社会组织开展评比表彰流程及管理办法（定稿）

第一篇：社会组织开展评比表彰流程及管理办法（定稿）

社会组织开展评比表彰流程及管理办法

一、为规范本社会组织评比达标表彰活动，建立健全相关管理制度，提高本社会组织公信力，促进本社会组织健康有序发展，根据相关法律法规和中央有关规定，制定本办法。

二、本规定中评比达标表彰活动是指本社会组织举办的下列活动：

1、以行业、学科或专业领域内的集体或个人为评选对象的各类评比达标表彰活动；

2、以产品、作品、学术成果、服务、管理体系为评选对象的各类评比达标表彰活动；

3、其他评比达标表彰活动。

属于业务活动性质的资质评定、等级评定、技术考核，以内设机构和工作人员为对象的本社会组织内部考核评比，以及本社会组织根据《国家科学技术奖励条例》设立的奖项，不适用本规定。

三、本社会组织开展评比达标表彰活动应当遵守以下规定：

1、符合本社会组织章程规定的宗旨和业务范围，不得超出活动地域和业务领域；

2、坚持面向基层、注重实效，严格控制数量，防止过多过滥；

3、坚持非营利性原则，不得向评选对象收取任何费用，不得在评选前后收取各种相关费用或者通过其他方式变相收费，不得以任何形式与营利性机构合作举办或者委托营利性机构举办；

4、坚持公平、公正、公开原则，做到奖项设置合理，评选范围和规模适当，评选条件和程序严格公正，评选过程公开透明；

5、评比达标表彰项目或奖项的名称前应当冠以本社会组织名称，未经批准不得冠以“中国”、“全国”、“国际”、“世界”或其他类似字样。

四、本社会组织开展评比达标表彰活动，应当按章程规定履行内部工作程序后，报业务主管单位审查。

评比表彰事项应当包括： ●项目名称 ●理由依据 ●评选范围 ●评选数量 ●奖项设置 ●评选条件 ●评选程序 ●奖励办法

●活动周期和经费来源等。

五、本社会在本区域组织开展评比达标表彰活动，由业务主管单位按归口请示上级部门，并在征求民政部门意见进行审核后，按程序报请，待批准后由民政部门向社会公布审批结果。

六、本社会组织已经批准的评比达标表彰项目，如需变更名称、评选范围、奖项设置、活动周期等内容，应当提出申请，按照原审批程序进行审查。

七、本社会组织申请设立评比达标表彰项目，应当具备下列条件：

1、遵纪守法、运作规范，组织机构健全、内部制度完善；

2、实行独立会计核算，有开展评比达标表彰活动所必需的经费。

3、本社会组织开展评比达标表彰活动，应接受所在登记管理机关、业务主管单位、纪检监察部门和审计机关的监督检查，并在年度工作报告中作为重大业务活动事项报告。

4、积极配合业务主管单位的审查和业务指导，配合有关部门及时制止、查处违法违规行为。

5、本社会组织须通过互联网向社会公布，接受社会监督。认真对待群众举报、抽查审计等手段，加强对本社会组织开展评比达标表彰活动的监管，发现违法违规问题及时进行调查并处理。

八、本社会组织有下列情形之一的，立即停止评比达标表彰活动：

1、申报评比达标表彰项目时弄虚作假的；

2、不具备本规定条件的；

3、评比达标表彰项目对推动工作失去实际意义或者造成社会负面影响、群众反映比较强烈的。

九、未经上级批准，本社会组织不得与境外组织合作举办评比达标表彰活动。

十、本规定由本社会组织办公室负责解释。

第二篇：加强社会组织管理办法

景政办发„2011‟74号

景泰县人民政府办公室

关于印发景泰县加强社会组织执法监察

工作意见的通知

各乡镇人民政府，县政府各部门、省市驻景有关单位：

《景泰县加强社会组织执法监察工作意见》已经县政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

附件：景泰县社会组织执法监察工作联席会议成员名单

二O一一年六月十日

主题词：民政 社会组织 执法监察 通知

抄送：县法院，县检察院，县武装部，县委、县人大、县政协各办公室，武警景泰中队。景泰县人民政府办公室 2011年6月10日印发 景泰县加强社会组织执法监察工作意见

为促进全县社会组织规范、有序、健康发展,根据《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)、《基金会管理条例》(国务院令第400号)、《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)和《取缔非法民间组织暂行办法》(民政部令第21号)和《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省加强社会组织执法监察工作意见的通知》（甘政办„2010‟205号）、《白银市人民政府办公室关于印发白银市加强社会组织执法监察工作意见的通知》（市政办法„2011‟82号）等法规、规章和意见,结合全县实际,就加强全县社会组织执法监察工作,提出如下意见:

