第一篇：苏州市排水管理条例
苏州市排水管理条例
（2014年10月24日苏州市第十五届人民代表大会常务委员
会第十六次会议制定
2014年11月27日江苏省第十二届人民代表大会常务委员
会第十三次会议批准）
第一条 为了加强城乡排水管理，保障排水设施安全运行，防治水污染和内涝灾害，改善城乡水环境，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、国务院《城镇排水与污水处理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内排水及其设施的管理活动。
法律、法规对农业生产排水和工业污水集中处理另有规定的，从其规定。
第三条 本条例所称排水，是指向排水设施排放雨水、污水，以及接纳、输送、处理、再生利用雨水、污水的行为。
本条例所称排水设施，是指排放、接纳、输送、处理、再生利用雨水和污水的设施，包括管道、窨井、沟（河）渠、泵站、城镇污水处理厂、村庄生活污水处理设施、污泥处理处置设施等。第四条 排水管理应当遵循尊重自然、统筹城乡、科学规划、建管并重、保障安全、综合利用的原则。
第五条 市、县级市（区）人民政府应当加强对排水工作的领导，并将排水工作纳入城乡规划以及国民经济和社会发展规划。
市、县级市（区）和镇人民政府可以采取特许经营、政府购买公共服务等多种形式，吸引社会资本参与公共排水设施的建设和运营。
第六条 市水行政主管部门是本市排水行政主管部门，负责排水的监督管理。市排水管理机构受市排水行政主管部门委托，具体负责排水管理工作。
县级市（区）人民政府确定的排水行政主管部门负责本行政区域内排水的监督管理，业务上接受市排水行政主管部门指导监督。县级市（区）排水行政主管部门可以委托排水管理机构具体负责排水管理工作。
发展改革、财政、住房和城乡建设、规划、市容市政（城管）、交通运输、农业、环保、卫生、气象、工商、质监、价格等有关部门按照各自职责，负责排水的相关管理工作。
第七条 单位和个人有权对排水违法行为进行劝阻、举报。
单位和个人在保护公共排水设施中作出显著贡献的，排水行政主管部门应当给予表彰、奖励。第八条 城乡排水规划应当由排水行政主管部门会同有关部门统一组织编制，报同级人民政府批准后实施，并报上一级排水行政主管部门备案。
内涝防治专项规划应当纳入城乡排水规划。
第九条 排水设施的建设和改造应当符合排水规划、排水设计规范等要求。排水防涝设施建设和改造标准应当不低于国家、省规定的上限。
新建、改建、扩建排水设施，应当符合雨水、污水分流的要求。在雨水、污水分流管道到达的区域，雨水管道和污水管道不得混接。
新建城镇污水处理厂、村庄生活污水处理设施，应当同步确定污泥处理处置方案，同步配套建设污水管道。新建、改建、扩建日处理能力五万立方米以上的城镇污水处理厂，应当配套建设再生水利用系统。
新建、改建住宅的，建设单位应当在住宅阳台（露台）设置污水管道。
已建排水设施未达到国家、地方规定要求的，应当编制改造计划并逐步实施。
第十条 县级市（区）和镇人民政府应当保障村庄排水设施建设资金。
毗邻城镇、靠近城镇污水管道的村庄，其生活污水应当就近接入城镇污水管道；其他村庄应当建设相对集中的生活污水处理设施。县级市（区）排水行政主管部门应当对村庄生活污水处理设施的工艺选择予以指导。
村庄生活污水处理设施的出水水质应当达到城镇污水处理厂污染物排放标准，具体标准由市人民政府在本条例实施前确定。
第十一条 建设项目的排水设施应当依法设计、施工、监理，并与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
环保部门在环境影响评价文件审批、规划部门在核发建设用地规划许可证时，应当就建设项目排水方案征求排水行政主管部门意见。
