第一篇:xx乡xx村脱贫攻坚对标分析研判情况汇报
次村乡东庄村脱贫攻坚对标分析研判
情况汇报
次村乡东庄村位于次村乡西北部,距县城20公里处,由五个自然村组成,分别是合尖、东庄、西庄、郭家庄、王家沟。全村共有153户430人,支村两委干部6人,党员20名,其中两名为帮扶工作队党员。东庄村属典型的山区丘陵,耕地面积1230亩,四荒地600亩,林地1500亩,主导产业是沁州黄谷子种植、晋汾高粱、红薯和肉猪养殖。
全村建档立卡贫困户50户117人,其中低保贫困户20户36人,五保贫困户6户6人。2014年脱贫3户18人,2015年5户13人,2016年脱贫1户2人,2017年脱贫6户18人,2018年计划脱贫35户77人,贫困发生率17%。
一、对照前两轮观摩发现问题自查及整改落实情况
(一)产业发展方面。(1)传统产业项目
今年继续加大供给侧结构性改革力度,确保沁州黄、晋汾高粱种植面积稳中有升,沁州黄继续保持在600余亩,其中贫困户29户80亩(沁州黄公司和本地小杂粮企业签订订单);高粱保持在300余亩,其中贫困户10户21亩(晋汾高粱公司签订订单);加强管理现有80亩苹果树(前帮扶工作队支持发展的),其中贫困户14户24.5亩;2018年由襄垣农委帮扶工作队加强技术指导;继续发展红薯种植100亩,其中贫困户10户15亩。
(2)其他产业项目 黄蜀葵产业和肉猪产业
我村积极响应乡党委优化产业结构的号召,推广黄蜀葵种植,目前已种植10余亩,带动10户贫困户种植,每亩可收益1500多元,确保了贫困群众稳定增收。同时与我村肉猪养殖大户商讨合作机制,通过贫困资金入股分红和代养模式带动全村50户贫困户共同发展。目前已谈好合作方案,该合作社正在组织施工材料,待合尖道路贯通了后立即组织施工。
同时我村还引导6户贫困户参加了“1558”金融扶贫贷款模式,2户扶贫自主贷款。
通过以上产业项目的推进和实施,确保了我村建档立卡贫困户享受产业扶持政策全覆盖。
责任人:宋启富
(二)基础设施建设方面
行政村通村公路硬化。东、西庄“四好”路路基4.5公里已铺设完成,合尖1.8公里路马上完工,今年还向上申报了街巷道硬化项目,共计7公里。
安全饮水方面。目前东庄村自来水网改造工程已开工建设(檀山村—郭家庄2000米)。
河道及过河道路建设。目前两公里的河道清淤工程马上完工,新华书店帮扶工作队给予7000元购买过河管网。
活动场所危房改造和文化广场建设。我支村两委干部本着花小钱干大事的原则,商讨公开引入一施工队垫资建设。目前工程已进行一半。工程监督和质量由支部委员常留孩和村副主任张进财负责。
(三)安全住房方面。(1)易地扶贫搬迁
我村“十三五”期间易地扶贫搬迁19户,57人。其中次村集中点9户32人,陡角集中移民点10户25人。目前这两个安置点都在施工当中,10月份全部入住。
(2)危房改造
今年按照“四类”人群新的标准要求,乡下达危房改造任务6户,实际需要改造20户,现已与城建局对接,完成危房鉴定,两户已开工建设,一户完工。
责任人:李冬红
(四)基本公共服务方面
卫生室已建设完工,但室内药品和器械不完善,文化广场正在施工。
责任人:常桂英
(五)软件资料方面
对标问题清单,我村的资料方面还不够完善,帮扶工作队已全面排查,逐户逐册排查整改。责任人:常桂英
(六)驻村帮扶方面 目前我村帮扶工作队是沁县新华工作队,第一书记本月变更为田宪东,原书记周礼文退休,工作队长6月1日变更为张栋。该帮扶工作队到我村工作以来,每星村到村最少4天,“五帮”活动明显,捐赠图书、提供资金、联系技术培训、购买贫困户土特产,群众认知度高。襄垣驻村工作队襄垣农委带来5万元扶贫资金,目前正进行入户了解阶段,并积极帮助联系产业。
责任人:张栋、张红峰。
(七)“三容三貌”方面
我村在这方面还有一定差距,一是残墙断壁较多,目前我村初步拟定院墙建设奖励办法,8月前修建院墙的户奖励1500元;二是垃圾清运不及时,乱扔乱倒现象严重。目前,我村指定了垃圾清运员对垃圾定期清理,村广播告诫群众将垃圾倒入垃圾池中。
责任人为宋启富。
(八)政策落方面
我村贫困户在政策知晓度方面低,下步由帮扶工作队和驻村工作队加大入户宣传,并在各自然村张贴宣传资料,利用各自然村广播大喇叭进行宣传。责任人:李冬红。
(九)组织建设方面
村级重大事项“四议两公开”能够执行,但会议记录不够全面,我们已经立即整改,责任人为李冬红。
三、对照贫困村退出14项指标、贫困户退出6项指标分析研判情况。主要存在以下问题:
(1)从贫困村退出14项指标来说
一是村级卫生室已建好,但室内药品和器械还不完善,二是村残垣断壁的治理工程较大。
(2)从贫困户退出七项指标来说,我村目前达到的退出指标有2项,分别是适龄儿童学前入园率和贫困村九年义务教育阶段无因贫辍学学生、参加城乡居民医疗保险。正在加速推进的有5项,分别是人均可支配收入、安全饮水、住房安全率、户容户貌和民容民貌。
总而言之,我支、村两委干部深知今年脱贫任务重,肩上压力大,但正如习总书记的指示:扶贫先扶志。我们有百倍的信心,立下军令状,在乡党委的坚强带领下,确保全面完成今年脱贫任务,坚决打赢脱贫攻坚战,让群众切实得到实惠!让东庄村面貌有质的提升!向县委、政府交一份满意答卷!