一、充分认识加强社会组织执法监察工作的重要性 社会组织包括社会团体、基金会、民办非企业单位,是政府连接市场和社会的桥梁与纽带。党的十七大提出要“重视社会组织的建设和管理”,学习实践科学发展观活动和社会组织的创先争优活动都对社会组织党建工作提出了很高的要求。随着经济转轨、社会转型和政府职能转变,我国社会组织发展迅速,在提供公共服务、反映社会诉求、促进经济社会协调发展方面发挥了重要作用。我县社会组织也在维护社会稳定,推动景泰经济发展,促进社会和谐等方面作出了积极的贡献。但是,我县社会组织仍然处于成长发展阶段,其自律机制还不够健全,在监督管理方面还存在内容缺失、形式缺位和执法监察不到位的问题,致使一些社会组织出现违章经营、违规办事和违法活动等现象,个别社会组织强收超收会费,随意摊派、评比、培训,甚至未经登记就擅自以社会组织名义开展活动。这些问题严重影响了社会组织的声誉和形象,干扰了经济社会发展正常秩序。因此,在大力培育发展社会组织、完善社会组织自律机制建设的同时,必须进一步加大监督管理和执法监察力度,建立全方位、多层次、多渠道的社会组织协同执法监察机制。

二、社会组织执法监察的基本要求和主要形式

（一)基本要求。深入贯彻落实科学发展观,坚持培育发展与监督管理并重的方针,建立政府统一领导、民政部门牵头、相关部门配合的社会组织执法监察工作格局。完善监察制度,健全执法程序,规范执法行为,加大执法监察力度,严厉打击违法社会组织和社会组织的违法行为,维护社会组织合法权益,促进社会组织健康发展,充分发挥其在服务全县经济发展中的积极作用。

（二）主要形式。社会组织执法监察工作由民政部门牵头组织实施,采取日常监管、检查、执法监察等形式开展。

1.日常监管。在日常管理中,登记管理机关和业务主管单位要切实履行职责:登记管理机关负责社会组织的成立、变更、注销的登记或者备案;对社会组织实施检查;对社会组织违法、违规问题进行监督检查,对社会组织违法、违规的行为给予行政处罚。业务主管单位负责社会组织筹备申请、成立登记、变更登记、注销登记前的审查;监督、指导社会组织遵守宪法、法律、法规和国家政策,依照其章程开展活动;监督检查社会组织运行管理;负责社会组织检查的初审;参与针对所属社会组织的联合执法检查活动,协助登记管理机关和其他有关部门查处所属社会组织的违法行为;会同有关机关指导社会团体的清算事宜。

2.检查。登记管理机关和业务主管单位要把检查作为加强社会组织执法监察工作的重要内容,重点检查社会组织依法开展业务活动、制度建设和资产管理等方面的情况。对在年检中发现的问题,要督促追踪限期整改;对违反行政管理秩序、问题严重的,应依据有关法律、法规、规章给予行政处罚;对承担民事责任或构成犯罪的应移交司法机关处理。

3.执法监察。由登记管理机关牵头、业务主管单位和有关部门参加,联合对社会组织实施执法监察,包括同级部门之间联合执法监察和上下级之间的联合执法监察。执法监察包括专项执法监察和联合执法监察。专项执法监察指对社会组织某一领域或管理工作中存在的某一突出问题进行的执法监察。在开展社会组织执法监察时,各相关职能部门要积极配合,把社会组织执法监察工作与自身业务工作结合起来,针对社会组织出现的违法违规行为,按照各自职能分工,采取有力措施,坚决予以查处。

