新闻记者证与广播电视编辑记者证的区别

第一篇：新闻记者证与广播电视编辑记者证的区别

《新闻记者证》是为保障新闻记者的正常采访活动、维护新闻记者的合法权益、切实加强对新闻记者证件的管理和社会监督。它是我国新闻机构的新闻采编人员从事新闻采访活动使用的有效工作身份证件。

《中华人民共和国广播电视编辑记者证》以及《中华人民共和国播音员主持人证》是广播电视编辑记者、播音员主持人的执业凭证，在全国范围内有效。也就是说，全国所有的电台、电视台、节目制作机构的编辑记者、播音员主持人必须持有证书才能上岗。《中华人民共和国广播电视编辑记者证》是上岗证书。发该证书的依据是：国务院2004年6月29日第412号令，依照《中华人民共和国行政许可法》，决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可。其中第313项为“广播电视新闻采编人员、播音员、主持人资格认定”，实施机关为国家广播电影电视总局。

发放范围和条件不一样

《新闻记者证》 发放范围是新闻机构中具备下列条件的人员：（1）遵守国家法律法规、新闻纪律，遵守新闻工作者职业道德；（2）具备大学专科以上学历以及经国务院有关部门认定的新闻采编从业资格；（3）在新闻机构编制内从事新闻采编工作，或经新闻机构正式聘用从事新闻采编工作、且连续聘用时间已达一年以上。新闻机构是指经国家有关行政部门批准设立的编入“国内统一刊号”的报纸、新闻性期刊的出版单位、通讯社、广播电台、电视台、新闻电影制片厂及其它相关单位。其中，新闻性期刊由新闻出版总署认定。广播、电视新闻机构的认定，以国家广播电影电视总局的有关批准文件为依据。

《中华人民共和国广播电视编辑记者证》 是对广播电视编辑记者、播音员主持人实行资格认定制度。在依法设立的广播电视节目制作、广播电视节目播出机构从事广播电视采访编辑、播音主持工作的人员，应当依照本规定通过考试和注册取和执业资格并持有执业证书，也就是由国家广电总局统一印制的《中华人民共和国广播电视编辑记者证》和《中华人民共和国广播电视播音员主持人证》。

《新闻记者证》有严格的防伪技术和鉴别方法

《新闻记者证》的防伪技术分三个层面，包括9种防伪技术。第一层面的防伪采用了4种防伪技术，只需通过目测或触摸的方法即可鉴别，是社会公众鉴别记者证真伪最简便、最常规的方法；第二层面的防伪采用了3种防伪技术，需要通过放大镜或紫外灯检测器（紫外灯验钞机）来鉴别，是社会公众通过简单设备即可进行鉴别的方法；第三层面的防伪技术需要通过特殊的仪器才可进行鉴别。

《新闻记者证》编号规则为：由大写英文字母加12位数字组成。其中英文字母“B”为报纸记者，“G”为广播电影电视记者，“J”为解放军记者.....报刊记者证12位数字编号中，前6位数字为报刊国内统一刊号，后6位为内部顺序号；广播电影电视的《新闻记者证》12位数字编号中，前8位为单位代码，后4位为内部顺序号。其中单位代码前6位为地区码，第7位为类别码（1为广播电台，2为电视台，3为新闻电影制片厂），第8位为同一地区同类单位区别码。

《广播电视编辑记者证》有统一的格式，加盖国家广播电影电视总局及省级广电局的公章，并且有全国统一的证书编号及持证人身份证号码及持证人所在单位等识别标志。证件信息可以通过国家广电总局政府网中的“广电职业网”查询。

年 检

《新闻记者证》每年都要年检，换发新闻记者证工作每5年进行一次。现行《新闻记者证》改变了以往根据报社、期刊、通讯社、电台电视台等不同媒体类型分别设计，版式、样式各不相同的办法，采取统一样式、统一名称、统一编号发放；印制中使用多项高科技防伪技术，有效防范不法分子伪造假冒；专门建立了“全国新闻记者证管理及核验系统”，受理记者证的申请、审核、发放、年检、注销、吊销等，实现对全国记者证的科学管理；同时，首次对全国社会公众提供记者身份查验的便捷方式，有利于社会监督。

《广播电视编辑记者证》 由省级广电局注册，有效期为两年，有效期满需要延续的，由所在单位向省级广电局办理延续注册手续。

编后话：从以上两证的区别中不难看出，它们的使用范围和证件性质是不一样的。谁也代替不了谁。据了解，在浙江省，新闻单位记者（包括广播电视记者）90年代初就统一使用新闻出版署发的记者证了。2004年全国换发的新版《新闻记者证》采用统一样式、统一名称、统一编号，浙江也是如此。只不过，申领新证前都要先经过新闻记者资格考试，取得考试合格证后符合资历或职称要求即可领证。这儿广电的编辑记者往往同时持有两个证（《新闻记者证》《广播电视编辑记者证》）。

第二篇：广播电视综合知识[2011编辑记者证考试用]

According to 2011记者证考试大纲——综合知识

【综合知识重点考察考生的知识面和综合素质，要求考生了解所列知识点。】 【90分钟

闭卷、笔试

满分100 单项选择、多项选择】

第一部分：政治理论和时事政治 {一}马克思列宁主义理论

哲学：是一种理论化、系统化的世界观，即人们关于人与世界关系的总的看法或基本观点，是人类自然知识、社会知识和思维知识的抽象概括和总结，是一种社会意识形式。

哲学的基本问题：是思维和存在或者说是精神和物质的关系问题。第一方面，思维和存在何为第一性，第二方面，是否具有同一性。第一方面是划分唯物主义和唯心主义的唯一标准，第二方面是区分可知论和不可知论的标准。

物质：是标志客观存在的哲学范畴，这种客观现实是在人通过感觉的，它不依赖我们的感觉而存在，为我们的感觉所复写、摄影、反映。

世界的物质性：马克思关于物质的科学定义揭示了各种具体物质的共同本质即客观实在性。运动是物质的存在方式，是物质本身固有的根本属性。运动是无条件的、绝对的；静止是有条件的，相对的。物质运动是有规律的。

意识的起源、本质和作用：意识是人所特有的精神活动，它包括感性、理性的认知形式和情感、意志等复杂的心理形式。意识是物质世界长期发展的结果，是社会的产物。在意识产生和进化过程中，劳动起了决定性作用。

意识是人脑的机能，人脑是意识的物质器官。意识是对物质的反映，是物质世界的主观映像，意识的表现形式是主观的，意识的内容是客观的。

意识对人类的实践具有巨大的指导作用。发挥意识能动作用的途径是社会实践。

世界的普遍联系和永恒发展：唯物辩证法认为，联系是客观的，联系是普遍的。联系的普遍性是指，世界上的任何事物都不能孤立的存在，都同周围其他事物联系着；每一事物内部的各个要素也是不能孤立存在，都与其他要素联系着；整个世界就是一个普遍联系的整体。

唯物辩证法认为，新陈代谢是宇宙间不可抗拒的规律的原因在于，第一，新事物符合事物发展的必然趋势，具有强大的生命力和广阔的发展前途，最终会战胜旧事物。第二，新事物优于旧事物。第三，在社会领域中，新事物符合人民群众的根本利益，因而会得到人们群众的拥护和支持。

两种根本对立的发展观：辩证法和形而上学是两种根本对立的发展观，表现在，第一，法用普遍联系观点看世界，形用孤立观点看世界。第二，法用变化发展，形用静止不变观点，第三，法认为矛盾是事物发展的动力，形否认矛盾的存在。其根本分歧就在于是否承认矛盾是事物发展的动力。唯物辩证法的基本规律：

对立统一规律：即矛盾规律，它揭示了事物发展的动力和源泉。唯物辩证法认为，任何事物都是矛盾统一体。同一性和斗争性是矛盾的两大基本属性。它们既互相区别又互相联结，共同推动事物发展。

内因是事物的内部矛盾，外因是事物的外部矛盾；内因是事物变化的根据，外因是事物变化的条件，外因通过内因而起作用。矛盾的普遍性是指，矛盾存在于一切事物之中，并贯穿于事物发展的始终。矛盾又具有特殊性，因为具体事物的矛盾以及每一矛盾的各个方面都具有其特点。矛盾普遍性和特殊性相互联系，普遍性存在于特殊性之中，特殊性包含了普遍性，并在一定的条件下可以相互转化。普遍性和特殊性关系原理是关于矛盾问题的精髓。

量变质变规律：揭示了事物变化的状态。其辩证关系表现在：第一，量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果。没有量变得积累就不可能发生质变；量变积累到一定程度，就不可避免的引起质变。第二，质变引起的量变，并为新的量变开辟道路。否定之否定规律：揭示了事物发展的方向和道路。唯物辩证法认为，任何事物都包含着肯定和否定方面。它们相互对立、相互依存、相互渗透、相互包含，是辩证统一的。辩证的否定是通过事物内部矛盾运动而进行的自我否定，是事物相互联系的环节，也是事物辩证发展的环节，是扬弃——既克服又保留。

事物发展是不断的由肯定阶段到否定阶段，再到否定之否定阶段，从而使事物发展呈现为螺旋式上升和波浪式前进的过程。前途是光明的，道路是曲折的。

以实践为基础的能动的反映论：克服了旧唯物主义的消极性和直观性，是以实践为基础的能动的反映论。

真理和检验真理的标准：真理是人们对客观事物及其规律的正确反映，真理是一元的。实践是检验主观认识是否是真理的唯一标准，这是由真理的本性和实践的特点决定的。实践对真理的检验是一个历史过程，既是确定的，又是不确定的，是确定性和不确定性的统一。

历史观的基本问题：是社会存在和社会意识的关系问题。社会存在是指人们的社会物质生活过程，它包括物质的生产方式、地理环境和人口因素，其中主要是物质资料生产方式。社会意识是指人们的社会精神生活过程，主要包括社会心理和各种社会意识形态。

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生产方式在社会发展中的决定作用：生产方式是人类社会为了生存和发展谋取物质资料的方式，它包括生产力和生产关系两个方面。物质资料生产方式之所以是社会发展的决定力量是因为，第一，生产方式是人类社会赖以存在和发展的基础。第二，生产方式决定社会性质和面貌。第三，社会生产方式的变革决定社会形态的更替。

生产力和生产关系的矛盾：生产力是人们改造自然和利用自然的能力。它包括劳动者、劳动资料和劳动对象。其中劳动者是首要的生产力。科学技术是第一生产力。

生产关系是人们在生产过程中结成的社会关系。它包括生产资料的所有制关系、人们在生产中的地位和相互关系、产品的分配交换和消费关系。其中，生产资料的所有制关系是生产关系的基础，它决定着整个生产关系的性质和特征。

生产方式是生产力和生产关系的有机结合，是生产方式两个矛盾的方面，生产力是矛盾的主要方面，规定着生产关系的发展和变革，同时生产关系对生产力具有重大的反作用，构成生产力和生产关系的矛盾运动，推动着社会不断又低级到高级的发展。经济基础和上层建筑的矛盾：生产关系的总和构成经济基础。上层建筑是在一定经济基础之上产生的意识形态以及与之相适应的政治制度和设施的总和。它由政治上层建筑和思想上层建筑两部分组成。在阶级社会中，政治上层建筑居于主导地位，国家政权是上层建筑的核心。

经济基础决定上层建筑的性质和基本内容及其变化；上层建筑反作用于经济基础，为自己的经济基础服务。两者在一定生产力基础上的相互运动，构成了经济基础和上层建筑的矛盾运动。

社会基本矛盾：生产力和生产关系的矛盾，经济基础和上层建筑的矛盾，构成人类社会的基本矛盾。生产力、生产关系（经济基础）、上层建筑形成社会结构的三个基本层次。其中生产关系一身而二任，它既是生产力的社会形式，又是上层建筑赖以存在的基础。

生产力和生产关系的矛盾是更为基本的矛盾，使一切矛盾的根源。生产力和生产关系得矛盾，使生产方式和变革的根本原因，也是包括经济基础和上层建筑在内的整个社会形态发展和变革的根本原因。生产力是最活跃、最革命的因素，是推动社会发展的最终决定力量。生产方式的矛盾运动是社会发展的根本动力。

国家起源、本质和职能：国家是一个历史范畴。有两种含义，一是指主权国家，即人类生活共同体。一是指作为政治统治和管理组织的国家机器。这种国家就其本质来说是统治阶级镇压被统治阶级的工具。国家本质，即国体，表明社会各阶级在国家中的地位。国家形式，即政体，指国家政权的组成形式。国体决定政体，政体为国体服务。国家职能包括对内职能和对外职能两个方面。

社会意识：社会存在决定社会意识的性质、产生和变化。人民群众和个人在历史上的作用

人民群众在历史上的作用：人民群众是历史的创造者表现在，第一，人民群众是物质财富的创造者；第二，是精神财富的创造者，第三，是实现社会变革的决定力量。

个人在历史上的作用：历史唯物主义承认个人在一定历史条件下能够影响历史进程。

①历史发展的客观规律和个人的作用：个人的社会活动都对历史起作用。历史的最终结果是从个人意志的相互冲突中产生出来的。个人的意志目的只能融合在推动社会发展的“合力”中，“合力”归根结底反映的是经济的必然性，因此不能认为个人的意志等于零。社会历史是合乎规律地向前发展，有它的必然性。个人的作用相对于这种必然性来说，是一种偶然性，但它又是这种必然性的表现和补充，历史人物的成败归根结底取决于他的思想行动是否符合历史发展的客观规律。

②杰出人物在历史上的作用：重大影响与积极作用。

列宁说：“历史上任何一个阶级，如果不能推举出自己善于组织运动好而领导运动的政治领袖和先进代表，就不可能取得统治地位。”杰出人物提出的先进思想能够成为社会变革的先导，杰出人物起到实现社会变革的组织者和领导者的作用（即领导者的倡导和组织作用）。此外，一些剥削阶级的代表，一方面是人民的统治者、压迫者和剥削者，但另一方面在一定程度上也反映了社会发展的趋势，他们利用既得权力在某些方面满足当时社会的需要，对社会历史的发展也起了不同程度的推动作用。

③无产阶级领袖的作用。

无产阶级领袖的伟大历史功绩是以往任何杰出人物都无法比拟的。无产阶级革命的客观要求，需要而且必然造就出自己的领袖集团，没有本阶级的革命政党和领袖，革命是不可能成功的。无产阶级领袖不只是一个人，而是一批人，是领袖集体。无产阶级的历史地位和历史使命，规定了无产阶级领袖不同于其他阶级领袖的特点，他们是人民的公仆，善于正确反映和集中无产阶级和人民群众的愿望和要求，全心全意为人民谋利益，具有最广大的群众基础。当然，无产阶级领袖也有自己的历史局限性。

④正确理解个人的作用，反对个人崇拜。

反对个人崇拜是马克思主义的一项基本原则，个人崇拜是唯心史观的一种表现，是旧社会留下来的腐朽遗产，无产阶级的革命胜利后，不可能在短期内完全消除它的影响。

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社会发展和人的全面发展：社会进步既是社会财富增长的过程，也是人的全面发展的过程，要坚持二者的具体的、历史的统一。社会发展与人的发展不是主导和从属的关系，而是相辅相成、互为前提的关系。

商品：是用来交换的劳动产品，包含使用价值和价值两个因素。使用价值是商品的自然属性，价值是商品的社会属性，彼此既对立又统一。商品的二因素是由生产商品的劳动二重性即具体劳动和抽象劳动决定的。

货币:是固定充当一般等价物的商品。包括价值尺度、支付手段、流通手段、贮藏手段和世界货币五个方面，其中价值尺度和流通手段是货币的最基本的职能。

一定时期商品流通中所需要的货币量=商品价格总额/货币流通次数

价值规律：商品的价值由生产商品的社会必要劳动时间决定；商品交换依据其价值来进行，遵循等价交换、资源让渡的原则。价值规律是商品生产和交换的基本规律，其作用是通过商品价格的运动表现出来的。

剩余价值的产生过程：剩余价值是由劳动者生产的，被资本家无偿占有的那部分价值。其产生有两种方法：一是绝对剩余价值生产，另一个是相对剩余价值的生产。

资本主义再生产与资本积累：资本主义再生产包括简单再生产和扩大再生产。把剩余价值转化为资本就是资本积累。资本积累是资本主义扩大再生产的源泉，而剩余价值又是资本积累的源泉和动力。

资本的有机构成：从价值方面看，资本是由不变资本和可变资本构成的，他们之间的比例叫资本的价值构成。从物质方面看，资本是由生产资料和劳动力构成的，他们之间的比例是由生产的技术水平决定的，叫资本的技术构成。资本的有机构成，就是由资本技术构成决定，并且反映资本技术构成变化的资本价值构成。

相对人口过剩：相对过剩人口是相对于资本的需要来说的，或者说是劳动力的供应超过了资本对他的需要。所以，人口过剩不是绝对的。

资本主义基本矛盾：生产社会化和生产资料资本主义私人占有之间的矛盾。

资本主义经济危机：实质是生产相对过剩的危机，即生产的商品相对于劳动人民有支付能力需求的过剩。其根源在于资本主义的基本矛盾。

两大发现与科学社会主义的创立：马克思的第一个发现是唯物史观，第二个发现是剩余价值学说。两大发现使社会主义从空想发展成为科学。

社会主义与资本主义的相互关系：社会主义与资本主义不仅是历史的继承和取代的关系，而且在社会主义最终取代资本主义之前，彼此又长期并存，相互间是一种共处、竞争的关系。要有效利用资本主义文明成果。

中国特色社会主义：是以毛泽东、邓小平、江泽民为代表三代中央领导集体，在不断变化的国内外形势下，在长达半个多世纪的探索历程中，把马克思主义基本原理与中国的具体实际和时代特征相结合的产物，是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段。

形成过程在党的十二大上邓小平第一次明确提出建设有中国特色社会主义的理论命题；党的十三大报告、党的十三届七中全会和党的十四大报告作出了一次比一次更丰富的概括，党的十五大报告将建设有中国特色社会主义理论命名为邓小平理论。江泽民丰富和发展了中国特色社会主义理论，形成了“三个代表”重要思想。党的十六大把“三个代表”写进党章。

主题和主线中国特色社会主义理论的主题是建设中国特色社会主义。其一条主线即基本线索贯穿其中，这就是什么是社会主义和怎样建设社会主义，建设什么样的党和怎样建设党。

哲学基础科学社会主义是以马克思主义哲学和政治经济学为理论基础。哲学中的唯物史观和政治经济学中的剩余价值学说是它的两大理论基石。

中国特色社会主义理论的哲学基础是马克思主义哲学，毛泽东用“实事求是”概括，邓小平用“解放思想、实事求是”概括，江泽民特别强调“与时俱进”。

社会主义代替资本主义的必然性、复杂性、艰巨性、长期性：社代替资是人类社会发展的客观规律，是资本主义矛盾发展的必然结果，也是无产阶级反对资产阶级斗争的必然结果。{二}毛泽东思想

毛泽东思想的指导地位的确立：起于20世纪40年代的延安整风，于1945党的七大党章中确立。

新民主主义革命总路线：无产阶级领导的，人民大众的，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命。

农村包围城市的革命道路：农民问题是中国革命的基本问题，农民是新民主主义革命的主力军，中国革命战争实际上就是农民战争。1930.1毛泽东《星星之火，可以燎原》形成了以农村为中心的思想。

新民主主义社会的政治、经济和文化：政治纲领包括国体和政体两个方面。国体是工人阶级领导下的一切反帝反封建的人们联合专政的共和国，即新民主主义共和国。政体是实行民主集中制的人民代表大会制度。

经济纲领是，没收封建阶级的土地归农民所有；没收垄断资本归新民主主义国家所有；保护民族工商业。

经济形态是，社会主义性质的国营经济及其领导下的半社会性质的合作社经济、私人资本主义经济、个体经济、国家和私人合色色rustle

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作的国家资本主义经济等多种经济成分并存。

经济政策是：公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流，简称“四面八方”政策

新民主主义文化：就是无产阶级领导的人民群众的反帝反封建的文化。即民族的、科学的、大众的文化。人民民主专政：即工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主政权。这个专政必须和国际力量团结一致。

中国社会主义改造的理论原则和经验总结：从建国到改造基本完成时由新民主主义社会到社会主义社会转变的过度时期。其总路线是，要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，逐步实现对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。这体现了发展生产力和变革生产关系得统一，其中工业户是“主体”，社会主义改造是“两翼”。农业合作化的经验是，必须坚持典型示范、自愿互利的原则，贯彻积极领导、稳妥前进的方针。

社会主义社会的基本矛盾和两类不同性质的社会矛盾：1957.2毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾的问题》，提出相适应相矛盾的观点。

处理：敌我矛盾用专政的、强制的方法解决。人民内部矛盾用民主方法、说服教育方法解决。“团结——批评——团结”

（革命统一战线的基本经验）新民主主义时期统战的基本经验：同农民结成坚固的联盟；正确处理同资产阶级的关系，即联合又斗争；坚持党对统一战线的领导。党的建设的目标

党的建设是一项“伟大的工程”：1939.10毛泽东《共产党人发刊词》提出，建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的马克思列宁主义的中国共产党。是个伟大工程。

从思想理论方面建设党，是马克思主义的重要建党原则。其最根本任务是把解决共产党员的世界观问题放在思想建设的核心地位。并创建了批评与自我批评的整风形式。

民主集中制是马克思主义政党的根本组织原则。党的组织路线的核心内容是干部问题。党风问题是能否保持先进性，保持党同人民群众密切联系得问题。

三大作风：理论和实践相结合、密切联系群众、批评与自我批评的作风是中共有别于其他政党的显著标志。

实事求是是毛泽东思想的出发点和根本点：实事就是客观存在的一切事物，是及时客观事物的内部联系，即规律性，求就是研究，找出事物的内部联系，作为我们行动的指南。

一切从实际出发，实事求是，主观和客观相一致，理论语实际相统一，是我党长期革命实践中得出的科学结论。群众路线是党的根本工作路线：一切为了群众，一切依靠群众，从群众来，到群众中去。独立自主、自力更生：自力更生为主，力争外援为辅。{三1}中国特色社会主义理论体系之邓小平理论 中国特色社会主义理论体系的形成与发展:

1、1982年十二大，邓小平提出要把马克思主义普遍原理同我国的具体实际结合起来，走自己的路，建设有中国特色的社会主义。

2、在实现全党工作重点由阶级斗争到经济建设战略转移的同时，邓小平提出了关于社会主义精神文明建设的理论，强调物质文明、精神文明两手都要抓，两手都要硬。

3、邓小平还提出了科学技术是第一生产力的思想和“一国两制”的理论。

4、1987年，中共十三大，提出了关于社会主义初级阶段理论，标志着邓小平理论形成。

5、1992年，邓小平先后到深圳、珠海等地进行考察研究，并发表重要讲话。邓小平的南方谈话，深刻阐述社会主义本质，再次强调要以经济建设为中心，要坚持党的基本路线不动摇。这极大的解放了人们的思想，深化了改革开放。

6、中共十四大，正式提出建立社会主义市场经济体制的目标。标志着邓小平理论全面成熟。

7、中共十五大把邓小平理论确立为党的指导思想并写入党章。

中国特色社会主义道路是中国共产党对现阶段纲领的概括。要求把马克思主义的普遍真理同本国的具体实际结合起来，走适合中国特点的道路，逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化，把中国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义国家，即一方面要坚持马克思主义的基本原理，走社会主义道路；另一方面必须从中国的实际出发，不照抄、照搬别国经验、模式，而是走自己的路，具有中国特色。

中国特色社会主义事业总体布局是 四位一体：是指社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体发展。

什么是马克思主义、怎样对待马克思主义，什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理沦和实际问题。”这四个“重大理论和实际问题”，就是中国特色社会主义理论体系的“基本问题”。十七大报告提出：“在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。”这是因为马克思主义是发展的科学，发展马克思主义就是最好地坚持马克思主义。十七大报告提出：“在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。”这是因为中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果，只有用这一发展着的马克思主义指导新的实践，才能更好地夺取全面建设小康社会新胜利。

马克思主义中国化、时代化、大众化，就是把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征结合起来，运用马克思主义的立色色rustle

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场、观点、方法研究和解决中国革命、建设、改革中的实际问题，使马克思主义的应用和表现都带着中国的特点和特性，深刻揭示中国具体实践的规律性并在实践中坚持和发展马克思主义。马克思主义中国化、时代化、大众化是一个相互联系、不可分割的统一整体。在这个有机统一体中，中国化是核心，是统领时代化和大众化的总原则、总要求；时代化是关键，是展现中国化和大众化科学性与先进性的重要标识；大众化是基础，是拓展中国化和时代化深度与广度的重要途径。因此，大力推进马克思主义中国化、时代化、大众化，就要紧紧围绕中国化这个核心，牢牢抓住时代化这个关键，不断夯实大众化这个基础，实现三者的整体全面推进、深化协调发展。

邓小平理论，是以邓小平为主要创立者、以建设有中国特色社会主义为主题的理论。邓小平理论是马克思主义中国化的一大理论成果，是中国共产党获得的与苏联模式不同的社会主义建设经验的理论总结，并且是在毛泽东思想基础上发展而成。江泽民同志2000年2月25日在广东省考察工作时，从全面总结党的历史经验和如何适应新形势新任务的要求出发，首次对“三个代表”重要思想进行了比较全面的阐述。(1)我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求(2)我们党要始终代表中国先进文化的前进方向(3)我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益。

科学发展观，是中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日的讲话中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论，也是中国共产党的重大战略思想。在中国共产党第十七次全国代表大会上写入党章，成为中国共产党的指导思想之一。科学发展观的具体内容包括：第一，以人为本的发展观。第二，全面发展观。第三，协调发展观。第四，可持续发展观。

构建社义和谐社会，04年十六届四中全会，强调构建是一项战略任务，要求全党提高构建能力。

建设社义新农村。十六届五中全会提出。目标：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。建设创新型国家：06.1.9胡在全国科技大会上提出，20年建成！

党的十七大提出建设社会主义生态文明，并首次把这个概念写入了党代会的政治报告。生态文明，是人类文明发展的一个新阶段。它包括自然生态问题、人的精神生态问题，它以尊重和维护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨，以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵，引导人们走上持续和谐的发展道路为着眼点。生态文明既追求人与生态的和谐，也追求人与人的和谐，以及人与社会之间关系的和谐。社会主义社会主义生态文明作为人类文明的一种形式，它以尊重和维护生态环境为主旨、以可持续发展为依据、以人类的可持续发展为着眼点，在开放利用自然的过程中，人类从维护社会、经济、自然系统的整体利益出发，尊重自然、保护自然，注重生态环境建设，致力于提高生态环境质量，使现代经济社会发展建立在生态系统良性循环的基础之上，以有效地解决人类经济社会活动的需求同自然生态环境系统供给之间的矛盾，实现人与自然的协同进化，促进经济社会、自然生态环境的可持续发展。

树立社义荣辱观：06.3.4胡全国政协十届四次会议民盟民进联组会上提出，以八荣八耻为主要内容——以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。

推动建设持久和平共同繁荣的和谐社会：05，9，15胡，联合国成立60周年峰会上《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》 加强党的先进性建设和执政能力建设：党的执政能力建设和先进性建设都是党成为执政党后的根本性建设。

首先，党的执政能力建设是党成为执政党后的根本性建设。我们必须居安思危，增强忧患意识，深刻汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，更加自觉地加强执政能力建设，保证党始终为人民执好政、掌好权。加强党的执政能力建设，是我们党正确应对面临的严峻挑战、顺利完成肩负的历史使命的需要。２０世纪８０年代末９０年代初，世界上一批大党老党相继失去政权，特别是苏联、东欧国家的共产党丧失执政地位，给我们的一个重要启示就是，即便是长期执政的马克思主义政党，如果不注重研究和提高自身执政素质，难免导致执政体系僵化、执政能力衰退、执政成绩不能令人民满意，最终丧失执政地位。我们党一向重视执政能力建设。但是面对新的形势和任务，党的执政能力建设还存在一些亟待解决的突出问题。加强党的执政能力建设，既是一项长期任务，也是一个紧迫课题。

其次，党的先进性建设是党的建设的永恒课题。先进性是马克思主义政党的根本特征。坚持党的先进性，是马克思主义建党理论的一个根本原则。我们党的三代中央领导集体在理论和实践上一贯重视保持和发展党的先进性。“抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本”。这就言简意赅地揭示了党的先进性建设与党的建设新的伟大工程的关系。一句话，党的各方面建设都要落脚到保持和发展党的先进性上。

另外，加强党的先进性建设和加强党的执政能力建设既有各自的侧重点，又有内在的统一性。它们内在地统一在建设中国特色社会主义的伟大事业中，统一在党的建设新的伟大工程中。一方面，党的先进性建设为党的执政能力建设提供动力。党的执政能力靠什么来提高、执政地位靠什么来巩固？关键是靠党的先进性建设。党的先进性建设各方面工作的成果，必然会直接推动执政能力的提高、执政地位的巩固、执政能力建设的加强。另一方面，党的执政能力建设为党的先进性建设提供目标。在执政色色rustle

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2013-4-16 According to 2011记者证考试大纲——综合知识 的条件下，不断提高党的执政能力，是党的先进性建设的重中之重。党的先进性建设的成效，最终要通过提高党的执政能力的成果来体现、来考察、来检验。

加强党的先进性建设：05年初起，一年半时间在全党开展党员先进性教育。2009年9月15日至18日，第十七届中央委员会第四次全体会议对当前和今后一个时期加强和改进党的建设作出了部署，强调要建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平，坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主，深化干部人事制度改革、建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍，做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础，弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系，加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争。推进马克思主义中国化、时代化、大众化是建设马克思主义学习型政党的首要任务。{四}近期国内外重大事件

第二部分：法律基础知识与相关法律法规 {一}法律基础知识

社会主义法制基本含义: 是以社会主义民主为基础，体现工人阶级领导下全体人民整体意志的法律制度的总和。它包括社会主义国家立法、执法、司法、守法、法律监督的合法性原则、制度、程序和过程。其基本要求十六个字：有法可依有法必依执法必严违法必究。

社会主义法治国家实现的标志和条件：标志：社会主义法治国家的基本标志，可以分为制度条件和思想条件两个方面。

（1）首先，社会主义法治国家必须有完备的法律和系统的法律体系。

（2）其次，社会主义法治国家必须具有相对平衡和相互制约的符合社会主义制度需要的权力运行的法律机制。

（3）再次，社会主义法治国家必须有一个独立的具有极大权威的司法系统和一支高素质的司法队伍。

（4）最后，社会主义法治国家必须有健全的律师制度。

条件：

一、积极培育发展市场经济是依法治国，建设社会主义法治国家的先决条件

二、推进民主政治的进程是依法治国、建设社会主义法治国家的关键所在三、健全法制是依法治国，建设社会主义法治国家的法律保障

四、坚持党的领导是依法治国，建设社会主义法治国家的根本保证

只有同时具备了上述四个条件，依法治国、建设社会主义法治国家的目标才能实现，也才能进而从根本上推进生产力的发展、社会的进步和民族的振兴。我国目前应从各方面下大气力，做积极的努力，创造这些条件并使其不断成熟，只有这样，我们国家才能以新的姿态迈向二十一世纪，为跻身于世界先进行列赢得自己的一席之地。

宪法：是国家的根本大法，是国家政治、经济、文化生活的总章程，具有最高的法律效力，是制定其他法律、法规的依据。现行宪法是1982年五届人大五届会议通过，88、93、99、04进行了修订。

