涉案物品的处理

第一篇：涉案物品的处理

涉案物品的处理

《食品药品行政处罚程序规定》第四十一条规定：“除依法应当予以销毁的物品外，食品药品监督管理部门对依法没收的非法财物，经分管负责人批准，依照行政处罚法第五十三条规定予以处理。处理的物品应当核实品种、数量，并填写清单。”

《中华人民共和国行政处罚法》第五十三条规定：“除依法应当予以销毁的物品外，依法没收的非法财物必须按照国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理。

罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，必须全部上缴国库，任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分；财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款、没收的违法所得或者返还没收非法财物的拍卖款项。

根据相关法律精神，针对食品药品管理执法实际情况所作的涉案物品处理，主要有以下两类处理办法。

（一）销毁罚没物品。

依法应予销毁的物品主要包括危害人体健康的劣质腐烂食品、假冒的药品及保健品等。这些物品具有严重的社会危害性，一经发现，必须没收并予以销毁。被销毁物品如果涉及国家专项规定，应按照国家专项规定办理，如关于违反食品安全法的食品销毁规定。国家没有专项规定的，经食品药品监督管理机关负责人批准，由两名以上食药监督管理人员监督销毁，并制作销毁记录。

销毁记录应当包括：销毁物品的名称、种类、数量，销毁的时间、地点、方式，以及销毁执行人等内容。参与销毁的执行人应对销毁记录进行鉴定或盖章，对销毁的现场进行拍照或摄像以存档备查。需要注意的是，过去习惯上一烧了之或者一弃了之的应予销毁物品，现在从环保、节能、再利用的角度应考虑更为妥善的处理办法。

（二）公开拍卖或按国家规定处理罚没物品。

《行政处罚法》第五十三条规定，除依法应当予以销毁的物品外，依法没收的非法财物必须按照国家规定公开拍卖或者按照国家规定处理，严禁内部私分或者低价处理。

拍卖是指以公开竞价的方式将特定物品或者与财产有关的权利转让或者出让给最高应价者。拍卖属于特殊的商品流通方式，具有竞争性强、透明度高等特点。行政机关将依法没收的物品通过拍卖方式进行处理，有利于公众对行政机关进行监督，有利于加强廉政建设。

1.公开拍卖。

行政机关决定对依法没收的非法财物进行拍卖的，应当委托所在地县级以上人民政府指定的拍卖企业进行拍卖，签订拍卖合同，明确以下事项：

（1）委托人与拍卖人的名称、住所；

（2）拍卖标的；

（3）拍卖标的保留价；

（4）拍卖的时间、地点；

（5）拍卖标的交付或者转移的时间、方式；

（6）佣金及交付方式、期限；

（7）价款的支付方式、期限；

（8）违法责任；

（9）双方约定的其他事项。

2.其他处理方式。

对于无公开拍卖条件或不宜公开拍卖的非法财物，按照国家有关规定处理。例如，对于鲜活和其他易腐烂、易变质物品，可以委托当地农副产品批发市场或者集贸市场出售。无论采取上述哪种方式处理涉案非法财物，行政机关都必须将所得款项全部上缴国库，不准以任何方式截留、私分或者变相私分。采取其他方式处理涉案非法财物，同样应制作清单。

第二篇：涉案物品处理记录

质量技术监督 涉案物品处理记录

共 页 第 页 时 间： 年 月 日 时 分至 时 分 地 点： 处理物品依据： 处理的物品： 处理方式： 批 准 人： 职务： 处理情况记录：

承办（签名）： 物品接收人员（签名）： 记录人（签名）： 其他人员（签名）：

正本（副本）本文书一式两份，正本行政部门存档，副本由物品接收单位存档。

第三篇：涉案物品管理制度

稽查科涉案物品管理制度

第一条：为加强涉案物品的管理，规范药品监督行政执法行为，健全药品监督行政执法制度，制定本制度。

第二条：本制度所称的涉案物品，是指稽查科在药品监督行政执法中先行登记保存、实施行政强制措施及行政处罚没收的药品、医疗器械及生产药品所需的原辅料、包装材料、生产设备等物品。

第三条：涉案物品管理设2名兼职管理人员。管理人员原则上应当与办案人员相分离。管理人员应当坚持原则，严格管理，根据不同物品建立涉案物品台帐，并做到帐、物相符。

第四条：案件承办人凭《先行登记保存物品通知书》、《查封扣押物品通知书》及《（x x物品清单）》原件，经管理人员核对无误后，由案件承办人与管理人员在《（xx）物品清单》复印件签名，管理人员留存并登记入帐，及时移交涉案物品。

