第一篇:改进文风会风、提高行政效能实施办法(学校通用版)
改进文风会风、提高行政效能实施办法
为深入贯彻落实中央关于改进文风会风的相关要求,进一步提高行政工作效能,根据上级有关文件精神,结合我校实际,特制定本实施办法。
一、精简文件、改进文风
1.减少文件数量。可发可不发的文件坚决不发,能合并发的文件不分开发;能通过电话沟通或协调解决的事项不发文,能通过电话或网上发布通知的事项不另行文;对上级机关的来文,如无具体贯彻意见,可原文翻印下发,不另重复行文;如无特殊原因,应充分利用电子网络平台,不再印制纸质版。
2.压缩文件篇幅。推行“短实新”文风,文件简报要观点鲜明、条例清晰、言之有物,不搞“穿靴戴帽”,减少重要性、必要性等一般性论述。以学校名义印发的文件一般不超过5000字,校领导在全校性工作会议上的讲话稿,一般不超过6000字,在其他会议上的讲话稿,一般不超过5000字;简报一般不超过1500字,校内各单位起草、上报校领导及有关部门的请示、报告类文件,一般控制在1500字以内,情况比较复杂的原则上不超过2000字。
3.提高文件质量。对报送给学校的文件和准备以学校党委、行政名义印发的文件,主办负责人要对公文中时间、地点、人名、数字、专业术语、具体要求等信息和表述的准确性负责,对政策依据准确性;涉及一定群体和全校范围的政策性公文,起草过程中应深入基层了解情况,征求有关各方意见,根据情况提供法律、信访等风险评估意见,并对需定密文件作出说明。
4.提高办文效率。凡属校内各单位上报的请示性公文,相关部处都应及时催办,力争5个工作日内办完和答复;紧急公文要随到随办,一般1个工作日内办结。转请有关部门提出意见或处理的文件,各有关部门也要严格遵守时限规定及时回复。
二、精简会议,改进会风
5.严格会议审批。列入学校每周工作安排的会议活动,由学校主要领导审定;以学校名义召开的全校性会议和举行的重大活动,要统筹安排,从严控制,报分管校领导批准;校内各组室举行的重要会议、活动,要服从学校总体工作安排,尽量避免与学校会议相冲突。
6.减少会议数量。校内各组室安排会议活动一律要从严掌握。无明确目的、无实质性内容的会坚决不开;已发文部署的工作,原则上不再以学校名义召开会议进行部署;能以文件、电话、网络形式部署的工作,不再召开会议;内容相近、参会人员相同或交叉且时间相近的多个会议,应合并召开或连续召开;条件具备的可将会议安排到基层开,避免层层开会传达部署。
7.控制会议规模。各类会议和活动要坚持对口参加,不得任意提高会议参加人员规格和扩大参加对象的范围;
8.提高会议效率。严格控制会议时间,简化会议议程,减少讲
话数量。全校性工作会议一般不超过2个半小时,经验交流会、座谈会、测评会、专题讲座、报告会等一般控制在2小时以内;会议过程中领导讲话控制在1小时以内,会议发言控制在15分钟以内,通报类议题一般控制在10分钟之内,讨论类议题时间可安排在30—60分钟,决策类议题一般控制在20分钟之内;会议通知要明确会议所需时间以及讲话、发言和各议题所需时间,并严格执行,一般会议不安排两位以上领导作内容重复或相近的讲话。要做足会前准备,除紧急情况外,原则上不临时召开会议、不临时增加议题,提交会议审议或讨论的文件及汇报材料至少应提前1天印发与会同志,决策性会议会前要认真调查研究,充分沟通协调,会上以决策为主,不作过多讨论;传达上级精神原则上以书面材料为主,重点结合实际部署贯彻措施;加强会后督促检查,切实把会议精神落到实处。
三、加强督促检查,确保收到实效。
9.建立文风会风督查制度。校办会同校纪检监察室充分发挥教代会代表和广大师生职工的作用,对校内各单位改进文风会风的情况进行督查,并纳入工作测评、年终考核的内容。对在行文办会过程中因未认真履职给学校造成重大影响或严重后果的责任人,通报批评,年度考核记为不合格。
10.建立领导干部带头落实制度。各级领导干部要带头执行改进会风文风的各项规定,开短会、讲短话、签短文,支持办会、办文部门严格把好会议和文件审批关;充分利用现代化办公手段,推动学校信息化建设,切实改进领导方式和工作方法;带头深入基层调查研究,注重解决实际问题,在狠抓各项工作的落实上下功夫,以实际行动带动文风会风的进一步转变。
民族实验小学
2015年3月15日
第二篇:整治文风会风 改进党风建设
整治文风会风 改进党风建设
文风会风是个痼疾,也是我党历来高度重视的问题。当前大话、空话、套话、假话依旧存在,严重影响了领导干部的形象和党的执政形象。
套话连篇、八股味浓的讲话,冗长枯燥、缺乏实效的会议,不仅不受群众欢迎,甚至连与会者、讲话者自己也觉得无趣。台上讲得空洞无物,台下听得意兴阑珊,整个会场鼾声四起。这些问题之所以长期存在,与缺乏学习和创新意识有关,与领导干部不能及时调查基层情况有关,故而,克服不良文风、提倡优良文风,真正使讲短话、讲实话、讲新话蔚然成风,需要多管齐下,标本兼治。
