后果的表现形式及效果不同 联系: A,力以及行政行为的规范性或约束性作用是依法行政与以德行政的共同精髓所在.B,实现责任行政是依法行政与以德行政的共同目标.C,依法行政与以德行政具有一些共同的基本功能.D,依法行政是行政管理的基石,以德行政是依法行政的补充.13,行政绩效评估的地位与作用
行政绩效评估在现代公共行政学中占有重要的地位和作用.主要有: A,行政绩效评估的责任落实作用.B,行政绩效评估的对比作用 C,绩效评估的计划辅助作用.D,绩效评估的监控支持作用 E,绩效评估的民主和教育作用.F,绩效评估在吸引政治资源方面的作用.14,根据评估的方法划分行政绩效评估指标体系的内容 A,经济评估指标:即成本评估指标.B,效率评估指标:行政机关在既定时间内,预算投入究竟产生了什么样的结果.C,效益评估指标:行政管理的有效性.D,公平评估指标:衡量政府绩效的重要指标.15,行政绩效评估程序
程序:制定计划,初步调查,管理控制评估,详细评估和撰写评估报告五个步骤.16,加入WTO后我国行政发展的趋势 A,加快从全能行政向有限行政转变的步伐.B,重塑政府与社会的关系.C,由权力行政向规则行政的行政理念转变.D,从暗箱行政向透明行政转变.三,案例分析
1,行政审判制度改革(P125)行政审批制度是行政许可制度的一种形式,是政府干预市场,管理社会的一种重要手段,是当今世界各国较为普遍采用的一种行政管理方式或制度之一.对行政审批的方式进行改革,加强了对行政审批的监督,提高了行政审批的效率,减少了行政审批中的腐败现象.为了进一步巩固行政职能转变和行政审批制度改革的成果,全国人民在2003年通过了《行政许可法》,标志着我国政府行政职能转变的成果已经为法律所确认.