第五条：涉案物品或物品清单与实物不符的，管理人员有权拒收，不得入库，并立即向办案部门负责人报告。

第六条：对于先行登记保存、查封扣押的物品，管理人员接管后必须登记、造册、按要求妥善保管。

第七条：依法应解除先行登记保存或查封扣押的物品，案件承办人持《解除先行登记保存物品通知书》、《解除查封扣押通知书》及《xx物品清单》，由管理人员销帐出库。《解除先行登记保存、查封扣押物品清单》所有凭证复印件留存管理人员备查。

第八条：凡涉及没收物品行政处罚的，案件承办人凭下达的《行政处罚决定书》、《没收物品凭证》复印件，向管理人员办理由“先行登记保存、查封扣押物品”转入没收物品管理帐工作。

第九条：依法没收的物品应当在超过诉讼期由办案人提出处理意见，报经局主管领导批准后，按规定程序处理。

第十条：没收物品的处理应当符合财政、物价、药品管理等有关规定。

第十一条：需销毁等处理的没收物品，部门负责人及案件承办人持主管领导批准的《没收物品处理审批表》、《没收物品处理清单》，由管理人员消帐出库并保存上述处理清单凭证的复印件备查。

第十二条：销毁没收物品，必须由2名或2名以上药品监督执法人员参加，凭《没收物品处理清单》，由部门负责人、案件承办人如实记录销毁的时间、地点、方式、销毁没收物品的名称、规格、单位、数量以及经办人等。执法机构负责人，承办人及特邀参加人均应在《没收物品处理清单》上签名或者盖章。销毁没收物品必须拍照存档。

第十三条：没收的物品，不得擅自挪用、调换、私分、损坏、处理。

第四篇：涉案物品简报

康定市人民法院：三项措施规范涉案财物管理

为进一步规范涉案财物管理工作,促进公正廉洁司法,康定市人民法院不断创新、完善、细化管理举措,全力确保案件不出问题、涉案财物不出问题、办案人员不出问题,取得良好效果。

成立中心,完善制度。康定市人民法院高度重视涉案财物管理工作,成立了以院长为组长、副院长为副组长的涉案财物管理领导小组。在审判法庭专门建立了康定市人民法院涉案物品集中管理中心,对涉案物品采取集中统一的制度化规范化管理。制定了《康定市人民法院关于案件款物过付及诉讼费收取的规定》、《康定市人民法院扣押物品存放管理办法》、《康定市人民法院扣押物品交接制度》等规章制度并下发到各庭室,组织干警学习,不断提高干警规范执法的意识。

分类管理,细化规范。根据涉案财物性质,将涉案财物分为案件款和执行物,并对案件款和执行物进行了明确定义。案件款开设专户,实行专人管理、专款专付。财务部门、业务庭室分别建立总账、台账及明细账,办案人员对款项往来实行登记并归档。依法查封扣押的执行物统一交到涉案物品管理中心,实行专人管理,帐明物清。出入库均仔细核查,详细登记,手续完备,入档备查。

强化监督,严格追责。工作中要求各庭室严格按照规定收取诉讼收费,落实涉案款物管理制度,并不断自查执行过程中存在的问题。同时,纪检监察部门联合办公室、政治处等部门对涉案财物管理进行检查,做到一案一帐,帐款相符,手续完备,管理规范。对不符合管理规定的责令限期整改,并给予通报批评;情节严重的,按照有关规定追究有关人员责任;涉嫌犯罪的,移送有关机关依法处理。

第五篇：涉案卷烟物品管理制度

缙云县烟草专卖局 涉案卷烟(物品)管理制度

总 则

第一条 为了加强对涉案卷烟(物品)的规范化、标准化、制度化管理，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》及相关法律法规，制定本制度。

第二条

本制度所称涉案卷烟，是指执法机关依法立案查处的卷烟，包括依法收购或没收的真品卷烟，以及依法查获的假冒卷烟。

本制度所称涉案物品，是指在烟草专卖执法过程中依法先行登记保存或采取其他行政措施收集的各类证据资料、物品（包括卷烟违法经营活动中的运输、通讯工具等）、抽样取证物品、罚没物品，以及其他执法机关移送本局处理的其它证据、物品。

第三条 本制度适用于查处烟草专卖违法案件过程中先行登记保存或经保全处理的烟草专卖品、其他物证、物品及接收其他执法机关移送的涉案卷烟(物品)的管理工作。

管理机构和职责

第四条 成立涉案卷烟(物品)管理小组，管理小组设在专卖科，组长由专卖监督管理科科长担任，成员不得少于三人。

管理小组负责涉案卷烟(物品)的日常管理工作，设立专门仓库，建立管理台账。

仓库管理员具体负责专卖涉案卷烟(物品)入库、保管、维护及出库的

— 1 — 日常管理，严格按照涉案物品管理流程，完善出入库管理制度，建全出入库登记手续。

管理工作程序

第五条 涉案卷烟(物品)应根据相关单据办理入库手续，发现票据与实物不符，不得办理入库手续。

涉案卷烟(物品)的入库，由案件经办者凭《证据先行登记保存通知书》、《涉案物品移交清单》等有关单据，其它执法机关凭《案件移送函》复印件、《涉案物品移交清单》向仓库管理员进行实物交接。仓库管理员在收到涉案卷烟(物品)后，应当及时予以验收；验收合格入库的涉案卷烟(物品)应当向移交部门出具《卷烟入库单》并由经办者和仓库管理员签字确认。