人民民主专政制度：社会主义制度是我国的根本制度，人民民主专政是我国国家性质的具体体现。

我国公民的基本权利和义务：其中有教育、科学、文化权利和自由以及监督权利。基本义务，维护祖国的安全、荣誉和利益以及依法纳税。

人民代表大会制度:民主选举是人民代表大会的首要特征。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对他负责，受它监督。全国人大与地方人大不是领导关系而是法律监督关系、工作联系关系和一定的指导关系。多党合作和政治协商制度: 宪法序言规定，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。八个民主党派：中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”是多党合作的基本方针。

我国的经济制度: 公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国现阶段基本的经济制度。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，国家对其实行引导、监督和管理。

我国的文化制度: 宪法第19、20、22、24条作了规定。提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义公德，在人民群众中进行爱国主义、集体主义、国际主义、共产主义、辩证唯物主义和历史唯物主义教育，反对资本主义、封建主义和其他腐朽思想。

使用语言文字的原则：宪法19条规定，国家推广普通话，推行规范汉字。同行各民族都有使用和发展自己语言文字的自由。有用本民族语言文字进行诉讼的权利。

新闻广播电视事业的法律地位：宪法22条规定，为人民服务，为社会主义服务。广播影视法律体系构成: 包括宪法、法律（全国人大制定）行政法规（国务院）、部门规章（国务院各部委、直属机构）地方性法规（省、自治区、直辖市或较大的市）、自治条例和单行条例（民族自治地方人代会）。

基本形成了以《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》为龙头，以其他广播电视专项行政法规、规章及规色色rustle

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范性文件为骨干的广播电视法规体系框架。

广播电视行政法规、部门规章：行政法规7件：《进口影片管理办法》《卫星地面接受设施接受外国卫星传送电视节目管理办法》《卫星电视广播地面接受设施管理规定》《有线电视管理暂行办法》《电影管理条例》《广播电视设施保护条例》（1997年）《广播电视设施保护条例》（2000年）。部门规章有42个。

广播电视法规规章的主要调整范围：略 {二}相关法律法规

刑法：是关于犯罪和刑罚法律规范的总称。现行《刑法》于1979年五届人大二次会议通过，1997八届人大五次会议修订。主要罪行如下： 为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪：本罪名原是全国人大常委会《关于惩治泄露国家秘密犯罪的补充规定》中所设立的罪名。刑法学界有的主张定非法提供国家秘密罪，但倾向性的意见以及司法实践中则定“为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密罪”。此罪名为选择性罪名。可根据犯罪事实具体选择确定。

一、1、犯罪主体为一般主体，即达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力的中国公民均可构成，外国人、无国籍人不构成本罪主体。2．犯罪的主观方面是故意的，故意的内容，一是明知是国家秘密或具有情报价值而故意窃取、刺探、收买。二是明知是境外的机构、组织、人员而故意向其提供国家秘密或者情报。3．犯罪侵犯的客体是国家的保密制度和国家政权的安全。犯罪对象是国家秘密或者情报。是否为国家秘密或情报，须由有关部门按照有关法律、法规作出鉴定。4．犯罪的客观方面表现为违反国家保密法规，为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的行为。

二、要注意区别本罪与泄露国家秘密罪的区别。泄露国家秘密罪的犯罪特征是将秘密泄露给不应当知道的人，主要是一种职务犯罪，其犯罪主体主要是国家机关工作人员，其犯罪的主观方面可能是故意也可能是过失。而本罪的提供对象是境外的，性质是危害国家安全犯罪 而非职务犯罪、行为主观上必须是故意的。

破坏广播电视设施罪：指破坏广播电视、公用电信设施，危害公共安全的行为。

一、本罪是刑法修改后，新增设的罪名，它是对1979年《刑法》第一百一十一条破坏通讯设备罪有关规定的扩大。

二、本罪的构成要件，主体为一般主体，主观方面表现为故意。客体为通讯设施方面的公共安全。侵犯对象是与广播电视、公用电信相关的，正在运行、使用中的各种设施。客观方面表现为用各种手段破坏通讯设施，危害公共安全的行为。

三、盗窃通讯设施，危害公共安全的，如数额不大，但危害公共安全后果严重的，参照两高关于破坏通讯设备罪的司法解释（详见本罪名法律依据部分），可定本罪。数额巨大，或情节特别严重的，应定盗窃罪。

另外，特别需要指出的是，本罪侵犯对象不包括国防用的通讯设备，因为刑法已增设了危害国防利益罪及相关分罪名，用于惩处相关的犯罪行为。因此，原破坏通讯设备罪中有关上述问题的司法解释，对本罪不再适用。

编造并传播证券交易、期货交易虚假信息罪：指编造并且传播影响证券、期货交易的虚假信息，扰乱证券交易市场，造成严重后果的行为。

一、本罪主体是一般主体，包括个人和单位。

二、本罪主观方面必须是故意，过失不构成本罪。

三、本罪的客体为复杂客体，既侵害国家有关证券、期货交易管理制度，扰乱证券市场，同时还会侵害守法投资者的经济利益

四、本罪为结果犯，造成严重后果才构成犯罪。

五、要正确区分“故意编造”和“预测失误”的界限，不可客观归罪。主要看主观有无明知不实而故意进行编造。

侵犯著作权罪，即销售侵权复制品罪，是指以营利为目的，明知是侵犯他人著作权、邻接权的复制品而予以销售，违法所得数额较大的行为。

损害商业信誉、商品声誉罪：是指以捏造并散布虚伪事实的方式，损害他人的商业信誉、商品声誉，情节严重或给他人造成重大损失的行为。

一、本罪主体包括个人和单位。

二、本罪主观方面必须是出自故意，过失不构成本罪。如果仅是散布失实的情况，而无损害他人商誉的故意，则不构成本罪。

三、本罪是结果犯和情节犯，只有造成他人重大损失，或有其他严重情节，才构成本罪。此为区分一般商业诽谤行为和本罪的界限。重大损失的标准，尚未明确规定，可参照侵犯商业秘密罪等罪名。

虚假广告罪：指广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用广告对商品或服务作虚假宣传，情节严重的行为。

一、本罪主体是特殊主体，只能由广告主、广告经营者、广告发布者才能构成，包括个人和单位。

二、本罪主观方面只能是故意，即明知是虚假广告而为之宣传。“情节严重”是构成本罪的条件。

三、本罪是新设立的罪名，1979年《刑法》和相关法律无此规定。

诬告陷害罪：指捏造犯罪事实，向国家机关或者有关单位作虚假告发，意图使他人（包括犯人）受刑事处分的行为。

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一、诬告陷害罪侵犯了他人的人身权利和司法机关的正常活动。本罪 在主观方面必须是直接故意，并且具有诬陷的目的，至于被诬陷的人 实际上是否受到刑事处分，不影响本罪的成立。

二、1979年《刑法》规定的诬告陷害罪只规定了量刑原则，而未明确相应的刑种和量刑幅度，新《刑法》对此作了具体明确的规定。

侮辱罪：指使用暴力或者其他方法，公然贬低、损害他人人格、破坏他人名誉，情节严重的行为。

一、侮辱，必须针对特定的人进行，侮辱的方式多种多样，主要有3 种：1．暴力行为侮辱，但如果行为人有伤害他人身体健康的故意，则 应以伤害罪论处。2．言语侮辱。3．文字侮辱。无论哪种方式的侮辱，都必须公然进行，主观方面还必须是直接故意，否则，不构成本罪。本罪中“情节严重”是区分罪与非罪的界限，所谓情节严重，主要是指手段恶劣，后果严重，影响很坏的情形。

二、本条相对于原刑法145条，现去除了侮辱方式表述“包括用大字报、小字报”，同时增加了“管制刑”。

三、本罪与诽谤罪的区别：（1）侮辱不捏造事实，诽谤则是捏造事实；（2）侮辱有暴力可能，诽谤不使用暴力；（3）侮辱一般当面进行，诽谤则往往在公众场合进行或向第三者散布。

诽谤罪：指故意捏造并散布某些虚构的事实，足以损害他人人格，破坏他人名誉；情节严重的行为。

一、诽谤必须针对特定的人实施，但不一定非要指名道姓，只要从诽谤的内容中知道被害人是谁，就可以构成本罪，但是行为人的行为必须是直接故意所致，而且情节必须严重，否则，不构成本罪。所谓情节严重，主要是指手段恶劣、后果严重，影响很坏的情形。

二、诽谤罪与诬告陷害罪的界限。这两种犯罪在客观方面，都是针对特定对象，采用捏造事实的手段实施的，但主要区别在于：第一，所捏造的事实内容不同。诬陷捏造的是犯罪的事实，诽谤捏造的是足以损害他人人格、名誉的事实。第二，行为方式不同。诬陷是向政府机关和有关部门告发；诽谤则是当众或者向第三者散布。第三，主观意图不同。诬陷是意图使他人受到刑事处分，诽谤则是意图损害他人的人格、名誉。

三、本罪一般告诉才处理。对严重危害社会秩序和国家利益的，才由司法机关公诉。煽动民族仇恨、民族歧视罪：是指行为人故意煽动民族仇恨、民族歧视，情节严重的行为。

一、本罪的主体为一般主体，既可以是汉族人，也可以是少数民族人。主观方面必须是故意，有挑起民族仇恨和歧视的目的。客观方面，有 煽动的具体行动。侵害的客体，是兄弟民族全体人民的人身权利和民主权利。同时也侵害了我国各兄弟民族的团结和统一。

二、本罪同煽动分裂国家罪不同，主要是侵犯民族个体成员之间的和 睦相处，不以民族分裂为目的。如目的转移为全局性的分裂，则应以 分裂国家罪定罪处刑。

非法获取国家秘密罪：以窃取、刺探、收买方法，非法获取国家秘密的行为。

一、窃取、刺探、收买是非法获取秘密的三种不同手段。其中窃取是秘密进行的，而刺探和收买则既可秘密进行，也可公然进行。

二、本罪侵犯的客体是国家的保密制度。直接对象是国家秘密。主观上行为人只能是出于故意。客观方面表现为采用窃取、刺探、收买手段，非法获取国家秘密。窃取、刺探、收买三种方法既可同时使用，也可采用其中二至2种。本罪的主体为一般主体。

三、本罪同泄露国家秘密罪的区别：后者是特殊主体国家工作人员，是故意或过失“泄露”，而本罪则是故意去刺探获取。

扰乱无线电通讯管理秩序罪：指违反国家规定，擅自设置、使用无线电台、站或者擅自明占用频率，经责令停止使用后拒不停止使用，干扰了无线电通讯正常 进行造成严重后果的行为。

一、本罪主体为一般主体，单位也可构成此罪。主观上是故意的。客 观方面具体表现为：1．违反规定擅自设置、使用无线电台、站或者占用频率；2．经责令停止使用后仍继续使用；3．客观上干扰了合法 无线电通讯的正常进行并造成了严重后果。

二、此罪系修改后的刑法设立的新罪名。单位犯本罪的，适用双罚制。

制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪：指不以牟利为目的，在社会上传播淫秽物品，情节严重的行为。

一、本罪名是选择性罪名，行为人只要实施了其中任何一种行为，即应以该行为定罪，如果行为人实施多种行为的，应将所实施行为并列为一个罪名，不实行数罪并罚。

二、本罪的犯罪构成：犯罪主体是一般主体，即达到法定年龄具有刑事责任能力的自然人和单位；犯罪主观方面必须是故意犯罪，且必须以牟利为目的；犯罪客体是文化市场的管理秩序以及社会主义社会

风尚；在客观方面表现为制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品的行为。

三、犯罪对象是否属于淫秽物品，是区分本罪与非罪的主要界限，因此，认定本罪应严格把握淫秽物品的范围。关于淫秽物品的范围，参见法律依据。

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传播淫秽物品罪：指不以牟利为目的，在社会上传播淫秽物品，情节严重的行为。

一、本罪侵犯的客体是社会管理秩序，犯罪对象是淫秽物品；本罪在客观方面表现为在社会上传播淫秽物品、情节严重的行为。犯罪主体除自然人外，还包括单位。本罪主观方面必须是故意，即明知是淫秽物品而故意予以传播，过失不构成本罪，另外本罪在主观方面还必须不以营利为目的，如果传播淫秽物品，以牟利为目的测不构成本罪，而以制作、贩卖淫秽物品罪定罪。

二、本罪和与其相近似的其他罪的区别：

与制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品罪的区别，一是犯罪目的不同，本罪不以牟利为目的，后者以牟利为目的；二是情节要求不同，“情节严重”是本罪的构成条件，而对制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品罪来说，“情节严重”只是量刑依据。与利用淫秽物品传授犯罪方法罪的区别，在于前者行为人只是 传播淫秽思想，没有传播具体犯罪方法，而后者行为人主观上有利用淫秽物品传授犯罪方法的故意，客观上有将淫秽物品作为工具，通过图解或展示，向他人传授犯罪方法的行为。

三、关于淫秽物品的范围，参见“制作、复制、出版、贩卖、传播淫 秽物品罪”的法律依据。《民法》：是调整平等民事主体之间的财产关系和人身关系得法律规范的总称。现行〈中华人民共和国民法通则〉于1986年六届人大四次会议通过。

《民事法律行为》：是公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为。

《代理》：是代理人与代理权限内，以被代理人名义向第三人未意思表示或受领意思表示，而该意思表示直接对被代理人生效的民事法律行为。

《民事权利能力和民事行为能力》：公民从出生起到死亡止，具有民事权利能力，依法享有民事权利。一律平等。民事行为能力是民事主体独立实施民事法律行为的资格，包括自然人的民事行为能力和法人的民事行为能力。

人身权：分为人格权和身份权两大类。

名誉权：所谓名誉权，是人们依法享有的对自己所获得的客观社会评价、排除他人侵害的权利。它为人们自尊、自爱的安全利益提供法律保障。名誉权主要表现为名誉利益支配权和名誉维护权。名誉侵权主要有下列几种方式：侮辱，诽谤，泄露他人隐私等。

荣誉权：是公民、法人和其他组织对于自己的荣誉称号获得利益而不受他人非法剥夺的一种民事权利。

姓名权：是公民依法享有决定、使用、改变自己姓名，并排除他人侵害的权利。

肖像权：是公民通过造型艺术或其他形式在客观上再现自己形象所享有的专有权。

承担民事责任的方式：是违反民事法律规范的行为人承担民事责任的具体方法或形式。

合同：合同是当事人或当事双方之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。广义合同指所有法律部门中确定权利、义务关系的协议。狭义合同指指一切民事合同。还有最狭义合同仅指民事合同中的债权合同。

知识产权法：知识产权法是指因调整知识产权的归属、行使、管理和保护等活动中产生的社会关系的法律规范的总称。知识产权法的综合性和技术性特征十分明显，在知识产权法中，既有私法规范，也有公法规范；既有实体法规范，也有程序法规范。但从法律部门的归属上讲，知识产权法仍属于民法，是民法的特别法。民法的基本原则、制度和法律规范大多适用于知识产权，并且知识产权法中的公法规范和程序法规范都是为确认和保护知识产权这一私权服务的，不占主导地位。

著作权：也叫版权，指作者对其创作的文学、科学和艺术作品依法享有的某些特殊权利。它包括人身权和财产权两方面权利。

著作权法：是关于著作权法律规范的总称。现行该法于1990年七届人大十五次会议通过。

著作权法保护的作品范围：依法禁止出版、传播的作品，不受著作权法保护。

著作权利种类和保护期：为50年，截止于作品首次发表后第五十年的12月31日。

著作权权利限制：

一、合理使用——所谓合理使用，是指在特定情况下，使用他人受保护的作品，可以不经著作权人同意，不向其支付报酬，但应注明作者的姓名、作品名称和出处，并且不得影响作品的正常使用，也不得不合理地损害著作权人的合法权利。

二、法定许可 ——法定许可指法律规定在一定的条件下，可以不经著作权人同意使用其已经发表的作品，但应当按规定向著作权人支付报酬。

表演者的权利和义务：保护期也为50年。

录音录像作者的权利和义务：保护期为50年。

广播电台、电视台的权利和义务：保护期为50年。

保守国家秘密法：1988年9月5日通过，2010年4月29日修订通过,2010年10月1日起施行。对国家秘密的范围和密级、保密制度、监督管理、法律责任等进行规定的法律。

国家秘密：涉及国家安全和利益的事项，泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的，应当确定为国家秘密。国家秘密范围：

（一）国家事务重大决策中的秘密事项；

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（二）国防建设和武装力量活动中的秘密事项；

（三）外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项；

（四）国民经济和社会发展中的秘密事项；

（五）科学技术中的秘密事项；

（六）维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；

（七）经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。

政党的秘密事项中符合前款规定的，属于国家秘密。

法律责任：第四十八条 违反本法规定，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）非法获取、持有国家秘密载体的；

（二）买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的；

（三）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的；

（四）邮寄、托运国家秘密载体出境，或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境的；

（五）非法复制、记录、存储国家秘密的；

（六）在私人交往和通信中涉及国家秘密的；

（七）在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的；

（八）将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的；

（九）在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的；

（十）使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息的；

（十一）擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的；

（十二）将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。

有前款行为尚不构成犯罪，且不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其所在机关、单位予以处理。

第四十九条 机关、单位违反本法规定，发生重大泄密案件的，由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其主管部门予以处理。

机关、单位违反本法规定，对应当定密的事项不定密，或者对不应当定密的事项定密，造成严重后果的，由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

第五十条 互联网及其他公共信息网络运营商、服务商违反本法第二十八条规定的，由公安机关或者国家安全机关、信息产业主管部门按照各自职责分工依法予以处罚。

第五十一条 保密行政管理部门的工作人员在履行保密管理职责中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

国家通用语言文字法 国家通用语言文字基本原则 国家通用语言文字使用：2000年10月31日颁布，自2001年1月1日起实施。国家通用语言文字是普通话和规范汉字。国家推广普通话，推行规范汉字。[注：各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由。少数民族语言文字的使用依据宪法、民族区域自治法及其他法律的有关规定。]（详见http://?fr=ala0_1_1

杨炯，后人常称之杨盈川，自称“耻在王后，愧在卢前”，以“边塞诗”和“从军诗”闻名。《从军行》、《出塞》、《战城南》、《紫骝马》等，表现了为国立功的战斗精神，气势轩昂,风格豪放。卢照邻，字升之，自号幽忧子，代表作《长安古意》。骆宾王，字观光，《鹅》《在狱咏蝉》《从军中行路难》，《讨武氏檄文》与王勃的《滕王阁序》为中国骈文史上的双壁。陈子昂，《登幽州台歌》。

孟浩然，《过故人庄》、《耶溪泛舟》、《采樵作》。

王维，《少年行》，《观猎》，《送元二使安西》。

高适，《别董大》、《塞下曲》、《邯郸少年行》、《古大梁行》。

岑参，《白雪歌送武判官归京》，《走马川行奉送出师西征》。

王昌龄，《从军行七首》，《出塞》。

王之涣，《凉州词》、《登鹳鹊楼》。

李白：诗仙，浪漫的代表。代表作有《蜀道难》、《望天门山》、《早发白帝城》、《望庐山瀑布》、《将进酒》、《梦游天姥吟留别》、《古风》。

杜甫：诗圣。沉郁顿挫是杜诗的基本审美特征。如，《望岳》、《房兵曹胡马诗》、《蜀相》、《春夜喜雨》、《闻官军收河南河北》、《旅夜书怀》、《秋兴八首》、《登高》。“三吏”、“三别”是反映现实的代表。

白居易：自己将51岁以前所写的一千三百多首诗分为讽谕、闲适、感伤、杂律四类，以讽谕诗最有价值。如《卖碳翁》、《上阳白发人》。

此外，还有韩愈、刘禹锡、柳宗元、李贺、杜牧、李商隐、皮日休等诗人。

晚五代词：温庭筠是晚唐词人中对后世影响最大的一位，被后人尊为“词中之帝”，《破阵子•四十年来家国》、《虞美人•春华秋月何时了》是其代表作，为豪放派词人奠定了基础。

宋词：晏殊，代表作《浣溪沙•一曲新词酒一杯》、《踏莎行•小径红稀，芳郊绿遍》。

晏几道：《临江仙•梦后楼台高锁》、《鹧鸪天•彩袖殷勤捧玉钟》。

范仲淹：《苏幕遮•碧云天》、《渔家傲•塞下秋来风景异》。

欧阳修：存词二百多首，主要收在六一词河醉翁琴趣外编中。

柳永：著有乐章集，传词近二百首。代表作，《雨霖铃•寒蝉凄切》、《八声甘州•对潇潇、暮雨洒江天》。

苏轼：创立豪放派词。代表作，《念奴娇•赤壁怀古》、《水调歌头•明月几时有》。

秦观：字少游，一字太虚，号淮海居士，别号邗沟居士；“苏门四学士”之一，是北宋后期著名婉约派词人。代表作为《鹊桥仙》（纤云弄巧）、《望海潮》（梅英疏淡）、《满庭芳》（山抹微云）等。《鹊桥仙》中“两情若是久长时，又岂在朝朝暮暮！”被誉为“化腐朽为神奇”的名句。《满庭芳》中的“斜阳外，寒鸦数点，流水绕孤村”被称做“天生的好言语”。

周邦彦：字美成，号清真居士，被公认为是“负一代词名”的词人，在宋代影响甚大。代表作如：〔少年游〕“并刀如水”，另一首〔少年游〕“朝云漠漠散轻丝”，写得更妙。http://baike.baidu.com/view/4528.htm 李清照：著有《漱玉词》，号易安居士，婉约词派代表。代表作品： 《声声慢·寻寻觅觅》《一剪梅·红藕香残玉簟秋》《夏日绝句》《如梦令》《醉花阴》《武陵春》等。

姜夔：字尧章，别号白石道人，南宋文学家，音乐家、善于运用暗喻、联想等艺术手法。代表作《暗香》、《疏影》，借咏叹梅花，感伤身世，抒发郁郁不平之情。其《扬州慢》中“二十四桥仍在，波心荡、冷月无声。念桥边红药，年年知为谁生！”几句颇受人们称道。

辛弃疾：最突出特征是以慷慨悲壮、壮志难酬但又乐观豪放的情绪来表现其强烈的爱国热情河对投降派的憎恶。代表作有《永遇乐•京口北固亭怀古》等。

唐宋八大家：韩愈、柳宗元、曾巩、王安石、欧阳修、苏洵、苏轼、苏辙。

元曲：元代是我国戏曲史上的黄金时代，有姓名可考的杂剧作家有八十多人，有记载的作品有五百多种。元杂剧的主要成绩集中在前期，这一时期除了产生了关汉卿、王实甫等著名杂剧作家外，还产生了白朴、马致远、郑光祖等一批优秀的杂剧作家。

白朴，《墙头马上》、《梧桐雨》

马致远，《汉宫秋》、《青衫泪》

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郑光祖，《倩女离魂》。

南戏中出现了《拜月亭》与《白兔记》《荆钗记》《杀狗记》四部剧作，被合称“四大传奇”。

关汉卿，《窦娥冤》、《哭存孝》、《蝴蝶梦》、《西蜀梦》，并且他还建构起了另一种重要戏剧形式――正剧。《单刀会》和《鲁斋郎》是其中的代表。

王实甫：《西厢记》，又名《崔莺莺待月西厢记》。此外还有《破窑记》、《丽堂春》两种。

元散曲被称为“最自然的文学”。

明清小说：元末明初，出现了《三国志通俗演义》和《水浒传》，标志着中国小说发展到了新的高峰。这两部小说起源于民间说话中的“讲史”，然后经过文人的加工创作而成。

《三国演义》，作者罗贯中

《水浒传》，作者施耐庵

《西游记》，作者吴承恩

《封神演义》，为许仲琳编辑，其基本特点是以语“怪、力、乱、神”来表达反抗意识。

《金瓶梅》，作者兰陵笑笑生。

三言：《喻世明言》、《警世通言》、《醒世恒言》，由冯梦龙编辑。

二拍：《初刻拍案惊奇》、《二刻拍案惊奇》，由凌蒙初编辑。

《红楼梦》：曹雪琴著。

《聊斋志异》：蒲松龄著。

《镜花缘》：李汝珍著。

《官场现行记》：李伯元著。

《二十年目睹之怪现状》：吴研人著。

《老残游记》：刘鹗著。

新文学运动：新文学运动泛指五四文学革命以来的在内容和形式上都与历史上传统文学不同的新文学。其特点是

1、在语言上采用接近人民口语的白话。

2、在内容上描写现实社会生活和斗争。

3、在思想上具有反帝反封建的民主主义思想倾向。

新文学运动是无产阶级反对封建运动和新文化运动的产物。它宣告了中国几千年传统古典文学的终结和现代文学的诞生。并且冲击了封建思想文化。以1915年《新青年》创刊为开端，表现出强烈的反传统姿态。主要代表人物有陈独秀、胡适、鲁迅、周作人等。“五四”新文学运动最突出的表征是提倡白话文学，其核心人物为胡适，并发表了《文学改良刍议》。此后，郁达夫的《沉沦》产生了很大的影响，尤其鲁迅以第一篇白话小说《狂人日记》而震撼文坛。

左联：1930年3月2日，中国左翼作家联盟在上海成立，标志着革命文学跨入了一个新的发展阶段，出席成立会的有四余人，选举沈端先、冯乃超、钱杏村、鲁迅、田汉、郑伯奇、洪灵菲七人为常务委员。稍后，茅盾、周扬也分别参加左联，鲁迅在成立会上作重要讲话。

当代文学名家名作：《保卫延安》/杜鹏程 《红日》/吴强 《林海雪原》/曲波 《山乡巨变》/周立波 《上海的早晨》/周而复 《红旗谱》/梁斌 《高山下的花环》/李存葆 《百合花》/茹志鹃 《李双双小传》/李淮 《班主任》/刘心武。

荷马史诗：荷马史诗取材于公元前12世纪末希腊半岛阿开亚人和特洛伊人之间为时10年的战争。公元八九世纪盲人诗人荷马对长期传唱的战争故事的整理中形成两部完整的史诗《伊利亚特》和《奥德赛》，两书共分为24卷，《伊利亚特》描写了战争最后一年中几十天发生的故事，《奥德赛》描写战争结束后英雄俄底修斯返乡途中10年底漂泊历险。荷马史诗对后世影响深远，直到今天还是古典文学的典范。

古希腊戏剧：世界上最古老的戏剧，产生于公元前6世纪，公元前5世纪达到鼎盛时期。西元前5世纪，戏剧已经正式成为雅典文化和市民生活中的重要组成部分。一年一度在酒神剧场的酒神节的重要内容便是盛大的戏剧比赛。每个参赛的剧作家都要提交一个悲剧三联剧和一个内容相关的羊人剧作为参赛作品，后者的风格往往要比前者轻松和愉悦。戏剧发展到这个时期，剧中的人物由一个增至两个，而歌队扮演的角色则更像是一个独立的人物，而非一个简单的敍事者。剧作的主题也不再仅仅局限于对狄奥尼索斯的颂扬，而是开始在整个古希腊神话中取材。

北欧神话：它口头传播历史可追溯到1－2世纪，首先在挪威、丹麦和瑞典等地流行，7世纪左右随着移民传至冰岛，至今保留的较为完整的有冰岛史诗《埃达》以及日耳曼史诗《尼伯龙根之歌》等。北欧神话是个多神系统，大致上可分为四个体系：巨人、神、精灵和侏儒。

文艺复兴：

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文艺复兴是14－16世纪欧洲许多国家先后发生的文化思想上的深刻变革。它重新发现了人的崇高价值，认识到人有无限的潜力和追求个人幸福的权利。文艺复兴的核心思想是人文主义，提倡用人性反对神权，用个性解放反对禁欲主义，用理性反对蒙昧主义，这个运动具有明显的思想解放性质。文艺复兴文学的代表作有，薄伽丘的《十日谈》、拉伯雷的《巨人传》、塞万提斯的《堂吉诃德》、莎士比亚的《哈姆莱特》。

莎士比亚：英国文艺复兴时期伟大的剧作家、诗人，欧洲文艺复兴时期人文主义文学的集大成者。代表作有四大悲剧：《哈姆雷特》(英：Hamlet)、《奥赛罗》（英：Othello)、《李尔王》（英：King Lear）、《麦克白》（英：Mac Beth）。著名喜剧：《仲夏夜之梦》《威尼斯商人》《第十二夜》《皆大欢喜》（《As you like it》）。历史剧：《亨利四世》《亨利五世》《查理二世》。正剧：《罗密欧与朱丽叶》。还写过154首十四行诗，二首长诗。本·琼森称他为“时代的灵魂”，马克思称他和古希腊的埃斯库罗斯为“人类最伟大的戏剧天才”。莎士比亚和意大利著名数学家、物理学家、天文学家和哲学家、近代实验科学的先驱者伽利略同一年出生。被人们尊称为“莎翁”。批判现实主义：

19世纪的欧洲小说：其主流是浪漫主义和批判现实主义。其浪漫主义的名家名作有，雨果的《巴黎圣母院》、《九三年》、《悲惨世界》，乔治•桑的《康素爱萝》和《魔沼》，缪塞的《一个世纪儿的忏悔》等。

批判现实主义小说中、长篇空前繁荣，细节真实和真实再现典型环境中的典型人物是现实主义小说的两个特点。主要名家名作有，法国司汤达《红与黑》，巴尔扎克《高老头》，福楼拜《包法利夫人》，英国狄更斯《老古玩店》，艾米莉•勃朗特《呼啸山庄》，夏洛特•勃朗特《简•爱》，哈代《德伯家的苔丝》，俄国普希金《叶甫盖尼•奥涅金》，莱蒙托夫《当代英雄》，果戈里《死魂灵》，陀斯妥耶夫斯基《罪与罚》、《卡拉马佐夫兄弟》，托尔斯泰《战争与和平》、《安娜•卡列宁娜》、《复活》，莫泊桑、契诃夫的短篇小说，左拉为代表的自然主义文学，代表作《卢贡•马卡尔家族》，唯美主义王尔德的代表作《道连•格雷的画像》。

巴尔扎克：法国19世纪伟大的批判现实主义作家，欧洲批判现实主义文学的奠基人和杰出代表，法国现实主义文学成就最高者之一。他创作的《人间喜剧》（Comédie Humaine）共91部小说，写了两千四百多个人物，”，充分展示了19世纪上半叶法国社会生活，是人类文学史上罕见的文学丰碑，被称为法国社会的“百科全书。1829年出版的长篇小说《最后一个舒昂党人》，初步奠定了在文学界的地位。1831年发表的长篇小说《驴皮记》为他赢得声誉，成为法国最负盛名的作家之一。代表作品：《欧也妮。葛朗台》，《高老头》。歌德：启蒙时代的德国文学：在18世纪40年代以前，德国启蒙文学的主要内容是在古典主义原则下进行戏剧改革，代表人物是高特舍特。启蒙运动高潮时期的奠基人是莱辛。莱辛写出了理论作品《拉奥孔，论绘画和诗的界限》和《汉堡剧评》以及著名悲剧《爱密丽亚•迦绿蒂》。赫尔德尔是狂飙突进运动德理论家，席勒和歌德都参加勒这场运动。席勒写出了《强盗》、《阴谋与爱情》；歌德主要作品有，剧本《葛兹•冯•伯里欣根》、中篇小说《少年维特之烦恼》、未完成德诗剧《普罗米修斯》和诗剧《浮士德》的雏形《原浮士德》。