第十二条 因工程建设需要拆除、改动公共排水设施的，建设单位应当制定拆除、改动方案，报排水行政主管部门审核同意后实施，并承担重建、改建和采取临时措施的费用。
排水行政主管部门应当在收到拆除、改动方案后十个工作日内出具书面审核意见。
第十三条 排水设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并通知排水行政主管部门参与。竣工验收合格的，方可交付使用，并自竣工验收合格之日起十五日内，将竣工验收报告等相关档案资料报排水行政主管部门备案。
排水设施未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。第十四条 在污水管道到达的区域，排水单位和个人应当将污水排入污水管道。
在雨水、污水分流管道到达的区域，不得将污水排入雨水管道。
第十五条 从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户（以下简称排水户）向公共污水管道排放污水的，应当按照国家规定的条件、程序向排水行政主管部门申请领取污水排入排水管网许可证。
直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放废水、污水的企业事业单位，应当依照《中华人民共和国水污染防治法》的规定，向环保部门申请领取排污许可证。
第十六条 排水行政主管部门应当依法对排水户的污水排放情况进行监督检查，委托具有计量认证资格的排水监测机构定期对排水户排放的水质水量进行监测，并向社会公开监测结果。排水户应当予以配合。
第十七条 在汛期或者发生特殊情况时，排水单位和个人应当服从防汛指挥机构和排水行政主管部门的统一调度，按照要求排水。
第十八条 排水单位和个人应当按照国家有关规定缴纳污水处理费。污水处理费的收费标准由价格部门根据省价格、财政部门的标准确定，报同级人民政府批准后实施。污水处理费应当纳入财政预算管理，专项用于污水处理设施的运行、维护和建设以及污泥处理处置。
村庄生活污水处理设施运行、维护资金从污水处理费中支出，不足部分由县级市（区）、镇人民政府在财政预算中列支。
第十九条 排水行政主管部门应当采取招标、委托等方式确定城镇公共排水设施的维护运营单位（以下简称维护运营单位），签订维护运营合同。
村庄生活污水处理设施应当实行专业化管理，由县级市（区）排水行政主管部门、镇人民政府采取招标、委托等方式确定维护运营单位，签订维护运营合同。
第二十条 维护运营单位应当在城镇污水处理厂、泵站的指定位置安装在线监测系统，完善自动监测设备管理制度，配备、使用经检定、校准合格的计量器具。在线监测系统应当与排水行政主管部门、环保部门的监控系统联网。
维护运营单位应当根据有关规定，定期向排水行政主管部门报送水质水量、泥质泥量、运营成本等相关信息，向环保部门报送水质水量、主要污染物削减量等信息，并配合排水行政主管部门、环保部门的监督检查。
第二十一条 排水行政主管部门应当建立、健全日常监管评价制度和绩效考核制度，对城镇污水处理厂、村庄生活污水处理设施的工艺运行、成本核算、设施维护、污泥处理处置等进行全过程监管，并将监督考核情况定期向社会公布。
环保部门应当依法对城镇污水处理厂、村庄生活污水处理设施排放的水质水量、泥质泥量进行监督检查。
第二十二条 住宅小区内共用雨水、污水管道（不含地下车库，单元出户井以外）、窨井的维护运营单位由排水行政主管部门、镇人民政府通过招标、委托等方式确定，养护经费在财政预算中列支。
物业服务企业应当协助维护运营单位做好住宅小区内排水设施的养护，发现窨井盖缺损或者雨水、污水外溢的，及时报告维护运营单位。业主委员会、业主发现窨井盖缺损或者雨水、污水外溢的，有权向物业服务企业、维护运营单位报告。
排水单位和个人所有的内部排水设施（以与公共排水设施相连接的窨井为界）的养护和维修由所有权人负责。所有权人和使用人有约定的，从其约定。