第六条 涉案卷烟(物品)入库后，应分类存放，并对入库的物品加贴显著标志，建立库存物品档案。

仓库管理人员应及时按品名登记《涉案卷烟(物品)库存卡》、《涉案卷烟（物品）库存帐》，实行一案一卡、总帐管理的管理模式，每一批次的涉案卷烟(物品)要有据可溯可查。

第七条 根据案件处理决定，涉案卷烟(物品)的出库，包括送检、发还、收购、销毁、移送、调用等。仓库管理员必须凭《保全证据处理通知书》、《指定收购烟草专卖品通知单》、《违法烟草专卖品销毁记录表》、《涉案卷烟(物品)调用申请单》等办理出库手续。

发还：依法应当发还的违法物品；当事人履行处罚决定后，仓库管理— 2 — 员凭《保全证据处理通知书》和《涉案物品移交清单》发还涉案卷烟(物品)。

收购：依据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十四条第（一）项、第五十五条第（一）项等规定作出“收购”处理决定的，凭《指定收购烟草专卖品通知单》和《涉案物品移交清单》办理出库手续。

销毁：经鉴别检验为假冒卷烟,依据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六十二条等规定作出“销毁”处理决定的，销毁时应制作《违法烟草专卖品销毁记录表》和《涉案物品移交清单》办理出库手续。

移送：根据规定移送有关部门处理的涉案卷烟(物品)，凭《涉案财务清单》和《涉案物品移交清单》办理出库手续。

调用：有关部门因调查取证、培训等需要，应当填写《涉案卷烟(物品)申请单》。

管理工作标准

第八条 执行缙云县烟草专卖局《涉案卷烟(物品)管理制度》、《专卖涉案物品管理工作流程》。

第九条 涉案卷烟(物品)贯彻“依法行政、精细管理、诉讼预案、可溯可查”的管理方针，掌握规律，采取相应的防治措施，维护涉案卷烟(物品)的安全。

第十条 涉案卷烟(物品)实行分案堆放，仓库必须具备良好的通风条件，符合防火、防盗、防霉、防蛀的要求。

第十一条 仓库管理员要认真做好涉案卷烟仓库的温、湿度管理，要

— 3 — 采取有效措施，防止受潮、变质、损坏。

仓库内相对湿度要控制在55%—65%，夏季库房温度控制在25℃—30℃之间，并填写《涉案卷烟(物品)仓库温湿度记录表》。

第十二条 严禁携带火种、危险品进入仓库；库内严禁吸烟、用火，严禁用明火照明，一切电器设备必须符合安全用电要求。

管理工作考核

第十三条 涉案物品的处理不得违反烟草专卖法律法规及国家有关规定。

第十四条 仓库管理人员要认真做好涉案卷烟(物品)的保密工作，严禁向外透露信息。

管理小组每季对涉案卷烟(物品)库存进行清查盘点。仓库管理人员每月对涉案卷烟(物品)的出入库情况进行核对，保证账卡、帐物相符。

第十五条 仓库管理人员要加强库房的清扫、通风、灭鼠等管理工作，在高温和霉雨季节，应特别关注仓库内的温、湿度情况，根据情况变化采取相应措施，确保涉案卷烟、物品的安全。

第十六条 涉案卷烟(物品)应当妥善保管，防止损坏、不得收取保管费用，因保管不善造成损坏或者灭失的，要依法赔偿。

截留、私分、侵吞或挪用涉案卷烟(物品)构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。

第十七条 涉案卷烟(物品)管理工作的考核办法参照《缙云县烟草专卖局（分公司）绩效考核办法》执行。

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管理记录、痕迹要求

第十八条 建立《缙云县烟草专卖局涉案卷烟（物品）库存帐》、《缙云县烟草专卖局涉案卷烟（物品）库存卡》、《涉案卷烟（物品）存储卡》、《涉案卷烟（物品）调用申请单》、《涉案卷烟(物品)仓库温湿度记录表》、《卷烟入库单》等记录文件，保管期限按照文书档案管理的有关规定执行。仓库管理员要妥善保存涉案卷烟(物品)出入库原始清单。

附则

第十九条 本制度与相关法律法规或上级有关规定不相符之处，以相关法律法规与上级规定为准。

第二十条 本制度由缙云县烟草专卖局负责解释。