第二篇:脱贫攻坚汇报材料
构织健康扶贫“三张网”
坚决打赢脱贫攻坚战
尊敬的各位领导,同志们:
在党的十九大胜利闭幕之际,**市健康扶贫现场会在**隆重召开,这是对我们健康扶贫工作的极大鼓励和鞭策。在此,我谨代表中共**市委、**市人民政府,对各位领导到**检查指导工作表示热烈的欢迎。
我市现有建档立卡贫困对象****人,其中:因病致贫****人,占贫困总人数****%。健康扶贫成为我市精准扶贫的一号工程。今年元至10月,全市贫困对象住院****人次,住院总费用****万元,实际报销****万元,报销比例达****%,较政策实施前提高了****%;贫困对象住院人次增加****%。达到了“三升一降”的目标,即:患者医药费报销比例明显上升、贫困对象住院率明显上升、满意度明显上升,贫困患者医疗负担大幅降低。我们的主要做法是:
一、高站位领导,建立健康扶贫“组织网”
为阻断“病根”变“穷根”,**市委市政府进一步提高政治站位,适时调整脱贫攻坚工作靶向,将人力、财力、物力等各类资源集中投向健康扶贫领域,以更加负责的态度、更加有力的措施、更加坚定的决心,“零遗漏”、“无缝隙”地对健康扶贫全面兜底。一是抓领导,市委常委会、市政府常务会坚持每月研究健康扶贫工作,组建了高规格的健康扶贫工作领导小组,常态化地开展大病集中救治、推开慢病签约服务管理、全面建立重病兜底保障机制。严格落实市乡两级党政领导包抓责任,市级领导坚持进村入户必访医疗救助等工作;各乡镇办区、市直各驻村工作紧紧咬住“因病致贫、因残致贫、因精神病致贫”这块硬骨头,下沉力量到每一个贫苦户。二是抓整合,为了确保各项健康扶贫政策落实到位,确保贫困患者尤其是重病大病贫困患者能及时得到救治,市委市政府2016年整合财政项目资金,列支健康扶贫****多万元;2017年列支近****万元对因病致贫对象开展医疗救助。三是抓督查,市委市政府多次召开健康扶贫协调会、推进会、现场会、督办会,将健康扶贫纳入全市“三比三促三争创”主题实践活动督查考核范畴,实行一月一督查、双月一考核,每两月对落后单位进行约谈警示。通过动真碰硬的问责督办,推动健康扶贫各项措施落实、各项政策落地。
二、人性化实施,落实健康救助“保障网”
“因病致贫、因病返贫”是导致农村家庭贫困的主要原因之一。有的群众因疾病丧失劳动力,有的因治病花光积蓄,还有的因经济困难看不起病。为了尽快解决这些问题,我们及时出台一系列医疗救助政策,编织一张全覆盖保障网。
一是以“1+5+N”补偿政策为框架,让贫困患者少花钱。
围绕如何减轻贫困患者医药负担、让每个贫困患者能看得起病这一关键点,推出了“1+5+N”健康扶贫工作模式。即:以“1+5”补偿为一条主线(基本医保+大病保险+大病补充保险+医疗救助+临时救助+慈善救助),以两项指标为最后的兜底线(贫困对象住院就医费用实际报销比例达****%以上,住院自付费用累计不超过****元),开展“三个一批”行动(大病集中救治一批、签约服务管理一批、重病兜底保障一批),提高四项报销水平(慢病普通门诊、慢病重症门诊、基本医疗保险、大病医疗保险),落实五项全免政策(参保资金全免、住院起付线全免、住院押金全免、每人****元免费购买大病补充医疗保险、五保户孤儿医疗费用全免),真正让贫困患者看得起病。同时,按照省市健康扶贫政策,适度调高补偿水平。将门诊重症慢病封顶线甲类由每人每年****元提高到****元,乙类由每人每年****元提高到****元;对贫困患者死亡每人予以补偿****元,对经医学鉴定为1至5级伤残的患者分别予以****万至****元补偿。二是以“先诊疗后付费”为抓手,让贫困患者能住院。