托尔斯泰：19世纪末20世纪初最伟大的文学家，19世纪俄国伟大的批判现实主义作家，是世界文学史上最杰出的作家之一，他被称颂为具有“最清醒的现实主义”的“天才艺术家”。主要作品有长篇小说《战争与和平》《安娜·卡列尼娜》《复活》等，也创作了大量的童话，是大多数人所崇拜的对象。他的作品描写了俄国革命时的人民的顽强抗争，因此被称为“俄国十月革命的镜子”。

现代派文学：现代派文学名家名作：它包括表现主义、意识流小说、荒诞派戏剧、魔幻现实主义等流派。

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第三篇：广播电视综合知识[2011编辑记者证考试用]

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【综合知识重点考察考生的知识面和综合素质，要求考生了解所列知识点。】 【90分钟

闭卷、笔试

满分100 单项选择、多项选择】

第一部分：政治理论和时事政治 {一}马克思列宁主义理论

哲学：是一种理论化、系统化的世界观，即人们关于人与世界关系的总的看法或基本观点，是人类自然知识、社会知识和思维知识的抽象概括和总结，是一种社会意识形式。

哲学的基本问题：是思维和存在或者说是精神和物质的关系问题。第一方面，思维和存在何为第一性，第二方面，是否具有同一性。第一方面是划分唯物主义和唯心主义的唯一标准，第二方面是区分可知论和不可知论的标准。

物质：是标志客观存在的哲学范畴，这种客观现实是在人通过感觉的，它不依赖我们的感觉而存在，为我们的感觉所复写、摄影、反映。

世界的物质性：马克思关于物质的科学定义揭示了各种具体物质的共同本质即客观实在性。运动是物质的存在方式，是物质本身固有的根本属性。运动是无条件的、绝对的；静止是有条件的，相对的。物质运动是有规律的。

意识的起源、本质和作用：意识是人所特有的精神活动，它包括感性、理性的认知形式和情感、意志等复杂的心理形式。

意识是物质世界长期发展的结果，是社会的产物。在意识产生和进化过程中，劳动起了决定性作用。

意识是人脑的机能，人脑是意识的物质器官。意识是对物质的反映，是物质世界的主观映像，意识的表现形式是主观的，意识的内容是客观的。

意识对人类的实践具有巨大的指导作用。发挥意识能动作用的途径是社会实践。

世界的普遍联系和永恒发展：唯物辩证法认为，联系是客观的，联系是普遍的。联系的普遍性是指，世界上的任何事物都不能孤立的存在，都同周围其他事物联系着；每一事物内部的各个要素也是不能孤立存在，都与其他要素联系着；整个世界就是一个普遍联系的整体。

唯物辩证法认为，新陈代谢是宇宙间不可抗拒的规律的原因在于，第一，新事物符合事物发展的必然趋势，具有强大的生命力和广阔的发展前途，最终会战胜旧事物。第二，新事物优于旧事物。第三，在社会领域中，新事物符合人民群众的根本利益，因而会得到人们群众的拥护和支持。

两种根本对立的发展观：辩证法和形而上学是两种根本对立的发展观，表现在，第一，法用普遍联系观点看世界，形用孤立观点看世界。第二，法用变化发展，形用静止不变观点，第三，法认为矛盾是事物发展的动力，形否认矛盾的存在。其根本分歧就在于是否承认矛盾是事物发展的动力。唯物辩证法的基本规律：

对立统一规律：即矛盾规律，它揭示了事物发展的动力和源泉。唯物辩证法认为，任何事物都是矛盾统一体。同一性和斗争性是矛盾的两大基本属性。它们既互相区别又互相联结，共同推动事物发展。

内因是事物的内部矛盾，外因是事物的外部矛盾；内因是事物变化的根据，外因是事物变化的条件，外因通过内因而起作用。

矛盾的普遍性是指，矛盾存在于一切事物之中，并贯穿于事物发展的始终。矛盾又具有特殊性，因为具体事物的矛盾以及每一矛盾的各个方面都具有其特点。矛盾普遍性和特殊性相互联系，普遍性存在于特殊性之中，特殊性包含了普遍性，并在一定的条件下可以相互转化。普遍性和特殊性关系原理是关于矛盾问题的精髓。量变质变规律：揭示了事物变化的状态。其辩证关系表现在：第一，量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果。没有量变得积累就不可能发生质变；量变积累到一定程度，就不可避免的引起质变。第二，质变引起的量变，并为新的量变开辟道路。

否定之否定规律：揭示了事物发展的方向和道路。唯物辩证法认为，任何事物都包含着肯定和否定方面。它们相互对立、相互依存、相互渗透、相互包含，是辩证统一的。辩证的否定是通过事物内部矛盾运动而进行的自我否定，是事物相互联系的环节，也是事物辩证发展的环节，是扬弃——既克服又保留。

事物发展是不断的由肯定阶段到否定阶段，再到否定之否定阶段，从而使事物发展呈现为螺旋式上升和波浪式前进的过程。前途是光明的，道路是曲折的。

以实践为基础的能动的反映论：克服了旧唯物主义的消极性和直观性，是以实践为基础的能动的反映论。

真理和检验真理的标准：真理是人们对客观事物及其规律的正确反映，真理是一元的。实践是检验主观认识色色rustle

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是否是真理的唯一标准，这是由真理的本性和实践的特点决定的。实践对真理的检验是一个历史过程，既是确定的，又是不确定的，是确定性和不确定性的统一。

历史观的基本问题：是社会存在和社会意识的关系问题。社会存在是指人们的社会物质生活过程，它包括物质的生产方式、地理环境和人口因素，其中主要是物质资料生产方式。社会意识是指人们的社会精神生活过程，主要包括社会心理和各种社会意识形态。

生产方式在社会发展中的决定作用：生产方式是人类社会为了生存和发展谋取物质资料的方式，它包括生产力和生产关系两个方面。物质资料生产方式之所以是社会发展的决定力量是因为，第一，生产方式是人类社会赖以存在和发展的基础。第二，生产方式决定社会性质和面貌。第三，社会生产方式的变革决定社会形态的更替。

生产力和生产关系的矛盾：生产力是人们改造自然和利用自然的能力。它包括劳动者、劳动资料和劳动对象。其中劳动者是首要的生产力。科学技术是第一生产力。

生产关系是人们在生产过程中结成的社会关系。它包括生产资料的所有制关系、人们在生产中的地位和相互关系、产品的分配交换和消费关系。其中，生产资料的所有制关系是生产关系的基础，它决定着整个生产关系的性质和特征。

生产方式是生产力和生产关系的有机结合，是生产方式两个矛盾的方面，生产力是矛盾的主要方面，规定着生产关系的发展和变革，同时生产关系对生产力具有重大的反作用，构成生产力和生产关系的矛盾运动，推动着社会不断又低级到高级的发展。

经济基础和上层建筑的矛盾：生产关系的总和构成经济基础。上层建筑是在一定经济基础之上产生的意识形态以及与之相适应的政治制度和设施的总和。它由政治上层建筑和思想上层建筑两部分组成。在阶级社会中，政治上层建筑居于主导地位，国家政权是上层建筑的核心。

经济基础决定上层建筑的性质和基本内容及其变化；上层建筑反作用于经济基础，为自己的经济基础服务。两者在一定生产力基础上的相互运动，构成了经济基础和上层建筑的矛盾运动。

社会基本矛盾：生产力和生产关系的矛盾，经济基础和上层建筑的矛盾，构成人类社会的基本矛盾。生产力、生产关系（经济基础）、上层建筑形成社会结构的三个基本层次。其中生产关系一身而二任，它既是生产力的社会形式，又是上层建筑赖以存在的基础。

生产力和生产关系的矛盾是更为基本的矛盾，使一切矛盾的根源。生产力和生产关系得矛盾，使生产方式和变革的根本原因，也是包括经济基础和上层建筑在内的整个社会形态发展和变革的根本原因。生产力是最活跃、最革命的因素，是推动社会发展的最终决定力量。生产方式的矛盾运动是社会发展的根本动力。

国家起源、本质和职能：国家是一个历史范畴。有两种含义，一是指主权国家，即人类生活共同体。一是指作为政治统治和管理组织的国家机器。这种国家就其本质来说是统治阶级镇压被统治阶级的工具。国家本质，即国体，表明社会各阶级在国家中的地位。国家形式，即政体，指国家政权的组成形式。国体决定政体，政体为国体服务。国家职能包括对内职能和对外职能两个方面。社会意识：社会存在决定社会意识的性质、产生和变化。人民群众和个人在历史上的作用

人民群众在历史上的作用：人民群众是历史的创造者表现在，第一，人民群众是物质财富的创造者；第二，是精神财富的创造者，第三，是实现社会变革的决定力量。

个人在历史上的作用：历史唯物主义承认个人在一定历史条件下能够影响历史进程。

①历史发展的客观规律和个人的作用：个人的社会活动都对历史起作用。历史的最终结果是从个人意志的相互冲突中产生出来的。个人的意志目的只能融合在推动社会发展的“合力”中，“合力”归根结底反映的是经济的必然性，因此不能认为个人的意志等于零。社会历史是合乎规律地向前发展，有它的必然性。个人的作用相对于这种必然性来说，是一种偶然性，但它又是这种必然性的表现和补充，历史人物的成败归根结底取决于他的思想行动是否符合历史发展的客观规律。

②杰出人物在历史上的作用：重大影响与积极作用。

列宁说：“历史上任何一个阶级，如果不能推举出自己善于组织运动好而领导运动的政治领袖和先进代表，就不可能取得统治地位。”杰出人物提出的先进思想能够成为社会变革的先导，杰出人物起到实现社会变革的组织者和领导者的作用（即领导者的倡导和组织作用）。此外，一些剥削阶级的代表，一方面是人民的统治者、压迫者和剥削者，但另一方面在一定程度上也反映了社会发展的趋势，他们利用既得权力在某些方面满足当时社会的需要，对社会历史的发展也起了不同程度的推动作用。

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③无产阶级领袖的作用。

无产阶级领袖的伟大历史功绩是以往任何杰出人物都无法比拟的。无产阶级革命的客观要求，需要而且必然造就出自己的领袖集团，没有本阶级的革命政党和领袖，革命是不可能成功的。无产阶级领袖不只是一个人，而是一批人，是领袖集体。无产阶级的历史地位和历史使命，规定了无产阶级领袖不同于其他阶级领袖的特点，他们是人民的公仆，善于正确反映和集中无产阶级和人民群众的愿望和要求，全心全意为人民谋利益，具有最广大的群众基础。当然，无产阶级领袖也有自己的历史局限性。

④正确理解个人的作用，反对个人崇拜。

反对个人崇拜是马克思主义的一项基本原则，个人崇拜是唯心史观的一种表现，是旧社会留下来的腐朽遗产，无产阶级的革命胜利后，不可能在短期内完全消除它的影响。

社会发展和人的全面发展：社会进步既是社会财富增长的过程，也是人的全面发展的过程，要坚持二者的具体的、历史的统一。社会发展与人的发展不是主导和从属的关系，而是相辅相成、互为前提的关系。

商品：是用来交换的劳动产品，包含使用价值和价值两个因素。使用价值是商品的自然属性，价值是商品的社会属性，彼此既对立又统一。商品的二因素是由生产商品的劳动二重性即具体劳动和抽象劳动决定的。货币:是固定充当一般等价物的商品。包括价值尺度、支付手段、流通手段、贮藏手段和世界货币五个方面，其中价值尺度和流通手段是货币的最基本的职能。

一定时期商品流通中所需要的货币量=商品价格总额/货币流通次数

价值规律：商品的价值由生产商品的社会必要劳动时间决定；商品交换依据其价值来进行，遵循等价交换、资源让渡的原则。价值规律是商品生产和交换的基本规律，其作用是通过商品价格的运动表现出来的。

剩余价值的产生过程：剩余价值是由劳动者生产的，被资本家无偿占有的那部分价值。其产生有两种方法：一是绝对剩余价值生产，另一个是相对剩余价值的生产。

资本主义再生产与资本积累：资本主义再生产包括简单再生产和扩大再生产。把剩余价值转化为资本就是资本积累。资本积累是资本主义扩大再生产的源泉，而剩余价值又是资本积累的源泉和动力。

资本的有机构成：从价值方面看，资本是由不变资本和可变资本构成的，他们之间的比例叫资本的价值构成。从物质方面看，资本是由生产资料和劳动力构成的，他们之间的比例是由生产的技术水平决定的，叫资本的技术构成。资本的有机构成，就是由资本技术构成决定，并且反映资本技术构成变化的资本价值构成。

相对人口过剩：相对过剩人口是相对于资本的需要来说的，或者说是劳动力的供应超过了资本对他的需要。所以，人口过剩不是绝对的。

资本主义基本矛盾：生产社会化和生产资料资本主义私人占有之间的矛盾。

资本主义经济危机：实质是生产相对过剩的危机，即生产的商品相对于劳动人民有支付能力需求的过剩。其根源在于资本主义的基本矛盾。

两大发现与科学社会主义的创立：马克思的第一个发现是唯物史观，第二个发现是剩余价值学说。两大发现使社会主义从空想发展成为科学。

社会主义与资本主义的相互关系：社会主义与资本主义不仅是历史的继承和取代的关系，而且在社会主义最终取代资本主义之前，彼此又长期并存，相互间是一种共处、竞争的关系。要有效利用资本主义文明成果。中国特色社会主义：是以毛泽东、邓小平、江泽民为代表三代中央领导集体，在不断变化的国内外形势下，在长达半个多世纪的探索历程中，把马克思主义基本原理与中国的具体实际和时代特征相结合的产物，是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段。

形成过程在党的十二大上邓小平第一次明确提出建设有中国特色社会主义的理论命题；党的十三大报告、党的十三届七中全会和党的十四大报告作出了一次比一次更丰富的概括，党的十五大报告将建设有中国特色社会主义理论命名为邓小平理论。江泽民丰富和发展了中国特色社会主义理论，形成了“三个代表”重要思想。党的十六大把“三个代表”写进党章。

主题和主线中国特色社会主义理论的主题是建设中国特色社会主义。其一条主线即基本线索贯穿其中，这就是什么是社会主义和怎样建设社会主义，建设什么样的党和怎样建设党。

哲学基础科学社会主义是以马克思主义哲学和政治经济学为理论基础。哲学中的唯物史观和政治经济学中的剩余价值学说是它的两大理论基石。

中国特色社会主义理论的哲学基础是马克思主义哲学，毛泽东用“实事求是”概括，邓小平用“解放思想、实事求是”概括，江泽民特别强调“与时俱进”。

社会主义代替资本主义的必然性、复杂性、艰巨性、长期性：社代替资是人类社会发展的客观规律，是资本色色rustle

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主义矛盾发展的必然结果，也是无产阶级反对资产阶级斗争的必然结果。{二}毛泽东思想

毛泽东思想的指导地位的确立：起于20世纪40年代的延安整风，于1945党的七大党章中确立。

新民主主义革命总路线：无产阶级领导的，人民大众的，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命。农村包围城市的革命道路：农民问题是中国革命的基本问题，农民是新民主主义革命的主力军，中国革命战争实际上就是农民战争。1930.1毛泽东《星星之火，可以燎原》形成了以农村为中心的思想。

新民主主义社会的政治、经济和文化：政治纲领包括国体和政体两个方面。国体是工人阶级领导下的一切反帝反封建的人们联合专政的共和国，即新民主主义共和国。政体是实行民主集中制的人民代表大会制度。经济纲领是，没收封建阶级的土地归农民所有；没收垄断资本归新民主主义国家所有；保护民族工商业。经济形态是，社会主义性质的国营经济及其领导下的半社会性质的合作社经济、私人资本主义经济、个体经济、国家和私人合作的国家资本主义经济等多种经济成分并存。

经济政策是：公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流，简称“四面八方”政策

新民主主义文化：就是无产阶级领导的人民群众的反帝反封建的文化。即民族的、科学的、大众的文化。人民民主专政：即工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主政权。这个专政必须和国际力量团结一致。中国社会主义改造的理论原则和经验总结：从建国到改造基本完成时由新民主主义社会到社会主义社会转变的过度时期。其总路线是，要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，逐步实现对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。这体现了发展生产力和变革生产关系得统一，其中工业户是“主体”，社会主义改造是“两翼”。

农业合作化的经验是，必须坚持典型示范、自愿互利的原则，贯彻积极领导、稳妥前进的方针。

社会主义社会的基本矛盾和两类不同性质的社会矛盾：1957.2毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾的问题》，提出相适应相矛盾的观点。

处理：敌我矛盾用专政的、强制的方法解决。人民内部矛盾用民主方法、说服教育方法解决。“团结——批评——团结”

（革命统一战线的基本经验）新民主主义时期统战的基本经验：同农民结成坚固的联盟；正确处理同资产阶级的关系，即联合又斗争；坚持党对统一战线的领导。党的建设的目标

党的建设是一项“伟大的工程”：1939.10毛泽东《共产党人发刊词》提出，建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的马克思列宁主义的中国共产党。是个伟大工程。

从思想理论方面建设党，是马克思主义的重要建党原则。其最根本任务是把解决共产党员的世界观问题放在思想建设的核心地位。并创建了批评与自我批评的整风形式。

民主集中制是马克思主义政党的根本组织原则。党的组织路线的核心内容是干部问题。党风问题是能否保持先进性，保持党同人民群众密切联系得问题。

三大作风：理论和实践相结合、密切联系群众、批评与自我批评的作风是中共有别于其他政党的显著标志。实事求是是毛泽东思想的出发点和根本点：实事就是客观存在的一切事物，是及时客观事物的内部联系，即规律性，求就是研究，找出事物的内部联系，作为我们行动的指南。

一切从实际出发，实事求是，主观和客观相一致，理论语实际相统一，是我党长期革命实践中得出的科学结论。

群众路线是党的根本工作路线：一切为了群众，一切依靠群众，从群众来，到群众中去。独立自主、自力更生：自力更生为主，力争外援为辅。{三1}中国特色社会主义理论体系之邓小平理论

中国特色社会主义理论体系的形成与发展:

1、1982年十二大，邓小平提出要把马克思主义普遍原理同我国的具体实际结合起来，走自己的路，建设有中国特色的社会主义。

2、在实现全党工作重点由阶级斗争到经济建设战略转移的同时，邓小平提出了关于社会主义精神文明建设的理论，强调物质文明、精神文明两手都要抓，两手都要硬。

3、邓小平还提出了科学技术是第一生产力的思想和“一国两制”的理论。

4、1987年，中共十三大，提出了关于社会主义初级阶段理论，标志着邓小平理论形成。

5、1992年，邓小平先后到深圳、珠海等地进行考察研究，并发表重要讲话。邓小平的南方谈话，深刻阐述社会主义本质，再次强调要以经济建设为中心，要坚持党的基本路线不动摇。这极大的解放了人们的思想，深化了改革开放。

6、中共十四大，正式提出建立社会主义市场经济体制的目标。标志着邓小平理论全面成熟。

7、中共十五大把邓小平理论确立为党的色色rustle

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指导思想并写入党章。

中国特色社会主义道路是中国共产党对现阶段纲领的概括。要求把马克思主义的普遍真理同本国的具体实际结合起来，走适合中国特点的道路，逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化，把中国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义国家，即一方面要坚持马克思主义的基本原理，走社会主义道路；另一方面必须从中国的实际出发，不照抄、照搬别国经验、模式，而是走自己的路，具有中国特色。

中国特色社会主义事业总体布局是 四位一体：是指社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体发展。

什么是马克思主义、怎样对待马克思主义，什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理沦和实际问题。”这四个“重大理论和实际问题”，就是中国特色社会主义理论体系的“基本问题”。十七大报告提出：“在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。”这是因为马克思主义是发展的科学，发展马克思主义就是最好地坚持马克思主义。十七大报告提出：“在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。”这是因为中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果，只有用这一发展着的马克思主义指导新的实践，才能更好地夺取全面建设小康社会新胜利。

马克思主义中国化、时代化、大众化，就是把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征结合起来，运用马克思主义的立场、观点、方法研究和解决中国革命、建设、改革中的实际问题，使马克思主义的应用和表现都带着中国的特点和特性，深刻揭示中国具体实践的规律性并在实践中坚持和发展马克思主义。马克思主义中国化、时代化、大众化是一个相互联系、不可分割的统一整体。在这个有机统一体中，中国化是核心，是统领时代化和大众化的总原则、总要求；时代化是关键，是展现中国化和大众化科学性与先进性的重要标识；大众化是基础，是拓展中国化和时代化深度与广度的重要途径。因此，大力推进马克思主义中国化、时代化、大众化，就要紧紧围绕中国化这个核心，牢牢抓住时代化这个关键，不断夯实大众化这个基础，实现三者的整体全面推进、深化协调发展。

邓小平理论，是以邓小平为主要创立者、以建设有中国特色社会主义为主题的理论。邓小平理论是马克思主义中国化的一大理论成果，是中国共产党获得的与苏联模式不同的社会主义建设经验的理论总结，并且是在毛泽东思想基础上发展而成。

江泽民同志2000年2月25日在广东省考察工作时，从全面总结党的历史经验和如何适应新形势新任务的要求出发，首次对“三个代表”重要思想进行了比较全面的阐述。(1)我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求(2)我们党要始终代表中国先进文化的前进方向(3)我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益。科学发展观，是中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日的讲话中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论，也是中国共产党的重大战略思想。在中国共产党第十七次全国代表大会上写入党章，成为中国共产党的指导思想之一。科学发展观的具体内容包括：第一，以人为本的发展观。第二，全面发展观。第三，协调发展观。第四，可持续发展观。

构建社义和谐社会，04年十六届四中全会，强调构建是一项战略任务，要求全党提高构建能力。

建设社义新农村。十六届五中全会提出。目标：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。建设创新型国家：06.1.9胡在全国科技大会上提出，20年建成！

党的十七大提出建设社会主义生态文明，并首次把这个概念写入了党代会的政治报告。生态文明，是人类文明发展的一个新阶段。它包括自然生态问题、人的精神生态问题，它以尊重和维护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨，以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵，引导人们走上持续和谐的发展道路为着眼点。生态文明既追求人与生态的和谐，也追求人与人的和谐，以及人与社会之间关系的和谐。社会主义社会主义生态文明作为人类文明的一种形式，它以尊重和维护生态环境为主旨、以可持续发展为依据、以人类的可持续发展为着眼点，在开放利用自然的过程中，人类从维护社会、经济、自然系统的整体利益出发，尊重自然、保护自然，注重生态环境建设，致力于提高生态环境质量，使现代经济社会发展建立在生态系统良性循环的基础之上，以有效地解决人类经济社会活动的需求同自然生态环境系统供给之间的矛盾，实现人与自然的协同进化，促进经济社会、自然生态环境的可持续发展。树立社义荣辱观：06.3.4胡全国政协十届四次会议民盟民进联组会上提出，以八荣八耻为主要内容——以热爱色色rustle

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祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。

推动建设持久和平共同繁荣的和谐社会：05，9，15胡，联合国成立60周年峰会上《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》

加强党的先进性建设和执政能力建设：党的执政能力建设和先进性建设都是党成为执政党后的根本性建设。

首先，党的执政能力建设是党成为执政党后的根本性建设。我们必须居安思危，增强忧患意识，深刻汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，更加自觉地加强执政能力建设，保证党始终为人民执好政、掌好权。加强党的执政能力建设，是我们党正确应对面临的严峻挑战、顺利完成肩负的历史使命的需要。２０世纪８０年代末９０年代初，世界上一批大党老党相继失去政权，特别是苏联、东欧国家的共产党丧失执政地位，给我们的一个重要启示就是，即便是长期执政的马克思主义政党，如果不注重研究和提高自身执政素质，难免导致执政体系僵化、执政能力衰退、执政成绩不能令人民满意，最终丧失执政地位。我们党一向重视执政能力建设。但是面对新的形势和任务，党的执政能力建设还存在一些亟待解决的突出问题。加强党的执政能力建设，既是一项长期任务，也是一个紧迫课题。

其次，党的先进性建设是党的建设的永恒课题。先进性是马克思主义政党的根本特征。坚持党的先进性，是马克思主义建党理论的一个根本原则。我们党的三代中央领导集体在理论和实践上一贯重视保持和发展党的先进性。“抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本”。这就言简意赅地揭示了党的先进性建设与党的建设新的伟大工程的关系。一句话，党的各方面建设都要落脚到保持和发展党的先进性上。

另外，加强党的先进性建设和加强党的执政能力建设既有各自的侧重点，又有内在的统一性。它们内在地统一在建设中国特色社会主义的伟大事业中，统一在党的建设新的伟大工程中。一方面，党的先进性建设为党的执政能力建设提供动力。党的执政能力靠什么来提高、执政地位靠什么来巩固？关键是靠党的先进性建设。党的先进性建设各方面工作的成果，必然会直接推动执政能力的提高、执政地位的巩固、执政能力建设的加强。另一方面，党的执政能力建设为党的先进性建设提供目标。在执政的条件下，不断提高党的执政能力，是党的先进性建设的重中之重。党的先进性建设的成效，最终要通过提高党的执政能力的成果来体现、来考察、来检验。

加强党的先进性建设：05年初起，一年半时间在全党开展党员先进性教育。

2009年9月15日至18日，第十七届中央委员会第四次全体会议对当前和今后一个时期加强和改进党的建设作出了部署，强调要建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平，坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主，深化干部人事制度改革、建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍，做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础，弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系，加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争。推进马克思主义中国化、时代化、大众化是建设马克思主义学习型政党的首要任务。{四}近期国内外重大事件

第二部分：法律基础知识与相关法律法规 {一}法律基础知识

社会主义法制基本含义: 是以社会主义民主为基础，体现工人阶级领导下全体人民整体意志的法律制度的总和。它包括社会主义国家立法、执法、司法、守法、法律监督的合法性原则、制度、程序和过程。其基本要求十六个字：有法可依有法必依执法必严违法必究。

社会主义法治国家实现的标志和条件：标志：社会主义法治国家的基本标志，可以分为制度条件和思想条件两个方面。

（1）首先，社会主义法治国家必须有完备的法律和系统的法律体系。

（2）其次，社会主义法治国家必须具有相对平衡和相互制约的符合社会主义制度需要的权力运行的法律机制。

（3）再次，社会主义法治国家必须有一个独立的具有极大权威的司法系统和一支高素质的司法队伍。

（4）最后，社会主义法治国家必须有健全的律师制度。

条件：

一、积极培育发展市场经济是依法治国，建设社会主义法治国家的先决条件

二、推进民主政治的进程是依法治国、建设社会主义法治国家的关键所在

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三、健全法制是依法治国，建设社会主义法治国家的法律保障

四、坚持党的领导是依法治国，建设社会主义法治国家的根本保证

只有同时具备了上述四个条件，依法治国、建设社会主义法治国家的目标才能实现，也才能进而从根本上推进生产力的发展、社会的进步和民族的振兴。我国目前应从各方面下大气力，做积极的努力，创造这些条件并使其不断成熟，只有这样，我们国家才能以新的姿态迈向二十一世纪，为跻身于世界先进行列赢得自己的一席之地。

宪法：是国家的根本大法，是国家政治、经济、文化生活的总章程，具有最高的法律效力，是制定其他法律、法规的依据。现行宪法是1982年五届人大五届会议通过，88、93、99、04进行了修订。

人民民主专政制度：社会主义制度是我国的根本制度，人民民主专政是我国国家性质的具体体现。我国公民的基本权利和义务：其中有教育、科学、文化权利和自由以及监督权利。基本义务，维护祖国的安全、荣誉和利益以及依法纳税。

人民代表大会制度:民主选举是人民代表大会的首要特征。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对他负责，受它监督。全国人大与地方人大不是领导关系而是法律监督关系、工作联系关系和一定的指导关系。

多党合作和政治协商制度: 宪法序言规定，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。八个民主党派：中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”是多党合作的基本方针。

我国的经济制度: 公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国现阶段基本的经济制度。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，国家对其实行引导、监督和管理。

我国的文化制度: 宪法第19、20、22、24条作了规定。提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义公德，在人民群众中进行爱国主义、集体主义、国际主义、共产主义、辩证唯物主义和历史唯物主义教育，反对资本主义、封建主义和其他腐朽思想。

使用语言文字的原则：宪法19条规定，国家推广普通话，推行规范汉字。同行各民族都有使用和发展自己语言文字的自由。有用本民族语言文字进行诉讼的权利。

新闻广播电视事业的法律地位：宪法22条规定，为人民服务，为社会主义服务。广播影视法律体系构成: 包括宪法、法律（全国人大制定）行政法规（国务院）、部门规章（国务院各部委、直属机构）地方性法规（省、自治区、直辖市或较大的市）、自治条例和单行条例（民族自治地方人代会）。

基本形成了以《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》为龙头，以其他广播电视专项行政法规、规章及规范性文件为骨干的广播电视法规体系框架。

广播电视行政法规、部门规章：行政法规7件：《进口影片管理办法》《卫星地面接受设施接受外国卫星传送电视节目管理办法》《卫星电视广播地面接受设施管理规定》《有线电视管理暂行办法》《电影管理条例》《广播电视设施保护条例》（1997年）《广播电视设施保护条例》（2000年）。部门规章有42个。

广播电视法规规章的主要调整范围：略 {二}相关法律法规

刑法：是关于犯罪和刑罚法律规范的总称。现行《刑法》于1979年五届人大二次会议通过，1997八届人大五次会议修订。主要罪行如下：

为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪：本罪名原是全国人大常委会《关于惩治泄露国家秘密犯罪的补充规定》中所设立的罪名。刑法学界有的主张定非法提供国家秘密罪，但倾向性的意见以及司法实践中则定“为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密罪”。此罪名为选择性罪名。可根据犯罪事实具体选择确定。

一、1、犯罪主体为一般主体，即达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力的中国公民均可构成，外国人、无国籍人不构成本罪主体。2．犯罪的主观方面是故意的，故意的内容，一是明知是国家秘密或具有情报价值而故意窃取、刺探、收买。二是明知是境外的机构、组织、人员而故意向其提供国家秘密或者情报。3．犯罪侵犯的客体是国家的保密制度和国家政权的安全。犯罪对象是国家秘密或者情报。是否为国家秘密或情报，须由有关部门按照有关法律、法规作出鉴定。4．犯罪的客观方面表现为违反国家保密法规，为境外的机构、色色rustle

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组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的行为。

二、要注意区别本罪与泄露国家秘密罪的区别。泄露国家秘密罪的犯罪特征是将秘密泄露给不应当知道的人，主要是一种职务犯罪，其犯罪主体主要是国家机关工作人员，其犯罪的主观方面可能是故意也可能是过失。而本罪的提供对象是境外的，性质是危害国家安全犯罪 而非职务犯罪、行为主观上必须是故意的。破坏广播电视设施罪：指破坏广播电视、公用电信设施，危害公共安全的行为。

一、本罪是刑法修改后，新增设的罪名，它是对1979年《刑法》第一百一十一条破坏通讯设备罪有关规定的扩大。

二、本罪的构成要件，主体为一般主体，主观方面表现为故意。客体为通讯设施方面的公共安全。侵犯对象是与广播电视、公用电信相关的，正在运行、使用中的各种设施。客观方面表现为用各种手段破坏通讯设施，危害公共安全的行为。

三、盗窃通讯设施，危害公共安全的，如数额不大，但危害公共安全后果严重的，参照两高关于破坏通讯设备罪的司法解释（详见本罪名法律依据部分），可定本罪。数额巨大，或情节特别严重的，应定盗窃罪。