三、社会组织执法监察的范围和内容

（一）范围。主要是县级登记管理机关依法登记注册的社会组织;未经登记擅自以社会组织名义开展活动的非法组织等。

（二）内容。主要查处社会组织以下违法、违规行为: 1.申请登记时弄虚作假、骗取登记和不按照规定办理变更登记的;2.擅自设立分支机构、代表机构,或者对分支机构、代表机构疏于管理,造成严重后果的;3.涂改、倒卖、出租、出借社会组织登记证书和出租、出借社会组织印章的;4.违反自愿入会原则,强制企事业单位或个人入会的;5.超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动和从事营利性经营活动的;6.违反自愿原则强制收取、搭车收取会费,违规使用会费或违规使用会费票据的;7.违反国家有关规定收费、筹资,接受或使用捐赠、资助款物的;8.侵占、私分、挪用社会组织资产的； 9.有偷税漏税行为的;10.违反有关规定,乱摊派、乱评比的;11.拒不接受或者不按照规定接受日常监督管理的;12.超期不年检、不换届,领导干部违规兼职的;13.其他违法、违规行为。

四、社会组织执法监察协同部门的责任分工

除登记管理机关和业务主管单位以外,其他协同部门的职责分别是: 发改(物价)部门:负责社会组织收费许可证的办理,依法查处社会组织的乱收费行为。县发改局会同县财政局负责收费标准的审批和收费项目的审核。

教育部门:配合做好对民办教育机构的执法监察及社会组织执法监察的相关工作。

公安部门:负责社会组织的印章刻制及收缴非法刻制的社会组织印章。协同查处社会组织的违法活动和取缔非法社会组织,维护联合执法监察工作中的治安秩序。

监察部门:负责查处社会组织有关规定中涉及国家公务人员的违规违纪行为。

财政部门:负责对社会组织提出税收优惠政策以及提供和管理财政票据,并对社会组织收费行为及执行财政部《民间非营利组织会计制度》（财会„2004‟7号)情况进行监督检查,查处社会组织乱收费行为。县财政局会同县发改局负责收费项目的审批和收费标准的审核。人社部门:配合做好对民办职业培训机构的执法监察及社会组织执法监察的相关工作。

审计部门:负责对资产来源于政府部门拨款或者社会捐赠、资助的社会组织进行审计监督,并对政府部门有特殊要求的社会组织进行财务审计,查处违法、违规使用资金行为。

国税和地税部门:负责社会组织税务登记办理及税收征缴工作,支持社会组织税款统一代征代缴,为社会组织提供税务发票。查处社会组织的偷税、漏税行为。

工商部门:负责社会组织设立经济实体的审批工作,落实其公益性活动收费减免优惠政策;负责对社会组织广告活动的监督管理,依法查处虚假广告。

质监部门:负责社会组织的组织机构代码申办、变更、注销登记,负责社会组织机构代码的年检、查询与日常监管。

文广部门:负责对社会组织出版物的出版、印刷或复制、发行等活动实施监督管理;查处社会组织违禁出版物和出版、印刷、复制、发行中的违法、违规活动。

外事部门:负责社会组织涉外活动的审批,境外非政府组织在我县开展活动的监督管理。

人民银行:负责社会组织资金账户的开设管理工作,查处社会组织的违规结算账户。

五、加强对社会组织执法监察工作的组织领导

全县各级政府要把社会组织的执法监察纳入重要议事日程,及时研究,明确相关任务,建立健全执法监察的长效机制。

(一)建立社会组织执法监察工作联席会议制度。建立社会组织执法监察工作联席会议(以下简称“联席会议”)制度。县联席会议由县政府分管领导担任总召集人,县政府办公室主任和县民政局局长担任副召集人,相关协同部门分管负责人为成员。其主要职能是:通报社会组织执法监察工作情况,研究解决协同执法监察中的重要问题。

(二)建立联络员和兼职执法监察员制度。联席会议成员单位指派1名工作人员作为联络员,具体负责社会组织执法监察联络工作,并确定2名以上,具有执法资格的兼职执法监察工作人员,明确责任,配备必要的执法监察技术设备,履行执法监察职能。

(三)建立责任追究制度。各有关部门要密切配合,各司其职,严格执法,既要防止不作为,又要避免乱作为。对在社会组织执法监察中不认真履行职责或玩忽职守、滥用职权、造成严重后果的,将依法依纪追究有关部门和工作人员的责任。

(四)落实执法监察工作经费。各乡镇和有关部门要重视社会组织管理和执法监察机构建设,在工作人员和工作经费等方面给予支持。县财政要把社会组织日常管理、执法监察经费按照属地社会组织数量确定额度、纳入预算。县级财政要加大社会组织培育、执法监察装备投入力度。

