《公文概述》专项练习及答案

第一篇：《公文概述》专项练习及答案

《公文概述》专项练习及答案

试题1：公文的主体部分是（）。A: 标题

B: 正文

C: 作者

D: 印章或签署 答案: B

试题2：向级别与本机关相同的有关主管部门请求批准某事项应使用（）。A: 请示

B: 报告 C: 请示报告

D: 函 答案: D

试题3：联合行文标注发文机关时，标在前面的机关是（）。

A: 组织序列表中靠前的B: 主办的 C: 上级的D: 其他系统的 答案: B

试题4：按照密级划分规则，含有一般的国家秘密，泄漏会使国家的安全和利益遭受损害的文件属于（）。A: 限国内公开的B: 内部使用的 C: 秘密物

D: 机密的 答案: C

试题5：在印制本上，文头位于公文的（），作者位于（）。

A: 首页上端；右下方

B: 首页下端；右上方

C: 首页上端；右上方

D: 首页下端；右下方 答案: A

试题6：（）用于依照有关法律规定发布行政法规和规章。A: 条例

B: 决定 C: 规定

D: 公告 答案: C

试题7：函，在文种上属于（），在公务活动领域上属于（）。

A: 规范性文件；通用公文

B: 商洽性文

件；通用公文

C: 陈述呈请性文件；专用公文

D: 领导指导性文件；专用公文 答案: B

试题8：向非同一组织系统的任何机关发送的文件属于（）。A: 上行文

B:平行文 C: 下行文

D: 越级行文 答案: B

试题9：含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全与利益遭受到严重损害的文件，属于（）。

A: 秘密文件

B: 绝密文件 C: 机密文件

D: 保密文件 答案: C

试题10：用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项的公文是（）。A: 通知

B: 通告 C: 公告

D: 通报 答案: B

试题11：用于答复下级机关请示事项的公文是（）。A: 指示

B: 请示 C: 批复

D: 命令 答案: C

试题12：党政机关的行文关系有（）。

A: 逐级行文、多级行文、直贯到底的行文B: 上行文、下行文、平行文 C: 逐级行文、多级行文、超级行文

D: 超级行文、下行文、平行文 答案: B

试题13：地方性行政法规，应由（）制发。

A: 全国人民代表大会

B: 国务院

C: 国家主席

D: 地方人民代表大会和地

方政府 答案: D

试题14：商洽性文件的主要文种是（）。

A: 请示

B: 通知 C: 函

D: 通报 答案: C

试题15：根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为（）。

A: 收文、发文

B: 上行文、平行文、下行文

C: 通用公文、专业公文

D: 本机关制发的和内部使用的公文 答案: A

试题16：用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件，称为（）。A: 命令

B: 指示 C: 批复

D: 通知 答案: B

试题17：用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作（）。A: 条例

B: 规定 C: 办法

D: 决定 答案: C

试题18：机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的（）。

A: 拟办

B: 批办 C: 承办

D: 查办 答案: B

试题19：条例、规定、办法、决定是属于公文中的（）。

A: 领导指导性文件

B: 规范性文件 C: 公布性文件

D: 商洽性文件 答案: B

试题20：通报情况使用（）。A: 通知

B: 通告

C: 通报

D: 情况报告 答案: C

试题21：内容重要并紧急需要打破常规化先传递处理的文件，叫作（）。A:平行

B: 加急件 C: 特急件

D: 急件 答案: D

试题22：以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于（）。A: 规范性文件

B: 领导指导性文件 C: 呈请性文件

D: 证明性文件 答案: A

试题23：调查报告的结构一般包括（）。

A: 标题、导语、正文、结语

B: 标题、正文、落款

C: 开头、导语、主体、结尾

D: 标题、正文、结语 答案: A

试题24：当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用（）的方式。A: 越级行文

B: 直接行文 C: 多级行文

D: 同时行文 答案: C

试题25：用于记载会议主要精神和议定事项的公文是（）。A: 决议

B: 会议记录 C: 会议纪要

D: 议案 答案: C

试题26：供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作（）。A: 草稿

B: 定稿 C: 正本

D: 副本 答案: C

试题27：维护文件的高度严密性是指（）。

A: 公文的保密性

B: 公文语言结构的严密

C: 公文行文程序的严密

D: 施行办法的严密 答案: B

试题28：联合行文时，作者应是（）。A: 同级机关

B: 同一系统的机关

C: 三个以上的机关

D: 行政主管机关与业务指导机关 答案: A

试题29：公文具有其他任何文献形式无法替代的功能是（）。A: 执行的B: 强制的 C: 权威性

D: 凭证的 答案: C

试题30：主送机关对公文负有（）和答复的责任。A: 转发

B: 抄送 C: 通报

D: 主办

答案: D 试题31：用于向国内外宣布重要事项或法定事项时所使用的文种是（）。A: 布告

B: 通告 C: 公告

D: 通知 答案: C

试题32：下列文稿中具有正式公文效用的是（）。

A: 议论稿

B: 送审稿 C: 征求意见稿

D: 定稿 答案: D

试题33：为了维护政党的领导、指导、直接统属的关系，一般应采用（）的方式。

A: 多级行文

B: 逐级行文 C: 直接行文

D: 越级行文 答案: B

试题34：上行文是指（）。A: 向具有隶属关系的上级领导、领导机关报送的文件

B: 向所属被领导机关或组织发出的文件

C: 向一切比本机关级别层次高的机关发出的文件

D: 向一切比本机关级别层次低的机关发出的文件 答案: A

试题35：联合制发公文时，其作者应该是（）的机关。A: 上级

B: 同级 C: 下级

D: 隶属 答案: B

试题36：国家教委与各省、自治区、直辖市教委之间属于（）。A:平行关系

B: 不相隶属关系 C: 业务指导关系

D: 隶属关系 答案: C

试题37：公文作为应用文体，有广泛的实用性、（）、全面的真实性、格式的规定性四个特点。

A: 间接的作用性

B: 实际的长效性 C: 直接的针对性

D: 准确的真实性 答案: C

试题38：公文中兼用的基本表达方式是（）。

A: 议论、描写、说明

B: 议论、说明 C: 议论、叙述、说明

D: 抒情、说明 答案: C

试题39：公文在制发的程序上，必须履行

法定的（）。

A: 审批手续

B: 会签手续 C: 登记手续

D: 承办手续 答案: A

试题40：公文议论的三个基本要素包括论点、（）、论证。A: 事例

B: 因果 C: 论据

D: 结论 答案: C

试题41：公文写作中所采用的论证方法，主要有例证法、（）、因果法。A: 论述法

B: 分析法 C: 对比法

D: 实证法 答案: C

试题42：公文区别于其他信息记录的特点是（）。

A: 传播知识

B: 具有查考价值

C: 书面文字材料

D: 具有法定权威与现行效用 答案: D

试题43：公文急件是指（）。A: 内容重要并特殊紧急，需打破工作常规迅速传递处理的文件

B: 内容重要并紧急，需打破常规优先迅速传递处理的文件 C: 内容至关重要并特殊紧急，已临近规定办结期限，需随到随时优先迅速传递处理的文件。

D: 内容至关重要并紧急，已临近办结期限，需随到随时迅速传递处理的文件 答案: C

试题44：公文的作者是指（）。A: 撰拟文章的机关工作人员

B: 制发文件的机关

C: 审核签发文件的机关工作人员

D: 参与文件形成过程的全部机关工作人员 答案: B

试题45：公文的装订是在（）。A: 左侧

B: 右侧

C: 正上方

D: 左上方 答案: A

试题46：当作者与主要受文者存在不相隶属关系时，只能选取（）。A: 上行文

B:平行文

C: 下行文

D: 公布性文件 答案: B

试题47：采用议论法撰写公文，对观点的要求是（）。

A: 正确、鲜明

B: 深刻、深远 C: 明确、含蓄

D: 鲜明、充分 答案: A

试题48：一般由标题、正文、发文机关名称与成文日期构成的文种有（）。A: 决定

B: 指示 C: 通告

D: 简报 答案: AC

试题49：下列文种的结构构成中均有主送机关的有（）。A: 指示

B: 通知 C: 通报

D: 批复 答案: ABCD

试题50：公文是一种特殊的文体，这种特殊性表现在（）。

A: 采用白话文形式

B: 具有真实性、合法性

C: 具有规范性、相对确定性

D: 用议论、说明、叙述多种方式表达 答案: AD

试题51：公文的基本组成部分有（）。

A: 标题

B: 文头 C: 正文

D: 主题词 答案: ACD

试题52：下面文件中属专用公文的有（）。

A: 外交文件

B: 天津市人民政府向中央人民政府的请示和报告 C: 军事文件

D: 司法文件 答案: ACD

试题53：调查报告作为研究结果的书面材料，它必须（）。

A: 以科学分析为手段

B: 以授人知识、信息为目的

C: 以叙述、描写为主

D: 以客观事实为基础

答案: ACD

试题54：下列有关公文主送机关的说法，正确的是（）。

A: 所有公文只能选择一个主送机关

B: 主送机关应在标题下靠左顶格标注 C: 除领导人直接交办之外，不应将公文直接转送领导者个人

D: 主送机关是对公文负法定办理式答复的机关 答案: BCD

试题55：已具备正式公文法定效用的文稿有（）。

A: 草案

B: 送审稿 C: 定稿

D: 所有文件 答案: CD

试题56：使用份号的公文有（）。A: 机密文件

B: 绝密文件 C: 秘密文件

D: 所有文件 答案: AB

试题57：下列有关公文印章或签署的说法何者正确（）。A: 在公文上盖印或签署，是用以证实公文作者的合法与公文的法定效力

B: 行政机关的公都必须加盖印章 C: 联合下发的公文、联合发文机关均应加盖印章

D: 盖印应做到上不压正文、下压

成文日期 答案: ACD

试题58：公文与一般应用文相比，具有特殊属性是（）。

A: 以白话文为符号系统

B: 全面真实 C: 真接应用

D: 兼用说明、叙述、议论三种表达方式 答案: AD

试题59：公文的现实执行效用表现为（）。

A: 公文是制发机关传达决策意图的重要手段

B: 公文是受文机关进行工作的依据

C: 公文反映和传达了法定作者的决策和意图

D: 公文是维系机关与广大人民群众之间正常联系的基本形式 答案: ACD

试题60：议案的正文部分在陈述提出议案的根据时，一般包括（）。A: 政策依据

B: 法规依据 C: 事实依据

D: 历史依据 答案: ABC

试题61：我国法定的公布性文件包括（）。

A: 通知

B: 通告 C: 通报

D: 公告 答案: BD

试题62：有领导被领导关系的机关行文时可采用的行文方式有（）。A: 逐级行文