另外，特别需要指出的是，本罪侵犯对象不包括国防用的通讯设备，因为刑法已增设了危害国防利益罪及相关分罪名，用于惩处相关的犯罪行为。因此，原破坏通讯设备罪中有关上述问题的司法解释，对本罪不再适用。

编造并传播证券交易、期货交易虚假信息罪：指编造并且传播影响证券、期货交易的虚假信息，扰乱证券交易市场，造成严重后果的行为。

一、本罪主体是一般主体，包括个人和单位。

二、本罪主观方面必须是故意，过失不构成本罪。

三、本罪的客体为复杂客体，既侵害国家有关证券、期货交易管理制度，扰乱证券市场，同时还会侵害守法投资者的经济利益

四、本罪为结果犯，造成严重后果才构成犯罪。

五、要正确区分“故意编造”和“预测失误”的界限，不可客观归罪。主要看主观有无明知不实而故意进行编造。

侵犯著作权罪，即销售侵权复制品罪，是指以营利为目的，明知是侵犯他人著作权、邻接权的复制品而予以销售，违法所得数额较大的行为。

损害商业信誉、商品声誉罪：是指以捏造并散布虚伪事实的方式，损害他人的商业信誉、商品声誉，情节严重或给他人造成重大损失的行为。

一、本罪主体包括个人和单位。

二、本罪主观方面必须是出自故意，过失不构成本罪。如果仅是散布失实的情况，而无损害他人商誉的故意，则不构成本罪。

三、本罪是结果犯和情节犯，只有造成他人重大损失，或有其他严重情节，才构成本罪。此为区分一般商业诽谤行为和本罪的界限。重大损失的标准，尚未明确规定，可参照侵犯商业秘密罪等罪名。

虚假广告罪：指广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用广告对商品或服务作虚假宣传，情节严重的行为。

一、本罪主体是特殊主体，只能由广告主、广告经营者、广告发布者才能构成，包括个人和单位。

二、本罪主观方面只能是故意，即明知是虚假广告而为之宣传。“情节严重”是构成本罪的条件。

三、本罪是新设立的罪名，1979年《刑法》和相关法律无此规定。

诬告陷害罪：指捏造犯罪事实，向国家机关或者有关单位作虚假告发，意图使他人（包括犯人）受刑事处分的行为。

一、诬告陷害罪侵犯了他人的人身权利和司法机关的正常活动。本罪 在主观方面必须是直接故意，并且具有诬陷的目的，至于被诬陷的人 实际上是否受到刑事处分，不影响本罪的成立。

二、1979年《刑法》规定的诬告陷害罪只规定了量刑原则，而未明确相应的刑种和量刑幅度，新《刑法》对此作了具体明确的规定。

侮辱罪：指使用暴力或者其他方法，公然贬低、损害他人人格、破坏他人名誉，情节严重的行为。

一、侮辱，必须针对特定的人进行，侮辱的方式多种多样，主要有3 种：1．暴力行为侮辱，但如果行为人有伤害他人身体健康的故意，则 应以伤害罪论处。2．言语侮辱。3．文字侮辱。无论哪种方式的侮辱，都必须公然进行，主观方面还必须是直接故意，否则，不构成本罪。本罪中“情节严重”是区分罪与非罪的界限，色色rustle

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所谓情节严重，主要是指手段恶劣，后果严重，影响很坏的情形。

二、本条相对于原刑法145条，现去除了侮辱方式表述“包括用大字报、小字报”，同时增加了“管制刑”。

三、本罪与诽谤罪的区别：（1）侮辱不捏造事实，诽谤则是捏造事实；（2）侮辱有暴力可能，诽谤不使用暴力；（3）侮辱一般当面进行，诽谤则往往在公众场合进行或向第三者散布。

诽谤罪：指故意捏造并散布某些虚构的事实，足以损害他人人格，破坏他人名誉；情节严重的行为。

一、诽谤必须针对特定的人实施，但不一定非要指名道姓，只要从诽谤的内容中知道被害人是谁，就可以构成本罪，但是行为人的行为必须是直接故意所致，而且情节必须严重，否则，不构成本罪。所谓情节严重，主要是指手段恶劣、后果严重，影响很坏的情形。

二、诽谤罪与诬告陷害罪的界限。这两种犯罪在客观方面，都是针对特定对象，采用捏造事实的手段实施的，但主要区别在于：第一，所捏造的事实内容不同。诬陷捏造的是犯罪的事实，诽谤捏造的是足以损害他人人格、名誉的事实。第二，行为方式不同。诬陷是向政府机关和有关部门告发；诽谤则是当众或者向第三者散布。第三，主观意图不同。诬陷是意图使他人受到刑事处分，诽谤则是意图损害他人的人格、名誉。

三、本罪一般告诉才处理。对严重危害社会秩序和国家利益的，才由司法机关公诉。煽动民族仇恨、民族歧视罪：是指行为人故意煽动民族仇恨、民族歧视，情节严重的行为。

一、本罪的主体为一般主体，既可以是汉族人，也可以是少数民族人。主观方面必须是故意，有挑起民族仇恨和歧视的目的。客观方面，有 煽动的具体行动。侵害的客体，是兄弟民族全体人民的人身权利和民主权利。同时也侵害了我国各兄弟民族的团结和统一。

二、本罪同煽动分裂国家罪不同，主要是侵犯民族个体成员之间的和 睦相处，不以民族分裂为目的。如目的转移为全局性的分裂，则应以 分裂国家罪定罪处刑。

非法获取国家秘密罪：以窃取、刺探、收买方法，非法获取国家秘密的行为。

一、窃取、刺探、收买是非法获取秘密的三种不同手段。其中窃取是秘密进行的，而刺探和收买则既可秘密进行，也可公然进行。

二、本罪侵犯的客体是国家的保密制度。直接对象是国家秘密。主观上行为人只能是出于故意。客观方面表现为采用窃取、刺探、收买手段，非法获取国家秘密。窃取、刺探、收买三种方法既可同时使用，也可采用其中二至2种。本罪的主体为一般主体。

三、本罪同泄露国家秘密罪的区别：后者是特殊主体国家工作人员，是故意或过失“泄露”，而本罪则是故意去刺探获取。

扰乱无线电通讯管理秩序罪：指违反国家规定，擅自设置、使用无线电台、站或者擅自明占用频率，经责令停止使用后拒不停止使用，干扰了无线电通讯正常 进行造成严重后果的行为。

一、本罪主体为一般主体，单位也可构成此罪。主观上是故意的。客 观方面具体表现为：1．违反规定擅自设置、使用无线电台、站或者占用频率；2．经责令停止使用后仍继续使用；3．客观上干扰了合法 无线电通讯的正常进行并造成了严重后果。

二、此罪系修改后的刑法设立的新罪名。单位犯本罪的，适用双罚制。

制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪：指不以牟利为目的，在社会上传播淫秽物品，情节严重的行为。

一、本罪名是选择性罪名，行为人只要实施了其中任何一种行为，即应以该行为定罪，如果行为人实施多种行为的，应将所实施行为并列为一个罪名，不实行数罪并罚。

二、本罪的犯罪构成：犯罪主体是一般主体，即达到法定年龄具有刑事责任能力的自然人和单位；犯罪主观方面必须是故意犯罪，且必须以牟利为目的；犯罪客体是文化市场的管理秩序以及社会主义社会

风尚；在客观方面表现为制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品的行为。

三、犯罪对象是否属于淫秽物品，是区分本罪与非罪的主要界限，因此，认定本罪应严格把握淫秽物品的范围。关于淫秽物品的范围，参见法律依据。

传播淫秽物品罪：指不以牟利为目的，在社会上传播淫秽物品，情节严重的行为。

一、本罪侵犯的客体是社会管理秩序，犯罪对象是淫秽物品；本罪在客观方面表现为在社会上传播淫秽物品、情节严重的行为。犯罪主体除自然人外，还包括单位。本罪主观方面必须是故意，即明知是淫秽物品而故意予以传播，过失不构成本罪，另外本罪在主观方面还必须不以营利为目的，如果传播淫秽物品，以牟利为目的测不构成本罪，而以制作、贩卖淫秽物品罪定罪。

二、本罪和与其相近似的其他罪的区别：

与制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品罪的区别，一是犯罪色色rustle

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目的不同，本罪不以牟利为目的，后者以牟利为目的；二是情节要求不同，“情节严重”是本罪的构成条件，而对制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品罪来说，“情节严重”只是量刑依据。与利用淫秽物品传授犯罪方法罪的区别，在于前者行为人只是 传播淫秽思想，没有传播具体犯罪方法，而后者行为人主观上有利用淫秽物品传授犯罪方法的故意，客观上有将淫秽物品作为工具，通过图解或展示，向他人传授犯罪方法的行为。

三、关于淫秽物品的范围，参见“制作、复制、出版、贩卖、传播淫 秽物品罪”的法律依据。《民法》：是调整平等民事主体之间的财产关系和人身关系得法律规范的总称。现行〈中华人民共和国民法通则〉于1986年六届人大四次会议通过。

《民事法律行为》：是公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为。

《代理》：是代理人与代理权限内，以被代理人名义向第三人未意思表示或受领意思表示，而该意思表示直接对被代理人生效的民事法律行为。

《民事权利能力和民事行为能力》：公民从出生起到死亡止，具有民事权利能力，依法享有民事权利。一律平等。民事行为能力是民事主体独立实施民事法律行为的资格，包括自然人的民事行为能力和法人的民事行为能力。

人身权：分为人格权和身份权两大类。

名誉权：所谓名誉权，是人们依法享有的对自己所获得的客观社会评价、排除他人侵害的权利。它为人们自尊、自爱的安全利益提供法律保障。名誉权主要表现为名誉利益支配权和名誉维护权。名誉侵权主要有下列几种方式：侮辱，诽谤，泄露他人隐私等。

荣誉权：是公民、法人和其他组织对于自己的荣誉称号获得利益而不受他人非法剥夺的一种民事权利。

姓名权：是公民依法享有决定、使用、改变自己姓名，并排除他人侵害的权利。

肖像权：是公民通过造型艺术或其他形式在客观上再现自己形象所享有的专有权。

承担民事责任的方式：是违反民事法律规范的行为人承担民事责任的具体方法或形式。

合同：合同是当事人或当事双方之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。广义合同指所有法律部门中确定权利、义务关系的协议。狭义合同指指一切民事合同。还有最狭义合同仅指民事合同中的债权合同。

知识产权法：知识产权法是指因调整知识产权的归属、行使、管理和保护等活动中产生的社会关系的法律规范的总称。知识产权法的综合性和技术性特征十分明显，在知识产权法中，既有私法规范，也有公法规范；既有实体法规范，也有程序法规范。但从法律部门的归属上讲，知识产权法仍属于民法，是民法的特别法。民法的基本原则、制度和法律规范大多适用于知识产权，并且知识产权法中的公法规范和程序法规范都是为确认和保护知识产权这一私权服务的，不占主导地位。

著作权：也叫版权，指作者对其创作的文学、科学和艺术作品依法享有的某些特殊权利。它包括人身权和财产权两方面权利。

著作权法：是关于著作权法律规范的总称。现行该法于1990年七届人大十五次会议通过。

著作权法保护的作品范围：依法禁止出版、传播的作品，不受著作权法保护。

著作权利种类和保护期：为50年，截止于作品首次发表后第五十年的12月31日。

著作权权利限制：

一、合理使用——所谓合理使用，是指在特定情况下，使用他人受保护的作品，可以不经著作权人同意，不向其支付报酬，但应注明作者的姓名、作品名称和出处，并且不得影响作品的正常使用，也不得不合理地损害著作权人的合法权利。

二、法定许可 ——法定许可指法律规定在一定的条件下，可以不经著作权人同意使用其已经发表的作品，但应当按规定向著作权人支付报酬。表演者的权利和义务：保护期也为50年。

录音录像作者的权利和义务：保护期为50年。

广播电台、电视台的权利和义务：保护期为50年。

保守国家秘密法：1988年9月5日通过，2010年4月29日修订通过,2010年10月1日起施行。对国家秘密的范围和密级、保密制度、监督管理、法律责任等进行规定的法律。

国家秘密：涉及国家安全和利益的事项，泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的，应当确定为国家秘密。国家秘密范围：

（一）国家事务重大决策中的秘密事项；

（二）国防建设和武装力量活动中的秘密事项；

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（三）外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项；

（四）国民经济和社会发展中的秘密事项；

（五）科学技术中的秘密事项；

（六）维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；

（七）经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。

政党的秘密事项中符合前款规定的，属于国家秘密。

法律责任：第四十八条 违反本法规定，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）非法获取、持有国家秘密载体的；

（二）买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的；

（三）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的；

（四）邮寄、托运国家秘密载体出境，或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境的；

（五）非法复制、记录、存储国家秘密的；

（六）在私人交往和通信中涉及国家秘密的；

（七）在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的；

（八）将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的；

（九）在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的；

（十）使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息的；

（十一）擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的；

（十二）将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。

有前款行为尚不构成犯罪，且不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其所在机关、单位予以处理。

第四十九条 机关、单位违反本法规定，发生重大泄密案件的，由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其主管部门予以处理。

机关、单位违反本法规定，对应当定密的事项不定密，或者对不应当定密的事项定密，造成严重后果的，由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

第五十条 互联网及其他公共信息网络运营商、服务商违反本法第二十八条规定的，由公安机关或者国家安全机关、信息产业主管部门按照各自职责分工依法予以处罚。

第五十一条 保密行政管理部门的工作人员在履行保密管理职责中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

国家通用语言文字法 国家通用语言文字基本原则 国家通用语言文字使用：2000年10月31日颁布，自2001年1月1日起实施。国家通用语言文字是普通话和规范汉字。国家推广普通话，推行规范汉字。[注：各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由。少数民族语言文字的使用依据宪法、民族区域自治法及其他法律的有关规定。]（详见http://?fr=ala0_1_1

杨炯，后人常称之杨盈川，自称“耻在王后，愧在卢前”，以“边塞诗”和“从军诗”闻名。《从军行》、《出塞》、《战城南》、《紫骝马》等，表现了为国立功的战斗精神，气势轩昂,风格豪放。卢照邻，字升之，自号幽忧子，代表作《长安古意》。骆宾王，字观光，《鹅》《在狱咏蝉》《从军中行路难》，《讨武氏檄文》与王勃的《滕王阁序》为中国骈文史上的双壁。陈子昂，《登幽州台歌》。

孟浩然，《过故人庄》、《耶溪泛舟》、《采樵作》。

王维，《少年行》，《观猎》，《送元二使安西》。

高适，《别董大》、《塞下曲》、《邯郸少年行》、《古大梁行》。

岑参，《白雪歌送武判官归京》，《走马川行奉送出师西征》。

王昌龄，《从军行七首》，《出塞》。

王之涣，《凉州词》、《登鹳鹊楼》。

李白：诗仙，浪漫的代表。代表作有《蜀道难》、《望天门山》、《早发白帝城》、《望庐山瀑布》、《将进酒》、《梦游天姥吟留别》、《古风》。

杜甫：诗圣。沉郁顿挫是杜诗的基本审美特征。如，《望岳》、《房兵曹胡马诗》、《蜀相》、《春夜喜雨》、《闻官军收河南河北》、《旅夜书怀》、《秋兴八首》、《登高》。“三吏”、“三别”是反映现实的代表。

白居易：自己将51岁以前所写的一千三百多首诗分为讽谕、闲适、感伤、杂律四类，以讽谕诗最有价值。如《卖碳翁》、《上阳白发人》。

此外，还有韩愈、刘禹锡、柳宗元、李贺、杜牧、李商隐、皮日休等诗人。

晚五代词：温庭筠是晚唐词人中对后世影响最大的一位，被后人尊为“词中之帝”，《破阵子•四十年来家国》、《虞美人•春华秋月何时了》是其代表作，为豪放派词人奠定了基础。

宋词：晏殊，代表作《浣溪沙•一曲新词酒一杯》、《踏莎行•小径红稀，芳郊绿遍》。

晏几道：《临江仙•梦后楼台高锁》、《鹧鸪天•彩袖殷勤捧玉钟》。

范仲淹：《苏幕遮•碧云天》、《渔家傲•塞下秋来风景异》。

欧阳修：存词二百多首，主要收在六一词河醉翁琴趣外编中。

柳永：著有乐章集，传词近二百首。代表作，《雨霖铃•寒蝉凄切》、《八声甘州•对潇潇、暮雨洒江天》。

苏轼：创立豪放派词。代表作，《念奴娇•赤壁怀古》、《水调歌头•明月几时有》。

秦观：字少游，一字太虚，号淮海居士，别号邗沟居士；“苏门四学士”之一，是北宋后期著名婉约色色rustle

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派词人。代表作为《鹊桥仙》（纤云弄巧）、《望海潮》（梅英疏淡）、《满庭芳》（山抹微云）等。《鹊桥仙》中“两情若是久长时，又岂在朝朝暮暮！”被誉为“化腐朽为神奇”的名句。《满庭芳》中的“斜阳外，寒鸦数点，流水绕孤村”被称做“天生的好言语”。

周邦彦：字美成，号清真居士，被公认为是“负一代词名”的词人，在宋代影响甚大。代表作如：〔少年游〕“并刀如水”，另一首〔少年游〕“朝云漠漠散轻丝”，写得更妙。http://baike.baidu.com/view/4528.htm 李清照：著有《漱玉词》，号易安居士，婉约词派代表。代表作品： 《声声慢·寻寻觅觅》《一剪梅·红藕香残玉簟秋》《夏日绝句》《如梦令》《醉花阴》《武陵春》等。

姜夔：字尧章，别号白石道人，南宋文学家，音乐家、善于运用暗喻、联想等艺术手法。代表作《暗香》、《疏影》，借咏叹梅花，感伤身世，抒发郁郁不平之情。其《扬州慢》中“二十四桥仍在，波心荡、冷月无声。念桥边红药，年年知为谁生！”几句颇受人们称道。辛弃疾：最突出特征是以慷慨悲壮、壮志难酬但又乐观豪放的情绪来表现其强烈的爱国热情河对投降派的憎恶。代表作有《永遇乐•京口北固亭怀古》等。

唐宋八大家：韩愈、柳宗元、曾巩、王安石、欧阳修、苏洵、苏轼、苏辙。

元曲：元代是我国戏曲史上的黄金时代，有姓名可考的杂剧作家有八十多人，有记载的作品有五百多种。元杂剧的主要成绩集中在前期，这一时期除了产生了关汉卿、王实甫等著名杂剧作家外，还产生了白朴、马致远、郑光祖等一批优秀的杂剧作家。

白朴，《墙头马上》、《梧桐雨》

马致远，《汉宫秋》、《青衫泪》

郑光祖，《倩女离魂》。

南戏中出现了《拜月亭》与《白兔记》《荆钗记》《杀狗记》四部剧作，被合称“四大传奇”。

关汉卿，《窦娥冤》、《哭存孝》、《蝴蝶梦》、《西蜀梦》，并且他还建构起了另一种重要戏剧形式――正剧。《单刀会》和《鲁斋郎》是其中的代表。

王实甫：《西厢记》，又名《崔莺莺待月西厢记》。此外还有《破窑记》、《丽堂春》两种。

元散曲被称为“最自然的文学”。

明清小说：元末明初，出现了《三国志通俗演义》和《水浒传》，标志着中国小说发展到了新的高峰。这两部小说起源于民间说话中的“讲史”，然后经过文人的加工创作而成。

《三国演义》，作者罗贯中

《水浒传》，作者施耐庵

《西游记》，作者吴承恩

《封神演义》，为许仲琳编辑，其基本特点是以语“怪、力、乱、神”来表达反抗意识。

《金瓶梅》，作者兰陵笑笑生。

三言：《喻世明言》、《警世通言》、《醒世恒言》，由冯梦龙编辑。

二拍：《初刻拍案惊奇》、《二刻拍案惊奇》，由凌蒙初编辑。

《红楼梦》：曹雪琴著。

《聊斋志异》：蒲松龄著。

《镜花缘》：李汝珍著。

《官场现行记》：李伯元著。

《二十年目睹之怪现状》：吴研人著。

《老残游记》：刘鹗著。

新文学运动：新文学运动泛指五四文学革命以来的在内容和形式上都与历史上传统文学不同的新文学。其特点是

1、在语言上采用接近人民口语的白话。

2、在内容上描写现实社会生活和斗争。

3、在思想上具有反帝反封建的民主主义思想倾向。

新文学运动是无产阶级反对封建运动和新文化运动的产物。它宣告了中国几千年传统古典文学的终结和现代文学的诞生。并且冲击了封建思想文化。以1915年《新青年》创刊为开端，表现出强烈的反传统姿态。主要代表人物有陈独秀、胡适、鲁迅、周作人等。“五四”新文学运动最突出的表征是提倡白话文学，其核心人物为胡适，并发表了《文学改良刍议》。此后，郁达夫的《沉沦》产生了很大的影响，尤其鲁迅以第一篇白话小说《狂人日记》而震撼文坛。

左联：1930年3月2日，中国左翼作家联盟在上海成立，标志着革命文学跨入了一个新的发展阶段，色色rustle

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出席成立会的有四余人，选举沈端先、冯乃超、钱杏村、鲁迅、田汉、郑伯奇、洪灵菲七人为常务委员。稍后，茅盾、周扬也分别参加左联，鲁迅在成立会上作重要讲话。

当代文学名家名作：《保卫延安》/杜鹏程 《红日》/吴强 《林海雪原》/曲波 《山乡巨变》/周立波 《上海的早晨》/周而复 《红旗谱》/梁斌 《高山下的花环》/李存葆 《百合花》/茹志鹃 《李双双小传》/李淮 《班主任》/刘心武。

荷马史诗：荷马史诗取材于公元前12世纪末希腊半岛阿开亚人和特洛伊人之间为时10年的战争。公元八九世纪盲人诗人荷马对长期传唱的战争故事的整理中形成两部完整的史诗《伊利亚特》和《奥德赛》，两书共分为24卷，《伊利亚特》描写了战争最后一年中几十天发生的故事，《奥德赛》描写战争结束后英雄俄底修斯返乡途中10年底漂泊历险。荷马史诗对后世影响深远，直到今天还是古典文学的典范。

古希腊戏剧：世界上最古老的戏剧，产生于公元前6世纪，公元前5世纪达到鼎盛时期。西元前5世纪，戏剧已经正式成为雅典文化和市民生活中的重要组成部分。一年一度在酒神剧场的酒神节的重要内容便是盛大的戏剧比赛。每个参赛的剧作家都要提交一个悲剧三联剧和一个内容相关的羊人剧作为参赛作品，后者的风格往往要比前者轻松和愉悦。戏剧发展到这个时期，剧中的人物由一个增至两个，而歌队扮演的角色则更像是一个独立的人物，而非一个简单的敍事者。剧作的主题也不再仅仅局限于对狄奥尼索斯的颂扬，而是开始在整个古希腊神话中取材。

北欧神话：它口头传播历史可追溯到1－2世纪，首先在挪威、丹麦和瑞典等地流行，7世纪左右随着移民传至冰岛，至今保留的较为完整的有冰岛史诗《埃达》以及日耳曼史诗《尼伯龙根之歌》等。北欧神话是个多神系统，大致上可分为四个体系：巨人、神、精灵和侏儒。

文艺复兴：

文艺复兴是14－16世纪欧洲许多国家先后发生的文化思想上的深刻变革。它重新发现了人的崇高价值，认识到人有无限的潜力和追求个人幸福的权利。文艺复兴的核心思想是人文主义，提倡用人性反对神权，用个性解放反对禁欲主义，用理性反对蒙昧主义，这个运动具有明显的思想解放性质。文艺复兴文学的代表作有，薄伽丘的《十日谈》、拉伯雷的《巨人传》、塞万提斯的《堂吉诃德》、莎士比亚的《哈姆莱特》。

莎士比亚：英国文艺复兴时期伟大的剧作家、诗人，欧洲文艺复兴时期人文主义文学的集大成者。代表作有四大悲剧：《哈姆雷特》(英：Hamlet)、《奥赛罗》（英：Othello)、《李尔王》（英：King Lear）、《麦克白》（英：Mac Beth）。著名喜剧：《仲夏夜之梦》《威尼斯商人》《第十二夜》《皆大欢喜》（《As you like it》）。历史剧：《亨利四世》《亨利五世》《查理二世》。正剧：《罗密欧与朱丽叶》。还写过154首十四行诗，二首长诗。本·琼森称他为“时代的灵魂”，马克思称他和古希腊的埃斯库罗斯为“人类最伟大的戏剧天才”。莎士比亚和意大利著名数学家、物理学家、天文学家和哲学家、近代实验科学的先驱者伽利略同一年出生。被人们尊称为“莎翁”。

批判现实主义：

19世纪的欧洲小说：其主流是浪漫主义和批判现实主义。其浪漫主义的名家名作有，雨果的《巴黎圣母院》、《九三年》、《悲惨世界》，乔治•桑的《康素爱萝》和《魔沼》，缪塞的《一个世纪儿的忏悔》等。

批判现实主义小说中、长篇空前繁荣，细节真实和真实再现典型环境中的典型人物是现实主义小说的两个特点。主要名家名作有，法国司汤达《红与黑》，巴尔扎克《高老头》，福楼拜《包法利夫人》，英国狄更斯《老古玩店》，艾米莉•勃朗特《呼啸山庄》，夏洛特•勃朗特《简•爱》，哈代《德伯家的苔丝》，俄国普希金《叶甫盖尼•奥涅金》，莱蒙托夫《当代英雄》，果戈里《死魂灵》，陀斯妥耶夫斯基《罪与罚》、《卡拉马佐夫兄弟》，托尔斯泰《战争与和平》、《安娜•卡列宁娜》、《复活》，莫泊桑、契诃夫的短篇小说，左拉为代表的自然主义文学，代表作《卢贡•马卡尔家族》，唯美主义王尔德的代表作《道连•格雷的画像》。

巴尔扎克：法国19世纪伟大的批判现实主义作家，欧洲批判现实主义文学的奠基人和杰出代表，法国现实主义文学成就最高者之一。他创作的《人间喜剧》（Comédie Humaine）共91部小说，写了两千四百多个人物，”，充分展示了19世纪上半叶法国社会生活，是人类文学史上罕见的文学丰碑，被称为法国社会的“百科全书。1829年出版的长篇小说《最后一个舒昂党人》，初步奠定了在文学界的地位。1831年发表的长篇小说《驴皮记》为他赢得声誉，成为法国最负盛名的作家之一。代表作品：《欧也妮。葛朗台》，《高老头》。

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歌德：启蒙时代的德国文学：在18世纪40年代以前，德国启蒙文学的主要内容是在古典主义原则下进行戏剧改革，代表人物是高特舍特。启蒙运动高潮时期的奠基人是莱辛。莱辛写出了理论作品《拉奥孔，论绘画和诗的界限》和《汉堡剧评》以及著名悲剧《爱密丽亚•迦绿蒂》。赫尔德尔是狂飙突进运动德理论家，席勒和歌德都参加勒这场运动。席勒写出了《强盗》、《阴谋与爱情》；歌德主要作品有，剧本《葛兹•冯•伯里欣根》、中篇小说《少年维特之烦恼》、未完成德诗剧《普罗米修斯》和诗剧《浮士德》的雏形《原浮士德》。

托尔斯泰：19世纪末20世纪初最伟大的文学家，19世纪俄国伟大的批判现实主义作家，是世界文学史上最杰出的作家之一，他被称颂为具有“最清醒的现实主义”的“天才艺术家”。主要作品有长篇小说《战争与和平》《安娜·卡列尼娜》《复活》等，也创作了大量的童话，是大多数人所崇拜的对象。他的作品描写了俄国革命时的人民的顽强抗争，因此被称为“俄国十月革命的镜子”。

现代派文学：现代派文学名家名作：它包括表现主义、意识流小说、荒诞派戏剧、魔幻现实主义等流派。

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第四篇：广播电视综合知识[2011编辑记者证考试用]

According to 2011记者证考试大纲——综合知识

【综合知识重点考察考生的知识面和综合素质，要求考生了解所列知识点。】 【90分钟

闭卷、笔试

满分100 单项选择、多项选择】

第一部分：政治理论和时事政治

{一}马克思列宁主义理论

哲学：是一种理论化、系统化的世界观，即人们关于人与世界关系的总的看法或基本观点，是人类自然知识、社会知识和思维知识的抽象概括和总结，是一种社会意识形式。

哲学的基本问题：是思维和存在或者说是精神和物质的关系问题。第一方面，思维和存在何为第一性，第二方面，是否具有同一性。第一方面是划分唯物主义和唯心主义的唯一标准，第二方面是区分可知论和不可知论的标准。

物质：是标志客观存在的哲学范畴，这种客观现实是在人通过感觉的，它不依赖我们的感觉而存在，为我们的感觉所复写、摄影、反映。

世界的物质性：马克思关于物质的科学定义揭示了各种具体物质的共同本质即客观实在性。运动是物质的存在方式，是物质本身固有的根本属性。运动是无条件的、绝对的；静止是有条件的，相对的。物质运动是有规律的。

意识的起源、本质和作用：意识是人所特有的精神活动，它包括感性、理性的认知形式和情感、意志等复杂的心理形式。意识是物质世界长期发展的结果，是社会的产物。在意识产生和进化过程中，劳动起了决定性作用。

意识是人脑的机能，人脑是意识的物质器官。意识是对物质的反映，是物质世界的主观映像，意识的表现形式是主观的，意识的内容是客观的。

意识对人类的实践具有巨大的指导作用。发挥意识能动作用的途径是社会实践。

世界的普遍联系和永恒发展：唯物辩证法认为，联系是客观的，联系是普遍的。联系的普遍性是指，世界上的任何事物都不能孤立的存在，都同周围其他事物联系着；每一事物内部的各个要素也是不能孤立存在，都与其他要素联系着；整个世界就是一个普遍联系的整体。

唯物辩证法认为，新陈代谢是宇宙间不可抗拒的规律的原因在于，第一，新事物符合事物发展的必然趋势，具有强大的生命力和广阔的发展前途，最终会战胜旧事物。第二，新事物优于旧事物。第三，在社会领域中，新事物符合人民群众的根本利益，因而会得到人们群众的拥护和支持。

两种根本对立的发展观：辩证法和形而上学是两种根本对立的发展观，表现在，第一，法用普遍联系观点看世界，形用孤立观点看世界。第二，法用变化发展，形用静止不变观点，第三，法认为矛盾是事物发展的动力，形否认矛盾的存在。其根本分歧就在于是否承认矛盾是事物发展的动力。

唯物辩证法的基本规律：

对立统一规律：即矛盾规律，它揭示了事物发展的动力和源泉。唯物辩证法认为，任何事物都是矛盾统一体。同一性和斗争性是矛盾的两大基本属性。它们既互相区别又互相联结，共同推动事物发展。

内因是事物的内部矛盾，外因是事物的外部矛盾；内因是事物变化的根据，外因是事物变化的条件，外因通过内因而起作用。矛盾的普遍性是指，矛盾存在于一切事物之中，并贯穿于事物发展的始终。矛盾又具有特殊性，因为具体事物的矛盾以及每一矛盾的各个方面都具有其特点。矛盾普遍性和特殊性相互联系，普遍性存在于特殊性之中，特殊性包含了普遍性，并在一定的条件下可以相互转化。普遍性和特殊性关系原理是关于矛盾问题的精髓。