第二十三条 维护运营单位应当按照国家、地方有关技术标准对排水设施进行养护维修，保证排水设施完好和正常运行，并接受排水行政主管部门的监督检查和考核。
每年汛期之前，维护运营单位应当对排水设施进行全面检查维修，保障设施的安全运行。维护运营单位应当加强对城市广场、立交桥下、隧道、涵洞、低洼地等易涝区域的巡查。因暴雨发生险情时，维护运营单位应当及时向排水行政主管部门报告，并强化排涝措施，保障排水设施安全运行。
第二十四条 公共排水设施的保护范围为：
（一）直径四百毫米以上的排水管道两侧各五米以内；
（二）直径不满四百毫米的排水管道两侧各一米以内；
（三）窨井、泵站、污水处理设施、污泥处理处置设施、雨水和再生水利用设施规划红线内的区域。
在保护范围内，有关单位从事爆破、钻探、打桩、顶进、挖掘、取土等可能影响排水设施安全的活动的，应当与维护运营单位等共同制定设施保护方案，并采取相应的安全防护措施。
排水行政主管部门应当对公共排水设施设置保护标识。第二十五条 违反本条例规定，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第二十六条 违反本条例第九条第四款规定，新建、改建住宅，建设单位未在住宅阳台（露台）设置污水管道的，由住房和城乡建设部门责令限期改正；逾期不改正的，处以十万元以上二十万元以下罚款。
第二十七条 违反本条例第十三条第二款规定，排水设施未经验收或者验收不合格交付使用的，由排水行政主管部门责令改正，对建设单位处以工程合同价款百分之二以上百分之四以下罚款。
第二十八条 排水行政主管部门和其他有关部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 本条例自2015年3月22日起施行，2004年1月1日起施行的《苏州市城市排水管理条例》同时废止。
第二篇：给排水管理
给排水设备管理与维修
水是人类生存的最基本的要素，是物业使用功能的保障条件之一。因此作为建筑项目中的给排水系统工程的工作正常与否，直接影响到业主(或使用人)的工作、生活和物业功能的发挥。
第一节 给排水设备管理概述
一、给排水设备系统简介
物业管理小区内给排水系统是指小区内的各种冷水、热水、开水供应和污水排放的工程设施的总称。它主要包括以下几部分：
1.供水设备系统
供水设备系统是指物业管理小区内通过城市供水管网，供入小区内的给水设备系统。它可以划分为物业管理小区内的庭院给水及房屋或构筑物内部给水两大部分，其中涉及到的设备设施主要有供水箱、供水泵、水表、供水管网等。
供水系统按照用途分类，基本上可以分为生活用水、生产用水、消防用水三大类，但这三类用水并不一定单独设置给水系统。有时会将生活和消防给水共用一个给水系统，或生活、生产、消防共用一个给水系统，这种系统形式叫联合给水系统。具体采用什么样的给水系统形式，要按用户(用水设备)对水质、水温及小区外城市管网的给水情况，综合考虑技术、经济和安全条件，确定合适的给水方式。
2.排水设备系统
排水设备系统是指小区内用来排除污废水及雨雪水的设备系统。它同样划分为房屋或构筑物内部污废水、雨雪水排放和物业管理小区内庭院的污废水、雨雪水排放两大部分。其中主要涉及到室内排水管道、通气管、清通设备、抽升设备、室外小区检查井和排水管道等。
排水系统按照所接收的污废水的性质不同，分为生活污水、工业废水、雨水管道三大类。排水体制有分流制和合流制。三类水共用一套管网排放叫合流制，三类水分别排放叫分流制。具体采用什么样的排水体制，要根据污废水的性质、浓度及城市管网的排水体制而定。
3.用水设备
用水设备指建筑物内或构筑物内各类卫生器具和生产用水设备。这部分主要包括洗脸盆、洗浴盆、浴盆、便器、喷泉喷头及各种绿化洒水设备等。
4.热水供应设备系统