B: 越级行文 C: 直接行文

D: 多级行文 答案: ABD

试题63：根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为（）。A: 法定正式公文

B: 通用公文 C: 非法定正式公文

D: 专用公文 答案: BD

试题64：可用来发布规章的文件有（）。

A: 命令

B: 决定 C: 通知

D: 通告 答案: AC

试题65：工作报告在党的机关可用于（）。

A: 请求批准

B: 提出建议

C: 答复上级询问

D: 反映情况 答案: BCD

试题66：越级行文的条件是（）。A: 情况紧急

B: 经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决

C: 需直接询问、答复或联系具体事项

D: 检举直接上级机关 答案: BCD

试题67：具备法定效力的公文稿本有（）。

A: 副本

B: 暂行本 C: 定稿

D: 试行本 答案: ABCD

试题68：公告的主要特点是（）。A: 公布范围的广泛性

B: 郑重宣告的庄重性、严肃性

C: 法定作者的限定性

D: 内容明确、具体

答案: ABC

试题69：下列哪些属可供选择的数据项目（）。

A: 发文机关

B: 发文字号 C: 签发人标志

D: 主送机关 答案: BCD

试题70：公文的特点有（）。

A: 由法定的作者制发并具有法定的权威性

B: 其制发与履行必须执行法定程序 C: 具有法定的现实执行效用

D: 规范的体式

答案: ABCD

试题71：发文字号指发文机关对其所制发的公文依次编排的顺序代码，它由哪几个方面组成？（）。

A: 发文机关代号

B: 发文年号 C: 发文顺序号

D: 文件注释号 答案: ABC

试题72：公文密级标志的位置放在公文标题的左上方醒目处。公文的保密等级分为以下哪几种?（）。A: 绝密

B: 机密 C: 秘密

D: 特密 答案: ABC

试题73：机关正式制发公文设计的版头，作者有以下几方面（）。

A: 表明作者单位的意图

B: 表明公文作者的归属

C: 显示该公文的权威性与郑重性

D: 表明该公文的性质或行文方向 答案: BCD

试题74：公文的收发，要履行的处理程序包括登记、分办、拟办和（）。A: 批办

B: 承办 C: 受办

D: 催办 答案: ABD

试题75：国家对公文的规范体式有统一的规定，它包括公文的（）。A: 名称

B: 文体 C: 结构

D: 格式 答案: BCD

试题76：国家对公文的格式有具体的要求，其特点有（）。A: 结构完整

B: 规范性 C: 相对确定性

D: 灵活性 答案: BC

试题77：行文的方式归纳起来大致有（）。

A: 逐级行文

B: 多级行文 C: 越级行文

D: 直接行文 答案: ABCD

试题78：份号适用（）公文。A: 秘密公文

B: 机密公文

C: 绝密公文

D: 内部使用公文 答案: BC

试题79：呈请性文件有（）。A: 通知

B: 议案

C: 调查报告

D: 办法 答案: BC

试题80：下列属行政公文的有（）。A: 请示

B: 外交文件 C: 命令

D: 商洽性文件 答案: ACD

试题81：公文的标题由以下几部分构成（）。

A: 发文机关名称

B: 公文接受单位名称 C: 公文内容

D: 文种 答案: ACD

试题82：下列单位之间可以联合行文的是（）。

A: 政府各部门之间

B: 上级政府部门和下级政府之间

C: 中宣部和文化部

D: 国家体委和中国船舶工业总公司 答案: ABCD

试题83：下列哪些机关可以被选择作为抄送机关（）。

A: 向下级机关的重要发文应同时抄报直接上级机关

B: 向上级请示时抄报下级机关

C: 上级机关向受双重领导的下级机关行文，抄送给另一上级机关

D: 将所接受的抄送公文抄送给下属机关 答案: AC

试题84：公文的行文方式有（）。A: 逐级行文

B: 越级行文 C: 多级行文

D: 直接行文 答案: ABCD

试题85：公文用纸的幅面尺寸一般为（）。

A: 8开型

B: 16开型 C: A4型

D: B4型 答案: BC

试题86：发文符号的组成部分包括（）。

A: 文种代号

B: 机关代字 C: 发文年号

D: 发文顺序号 答案: BCD

试题87：下列有关公文成文日期的说法何者正确（）。

A: 成文日期，以印制的日期为准

B: 成文日期，以领导人签发的日期为准 C: 联合行文，以最后签发机关领导人的签发日期为准

D: 标准成文日期要求用汉字写全具体的年、月、日 答案: BCD

试题88：下列说法符合公文发文机关规定有的（）。

A: 发文机关全称或规范化简称加“文件”二字可标识发文机关

B: 可在公文落款处标明发文机关全称或规范化简称 C: 以领导人名义制发的公文，须标明领导人职务

D: 几个机关联合行文时，应将主办关排列在前 答案: ABCD

试题89：公文必须具备的基本数据项目包

括（）。

A: 发文符号

B: 印章或签署 C: 主送机关

D: 成文日期 答案: BD

试题90：公文格式所具有的特点是（）。

A: 相对稳定性

B: 统一性 C: 规范性

D: 权威性 答案: AC

试题91：下列说法正确的是（）。A: 公文即应用文

B: 公文是应用文的是一种

C: 公文是实用文体

D: 公文不属于应用文

答案: BC

试题92：下列文种属于呈请性文件是（）。A: 函

B: 报告

C: 调查报告

D: 议案 答案: BCD

试题93：命令(令)的使用范围是（）。A: 依照有关法律规定发布行政法规和规章

B: 宣布施行重大强制性行政措施 C: 奖惩有关人员

D: 撤销下级机关不适当的决定 答案: ABCD

试题94：下列文种属通用公文的是（）。

A: 报告

B: 国际条约 C: 函

D: 判决书 答案: AC

试题95：制发公文应履地的法定手续是（）。

A: 审核

B: 会签 C: 审批

D: 承办 答案: ABC

试题96：规范的公文体式是用以维护公文的（）。

A: 强制性

B: 权威性 C: 准确性

D: 有效性 答案: BCD

试题97：能够以其名义制发公文的是（）。

A: 国家机关

B: 社会团体

C: 机关法定代表人

D: 自然人 答案: ABC

试题98：一般由标题、正文、发文机关名称与成文日期构成的文种有（）。(多选题)

A: A.决定

B: B.指示 C: C.通告

D: D.简报 答案: AC

试题99：下列文种的结构构成中均有主送机关的有（）。(多选题)A: A.指示

B: B.通知 C: C.通报

D: D.批复 答案: ABCD

试题100：公文是一种特殊的文体，这种特殊性表现在（）。(多选题)

A: A.采用白话文形式

B: B.具有真实性、合法性

C: C.具有规范性、相对确定性

D: D.用议论、说明、叙述多种方式表达 答案: AD

试题101：公文的基本组成部分有（）。(多选题)

A: A.标题

B: B.文头 C: C.正文

D: D.主题词 答案: ACD

试题102：下面文件中属专用公文的有（）。(多选题)A: A.外交文件

B: B.天津市人民政府向中央人民政府的请示和报告 C: C.军事文件

D: D.司法文件 答案: ACD

试题103：调查报告作为研究结果的书面材料，它必须（）。(多选题)A: A.以科学分析为手段

B: B.以授人知识、信息为目的

C: C.以叙述、描写为主

D: D.以客观事实为基础 答案: ACD

试题104：下列有关公文主送机关的说法，正确的是（）。(多选题)A: A.所有公文只能选择一个主送机关

B: B.主送机关应在标题下靠左顶格标注 C: C.除领导人直接交办之外，不应将公文直接转送领导者个人

D: D.主送机关是对公文负法定办理式答复的机关 答案: BCD

试题105：已具备正式公文法定效用的文稿有（）。(多选题)A: A.草案

B: B.送审稿 C: C.定稿

D: D.所有文件 答案: CD

试题106：使用份号的公文有（）。(多选题)A: A.机密文件

B: B.绝密文件 C: C.秘密文件

D: D.所有文件 答案: AB

试题107：下列有关公文印章或签署的说法何者正确（）。(多选题)A: A.在公文上盖印或签署，是用以证实公文作者的合法与公文的法定效力

B: B.行政机关的公都必须加盖印章 C: C.联合下发的公文、联合发文机关均应加盖印章

D: D.盖印应做到上不压正文、下压成文日期

答案: ACD

试题108：公文与一般应用文相比，具有特殊属性是（）。(多选题)

A: A.以白话文为符号系统

B: B.全面真实

C: C.真接应用

D: D.兼用说明、叙述、议论三种表达方式 答案: AD

试题109：公文的现实执行效用表现为（）。(多选题)

A: A.公文是制发机关传达决策意图的重要手段

B: B.公文是受文机关进行工作的依据

C: C.公文反映和传达了法定作者的决策和意图

D: D.公文是维系机关与广大人民群众之间正常联系的基本形式 答案: ACD

试题110：议案的正文部分在陈述提出议案的根据时，一般包括（）。(多选题)A: A.政策依据

B: B.法规依据 C: C.事实依据

D: D.历史依据 答案: ABC

试题111：我国法定的公布性文件包括（）。(多选题)

A: A.通知

B: B.通告 C: C.通报

D: D.公告 答案: BD

试题112：有领导被领导关系的机关行文时可采用的行文方式有（）。(多选题)A: A.逐级行文

B: B.越级行文 C: C.直接行文

D: D.多级行文 答案: ABD

试题113：根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为（）。(多选题)A: A.法定正式公文

B: B.通用公文 C: C.非法定正式公文

D: D.专用公文 答案: BD

试题114：可用来发布规章的文件有（）。(多选题)A: A.命令

B: B.决定 C: C.通知

D: D.通告 答案: AC

试题115：工作报告在党的机关可用于（）。(多选题)A: A.请求批准

B: B.提出建议

C: C.答复上级询问

D: D.反映情况 答案: BCD

试题116：越级行文的条件是（）。(多选题)A: A.情况紧急

B: B.经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决

C: C.需直接询问、答复或联系具体事项

D: D.检举直接上级机关 答案: BCD

试题117：具备法定效力的公文稿本有（）。(多选题)A: A.副本

B: B.暂行本 C: C.定稿

D: D.试行本 答案: ABCD

试题118：公告的主要特点是（）。(多选题)A: A.公布范围的广泛性

B: B.郑重宣告的庄重性、严肃性

C: C.法定作者的限定性

D: D.内容明确、具体 答案: ABC

试题119：下列哪些属可供选择的数据项目（）。(多选题)A: A.发文机关

B: B.发文字号 C: C.签发人标志

D: D.主送机关 答案: BCD

试题120：公文的特点有（）。(多选题)A: A.由法定的作者制发并具有法定的权威性

B: B.其制发与履行必须执行法定程序

C: C.具有法定的现实执行效用

D: D.规范的体式 答案: ABCD

试题121：发文字号指发文机关对其所制发的公文依次编排的顺序代码，它由哪几个方面组成？（）。(多选题)