(五)严肃查处社会组织违法违规行为。各行政职能部门和业务主管单位依据《中华人民共和国行政处罚法》和相关行政法规有关规定,对违法、违规的社会组织和直接责任人给予相应处罚。社会组织触犯了《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《取缔民间非法组织暂行办法》等法规、规章,视情节轻重,由登记管理机关分别给予警告、罚款、责令改正、限期停止活动、撤销登记、没收违法所得和非法财物等处罚。对未经登记或已撤销登记擅自以社会组织名义进行活动的非法社会组织要坚决予以取缔。社会组织有关人员构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。附件

景泰县社会组织执法监察工作

联席会议成员名单

总召集人:肖进银 县政府副县长 副召集人:常守斌 县政府办公室主任

陈俊德 县民政局局长

成 员:安方强 县政府办公室副主任、经研室主任

张学仁 县发改局副局长 胡秉林 县民政局副局长 张 智 县教育局副局长 郝建国 县公安局副局长

马兆胜 县监察局执法监察室主任 卢新春 县财政局副局长 王培民 县人社局纪检组长 沈文成 县文广局纪检组长

高建青 县经济责任审计联席会议领导小组办

公室副主任

杨鹏科 县国税局副局长 沈茂强 县地税局纪检组长 朱世魁 县工商局副局长

宋 杰 县质监局副局长 狄国林 人行景泰支行副行长

联席会议办公室设在县民政局,胡秉林同志兼任办公室主任，负责协调执法监察具体业务工作。以上成员如有变动，由接任工作的同志替补，不另行文。

第三篇：山东省社会组织评比达标表彰活动管理细则

山东省社会组织评比达标表彰活动管理细则

鲁评组发〔2014〕1号

第一条 为了规范社会组织评比达标表彰活动，建立健全相关管理制度，提高社会组织公信力，促进社会组织健康有序发展，根据《社会组织评比达标表彰活动管理暂行规定》（国评组发〔2012〕2号）和《山东省评比达标表彰活动管理实施细则（试行）》（鲁办发〔2012〕17号）等有关规定，制定本细则。第二条 本细则所称社会组织评比达标表彰活动是指依法登记的社会团体、基金会、民办非企业单位举办的下列活动：

（一）以行业、学科或专业领域内的集体或个人为评选对象的各类评比达标表彰活动；

（二）以产品、文艺作品、学术成果、服务、管理体系为评选对象的各类评比达标表彰活动；

（三）其他评比达标表彰活动。

属于业务活动性质的资质评定、等级评定、技术考核，以内设机构和工作人员为对象的社会组织内部考核评比，以及社会组织根据《国家科学技术奖励条例》设立的奖项，不适用本细则。第三条 社会组织开展评比达标表彰活动应当遵守以下规定：

（一）符合社会组织章程规定的宗旨和业务范围，不得超出其活动地域、业务领域和会员范围；

（二）坚持面向基层、注重实效，严格控制数量，防止过多过滥；

（三）坚持非营利性原则，不得向评选对象收取任何费用，不得在评选前后收取各种相关费用或者通过其他方式变相收费，不得以任何形式与营利性机构合作举办或者委托营利性机构举办；

（四）坚持公平、公正、公开原则，做到奖项设置合理，评选范围和规模适当，评选条件和程序严格公正，评选过程公开透明；

（五）评比达标表彰项目或奖项的名称前应当冠以社会组织名称，未经批准不得冠以“中国”、“全国”、“国际”、“世界”、“全省”或其他类似字样。

第四条 社会组织开展评比达标表彰活动，应当按章程规定履行内部工作程序，制定评比达标表彰办法报登记管理机关审查。评比达标表彰办法的内容应当包括：项目名称、理由依据、评选范围、评选数量、奖项设置、评选条件、评选程序、奖励办法、活动周期和经费来源等。

第五条 全省性社会组织开展评比达标表彰活动，由省登记管理机关审查后，报省评比达标表彰工作协调小组进行审核，并按程序报请省委、省政府批准，待批准后由省民政厅向社会公布，接受社会监督。