健康扶贫“1+5+N”救助政策的出台,大大降低了贫困患者的救治费用,在实际运行过程中我们发现:虽然患者自负的费用大幅度下降,但还有相当部分贫困患者交不起住院押金、支付不了每天的医药费。针对这一新情况,我们及时推行了“先诊疗后付费”模式,患者只需要凭农合卡、身份证和“扶贫手册”,在“先诊疗后付费”窗口免交住院押金,直接办理住院手续,出院时一次性结算应付担部分的医药费。对于部分出院时仍无法支付自负费用的,由患者与医院签订延时偿还协议,出院后再按时偿还所欠医药费用。由于贫困患者自负费用少,运行两个多月来,全市无一例恶意逃费现象发生。三是以“一站式结算”模式为平台,让贫困患者少跑路。
如何让本地住院贫困患者出院时就能及时结算所有费用?如何在最短的时间内让在外地住院患者及时快速结算?如何让贫困患者不再为垫付资金而发愁?我们坚持问题导向,迅速推行“一站式结算”的办法,并于8月份在全市所有定点医疗机构正式运行,构建起贫困人口住院结算的“绿色通道”。市扶贫办与定点医疗机构对接,建立“贫困人口信息”共享平台;人社部门开发出“1+5”补偿资金软件系统,将居民医保、商业保险和民政系列救助政策“一网打尽”;民政部门将“医疗救助逐级审批”改为“网上即时审核、流程化作业”;商业保险公司将“出院后审核、季度结算”改为“过程跟踪审核、出院即时结算”;卫计部门将全市各医疗机构信息化结算平台与“一站式结算”平台直接对接,做到了“1+5”补偿资金出院即时结算。此外,我们在全省率先将外地住院费用结算,指定由乡镇卫生院“一站式结算”窗口受理。即:由乡镇卫生院在半月内将“1+5”补偿资金打入贫困患者银行卡,并对特困患者开辟快速通道,三天内完成审核结算。该模式的实施,既缩短了报账时间,又为贫困患者节省了往返城乡的费用。三、全方位统筹,健全医改扶贫“体系网”
在解决贫困患者看不起病、不方便看病的同时,我市还将深化医药卫生体制改革与健康扶贫有机结合,让全市贫困对象看得好病、少得病甚至不得病。一是全面实施家庭医生签约服务。按病种组建由市级专科医生与乡村两级医务人员的医生团队,为每个贫困人口家庭确定一名乡村医生或乡镇卫生院医生,免费为贫困患者实行家庭医生签约服务。截至目前,免费体检和签约率均已达****%以上。二是大力实施集中救治。率先与协和医院签订儿童先心病人免费定点救治协议和白血病控费协议,与中南医院签订九种大病治疗控费协议,与爱尔眼科合作开展白内障患者复明工程,同时建立双向转诊机制,最大限度降低医药费用。三是全面开展基本公共卫生均等化服务。为贫困户免费建档立卡、免费上门健康体检,加强高血压、糖尿病、精神疾病等慢性病的健康管理,加强重点恶性肿瘤筛查,开展健康知识宣教,倡导健康生活方式,最大限度地减少疾病发生。四是着力加强服务体系和能力建设。今年,投资****亿元,按三级甲等医院标准实施市人民医院整体搬迁;投资1.8亿元,建设市中医院风湿病大楼;投资****万元,实施****个乡镇卫生院整体搬迁和****家乡镇卫生院改扩建。全市****%乡镇卫生院达到“四化卫生院”建设标准,****家村卫生室达到标准化。五是加强医联体建设。先后争取协和医院托管**市人民医院、省中医院托管**市中医院、中南医院托管市二医院;市人民医院、市中医院、市二医院分别与市直和乡镇医疗机构组建医联体;组织省市二级医疗专家团队到乡村开展集中诊疗、教学培训等帮扶活动,让老百姓在家门口享受到优质的医疗服务。
脱贫奔小康,关键看健康。当前我市精准脱贫己进入集中攻坚的关键阶段,任务艰巨、责任重大。下一步,我们将认真贯彻落实本次现场会工作要求,狠抓健康扶贫各项措施落实,以更大的决心、更实的举措,坚决打赢精准扶贫脱贫攻坚战!