A: A.发文机关代号

B: B.发文年号 C: C.发文顺序号

D: D.文件注释号 答案: ABC

试题122：公文密级标志的位置放在公文标题的左上方醒目处。公文的保密等级分为以下哪几种?（）。(多选题)A: A.绝密

B: B.机密 C: C.秘密

D: D.特密 答案: ABC

试题123：机关正式制发公文设计的版头，作者有以下几方面（）。(多选题)

A: A.表明作者单位的意图

B: B.表明公文作者的归属

C: C.显示该公文的权威性与郑重性

D: D.表明该公文的性质或行文方向 答案: BCD

试题124：公文的收发，要履行的处理程序包括登记、分办、拟办和（）。(多选题)

A: A.批办

B: B.承办 C: C.受办

D: D.催办 答案: ABD

试题125：国家对公文的规范体式有统一的规定，它包括公文的（）。(多选题)A: A.名称

B: B.文体 C: C.结构

D: D.格式 答案: BCD

试题126：国家对公文的格式有具体的要求，其特点有（）。(多选题)A: A.结构完整

B: B.规范性 C: C.相对确定性

D: D.灵活性 答案: BC

试题127：行文的方式归纳起来大致有（）。(多选题)A: A.逐级行文

B: B.多级行文 C: C.越级行文

D: D.直接行文 答案: ABCD

试题128：份号适用（）公文。(多选题)A: A.秘密公文

B: B.机密公文

C: C.绝密公文

D: D.内部使用公文 答案: BC

试题129：呈请性文件有（）。(多选题)A: A.通知

B: B.议案

C: C.调查报告

D: D.办法 答案: BC

试题130：下列属行政公文的有（）。(多选题)A: A.请示

B: B.外交文件 C: C.命令

D: D.商洽性文件 答案: ACD

试题131：公文的标题由以下几部分构成（）。(多选题)A: A.发文机关名称

B: B.公文接受单位名称

C: C.公文内容

D: D.文种 答案: ACD

试题132：下列单位之间可以联合行文的是（）。(多选题)A: A.政府各部门之间

B: B.上级政府部门和下级政府之间

C: C.中宣部和文化部

D: D.国家体委和中国船舶工业总公司

答案: ABCD

试题133：下列哪些机关可以被选择作为抄送机关（）。(多选题)

A: A.向下级机关的重要发文应同时抄报直接上级机关

B: B.向上级请示时抄报下级机关

C: C.上级机关向受双重领导的下级机关行文，抄送给另一上级机关

D: D.将所接受的抄送公文抄送给下属机关 答案: AC

试题134：公文的行文方式有（）。(多选题)

A: A.逐级行文

B: B.越级行文 C: C.多级行文

D: D.直接行文 答案: ABCD

试题135：公文用纸的幅面尺寸一般为（）。(多选题)

A: A.8开型

B: B.16开型 C: C.A4型

D: D.B4型 答案: BC

试题136：发文符号的组成部分包括（）。(多选题)

A: A.文种代号

B: B.机关代字 C: C.发文年号

D: D.发文顺序号 答案: BCD

试题137：下列有关公文成文日期的说法何者正确（）。(多选题)

A: A.成文日期，以印制的日期为准

B: B.成文日期，以领导人签发的日期为准 C: C.联合行文，以最后签发机关领导人的签发日期为准

D: D.标准成文日期要求用汉字写全具体的年、月、日 答案: BCD

试题138：下列说法符合公文发文机关规定有的（）。(多选题)

A: A.发文机关全称或规范化简称加“文

件”二字可标识发文机关

B: B.可在公文落款处标明发文机关全称或规范化简称 C: C.以领导人名义制发的公文，须标明领导人职务

D: D.几个机关联合行文时，应将主办关排列在前 答案: ABCD

试题139：公文必须具备的基本数据项目包括（）。(多选题)A: A.发文符号

B: B.印章或签署 C: C.主送机关

D: D.成文日期 答案: BD

试题140：公文格式所具有的特点是（）。(多选题)A: A.相对稳定性

B: B.统一性 C: C.规范性

D: D.权威性 答案: AC

试题141：下列说法正确的是（）。(多选题)A: A.公文即应用文

B: B.公文是应用文的是一种

C: C.公文是实用文体

D: D.公文不属于应用文 答案: BC

试题142：下列文种属于呈请性文件是（）。(多选题)A: A.函

B: B.报告

C: C.调查报告

D: D.议案 答案: BCD

试题143：命令(令)的使用范围是（）。(多选题)A: A.依照有关法律规定发布行政法规和规章

B: B.宣布施行重大强制性行政措施

C: C.奖惩有关人员

D: D.撤销下级机关不适当的决定 答案: ABCD

试题144：下列文种属通用公文的是（）。(多选题)

A: A.报告

B: B.国际条约 C: C.函

D: D.判决书 答案: AC

试题145：制发公文应履地的法定手续是（）。(多选题)

A: A.审核

B: B.会签 C: C.审批

D: D.承办 答案: ABC

试题146：规范的公文体式是用以维护公文的（）。(多选题)

A: A.强制性

B: B.权威性 C: C.准确性

D: D.有效性 答案: BCD

试题147：能够以其名义制发公文的是（）。(多选题)