第六条 已经批准设立的社会组织评比达标表彰项目，如需变更名称、评选范围、奖项设置、活动周期等内容，社会组织应当重新申请批准。

第七条 申请设立评比达标表彰项目的社会组织应当具备下列条 2

件：

（一）遵纪守法、运作规范，组织机构健全、内部制度完善，最近三年未受到行政处罚；

（二）最近三次检查为合格及以上等次，或者最近一次检查合格以上等次且社会组织评估结果为3A以上；

（三）执行《民间非营利组织会计制度》，实行独立会计核算，有开展评比达标表彰活动所必需的经费。

第八条 社会组织开展评比达标表彰活动，应当接受登记管理机关、行业主管部门、纪检监察部门和审计机关的监督检查，在工作报告中作为重大业务活动事项报告。

第九条 登记管理机关将评比达标表彰活动情况纳入社会组织检查和社会组织评估的内容，与年检结论和评估结果挂钩。第十条 登记管理机关建立信息数据库，汇集社会组织设立评比达标表彰项目、开展评比达标表彰活动的情况，并通过山东社会组织网向社会公布，接受社会监督。

第十一条 登记管理机关应当加强对社会组织评比达标表彰活动的监督管理，发现违法违规问题及时进行调查处理。

第十二条 社会组织开展评比达标表彰活动有违法违规情形的，以及社会组织未经批准擅自开展评比达标表彰活动的，由登记管理机关责令停止，并可视其情节依法给予行政处罚。

第十三条 社会组织有下列情形之一的，由登记管理机关责令停止评比达标表彰活动：

（一）申报评比达标表彰项目时弄虚作假的；

（二）不具备本办法第七条规定条件的；

（三）评比达标表彰项目对推动工作失去实际意义或者造成社会负面影响、群众反映比较强烈的。

第十四条 未经批准，社会组织不得与境外组织合作举办评比达标表彰活动。

第十五条 本细则由省民政厅负责解释。

第十六条 本细则自发布之日起实施，有效期至2019年1月31日。

第四篇：社会组织入会管理办法

社会组织会员入会、退会、奖惩管理办法

一、会员入会管理制度

1、热爱本会，用户本会的章程，自觉遵守《本会章程》和相关规定；

2、维护本会的合法权益。

二、本会会员退会管理制度

1、会员主动申请退会

根据本会章程关于会员权利义务的有关规定，会员入会自愿，退会自由。会员因个人和单位等其它原因主动提出退会的，应当向本会提出书面申请，并向本会秘书处办理好各项有关事项的交接后退出本会。

2、会员因下列行为退会 1）会员未提出申请自动退会的； 2）不按规定缴纳会费被劝退本会的；

3）因严重违反本会规章制度，给本会造成严重后果和损失被劝退本会；

4）有违法犯罪行为，被司法机关刑事处罚的，被劝退本会； 5）其它不良行为已不适应继续在本会任职退会的；

6）会员有以上1、2项行为导致被劝退本会的，再次申请入会的，须经秘书处进行严格审查考核，并报理事会讨论，由会长决定是否同意入会；会员有以上3、4、5项行为导致被劝退本会的，5年内不得再申请加入本会组织。

三、本会会员的奖励处罚

1、会员的奖励

优秀会员单位。一年评选一次，本会年会时表彰。评选对象：理事单位、副会长单位、常务副会长单位、会长单位，表现特别优异的普通会员单位等。

2、本会会员的处罚细则 1）通报批评

会员有违反本会各项规章制度，不经本会批准，以本会的名义实施宣传传播、洽谈商务、项目合作、举办活动等各种行为的，给本会造成一定影响和损失的行为，经会长办公会研究通过，给予本会通报批评。以书面文件通知到每一个会员。

2）记过

会员有严重违反本会各项规章制度，未经本会批准，以本会的名义开展商务活动、项目合作、商务洽谈、文化交流、信息传播等开展各类商务活动的行为，给本会造成较为严重的社会影响和严重后果，并造成损失的。经理事会研究通过，给予记过处分，并视情节轻重，同时给予会员资格降级处理。

3）取消会员资格

会员有严重违反本会各项规章制度，未经本会批准，以本会名义开展各类有损本会形象，给本会造成严重后果和损失的不良行为，视其情节轻重，经本会理事会研究通过，取消其会员资格。情节特别严重和造成严重损失的，移交司法机关依法处置，追究其刑事责任。