第三篇:脱贫攻坚汇报材料
***村脱贫攻坚目标任务情况汇报
一、基本村情
**村是****年拟退出深度贫困村(**年已退出的贫困村),现有农村户籍人口**户***人,其中,建档立卡贫困户**户***人,已脱贫**户***人(已脱贫不享受政策***户***人,已脱贫享受政策***户***人),未脱贫***户***人,贫困发生率***%。村两委班子职数**人,现缺一名大队长(原大队长2018年5月份免职)。预计年底村集体经济收入可达到**万元(机动地***亩两年租金收入***万元,门面房租金收入***万元)。
二、调查摸底情况
***年拟脱贫困难户(年人均纯收入在3300元以下)***户***人;脱贫户中一般关注户(年人均纯收入3300元-4000元)***户***人;已脱贫***户***人;非贫困户***户***人。
(一)户脱贫指标达标情况
1.收入达标情况:贫困户收入情况来看,建档立卡贫困户***户***人中,年人均纯收入4000元以上的放心户有***户***人,占比***%;3330—4000元之间的边缘户***户***人,占比***%;3330元以下的困难户***户***人,占比***%。
一是脱贫困难户收入达标情况。脱贫困难户中***户***人,人均收入达不到3300元,占比***%,***户***人预计年底人均收入可以达标实现脱贫,占比***%。二是脱贫边缘户收入达标情况。边缘贫困户中***户***人,预计年底人均收入可达到脱贫线的***户***人,占比**%。
三是已脱贫贫困户收入达标情况。已脱贫贫困户***户***人。人均收入达不到3300元,占比***%,***户***人可达到脱贫线,占比***%。
四是非贫困户收入达标情况。非贫困户***户***人。其中,***户***人人均收入达不到3300元,占比***%。
2.安全住房达标情况:14户脱贫困难户抽查7户44人,其中,住房安全达标,占比100%。
3.其他五项指标达标情况:从抽查情况看,所有抽查户不愁吃、不愁穿、安全饮水、基本医疗保障、教育保障均可以达标。
(二)贫困村退出指标达标情况
对标贫困村退出主要指标1项和参考指标14项,除“一降”(主要指标)具体情况如下:
1.“一降”能否达标。贫困发生率降到3%以下,全村现有农村户籍人口***人中今年年底未脱贫人口数不能超过***人。截至目前,脱贫困难户***户***人占拟脱贫总人口的***%,此类人员中人均收入不达标的占到***%,据此测算,“一降”不达标。
2.“一保”能否达标。保证村“两委”班子健全。如果不能达标,请说明不达标情况。
3.“一通”能否达标。该村通水达标。如果不能达标,请说明不达标情况。
4.“四通”能否达标。该村已通电、通路、户户通广播电视、通宽带或通讯。如果不能达标,请说明不达标情况。
5.“七有”已达标。该村有支撑稳定增收的核桃、小麦玉米、养殖产业,村集体经济收入预计***万元,村级党组织阵地(办公场所)、双语幼儿园(中心幼儿园)、便民服务中心(文体活动中心)、卫生室、警务室健全并正常使用。如果不能达标,请说明不达标情况。
(三)***村“三率一度”情况
1、贫困发生率<3%:未脱贫人口占农业户籍人口的比例(贫困发生率=未脱贫人口/农业户籍人口数×100%)。(针对未脱贫户)
2、脱贫人口错退率<2%:脱贫人口错退率=抽样错退人口数/抽样脱贫人口数×100%。(针对已脱贫户)
3、贫困人口漏评率<2%:贫困人口漏评率=调查核实的漏评人口数/抽查村未建档立卡的农村人口数×100%。(针对非建档立卡贫困户)
4、群众认可度接近90%:通过宣传教育群众知晓扶贫项目和享受的惠民政策的程度显著提高(群众认可度=调查户中认可人数/调查户总人数×100%)。
三、存在的突出问题
(一)根据实情,写出本村脱贫攻坚中存在的问题。
(二)根据实情,写出本村脱贫攻坚中存在的问题。
(三)根据实情,写出本村脱贫攻坚中存在的问题。
(四)根据实情,写出本村脱贫攻坚中存在的问题。
四、下一步工作计划
(一)针对存在的突出问题,写出下一步计划。
(二)针对存在的突出问题,写出下一步计划。
(三)针对存在的突出问题,写出下一步计划。
(四)针对存在的突出问题,写出下一步计划。
第四篇:脱贫攻坚汇报
今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是脱贫攻坚承上启下的关键之年。岁末年初,中央、省、市先后召开了一系列会议,对脱贫攻坚工作作出了全面系统的部署,提出了明确具体的要求。尤其是春节前夕,总书记亲临四川视察,强调全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在贫困地区,无论这块硬骨头有多硬都必须啃下,无论这场攻坚战有多难打都必须打赢;并在成都亲自主持召开了打好精准脱贫攻坚战座谈会,系统总结了党的十八大以来脱贫攻坚的成果和经验,就如何扎实推进各项工作提出了8条明确要求,向全党全社会发出了新的动员令。习总书记亲自挂帅出征,驰而不息抓脱贫攻坚,体现了高度的政治责任感和历史使命感,体现了坚定的脱贫决心、顽强的意志品质和崇高的为民情怀,为全党树立了标杆、作出了表率。我们一定要牢固树立“四个意识”,在思想上行动上向总书记看齐、向党中央看齐,认真落实中央和省市关于脱贫攻坚的各项部署,坚持目标导向、问题导向、结果导向、质量导向,突出“精准”二字、下足“绣花”功夫,众志成城打好脱贫攻坚这场硬仗。