A: A.国家机关

B: B.社会团体

C: C.机关法定代表人

D: D.自然人 答案: ABC

试题148：公文的主体部分是（）。A: A.标题

B: B.正文

C: C.作者

D: D.印章或签署 答案: B

试题149：向级别与本机关相同的有关主管部门请求批准某事项应使用（）。A: A.请示

B: B.报告 C: C.请示报告

D: D.函 答案: D

试题150：联合行文标注发文机关时，标在前面的机关是（）。

A: A.组织序列表中靠前的B: B.主办的 C: C.上级的D: D.其他系统的 答案: B

试题151：按照密级划分规则，含有一般的国家秘密，泄漏会使国家的安全和利益遭受损害的文件属于（）。

A: A.限国内公开的B: B.内部使用的 C: C.秘密物

D: D.机密的 答案: C

试题152：在印制本上，文头位于公文的（），作者位于（）。

A: A.首页上端；右下方

B: B.首页下端；右上方

C: C.首页上端；右上方

D: D.首页下端；右下方 答案: A

试题153：（）用于依照有关法律规定发布行政法规和规章。A: A.条例

B: B.决定 C: C.规定

D: D.公告 答案: C

试题154：函，在文种上属于（），在公务活动领域上属于（）。

A: A.规范性文件；通用公文

B: B.商洽性文件；通用公文

C: C.陈述呈请性文件；专用公文

D: D.领导指导性文件；专用公文 答案: B

试题155：向非同一组织系统的任何机关发送的文件属于（）。A: A.上行文

B: B.平行文 C: C.下行文

D: D.越级行文 答案: B

试题156：含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全与利益遭受到严重损害的文件，属于（）。

A: A.秘密文件

B: B.绝密文件 C: C.机密文件

D: D.保密文件 答案: C

试题157：用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项的公文是（）。A: A.通知

B: B.通告 C: C.公告

D: D.通报 答案: B

试题158：用于答复下级机关请示事项的公文是（）。A: A.指示

B: B.请示 C: C.批复

D: D.命令 答案: C

试题159：党政机关的行文关系有（）。

A: A.逐级行文、多级行文、直贯到底的行文

B: B.上行文、下行文、平行文

C: C.逐级行文、多级行文、超级行文

D: D.超级行文、下行文、平行文 答案: B

试题160：地方性行政法规，应由（）制发。

A: A.全国人民代表大会

B: B.国务院 C: C.国家主席

D: D.地方人民代表大会和地方政府 答案: D

试题161：商洽性文件的主要文种是（）。

A: A.请示

B: B.通知 C: C.函

D: D.通报 答案: C

试题162：根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为（）。

A: A.收文、发文

B: B.上行文、平行文、下行文

C: C.通用公文、专业公文

D: D.本机关制发的和内部使用的公文 答案: A

试题163：用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件，称为（）。A: A.命令

B: B.指示 C: C.批复

D: D.通知 答案: B

试题164：用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作（）。A: A.条例

B: B.规定 C: C.办法

D: D.决定 答案: C

试题165：机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的（）。

A: A.拟办

B: B.批办 C: C.承办

D: D.查办 答案: B

试题166：条例、规定、办法、决定是属于公文中的（）。

A: A.领导指导性文件

B: B.规范性文件 C: C.公布性文件

D: D.商洽性文件 答案: B

试题167：通报情况使用（）。A: A.通知

B: B.通告

C: C.通报

D: D.情况报告 答案: C

试题168：内容重要并紧急需要打破常规化先传递处理的文件，叫作（）。A: A.平行

B: B.加急件 C: C.特急件

D: D.急件 答案: D

试题169：以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于（）。A: A.规范性文件

B: B.领导指导性文件 C: C.呈请性文件

D: D.证明性文件 答案: A

试题170：调查报告的结构一般包括

（）。

A: A.标题、导语、正文、结语

B: B.标题、正文、落款

C: C.开头、导语、主体、结尾

D: D.标题、正文、结语 答案: A

试题171：当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用（）的方式。A: A.越级行文

B: B.直接行文 C: C.多级行文

D: D.同时行文 答案: C

试题172：用于记载会议主要精神和议定事项的公文是（）。A: A.决议

B: B.会议记录 C: C.会议纪要

D: D.议案 答案: C

试题173：供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作（）。A: A.草稿

B: B.定稿 C: C.正本

D: D.副本 答案: C

试题174：维护文件的高度严密性是指（）。

A: A.公文的保密性

B: B.公文语言结构的严密

C: C.公文行文程序的严密

D: D.施行办法的严密 答案: B

试题175：联合行文时，作者应是（）。

A: A.同级机关

B: B.同一系统的机关 C: C.三个以上的机关

D: D.行政主管机关与业务指导机关 答案: A 试题176：公文具有其他任何文献形式无法替代的功能是（）。A: A.执行的B: B.强制的 C: C.权威性

D: D.凭证的 答案: C

试题177：主送机关对公文负有（）和答复的责任。

A: A.转发

B: B.抄送 C: C.通报

D: D.主办 答案: D

试题178：用于向国内外宣布重要事项或法定事项时所使用的文种是（）。A: A.布告

B: B.通告 C: C.公告

D: D.通知 答案: C

试题179：下列文稿中具有正式公文效用的是（）。

A: A.议论稿

B: B.送审稿 C: C.征求意见稿

D: D.定稿 答案: D

试题180：为了维护政党的领导、指导、直接统属的关系，一般应采用（）的方式。

A: A.多级行文

B: B.逐级行文 C: C.直接行文

D: D.越级行文 答案: B

试题181：上行文是指（）。A: A.向具有隶属关系的上级领导、领导机关报送的文件

B: B.向所属被领导机关或组织发出的文件

C: C.向一切比本机关级别层次高的机关发出的文件

D: D.向一切比本机关级别层次低的机关发出的文件 答案: A

试题182：联合制发公文时，其作者应该是（）的机关。A: A.上级

B: B.同级 C: C.下级

D: D.隶属 答案: B

试题183：国家教委与各省、自治区、直辖市教委之间属于（）。

A: A.平行关系

B: B.不相隶属关系 C: C.业务指导关系

D: D.隶属关系 答案: C

试题184：公文作为应用文体，有广泛的实用性、（）、全面的真实性、格式的规定性四个特点。

A: A.间接的作用性

B: B.实际的长效性 C: C.直接的针对性

D: D.准确的真实性 答案: C

试题185：公文中兼用的基本表达方式是（）。

A: A.议论、描写、说明

B: B.议论、说明

C: C.议论、叙述、说明

D: D.抒情、说明

答案: C

试题186：公文在制发的程序上，必须履行法定的（）。

A: A.审批手续

B: B.会签手续 C: C.登记手续

D: D.承办手续 答案: A

试题187：公文议论的三个基本要素包括论点、（）、论证。A: A.事例

B: B.因果 C: C.论据

D: D.结论 答案: C

试题188：公文写作中所采用的论证方法，主要有例证法、（）、因果法。A: A.论述法

B: B.分析法 C: C.对比法

D: D.实证法 答案: C

试题189：公文区别于其他信息记录的特点是（）。

A: A.传播知识

B: B.具有查考价值

C: C.书面文字材料

D: D.具有法定权威与现行效用 答案: D

试题190：公文急件是指（）。A: A.内容重要并特殊紧急，需打破工作常规迅速传递处理的文件

B: B.内容重要并紧急，需打破常规优先迅速传递处理的文件

C: C.内容至关重要并特殊紧急，已临近规定办结期限，需随到随时优先迅速传递处理的文件。

D: D.内容至关重要并紧急，已临近办结期限，需随到随时迅速传递处理的文件 答案: B

试题191：公文的作者是指（）。A: A.撰拟文章的机关工作人员

B: B.制发文件的机关

C: C.审核签发文件的机关工作人员

D: D.参与文件形成过程的全部机关工作人员 答案: B

试题192：公文的装订是在（）。A: A.左侧

B: B.右侧

C: C.正上方

D: D.左上方 答案: A

试题193：当作者与主要受文者存在不相隶属关系时，只能选取（）。A: A.上行文

B: B.平行文

C: C.下行文

D: D.公布性文件 答案: B

试题194：采用议论法撰写公文，对观点的要求是（）。

A: A.正确、鲜明

B: B.深刻、深远 C: C.明确、含蓄

D: D.鲜明、充分

答案: A

试题195：一般由标题、正文、发文机关名称与成文日期构成的文种有（）。A: 决定

B: 指示 C: 通告

D: 简报 答案: AC

试题196：下列文种的结构构成中均有主送机关的有（）。A: 指示

B: 通知 C: 通报

D: 批复 答案: ABCD

试题197：公文是一种特殊的文体，这种特殊性表现在（）。

A: 采用白话文形式

B: 具有真实性、合法性

C: 具有规范性、相对确定性

D: 用议论、说明、叙述多种方式表达 答案: AD

试题198：公文的基本组成部分有（）。

A: 标题

B: 文头 C: 正文

D: 主题词 答案: ACD

试题199：下面文件中属专用公文的有（）。

A: 外交文件

B: 天津市人民政府向中央人民政府的请示和报告 C: 军事文件

D: 司法文件 答案: ACD

试题200：调查报告作为研究结果的书面材料，它必须（）。

A: 以科学分析为手段

B: 以授人知识、信息为目的

C: 以叙述、描写为主

D: 以客观事实为基础

答案: ACD

第二篇：公文写作专项练习

事业单位考试《公文写作》模拟题一（附答案）

一、填空题：（共16分）

1、公文的标题中除________、_________名称加书名号外，一般不加标点符号。

2、公文的发文字号一般包括_____机关代字________、____年份_________和该发文序号。

3、宣布施行重大强制性行政措施，要用_________命令____________。

4、对重要问题提出见解和处理办法，要用_________意见__________。

5、按内容和发文目的分，函的种类有四种：____商洽函_____、____询问函____、请批函和答复函

6、联合行文的发文时间，以_________最后签发机关领导人的签发日期___________为准。

7、请示一般只写一个主送机关，如需同时送其它机关，应当用_____抄送__________。

8、会议纪要主体的写法有三种：___条项式__________、________综合式_______和摘录式。

9、计划的正文内容应包括目标、____步骤________和_____措施_______。

10、发布性通知中，凡发布____________________________________的文件用“转发”，发布______________________的文件用“批转”。

11、公文主题词一般不超过5个，其标引顺序是_______________________。

二、单项选择题：（共10分）

1、应当标注签发人姓名的公文是（D）A、平行文 B、下行文 C、外发文 D、上行文

2、任免人员应使用的文种是（C）A、通报 B、批复 C、通知 D、通告

3、公文的秘密等级应标于文头的（B）A、左上角 B、右上角 C、左下角 D、右下角

4、下列公文中属于上行文的是（A）A、报告 B、决定 C、通告 D、议案

5、什么级别以上的政府可发布命令（A）A、县级 B、乡镇级 C、省级 D、中央级

6、发文字号年份的正确写法是（B）

A、[ 97 ] B、[ 1997 ] C、[ ’97 ] D、[ 1997年 ]

7、不属于通报适用范围的是（c）

A、表彰先进 B、传达情况 C、申请批准 D、批评错误

8、对下阶段及未来发生的事情作粗线条的预测、打算，一般用（D）A、规划 B、安排 C、要点 D、设想

9、工作总结重点写的是（A）

A、工作经验 B、感想体会 C、存在不足 D、努力方向

10、结语“现提请审议”适用于（C）A、请示 B、报告 C、议案 D、函

三、判断题：（共10分）

1、公文用印要求是上应压正文，下应骑年盖月。（X）

2、向无隶属关系的有关主管部门请求批准，应当用函。（DUI）

3、调查报告属于公文中的“报告”这一文种。（X）调查报告属于公文中的事物公文

4、决定的事项有时可省略，决定缘由却不能省略。（x）

5、对下级机关的请示必须用决定答复。（X）

6、会议纪要和一般公文一样，不能设正副标题。（X）

7、公文都应该有主送机关。（X）

8、某个体户和他的朋友签订的协议属于合同。（X）

9、通报应先叙后议，不应先议后叙。（DUI）

10、总结应当用第一人称写作。（DUI）

四、名词解释：（共9分）

1、主送机关:公文的主要受理机关，承办公文的机关。

2、议案：议案是各级人民政依照法律程序向同级人民代表大会或其常委会提请审议事项的公文。

3、行文规则

五、简答题：（共15分）

1、批评性通报的正文一般应包括哪些内容？

批评性通报的正文一般由缘由、概述和评价事实、说明决定、提出希望和要求四部分构成。

2、列举通知的适用范围。

通知试用于批转下级机关公文；转发上级和不相隶属机关的公文；传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项；任免人员。