第五篇：评比达标表彰活动管理办法(试行)实施细则

全国评比达标表彰工作

协调小组文件 国评组发[2011]5号

评比达标表彰活动管理办法(试行)

实 施 细 则 第一章 总 则

第一条 为规范评比达标表彰活动，加强评比达标表彰管理工作，根据《评比达标表彰活动管理办法(试行)》，制定本实施细则。

第二条 评比达标表彰工作应当围绕中心、服务大局，遵循严格审批、总量控制、合理设置、注重实效的原则，坚持公开、公平、公正，面向基层和工作一线，严格按照规定的条件、权限和程序进行，以精神奖励为主、物质奖励为辅，体现先进性、代表性和时代性。

第三条 全国评比达标表彰工作协调小组负责全国评比达标表彰工作的政策指导、统筹协调。审核备案、监督检查。协调小组由中央办公厅、国务院办公厅牵头。办公室设在人力资源社会保障部，负责日常工作。

各省(自治区、直辖市)评比达标表彰工作协调机构负责本地区省级以下评比达标表彰工作的审核和管理工作，省级人力资源社会保障部门负责日常工作。

第二章 适用范围

第四条 党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体及其所属单位和经国务院批准免予登记的社会团体(以下简称有关社团)举办的面向各地区各部门或者本系统本行业的各类评比达标表彰活动，适用本实施细则。

第五条 各地区各部门经批准设立的评比达标表彰项目，如需调整或变更，适用本实施细则。

第六条 根据法律法规可以按照国家有关规定给予表彰奖励，但未经批准的评比达标表彰项目，适用本实施细则。

第七条 党中央、国务院决定开展的评比达标表彰活动，考核、绩效考核、目标考核、责任制考核，属业务性质的资质评定、等级评定、技术考核，以本单位内设机构和人员为评选对象的评比达标表彰项目，不适用本实施细则。

第三章 申 请

第八条 中央和国家机关、人民团体、有关社团的评比达标表彰项目以及各省(自治区、直辖市)省级评比达标表彰项目的设立、调整或者变更，由主办单位在每年3月底前按归口分别向党中央、国务院提出申请。

因重大事件、重要专项工作等特殊情况，需临时开展评比达标表彰活动的，可单独申请。

第九条 申请设立新的评比达标表彰项目或者临时开展评比达标表彰活动，申报内容应包括项目名称、主办单位、理由依据、活动周期、评选范围、参评总数、评选名额、奖项设置、评选条件、奖励办法、组织领导和经费来源等。

已经批准的评比达标表彰项目，调整或者变更项目名称、主办单位、活动周期、评选范围、奖项设置等，应提出申请。

第十条 各地区各部门在报送上级文件中涉及的评比达标表彰事项，不作为项目申请或开展活动的依据，应按规定提出申请。第十一条 各省(自治区、直辖市)省级以下评比达标表由主办单位按归口分别向省级党委、政府提出申请。

第四章 审 批

第十二条 评比达标表彰项目审批应从严把握，总量控制，实行中央和省(自治区、直辖市)两级审批制度。

第十三条 中央和国家机关、人民团体、有关社团的评比达标表彰项目以及各省(自治区、直辖市)省级评比达标表彰项目原则上按党中央、国务院同意保留的项目总数控制，各单位可在本单位原有项目基础上进行调整或者变更，一般不得开展临时性评比达标表彰活动。

第十四条 设立、调整或者变更评比达标表彰项目，应符合以下要求：(一)项目对推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设具有积极作用，对推动科学发展、促进社会和谐具有重要意义；

(二)项目名称与项目内容相符合，未经批准不得冠以“中国”、“中华”、“全国”等字样；

(三)项目范围与本部门职能范围相一致；(四)项目周期设置科学；

(五)项目奖项设置科学合理，原则上不得设置子项目；(六)项目评选程序严格、合理；

(七)项目规模适当，名额从严控制。第十五条 审批一般按以下程序进行：

(一)中央办公厅、国务院办公厅分别将各地区各部门报党中央、国务院评比达标表彰活动的请示转全国评比达标表彰工作协调小组办公室(人力资源社会保障部国家公务员局考核奖励司)；