量变质变规律：揭示了事物变化的状态。其辩证关系表现在：第一，量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果。没有量变得积累就不可能发生质变；量变积累到一定程度，就不可避免的引起质变。第二，质变引起的量变，并为新的量变开辟道路。否定之否定规律：揭示了事物发展的方向和道路。唯物辩证法认为，任何事物都包含着肯定和否定方面。它们相互对立、相互依存、相互渗透、相互包含，是辩证统一的。辩证的否定是通过事物内部矛盾运动而进行的自我否定，是事物相互联系的环节，也是事物辩证发展的环节，是扬弃——既克服又保留。

事物发展是不断的由肯定阶段到否定阶段，再到否定之否定阶段，从而使事物发展呈现为螺旋式上升和波浪式前进的过程。前途是光明的，道路是曲折的。

以实践为基础的能动的反映论：克服了旧唯物主义的消极性和直观性，是以实践为基础的能动的反映论。

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真理和检验真理的标准：真理是人们对客观事物及其规律的正确反映，真理是一元的。实践是检验主观认识是否是真理的唯一标准，这是由真理的本性和实践的特点决定的。实践对真理的检验是一个历史过程，既是确定的，又是不确定的，是确定性和不确定性的统一。

历史观的基本问题：是社会存在和社会意识的关系问题。社会存在是指人们的社会物质生活过程，它包括物质的生产方式、地理环境和人口因素，其中主要是物质资料生产方式。社会意识是指人们的社会精神生活过程，主要包括社会心理和各种社会意识形态。

生产方式在社会发展中的决定作用：生产方式是人类社会为了生存和发展谋取物质资料的方式，它包括生产力和生产关系两个方面。物质资料生产方式之所以是社会发展的决定力量是因为，第一，生产方式是人类社会赖以存在和发展的基础。第二，生产方式决定社会性质和面貌。第三，社会生产方式的变革决定社会形态的更替。

生产力和生产关系的矛盾：生产力是人们改造自然和利用自然的能力。它包括劳动者、劳动资料和劳动对象。其中劳动者是首要的生产力。科学技术是第一生产力。

生产关系是人们在生产过程中结成的社会关系。它包括生产资料的所有制关系、人们在生产中的地位和相互关系、产品的分配交换和消费关系。其中，生产资料的所有制关系是生产关系的基础，它决定着整个生产关系的性质和特征。

生产方式是生产力和生产关系的有机结合，是生产方式两个矛盾的方面，生产力是矛盾的主要方面，规定着生产关系的发展和变革，同时生产关系对生产力具有重大的反作用，构成生产力和生产关系的矛盾运动，推动着社会不断又低级到高级的发展。经济基础和上层建筑的矛盾：生产关系的总和构成经济基础。上层建筑是在一定经济基础之上产生的意识形态以及与之相适应的政治制度和设施的总和。它由政治上层建筑和思想上层建筑两部分组成。在阶级社会中，政治上层建筑居于主导地位，国家政权是上层建筑的核心。

经济基础决定上层建筑的性质和基本内容及其变化；上层建筑反作用于经济基础，为自己的经济基础服务。两者在一定生产力基础上的相互运动，构成了经济基础和上层建筑的矛盾运动。

社会基本矛盾：生产力和生产关系的矛盾，经济基础和上层建筑的矛盾，构成人类社会的基本矛盾。生产力、生产关系（经济基础）、上层建筑形成社会结构的三个基本层次。其中生产关系一身而二任，它既是生产力的社会形式，又是上层建筑赖以存在的基础。

生产力和生产关系的矛盾是更为基本的矛盾，使一切矛盾的根源。生产力和生产关系得矛盾，使生产方式和变革的根本原因，也是包括经济基础和上层建筑在内的整个社会形态发展和变革的根本原因。生产力是最活跃、最革命的因素，是推动社会发展的最终决定力量。生产方式的矛盾运动是社会发展的根本动力。

国家起源、本质和职能：国家是一个历史范畴。有两种含义，一是指主权国家，即人类生活共同体。一是指作为政治统治和管理组织的国家机器。这种国家就其本质来说是统治阶级镇压被统治阶级的工具。国家本质，即国体，表明社会各阶级在国家中的地位。国家形式，即政体，指国家政权的组成形式。国体决定政体，政体为国体服务。国家职能包括对内职能和对外职能两个方面。

社会意识：社会存在决定社会意识的性质、产生和变化。

人民群众和个人在历史上的作用

人民群众在历史上的作用：人民群众是历史的创造者表现在，第一，人民群众是物质财富的创造者；第二，是精神财富的创造者，第三，是实现社会变革的决定力量。

个人在历史上的作用：历史唯物主义承认个人在一定历史条件下能够影响历史进程。

①历史发展的客观规律和个人的作用：个人的社会活动都对历史起作用。历史的最终结果是从个人意志的相互冲突中产生出来的。个人的意志目的只能融合在推动社会发展的“合力”中，“合力”归根结底反映的是经济的必然性，因此不能认为个人的意志等于零。社会历史是合乎规律地向前发展，有它的必然性。个人的作用相对于这种必然性来说，是一种偶然性，但它又是这种必然性的表现和补充，历史人物的成败归根结底取决于他的思想行动是否符合历史发展的客观规律。

②杰出人物在历史上的作用：重大影响与积极作用。

列宁说：“历史上任何一个阶级，如果不能推举出自己善于组织运动好而领导运动的政治领袖和先进代表，就不可能取得统治地位。”杰出人物提出的先进思想能够成为社会变革的先导，杰出人物起到实现社会变革的组织者和领导者的作用（即领导者的倡导和组织作用）。此外，一些剥削阶级的代表，一方面是人民的统治者、压迫者和剥削者，但另一方面在一定程度色色rustle

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上也反映了社会发展的趋势，他们利用既得权力在某些方面满足当时社会的需要，对社会历史的发展也起了不同程度的推动作用。

③无产阶级领袖的作用。

无产阶级领袖的伟大历史功绩是以往任何杰出人物都无法比拟的。无产阶级革命的客观要求，需要而且必然造就出自己的领袖集团，没有本阶级的革命政党和领袖，革命是不可能成功的。无产阶级领袖不只是一个人，而是一批人，是领袖集体。无产阶级的历史地位和历史使命，规定了无产阶级领袖不同于其他阶级领袖的特点，他们是人民的公仆，善于正确反映和集中无产阶级和人民群众的愿望和要求，全心全意为人民谋利益，具有最广大的群众基础。当然，无产阶级领袖也有自己的历史局限性。

④正确理解个人的作用，反对个人崇拜。

反对个人崇拜是马克思主义的一项基本原则，个人崇拜是唯心史观的一种表现，是旧社会留下来的腐朽遗产，无产阶级的革命胜利后，不可能在短期内完全消除它的影响。社会发展和人的全面发展：社会进步既是社会财富增长的过程，也是人的全面发展的过程，要坚持二者的具体的、历史的统一。社会发展与人的发展不是主导和从属的关系，而是相辅相成、互为前提的关系。

商品：是用来交换的劳动产品，包含使用价值和价值两个因素。使用价值是商品的自然属性，价值是商品的社会属性，彼此既对立又统一。商品的二因素是由生产商品的劳动二重性即具体劳动和抽象劳动决定的。

货币:是固定充当一般等价物的商品。包括价值尺度、支付手段、流通手段、贮藏手段和世界货币五个方面，其中价值尺度和流通手段是货币的最基本的职能。

一定时期商品流通中所需要的货币量=商品价格总额/货币流通次数

价值规律：商品的价值由生产商品的社会必要劳动时间决定；商品交换依据其价值来进行，遵循等价交换、资源让渡的原则。价值规律是商品生产和交换的基本规律，其作用是通过商品价格的运动表现出来的。

剩余价值的产生过程：剩余价值是由劳动者生产的，被资本家无偿占有的那部分价值。其产生有两种方法：一是绝对剩余价值生产，另一个是相对剩余价值的生产。

资本主义再生产与资本积累：资本主义再生产包括简单再生产和扩大再生产。把剩余价值转化为资本就是资本积累。资本积累是资本主义扩大再生产的源泉，而剩余价值又是资本积累的源泉和动力。

资本的有机构成：从价值方面看，资本是由不变资本和可变资本构成的，他们之间的比例叫资本的价值构成。从物质方面看，资本是由生产资料和劳动力构成的，他们之间的比例是由生产的技术水平决定的，叫资本的技术构成。资本的有机构成，就是由资本技术构成决定，并且反映资本技术构成变化的资本价值构成。

相对人口过剩：相对过剩人口是相对于资本的需要来说的，或者说是劳动力的供应超过了资本对他的需要。所以，人口过剩不是绝对的。

资本主义基本矛盾：生产社会化和生产资料资本主义私人占有之间的矛盾。

资本主义经济危机：实质是生产相对过剩的危机，即生产的商品相对于劳动人民有支付能力需求的过剩。其根源在于资本主义的基本矛盾。

两大发现与科学社会主义的创立：马克思的第一个发现是唯物史观，第二个发现是剩余价值学说。两大发现使社会主义从空想发展成为科学。

社会主义与资本主义的相互关系：社会主义与资本主义不仅是历史的继承和取代的关系，而且在社会主义最终取代资本主义之色色rustle

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前，彼此又长期并存，相互间是一种共处、竞争的关系。要有效利用资本主义文明成果。

中国特色社会主义：是以毛泽东、邓小平、江泽民为代表三代中央领导集体，在不断变化的国内外形势下，在长达半个多世纪的探索历程中，把马克思主义基本原理与中国的具体实际和时代特征相结合的产物，是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段。

形成过程在党的十二大上邓小平第一次明确提出建设有中国特色社会主义的理论命题；党的十三大报告、党的十三届七中全会和党的十四大报告作出了一次比一次更丰富的概括，党的十五大报告将建设有中国特色社会主义理论命名为邓小平理论。江泽民丰富和发展了中国特色社会主义理论，形成了“三个代表”重要思想。党的十六大把“三个代表”写进党章。

主题和主线中国特色社会主义理论的主题是建设中国特色社会主义。其一条主线即基本线索贯穿其中，这就是什么是社会主义和怎样建设社会主义，建设什么样的党和怎样建设党。

哲学基础科学社会主义是以马克思主义哲学和政治经济学为理论基础。哲学中的唯物史观和政治经济学中的剩余价值学说是它的两大理论基石。

中国特色社会主义理论的哲学基础是马克思主义哲学，毛泽东用“实事求是”概括，邓小平用“解放思想、实事求是”概括，江泽民特别强调“与时俱进”。社会主义代替资本主义的必然性、复杂性、艰巨性、长期性：社代替资是人类社会发展的客观规律，是资本主义矛盾发展的必然结果，也是无产阶级反对资产阶级斗争的必然结果。{二}毛泽东思想

毛泽东思想的指导地位的确立：起于20世纪40年代的延安整风，于1945党的七大党章中确立。

新民主主义革命总路线：无产阶级领导的，人民大众的，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命。

农村包围城市的革命道路：农民问题是中国革命的基本问题，农民是新民主主义革命的主力军，中国革命战争实际上就是农民战争。1930.1毛泽东《星星之火，可以燎原》形成了以农村为中心的思想。

新民主主义社会的政治、经济和文化：政治纲领包括国体和政体两个方面。国体是工人阶级领导下的一切反帝反封建的人们联合专政的共和国，即新民主主义共和国。政体是实行民主集中制的人民代表大会制度。

经济纲领是，没收封建阶级的土地归农民所有；没收垄断资本归新民主主义国家所有；保护民族工商业。

经济形态是，社会主义性质的国营经济及其领导下的半社会性质的合作社经济、私人资本主义经济、个体经济、国家和私人合作的国家资本主义经济等多种经济成分并存。

经济政策是：公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流，简称“四面八方”政策

新民主主义文化：就是无产阶级领导的人民群众的反帝反封建的文化。即民族的、科学的、大众的文化。人民民主专政：即工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主政权。这个专政必须和国际力量团结一致。

中国社会主义改造的理论原则和经验总结：从建国到改造基本完成时由新民主主义社会到社会主义社会转变的过度时期。其总路线是，要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，逐步实现对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。这体现了发展生产力和变革生产关系得统一，其中工业户是“主体”，社会主义改造是“两翼”。

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农业合作化的经验是，必须坚持典型示范、自愿互利的原则，贯彻积极领导、稳妥前进的方针。

社会主义社会的基本矛盾和两类不同性质的社会矛盾：1957.2毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾的问题》，提出相适应相矛盾的观点。

处理：敌我矛盾用专政的、强制的方法解决。人民内部矛盾用民主方法、说服教育方法解决。“团结——批评——团结”（革命统一战线的基本经验）新民主主义时期统战的基本经验：同农民结成坚固的联盟；正确处理同资产阶级的关系，即联合又斗争；坚持党对统一战线的领导。党的建设的目标

党的建设是一项“伟大的工程”：1939.10毛泽东《共产党人发刊词》提出，建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的马克思列宁主义的中国共产党。是个伟大工程。

从思想理论方面建设党，是马克思主义的重要建党原则。其最根本任务是把解决共产党员的世界观问题放在思想建设的核心地位。并创建了批评与自我批评的整风形式。

民主集中制是马克思主义政党的根本组织原则。党的组织路线的核心内容是干部问题。党风问题是能否保持先进性，保持党同人民群众密切联系得问题。

三大作风：理论和实践相结合、密切联系群众、批评与自我批评的作风是中共有别于其他政党的显著标志。

实事求是是毛泽东思想的出发点和根本点：实事就是客观存在的一切事物，是及时客观事物的内部联系，即规律性，求就是研究，找出事物的内部联系，作为我们行动的指南。

一切从实际出发，实事求是，主观和客观相一致，理论语实际相统一，是我党长期革命实践中得出的科学结论。群众路线是党的根本工作路线：一切为了群众，一切依靠群众，从群众来，到群众中去。独立自主、自力更生：自力更生为主，力争外援为辅。{三1}中国特色社会主义理论体系之邓小平理论

中国特色社会主义理论体系的形成与发展:

1、1982年十二大，邓小平提出要把马克思主义普遍原理同我国的具体实际结合起来，走自己的路，建设有中国特色的社会主义。

2、在实现全党工作重点由阶级斗争到经济建设战略转移的同时，邓小平提出了关于社会主义精神文明建设的理论，强调物质文明、精神文明两手都要抓，两手都要硬。

3、邓小平还提出了科学技术是第一生产力的思想和“一国两制”的理论。

4、1987年，中共十三大，提出了关于社会主义初级阶段理论，标志着邓小平理论形成。

5、1992年，邓小平先后到深圳、珠海等地进行考察研究，并发表重要讲话。邓小平的南方谈话，深刻阐述社会主义本质，再次强调要以经济建设为中心，要坚持党的基本路线不动摇。这极大的解放了人们的思想，深化了改革开放。

6、中共十四大，正式提出建立社会主义市场经济体制的目标。标志着邓小平理论全面成熟。

7、中共十五大把邓小平理论确立为党的指导思想并写入党章。

中国特色社会主义道路是中国共产党对现阶段纲领的概括。要求把马克思主义的普遍真理同本国的具体实际结合起来，走适合中国特点的道路，逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化，把中国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义国家，即一方面要坚持马克思主义的基本原理，走社会主义道路；另一方面必须从中国的实际出发，不照抄、照搬别国经验、模式，而是走自己的路，具有中国特色。

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中国特色社会主义事业总体布局是 四位一体：是指社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体发展。什么是马克思主义、怎样对待马克思主义，什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理沦和实际问题。”这四个“重大理论和实际问题”，就是中国特色社会主义理论体系的“基本问题”。十七大报告提出：“在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。”这是因为马克思主义是发展的科学，发展马克思主义就是最好地坚持马克思主义。

十七大报告提出：“在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。”这是因为中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果，只有用这一发展着的马克思主义指导新的实践，才能更好地夺取全面建设小康社会新胜利。

马克思主义中国化、时代化、大众化，就是把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征结合起来，运用马克思主义的立场、观点、方法研究和解决中国革命、建设、改革中的实际问题，使马克思主义的应用和表现都带着中国的特点和特性，深刻揭示中国具体实践的规律性并在实践中坚持和发展马克思主义。马克思主义中国化、时代化、大众化是一个相互联系、不可分割的统一整体。在这个有机统一体中，中国化是核心，是统领时代化和大众化的总原则、总要求；时代化是关键，是展现中国化和大众化科学性与先进性的重要标识；大众化是基础，是拓展中国化和时代化深度与广度的重要途径。因此，大力推进马克思主义中国化、时代化、大众化，就要紧紧围绕中国化这个核心，牢牢抓住时代化这个关键，不断夯实大众化这个基础，实现三者的整体全面推进、深化协调发展。

邓小平理论，是以邓小平为主要创立者、以建设有中国特色社会主义为主题的理论。邓小平理论是马克思主义中国化的一大理论成果，是中国共产党获得的与苏联模式不同的社会主义建设经验的理论总结，并且是在毛泽东思想基础上发展而成。江泽民同志2000年2月25日在广东省考察工作时，从全面总结党的历史经验和如何适应新形势新任务的要求出发，首次对“三个代表”重要思想进行了比较全面的阐述。(1)我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求(2)我们党要始终代表中国先进文化的前进方向(3)我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益。

科学发展观，是中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日的讲话中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论，也是中国共产党的重大战略思想。在中国共产党第十七次全国代表大会上写入党章，成为中国共产党的指导思想之一。科学发展观的具体内容包括：第一，以人为本的发展观。第二，全面发展观。第三，协调发展观。第四，可持续发展观。

构建社义和谐社会，04年十六届四中全会，强调构建是一项战略任务，要求全党提高构建能力。建设社义新农村。十六届五中全会提出。目标：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。建设创新型国家：06.1.9胡在全国科技大会上提出，20年建成！

党的十七大提出建设社会主义生态文明，并首次把这个概念写入了党代会的政治报告。生态文明，是人类文明发展的一个新阶段。它包括自然生态问题、人的精神生态问题，它以尊重和维护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨，以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵，引导人们走上持续和谐的发展道路为着眼点。生态文明既追求人与生态的和谐，也追求人与人的和谐，以及人与社会之间关系的和谐。社会主义社会主义生态文明作为人类文明的一种形式，它以尊重和维护生态环境为主旨、以可持续发展为依据、以人类的可持续发展为着眼点，在开放利用自然的过程中，人类从维护社会、经济、自然系统的整体利益出发，尊重自然、保护自然，注重生态环境建设，致力于提高生态环境质量，使现代经济社会发展建立在生态系统良性循环的基础之上，以有效地解决人类经济社会活动的需求同自然生态环境系统供给之间的矛盾，实现人与自然的协同进化，促进经济社会、自然生态环境的可持续发展。

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树立社义荣辱观：06.3.4胡全国政协十届四次会议民盟民进联组会上提出，以八荣八耻为主要内容——以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。

推动建设持久和平共同繁荣的和谐社会：05，9，15胡，联合国成立60周年峰会上《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》 加强党的先进性建设和执政能力建设：党的执政能力建设和先进性建设都是党成为执政党后的根本性建设。

首先，党的执政能力建设是党成为执政党后的根本性建设。我们必须居安思危，增强忧患意识，深刻汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，更加自觉地加强执政能力建设，保证党始终为人民执好政、掌好权。加强党的执政能力建设，是我们党正确应对面临的严峻挑战、顺利完成肩负的历史使命的需要。２０世纪８０年代末９０年代初，世界上一批大党老党相继失去政权，特别是苏联、东欧国家的共产党丧失执政地位，给我们的一个重要启示就是，即便是长期执政的马克思主义政党，如果不注重研究和提高自身执政素质，难免导致执政体系僵化、执政能力衰退、执政成绩不能令人民满意，最终丧失执政地位。我们党一向重视执政能力建设。但是面对新的形势和任务，党的执政能力建设还存在一些亟待解决的突出问题。加强党的执政能力建设，既是一项长期任务，也是一个紧迫课题。

其次，党的先进性建设是党的建设的永恒课题。先进性是马克思主义政党的根本特征。坚持党的先进性，是马克思主义建党理论的一个根本原则。我们党的三代中央领导集体在理论和实践上一贯重视保持和发展党的先进性。“抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本”。这就言简意赅地揭示了党的先进性建设与党的建设新的伟大工程的关系。一句话，党的各方面建设都要落脚到保持和发展党的先进性上。

另外，加强党的先进性建设和加强党的执政能力建设既有各自的侧重点，又有内在的统一性。它们内在地统一在建设中国特色社会主义的伟大事业中，统一在党的建设新的伟大工程中。一方面，党的先进性建设为党的执政能力建设提供动力。党的执政能力靠什么来提高、执政地位靠什么来巩固？关键是靠党的先进性建设。党的先进性建设各方面工作的成果，必然会直接推动执政能力的提高、执政地位的巩固、执政能力建设的加强。另一方面，党的执政能力建设为党的先进性建设提供目标。在执政的条件下，不断提高党的执政能力，是党的先进性建设的重中之重。党的先进性建设的成效，最终要通过提高党的执政能力的成果来体现、来考察、来检验。

加强党的先进性建设：05年初起，一年半时间在全党开展党员先进性教育。

2009年9月15日至18日，第十七届中央委员会第四次全体会议对当前和今后一个时期加强和改进党的建设作出了部署，强调要建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平，坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主，深化干部人事制度改革、建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍，做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础，弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系，加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争。推进马克思主义中国化、时代化、大众化是建设马克思主义学习型政党的首要任务。{四}近期国内外重大事件

第二部分：法律基础知识与相关法律法规 {一}法律基础知识

社会主义法制基本含义: 是以社会主义民主为基础，体现工人阶级领导下全体人民整体意志的法律制度的总和。它包括社会主义国家立法、执法、司法、守法、法律监督的合法性原则、制度、程序和过程。其基本要求十六个字：有法可依有法必依执法必严违法必究。

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社会主义法治国家实现的标志和条件：标志：社会主义法治国家的基本标志，可以分为制度条件和思想条件两个方面。

（1）首先，社会主义法治国家必须有完备的法律和系统的法律体系。

（2）其次，社会主义法治国家必须具有相对平衡和相互制约的符合社会主义制度需要的权力运行的法律机制。

（3）再次，社会主义法治国家必须有一个独立的具有极大权威的司法系统和一支高素质的司法队伍。

（4）最后，社会主义法治国家必须有健全的律师制度。

条件：

一、积极培育发展市场经济是依法治国，建设社会主义法治国家的先决条件

二、推进民主政治的进程是依法治国、建设社会主义法治国家的关键所在三、健全法制是依法治国，建设社会主义法治国家的法律保障

四、坚持党的领导是依法治国，建设社会主义法治国家的根本保证

只有同时具备了上述四个条件，依法治国、建设社会主义法治国家的目标才能实现，也才能进而从根本上推进生产力的发展、社会的进步和民族的振兴。我国目前应从各方面下大气力，做积极的努力，创造这些条件并使其不断成熟，只有这样，我们国家才能以新的姿态迈向二十一世纪，为跻身于世界先进行列赢得自己的一席之地。

宪法：是国家的根本大法，是国家政治、经济、文化生活的总章程，具有最高的法律效力，是制定其他法律、法规的依据。现行宪法是1982年五届人大五届会议通过，88、93、99、04进行了修订。

人民民主专政制度：社会主义制度是我国的根本制度，人民民主专政是我国国家性质的具体体现。

我国公民的基本权利和义务：其中有教育、科学、文化权利和自由以及监督权利。基本义务，维护祖国的安全、荣誉和利益以及依法纳税。

人民代表大会制度:民主选举是人民代表大会的首要特征。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对他负责，受它监督。全国人大与地方人大不是领导关系而是法律监督关系、工作联系关系和一定的指导关系。多党合作和政治协商制度: 宪法序言规定，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。八个民主党派：中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”是多党合作的基本方针。

我国的经济制度: 公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国现阶段基本的经济制度。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，国家对其实行引导、监督和管理。

我国的文化制度: 宪法第19、20、22、24条作了规定。提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义公德，在人民群众中进行爱国主义、集体主义、国际主义、共产主义、辩证唯物主义和历史唯物主义教育，反对资本主义、封建主义和其他腐朽思想。

使用语言文字的原则：宪法19条规定，国家推广普通话，推行规范汉字。同行各民族都有使用和发展自己语言文字的自由。有用本民族语言文字进行诉讼的权利。

新闻广播电视事业的法律地位：宪法22条规定，为人民服务，为社会主义服务。

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广播影视法律体系构成: 包括宪法、法律（全国人大制定）行政法规（国务院）、部门规章（国务院各部委、直属机构）地方性法规（省、自治区、直辖市或较大的市）、自治条例和单行条例（民族自治地方人代会）。

基本形成了以《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》为龙头，以其他广播电视专项行政法规、规章及规范性文件为骨干的广播电视法规体系框架。

广播电视行政法规、部门规章：行政法规7件：《进口影片管理办法》《卫星地面接受设施接受外国卫星传送电视节目管理办法》《卫星电视广播地面接受设施管理规定》《有线电视管理暂行办法》《电影管理条例》《广播电视设施保护条例》（1997年）《广播电视设施保护条例》（2000年）。部门规章有42个。

广播电视法规规章的主要调整范围：略 {二}相关法律法规

刑法：是关于犯罪和刑罚法律规范的总称。现行《刑法》于1979年五届人大二次会议通过，1997八届人大五次会议修订。主要罪行如下：

为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪：本罪名原是全国人大常委会《关于惩治泄露国家秘密犯罪的补充规定》中所设立的罪名。刑法学界有的主张定非法提供国家秘密罪，但倾向性的意见以及司法实践中则定“为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密罪”。此罪名为选择性罪名。可根据犯罪事实具体选择确定。

一、1、犯罪主体为一般主体，即达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力的中国公民均可构成，外国人、无国籍人不构成本罪主体。2．犯罪的主观方面是故意的，故意的内容，一是明知是国家秘密或具有情报价值而故意窃取、刺探、收买。二是明知是境外的机构、组织、人员而故意向其提供国家秘密或者情报。3．犯罪侵犯的客体是国家的保密制度和国家政权的安全。犯罪对象是国家秘密或者情报。是否为国家秘密或情报，须由有关部门按照有关法律、法规作出鉴定。4．犯罪的客观方面表现为违反国家保密法规，为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的行为。

二、要注意区别本罪与泄露国家秘密罪的区别。泄露国家秘密罪的犯罪特征是将秘密泄露给不应当知道的人，主要是一种职务犯罪，其犯罪主体主要是国家机关工作人员，其犯罪的主观方面可能是故意也可能是过失。而本罪的提供对象是境外的，性质是危害国家安全犯罪 而非职务犯罪、行为主观上必须是故意的。

破坏广播电视设施罪：指破坏广播电视、公用电信设施，危害公共安全的行为。

一、本罪是刑法修改后，新增设的罪名，它是对1979年《刑法》第一百一十一条破坏通讯设备罪有关规定的扩大。

二、本罪的构成要件，主体为一般主体，主观方面表现为故意。客体为通讯设施方面的公共安全。侵犯对象是与广播电视、公用电信相关的，正在运行、使用中的各种设施。客观方面表现为用各种手段破坏通讯设施，危害公共安全的行为。

三、盗窃通讯设施，危害公共安全的，如数额不大，但危害公共安全后果严重的，参照两高关于破坏通讯设备罪的司法解释（详见本罪名法律依据部分），可定本罪。数额巨大，或情节特别严重的，应定盗窃罪。

另外，特别需要指出的是，本罪侵犯对象不包括国防用的通讯设备，因为刑法已增设了危害国防利益罪及相关分罪名，用于惩处相关的犯罪行为。因此，原破坏通讯设备罪中有关上述问题的司法解释，对本罪不再适用。

编造并传播证券交易、期货交易虚假信息罪：指编造并且传播影响证券、期货交易的虚假信息，扰乱证券交易市场，造成严重后果的行为。

一、本罪主体是一般主体，包括个人和单位。

二、本罪主观方面必须是故意，过失不构成本罪。

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三、本罪的客体为复杂客体，既侵害国家有关证券、期货交易管理制度，扰乱证券市场，同时还会侵害守法投资者的经济利益

四、本罪为结果犯，造成严重后果才构成犯罪。

五、要正确区分“故意编造”和“预测失误”的界限，不可客观归罪。主要看主观有无明知不实而故意进行编造。侵犯著作权罪，即销售侵权复制品罪，是指以营利为目的，明知是侵犯他人著作权、邻接权的复制品而予以销售，违法所得数额较大的行为。

损害商业信誉、商品声誉罪：是指以捏造并散布虚伪事实的方式，损害他人的商业信誉、商品声誉，情节严重或给他人造成重大损失的行为。

一、本罪主体包括个人和单位。

二、本罪主观方面必须是出自故意，过失不构成本罪。如果仅是散布失实的情况，而无损害他人商誉的故意，则不构成本罪。

三、本罪是结果犯和情节犯，只有造成他人重大损失，或有其他严重情节，才构成本罪。此为区分一般商业诽谤行为和本罪的界限。重大损失的标准，尚未明确规定，可参照侵犯商业秘密罪等罪名。

虚假广告罪：指广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用广告对商品或服务作虚假宣传，情节严重的行为。

一、本罪主体是特殊主体，只能由广告主、广告经营者、广告发布者才能构成，包括个人和单位。

二、本罪主观方面只能是故意，即明知是虚假广告而为之宣传。“情节严重”是构成本罪的条件。

三、本罪是新设立的罪名，1979年《刑法》和相关法律无此规定。

诬告陷害罪：指捏造犯罪事实，向国家机关或者有关单位作虚假告发，意图使他人（包括犯人）受刑事处分的行为。

一、诬告陷害罪侵犯了他人的人身权利和司法机关的正常活动。本罪 在主观方面必须是直接故意，并且具有诬陷的目的，至于被诬陷的人 实际上是否受到刑事处分，不影响本罪的成立。

二、1979年《刑法》规定的诬告陷害罪只规定了量刑原则，而未明确相应的刑种和量刑幅度，新《刑法》对此作了具体明确的规定。

侮辱罪：指使用暴力或者其他方法，公然贬低、损害他人人格、破坏他人名誉，情节严重的行为。

一、侮辱，必须针对特定的人进行，侮辱的方式多种多样，主要有3 种：1．暴力行为侮辱，但如果行为人有伤害他人身体健康的故意，则 应以伤害罪论处。2．言语侮辱。3．文字侮辱。无论哪种方式的侮辱，都必须公然进行，主观方面还必须是直接故意，否则，不构成本罪。本罪中“情节严重”是区分罪与非罪的界限，所谓情节严重，主要是指手段恶劣，后果严重，影响很坏的情形。

二、本条相对于原刑法145条，现去除了侮辱方式表述“包括用大字报、小字报”，同时增加了“管制刑”。

三、本罪与诽谤罪的区别：（1）侮辱不捏造事实，诽谤则是捏造事实；（2）侮辱有暴力可能，诽谤不使用暴力；（3）侮辱一般当面进行，诽谤则往往在公众场合进行或向第三者散布。

诽谤罪：指故意捏造并散布某些虚构的事实，足以损害他人人格，破坏他人名誉；情节严重的行为。

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一、诽谤必须针对特定的人实施，但不一定非要指名道姓，只要从诽谤的内容中知道被害人是谁，就可以构成本罪，但是行为人的行为必须是直接故意所致，而且情节必须严重，否则，不构成本罪。所谓情节严重，主要是指手段恶劣、后果严重，影响很坏的情形。