这部分是指为满足对水温的某些特定要求而设置的设备系统。通常包括开水供应，热水供应。其中涉及到的设备系统包括淋浴器、供热水管道、热循环管、热水表、加热器、温度调节器、减压阀等。
5.消防设备
建筑或构筑物内的消防设备系统及物业管理小区庭院内的消防设备系统，主要包括消防箱、供水箱、各式消防喷头、灭水机、消防栓、消防泵等。
二、给排水设备设施的管理内容
给排水系统设备设施管理主要针对给排水系统中所涉及的各种设备及管道等的日常操作运行、维护等的管理活动。包括物业管理公司对所管辖区内给排水系统的计划性养护、零星返修和改善添装。如检查井、化粪池的定期清掏，消防水箱定期调水放水，以防出现阻塞、水质腐臭等现象，消防泵定期试泵等等都属于给排水设备设施管理范畴。
给排水设备设施管理的内容涉及很多，根据具体的给排水系统及设备种类而定。但一般主要包括以下几个方面：
1.给排水设备设施的基础资料管理
给排水设备设施的基础资料管理的主要内容是建立给排水设备设施管理原始资料档案和设备维修资料档案。所有给排水设备设施(包括其余的如采暖、空调等)接管后均应建立原始资料档案。这类档案资料主要有：产品与配套件的合格证、竣工图、给排水设备的检验合格证书、供水的试压报告等等。建立设备卡片，应记录有关设备的各项明细资料，如：给排水设备类别、型号、名称、规格、技术特征、开始使用日期等。给排水设备设施的维修档案资料主要有：报修单，每次维修填写的报修单，按月、季统计装订，维修管理部门负责保管以备存查。运行记录，值班人员每天填写设备运行记录，以备存查。检查记录，平时的设备检查记录。运行月报，管理部门每月上报一次运行情况总结。考评资料，定期或不定期检查记录奖罚情况，每年归纳汇总、装订保存。技术革新资料，设备运行的改进、设备更新、技术改进措施等资料，均为给排水设备设施维修资料档案管理内容。
2.给排水设备设施的日常操作管理
给排水设备设施的日常操作管理的内容主要是规范给排水设备的操作程序。确保正确安全地操作给排水设备设施。
3.给排水设备运行管理
给排水设备设施运行管理的内容是建立合理的运行制度和运行操作规定，确保给排水设备设施良好运行。
4.给排水设备设施的维修养护管理
给排水设备设施的维修养护管理是根据给排水设备设施的性能按照一定的科学管理程序和制度，以一定的技术管理要求，对设备进行日常养护和维修更新，确保给排水设备设施性能良好。
5.文明安全管理
文明安全管理的内容是对给排水设备设施的运行操作、使用进行文明安全管理，定期检查操作人员、维修人员的安全操作，并进行安全作业训练，还要建立安全责任制和对用户进行安全教育，宣传一些安全规范的使用知识。
三、给排水设备管理机构构成及职责
给排水设备设施的维修、保养、日常操作及运行管理工作一般由公司工程部完成。运行组人员的主要职责是：负责对所管辖范围内机电设备的运行，处理一些一般性故障，协助维修组人员进行设备设施的维修保养工作，对发生的问题及时向管理组或经理汇报，必须对所管辖范围内供水及设备情况有详尽了解；掌握相关设备的操作程序和应急处理措施；定时巡视设备运行情况，并做好巡查记录和值班记录；记录维修投诉情况，并及时处理；保持值班室、设备及水泵房等清洁有序；负责设备房的安全管理工作，禁止非工作人员进入，做好防水、防火、防小动物的安全管理工作；遇突发事故，采取应急措施，迅速通知相关人员处理等等。
维修组人员的主要职责是：熟练掌握设备的结构、性能、特点和维修保养方法；按时完成设备的各项维修、保养工作，并作好有关记录；保证设备与机房的整洁；严格遵守安全操作规程，防止发生事故；发生突发情况，应迅速采取应急措施，保证设备的正常完好；定期对设备巡视、检查，发现问题及时处理等等。
四、给排水设备设施管理的范围界定
物业管理公司应与市政的给水、排水等专业管理部门明确各自的管理职责，相互分工通力合作。以北京市为例，居住小区物业管理公司与城市各专业管理部门职责分工为：
1.给水设备