过去一年来,xxx上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是扶贫开发战略思想,认真落实中央大政方针和省市决策部署,紧紧围绕“两不愁、三保障”和“四个好”目标,坚持以“绣花”功夫精准扶贫精准脱贫,圆满完成了“5个省级贫困村、6个区级贫困村退出、2722名贫困人口脱贫”的目标任务,xxx农村人口贫困发生率下降至1.63%,在首战首胜的基础上实现了再战再捷。我们将继续认真贯彻总书记对脱贫攻坚工作的总体要求、明确思路,将脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程来抓。
一、必须清醒看到,脱贫攻坚任务艰巨
十九大报告提出,必须清醒看到,我们的工作还存在许多不足,也面临不少困难和挑战。“民生领域还有不少短板,脱贫攻坚任务艰巨”。
“艰巨”体现在哪里?一是时间非常紧迫。现在距全面建成小康社会只有不到三年时间,全面小康目标能否如期顺利实现,关键取决于能否高质量打赢脱贫攻坚战。为此,总书记作出要“制定打好精准脱贫攻坚三年行动指导意见”的重要指示,省上也启动实施了精准脱贫“千日攻坚”行动。我们必须争分夺秒、背水一战。二是要求越来越高。在成都召开的打好精准脱贫攻坚战座谈会上,总书记强调,全面打好脱贫攻坚战,要把提高脱贫质量放在首位。近期,中央和省市召开的系列会议,都强调要把提高脱贫质量贯穿到精准扶贫精准脱贫的各环节、全过程。这就要求我们必须从重视“扶贫进度”向更加关注“脱贫质量”转变,将其作为今后脱贫攻坚的主基调,既要确保全面完成任务,又不能影响脱贫质量。三是难度越来越大。xxx今年拟退出的14个省级贫困村中,集体经济都很薄弱,农民人均可支配收入5000元以下的占71%;同时预脱贫的5233人中,无劳动力的占39.7%,患慢性病的占15.6%,残疾人占12.5%,初中及以下文化程度的占79.3%。这些数据深刻表明,剩下的都是贫中之贫、坚中之坚,都是最难啃的“硬骨头”,决定了今年的脱贫攻坚战是“硬仗中的硬仗”,我们必须要有清醒的认识和足够的准备。
二、决胜全面建成小康社会,特别是要坚决打好精准脱贫攻坚战
“中国特色社会主义进入了新时代”,这是十九大报告作出的的重大判断。从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。
十九大报告提出,从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。要“突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。”
“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。”这句话写入了十九大报告。这是中国共产党向世人所做的宣言,更是必须完成的硬任务。
从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。得到人民的认可,就必然要全力抓好脱贫攻坚,实现全民脱贫,夯实全面小康社会经济基础。经得起历史检验,就必然要严格按照总书记对脱贫攻坚的总体规划开展工作,科学合理的实施各项工作措施,逐步推进脱贫攻坚工作落地落实,完成总体要求和任务,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
做好脱贫攻坚工作,必须按照“千日攻坚”行动要求,聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标,锁定省级贫困村退出,对照扶贫专项2018年实施方案,集中精力打好“春季攻势”“夏季战役”“秋季攻坚”和“冬季冲刺”,全力确保脱贫攻坚连战连胜。关键要在以下几个方面持续攻坚:
一要聚焦住房安全保障持续攻坚。住房安全有保障是贫困群众脱贫的基础和前提。要全面完成126户(C级28户、D级98户)建档立卡贫困户农村危房改造,还要全面完成所有土坯房改造。尤其要注重解决好后续发展问题,加快完善相关基础设施和公共服务设施,同步跟进基层党组织建设,因人因户落实好产业、就业、社保等后续措施,确保贫困群众搬得出、稳得住、逐步能致富。
二要聚焦产业就业扶贫持续攻坚。要“长短结合”抓产业扶贫。“长”就是要结合深化农业供给侧结构性改革,继续以特色种养、乡村旅游、农村电商为重点,在建基地、创品牌、深加工上狠下功夫,着力培育长期的产业支撑;“短”就是要因地制宜、因户施策,引导贫困群众选择小家禽养殖、蔬菜种植等生长周期短、见效快的脱贫项目,确保预脱贫户都有至少一项增收项目,做到短期促脱贫、长期奔小康。
三要聚焦教育医疗保障持续攻坚。教育、医疗扶贫的重中之重是及时兑现相关政策。要重点抓好教育、民政、医疗卫生等已有政策措施的落地落实,对贫困户享受政策情况进行全面梳理,下大力气解决政策兑现不及时、不到位问题,确保各项扶贫政策和惠民政策落实到户到人,真正把好事办好、实事办实。要对缺乏劳动力的贫困人口,特别是患有大病、慢性病和残疾的特困群体进行全面排查,切实做到低保应兜尽兜、应保尽保。