二、诽谤罪与诬告陷害罪的界限。这两种犯罪在客观方面，都是针对特定对象，采用捏造事实的手段实施的，但主要区别在于：第一，所捏造的事实内容不同。诬陷捏造的是犯罪的事实，诽谤捏造的是足以损害他人人格、名誉的事实。第二，行为方式不同。诬陷是向政府机关和有关部门告发；诽谤则是当众或者向第三者散布。第三，主观意图不同。诬陷是意图使他人受到刑事处分，诽谤则是意图损害他人的人格、名誉。

三、本罪一般告诉才处理。对严重危害社会秩序和国家利益的，才由司法机关公诉。煽动民族仇恨、民族歧视罪：是指行为人故意煽动民族仇恨、民族歧视，情节严重的行为。

一、本罪的主体为一般主体，既可以是汉族人，也可以是少数民族人。主观方面必须是故意，有挑起民族仇恨和歧视的目的。客观方面，有 煽动的具体行动。侵害的客体，是兄弟民族全体人民的人身权利和民主权利。同时也侵害了我国各兄弟民族的团结和统一。

二、本罪同煽动分裂国家罪不同，主要是侵犯民族个体成员之间的和 睦相处，不以民族分裂为目的。如目的转移为全局性的分裂，则应以 分裂国家罪定罪处刑。

非法获取国家秘密罪：以窃取、刺探、收买方法，非法获取国家秘密的行为。

一、窃取、刺探、收买是非法获取秘密的三种不同手段。其中窃取是秘密进行的，而刺探和收买则既可秘密进行，也可公然进行。

二、本罪侵犯的客体是国家的保密制度。直接对象是国家秘密。主观上行为人只能是出于故意。客观方面表现为采用窃取、刺探、收买手段，非法获取国家秘密。窃取、刺探、收买三种方法既可同时使用，也可采用其中二至2种。本罪的主体为一般主体。

三、本罪同泄露国家秘密罪的区别：后者是特殊主体国家工作人员，是故意或过失“泄露”，而本罪则是故意去刺探获取。

扰乱无线电通讯管理秩序罪：指违反国家规定，擅自设置、使用无线电台、站或者擅自明占用频率，经责令停止使用后拒不停止使用，干扰了无线电通讯正常 进行造成严重后果的行为。

一、本罪主体为一般主体，单位也可构成此罪。主观上是故意的。客 观方面具体表现为：1．违反规定擅自设置、使用无线电台、站或者占用频率；2．经责令停止使用后仍继续使用；3．客观上干扰了合法 无线电通讯的正常进行并造成了严重后果。

二、此罪系修改后的刑法设立的新罪名。单位犯本罪的，适用双罚制。

制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪：指不以牟利为目的，在社会上传播淫秽物品，情节严重的行为。

一、本罪名是选择性罪名，行为人只要实施了其中任何一种行为，即应以该行为定罪，如果行为人实施多种行为的，应将所实施行为并列为一个罪名，不实行数罪并罚。

二、本罪的犯罪构成：犯罪主体是一般主体，即达到法定年龄具有刑事责任能力的自然人和单位；犯罪主观方面必须是故意犯罪，且必须以牟利为目的；犯罪客体是文化市场的管理秩序以及社会主义社会

风尚；在客观方面表现为制作、复制、出版、色色rustle

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贩卖、传播淫秽物品的行为。

三、犯罪对象是否属于淫秽物品，是区分本罪与非罪的主要界限，因此，认定本罪应严格把握淫秽物品的范围。关于淫秽物品的范围，参见法律依据。

传播淫秽物品罪：指不以牟利为目的，在社会上传播淫秽物品，情节严重的行为。

一、本罪侵犯的客体是社会管理秩序，犯罪对象是淫秽物品；本罪在客观方面表现为在社会上传播淫秽物品、情节严重的行为。犯罪主体除自然人外，还包括单位。本罪主观方面必须是故意，即明知是淫秽物品而故意予以传播，过失不构成本罪，另外本罪在主观方面还必须不以营利为目的，如果传播淫秽物品，以牟利为目的测不构成本罪，而以制作、贩卖淫秽物品罪定罪。

二、本罪和与其相近似的其他罪的区别：

与制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品罪的区别，一是犯罪目的不同，本罪不以牟利为目的，后者以牟利为目的；二是情节要求不同，“情节严重”是本罪的构成条件，而对制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品罪来说，“情节严重”只是量刑依据。与利用淫秽物品传授犯罪方法罪的区别，在于前者行为人只是 传播淫秽思想，没有传播具体犯罪方法，而后者行为人主观上有利用淫秽物品传授犯罪方法的故意，客观上有将淫秽物品作为工具，通过图解或展示，向他人传授犯罪方法的行为。

三、关于淫秽物品的范围，参见“制作、复制、出版、贩卖、传播淫 秽物品罪”的法律依据。

《民法》：是调整平等民事主体之间的财产关系和人身关系得法律规范的总称。现行〈中华人民共和国民法通则〉于1986年六届人大四次会议通过。

《民事法律行为》：是公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为。

《代理》：是代理人与代理权限内，以被代理人名义向第三人未意思表示或受领意思表示，而该意思表示直接对被代理人生效的民事法律行为。

《民事权利能力和民事行为能力》：公民从出生起到死亡止，具有民事权利能力，依法享有民事权利。一律平等。民事行为能力是民事主体独立实施民事法律行为的资格，包括自然人的民事行为能力和法人的民事行为能力。

人身权：分为人格权和身份权两大类。

名誉权：所谓名誉权，是人们依法享有的对自己所获得的客观社会评价、排除他人侵害的权利。它为人们自尊、自爱的安全利益提供法律保障。名誉权主要表现为名誉利益支配权和名誉维护权。名誉侵权主要有下列几种方式：侮辱，诽谤，泄露他人隐私等。

荣誉权：是公民、法人和其他组织对于自己的荣誉称号获得利益而不受他人非法剥夺的一种民事权利。

姓名权：是公民依法享有决定、使用、改变自己姓名，并排除他人侵害的权利。

肖像权：是公民通过造型艺术或其他形式在客观上再现自己形象所享有的专有权。

承担民事责任的方式：是违反民事法律规范的行为人承担民事责任的具体方法或形式。

合同：合同是当事人或当事双方之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。广义合同指所有法律部门中确定权利、义务关系的协议。狭义合同指指一切民事合同。还有最狭义合同仅指民事合同中的债权合同。

知识产权法：知识产权法是指因调整知识产权的归属、行使、管理和保护等活动中产生的社会关系的法律规范的总称。知识产权法的综合性和技术性特征十分明显，在知识产权法中，既有私法规范，也有公法规范；既有实体法规范，也有程序法规范。但从法律部门的归属上讲，知识产权法仍属于民法，是民法的特别法。民法的基本原则、制度和法律规范大多适用于知识产权，并且知识产权法中的公法规范和程序法规范都是为确认和保护知识产权这一私权服务的，不占主导地位。

著作权：也叫版权，指作者对其创作的文学、科学和艺术作品依法享有的某些特殊权利。它包括人身权和财产权两方面权利。

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著作权法：是关于著作权法律规范的总称。现行该法于1990年七届人大十五次会议通过。

著作权法保护的作品范围：依法禁止出版、传播的作品，不受著作权法保护。

著作权利种类和保护期：为50年，截止于作品首次发表后第五十年的12月31日。

著作权权利限制：

一、合理使用——所谓合理使用，是指在特定情况下，使用他人受保护的作品，可以不经著作权人同意，不向其支付报酬，但应注明作者的姓名、作品名称和出处，并且不得影响作品的正常使用，也不得不合理地损害著作权人的合法权利。

二、法定许可 ——法定许可指法律规定在一定的条件下，可以不经著作权人同意使用其已经发表的作品，但应当按规定向著作权人支付报酬。

表演者的权利和义务：保护期也为50年。

录音录像作者的权利和义务：保护期为50年。

广播电台、电视台的权利和义务：保护期为50年。

保守国家秘密法：1988年9月5日通过，2010年4月29日修订通过,2010年10月1日起施行。对国家秘密的范围和密级、保密制度、监督管理、法律责任等进行规定的法律。

国家秘密：涉及国家安全和利益的事项，泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的，应当确定为国家秘密。

国家秘密范围：

（一）国家事务重大决策中的秘密事项；

（二）国防建设和武装力量活动中的秘密事项；

（三）外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项；

（四）国民经济和社会发展中的秘密事项；

（五）科学技术中的秘密事项；

（六）维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；

（七）经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。

政党的秘密事项中符合前款规定的，属于国家秘密。

法律责任：第四十八条 违反本法规定，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）非法获取、持有国家秘密载体的；

（二）买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的；

（三）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的；

（四）邮寄、托运国家秘密载体出境，或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境的；

（五）非法复制、记录、存储国家秘密的；

（六）在私人交往和通信中涉及国家秘密的；

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（七）在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的；

（八）将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的；

（九）在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的；

（十）使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息的；

（十一）擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的；

（十二）将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。

有前款行为尚不构成犯罪，且不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其所在机关、单位予以处理。

第四十九条 机关、单位违反本法规定，发生重大泄密案件的，由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其主管部门予以处理。

机关、单位违反本法规定，对应当定密的事项不定密，或者对不应当定密的事项定密，造成严重后果的，由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

第五十条 互联网及其他公共信息网络运营商、服务商违反本法第二十八条规定的，由公安机关或者国家安全机关、信息产业主管部门按照各自职责分工依法予以处罚。

第五十一条 保密行政管理部门的工作人员在履行保密管理职责中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

国家通用语言文字法 国家通用语言文字基本原则 国家通用语言文字使用：2000年10月31日颁布，自2001年1月1日起实施。国家通用语言文字是普通话和规范汉字。国家推广普通话，推行规范汉字。[注：各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由。少数民族语言文字的使用依据宪法、民族区域自治法及其他法律的有关规定。]（详见http://?fr=ala0_1_1

杨炯，后人常称之杨盈川，自称“耻在王后，愧在卢前”，以“边塞诗”和“从军诗”闻名。《从军行》、《出塞》、《战城南》、《紫骝马》等，表现了为国立功的战斗精神，气势轩昂,风格豪放。卢照邻，字升之，自号幽忧子，代表作《长安古意》。骆宾王，字观光，《鹅》《在狱咏蝉》《从军中行路难》，《讨武氏檄文》与王勃的《滕王阁序》为中国骈文史上的双壁。陈子昂，《登幽州台歌》。

孟浩然，《过故人庄》、《耶溪泛舟》、《采樵作》。

王维，《少年行》，《观猎》，《送元二使安西》。

高适，《别董大》、《塞下曲》、《邯郸少年行》、《古大梁行》。

岑参，《白雪歌送武判官归京》，《走马川行奉送出师西征》。

王昌龄，《从军行七首》，《出塞》。

王之涣，《凉州词》、《登鹳鹊楼》。

李白：诗仙，浪漫的代表。代表作有《蜀道难》、《望天门山》、《早发白帝城》、《望庐山瀑布》、《将进酒》、《梦游天姥吟留别》、《古风》。

杜甫：诗圣。沉郁顿挫是杜诗的基本审美特征。如，《望岳》、《房兵曹胡马诗》、《蜀相》、《春夜喜雨》、《闻官军收河南河北》、《旅夜书怀》、《秋兴八首》、《登高》。“三吏”、“三别”是反映现实的代表。

白居易：自己将51岁以前所写的一千三百多首诗分为讽谕、闲适、感伤、杂律四类，以讽谕诗最有价值。如《卖碳翁》、《上阳白发人》。

此外，还有韩愈、刘禹锡、柳宗元、李贺、杜牧、李商隐、皮日休等诗人。

晚五代词：温庭筠是晚唐词人中对后世影响最大的一位，被后人尊为“词中之帝”，《破阵子•四十年来家国》、《虞美人•春华秋月何时了》是其代表作，为豪放派词人奠定了基础。

宋词：晏殊，代表作《浣溪沙•一曲新词酒一杯》、《踏莎行•小径红稀，芳郊绿遍》。

晏几道：《临江仙•梦后楼台高锁》、《鹧鸪天•彩袖殷勤捧玉钟》。

范仲淹：《苏幕遮•碧云天》、《渔家傲•塞下秋来风景异》。

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欧阳修：存词二百多首，主要收在六一词河醉翁琴趣外编中。

柳永：著有乐章集，传词近二百首。代表作，《雨霖铃•寒蝉凄切》、《八声甘州•对潇潇、暮雨洒江天》。

苏轼：创立豪放派词。代表作，《念奴娇•赤壁怀古》、《水调歌头•明月几时有》。

秦观：字少游，一字太虚，号淮海居士，别号邗沟居士；“苏门四学士”之一，是北宋后期著名婉约派词人。代表作为《鹊桥仙》（纤云弄巧）、《望海潮》（梅英疏淡）、《满庭芳》（山抹微云）等。《鹊桥仙》中“两情若是久长时，又岂在朝朝暮暮！”被誉为“化腐朽为神奇”的名句。《满庭芳》中的“斜阳外，寒鸦数点，流水绕孤村”被称做“天生的好言语”。

周邦彦：字美成，号清真居士，被公认为是“负一代词名”的词人，在宋代影响甚大。代表作如：〔少年游〕“并刀如水”，另一首〔少年游〕“朝云漠漠散轻丝”，写得更妙。http://baike.baidu.com/view/4528.htm 李清照：著有《漱玉词》，号易安居士，婉约词派代表。代表作品： 《声声慢·寻寻觅觅》《一剪梅·红藕香残玉簟秋》《夏日绝句》《如梦令》《醉花阴》《武陵春》等。

姜夔：字尧章，别号白石道人，南宋文学家，音乐家、善于运用暗喻、联想等艺术手法。代表作《暗香》、《疏影》，借咏叹梅花，感伤身世，抒发郁郁不平之情。其《扬州慢》中“二十四桥仍在，波心荡、冷月无声。念桥边红药，年年知为谁生！”几句颇受人们称道。

辛弃疾：最突出特征是以慷慨悲壮、壮志难酬但又乐观豪放的情绪来表现其强烈的爱国热情河对投降派的憎恶。代表作有《永遇乐•京口北固亭怀古》等。

唐宋八大家：韩愈、柳宗元、曾巩、王安石、欧阳修、苏洵、苏轼、苏辙。

元曲：元代是我国戏曲史上的黄金时代，有姓名可考的杂剧作家有八十多人，有记载的作品有五百多种。元杂剧的主要成绩集中在前期，这一时期除了产生了关汉卿、王实甫等著名杂剧作家外，还产生了白朴、马致远、郑光祖等一批优秀的杂剧作家。

白朴，《墙头马上》、《梧桐雨》

马致远，《汉宫秋》、《青衫泪》

郑光祖，《倩女离魂》。

南戏中出现了《拜月亭》与《白兔记》《荆钗记》《杀狗记》四部剧作，被合称“四大传奇”。

关汉卿，《窦娥冤》、《哭存孝》、《蝴蝶梦》、《西蜀梦》，并且他还建构起了另一种重要戏剧形式――正剧。《单刀会》和《鲁斋郎》是其中的代表。

王实甫：《西厢记》，又名《崔莺莺待月西厢记》。此外还有《破窑记》、《丽堂春》两种。

元散曲被称为“最自然的文学”。

明清小说：元末明初，出现了《三国志通俗演义》和《水浒传》，标志着中国小说发展到了新的高峰。这两部小说起源于民间说话中的“讲史”，然后经过文人的加工创作而成。

《三国演义》，作者罗贯中

《水浒传》，作者施耐庵

《西游记》，作者吴承恩

《封神演义》，为许仲琳编辑，其基本特点是以语“怪、力、乱、神”来表达反抗意识。

《金瓶梅》，作者兰陵笑笑生。

三言：《喻世明言》、《警世通言》、《醒世恒言》，由冯梦龙编辑。

二拍：《初刻拍案惊奇》、《二刻拍案惊奇》，由凌蒙初编辑。

《红楼梦》：曹雪琴著。

《聊斋志异》：蒲松龄著。

《镜花缘》：李汝珍著。

《官场现行记》：李伯元著。

《二十年目睹之怪现状》：吴研人著。

《老残游记》：刘鹗著。

新文学运动：新文学运动泛指五四文学革命以来的在内容和形式上都与历史上传统文学不同的新文学。其特点是

1、在语言上采用接近人民口语的白话。

2、在内容上描写现实社会生活和斗争。

3、在思想上具有反帝反封建的民主主义思想倾向。

新文学运动是无产阶级反对封建运动和新文化运动的产物。它宣告了中国几千年传统古典文学的终结和现代文学的诞生。并且冲击了封建思想文化。以1915年《新青年》创刊为开端，表现出强烈的反传统姿态。主要代表人物有色色rustle

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陈独秀、胡适、鲁迅、周作人等。“五四”新文学运动最突出的表征是提倡白话文学，其核心人物为胡适，并发表了《文学改良刍议》。此后，郁达夫的《沉沦》产生了很大的影响，尤其鲁迅以第一篇白话小说《狂人日记》而震撼文坛。

左联：1930年3月2日，中国左翼作家联盟在上海成立，标志着革命文学跨入了一个新的发展阶段，出席成立会的有四余人，选举沈端先、冯乃超、钱杏村、鲁迅、田汉、郑伯奇、洪灵菲七人为常务委员。稍后，茅盾、周扬也分别参加左联，鲁迅在成立会上作重要讲话。

当代文学名家名作：《保卫延安》/杜鹏程 《红日》/吴强 《林海雪原》/曲波 《山乡巨变》/周立波 《上海的早晨》/周而复 《红旗谱》/梁斌 《高山下的花环》/李存葆 《百合花》/茹志鹃 《李双双小传》/李淮 《班主任》/刘心武。

荷马史诗：荷马史诗取材于公元前12世纪末希腊半岛阿开亚人和特洛伊人之间为时10年的战争。公元八九世纪盲人诗人荷马对长期传唱的战争故事的整理中形成两部完整的史诗《伊利亚特》和《奥德赛》，两书共分为24卷，《伊利亚特》描写了战争最后一年中几十天发生的故事，《奥德赛》描写战争结束后英雄俄底修斯返乡途中10年底漂泊历险。荷马史诗对后世影响深远，直到今天还是古典文学的典范。

古希腊戏剧：世界上最古老的戏剧，产生于公元前6世纪，公元前5世纪达到鼎盛时期。西元前5世纪，戏剧已经正式成为雅典文化和市民生活中的重要组成部分。一年一度在酒神剧场的酒神节的重要内容便是盛大的戏剧比赛。每个参赛的剧作家都要提交一个悲剧三联剧和一个内容相关的羊人剧作为参赛作品，后者的风格往往要比前者轻松和愉悦。戏剧发展到这个时期，剧中的人物由一个增至两个，而歌队扮演的角色则更像是一个独立的人物，而非一个简单的敍事者。剧作的主题也不再仅仅局限于对狄奥尼索斯的颂扬，而是开始在整个古希腊神话中取材。

北欧神话：它口头传播历史可追溯到1－2世纪，首先在挪威、丹麦和瑞典等地流行，7世纪左右随着移民传至冰岛，至今保留的较为完整的有冰岛史诗《埃达》以及日耳曼史诗《尼伯龙根之歌》等。北欧神话是个多神系统，大致上可分为四个体系：巨人、神、精灵和侏儒。

文艺复兴：

文艺复兴是14－16世纪欧洲许多国家先后发生的文化思想上的深刻变革。它重新发现了人的崇高价值，认识到人有无限的潜力和追求个人幸福的权利。文艺复兴的核心思想是人文主义，提倡用人性反对神权，用个性解放反对禁欲主义，用理性反对蒙昧主义，这个运动具有明显的思想解放性质。文艺复兴文学的代表作有，薄伽丘的《十日谈》、拉伯雷的《巨人传》、塞万提斯的《堂吉诃德》、莎士比亚的《哈姆莱特》。莎士比亚：英国文艺复兴时期伟大的剧作家、诗人，欧洲文艺复兴时期人文主义文学的集大成者。代表作有四大悲剧：《哈姆雷特》(英：Hamlet)、《奥赛罗》（英：Othello)、《李尔王》（英：King Lear）、《麦克白》（英：Mac Beth）。著名喜剧：《仲夏夜之梦》《威尼斯商人》《第十二夜》《皆大欢喜》（《As you like it》）。历史剧：《亨利四世》《亨利五世》《查理二世》。正剧：《罗密欧与朱丽叶》。还写过154首十四行诗，二首长诗。本·琼森称他为“时代的灵魂”，马克思称他和古希腊的埃斯库罗斯为“人类最伟大的戏剧天才”。莎士比亚和意大利著名数学家、物理学家、天文学家和哲学家、近代实验科学的先驱者伽利略同一年出生。被人们尊称为“莎翁”。批判现实主义：

19世纪的欧洲小说：其主流是浪漫主义和批判现实主义。其浪漫主义的名家名作有，雨果的《巴黎圣母院》、《九三年》、《悲惨世界》，乔治•桑的《康素爱萝》和《魔沼》，缪塞的《一个世纪儿的忏悔》等。

批判现实主义小说中、长篇空前繁荣，细节真实和真实再现典型环境中的典型人物是现实主义小说的两个特点。主要名家名作有，法国司汤达《红与黑》，巴尔扎克《高老头》，福楼拜《包法利夫人》，英国狄更斯《老古玩店》，艾米莉•勃朗特《呼啸山庄》，夏洛特•勃朗特《简•爱》，哈代《德伯家的苔丝》，俄国普希金《叶甫盖尼•奥涅金》，莱蒙托夫《当代英雄》，果戈里《死魂灵》，陀斯妥耶夫斯基《罪与罚》、《卡拉马佐夫兄弟》，托尔斯泰《战争与和平》、《安娜•卡列宁娜》、《复活》，莫泊桑、契诃夫的短篇小说，左拉为代表的自然主义文学，代表作《卢贡•马卡尔家族》，唯美主义王尔德的代表作《道连•格雷的画像》。巴尔扎克：法国19世纪伟大的批判现实主义作家，欧洲批判现实主义文学的奠基人和杰出代表，法国现实主义文学成就最高者之一。他创作的《人间喜剧》（Comédie Humaine）共91部小说，写了两千四百多个人物，”，充分展示了19世纪上半叶法色色rustle

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国社会生活，是人类文学史上罕见的文学丰碑，被称为法国社会的“百科全书。1829年出版的长篇小说《最后一个舒昂党人》，初步奠定了在文学界的地位。1831年发表的长篇小说《驴皮记》为他赢得声誉，成为法国最负盛名的作家之一。代表作品：《欧也妮。葛朗台》，《高老头》。歌德：启蒙时代的德国文学：在18世纪40年代以前，德国启蒙文学的主要内容是在古典主义原则下进行戏剧改革，代表人物是高特舍特。启蒙运动高潮时期的奠基人是莱辛。莱辛写出了理论作品《拉奥孔，论绘画和诗的界限》和《汉堡剧评》以及著名悲剧《爱密丽亚•迦绿蒂》。赫尔德尔是狂飙突进运动德理论家，席勒和歌德都参加勒这场运动。席勒写出了《强盗》、《阴谋与爱情》；歌德主要作品有，剧本《葛兹•冯•伯里欣根》、中篇小说《少年维特之烦恼》、未完成德诗剧《普罗米修斯》和诗剧《浮士德》的雏形《原浮士德》。托尔斯泰：19世纪末20世纪初最伟大的文学家，19世纪俄国伟大的批判现实主义作家，是世界文学史上最杰出的作家之一，他被称颂为具有“最清醒的现实主义”的“天才艺术家”。主要作品有长篇小说《战争与和平》《安娜·卡列尼娜》《复活》等，也创作了大量的童话，是大多数人所崇拜的对象。他的作品描写了俄国革命时的人民的顽强抗争，因此被称为“俄国十月革命的镜子”。现代派文学：现代派文学名家名作：它包括表现主义、意识流小说、荒诞派戏剧、魔幻现实主义等流派。

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第五篇：2011编辑记者证考试补充材料

一、“用事实说话”不是不要倾向性：

“用事实说话”，指在忠实地报道事实的基础上，通过对事实的适当选择与表述，巧妙地表达传播者的立场与观点的一种报道原则与报道方法。

“用事实说话”成功的关键，在于不是通过作者的直接议论，而是让经过精心选择的事实，运用事实的逻辑说服力，充分而含蓄地表现作者的倾向与观点。

二、对外宣传工作的基本原则：

1、党性原则。坚持以邓小平理论和党的路线、方针、政策为指导，坚定自觉地与党中央保持高度一致。贯彻我国的对外方针政策，向全世界全面介绍中国的经济文化建设、社会主义民主法制建设等成就，增进各国对中国的了解，维护和加强社会主义中国的国际形象。

2、旗帜鲜明地维护国家利益、民族尊严和国家统一。在涉及国家主权、国家利益、民族尊严的问题上，要坚持原则，树立坚定的国家意识呃大局意识，服从和服务于党和国家的工作大局，服从和服务于我国整体对外战略。

3、要坚持正面宣传为主，以事实为主，以我为主的方针。考虑宣传重点内容和工作部署，一定要着眼于增进外国人对中国的理解和支持。

三、胡锦涛总书记2008年6月20日在人民日报社考察工作时的讲话

1、关于新闻舆论的性质、地位、作用的论述：新闻舆论处在意识形态领域的前沿，对社会精神生活和人们思想意识有着重大影响。当今社会，随着经济社会快速发展和科技不断进步，信息传递和获取越来越快捷，新闻舆论的作用越来越突出。

2、关于新形势下新闻宣传工作总要求和主要任务的重要论述：做好新闻宣传工作，关系党和国家工作全局，关系改革和经济社会发展大局，关系国家长治久安。我们要充分认识新闻宣传工作的重大意义，更好地发挥新闻宣传工作在推动经济发展、引导人民思想、培育社会风尚、促进社会和谐等方面的重要作用。

3、关于提高舆论引导能力的极端重要性的论述：当前，全党全国各族人民正在为实现党的十七大提出的各项任务而奋斗。在前进道路上，我们面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战。我们既要抓住机遇、乘势而上，不断推动经济社会又好又快发展，又要迎接挑战、居安思危，时刻准备应对各方面的困难和风险。特别值得注意的是，当前，世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，“西强我弱”的国际舆论格局还没有根本改变，新闻舆论领域的斗争更趋激烈、更趋复杂。在这样的情况下，新闻宣传工作任务更为艰巨、责任更加重大。

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，需要新闻宣传工作在打牢全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础方面发挥积极作用，在传播社会主义核心价值体系方面发挥积极作用，在为推进党和国家事业发展凝聚强大精神力量方面发挥积极作用，在营造健康向上、丰富生动的主流舆论方面发挥积极作用，在促进社会和谐方面发挥积极作用。新闻战线的同志一定要充分认识肩负的重大责任，保持奋发有为的精神状态，发扬认真负责的工作作风，兢兢业业做好新闻宣传工作，进一步引导广大干部群众把思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到实现党的十七大提出的各项任务上来。当前，新闻宣传工作尤其要为做好抗震救灾和恢复重建、推动经济社会又好又快发展、筹办北京奥运会等工作作出积极贡献。

4、“五个必须”的重要论述：新形势下，新闻宣传工作要高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，坚持正确舆论导向，提高舆论引导能力，营造良好舆论环境，更好地发挥宣 1

传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要作用。要把提高舆论引导能力放在突出位置，进行深入研究，拿出切实措施，取得新的成效。

（1）必须须坚持党性原则，牢牢把握正确舆论导向。舆论引导正确，利党利国利民；舆论引导错误，误党误国误民。要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，把坚持正确导向放在新闻宣传工作的首位

（2）必须坚持以人为本，增强新闻报道的亲和力、吸引力、感染力。坚持以人为本，是做好新闻宣传工作的根本要求。

（3）必须不断改革创新，增强舆论引导的针对性和实效性。新闻宣传工作必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，适应国内外形势的新变化，顺应人民群众的新期待，以改革创新精神做好工作。

（4）必须加强主流媒体建设和新兴媒体建设，形成舆论引导新格局。要从社会舆论多层次的实际出发，把握媒体分众化、对象化的新趋势，以党报党刊、电台电视台为主，整合都市类媒体、网络媒体等多种宣传资源，努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局。

（5）必须切实抓好队伍建设，增强凝聚力和战斗力。做好新闻宣传工作，关键在班子、在队伍、在人才。要大力加强新闻宣传战线领导班子建设，把思想政治坚定、组织能力突出、熟悉新闻宣传工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到领导岗位上来，确保新闻宣传工作的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的人手里。

（胡锦涛总书记考察人民日报社的讲话，高屋建瓴，意义深远，是一份纲领性文献。讲话总结了十六大以来我国新闻宣传工作新的理论成果，对当前我国新闻宣传工作中的许多重大理论与实践问题做出许多新的判断和阐释，提出了许多新的观点和要求。这个讲话是马克思主义新闻观在当代的创新与发展，是在新的历史起点上开创新闻宣传工作新局面的向导和指南，对我们做好今后的新闻宣传和舆论引导工作具有重要指导意义。）

四、新闻价值

价值：客体对主体的意义。新闻价值的主体：社会的需求。新闻价值的客体：新闻事实或新闻本身

新闻价值的定义：新闻在多大程度上满足社会对它的需求的社会功用值。

新闻价值要素的定义：构成新闻价值的必不可少的基本素质。包括不变要素（真实性、时间性）和可变要素（重要性、接近性、显著性和人情味）。新闻价值评价指对新闻价值的判断、评定和发掘。

新闻价值是客观的，表现出来的是主客体的实践关系；新闻价值评价是主观的，反映的是主观对客观新闻价值的评价与认知关系。新闻价值评价以新闻价值为根据，新闻价值决定新闻价值评价，新闻价值的体现必定要经过新闻价值评价。新闻价值观

1、定义：人们关于新闻价值的取向、标准，它是人们的价值观念在新闻评价中的体现。

2、西方新闻价值观念：反常论、黄色新闻论

反常论:当大众化报纸最先在西方兴起时,猎奇新闻观(又称反常论新闻观)便应运而生。形成于19 世纪50 年代左右的猎奇新闻观认为,那些离奇、古怪、异常、失去常态的事件和现象才能构成新闻的对象,新闻就是充满趣味性、新奇性、非常性的各种怪闻.最反常的事实就是最好的新闻，只有罕见的、失范的并令人吃惊的事件，才是最有价值的事件。狗咬人不是新闻，人咬狗才是新闻。“好奇本能论”是这种新闻观的理论基础,追求商业利益则是其 2

根本的动力机制。这种新闻观“把追求无聊庸俗的异事趣闻当作新闻的本质特征和新闻传播活动的终极目的,作为聚财敛富的上好门径” ,它把贪得无厌的好奇感和低级趣味作为评价新闻价值的第一标准，猎奇新闻观自从诞生之日起,在西方就未绝于世,即使在今天中国的新闻界,它仍被不少人作为打开市场的敲门砖。

黄色新闻论：产生于19 世纪30 年代的黄色新闻,也是新闻传播遵循商业逻辑的产物,不仅追求猎奇,而且以极力渲染凶杀、灾祸、色情、犯罪等刺激性内容为能事,它把社会描绘成“一个充满性爱、情杀、欺骗、拜金与恐怖的世界，,它以煽情主义为基础,把煽情新闻看作是最有价值的新闻。

我国的新闻价值概念：典型论、新闻有益论

从张思德、刘胡兰、董存瑞、黄继光、邱少云，到雷锋、王杰、焦裕禄、华罗庚、陈景润，再到张海迪、徐洪刚、李国安、李素丽、李向群、许振超、任长霞等等，一个个时代的典型人物群星璀璨，辉映长空；一个个典型集体如雨后春笋，层出不穷。这些先进典型，在读者中产生了广泛而深刻的影响，有力地推动了社会的精神文明和物质文明建设。