高层楼宇以楼内供水泵房总计费水表为界，多层楼房以楼外自来水表为界。界线以外(含计费水表)的供水管线的设备，由城市供水部门负责维护管理，界线以内至用户的供水管线及设备由物业管理公司负责维护、管理。
2.排水设备
室内排水系统由物业管理公司维护管理。居住小区内道路和市政排水设施的管理职责以3.5ｍ路宽为界，凡道路宽度在3.5m(含3.5m)以上的，其道路和埋设在道路下的市政排水设施由城市市政管理部门负责维护、管理；道路宽度3.5m以下的由物业公司负责维护管理，居住小区内各种地下设施检查井的维护管理，由地下设施检查井的产权单位负责，有关产权单位也可委托物业管理公司维护、管理。
凡对各管理小区内设备设施的管理范围，没有作统一规定的，具体管理范围，应由市政给水、排水各有关部门，管理小区产权单位、物业管理公司遵照国家的有关规定协商确定。
第三篇：排水管理目标责任书
滨江区建设工地排水管理目标责任书
为进一步加强我区建设工地雨、污水排放管理，落实主体管理责任，根据《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（住建部令第21号）、《杭州市城市排水管理办法》（市政府令第163号）等相关法律、法规的要求，特制定本责任书。
一、责任目标
(项目名称)依法做到有序排水，保证施工现场对市政管网、自然水域“零污染”排放。
二、责任机制
1、建设单位作为施工现场排水管理第一责任人，要严格落实管理责任。
2、施工单位作为施工现场排水管理直接责任人，要严格落实管理责任，保证施工区、办公区、生活区实现雨污分流、废污合流，严禁将污水、废浆和淤泥排入周边市政雨水管网或自然水域。
3、监理单位在施工现场排水管理中起到监督作用，按照相关规定督促施工单位开展相关工作。
三、责任措施
1、建设单位或施工单位应向区城市管理局申请办理《临时排水许可证》。
2、对于设置在施工现场的化粪池、隔油池、生活垃圾等，应由建设单位委托专业的环卫机构进行每月至少一次的清理、外运，由环卫机构根据实际情况制定清运计划，并要求建设单位与环卫机构签订纸质版合同。
3、对于施工过程产生的泥浆、淤泥，应当在开工前依法办理处置手续，渣土运输业务应当发包给具有相应资质的运输单位，要求建设单位与运输单位签订纸质版合同。
4、施工单位应对施工现场排水系统进行整体设计，编制室外雨、污水排放总平面图，废水与污水必须合流，且必须与屋面、地面雨水分开设置。
5、施工现场出入口必须设置洗车槽、三级沉淀池（含格栅）、截水沟（含雨水篦），施工区还需设置雨污水管理井（含格栅、防坠网）。
6、办公区、生活区必须设置隔油池（设置2道格栅、3级沉淀）、化粪池、垃圾房或垃圾临时存放区（含截水沟、水篦）、洗衣台、洗澡间、雨污水管理井。
7、监理单位要履行文明施工监理职责，将工地排水管理纳入监理范围，并按规定编制监理实施细则。在监理过程中发现施工单位未按相关规定进行雨、污水排放管理，应予以制止，制止无效时应及时向建设单位和监督部门报告。
四、监督管理
本责任书由滨江区住房和城市建设局根据上述要求进行不定期跟踪监督考核，对其考核不合格的相关单位，将给予处罚。
1、未按照规定设置泥浆沉淀池的，由区住建局责令停止违法行为,限期改正,并处以5000元以上3万元以下罚款；
2、对雨污混流、偷排、乱排等违法行为，区住建局将依据《杭州市建设市场主体信用管理办法》进行信用扣分处理；情节严重的，由区住建局暂停责任单位参与滨江区政府投资项目的工程投标资格；
3、监理单位未履行文明施工监理职责的，未将工地排水管理纳入监理范围的，由区住建局给予警告，并处以2000元以上1万元以下罚款。
五、本责任书一式四份，监督单位和履行责任单位各执一份。
甲方：区住建局 乙方： 建设单位（企业章）
施工单位（企业章）
监理单位（监理部章）
201 年 月 日
第四篇：小区排水管网管理规定
小区排水管网管理规定