3、请示有哪些规则？ 请示应当一文一事、不直接送领导者个人、不越级请示、只写一个主送机关，不得抄送下级机关。参考答案：

一、填空题：

1、法规、规章

2、机关代字、年份

3、命令

4、意见

5、商洽函、询问函

6、最后签发机关领导人的签发日期

7、抄送

8、条项式、综合式

9、步骤、措施

10、下级机关，上级、同级或不相隶属单位

二、选择题：

1、D

2、C

3、B

4、A

5、A

6、B

7、C

8、D

9、A

10、C

三、判断题：

1、×

2、√

3、×

4、×

5、×

6、×

7、×

8、×

9、√

10、√

四、名词解释：

1、主送机关是公文主要受理机关、承办公文的机关。

2、议案是各级人民政府依照法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项的公文。

2、行文规则是公文运行过程中应遵循的规矩、要求和原则。

五、简答题：

1、批评性通报的正文，一般由缘由、概述和评价事实、说明决定、提出希望和要求等四部分组成。

2、通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项；任免人员。

3、请示应一文一事；不直接送领导者个人；不越级请示；只写一个主送机关；不得抄送下级机关。

事业单位考试《公文写作》模拟题 二（附答案）

一、填空题：（共16分）

1、完整的公文标题由______发文机关______、___事由______和______文种_______三部分组成。

2、按照行文方向可将公文分为____上行文____、____下行文_____、____平行文______、___泛行文______。

3、公文的标题中除法规、规章名称加_____书名号_____外，一般不加标点符号。

4、按行文方向分，公告和通告都是_______泛行文_____，函则多作____平行文_______。

5、报告中不得夹带______请示______事项。

6、上级机关发布下级机关的文件应当用______通知________。

7、对重要事项或者重大行动作出安排，应当用____决定_________，向上级机关请求指示、批准，应当用_____请示_______。

8、计划中的“措施”部分回答的是“_____怎么做_______”的问题。

9、合同的当事人，可以是自然人，也可以是____法人______或其他经济组织。

二、选择题：（10分）

1、不属于公文秘密等级的是（D）A、绝密 B、机密 C、秘密 D、特密

2、不属于公文常用的表达方式是（C）A、叙述 B、说明 C、描写 D、议论

3、向无隶属关系的有关主管部门请求批准，用（B）A、请示 B、函 C、报告 D、通知

4、通报和通告共同的特点是（A）

A、知照性 B、重要性 C、指导性 D、政策性

5、属于文尾部分的是（A）

A、附注 B、附件 C、印章 D、成文时间

6、不属于计划类的文种是（B）A、要点 B、办法 C、方案 D、规划

7、不属于报告的适用范围的是（C）

A、汇报工作 B、反映情况 C、传达重要精神 D、答复上级机关的询问

8、不属于会议纪要主体写法的是（D）条项式、综合式、摘要式 A、条项式 B、综合式 C、摘要式 D、专题式

9、议案的发文单位只能是（A）

A、人民政府 B、人大代表团 C、大会秘书处 D、政府职能部门

10、不属于经济合同特点的是（B）

A、合法性 B、实践性 C、互利性 D、协商性

三、判断题：（共10分）

1、嘉奖有突出成就和重大贡献的单位和人员可用命令。（DUI）

2、议案的标题可以省去发文机关。（X）

3、某县拟向市政府汇报该县遭受水灾的情况可用通报。（X）BAOGAO

4、国家旅游局转发国务院关于进一步清理整顿旅行社的通知。（DUI）

5、下层机关的意见一般指导性、原则性较强。（X）

6、公文的成文时间是指它的印制时间。（X）

7、联合下发的公文，发文机关都要加盖印章。（dui）

8、总结一般用第三人称写作。（X）第一人称

9、公文语言的特点是形象、生动、得体。（X）

10、议案和提案实际上是同一文种。（X）

四、名词解释：（共9分）

1、主题词是指最能确切表达公文主题的规范单的词或词组。

2、调查报告是对社会生活中的某种事物、某件事情、某个问题进行了调查，有了充足的材料，研究出规律性的东西后，写成的一种书面报告。

3、抄送机关：是除了主送机关以外需要执行或知晓公文内容的其他机关。

五、简答题：（15分）

1、简述公告和通告的区别。

（1）内容不同：公告公布的是重要事项或者法定事项多与政治有关；通告公布的是应遵循的或周知的事项多关于事业务工作方面

（2）范围不同：公告范围极广，是向国内外发布；通告是向社会各有关方面发布。

2、简述经济合同的写作要求。

（一）内容合法。

（二）条款要完备。

（三）语言要准确 表达要严密。

3、批复和复函有何区别？

（一）发文机关级别不同：批复在高层领导机关比较常用，基层机关较少用，一般多用复函；

（二）行文关系不同：批复属于下行文，复函属于平行文；

（三）内容性质不同：内容比较重要，原则性、政策性较强的问题一般用批复答复，一般事物问题用复函。参考答案：

一、填空题：

1、发文机关、事由、文种

2、上行文、下行文、平行文、泛行文

3、书名号

4、泛行文、平行文

5、请示

6、通知

7、决定、请示

8、怎样做

9、法人

二、选择题：

1、D

2、C

3、B

4、A

5、A

6、B

7、C

8、D

9、A

10、B

三、判断题：

1、√

2、×

3、×

4、√

5、×

6、×

7、√

8、×

9、×

10、×

四、名词解释：

1、主题词是指最能确切表达公文主题的规范的单词或词组。

2、调查报告是对社会生活中的某种事物、某件事情、某个问题进行了调查，有了充足的材料，研究出规律性的东西后，写成的一种书面报告。

3、抄送机关是除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。

五、简答题：

1、通告与公告的区别：

（1）内容不同。公告公布的是重要事项或法定事项，多与政治方面有关；通告公布的是应遵守或周知的事项，多是业务工作方面。

（2）范围不同。公告的范围极为广泛，是向国内外发布；通告是向社会各有关方面发布。

2、写作经济合同必须做到：（1）内容要合法。（2）条款要完备。

（3）语言要准确，表达要严密。

3、批复与复函的区别在于：

（1）发文机关级别不同。批复在高层领导机关较常用，基层机关较少用，一般多用复函。

（2）行文关系不同。批复属于下行文，复函属于平行文。

（3）内容性质不同。内容比较重要、原则性、政策性较强的问题，一般用批复答复，一般事务问题用复函。

事业单位考试《公文写作》模拟题 三（附答案）

一、填空题：（共16分）

1、行政公文是国家行政机关在行政管理过程中形成的具有_____法定效力______和____规范体式________的文书。

2、联合行文的机关，不仅要经过协商取得一致意见，而且必须是___同级____机关。

3、现行的《国家行政机关公文处理办法》从_______2001年1月1日_________(时间)起施行。

4、除了主送机关外需要执行或知晓公文内容的其他机关叫_______抄送机关_______。

5、主题词是 最能确切表达公文主题的规范___的词或词组。

6、行文关系有上下级关系、平级关系、_____隶属关系________、_____非隶属关系_______等几种。

7、公文的作者必须是__根据有关法律规定，能以自己名义单独行使法定职能、权利并能够承担一定任务、履行自身义务的组织。

8、计划按内容分有综合计划、________专项计划__________。

9、调查报告的三个环节是____调查_____、_研究__________、______写作__________。

10、用以宣布实行重大强制性行政措施的命令称为_____行政令__________。

二、单项选择题：（共10分）

1、市政府把省政府文件以通知的形式发至县政府，这种形式叫（D）A、印发 B、批转 C、翻印 D、转发

2、下面不属于行政公文的是（C）A、函 B、报告 C、调查报告 D、议案

3、市税务局向社会公布征收税款事项，用（B）A、公告 B、通告 C、通知 D、函

4、目前国家行政机关公文共有（A）党政公文14种 A、13种 B、11种 C、12种 D、14种

5、适用于对重要事项或重大行动做出安排的公文是（A）A、决定 B、命令 C、通告 D、批复

6、不属于计划特点的是（B）

A、预想性 B、实践性 C、指导性 D、科学性

7、公文的主题词最多不超过（B）A、6个 B、3个 C、4个 D、5个

8、只能有一个主送机关的行文是（A）A、上行文 B、平行文 C、下行文 D、泛行文

9、不符合用印要求的是（C）

A、位置在发文时间上方 B、上不压正文 C、上可压正文 D、下要压年月日

10、不属公文文头部分的是（B）

A、文件名称 B、标题 C、发文字号 D、签发人

三、判断题：（共10分）

1、会议纪要的标题可以由正副标题构成。（DUI）

2、越级请示时，不必将文件抄送被越过的上级机关。（X）

3、若是联合发文，主办机关应排列在前。（DUI）

4、报告在一文一旨的前提下，有时也可以一文数事。（DUI）

5、经批准在报刊上发布的行政法规和规章，应视为正式的公文执行。（DUI）

6、议案的标题一定包括议案的名称。（DUI）

7、通报、命令、决定都可以用来嘉奖人员。（DUI）

8、向阳中学50周年校庆公告。（X）

9、报告和命令一样，都要求上级机关答复。（X）

10、公告和通告行文时，都要写上主送机关。（X）

四、名词解释：（共9分）

1、报告指的是向上级机关报告情况、汇报工作、答复上级机关的询问的上行文。

2、简报是指党政机关、群众团体、企事业单位简要报道工作情况的一种文书形式。

3、议案各级人民政府依照法定程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项的公文。

五、简答题：（共15分）

1、函与请示、批复有何区别？

（1）从行文机关看：函多用于不相隶属机关，请示用于相隶属的上下级之间，（2）批复主要用于批复下级的请示，内容较为重要。函即可回复不相隶属机关业务上的批准事项

2、发布性通知的正文一般由哪些内容构成？

3、请写出公文的抄送规则。参考答案：

一、填空题：

1、法定效力、规范体式

2、同级 3、2001年1月1日

4、抄送机关

5、指最能确切表达公文主题的规范的单词或词组

6、隶属关系、非隶属关系

7、根据有关法规成立的，能以自己的名义单独行使法定的职能、权利，并有能力承担一定的任务、履行自身的义务的组织。

8、专项计划

9、调查、研究、写作

10、行政令

二、选择题：

1、D

2、C

3、B

4、A

5、A

6、B

7、D

8、A

9、C

10、B

三、判断题：

1、√

2、×

3、√

4、√

5、√

6、√

7、√

8、×

9、×

10、×

四、名词解释：

1、报告是向上级机关反映情况、汇报工作、答复上级机关询问的上行文。

2、简报是党政机关、群众团体、企事业单位简要报道工作情况的一种文书形式。

3、议案是各级人民政府依照法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项的公文。

五、简答题：

1、（1）从行文机关看，函多用于不相隶属机关，请示用于相隶属的上下级机关。（2）批复主要用来批复下级的请示，内容一般较重要；函既可用来回复不相隶属机关在业务上批准的事项，也可用来回复不相隶属机关的来函，内容常常是一般性的。

2、发布性通知的正文一般由发布语和批示语构成。发布语主要交代文件名称，表明态度，提出要求，批示语用来强调文件内容的重要性，指导受文单位正确理解和执行。

3、受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关。上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关。

第三篇：公文概述[模版]

“公文概述”及“通知”练习题（2010年4月）

一、判断题（正确的在题后打“√”，错误的打“×”）

1．公文虽然不是个人作品，但可以体现个人意志。

（）2．单位内部使用的公文，标题可以省略发文机关。

（）3．公文的权威性和行政约束力以国家法律的强制力作保障和后盾。（）4．份号就是发文字号。

（）5．成文时间与印发时间是同一名称，区别是所处位置不同。

（）6．联合行文的公文，其必要条件是机关单位必须平级。

（）7．公文主题词就是反映公文主题意图的词。

（）8．印章是公文合法、有效的标志，一切公文都应当加盖公章。

（）9．主送机关和抄送机关都是收文机关。

（）10．引用公文应先引发文字号，后引标题。

（）

二、根据下列材料拟写公文标题，要求采用完全式标题。

1．公文标题：

各省、自治区、直辖市人民政府：

根据国务院关于解决粮食财务挂帐的有关规定，现就清理粮食财务挂帐有关事项通知如下：

（内容略）

发文机关：财政部、审计署、商务部、国家粮食储备局

2．公文标题：

××县为加快体制改革，成立体制改革领导小组办公室后，启用了新的印章，需要让有关方面周知。

3．公文标题：

各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局，新疆生产建设兵团：

为加强旅游规划管理，充分发挥旅游规划在旅游开发建设方面的指导作用，促进旅游业健康发展，我局制定了《旅游发展规划管理暂行办法》，现印发给你们，请贯彻执行。

发文机关：国家旅游局

4．公文标题：

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

国务院同意国家工商行政管理局《关于在全国逐步推行经济合同示范文本制度的请示》，现转发给你们，请参照执行。

发文机关：国务院办公厅

三、下列各题根据材料所拟标题都存在一定的错误，请指出相应错误并拟出正确的标题。

1．合龙市人民政府向所属机关单位发文决定成立合龙市治理“三乱”工作领导小组，以进一步治理本市乱收费、乱罚款和乱摊派（简称“三乱”）现象。

所拟标题：合龙市人民政府关于合龙市治理“三乱”工作领导小组的通报

错误是： 改正： 2．恩施市人民政府就该市人事局《关于做好人才流动工作的意见》转发给所属区、县人民政府及市政府各委、办、局。

所拟标题：恩施市人民政府《关于做好人才流动工作的意见》的转发通知

错误是：

改正：

3．《农业部关于加强群众渔港建设的报告》已经国务院同意，国务院办公厅将上文转发给有关部门。

所拟标题：国务院关于转发《农业部关于加强群众渔港建设的报告》的通知

错误是： 改正：

4．昆江市人民政府办公厅制定了《昆江市国家行政机关公文处理实施细则》，发给下属单位，要求认真贯彻执行。

所拟标题：昆江市办公厅发布昆江市国家行政机关公文处理实施细则的通知

错误是： 改正：

四、根据下列材料，为浙江省商业厅拟写一份公文，要求使用法定行政公文的正规格式，有眉首、主体、版记及必要的格式要素，并将分配给各地区排涝抗旱用的汽油、柴油量制成表格作为附件。（材料中×可具体化）