新闻有益论：以最大多数人民的最大利益为依归，反对客观主义和所谓的“有闻必录”。

五、新闻控制：社会中的权力机构为了特定的利益，利用权力对新闻事业的传播活动和传播内容进行调控。他律和自律：

社会力量（如新闻法制）对媒介的控制，利用——他律

新闻媒介自身制定行业规范，自我约束（新闻道德）——自律

六、陆定一：新闻是新近发生的事实的报道。七、三网融合：是指电信网、计算机网和有线电视网三大网络通过技术改造，能够提供包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务。

八、数字广播的优势：①音质纯净，可与CD媲美；②抗干扰能力强，收听效果好；③适合于固定、便携和移动收听，快速移动时接收效果好；④除了音频节目，还可以提供数字多媒体广播和数据服务。除此之外，数字广播还有发射功率低、发射带宽使用充分等优点。

数字电视能带来高质量的画面，功能更加丰富，高质量的音效，丰富多彩的电视节目，还具备交互性和通信功能。根据清晰度可分为：标准清晰度数字电视（SDTV：Standard Definition Television）和高清晰度数字电视（HDTV：High Definition Television）,码率分别约为4 兆和20 兆比特左右。

卫星广播：利用广播卫星向地面转播电视或声音广播信号，供一般公众直接接收的广播方式。卫星广播接收包括个体接收和集体接收两种：个体接收系统卫星的发射功率较大，到达地面的电波较强，用直径1米以下的小型天线和简单的设备即可接收，这是卫星广播的主要形式；集体接收系统卫星的发射功率较小，地面要用较大的天线和较复杂的设备来接收。卫星广播系统由广播卫星、地面接收网、上行站和测控站组成，具有覆盖面积大，广播质量高，投资和维护费用低等特点。

九、新闻战线广泛开展“三项学习教育活动”

2003年10月28日电中共中央宣传部、广播电影电视总局、新闻出版总署、中华全国 3

新闻工作者协会近日联合发出《关于在新闻战线深入开展“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德学习教育活动的通知》。要通过开展“三项学习教育活动”，使各级新闻单位和广大新闻工作者增强用“三个代表”重要思想统领新闻工作的自觉性和坚定性，增强贯彻执行党的新闻工作方针原则的自觉性和坚定性，增强弘扬职业精神、恪守职业道德、维护队伍形象的自觉性和坚定性。

《通知》指出，深入学习宣传“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作，是首要政治任务，要摆在“三项学习教育活动”的首位。广泛深入地进行马克思主义新闻观的学习教育，是新闻队伍思想政治建设的基础性工程，既要抓紧抓好，又要持之以恒。以“弘扬职业精神、恪守职业道德、维护队伍形象”为主要内容的新闻战线自律活动，是改进作风、维护形象的紧迫任务，要集中精力、集中一段时间组织开展。广泛深入地开展好“三项学习教育活动”，对于整个新闻工作和新闻战线自身建设，具有重要而深远的意义。

《通知》提出，要通过学习教育，使广大新闻工作者深刻认识新闻舆论工作在意识形态领域的特殊重要性，牢固树立马克思主义新闻观，打牢从事党的新闻工作的思想基础，增强识别和抵制错误思想侵蚀的能力，更加坚定自觉地用“三个代表”重要思想统领新闻工作，用马克思主义新闻观指导新闻工作，始终坚持新闻工作的党性原则，坚持把正确舆论导向放在首位，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持新闻的真实性原则，坚持政治家办报办台；进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，唱响主旋律、打好主动仗、掌握主动权，把好关、把好度、把好导向，贴近实际、贴近生活、贴近群众，为全面建设小康社会营造良好的思想舆论环境。

《通知》提出，要通过学习教育，使广大新闻工作者深刻认识到，新闻职业精神是马克思主义新闻观的具体体现。新闻职业道德是新闻工作者在职业活动中应当遵循的道德规范和行为准则。忠于党和人民，坚持党性原则，坚持正确导向，坚持实事求是，是新闻职业精神的核心。广大新闻工作者要大力弘扬新闻职业精神，树立新闻职业应具备的职业观念、职业态度、职业纪律、职业作风。要努力做到“敬业奉献、诚实公正、清正廉洁、团结协作、严守法纪”，自觉维护新闻工作的崇高社会声誉和新闻工作者的良好社会形象。

十、蔡赴朝在全国广播影视局长座谈会上的讲话（2011年8月10日）

今年以来，各级广播影视部门各项工作都取得了明显的进展和成效。概括起来有这样几个方面：

第一，着眼于为党和国家工作大局营造良好舆论氛围，认真做好重大活动、重大事件和重大主题宣传，舆论导向正确、引导有力。特别是庆祝建党90周年的宣传，这是今年的一次重大宣传战役。各级广电部门高度重视，精心策划，推出了一批红色主题节目栏目，形成了强大的舆论声势，取得了良好的社会效果。

第二，着眼于提高质量、多出优秀作品，切实加强创作引导，围绕建党90周年推出了一大批优秀影视作品。向全国推荐了28部电影，推荐了90部电视剧（包括中宣部、广电总局联合推荐的40部，以及总局从各地报送的优秀作品中选出的50部）。这些优秀作品播映后社会反响强烈，受到了广大群众的欢迎。

第三，着眼于保障和维护人民群众基本文化权益，继续扎实推进农村重点文化惠民工程。已经开始在有线电视网络未通达的农村地区开展直播卫星服务试点，召开了全国县级城市数字影院建设现场会，国家应急广播体系建设也正在抓紧调研立项。

第四，着眼于解放发展广播影视生产力，大力推进体制机制改革和技术创新。已有14个省区市完成全省网络整合，另有6个省区基本完成省市两级网络整合。已经完成三网融合试点地区IPTV、手机电视集成播控平台建设，正在积极推进监管平台建设。网络广播电视、4

移动多媒体广播电视等新媒体新业态发展取得重要进展。

第五，着眼于确保导向正确、确保文化信息安全、确保事业产业健康发展，大力加强依法行政、依法管理。积极推动出台了高法对《刑法》第124条的司法解释，为维护广播电视播出安全提供了更加有力的法律保障。针对有些地方出现的非法设台现象进行了坚强有力的整治，深入开展了抵制低俗之风专项行动。同时，党的建设、队伍建设、国际传播能力建设等方面也进一步加强。

我想就学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神、做好当前和今后一个时期的广播影视工作，强调几点意见。

1、牢牢把握正确舆论导向，坚持导向立台、新闻立台、深度立台、特色立台，努力提高舆论引导能力。舆论引导正确，利党利国利民；舆论引导错误，误党误国误民。广播影视是党和人民的喉舌，是重要的宣传思想阵地，必须始终坚持党性原则，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律、打好主动仗，为改革开放和现代化建设营造良好舆论氛围、提供强大智力支持和精神保障。要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定立场、严格纪律，在重大问题、敏感问题、热点问题上把好关、把好度，确保舆论导向不出任何问题。

做好宣传工作，坚持正确导向是前提、是根本，提高舆论引导能力是核心、是关键。随着社会日益开放和传播渠道日趋多样，传媒发展和社会舆论引导格局深刻变化，微博、博客、论坛、QQ、MSN等互联网舆论场影响日益扩大，舆论传播和以往已经有了很大不同。具体分析起码有这样几个特点：第一，过去一般是事情发生后才传播，可以称之为滞后传播，现在普遍要求我们做到及时传播，现场直播能力已经成为衡量媒体能力的重要方面，第一时间发布权威信息已经成为媒体竞争的重要焦点。第二，过去基本上是“我播你听你看”的单向传播，现在互动传播越来越多，受众的参与度大大提高，所以媒体吸引受众参与、增强节目互动显得尤为重要。第三，过去是各媒体分别传播，现在则是多媒体混合传播，独家垄断新闻的现象越来越少，媒体发展特色传播和深度传播显得越来越重要。第四，过去传播一般在事件之外，以局外人的角色进行客观传播，现在传播有时参与到事件发生过程中，特别是面对突发公共事件时，媒体已成为应急引导处置不可缺少的一个重要方面，有时甚至成为受众关注的焦点。

面对这些特点，电台电视台要着力研究如何提高自身的舆论引导能力问题，至少我们可以在以下几个方面做出努力。第一，要不断提高舆论引导的权威性、公信力。特别是重大突发公共事件，要第一时间发布真实准确的权威信息，积极抢占传播制高点，牢牢掌握舆论引导主动权。在传播无所不在的今天，可以得出一条基本规律：对于重大突发公共事件，在所发布信息准确、客观、真实的前提下，只有因迟报漏报造成消极被动局面的情况，没有因第一时间抢占舆论制高点而产生被动、因第一时间发布信息而造成不良影响的可能。第二，要按照“三贴近”原则深入推进节目创新，切实增强节目的针对性、实效性和亲和力、吸引力、感染力，真正使广播电视节目入耳入脑入心，为广大人民群众所喜闻乐见。第三，要积极引导网络舆论。对网上热点问题，一个重要的处置原则是坚持“网上来、网上去”。但是，在网络舆论影响越来越广泛的今天，对已经形成或将要形成舆论误导的网上热点，主流媒体非常有必要坚决果断、及时介入。毕竟主流媒体权威性强、公信力强，及时介入就可以有效克服抵制网上错误信息的影响，压制网络谣言和不实炒作的传播空间，形成强大的正面引导的舆论合力。这方面主流媒体应当有所作为。需强调的是，这项工作要严格在党委的领导下进行。电台电视台作为主流媒体什么时候介入、怎么介入、介入到什么程度，要由党委宣传部门统一指挥。广播影视行政主管部门要积极主动配合党委宣传部门把这方面的工作做好。第四，要紧紧依托自身资源，大力发展网络传播、占领网络阵地。要通过传统媒体和新媒体融合，发展壮大主流媒体的传播渠道和阵地，进一步增强舆论引导能力。

2、以提高质量为重点，努力实现影视剧生产的科学发展。在影视剧生产方面，近年来取得了显著成绩，我国已是影视剧生产大国，去年国产电影故事片产量达526部、电视剧产量约1.5万集。这些作品中不乏人民群众所喜爱的精品力作，但是从人民的需求、时代的要求和对发展社会主义先进文化的追求来看，叫得响、传得开、留得下的优秀作品数量还是偏少。在数量稳定增长的同时，着力提高质量、多出精品佳作，是影视剧生产落实科学发展观、转变发展方式重要而紧迫的任务。从同志们的发言来看，各省在抓影视剧精品创作方面，都有一些自己的好经验好做法。总体来说，我们必须坚定不移地坚持“二为”方向和“双百”方针，认真贯彻“三贴近”原则，大力弘扬社会主义核心价值体系。在具体工作中，我们必须正确处理好党委政府引导和发挥市场机制的关系。出精品，要靠市场机制，但仅靠市场机制也不行。党委政府必须加强引导、重点扶持、宏观调控。回顾近年来的影视创作，《建国大业》、《建党伟业》、《唐山大地震》、《飞天》、《郭明义》、《杨善洲》、《乔家大院》、《闯关东》、《五星红旗迎风飘扬》、《解放》、《保卫延安》、《人间正道是沧桑》等一大批耳熟能详的精品力作，许多都是在党委政府的领导、指导、引导下，与市场机制有机结合而创作生产出来的。所以，在出精品方面，党委政府应当有所作为、科学作为、大有作为。党委政府的领导、指导、引导和市场机制有机统一起来，才能最大限度地调动积极因素，最大限度地整合利用资源，最大限度地发挥广大文艺工作者的积极性主动性创造性。在社会主义市场经济条件下，影视剧创作如何发挥党委政府的领导、指导、引导作用，是对我们工作能力的一个考验。影视剧创作生产有其自身规律，行政领导不能瞎指挥、乱指挥。党委政府的领导、指导、引导，应当科学、准确、内行、到位。同时，党委政府发挥作用的方式方法也可以多种多样。有的是直接策划、直接出选题，整合资源，发挥优势，调动一切积极因素，推出精品力作；有的是帮助进行选题和剧本论证；有的是强化过程管理、及时提供指导服务；有的是强化统筹协调、帮助解决困难等；有些特殊题材比如少儿、少数民族题材的影视精品创作，更需要党委政府特别的扶持。

抓影视剧精品创作，当前的重中之重，是要抓紧推进迎接党的十八大重点影视剧的创作生产。从现在开始，各地要集中一流队伍和力量，从剧本抓起，及早动员、及早谋划，争取明年高质量地推出一批人民群众喜爱的精品力作。同时，也要重视贺岁片的创作生产，推出一批格调健康、愉悦身心、大众喜爱的优秀贺岁片。

3、坚持百花齐放，繁荣广播电视节目，努力满足人民群众丰富多彩的精神文化需求。这里着重谈防止广播电视节目过度娱乐化的问题。目前，总局正在深入调研，准备出台加强上星综合频道节目管理的意见，以纠正有些广播电视节目过度娱乐化的问题。不可否认，广播电视有娱乐的功能，但娱乐只是其功能之一。作为大众传媒，广播电视必须坚持“二为”方向、“双百”方针，为全体人民服务，为全体人民多层次、多样化的精神文化需求服务。广大人民群众要听到党和政府的声音，了解国家和世界大事，了解政治、经济、文化、教育、体育、科技、生活等各个方面的信息；广大少年儿童还需要少儿节目，广大农民朋友还需要对农节目，等等，因此广播电视节目要百花齐放，满足广大人民群众丰富多彩的精神文化需求。我们明确，上星综合频道的定位是新闻综合频道，不是专业频道，更不是娱乐频道，不能办成空中大舞台。要在坚持新闻立台、强化新闻类节目的同时，做到各类节目综合发展。提新闻立台，也是符合客观实际、适应人民群众客观需求的。中央人民广播电台收听率最高的节目是《新闻和报纸摘要》，中央电视台收视率最高的节目是《新闻联播》。中央电视台用一年时间着力提高新闻频道节目水平，收视率更是翻了一番。全面体现主流媒体的功能，更好地为全体人民多层次、多样化的精神文化需求服务，就必须坚决防止广播电视节目过度娱乐化。总局和各级广电行政管理部门，在这个问题上要理直气壮。加强上星综合频道的节目管理，还因为一些广播电视娱乐节目比如相亲婚恋类节目，拿来者多、原创者少，节目同质雷同现象比较突出。我们不排斥学习借鉴境外优秀节目形态，但应该更多地强调自主创新。

和娱乐化问题紧密相关的就是收听收视率问题。收听收视率是广播电视节目的重要考核指标，但不是唯一指标。我们一直强调，要重视收听收视率，但不能搞唯收听收视率，为此一定要建立科学的节目评价体系。前不久，总局按照中央领导同志的指示，发文在全国省级电视台推广中央电视台的做法。中央电视台探索建立了一套新的栏目综合评价体系，主要是采用引导力、传播力、影响力、专业性四个指标对栏目进行科学的综合考评，改变了过去过于倚重收视率单一指标的做法。该体系今年5月开始试行，取得了很好的效果，受到中央领导同志的充分肯定，下半年正式实施。总局也正在研究制订关于建立广播电视节目综合评价体系的指导意见，争取尽快出台。同时，我们鼓励各地根据自己的实际情况，有所创新、有所创造，能够在广播电视节目科学评价方面总结探索规律，努力形成有中国特色的节目评价指标体系。

4、认真抓好直播卫星公共服务。这是长春、云山、延东等中央领导同志高度重视、直接部署的一项重要工作。去年以来，中央领导同志做出重要批示，明确要求把发展直播卫星服务纳入公共文化服务体系建设范围，进一步扩大农村电视覆盖，丰富农民精神文化生活，确保人民基本文化权益。为贯彻中央领导同志指示精神，总局抓紧在有线电视网络未通达的农村地区开展直播卫星公共服务试点工作。目前，总局已经筹建了广播电视直播卫星管理中心，拟定了试点方案，在宁夏、内蒙古、河北三省区选择了若干乡镇开展试点，争取较早、较快、较好地出成果。近期将在宁夏召开直播卫星公共服务试点现场会，对这项工作做出部署、提出要求。

我国发射的中星九号广播电视直播卫星已运行3年，成功地实施了服务广播电视盲区1350万户农村群众的任务。现在，按照中央领导同志指示精神，我们要把直播卫星作为面向有线电视网络未通达的广大农村地区的6亿多农村群众的基本公共文化服务来抓。这样，通过直播卫星，可以将包括中央电视台16套节目、中央人民广播电台13套节目以及本省节目在内的30多套高质量的广播电视节目直接传送到农民家中。不仅如此，通过直播卫星，还可以将应急广播、党员远程教育、文化信息资源共享等功能和业务加进去。特别是还可以体现三网融合要求，通过与电信部门合作，能够很方便地为农村群众提供优质廉价的固定电话服务。

这里需要强调的是，推进农村广播影视公共服务，必须统筹无线、有线、卫星多种技术手段，实现协调发展。直播卫星公共服务推广工作必须由各地有线电视网络公司来做，不能再搞第二家机构、形成不同的利益主体，不能由于推广直播卫星公共服务冲击了有线电视网络。

利用直播卫星在有线电视网络未通达地区开展广播电视公共服务，是广播电视覆盖政策的重大调整，是广播影视公共服务体系建设的重要内容，是实现“十二五”时期农村广播电视由“村村通”拓展到“户户通”、解决农村群众收听收看广播电视问题的重要途径和重要举措，事关广大人民群众切身利益，事关广播影视改革发展全局。我们必须充分认识这项工作的重大意义，以高度的政治责任感，集中精力抓紧抓好。

5、大力推进县级城市数字影院建设。县级城市数字影院建设是列入国家“十二五”经济社会发展规划的重点项目，是满足基层群众精神文化需求的重要文化惠民工程，是当前和今后一个时期广播影视改革发展的重大战略任务。随着大中城市数字影院建设步伐加快和农村电影放映工程广泛实施，目前我国电影市场形成“两头强、中间弱”或者说“两头大、中间小”的格局。我国的近8000块电影银幕、现代化的数字多厅影院大多分布在大中城市，大中城市的群众可以享受到高质量的电影服务；农村也基本做到一村一月放映一场电影，广大农村群众可以免费观看；而县级电影发行放映十分薄弱，已经成为影响制约电影科学发展的一个瓶颈问题。促进电影产业繁荣发展，必须加快县级城市影院建设。遵照中央领导指示，7月29日中宣部和总局联合在河北唐山召开了全国县级城市数字影院建设工作现场会，对 7

这项工作进行了全面动员和部署。我们提出了县级城市数字影院建设的目标和要求。第一，到2015年，全国要实现每个县级城市都建有数字电影放映场所；第二，到2015年，全国要有60%的县级城市建有数字多厅影院；第三，凡是经济条件好于或者大致相同于河北的省份，要在明年底（河北是今年底）前努力实现全省县级城市数字电影放映场所全覆盖。总体来说，就是要做到九个字：“看得上、看得起、看得好”。“看得上”，就是要能满足人民群众看到电影的基本需求，县级城市放映场所要因地制宜，可以新建也可以改建，可以租用也可以利用现有礼堂、剧场等公共设施改造。“看得起”，就是县级城市影院建设绝不能搞面子工程、形象工程，一定要根据当地经济发展状况和人民群众的文化消费能力，实事求是、量力而行，不能盲目追求豪华而提高电影票价，要让观众看得起电影。“看得好”，就是县级城市影院建设一定要跟上数字电影放映的潮流，其他设施和条件可以相对差一些，但一定要有数字化的核心技术装备，确保看电影的基本视听质量。

6、积极主动推进三网融合。广电和有关部门加强合作，贯彻中央部署推进三网融合，已经取得阶段性成果。下一步，我们要从国家和人民利益出发，加大工作力度，继续积极推动三网融合。一要加快有线广播电视网络整合和数字化双向化改造步伐，今明两年全国有线电视网络要实现一省一网，全国大中城市特别是省会城市要抓紧网络数字化双向化改造，为扩大三网融合试点做好必要的准备。二要着力在广电网络内容、技术、服务创新上下功夫，真正让人民群众感受到三网融合带来的精神文化生活新变化和新实惠。三要坚持业务发展与安全监管同步推进，进一步加强监管平台建设，确保网络信息与文化安全。

7、全面加强党的建设和队伍建设。党的建设和队伍建设，是推动事业发展的根本保障。全国广电系统要深入推进理论武装工作，努力用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要切实加强领导班子和干部队伍建设，着力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部队伍。要大力加强专业人才培养，精心组织实施重点人才培养工程，真正把优秀人才团结和凝聚到推动广播影视大发展大繁荣的事业中来。要按照中央要求，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行党风廉政建设各项规定，严明党的政治纪律和宣传纪律，切实加强制度建设，努力推进广播影视系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的进展和成效。

8、进一步深化改革、加强管理。这里，我想强调两点：第一，要坚定改革的信心和决心。可以说，没有中央深化文化体制改革的科学决策，就没有今天整个宣传文化领域的发展繁荣，也不会有广播影视领域所取得的辉煌成绩。大家在发言中都有这样一个共识：对改革的信心和决心绝不能动摇。第二，改革是一个不断探索、不断完善的过程。与经济领域的改革一样，文化体制改革也是要不断解决老问题、迎接新挑战、推动新发展。近年来，各地广电部门解放思想、实事求是，紧密结合本地区实际，推出了不少改革创新的好做法好经验，有力推动了广播影视事业产业发展。但同时，我们在改革中也还面临不少新情况新问题。对于改革中出现的新问题，需要我们深入调查研究，积极寻找解决问题的途径和办法。对于一些共性的问题，总局会高度重视，认真研究。总之，要通过我们的共同努力，不断巩固发展已有的改革成果，不断完善改革的思路措施和办法，坚定不移地把改革引向深入，促进广播影视全面发展、科学发展。同时，需要指出的是，管理是广播影视行政部门的本职工作，任何时候任何情况下都只能加强，不能松懈、不能削弱。要认真研究、积极探索广播影视改革发展新形势下，进一步改进和加强管理工作的新途径新办法，努力提高依法行政、依法管理水平。

十一、在2010年CCBN中国广播影视科技发展主题报告会上的讲话（2010年3月22日）

张海涛

我国广播影视取得了世人瞩目的成绩，建成了世界上覆盖人口最多，有线、无线、卫星等 8

多种手段并用，中央与地方结合的广播影视网，形成了规模宏大、门类齐全、混合覆盖的广播影视体系，走出了中国特色的广播影视发展之路。广播影视已成为我国最为普及、最为便捷的宣传工具、信息工具和娱乐工具，是人们获取资讯信息、享受文化娱乐的主要渠道，是人们日常生活中不可缺少的组成部分。随着我国经济、社会、文化以及信息技术的快速发展，广播影视正站在新的历史起点上，面临着新形势、新任务和新使命。

（一）新时期新阶段，中央提出了科学发展、转变发展方式的新要求，广播影视肩负着新任务、新使命。

党的十六大以来，党中央提出了科学发展观、构建和谐社会、建设创新型国家等重大战略思想。党的十七大要求我们深入贯彻落实科学发展观，站在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新，解放和发展文化生产力，兴起社会主义文化建设新高潮，更加自觉主动地推动社会主义文化大发展大繁荣。近年来，为应对国际金融危机的影响，我国政府采取保增长、保民生、保稳定的政策措施，取得明显成效。针对后国际金融危机时期我国经济社会发展的大局，今年初，胡锦涛总书记发表了加快经济发展方式转变的重要讲话，指出，加快经济发展方式转变，是适应全球需求结构重大变化、抢占国际竞争制高点、争创新优势、提高可持续发展能力的必然要求，是实现国民收入分配合理化、促进社会和谐稳定、满足人民群众过上更好生活新期待的必然要求，要促进我国经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，并提出了“八个加快”重点工作，其中，明确要求加快经济结构和产业结构调整，加快自主创新，加快文化产业发展。广播影视是我国文化产业中最具活力和潜力的重要组成部分。加快广播影视发展，对于我国转变经济发展方式、拉动居民消费结构升级具有重要意义。我们广播影视系统要按照中央的要求，加快转变发展方式，调整和优化结构布局，创新体制机制，创新节目内容，创新服务业态，提升产业发展和自身价值，为我国经济增长和文化发展做出新的贡献。

（二）经济快速发展，人民群众的精神文化和信息需求更趋多元、多变、多样，广播影视必须满足社会各界和人民群众的新需求、新期待。

人们在提高物质生活水平的同时，对精神文化和信息的需求更加迫切，呈现出新的特征：一是文化娱乐和信息消费进入快速增长期，具有多层次、多方面、多样化的特点；二是人们思想文化活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强，多元、多变、多样的趋势更加明显；三是人们的自主意识、权利意识不断增强，维护知情权、参与权、表达权、监督权的意愿更加强烈。当前，我国电视机、收音机社会拥有量都超过5亿台，移动电话用户超过7.4亿、固定电话用户超过3亿、互联网宽带接入用户超过1亿，网民超过3.8亿。新的信息传播渠道和文化娱乐方式不断涌现。社会各界和人民群众对音视频节目和信息的需求量很大。广播影视作为主流媒体，拥有庞大的节目内容资源和信息网络资源，有责任也有能力在满足人民群众基本文化需求的同时，充分运用高新技术，盘活现有资源，开发节目新形态，拓展服务新业态，完善服务方式，不仅满足电视机、收音机等终端用户的新需求，还要满足各行各业以及计算机、手机、车载等多种终端用户的新期待，使广播影视真正做到与时代同进、与世界同步、与人民同行，推动广播影视快速持续发展，努力实现大众媒体为大众的目标。

（三）新一轮世界科技革命不断发展，数字、网络等信息技术突飞猛进，广播影视面临三网融合的新机遇、新挑战。

当前，世界正处在大发展、大变革、大调整的时期，国际金融危机使世界经济增长格局出现新的重大变化，以绿色、智能、可持续为特征的新一轮科技革命不断发展。数字、网络等信息技术突飞猛进，突破了传统媒体行业内部以及与电信等相关行业的技术壁垒，媒体之间的融合竞争更加激烈，广电网、电信网、互联网三网融合的发展势头更加明显，互联网、手机媒体已经成为具有重要影响的新兴媒体。从国际上看，美国和欧洲一些发达国家已经逐 9

渐停止地面模拟电视播出，数字化的广播电视网不仅提供音视频节目，还提供互联网接入、话音等综合服务，极大地促进了三网融合，加快了互联网宽带服务的普及。美国有线电视网提供的宽带接入服务占到整个宽带市场的一半以上。与此同时，各国电信运营者通过多重业务捆绑的竞争策略，不仅提供传统的电话业务，还提供互联网接入、IP电视等视频服务，提高用户ARPU值。从国内来看，早在2000年，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中就明确提出“促进电信、电视、计算机三网融合”。我国电信改革经过十几年的努力，已形成了市场竞争的基本格局，全行业基本完成了战略转型，实现了从传统的基础网络运营商向现代综合信息服务运营商的转变，在体制机制、资本市场、网络基础、用户规模等方面具有明显优势，已经实现与互联网的融合发展，并开始进入IP电视等广播电视传输的基本业务领域。去年底，经总局批准试点城市的IP电视用户超过200万。而我国有线电视网，主要依靠各地广电部门自我发展、自我积累，形成了1.74亿的用户规模，但由于缺乏国家投入，各地分级管理、分散经营，没有形成统一的有实力的竞争主体，没有形成集约化、规模化、产业化的发展格局。我国有线网络承担着宣传任务和公益性服务，完全依靠自身力量实现数字化，难度很大，在全系统的艰苦努力下，在各级政府、社会各界特别是广大用户的大力支持下，近来年全国有线电视数字化发展很快，但是目前仍然有近2/3的用户还是模拟的，有线网络数字化、双向化改造的任务仍然十分艰巨。另外，由于政策等原因，有线网络提供的宽带接入用户较少，去年底只有300多万，在全国1亿宽带用户总数中的比例微乎其微，有线网络也还不能提供IP电话等话音服务。三网融合给我国有线网络带来了历史性的机遇，同时也是严峻的挑战。今年1月１３日，国务院常务会议通过了《推进三网融合的总体方案》，标志着我国三网融合进入实质性推进阶段。温家宝总理在今年的政府工作报告中明确要求三网融合要取得实质性进展。三网融合将打破广播影视传统的层级分割和分散格局，给广播影视的传播理念、方式方法、业务形态、体制机制带来革命性的影响。我国广播影视只有抓紧从过去的单纯节目内容提供向综合业务服务转变，从过去的各自为战、分散粗放经营向规模化、集约化、一体化迈进，实现广电行业的战略转型，才能适应三网融合的发展需求。

今年是我国实施“十一五”规划的最后一年，也是制定“十二五”规划的关键年。“十二五”时期，是我国深入贯彻落实科学发展观、转变发展方式、全面推进小康社会建设的关键时期，是我国重要领域和关键环节深化改革、扩大开放、构建社会主义和谐社会的攻坚时期，也是推动广播影视大发展大繁荣的重要时期。“十二五”期间，我们将按照科学发展观的总体要求，推动广播影视转变发展方式、提升传播能力、推进三网融合，推动我国广播影视又好又快发展，更好地引领带动我国现代传媒业和文化产业的发展，为全面建设小康社会做出更大贡献。当前和今后一段时间有三项重要任务：

一、着力加快转变发展方式，提高质量，丰富内涵，推动广播影视从过去的模拟、分散、单一服务，向数字、集约、综合服务转变

广播影视是高科技、重装备的行业，涉及采编、制作、播出、传输、发射等多个环节，涉及有线、无线、卫星等多种传输手段。当前，数字、网络等信息技术的迅猛发展使广播影视的技术基础发生了深刻变革，特别是由模拟向数字的重大转变，使广播影视传播方式正由单向传输向双向互动转变，接收终端由单一向多元多样转变，业务形态由封闭分割向开放融合转变。加快广播影视发展方式的转变势在必行。

（一）要更多地依靠科技进步和自主创新，推动跨越式发展。

科技进步是广播影视发展的永恒推动力。随着数字技术、网络技术的快速发展，广播正向数字广播、网络广播、多媒体广播方向发展，电视正向数字电视、高清电视、超高清电视、网络电视、移动电视、下一代电视方向发展，电影正向数字电影、立体电影方向发展，广播电视网正向数字、双向、智能、多功能、全业务方向发展，并积极为物联网提供有力的支撑 10

平台。我们各级广电部门要准确把握广播影视的发展趋势，始终发挥科技进步的引领、带动、支撑和保障作用，以数字化、网络化为龙头，以自主创新为依托，改造广播影视生产流程，提高生产效率和核心竞争力，加快推动我国具有自主知识产权的移动多媒体广播电视、地面数字电视、数字电影放映等技术的产业化进程，为广播影视发展开拓新空间，不仅为电视机、收音机等终端用户提供良好的节目内容服务，还要为手机、计算机、MP4等终端用户提供良好的节目内容服务，不断提高数字化的传播能力，实现广播影视面向多终端的全方位服务，满足不同受众对数字化传媒生态中内容的新需求。