为保障小区内雨污水管网系统安全有效运行，确保生产、生活的正常开展，进一步做好雨污水管网清疏、巡查等工作，特制定本规定：
一、机构设置
XX部是保障小区内排水管道及其附属设施安全有效运行的责任部门，下设清疏巡查班，主要负责小区内排水管网及附属设施的巡查，以及小区内所有道路雨水口、排水管道和检查井的清疏，人员两名，责任落实到人。
二、岗位职责
1、听从指挥，服从分配，严格遵守公司制定的各项规章制度和劳动纪律。
2、熟悉掌握小区范围内排水管网及其附属设施的分布、走向、管径等基本系统特征和使用情况。
3、日常的巡查、清疏计划按照公司的有关规定科学安排。
4、每天对小区内排水管网进行巡查，每周对小区内的雨污水检查井进行开盖检查两次，保证管道完好无破损和井内爬梯完好无缺损，若有损坏须及时修复，并做好工作记录。
5、应定期清理小区内污水预处理设施（如化粪池、隔油池、毛发收集池等）。相关清理周期：隔油池7天清理一次；
化粪池三个月抽粪一次。
6、日常巡查、清疏过程中，发现排水管道及其附属设施内有非正常的淤积或堵塞，应尽量自行疏通；如本部门无法独立完成时，记录备案确切位置由水电部负责人及时向主管领导提出书面报告，协调处理。
7、日常巡查、清疏过程中，发现排水井盖（座）或雨水箅子有丢失或损坏的情况应及时补齐或更换，最长不超过半个小时，并记录备案确切位置。
8、巡查路面和绿化带的排水管网和附属设施时，发现排水设施损坏，应及时修复，并以书面形式记录确切位置备案。
9、巡查、清疏工作人员必须每日认真填写《巡查记录》，并签名存档。若发生维修、清疏工作，认真准确填写《维修清疏记录表》。
10、严格执行国家制定的排水管渠下井作业相关安全操作规程，确保机械设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效，保持良好的运行状态。
XXXXXXXXXX公司 二○○ 年 月 日
第五篇：浅析苏州市湖泊保护与管理
浅析苏州市湖泊保护与管理
梅新敏陈习庆(苏州市水利局)
【摘要】：湖泊是苏州市最重要的淡水资源之一，对社会和经济的发展起着不可估量的作用。然而经济的高速发展，引发了一系列负面环境效应，湖泊生态环境遭到破坏，并已造成了严重的生态后果，危及苏州市河湖水系的生态平衡。文章分析比较了国内外湖泊保护、治理方面的先进措施，并针对苏州市湖泊当前的生态环境状况及存在的问题，提出了若干对策和建议。
【关键词】：苏州市；湖泊保护；管理绪论
苏州市湖泊资源非常丰富，苏州的阳澄淀泖(含滨湖)区范围内共有60个面积大于0.5 km2湖泊，这些湖泊总面积为310.73 km2。湖泊是苏州市最重要的淡水资源之一，对社会和经济的发展起着不可估量的作用。然而随着经济发展以及城市化进程的加快，工业废水和生活污水排放量日益增加，导致湖泊富营养化加剧、湖泊萎缩、湖泊水质日益恶化。
众所周知，江河湖泊是一个十分复杂的巨大的生态系统，每一个子系统都是相互关联的，任何一个子系统遭到破坏都将危及整个系统的平衡与稳定。保护子系统的生态环境也就是保护整个系统的生态安全，湖泊在维系整个系统总体生态平衡方面具有不可替代的作用。针对苏州市湖泊的生态环境现状，对目前仍然具有良性生态结构的湖泊应实施有效的保护和管理；正在受到破坏、威胁或生态系统结构呈现退化趋势的湖泊应得到有效的治理；生态系统结构已经遭受破坏的湖泊湿地系统应得到切实的恢复和重建。对湖泊进行保护、治理和管理工作已经刻不容缓，这也成为区域经济可持续发展的重要内容。国内外湖泊保护和管理对策措施
2.1 国内湖泊保护和管理对策措施
20世纪80年代以来，我国的湖泊陆续出现水体富营养化、水质污染、湖泊萎缩与剧减、湖水咸化等四大环境问题，已经引起国内各界人士的关注。面对如此严峻的形势，全国各地主管部门纷纷制定了一系列湖泊保护、治理以及管理措施，以解决湖泊的环境问题，使湖泊资源实现持续利用。
2.1.1 滇池综合治理