200×年7月份以来浙江省部分地区受到旱涝的影响，特别是内涝给农业生产带来的严重威胁。

为了支援排涝抗旱斗争，浙江省商业厅积极贯彻执行省政府指示精神，并用电话向有关地区作了传达了这一精神。

浙江省人民政府高度重视受灾地区的排涝抗旱工作，指示省商业厅对受灾地区排涝抗旱用汽油、柴油，在节约的原则下要认真做好安排。

浙江省商业厅根据各个地区受灾的实际情况，制定了各受灾地区排涝抗旱用的汽油、柴油分配方案，该方案与省防汛抗旱指挥部协商确定，并经省农委审查同意。

200×年8月10日，浙江省商业厅给各地区商业局，宁波、温州市商业局，杭州市第一商业局发文，下达以上方案，要求各地区、市赶快和有关部门一起，按灾情及实际需要，抓紧分配到县，分配到县的数量要抄省燃料公司以便及时安排。

这份文件需同时告知省人民政府办公厅、省财办、各县商业局、各燃料二级站（地区公司）、省防汛抗旱指挥部、各市县燃料公司、省燃料公司、省农委。

排涝抗旱用的汽油、柴油分配量（以吨为单位）：

汽油共300：杭州地区80，嘉兴地区120，宁波地区30，宁波市20，绍兴地区50。

柴油4000：杭州地区650，嘉兴地区1250，宁波地区250，宁波市（包括镇海县）25，绍兴地区400，温州地区450，温州市25，丽水地区300，台州地区300，金华地区350。

柴油分配数中杭州地区包括原来给临安县的50吨，丽水地区包括原来给遂昌县的50吨，金华地区包括原来给武义县的30吨。

第四篇：公文概述

公文概述

■◆

一、含义

公文，即公务文书的简称，属于应用文。公文有广义和狭义之分。广义的公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。狭义的公文，是指党政机关处理公务时所使用的公文。■◆

二、分类

公文按其行文方向，可分为上行文、下行文、平行文。上行文是指下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告等。下行文是指上级机关向所属下级机关的行文，如决定、指示、公告、通知、通知、通报等。平行文指同级机关或不同隶属机关之间的行文，如函等。通知、公文纪要有时也可作为平行文。

公文按其时限要求，可分为特急公文、急办公文、常规公文。公文内容有时限要求，需迅速传递办理的，称紧急公文。紧急文件可分为特急和急件两种，紧急公文应随到随办，时限要求越高，传递、办理的速度也就要求越快，但要“快中求准”。随着社会的发展，对公文的时效要求越来越高，即使常规公文，也应随到随办，以提高办文效率。

公文按其机密程度，可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文。绝密、机密、秘密公文又称保密文件，是指内容涉及党和国家的机密，需要控制知密范围和知密对象的文件。文件的密级越高，传达、阅办、保管的要求也越严。

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三、公文的行文关系

（1）行文关系，是各级党政机关、各个部门和单位之间的组织关系和业务关系在公文运行中的体现。机关部门、单位之间的相互关系，一般可分为同一系统上下级之间的相互隶属关系，同一系统的平级机关之间以及同一机关各部门之间的平行关系，不同系统的机关、部门之间不相隶属关系。行文关系是根据行文单位各处的隶属关系和职权范围确定的。

（2）建立正确的行文关系，遵守必要的行文规则，有助于机关、部门、单位维护正常的领导和管理，避免行文混乱，防止“公文旅行”，克服文牍主义，提高工作效率。一定的行文关系，规定和约束了公文按照一定的方向运行，通称为行文方向。行文方向是行文关系的反映。行文方向分为上行文、平行文和下行文。在具体行文中，根据组织关系和工作需要，可以采取逐级、多级、越级、直达、直接等不同的行文方式。

（3）遵照以下规则：按照职权范围行文、按隶属关系行文、一般应当逐级行文等。

（4）行文其他注意事项：主送与抄送应准确得当；一般应一文一事；准确把握联合行文规定、公布公文如不另行文，应在公布时注明。

第五篇：公文处理概述(DOC)

公文处理概述

[2008-4-16 9:25:47]

公文，简而言之，就是处理公务的文书。公文处理工作作为秘书部门各项业务工作中最基础性的工作之一，做好这项工作，对于保持办公室工作的正常运转，搞好“三服务”，具有十分重要的意义。

一、公文种类、作用、特点及基层常用公文概述

（一）公文种类

公文的种类，可分为法定公文和常用应用公文两大类。法定公文，即国家和党内有明文规定的规范性公文。1996年中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》规定党的机关的14种常用公文为：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。2000年8月国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》规定的国家行政机关13种主要公文为：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。常用应用公文，是指除法定公文之外的其他经常使用的公文。

（二）公文的作用

明法作用、传令作用、宣传导向作用、联系和知照作用、依据和凭证作用、记载历史的作用

（三）公文的特点

鲜明的政治性、法定的权威性、严格的制作程序、明确的时限要求、特定的格式、特定的作者、特定的阅知者。

（四）基层办公室常用公文文种及其特点

1、通知。用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免干部。其特点是：适用范围广；运转速度快；使用频率高。

2、报告。用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。其特点：汇报性；陈述性；概括性。

3、请示。用于向上级机关请求指示、批准。其特点是：请求性；一事一文；政策性强；实事求是；用陈述性、祈使性语言；文字精练。

4、函。用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题；向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。其特点：平等性；灵活性。

二、关于公文格式

公文格式，一般由公文的文面格式、用纸格式和排印装订格式3部分组成。

（一）公文的文面格式

公文文面格式是指公文中各要素（各组成部分）的搭配、排列和标识规则，包括版面安排、字体型号、各要素的标识排序等。目前，各类机关的通用公文的格式大体相同。党政机关通用公文的文面格式由版头、份号、密级、保密期限、发往地址、紧急程度、发文字号、签发人、收发报序号、公文标题、主送机关、正文、附件名称（附件说明）、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围（附注）、附件、主题词、抄送机关、印制版记21个要素组成。这21个要素按其所在的位置，又可分成眉首（文头）部分（前9个要素）、主体部分（中间9个要素）、版记（文尾）部分（最后3个要素）。

眉首部分，位于公文首页上部，一般占整个页面的1/3左右。党的机关用特定版头制发的公文，眉首部分与主体部分用两条各长60.5mm、宽0.7mm的红色横线中间加2号实体五角星隔开；行政机关的公文用一条长159mm、宽0.7mm的红色横线隔开，中间没有五角星；用电报传送的公文，眉首部分与主体部分用两条平行的黑色横线（密码电报为红色）隔开。用A4型公文纸，国家标准规定上报公文的眉首部分占55.89%，即166毫米。

主体部分位于眉首部分以下，版记部分之上。

版记部分位于公文最后一页下端，其中，印制版记包括印发机关、印发时间和印发份数3项内容（行政机关的公文只有前两项内容）。

1．版头

版头，又叫发文机关标识，即人们通常所称的“红头”。版头是特定的、法定的、专用的，象征着领导机关的权威，起到增加公文庄重色彩和严肃性，识别发文机关、公文级别、重要程度，以引起受文者注意的作用。不同的机关，不能共用版头，但规格样式是相同的，只是表示的发文机关不同。

党的机关公文版头的主要形式有两种：一种由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成，例如，“中共益阳市资阳区委文件”；一种由发文机关全称或规范化简称加圆括号标注文种组成，例如，“中国共产党益阳市资阳区委员会（通知）”。版头字居中排印在公文首面上部，一般用长牟体字或长宋体字套红印制，每个字的长度在15—22毫米之间，宽度根据字数多少确定，但都要小于“中共中央文件”字样。版头字、五角星与横隔线应美观、庄重、大方。版头一经确定，必须长期固定使用，一般情况下不作变动，更不得随意变动。

党的机关使用公文版头应注意4个问题：一是以党委或以党委办公室名义制发的公文，分别应与版头一致，即党委的文件使用党委文件的版头，党委办公室的文件使用党委办公室文件的版头，两者不能混淆；二是发文字号特别是发文机关代字与对应的版头应一致，如“益资发”用“中共益阳市资阳区委文件”的版头，“益资委”、“益资委干”用“中国共产党益阳市资阳区委员会（××）”版头；三是版头圆括号中标注的文种应与标题中的文种和最后一个主题词一致，即三者同一；四是党委、党委办公室与其他任何一个同级机关联合行文，均只用党委或党委办公室的公文版头。这是由党的机关的领导地位决定的。

发文机关全称应以批准该机关成立的文件核定的名称为准；规范化简称应由该机关的上级机关规定，由本机关自定的，一定要明示其他机关，不能只是自己使用而别人不认同。

2．份号

份号，即份数序号，是同一件公文印制份数的顺序号。在党的机关，用特定版头印发的秘密公文均应标注份号，不是用特定版头印制的秘密公文，有条件的也应标注份号。份号从NO.000001号开始，用6位阿拉伯数字标注于公文首页左上角。

秘密公文印制份号的目的是：便于对秘密公文进行管理和利用。凡是秘密公文，一定要做好保密工作，防止失泄密事件发生。

3—4．密级与保密期限

密级，即公文的秘密等级。公文中的密级分为绝密、机密、秘密3个等级。秘密可划分为国家秘密和商业秘密，其中，国家秘密划分为绝密、机密、秘密3个等级，商业秘密划分为“商业机密”、“商业秘密”2个等级。有秘密事项的公文应确定密级。用特定版头印发的公文，密级用3号黑体字标注。党的机关的公文，密级标注在份号下方，两字之间空1字；行政机关的公文，密级标注在公文首页右上角。如需同时标注秘密等级与保密期限，党政机关的公文，都用3号黑体字顶格标注在版心右上角第1行，秘密等级中间不空格，并与保密期限之间用“★”隔开。比如：“机密★3年”。

5．紧急程度（等级）

紧急程度（等级），是对公文送达和办理的时间要求。用特定版头印制的公文办理时间要求叫紧急程度，用电传方式发布的公文办理时间的要求叫等级。用特定版头印制的党的机关的紧急公文，分别标明“特急”、“加急”，用3号黑体字顶格标注于公文首页版心右上角，两字之间空1字；行政机关的紧急公文，分别标明“特急”、“急件”，用3号黑体字标注于公文首页版心右上角第2行，如果该件公文无密级，则标注在第1行。