四要聚焦“四好村”创建持续攻坚。“两不愁、三保障”是必答题,“四个好”是加分题。我们不仅要通过“两不愁、三保障”解决好物质上的贫困问题,更要通过“四个好”解决好贫困群众精神上的贫困问题。要坚持扶贫同扶志、扶智相结合。把救急解困和内生脱贫、输血与造血统一起来,深入开展感恩奋进教育,持续办好“8+3X+3”农民夜校,通过常态化宣讲和精神鼓励,引导促进贫困群众比学赶超、提振精气神,不等不靠、埋头苦干,用自己辛勤劳动改变贫困面貌、创造美好生活。要深入推进“四好村”创建。以村规民约为抓手深化基层法治示范创建,分级开展“五好家庭”评选表扬活动,大力实施“五净一规范”行动,引导贫困群众养成好习惯、形成好风气。要改进帮扶方式和动员方法。探索以购代捐、生产奖补、以工代赈、扶持基金激励等措施,从机制上不断激发贫困群众脱贫奔康的内生动力,让脱贫群众不仅能“站起来”而且能“走得远”;同时要注意做好非贫困户,特别是临界户的思想工作,确保脱贫攻坚在和谐氛围中顺利开展。
五要聚焦巩固脱贫成效持续攻坚。确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫,既要保证当年计划脱贫的贫困人口达到脱贫标准,也要确保已脱贫的贫困人口持续达到当年的脱贫标准。要常态化开展“回头看”“回头帮”,对标贫困退出标准,对2014年以来已脱贫的贫困人口进行仔细核查,对存在返贫风险的群众要及时列入台账“回头帮”,切实做到脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。要持续壮大扶贫力量,继续开展好“百企帮百村”、扶贫日等活动,广泛动员人大、政协、民主党派、群团组织以及各种社会组织、志愿组织充分发挥自身优势,积极参与精准扶贫精准脱贫,巩固专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的“大扶贫”格局
“我们将举全党全国之力,坚决完成脱贫攻坚任务,确保兑现我们的承诺。”总书记在同中外记者见面时许下的承诺,再次坚定了人民群众脱贫致富奔小康的信心和决心。“中国人民生活一定会一年更比一年好”,这句话既给了老百姓希望和盼头,也为广大党员干部定下了目标和任务。
第五篇:乡村脱贫攻坚工作总结
乡村脱贫攻坚工作总结
近两年来,我村在乡政府和乡扶贫办的正确领导和大力支持下,扛起政治责任、强化使命担当,坚决打赢脱贫攻坚战,高举科学发展大旗,乘跨越之风、享政策之先、举全村之力,在专项扶贫、脱贫奔小康试点、发展与扶贫攻坚、扶贫体制机制创新等重点领域,试点示范、先试先行,系统扶贫、科学开发,苦干实干、创业创新,积极探索符合我村实际、注重群众增收的脱贫奔小康之路,扶贫攻坚工作取得了显著成效,经济社会呈现出奋进赶超的良好态势,一个大扶贫、大开发、大发展、大跨越的强大气场已在我村形成。现扶贫开发工作汇报如下:
一、脱贫攻坚总体情况
******年,***实有**户**名贫困人口脱贫;**年全市转入脱贫巩固提高阶段,**月份自治区农村扶贫对象建档立卡信息数据再次复核工作结束后,贫困人口规模由**户**人变更为**户、**人,没有新识别贫困户,其中:************年脱贫**户**人,*****年脱贫**户**人,************年脱贫**户**人;******年底,做完系统自然增减操作后,目前,全乡共有建档立卡贫困人口**户**人(正常脱贫**户*********人,稳定脱贫***户******人),无未脱贫贫困人口,无返贫人口。
我乡严格按照《自治区贫困退出验收核查工作方案(试行)》的通知(新扶贫领字〔****号)规定的标准执行我乡贫困人口退出验收工作。贫困人口退出以户为单位,以该户当年人均可支配收入稳定超过国家现行扶贫标准,吃穿不愁,有安全住房、家庭无因贫辍学学生、安全饮水、用电有保障、医疗、养老保险等为主要衡量指标。
二、高度重视,统一思想
***党委、政府高度重视脱贫攻坚工作,以维护社会稳定和长治久安为总目标,继续全面推进精准扶贫、精准脱贫工作,认真整改*****年扶贫工作中存在的突出问题,制定并落实整改措施,充分发挥乡党委核心作用,带领全乡各族干部党员群众举全乡之力坚决打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务来抓,认真落实扶贫工作“重点乡,关键在村,扶贫到户”分级责任,成立了以乡党委书记、乡长双组长的领导小组,与各村层层签订责任状,统一思想认识,明确目标任务,细化帮扶措施,强化督导检查,确保工作落实。根据自治区、自治州扶贫工作要求,为切实做好我乡脱贫攻坚工作,确保我乡精准脱贫,结合实际,在***年如期完成***名贫困人口脱贫任务后,进入脱贫攻坚“四年巩固提高”第一阶段。
三、精准识别,不漏一人
***、入户摸底调查,确保精确识别。在建档立卡基础上,组织各包村工作组和“访惠聚”工作组成员对贫困人口进行深入摸底调查,掌握贫困人数、致贫原因、脱贫需求等,做到村不漏户、户不漏人,确保符合标准的一户不漏,不符合标准的一户不进。同时,各村对扶贫户名单进行了公示。总之,不论采取何种方式识别,都要发动群众参与,把识别权交给基层群众,让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人,以保证贫困户认定的透明公开和公平。
***、完善脱贫数据库,规范建档立卡。围绕上级工作要求和有关文件精神,我乡抽调专人、落实专责、上下联动、加班加点,加大对建档立卡动态管理和扶贫统计监测的工作力度。目前,全乡已全面完成***个非贫困村、*********个脱贫户、*********个贫困人口的数据更新和信息化系统完善工作。
四、围绕问题,主动出击