(二)全国评比达标表彰工作协调小组办公室研究提出初审意见；

(三)全国评比达标表彰工作协调小组一般在每年二季度集中审核提出拟批复意见，并在有关媒体公示5个工作日，涉密项目等可不公示。如因重大事件、重要专项工作等特殊情况，需临时开展活动的，可单独审核；

(四)全国评比达标表彰工作协调小组将审核意见报党中央、国务院审批后，由全国评比达标表彰工作协调小组批复主办单位；

(五)全国评比达标表彰工作协调小组办公室向社会公布审批结果。

第十六条 各省(自治区、直辖市)党委、政府负责本地区省级以下评比达标表彰项目的审批，不得擅自下放或变相下放审批权限。

各省(自治区、直辖市)评比达标表彰工作协调机构应及时将项目设立、调整或者变更情况报全国评比达标表彰工作协调小组备案。

第五章 实 施

第十七条 各地区各部门应按批准的项目内容开展评比达标表彰活动，未经批准不得变更，不得要求下级单位配套设立相应的评比达标表彰项目。

第十八条 评比达标表彰活动应坚持自下而上、逐级审核推荐。主办单位应就推荐的机关事业单位干部按干部管理权限，征求组织人事、纪检监察、计划生育等部门意见；就推荐的企业和企业负责人，征求工商、税务、审计、纪检监察、环境保护、计划生育、安全生产、行业主管等有关部门意见。第十九条 以省部级机关名义开展的表彰活动一般不评选副司局级或者相当于副司局级以上单位和干部、县级以上党委或者政府，县处级干部原则上不超过评选总数的20％。

第二十条 主办单位应将评比达标表彰活动的评选条件、评选办法和评选结果等在适当范围内公示。涉密或不宜公开等事项可按规定不予公示。

第二十一条 开展评比达标表彰活动应严格遵守财经纪律和财务规定，主办单位不得以任何方式向参评单位和个人收取费用或者变相收费。

第六章 监督管理

第二十二条 全国评比达标表彰工作协调小组应加强监督检查，对于未经批准擅自开展、不按批准事项开展以及在评比达标表彰活动中违规违纪的单位和个人，要会同有关部门给予严肃处理。

第二十三条 中央和国家机关、人民团体、有关社团的评比达标表彰项目以及各省（自治区、直辖市)省级评比达标表彰项目的退出，主办单位应向全国评比达标表彰工作协调小组备案。全国评比达标表彰工作协调小组办公室及时向社会公布退出项目。

第三十四条 中央和国家机关、人民团体、有关社团的评比达标表彰项目以及各省(自治区、直辖市)省级评比达标表彰项目的撤销，由全国评比达标表彰工作协调小组提出撤销意见，报党中央、国务院批准后向社会公布。

第二十五条 评比达标表彰项目退出或者撤销后，如再次申请同类项目，一般不予受理。

第二十六条 评比达标表彰活动主办单位应主动接受群众尊督、社会监督和舆论监督。

第二十七条 各省(自治区、直辖市)评比达标表彰工作协调机构应及时将本地区省级以下退出和撤销项目报全国评比达标表彰工作协调小组备案。

第七章 附 则

第二十八条 中央宣传部负责新闻媒体评比达标表彰活动的审核和管理，会同有关部门根据有关法律法规另行制定具体规定。

第二十九条 对社会组织举办评比达标表彰活动要严格控制，原则上不批准境外组织机构在境内举办评比达标表彰活动。

民政部会同外交部等部门根据有关法律法规制定社会组织评比达标表彰活动管理的具体规定。民政部、各省(自治区、直辖市)民政部门分别负责全国性、地方性社会组织举办评比达标表彰活动的审核和管理。

第三十条 各省(自治区、直辖市)应根据《评比达标表彰活动管理办法(试行)》和本实施细则制定具体实施细则，报全国评比达标表彰工作协调小组备案。中央和国家机关、人民团体、有关社团可以结合工作实际制定具体措施。

第三十一条 本实施细则由人力资源和社会保障部负责解释。第三十二条 本实施细则自发布之日起施行。主题词：评比达标表彰活动管理办法 实施细则 分送：中央党建工作领导小组成员。

抄送：各省、自治区、直辖市党委和人民政府办公厅，中央和国家机关各部委办公厅(室)，各人民团体办公厅(室)。

各省、自治区、直辖市评比达标表彰工作协调小组。

协调小组办公室 2011年3月3日印发