滇池是国家重点保护的“三湖”之一，位于昆明市城区西南面，是昆明市工农业生产及生活的主要水源，滇池水质对昆明市发展有重大影响。但是，随着湖泊周围人口的不断增加和国民经济的迅速发展，大量未经处理的生活污水、工业废水及农田灌溉水直接排入滇池，造成生态环境恶化，水质污染日趋严重。为防止滇池生态环境的进一步恶化，云南省采取了以下综合措施：1）加强水源区保护工作，1989年颁布了《昆明市松华坝保护区管理规定》，对松华坝水源保护区内采取退耕还林、植树造林等综合治理措施，并且对保护区内的工业污染源采取关、停、转、迁措施，禁止保护区内建设污染企业；2）开展全面系统的科研工作，摸清滇池污染情况；3）制定《滇池保护条例》，依法保护滇池；4）对滇池进行综合治理，包括点源治理、面源治理、内源治理和水资源开发利用四大工程；5）加强环保宣传，提高市民环境意识。滇池经过多年的治理，取得了一定成效，然而滇池的水生态环境仍在遭到一定程度的恶化，滇池的污染治理工作任重而道远[1]。
2.1.2太湖综合治理
太湖是我国第三大淡水湖泊，也是太湖流域的重要水体，近年来太湖的水生态系统受到很大冲击、水质恶化，生态环境受到明显损害，太湖湖体生态修复和富营养化治理成为
当务之急[2]。太湖治理的主要措施有：1）太湖重污染区底泥的生态疏浚，减少底泥释放二次污染；2）利用浮床陆生植物治理太湖典型富营养化水域，利用生物吸收、降解，继而富集营养盐，净化水质；3）建立环湖湿地保护带；4）恢复和重建湖滨带水生植被，实现长效生态管理和调控。5）生态渔业工程，有效控制过度养殖，恢复湖泊生态良性循环；6）藻类采集和资源化再利用；7）强化流域管理、通过水力调控改善湖体水动力[3]。经过多年治理，太湖的生态环境得到初步改善，然而太湖水污染治理和水资源保护工作还要走很长的路。
2.2 国外湖泊保护和管理对策措施
目前国外许多发达国家的湖泊也遭到了不同程度的污染，这些国家对湖泊采取了一系列卓有成效的措施，值得我们借鉴。
琵琶湖是日本最大的淡水湖，是京都、大阪和神户地区的生活和工业水源，然而近几十年来，随着经济的发展，琵琶湖也出现了自然环境、生态水循环恶化的情况，为保护琵琶湖水质，使其生态系统不遭到破坏，日本政府实施了一系列措施，其主要思路可概括为20个字：源水培育、湖水治理、生态建设、政府主导、全民参与。具体措施为：1）森林为琵琶湖水的发源地，通过造林、育林、砂防、治山等措施来保护森林，以确保琵琶湖水源水量充足、稳定；2）外源截留，内源治理，改善湖区水质；3）保护湖心水域的生物生存环境，回复湖边水域生态系统的生物生息空间，最终恢复全流域的生态系统；4）政府总体规划，民众积极参与。经过几十年的治理后，琵琶湖最终成为具有自循环功能的生态湖泊[4]。澳大利亚湖泊富营养化现象也非常严重，为控制湖泊的富营养化，澳大利亚采取了下列措施：采取工程和管理措施减少进入水体的营养物数量，通过调节河流流量、水库管理以及化学措施来控制水华的发生；进行宣传教育提高公众环境意识；开展科学研究，包括污染物的定量计算与预测、磷浓度与水华发生的关系、污染物消减的方法和管理策略等，通过研究进一步揭示湖泊富营养化的机理，从而可以更好的保护湖泊[5]。苏州市湖泊保护
3.1湖泊功能概述
湖泊除具有调蓄功能外，还具有供水、养殖、景观、航运等功能。苏州市阳澄淀泖(含滨湖)区内的60个湖泊都是综合性功能湖泊，按其功能现状侧重点不同可分为四类：第一类为供水型湖泊，如阳澄湖、澄湖、尚湖、傀儡湖、同里湖、下淹湖等湖泊；第二类养殖型湖泊，如阳澄湖、澄湖、昆承湖、金鸡湖、独墅湖、漕湖、九里湖、巴城湖、白砚湖等湖泊；第三类为景观型湖泊，如金鸡湖、独墅湖、尚湖、石湖、同里湖、春申湖、沙湖等湖泊；第四类为航运型湖泊，如九里湖、白砚湖、钁底潭、急水荡、漕湖、昆承湖、巴城湖等湖泊。苏州市将对不同功能类型湖泊采取不同的保护、治理及管理措施，目前《苏州市湖泊保护规划》正在编制之中，预计将在近期内完成，将对苏州市的湖泊保护起指导作用。