层层抓落实,强化责任到位。实行包村工作组包、访惠聚工作队帮、党员干部扶等工作机制,做到“帮困不漏户、户户见干部”“群众不脱贫、干部不脱钩”。与各村组层层签订脱贫攻坚责任书,传导压力,做到不落下一个贫困户、一个贫困群众。严格对照扶贫目标要求和时间规定,乡扶贫办开展跟踪推进检查******次,对工作流于形式、落实不力的,给予了口头通报批评,严重的将追究相关人员责任。
五、主要工作和取得的成效
(一)专项扶贫资金项目实施情况
***、************-************年上级到位扶贫专项资金******.******万元,合计受益贫困户******户
(其中:购买生产母羊*********只,投入资金******.******万元;购买扶贫牛***头,投入资金***万元;新建羊圈******座,投入资金******万元)。其中:************年上级到位扶贫专项资金******.******万元:一是中央财政扶贫资金(******万项目)
***.***万元,受益贫困户******户。二是自治州财政专项扶贫资金(******万项目)
***.******万元,受益贫困户******户。************年上级到位财政扶贫资金******.***万元:一是中央财政扶贫资金(*********万项目)
******.***万元,受益贫困户******户。二是中央新增财政扶贫资金
(******万项目)
******万元,受益贫困户******户。
***、************少数民族发展资金项目拨付资金******万元,使用资金******万元。使用情况如下:在新村新建温室大棚***座,总占地面积******亩,单个大棚长*********米、宽******米、棚高***米,棚内面积***.***亩左右,目前已竣工投入使用。
***、************财政专项扶贫资金(扶贫发展)项目库计划共申报*********户,****万(******只羊、******座羊圈);第一批中******户、*********只羊已实施完毕;***户、***座羊圈计划本周内开工实施。
***、扶贫小额贷款:库尔勒农村商业银行向******户贫困户发放扶贫小额信用贷款*********万元。
***、安居富民。******年为贫困户建设******套安居富民房,*****年为贫困户建设***套安居富民房,共计投入财政资金****万元。
(二)实施精准帮扶,脱贫稳步推进。
***、大力创新就业方式,不断拓宽致富门路。
对有劳动能力的支持其发展畜牧、特色种植等产业,以生产发展带动脱贫致富,积极鼓励支持农民合作社和其他经营主体通过土地托管和吸收农民土地经营权入股等方式,带动贫困户增收。为鼓励乡青年妇女自主创业,发挥其特长所能,艾力坎土曼村创办了刺绣裁缝农民合作社,共有******青年妇女参与就业,艾力坎土曼村更致力于吸引青年人加入,激发就业发展活力,找到了生活之路并将解决一系列社会问题。目前结合“三八”、“诺鲁孜节”等节日,乡干部带头宣传、买产品,同时联系对口帮扶公司库尔勒市家乐福超市进行销售。目前艾力坎土曼村刺绣裁缝农民合作社已与库尔勒达西鑫孔雀服装厂合作,在村开设分厂,实现产业化、规模化。目前已开工生产,每月生产************余套产品,解决了******个就业岗位,脱贫户家庭优先就业,实现农民转变为产业化工人,工人年收入增加******元—******元。
***、开展劳动技能培训,增强劳动就业能力。
对有劳动能力且愿意外出就业的扶贫对象加强了农民技能培训,加大贫困劳动力转移就业力度,根据州、市《开展就业扶贫工作的意见及支持农村经济实体发展促进就业的意见》等会议精神,今年依托乡劳动保障所对******岁以下贫困劳动力开展了专项技能培训***次,已上报由劳动能力、有就业能力人员******多人,使每个贫困家庭至少有***人掌握***门实用技能,协调乡内冷库、扎花厂等企业优先招录贫困劳动力,帮助他们增加收入。
***、发动社会各界力量,不断加大帮扶力度。
对无劳动能力的贫困户、重度残疾人等特殊困难群体,加大了慰问品和慰问金的发放力度,社会爱心人士的捐助要向他们倾斜,其次要通过“访惠聚”工作组、社会企业帮扶、干部及社会爱心人士的帮扶实现脱贫。元旦、春节、诺鲁孜节日前后,发放米、面、油、肉、煤炭等生活用品,老干党支部牵头,各党支部自行组织对贫困户进行慰问,号召社会爱心人士组织三次慰问,给教育致贫的五户家发放了每人*****元大学生补助基金,包联单位和爱心人士慰问贫困户*********人次。
***、加大基础设施建设力度,深入实施整村推进扶贫计划。目前,已落实的项目有上牙村修建*********米深机井***口、防渗渠*********米(含配套设备)、安装***.***公里道路路灯******个;下牙村修建防渗渠***.******公里、安装***.***公里道路路灯******个和村委会阵地建设;***修建防渗渠***.***公里,安装***.***公里道路路灯******个;艾力坎土曼村修建防渗渠***.***公里、*****亩高标准农田改造项目。坚持产业第一、能力至上,实行整村推进与美丽乡村试点相结合,着力打造非贫困村脱贫奔小康的新样板。重点启动实施了一批村组道路、产业化、基础设施、人畜饮水等扶贫工程,项目建设势头很好。今年五个村的访惠聚惠民生项目(上牙新建农贸市场、下牙村容村貌围墙美化项目、***新建高标准设施农业蔬菜、育苗拱棚、艾力坎土曼村新建高标准设施农业蔬菜、新村为***座村集体温室大棚建设加温、喷灌等项目)已全部开工建设,预计年底投入使用。