确定公文的紧急程度（等级）应实是求是，防止随意性。

6．发文字号

发文字号是公文的代号，由发文机关代字、发文和发文顺序号3部分组成，是每一个用特定版头制发的公文不可缺少的重要组成部分。它起到便于识别公文、发文机关、发文和便于登记、管理、使用的作用。其中，发文机关代字由发文机关所在行政区（管辖地）地方代字、发文机关代字和公文类别代字3部分组成，有的可省略发文机关代字或公文类别代字，但发文机关所在行政区地方代字不能省略。例如，“益资发”，用“益资”做发文机关所在行政区代字，省略了发文机关代字“委”，“发”是文件类别字；“益资委”中的“委”是发文机关代字，即“中国共产党益阳市资阳区委员会”，省略了文件类别代字。发文机关代字不能与同级机关的机关代字相同，例如，同级统战部与统计局，不能都用“统”字做机关代字，应分别用“统战”、“统计”做机关代字。发文和发文顺序号用阿拉伯数字书写，发文号标注在六角括号内。发文应标全称，不能简称，例如，“〔2005〕”不能简写为“〔05〕”。发文顺序号分从1号起，按公文的签发时间的先后依次编号，不能跳号，不留有空号，不随意编号，不编虚位（即“1”不编为“001”），不加“第”字。

使用发文字号，应注意3个问题：一是发文字号一经确定，应长期固定使用。二是联合行文，一般只标注主办机关的发文字号。三是用特定版头印制的公文的发文字号，党的机关的用4号仿宋体、行政机关的用3号仿宋体字标注于版头（发文机关标识）下空2行红色横隔线之上。下行文、平行文的居中标注；上行文的标注于左侧，与右侧的“签发人”对称，左右边各空1字排印。

7．签发人

上报公文（主要指请示、报告）应标注签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人由“签发人”3字加全角冒号与签发人姓名组成，标注于公文发文机关标识（版头）下空2行红色横隔线之上。党的机关的公文用4号仿宋体字标注。某些重要的公文有会签人的，还应在签发人右侧用4号仿宋体字标注会签人及其姓名。

上报公文标注签发人的目的，是为了加强单位领导人对公文所负的责任，使之认真把好公文关。

标注公文签发人应注意2个问题：一是联合行文，有多个签发人，一般是主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色横隔线；会签人的标注方法同签发人。二是签发人是指机关签发公文的领导人中最高职务者。

8．标题

标题，一般由发文机关名称（全称或规范化简称）、公文主题和文种组成，位于红色横隔线下方空2行排印。主标题用2号小标宋体字，副标题用3号楷体字，居中排印。回行时应做到词意完整，排列对称，间距恰当。公文的标题应准确简要地概括公文的主要内容，做到规范、简洁、无歧义。

在处理公文标题时应注意3个问题：一是联合行文时各联署机关名称排序，一般情况下，主办机关的名称排在前面，其余依次排列。二是在有双文种的公文（又叫复合性公文）中，应简化标题。三是标题中一般不用除书名号以外的标点符号。

9．主送机关

主送机关，即主要受理公文的机关，应当用全称，或规范化简称，或同类型机关统称；在标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字排印，回行时顶格；最后一个主送机关名称之后用全角冒号。国家标准规定：“如主送机关过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送机关之上，标识方法同抄送。”

普发性公文，主送机关名称用统称，并做到规范、稳定。在党政机关常用的公文中，只有通知、报告、请示、批复、议案、函6种公文标注主送机关；决议、决定、指示、命令（令）、意见、公报、公告、通告、规定、细则、会议纪要、工作要点12种公文不标注主送机关；通报可标注可不标注主送机关，即一般情况下不标注主送机关，但表彰先进、批评错误、通报人大和政协选举结果，可标注主送机关。

10．正文

正文是公文的主体，用来表述公文的内容，位于主送机关下方；不标注主送机关的公文，正文位于成文日期下方。县级及基层党的机关不标注主送机关的公文，正文在标题之下空1行排印。数字、年份不能回行。

正文中的结构层次序数应准确掌握和使用，即：第一层为“

一、”，第二层为“

（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。常见的错误有：①第一层次用“

（一）”；第三层次的“1.”写成了“

1、”，把小圆点写成了顿号。②第一层次用“

一、”，第二次用“（1）”，跳跃了两级。在正文层次不多的情况下，第一级用“

一、”，第二级可用“1.”，但不能用“（1）”。为简化层次，正文中尽量不用多层次结构。

正文的排印只能用宋、黑、楷、仿宋4种字体，均用3号字印制。正文中只有一级小标题的，小标题用黑体字排印；有两级小标题的，第一级小标题用黑体字排印，第二级小标题用楷体字排印；有多级小标题的，第一级小标题用小标宋体字排印，第二级小标题用黑体字排印，第三级小标题用楷体字排印，第四级小标题用仿宋体字排印。除小标题之外的正文文字，有双文种的，第一文种的正文用3号楷体字排印，第二文种的正文用3号仿宋体字排印。

法规性公文的编、章、节的序号及标题居中排印，占两行；非法规性公文的小标题的第一行与正文的每一个自然段的第一行左边空两个字排印，行距相同。独立成段的小标题，末尾无标点符号；小标题之后接着排印正文的，末尾用句号。

11—12．附件及附件名称

附件，是公文的组成部分，对主件正文起说明、注释、补充、证实、参考等作用的文字材料或图表，置于主件之后，另起一页开始排印，并与主体装订在一起。

公文如有附件，应在正文之后、发文机关署名之前排印附件名称。党的机关的公文附件不空行、行政机关的公文附件空1行，左侧空2字，用3号仿宋体字排印“附件”2字或“附”字，后面标全角冒号附件名称。附件的序号（用阿拉伯数字）和名称前后的标识应一致。

附件的首页左上角顶格用3号黑体字排印“附件”2字及附件的顺序号。仅一个附件的，不排附件的顺序号。附件排印与公文主件排印的规格相同。附件是图表的，其文字部分用3至5号字灵活处理。

如果附件与公文主件不能装订在一起的，例如，应填报的统计表等，应在附件的左上角第1行顶格标注公文的发文字号，并在其后标注附件（或带顺序号）。在这种情况下，公文主题词与印制版记应标注在主件最后一页的下端。附件与主件装订在一起的，公文主题词与印制版记应标注在附件最后一页的下端。

13．发文机关署名

发文机关署名，应当用全称或规范化简称，位于正文之后的右下方。

党的机关的公文，与正文的末行一般空两行排印。不标注主送机关和不需加盖发文机关印章的公文，正文之后不再署名。在县级和基层党的机关，公文印数较少，所发公文都要加盖发文机关印章；对于在正文之后不需署名的文种，采取变通的形式，即在正文之后用3号字署名，以便于盖章，但在正文之前仍不标注主送机关，只把印发传达范围由正文之后移至成文日期下一行排印。

行政机关的公文，单一机关和两个机关的联合行文不署名，3个以上机关联合行文，应署名。署名时，将发文机关名称排在成文日期和正文之间，主办机关排在前面，每行最多排3个发文机关名称，最后一排如余一个或两个，均居中排印，以方便盖章为标准。

14．成文日期

成文日期，一般以领导人最后签发的日期为准；经会议讨论通过的决议、决定等，以会议通过的日期为准；联合行文，以最后签发机关领导人的签发日期为准。成文日期应当写明年、月、日，年份不能简写。

党的机关的公文成文日期用阿拉伯数字标注。有主送机关的文种，成文日期标注于发文机关署名右下方，低两个字用3号仿宋体字排印；对于决定、决议、规定等不标注主送机关的公文，成文日期加括号用3号楷体字标注于标题之下居中位置。县级及基层党的机关发文，对于决定、决议、规定等不标注主送机关的公文，成文日期标注在发文机关署名右下方。

行政机关的公文成文日期用汉字标注，“零”写“O”。单一机关行文，成文日期在正文之下一般空4行、右空4个字、用3号仿宋体字排印。联合行文，将成文日期拉开，左右各空7个字排印；成文日期与正文的距离，从实际出发确定，以方便盖章为准。

公文经领导人签发后因故不能及时发文时，成文日期可请示签发人重新确定，或由办文者提出意见报领导确定。

15．印章

县市区党的机关和基层党组织的公文，均应加盖发文机关印章。联合上报的公文，联署机关都应当加盖印章。

在行政机关，公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，均应加盖发文机关的印章。联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。

使用机关印章加盖公文时，要认真、细致，使每一份公文的用印都能做到端正、清晰，印章用红色。党的机关的公文印章在发文机关署名的成文日期处，上沿不压正文，下沿在成文日期之下。行政机关的单一机关行文，印章距正文2—4mm，居中压成文日期。当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文日期上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章的中心线压在成文日期上。当联合行文需加盖两个印章时，主办机关在前，两个印章均压成文日期，互不相交或相切，相距不超过3mm。当联合行文需加盖3个以上印章时，每行最多排3个印章，主办机关在前，印章盖在发文机关署名处，两端不得超出版心；最后一行如余一个或两个印章，均居中排布；印章之间互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2字标注成文日期。当公文排版后所乘空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不采取标识“此页无正文”的方法解决。

县市区党的机关和基层党组织制发的公文，对于不标注主送机关的文种，先改变其格式，然后才能在其署名和成文日期处加盖印章。

16．印发传达范围（附注）

公文的印发传达范围（附注），用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标注在成文日期下一行，如果一行排不下，从第二行起可以顶格。

在党的机关的公文中，这一要素叫印发传达范围。它一般用于普发性公文。对于有主送机关的公文，对印发传达范围另有要求的，在印发传达范围处加以说明；对于没有主送机关的公文，起到标注主送机关的作用，并可对印发传达范围提出要求。

在《国家行政机关公文处理办法》中这一要素叫附注，其作用同党的机关的公文的印发传达范围，并可说明其他需要说明的事项。“请示”公文，在此处注明联系人姓名和电话号码。

印发传达范围的几种形式应相对固定，做到规范化，以便准确及时地确定公文的印发份数。

17．主题词

党的机关的公文，公文主题词按主题词法标注，即按中共中央办公厅秘书局编印的《公文主题词表》（修订本）标注，位于公文末页下端抄送机关或印制版记上方；“主题词”用3号黑体字顶格排印，后标注全角冒号；主题词用3号书宋体字；一篇公文最多不超过10个主题词。行政机关的公文，公文主题词用分类标引法标注；“主题词”用3号黑体字居左顶格标注，后标全角冒号；主题词用3号小标宋体字；一篇公文最多不超过5个主题词。