3.2 苏州市部分湖泊保护现行措施
为了改善区域内湖泊的生态环境，苏州市已经针对区域内一些重要湖泊进行了环境综合治理，实施了一系列工程，这些湖泊的环境状况得到了一定程度的改善。
3.2.1 金鸡湖环境治理工程
金鸡湖位于苏州工业园区中部偏西，是一天然湖泊，面积为7.38km2，是苏州工业园区内最主要的水面，主要以有机污染为主，按工业园区总体规划要求，金鸡湖将从农村型湖泊转变成城市型湖泊，并从过去农灌、养殖和调洪等作用为主转变为供观赏娱乐和美化环境之用，兼有洪涝调蓄排水功效。
其主要环境治理工程措施有：1）截污控制工程，分别为沿娄江截污、沿苏州外城河截污、金鸡湖周围控制工程、湖西地区河道换水工程等；2）阳澄湖引水工程；3）湖底清淤工程。
金鸡湖环境治理工程全部实施后，将建成一个高标准的以文体娱乐、休闲景观、调蓄排水功能为主的公园型湖泊，分城市广场、湖滨大道、水巷邻里、望湖角、金姬墩、文化走廊、玲珑湾和波心岛八大功能区，成为苏州市工业园区中心商贸行政区的景观亮点。
3.2.2 阳澄湖环境综合治理措施
阳澄湖位于苏州市区的东北，是苏州市区、昆山市及沿湖乡镇近百万人民的重要饮用水水源地，同时兼有渔业养殖、工业用水、农业灌溉、旅游、航运及防洪抗旱等多种功能。多年来，在市委、市政府的直接领导和市人大、市政协的监督、支持下，依靠沿湖广大群众的密切配合，阳澄湖水源水质保护工作取得明显进展。然而“十一五”期间阳澄湖水源水质保护面临的形势依然十分严峻，湖体和饮用水源水质富营养化趋势尚未得到有效控制，工业、生活和农业面源等污染依然存在，沿湖地区的大力开发建设，污染物排放总量控制的难度进一步增大，为指导“十一五”期间阳澄湖水污染防治工作，切实有效地治理阳澄湖水污染，保护饮用水水源水质，保障人体健康，维护生态平衡，促进区域环境、经济、社会的可持续性发展，编制《苏州市阳澄湖水污染防治“十一五”计划》（以下简称“计划”）。
“计划”中确定了“十一五”期间阳澄湖水质污染防治的主要任务为：1）控制污染源，包括生活污染防治、工业污染防治、农业污染控制、旅游服务业污染防治、水上交通污染防治五方面；2）加快湖滨生态建设及生态修复工程，建设沿湖纵深1000米的生态保护区；沿湖市（县）、区和中心镇均要建设一定数量的森林公园，建设一批富有水乡特色的生态型城镇和村庄。加强对沿湖湿地、沿湖绿色生态岸线、湖滨生态缓冲带、生态资源保护区等生态保护及修复工程的力度；3）引清、清淤工程，一是实施杨林塘清水通道工程，引长江水直接入阳澄湖，二是打通永昌泾、渭塘泾，新开渭塘泾至阳澄湖河道，连通望虞河与阳澄湖，引进长江水或太湖水进阳澄湖，三是2010底前对阳澄湖水源保护区内的河道进行第三次疏浚和清淤，在湖区重点地区进行底泥疏浚工程，对污泥进行合理处置及综合利用；4）加强阳澄湖保护法制建设和科学规划工作，组织修订《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》，进一步加大执法力度，严厉打击各种环境违法行为；5）普及宣传教育，增强环境意识，提高公众环保意识，使公众特别是阳澄湖保护区内的居民，能自觉地参与阳澄湖水质保护工作。4 小结
根据上述不同湖泊的治理措施及效果，总结苏州市湖泊保护和管理的对策和建议：1）实施退田还湖，严禁围垦；2）严格控制湖泊围网养殖；3）增强湖泊生态自我自我修复能力；
4）推进湖泊生态保护区建设；5）调整工程调度，在不影响防洪的前提下，改善湖泊水动力条件；6）加强湖泊立法，实现依法制湖；7）扩大宣传教育，提高公民意识。
要从根本上恢复苏州市湖泊的生态环境，维持江河湖泊生态系统平衡，需要经过很长的时间，其工作任重而道远。
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