***、落实全覆盖帮联责任制,扎实抓好驻村帮扶工作。建立部门联村、干部联户、企业联村帮户的全覆盖帮联责任制。全乡共计向***个村派驻了***个农村工作队,向***个村派出了***家市级驻村帮扶单位,实现了全乡各村驻村帮扶全覆盖。全乡**余名乡村党员干部,纷纷对照《扶贫手册》,进村入户结对大帮扶,精准扶贫,精细考核,不脱贫、不脱钩;对扶贫工作不力的党政领导、联村单位责任人、联户干部,分别采取约谈问责、限期整改、组织处理等措施,切实形成“千斤重担万人挑、人人肩上扛指标”的精准扶贫格局。包联单位和爱心人士慰问贫困户*********人次。
***、突出特色产业,扎实推进产业扶贫工作。在规划农村扶贫项目上,突出产业建设重点,充分发挥产业扶贫优势,积极配合市委、市政府打造“特色产业主阵地”的发展战略,对农村贫困户加大了产业扶贫和结构调整力度。
***、创新产业扶贫模式,推进扶贫开发工作。坚持以“六项改革”为重点,推进片区攻坚与精准扶贫相结合。在片区攻坚上突出加快区域基础设施建设、产业发展、公共服务均等化;在精准扶贫上突出精准化识别、针对性扶持、动态化管理,完善直扶到村到户到人措施。我乡***个村为平台,认真开展扶贫、雨露计划、互助资金、产业扶贫等专项扶贫试点;大力整合各类涉农资金向最困难人群倾斜,财政专项扶贫资金重点投向各村。积极探索精准扶贫的好机制、好模式、好办法,努力增加农民收入,减少贫困人口,实现我乡整体脱贫致富;努力打造各村推进扶贫开发的新亮点;不断创新产业扶贫模式。
六、当前推进精准扶贫工作存在的困难和问题
***、享受扶贫专项资金有限,脱贫难度增大。目前,我乡扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各帮扶单位支持,贫困村筹资较为困难。
***、贫困人口相对较多,扶贫任务较重。党中央提出,到****年全面建成小康社会。在短短的***年期限内,我乡要让认定的***个村、*********户建档立卡贫困人口迅速脱贫致富、扶贫开发任务非常艰巨。
***、致贫原因相对复杂,稳定脱贫难度大。我乡属自然灾害多发地区,残疾、疾病、灾害、多子女、无劳动力等原因造成大部分贫困人口负担重、经济较为贫困,其中因残疾、疾病等身体原因致贫的比例较高;不少贫困家庭因教育、医疗问题而致贫,有的贫困户人病了无钱治,处在“越贫越病,越病越贫”的状况。
***、内生动力不足,脱贫主体意识不强。我乡属典型的投资拉动型经济,经济总量小、本级财政收入低,有限的财力无法满足扶贫开发需求。村级集体经济薄弱,贫困农户自身脱贫能力低,部分农户扶贫开发主体意识不强,“等靠要”等依赖思想比较严重。
***、沟通衔接不够,合力脱贫不足。个别包联企业认识不到位,参与扶贫帮困积极性不高。
七、下一步工作计划
我乡将坚持以科学发展观为统领,高扬创新发展主旋律,锤炼苦干实干硬作风,围绕扶贫攻坚和巩固提高,不断深化改革,奋力新作为,扎实推进精准扶贫工作再上新台阶。
(一)贯彻实施扶贫开发战略,把“攻坚龙头”舞起来。面对新形势,适应新要求。我乡将不折不扣地贯彻实施党中央、国务院、自治区,自治州、市委、市政府关于精准扶贫的战略部署,牢牢锁定扶贫攻坚主战略频道不变,动态推进实施扶贫项目工程建设,把扶贫攻坚的龙头舞起来。继续扶持已脱贫的贫困户,其享受的政策***年内不发生改变,巩固、提高自身造血能力,加强医疗救助和教育补助,减少因病、因学返贫的可能性。进一步加大产业支持和转移就业培训力度,使每一户都有一个稳增收的产业。一是实施发展生产脱贫一批,对已脱贫贫困人口中有劳动能力人口,按照宜农则农、宜牧则牧,实施种植业、养殖业、资产收益、转移就业、通过扶持发展生产和转移就业实现脱贫。二是教育脱贫一批。建立已脱贫贫困家庭子女上幼儿园、小学、初中、高中、大学的全方位扶持补助政策,阻断贫困代际传递。三是社会保障兜底一批。对失去自我发展能力的已脱贫贫困人口通过生活扶持、养老扶持等措施,进行政策保障兜底。
(二)全力推进产业扶贫工作,把“增收支柱”筑起来。依托扶贫资源秉赋,大力发展以产业扶贫、促进扶贫特色产业提档升级,把贫困群众脱贫致富的产业支柱筑起来。一是强化政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用,安排专项资金,全力推进脱贫攻坚工作。二是整合各行业部门涉农资金,加快推进涉及贫困户住房、交通、饮水、用电、用气等基础设施建设,着力改善民生,夯实发展基础。三是大力倡导企业扶贫。积极引导骨干企业发挥企业资金、技术、市场、管理等方面优势,帮助贫困人口投资兴业、培训技能、吸纳就业。四是积极引导社会组织和个人参与扶贫开发。
(三)层层分解扶贫脱贫任务,把“扶贫责任”担起来。对照****年“基本消除贫困,率先建成小康社会”的时间节点目标,把扶贫开发纳入目标责任制考核体系,层层签订军令状,级级压实分解目标责任,倒排工期,倒逼进度,精准发力抓落实,不脱贫、不脱钩,切实把扶贫主体责任担起来。
(五)强化督导问责,确保责任落实。围绕“三个加大力度”、“六个精准”、“十大专项行动”、“十大机制”、“十个到位”、“十项工程”要求,落实工作细则,对扶贫重大决策部署逐一分解立项,建立台账,做到跟踪督办,办结销号,确保完成扶贫攻坚任务。
***扶贫开发领导小组办公室
******年***月***日