每个词目之间空1字。一行排不完的，另起一行与一行主题词的第一个字对齐排印。主题词下方划一条与公文满行等长稍粗的横线。

18．抄送机关

抄送机关，指除主送机关以外的其他需要告知公文内容（需要执行或知晓公文内容）的上级、下级和无隶属关系的机关，应当用全称或规范化简称、统称。

用特定版头（报头）印制的公文，抄送机关名称标注在印制版记上方，主题词下方，并用横线与主题词和印制版记隔开，抄送机关名称前标明“抄送”二字并加冒号。抄送机关名称排列，按机关的大小和排列习惯依次进行排列，回行时与冒号后的抄送机关名称对齐。党的机关的公文，“抄送”2字顶格，用5号黑体字，后标全角冒号；抄送机关名称用5号宋体字，中间可用顿号、逗号、分号；末尾不用标点符号。行政机关的公文，“抄送”2字与抄送机关名称，都用3号仿宋体字，左空1字排印；抄送机关名称之间用顿号隔开，末尾用句号；如主送机关移至主题词之下，标注方法同抄送机关。

19．印制版记

印制版记是印制公文的标记，由公文印发机关名称、印发日期和印制份数3部分组成，位于公文末页主题词或抄送机关名称下方、页码上方，与公文页码不空行。党的机关的公文，两条横线之间的左右侧各空半个4号字，分别标注公文印发机关名称和印发日期，底线下边右侧离字边空两个5号字，加圆括号用5号宋体字标注印制份数，即“（共印××份）”。

行政机关的公文，只有印发机关和印发时间，印发机关左空1字，印发时间右空1字，用3号仿宋体字排印。

印发时间都用阿拉伯数字，均以付印日期为准，年份不能简写。上行文的，印发日期后接着排印“印”字；下行文、平行文的，排印“印发”2字。

用特定版头印发的公文的印发日期，必须在成文日期之后或与成文日期同一天。

翻印上级机关的公文，应把印发单位改为翻印单位，印发日期改为翻印日期，用圆括号标注共印××份。

（二）公文用纸格式

党的机关的公文用纸幅面规格可采用16开型（长260毫米，宽184毫米），也可采用国际标准A4型（长297毫米，宽210毫米）。目前，我国党的机关普遍采用16开型公文纸，也有部分单位使用国际标准A4型公文纸。如果使用国际标准A4型公文纸，应与本机关的上级机关的公文用纸格式一致，并通盘考虑，包括纸张、档案卷皮、档案柜等供应和配套问题，不能随意改变或单独改变公文用纸格式。公文用纸格式一经确定，必须长期固定使用。

《国家公正机关公文处理办法》规定，从2001年1月1日起，国家行政机关的公文用纸，一般采用国际标准A4型纸，其成品幅面尺寸为：210mm×297mm。版心尺寸为：156mm×225mm（不含页码）。

（三）公文排印、装订格式

《中国共产党机关公文处理条例》明确规定：“公文的汉字从左至右横排；少数民族文字按其书写习惯排印。”用汉字排印公文，除版头用长牟或长宋体字排印外，一般使用宋、楷、仿宋、黑4种字体。

《国家行政机关公文处理办法》明确规定：“文字从左至右横写、横排。在民族自治地方，可以并用汉字和通用的少数民族文字（按其习惯书写、排版）。”行政机关的公文除发文机关标识、标题、主题词目用小标宋体字，密级、保密期限、紧急程度、“主题词”3字用黑体字，份数序号用2号全身黑正体字外，其余文字都是用3号仿宋体字。

用16开型公文纸排印公文，党的机关的公文，正文一般每页排20行，特殊情况，最多只能排22行，每行25个字。行政机关的公文，正文一般每页排19行，每行25个字。

用国际标准A4公文纸排印公文，正文用3号仿宋体字，一般每页排22行，每行排28个字。

特殊情况下，为了防止出现“此页无正文”字样，调整行距、字距时，每页既可减少1行、每行可减少1-2个字，也可每页增加1-2行、每行增加1-2个字。

公文要求双面印刷，页码套正，两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色普所标BL100%，红色油墨应达到色普Y80%，M80%。印刷品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。

公文页码用4号半角白体阿拉伯数字标注，置于版心下边缘之下一行，数字左右各放一条4号一字线，一字线距版心下边缘7mm。空白页和空白页以后的页不标注页码。

公文装订与公文排印应一致，并考虑人们的阅读习惯。根据不同装订方法的要求，分别用骑马钉、平订或胶粘，左侧装订，不掉页。

三、公文的行文规则

（一）行文关系

公文的行文关系，主要有以下6种：领导与被领导的关系、指导与被指导的关系、综合管理与被管理的关系、属地管理中统一管理与被统一管理的关系、监督与被监督的关系、平行机关之间的协作关系和业务上管理与被管理的关系。

（二）行文方式

党政机关的行文方式分为下行文、上行文和平行文3种方式。

1、下行文。是指上级机关给所属的下级机关行文，上级机关的职能部门给下级机关的相关部门行文。根据行文的目的、任务和传达贯彻的要求，下行文又分为一级下行文、逐级下行文、多级下行文和直贯到底下行文。

2、上行文。是指下级机关向有隶属关系的直接的上级机关行文和下级机关的部门向上级机关相关的部门行文。给不相隶属的上级机关或不相关的上级机关的部门行文，不叫上行文。根据隶属关系和上行文的目的、任务、要求，上行文又分为一级上行文、逐级上行文、多级上行文和越级上行文。

3、平行文。是同级机关和不相隶属的机关之间的行文。有些机关虽然是上级领导机关或下级机关，但与行文的机关没有隶属关系和指导关系，与这样的上级机关或下级机关行文，也是平行文。

（三）行文规则

1、行文应当确有需要，注重实效，坚持少而精。

2、根据隶属关系和职权范围确定行文关系。

（1）向下级机关的重要行文，应当同时抄送发文机关的直接上级机关。

（2）党委各部门在各自职权范围内可以向下级党委的相关部门行文。

（3）部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。

（4）同级党的机关、党的机关与其他同级机关之间必要时可以联合行文。同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下级政府可以联合行文。

（5）属于部门职权范围内的事务，应当由部门自行行文或联合行文。须经政府审批的事项，经政府同意也可以由部门行文，文中应当注明经政府同意。

（6）部门内设机构除办公室外不得对外正式行文。

（7）在国家行政机关的公文中不得对党组织作指示、交任务。

3、必须按隶属关系和有关规定请示问题和报告工作

（1）向上级机关行文，应当主送一个上级机关；如需其他相关的上级机关阅知，可以抄送。不得在非请示中夹带请示事项。“请示”应当一文一事，一般只写一个主送机关；需要同时抄送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。

（2）不得越级向上级机关行文，尤其不得越级请示问题；因特殊情况必须越级行文时，应当同时抄送被越过的上级机关。

（3）请示事项涉及其他部门业务范围时，应当经过协商并取得一致意见后上报；经过协商未能取得一致意见时，应当在请示中写明。

（4）除特殊情况外，请示应当送上级机关的办公室按规定程序处理，不应当直接送领导者个人。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”和“报告”。

（5）党委各部门应当向本级党委请示问题。未经本级党委同意或授权，不得越过本级党委向上级党委主管部门请示重大问题。

（6）对不符合行文规则的上报公文，上级机关的秘书部门可退回下级呈报机关。

四、公文的签发、阅读和管理

（一）公文的签批权限及签批程序

各单位制发公文，必须附上发文处理单并由办公室负责人提出签批意见后报单位领导人签批，公文一经签发，即产生法定效力，任何人都不能更改公文的内容。如果发现公文内容中有差错，必须报原签发的领导人同意或复签。公文签批的权限如下：

1、各单位向上级机关行文、下发重要公文和向不相隶属机关的重要行文，一般由主要领导人或主要领导人委托主持工作的副职签发；处理日常工作的公文，由分管该项工作的领导人或其委托的领导人签发。

2、党委办、政府办及各单位办公室根据单位或单位领导人授权发布的公文，重要的公文分别由本单位主要领导人或分管该项工作的领导人签发，一般性的公文由分管该项工作的副职或办公室主任签发。

3、各机关、单位联合行文，必须经各联署机关的领导人会签，最后由主办机关领导人签发。

发文办理中的公文签批工作，按领导职务大小和排名先后顺序，先由职务较低的排名在最后面的领导人签批，然后逐一往前签批。在一般情况下，要坚持按公文正常的签批程序签批，不得越权越位。紧急公文，经主持工作的领导人同意，在不违背有关原则、不影响工作的前提下，可以特事特办、急事急办、灵活处理。

（二）收文处理及文件阅读工作

收到上级下发给本单位的公文后，要认真做好登记、拟办、传阅、收集、归档等工作。

1、登记。收文单位要配置专门的收文登记本，对收到的文件分门别类及时、准确、完整地进行登记。登记的项目是收文日期、来文单位、文件字号、文件标题、密级、收文份数等。

2、拟办。收文单位要印制专门的收文处理单，收到文件后，由单位办公室负责人就文件的传达、阅读、分发、贯彻落实等问题逐件提出拟办建议或预案，并认真填写在文件处理单上，然后送领导及有关人员阅读。

3、传阅。传阅文件应使用阅文夹和文件传阅单。传阅单上要写明阅文对象的姓名、文件的字号和份数。只供阅读的文件，一般先送主要领导、主管领导，再送其他领导。对需要办理的文件，则先送主管领导，再送主要领导和其他领导。特殊情况下，也可按实际需要调整传阅顺序。传阅文件由文件管理人员逐人送取，阅文对象之间不横传。收回阅文夹时，要检查阅文对象是否签字，清点送阅的文件是否齐全。对领导阅文时所作的批示，要及时报告办公室分管领导和相关部门领导或交办。

4、收集和归档。对已处理完毕的文件，要及时回收，妥善保管。对需要归档的文件，要按照档案部门的要求进行整理、编制目录，按时归档。

（三）文件管理

1、文件的保管。各单位要设置专门的文件存放装置，配备必要的安全保密设施，确保各类文件安全。

2、文件的复制。因工作需要翻印或复制上级机关发给的密级文件，须经文件制发机关同意。经批准同意翻印或复制的文件，翻印件和复制件上要标明翻印、复制机关的名称。

3、文件的借阅。有关人员因工作需要借阅文件，文件管理人员应根据文件的阅读传达范围，请示主管领导，经批准后方可借阅。借阅文件要履行签字手续，并登记借阅时间、文件字号、密级、份数，同时确定归还时间。

4、文件的汇编。汇编上级机关的秘密以上文件需要向上级机关写出书面请示，并附上汇编文件的目录，经发文机关批复授权后方可汇编。