（二）要更加注重结构调整和质量提高，加快推动广播影视由外延扩张向内涵提高方向转变。

经过60年来几代广电人的艰苦创业，我国广播影视已形成庞大的数量规模：一是播出机构、节目套数和内容生产数量很大。去年底，全国有广播电视播出机构2654座（广播电台251座、电视台272座、教育电视台44座、广播电视台2087座），开办了3985套开路播出的广播电视节目（广播2675套、电视1310套），还有178套付费广播电视节目（付费电视139套、付费广播39套）。去年生产的电影故事片超过450部、电视剧超过1.3万集、动画片超过17万分钟。二是传输覆盖网和用户规模很大。全国有广播电视发射台转播台3万多座，卫星上行站30多座，有线电视网络400多万公里，去年底我国广播电视人口综合覆盖率分别为96.31%和97.23%，全国电视用户约4亿、有线电视用户约1.74亿，都占全球的1/3。我国广播影视在节目套数、生产数量、播出时间、用户规模等方面都位居世界前列，但布局分散、大而全、小而全，没有形成集约化、规模化的运营主体；节目雷同、同质化竞争、图像质量低下、服务方式单一，不能满足各类终端用户对节目内容的需求。广播影视转变发展方式和服务方式已迫在眉睫。此外，去年全国广播电视总收入已超过1600亿元，转变发展方式已具备坚实的经济基础。我们各级广电部门要在内涵提高上下功夫，更加注重结构调整，更加注重品质提高，更加注重品牌建设，更加注重业态创新，更加注重产业发展，更加注重节能环保，合理配置资源，完善体制机制，加快推动广播影视传播方式从模拟单向传输向数字双向互动转变，加快推动运营模式由小规模分散经营向集约化、规模化方向转变，加快推动服务方式由简单单一服务向多样化综合服务转变，培育一批充满活力、有竞争实力的骨干企业，打造具有自主知识产权、具有市场影响的文化品牌，不断提高广播影视服务水平和整体实力。

（三）要更加注重队伍建设和劳动者素质提高，充分发挥智力、技术、管理等生产要素在广播影视发展方式转变中的重要作用。

劳动者是生产力中最活跃的要素，劳动者的素质决定着发展的质量和水平。广播影视属于知识和智力密集型行业，更需要强化技术革新和文化创意，更需要高素质的劳动者。广播影视专业岗位门类齐全，既有新闻宣传、文艺创作专业人员，又有工程技术、经营管理专业人员。我们各级广电部门要牢固树立人才是第一资源的观念，分类指导，加强领导，按照政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的要求，加强队伍建设，加强作风建设。要营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，实施人才兴业战略，用事业凝聚人才，用机制激励人才，用实践造就人才。要加强政治思想学习和专业技术培训，造就一批懂宣传、懂技术、懂经营、懂管理的复合型人才，造就一大批业务骨干和专业领军人才，全面提升干部队伍的综合素质。要建立科学规范的管理体制和激励机制，充分调动和发挥干部职工的积极性、主动性和创造性，广泛吸纳社会有识之士和专业人才，让一切劳动、知识、技术、管理等生产要素的活力竞相迸发，共同推动广播影视发展方式的转变。

二、着力加快构建现代传播体系，统筹协调，覆盖广泛，不断提高广播影视的传播力和影响力

党的十七大首次将构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系写入了党的纲领性文件。胡 11

锦涛总书记在党的十七届三中全会上明确提出：谁的传播手段先进、传播能力强大，谁的思想文化和价值观念就能更广泛地流传，谁就能更有力地影响世界。传播力决定影响力。去年，中办、国办下发24号文件（关于印发《2009-2020年我国重点媒体国际传播力建设总体规划》的通知），要求到2020年，在报刊、通讯社、广播电视和互联网等领域建成若干具有国际影响力的传媒集团，形成与我国经济社会发展水平和国际地位相称的媒体国际传播力。经过几十年的建设，我国已建成了多种手段并用、多层次覆盖、规模庞大的广播影视网，如何以较短时间、较低成本、安全平稳地实现从播出前端到用户终端全系统的数字化，构建完善传输快捷、覆盖广泛、安全可靠的现代传播体系，是我们全国广电系统“十二五”时期一项重中之重的任务。

（一）要充分发挥广播电视台和网两个积极性，台网联动，共同构建现代传播体系。

广播电视是内容和载体的有效统一。广播电视台负责节目的采编、制作、播出，广播电视网负责节目的传输、覆盖和用户服务，是广播电视节目进入家家户户的桥梁和纽带，两者缺一不可，共同构成了广播电视传播体系。

要充分发挥广播电视台在构建现代传播体系中的龙头带动作用。要按照总局下发的白皮书的要求，进一步加快台内数字化、网络化应用，建立面向多种播出平台、面向多种终端用户、互联互通、资源共享的内容资源管理系统，提高节目质量，创新节目形态，丰富节目内容，不断提高广播电视台的核心竞争力。去年，全国已开办13套高清节目。要继续把高清电视的发展放在突出位置，实行标清与高清同播。加强高清节目制播网络建设，制定完善高清节目制播流程，加强高清节目制作储备，加快高清节目制播人才的培养，增加高清节目的播出时间和节目套数，加快高清电视的推广普及，带动高清电视产业发展。

要充分发挥广播电视网在构建现代传播体系中的基础支撑作用。广播电视网是确保让党和国家声音传入千家万户的文化宣传网，是维护国家文化安全、信息安全的重要支撑网和备份网。要积极利用新技术，开发新业务，提供新服务，满足新需求，最大限度地发挥广播电视网的单向传播优势、宽带接入优势和用户资源优势。同时，加快双向化改造、新业态开发，加快融合集成创新，加强台网联动，努力做到跨网络、跨屏幕、跨平台、跨地区、跨行业的资源共享和互联互通，汇天下精华，为政府、行业、社区、家庭提供全方位的广播电视和信息服务，满足社会各界和人民群众对广播电视的新需求和新期待。总之，要以数字化、双向化、高清化为契机，推动我国广播电视发展上一个新台阶。

（二）要从我国基本国情出发，统筹无线、有线、卫星、互联网等多种手段，构建现代传播体系。

我国人口众多、地域辽阔、地形复杂、经济发展和人们的收入水平不均衡，东部、中部与西部，城市与农村广播电视基础设施差距较大。我国有4.12亿户家庭，有约4亿户电视家庭用户分散在全国的城市农村、山区村寨，必须统筹无线、有线、卫星、互联网等多种技术手段进行混合覆盖。经过多年的艰苦奋斗，我国已形成门类齐全的广播电视传播体系。特别是近年来，国家实施了村村通工程、西新工程、无线覆盖工程、有线电视数字化工程、移动多媒体广播电视工程、地面数字电视工程，我国广播电视覆盖发生了翻天覆地的变化。

一是实施村村通工程。已完成全国11.7万个行政村“盲村”、10万个50户以上自然村“盲村”村村通建设任务，解决了近1亿多人听广播、看电视难的问题。今年底将全部完成全国71.66万个20户以上自然村“盲村”村村通建设任务，其中，通过直播卫星方式将解决1230万户、近5000万人听广播看电视难的问题。由于采用了直播卫星加密方式，可以实现对每个用户、每个机顶盒实行精细化管理和服务，为下一步推动广播电视户户通奠定了良好基础。

二是实施西新工程。西新工程经过十年的建设，从根本上改变了西藏、新疆、内蒙古、宁夏等边远少数民族地区广播电视薄弱的问题。下一步将继续加强覆盖和少数民族语言节目 12

译制，使少数民族同胞不仅能听到看到、还要能听懂看懂广播电视节目。

三是实施无线覆盖工程。已完成6626部发射机的更新改造和运行维护任务，使中一广播、中一电视、中七电视的人口无线覆盖率从2005年底的61%、38%、0%，提高到目前的85%、85%、69%以上，无线覆盖人口分别超过11亿、11亿、9亿，初步建立了中央广播电视无线覆盖体系，从根本上扭转了无线覆盖滑坡的问题，保证了人们打开电视机、收音机就能免费听到广播、看到电视，享受公共服务。下一步要在确保无线覆盖质量的基础上，积极研究利用新技术手段，使无线覆盖地区2亿多户群众能够接收到更多的高质量的节目，努力做到城乡广播电视服务均等化。

四是推进有线电视数字化工程。全国已有160多个地市、460多个县市完成了数字化整体转换，广西、海南、宁夏、江苏等省区所有城市已完成整体转换。目前，全国有线电视用户数1.74亿，其中，有线数字电视用户数超过6500万，占用户总数的1/3以上，有线数字电视呈快速发展势头。下一步要把数字化转换、双向化改造、新业态服务结合起来，推动有线网络成为三网融合和现代服务业的重要支撑平台。

五是推进移动多媒体广播电视（CMMB）建设。CMMB是我国自主创新的移动多媒体技术和标准，已经形成完整的产业链。全国已有300多个城市开通了CMMB信号，30个省份完成了业务运营支撑系统建设和运营签约，并与中国移动一道，推动我国自主创新的TD+CMMB的融合发展。TD+CMMB的融合发展，开启了我国具有自主知识产权的无线通讯广播事业融合发展的新领域，是实践三网融合的有益探索，对于推进科技创新、带动国内消费、促进文化信息产业发展、满足人们多样多变多元精神文化需求、培育新的经济增长点，都具有重要的意义。目前我们正加紧优化网络覆盖，创新业务形态，完善服务体系，加快手机、手持电视机、笔记本电脑、车载等各类CMMB终端的推广普及，满足移动人群随时随地听广播、看电视、查信息的需求。

六是实施地面数字电视工程。全国已有100多个城市开通了地面数字电视，今年底所有地市都将开通地面数字电视。为了保证公共服务，我国地面电视实行模拟与数字同播、标清与高清同播的方针，以避免因为技术升级而使目前收看模拟地面电视的用户接收不到电视信号。

互联网作为新兴媒体，具有很强的生命力和聚合力，它以“多对多、自传播”的方式，改变了广电“一对多、点对面”的传播模式，满足了信息时代人们获取信息的个性化新需求。近年来，广电系统高度重视互联网等新媒体的发展，积极利用互联网的新途径、新方式，不断提升广播影视的传播力和影响力。大力推进网络广播电视、手机广播电视的发展。央视网、中国广播网、国际在线等网站的点击量快速增长，开播了中国网络电视台。通信方式的手机电视也得到了很大发展。

总之，我国已建成了针对城市、农村、山区等不同地区，针对电视机、收音机、手机、车载等不同终端，无线、有线、卫星、互联网等多种技术手段并用的广播电视现代传播体系。要从我国基本国情出发，遵循各种传输手段的传播规律，统筹兼顾，明确定位，有序竞争，共赢发展，在实现公共服务均等化目标的基础上，着眼于高速、高清、互动、便携、移动等新业务、新业态、新服务，满足人民群众多层次、多样化的精神文化需求。

（三）要加强技术监测监管，构建安全可靠、可管可控的现代传播体系。

当前，我国广播影视正处于模拟与数字、传统媒体与新兴媒体并存发展的关键时期。广播影视从节目采集、制作、播出到传输、覆盖、接收是一个庞大的系统，要使整个系统高效运转、安全运行，需要强有力的技术监测监管体系作为支撑和保障。近年来，为了防范和应对敌对势力的干扰破坏以及重大技术事故、突发事件、自然灾害，全国广电系统已建立了反应快捷、令行禁止、调度灵活的安全播出调度指挥系统，建立了全国无线、有线、卫星广播电视监测网络系统以及节目收听收看、境外卫视、互联网视听节目监管系统，广播影视的安 13

全保障能力和监测监管水平明显提高。当前，我们正积极整合优化现有的监测监管资源，建立集技术监测、节目监管、安全播出调度指挥于一体的统一技术监管平台，对不同播出形态的广播电视业务进行全方位的监测监管。要加强技术革新，积极采用新技术，提高监测监管的智能化和自动化水平，为确保安全播出、提高传输覆盖质量、加强节目监管提供有力的支撑和保障。要进一步完善技术监测监管手段，将地面数字广播电视、移动多媒体广播电视、直播卫星广播电视、IP电视、手机电视、互联网音视频广播等新业务纳入监测监管范围，纳入安全播出管理。要加强对网络视听等新媒体的监管技术研究，积极探索建立符合我国实际的视听新媒体技术监管体系。同时，要围绕国家应对公共突发事件的需要，充分利用现有广播电视资源，建立分级、分区域、多部门联动的国家应急广播运行机制。总之，安全可靠、可管可控，是构建现代传播体系的基本要求，加强技术监测监管是构建现代传播体系的应有之义和重要内容。

三、着力推进三网融合，加强技术创新、体制创新、服务创新，促进有线电视网由小网变大网、模拟变数字、单向变双向、标清变高清、事业变产业、由看电视变成用电视

三网融合是党中央、国务院根据国际科技发展趋势和我国经济社会信息化要求做出的重大战略部署，是数字、网络等信息技术发展的必然趋势，是满足人们多元多变多样精神文化和信息需求的必然选择。按照国务院下发的《推进三网融合总体方案》，推进三网融合主要有四项任务：一是推动广电、电信业务双向进入，明确双向进入的业务范围，组织制定试点方案，进一步加强市场监管；二是加强网络建设改造和统筹规划，加快有线数字电视网络建设和整合，推动电信网宽带工程建设以及加强网络统筹规划和共建共享；三是强化网络信息安全和文化安全监管，落实网络信息安全和文化安全管理职责，加强技术监控系统建设；四是切实推动产业发展，大力发展新兴产业，加强信息技术产品研发和制造，加快建立适应三网融合的国家标准体系。三网融合工作分两个阶段推进，今年到2012年是试点阶段，2013年到2015年是推广阶段。目前，总局正与工信部制定试点方案，在有条件的地区组织开展试点工作。三网融合不仅仅是广电与电信业务的对等开放，更重要的是服务业态的创新，真正让用户感受到三网融合带来的全新视听享受和方便快捷的综合服务，让用户体验到三网融合带来的新变化。我们各级广电部门要把思想和行动统一到中央的要求上来，服从国家利益，服从人民利益，尊重科学规律，转变思想观念，转变发展方式，实现战略转型，突出广电特色，发挥广电优势，加强技术创新、体制创新和服务创新，确保安全可控，积极探索走有中国特色的三网融合发展之路。

（一）要加强技术创新，加快数字化转换和双向化改造，加快建设下一代广播电视网（NGB）。

数字化、双向化是有线电视网开展各类综合业务的前提和基础，是有线电视网络升级的主要任务和中心工作。目前全国已完成整转的6500多万有线数字电视用户中，双向覆盖用户3000多万，但实际双向机顶盒用户只有200多万，所占比例很低，有线网络双向化改造任务很重。已完成数字化转换的城市，要加快双向化改造步伐，加快宽带数据基础平台建设，既发挥单向广播的优势，又提供双向交互多功能服务，使有线网成为推进三网融合的高速宽带、高清互动的重要支撑平台。尚未完成转换的城市，要坚持高标准、高起点，一步到位，直接向双向化过渡，使互动电视、视频点播、时移电视成为有线数字电视的基本功能。今后，要按照国家的统一部署，大力推进宽带接入等综合服务，努力实现有线网络的战略转型。今年，总局将在去年与科技部、上海市政府签署的合作协议基础上进一步加大推进力度，加快制定NGB战略发展规划，明确NGB的发展目标、主要任务、实施步骤和相关配套措施，努力构建NGB传输网络（骨干网速率达每秒1000千兆、接入网用户端速率达每秒100兆）、NGB业务平台（提供高清电视、数字音视频节目、移动多媒体、高速数据接入和话音等三网融合的“一站式”服务）、NGB管理系统（对业务、内容、网络和用户实现智能化的监控和管理），14

实现广播电视网络业务跨地区的互通、交换和节目资源的共享，为用户提供更加优质、更加高效的全方位服务。要结合三网融合试点，同步推进NGB示范网建设，计划用三年的时间在全国主要城市建设NGB示范网。要统一技术标准，加大技术研发和产业发展的推进力度，加快组织制定NGB标准体系，制订完善相关技术、网络、业务标准。要充分调动和发挥社会各方面的力量，组建NGB技术和产业联盟，对重大关键技术开展联合攻关，加快产业化进程，形成合作共赢、良性发展的产业格局。要加强NGB的安全保障体系建设，努力做到可控可管、安全可靠，确保安全播出和政令畅通。

（二）要加强体制创新，加快有线网络整合和事转企步伐，培育符合现代企业制度、现代产权制度要求的合格市场主体。

去年，总局已颁布《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》，各地要加快网络中心事转企的步伐，加快推进省级网络整合，在今年底之前基本实现一省一网的目标。目前，全国有13个省份基本完成了网络整合，北京、陕西、湖南、深圳等网络公司已经上市。各地要抓紧推进网络整合。一是要始终坚持行政推动、市场运作、存量保值、增量分成的原则，保护各方的合法权益，特别是要保护地市、县的实际利益，推动省、地市、县三级贯通、共同发展。二是要采取股份制方式，省、地市、县共同协商，确定资产评估标准，按照现代企业制度、现代产权制度的要求，共同塑造和培育自主经营、利益共享、风险共担的合格的市场主体。三是要坚持业务发展与网络整合并重并举的原则，业务发展与网络整合要相互促进，不能将两者割裂开来，影响有线网络的快速发展。总局将按照三网融合总体方案的要求，抓紧研究提出组建国家级有线电视网络公司方案，一方面积极争取国家的政策支持和资金投入，另一方面充分利用股份制改造等市场手段，尽快形成有线电视网参与三网融合的市场主体，提高有线网络集约化、规模化经营水平，逐步实现全国有线电视网络统一规划、统一建设、统一运营、统一管理、联合发展的新格局。

（三）要加强服务创新，加快新业态开发，切实提升有线电视的服务能力和水平。

用户的需求是有线电视发展的不竭动力。以人为本、用户至上，是有线电视服务的基本要求。各地在推进数字化转换、双向化改造和网络整合的同时，要把满足用户的需求作为工作的出发点和落脚点，把完善服务体系建设、开发服务新业态放在更加突出的位置，不断提升内容丰富度、图像清晰度、用户体验度和价格实惠度。一是要抓紧研究制定广播电视基本业务、增值业务的科学分类标准，建立广播电视业务分类目录，抓紧研究制定有线电视服务质量管理规定，为全国有线网络开展各类业务服务、提高服务质量提供有力的政策规范和标准。二是要明确服务定位，完善服务规范，细化服务流程，严格服务管理，及时处理用户投诉，为每一个家庭、每一个终端提供精细化的周到服务。同时，要自觉接受社会各界和用户的监督，形成有线数字电视的良好服务品牌和公众形象，维护人民群众的基本文化权益。三是要加强服务新业态开发，推动融合创新和本地化服务。要加强对物联网等新兴产业技术的融合研发，大力开发高清电视、视频点播、电子政务、银行支付、民生信息、电视通话、宽带接入、家庭智能化等多种新业务，使有线数字电视真正成为家家户户人人享用的多媒体综合服务信息平台，最大限度地满足人民群众多样多元多变的精神文化和信息需求，为我国文化产业发展和社会信息化、家庭信息化做出应有的贡献。

十二、新闻是否可以“合理想象”？

“合理想象”是在讨论通讯《马特洛索夫式的英雄黄继光》（1952.12）时提出来的。“合理想象”是从已知的事实去推测记者没有采访到的而可能发生的“事实”，并作为事实来报道，用“想象”写作，这是文学的创作方法，不能用在新闻上。

十三、收视率固然是看栏目受欢迎程度的一项重要指标，但不能成为唯一。

央视新考核将出台新增4指标 收视率不是唯一标准2011年03月19日来源： 法制晚报 日前，记者独家获悉，央视正在酝酿栏目综合评价体系标准，这套标准将覆盖央视所有频道的所有栏目。新评价体系即将出台，此举必将掀起国内电视的一种变革。

在这套综合评价体系中，除了收视率之外，还将新增引导力、影响力、传播力和专业性四个指标。五个指标结合在一起，给每个栏目打分，而不再是单一拿收视率来说话。

中国传媒大学教授苗棣认为，收视率其实只是个商业指标，但如今，广告商对收视率的看法又发生了改变，除了知道多少人在看外，他们更关注的是什么人在看。“连广告商的观念都发生了改变，电视台只看收视率的做法自然需要改变”。

十四、刘云山在全国宣传部长座谈会上强调

壮大主流舆论 凝聚思想共识 更好地服务改革发展稳定大局

全国宣传部长座谈会９月２１日至２２日在北京召开，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山出席会议并讲话。他强调，宣传思想文化战线要深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，把握好主题主线，把握好导向基调，多做统一思想、凝聚力量的工作，多做团结鼓劲、振奋精神的工作，壮大主流舆论、增进思想共识，为改革发展稳定提供有力的思想舆论支持。

会议认为，今年以来宣传思想文化战线认真贯彻中央决策部署，兴起学习宣传胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神的热潮，广泛开展庆祝中国共产党成立９０周年宣传教育；深入宣传“十二五”规划纲要，广泛开展形势政策教育，推动科学发展、促进社会和谐；扎实推进学习型党组织建设和理论大众化工作，大力推动文化体制改革，加强对文化产品创作生产引导；组织开展“走基层、转作风、改文风”活动，各项工作导向正确、富有成效，有力服务了党和国家工作大局。

刘云山指出，推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定是广大人民的根本利益所在，也是宣传思想文化工作的根本职责所在。要坚持围绕中心、服务大局，着眼推动科学发展、加快转变经济发展方式，引导人们聚精会神搞建设、一心一意谋发展。要加强经济形势宣传教育，准确反映我国经济运行的基本面，深入阐释中央关于当前经济工作的总体要求，阐释加强和改善宏观调控的政策取向，阐释稳物价、调结构、保民生、促和谐的具体措施，引导人们认清我国经济发展的趋势，把握有利条件和积极因素，增强对我国经济发展的信心。要积极宣传各级党委政府保障和改善民生的政策措施，及时报道各地各部门解决关系群众切身利益问题的进展成效，把工作的思路办法讲清楚，把对群众的利益安排讲明白，让人们看到解决问题的希望和前景。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握正确导向，以对党和人民高度负责的精神，积极有效地做好热点难点问题的引导，做好突发事件舆论引导，不断发展壮大积极健康向上的主流思想舆论。

中国一定要走自己的路——析“三件大事”、“三大成就” 辛鸣 来源：《中国青年报》 “七一讲话”用很大的篇幅叙述了中国共产党90年来所做的“三件大事”，所取得的“三大成就”，目的就是要说明一个道理：中国一定要走自己的路。

“三件大事”：

完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放

完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度

进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义

“三大成就”：

开辟了中国特色社会主义道路 形成了中国特色社会主义理论体系 确立了中国特色社会主义制度

刘云山：把学习宣传贯彻总书记“七一”重要讲话引向深入

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山近日在河北调研时强调，要充分运用党在长期奋斗中形成的宝贵精神财富，紧密联系改革开放和现代化建设的生动实践，引导人们深刻领会、深入贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，为推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业提供有力思想舆论支持。

刘云山强调，学习宣传贯彻“七一”讲话精神，重在联系实际、贵在推动实践。要把宣传教育与推动科学发展、加快转变经济发展方式结合起来，增强人们贯彻落实科学发展观的自觉性主动性，汇聚起同心同德实现“十二五”奋斗目标的强大力量。要把宣传教育与加强党的执政能力建设和先进性建设结合起来，着力解决面临的突出问题，增强应对风险考验的能力。要把宣传教育与人们建设美好生活、创造崭新业绩结合起来，激励人们聚精会神搞建设、一心一意谋发展，以做好本职工作的实际行动维护好改革发展稳定的大局。要把宣传教育与促进文化大发展大繁荣结合起来，增强全党全社会的文化自觉和文化自信，牢固树立群众观点、深入贯彻群众路线，坚持人民至上、紧紧依靠人民，在中国特色社会主义伟大实践中进行文化创造，让人民共享文化改革发展成果。（新华社石家庄７月１２日电）

蔡赴朝在庆祝建党90周年暨先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表彰大会上的讲话（2011年6月30日）

广播影视是党和人民的喉舌、重要的宣传思想阵地，是党的事业的重要组成部分，在各个历史时期都发挥了重要作用。下面，我结合总局创先争优活动和党建工作实际，就学习贯彻中央部署精神，学习贯彻温家宝总理在会见中央国家机关先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表彰大会代表时的重要讲话精神，讲三点意见：

一、坚定理想信念，牢牢把握正确的政治方向

理想信念，是共产党人的精神支柱和力量源泉，是党的事业永葆生机和活力的根本保证。各级党组织、广大党员，都必须把思想政治建设放在首位，树立共产主义伟大理想，坚定走中国特色社会主义道路的信念。要加强理论武装，认真学习马克思主义特别是马克思主义中国化的最新成果，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，坚持不懈以中国特色社会主义理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要始终坚持党性原则，坚持围绕中心、服务大局，自觉与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，确保广播影视始终掌握在忠于党、忠于人民的人手中。要始终强化政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，把坚持正确导向放在工作首位，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗，牢牢把握宣传主动权，不断提高舆论引导水平。特别是要清醒地看到，我国既处在重大战略机遇期，又处在社会矛盾凸显期，社会思想意识日益多元多变，社会热点互相叠加，社会矛盾更加突出，杂音噪音时有出现，以一元指导思想引领多样社会思潮的任务十分艰巨。广大共产党员要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定立场、严格纪律，在重大问题、敏感问题、热点问题上把好关、把好度，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二、紧密结合实际，不断把创先争优活动引向深入

创先争优活动是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措。今年3月，胡锦涛总书记作出重要指示，强调要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入一线，深入实际，开展创先争优活动。我们必须认真贯彻落实中央领导同志的重要指示精神，按照中央统一部署和要求，引导广大党员立足本职、联系实际，扎扎实实

把创先争优活动引向深入，努力形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。

1、要把创先争优活动与党的建设各项活动结合起来。实践证明，分阶段、有重点开展各项专题活动，是加强党的建设的有效途径。近年来，总局按照中央部署，开展了深入学习实践科学发展观等一系列重大主题活动。要把创先争优活动与这些活动紧密结合起来，巩固活动成果，提高活动成效，努力形成统筹推进、相互促进的党建工作新局面。要结合建设学习型党组织开展创先争优，着力推进理论武装经常化、制度化、长期化，切实加强思想政治建设。要结合学习实践科学发展观开展创先争优，抓好整改落实，完善长效机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，真正使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。要结合保持共产党员先进性教育开展创先争优，引导广大党员坚定理想信念、牢记党的宗旨，着力增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要结合“三项学习教育”开展创先争优，切实提高政治素质，增强社会责任，恪守职业道德，塑造良好社会形象。

2、要把创先争优活动与广播影视中心工作结合起来。要坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的工作原则和思路，找准党建工作与业务工作结合点，紧密联系广播影视中心工作开展创先争优活动，切实增强创先争优活动的针对性、实效性，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的建设成果转化为科学发展成果。要始终坚持正确导向，全力在推进宣传创新、提高舆论引导能力上创先争优；要始终坚持把安全播出作为重要责任，全力在维护国家文化信息安全、确保党中央声音传入千家万户上创先争优；要始终坚持以人为本，全力在构建公共服务体系、保障人民基本文化权益上创先争优；要始终坚持走正道、出精品，全力在繁荣创作生产、满足人民多样化精神需求上创先争优；要始终坚持改革创新，全力在解放和发展广播影视生产力上创先争优；要始终坚持科技进步，全力在构建现代传播体系上创先争优；要始终坚持统筹国内国际两个大局，全力在加快走出去、提高国际传播能力、打造国际一流媒体上创先争优；要始终坚持加强和创新管理，全力在提升广播影视管理科学化水平上创先争优。要通过创先争优活动，做到党的建设和业务工作相促进相统一，真正以党的建设促进业务开展，以业务成效检验活动成果。

3、要把创先争优活动与加强队伍建设结合起来。服务中心、建设队伍，是机关党组织的功能定位，是机关党建工作的核心任务。深入开展创先争优活动，必须把队伍建设放在突出位置，努力造就一支政治强、业务精、作风正、纪律严的广播影视队伍。各级党组织要在教育培养干部、提高干部职工思想政治素质、业务能力和改进作风方面多想办法、多做工作。要引导广大党员干部切实增强公仆意识、服务意识，无论在什么岗位、从事什么工作，都要把全心全意为人民服务作为根本宗旨，勤勤恳恳为人民办事。要大力弘扬职业精神，引导教育广大党员恪尽职守、爱岗敬业，干一行、爱一行、精一行，努力在本职岗位上创造一流工作业绩。同时，要以人为本，充分考虑干部职工利益，广泛听取干部职工意见，多为干部职工办实事、办好事，充分调动各方面的积极性，推动各项工作顺利展开。

三、发挥先锋模范作用，努力推动广播影视大发展大繁荣

加快推动广播影视大发展大繁荣，实现我国由广播影视大国向强国转变，是新时期党中央对广播影视工作作出的重要部署，是人民群众对广播影视的热切期盼，是全体广播影视工作者的重要职责和使命。目前总局及直属单位共有干部职工3.6万人，其中共产党员1.5万人，占42.4%。我们必须充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，充分发挥广大共产党员的先锋模范作用，使之成为推动大发展大繁荣的中坚力量、骨干力量。这里，我提几点要求。

一要勤奋学习。学习是共产党员增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。共产党员必须牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习，既从书本知识中学习，又从人民群众的生动实践中学习，努力在创先争优活动中走在前列。要不断加强工作中的理论自觉和理论指导，从工作的实际需要出发，本着缺什么、补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富知识储备。18

要自觉成为学以致用、用有所成的表率，着眼于解决广播影视改革发展中的实际问题，把学习成果转化为工作思路，转化为工作措施，转化为推动广播影视繁荣发展的能力。

二要改革创新。改革创新是当代中国时代精神的核心，是推动事业发展的不竭动力。当今时代，科技进步日新月异、知识更新不断加快，国际形势不断变化，改革发展稳定和党的建设面临的新情况新问题层出不穷。面对新情况新问题，广大党员必须牢固树立勇于创新、锐意改革的观念，坚持用时代要求审视广播影视工作，以改革创新精神做好广播影视工作，作解放思想、锐意改革的时代先锋，作推动科学发展、促进社会和谐的行动楷模。特别是要结合贯彻落实中央关于深化文化体制改革、加快文化事业产业发展的部署，破除固有偏见和传统思维的束缚，解放思想，实事求是，积极探索把握文化发展规律、新闻宣传规律、信息传播规律，积极探索新时期新阶段广播影视改革发展的新理念新思路。党的建设工作要大力营造鼓励探索、支持创新的良好氛围，引导广大党员自觉坚持改革创新，自觉反对不求进取、得过且过，激励广大党员保持和增强蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气，推动形成广大党员奋勇争先、与时俱进、为党和人民建功立业的生动局面。

三要真抓实干。要发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，力戒形式主义，务求取得实实在在的成效。要切实增强工作的责任感、紧迫感，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，创造实实在在的工作业绩。要在攻坚克难上狠下功夫，敢于直面困难、正视矛盾，主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，同群众一起研究办法、采取措施，努力打开工作局面。要在抓好落实上狠下功夫，察实情、讲实话、办实事、求实效，一步一个脚印把事业推向前进，使各项工作真正经得起实践、群众、历史检验。

四要廉洁奉公。要自觉加强党性修养，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观，始终保持共产党人的政治本色和革命气节。要牢记党的宗旨，真正做到立党为公、执政为民，老老实实按规律办事、按规矩办事。要牢固树立正确的群众观，坚持马克思主义群众观点和党的群众路线，深入群众、深入基层，维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行廉洁从政各项规定，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。要自觉加强思想道德修养，讲操守、重品行、作表率，一身正气、一尘不染，始终保持共产党人的高尚品格、政治品质和精神境界。

党的十八大的召开时间：2012年