首先领导干部要起带头作用,把改进文风会风与提高学习能力和党性修养结合起来。文风问题上下都有,但文风改不改,领导是关键。学习新知识,了解新事物,不断拓宽视野,提高自己的综合素质,知识积累厚实了,肚子里装的东西多了,才能厚积薄发、言之有物、深入浅出地讲话、写文章。坚持以德修身,努力成为高尚人格的模范。只有自己的境界高了,没有私心杂念,才能做到言行一致、表里如一,讲出的话、写出的文章人们才愿意听、愿意看。
其次加强调查研究、深入了解群众呼声,把改进文风会风同改进干部工作作风结合起来。领导干部改进文风,应当走出机关,深入基层,在实际生活中“望闻问切”,在充分占有和分析第一手材料的基础上概括出新思想、新观点、新论断、新举措,把群众的创造吸收到文件、讲话、文章中来。
三是坚决抵制形式主义和官僚主义,把改进文风会风同改进党风结合起来,杜绝形式主义和官僚主义。改进会风,能不开的会尽可能不开,没准备好的会坚决不开,能合并的会最好合并开,必须开的会也要能短则短。
毛泽东同志指出:“学风和文风也都是党的作风,都是党风。”党风决定着文风,文风体现出党风。大力纠正不良文风,积极倡导优良文风,让务实的文风成为优良党风的体现,让优良的党风引领我们在实践行动中取得更大的成绩。
第三篇:整治文风会风 改进党风建设
整治文风会风 改进党风建设
文风会风是个痼疾,也是我党历来 高度重视的问题。党的十七届四中全会时就明确提出:“从领导机关做起,大力整治文风会风,提倡开短会、讲短话、讲管用的话,力戒空话套话。”然而不容否认的 是,当前大话、空话、套话、假话依旧存在,严重影响了领导干部的形象和党的执政形象。
套话连篇、八股味浓的讲话,冗长枯燥、缺乏实效的会议,不仅不受群众欢迎,甚至连与会者、讲话者自己也觉得无趣。台上讲得空洞无物,台下听得意兴阑 珊,整个会场鼾声四起。这些问题之所以长期存在,与缺乏学习和创新意识有关,与领导干部不能及时调查基层情况有关,更与官场上形成的“追求平稳”的官本位 思想有关。故而,克服不良文风、提倡优良文风,真正使讲短话、讲实话、讲新话蔚然成风,需要多管齐下,标本兼治。
各级领导干部要起带头作用,把改进文风会风与提高学习能力和党性修养结合起来。文风问题上下都有,但文风改不改,领导是关键。领导干部改进文风,需 要在两个方面努力:一要带头学习。学习党的基本理论,掌握马克思主义立场观点方法,以此作为政治上的“望远镜”和“显微镜”;学习新知识,了解新事物,不 断拓宽视野,提高自己的综合素质;学习古人语言中有生命力的东西,充分合理地继承和运用。理论功底扎实了,知识积累厚实了,肚子里装的东西多了,才能厚积 薄发、言之有物、深入浅出地讲话、写文章。二要带头增强党性修养。坚持以德修身,努力成为高尚人格的模范。只有自己的境界高了,没有私心杂念,才能做到言 行一致、表里如一,讲出的话、写出的文章人们才愿意听、愿意看。
加强调查研究、深入了解群众呼声,把改进文风会风同改进干部工作作风结合起来。领导干部改进文风,应当走出机关,深入基层,在实际生活中“望闻问 切”,在充分占有和分析第一手材料的基础上概括出新思想、新观点、新论断、新举措,把群众的创造吸收到文件、讲话、文章中来,使我们的思想和文字体
现时代 要求,符合实际情况,能够解决问题。改进文风,必须从思想和感情深处把人民群众当主人、当先生。
坚决抵制形式主义和官僚主义,把改进文风会风同改进党风结合起来。不良文风的总根源,主要在于形式主义和官僚主义。形式主义和官僚主义的一个重要表 现,就是会议太多,会风不正。现在以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象依然存在,这对文风不正起了推波助澜的作用。要改进会风,能不开 的会尽可能不开,没准备好的会坚决不开,能合并的会最好合并开,必须开的会也要能短则短。比如海南省委书记卫留成提出的“10分钟发言”就非常具有操作 性。条件具备,会议可以直接开到基层,多利用现代通信和技术手段召开电视电话会议或者网络会议。
毛泽东同志指出:“学风和文风也都是党的作风,都是党风。”党风决定着文风,文风体现出党风。一切不良文风都是不符合党的性质、宗旨的,都是同党肩 负的历史使命相背离的。大力纠正不良文风,积极倡导优良文风,让务实的文风成为优良党风的体现,让优良的党风引领我们在实践行动中取得更大的成绩。
第四篇:申论:整治文风会风 改进党风建设
申论范文:整治文风会风 改进党风建设
【背景资料】
近期,国家连续通过电话会议的形式召开了几个重要会议,以一种简单、高效、实用的形式将会议精神传达到全国各个基层战线,表现出国家要从会风开始改变文风,改善作风的一种姿态。会议不在乎什么样的形式,核心在于实效性,精神传达到了,工作完成了,就是一个成功的会议;文件材料不在乎多少,能说明白要干的事情,怎么去干,就是一份好文件。
【作答要求】
“会风文风不是一件小事情,它能反映党的作风问题。”结合给定资料,以“克服不良文风,提倡优良文风”为主题,自拟题目,写一篇文章。
要求:中心明确、语言通达、条理清楚、事实与观点紧密结合,字数在1200字左右。
【参考范文】
整治文风会风 改进党风建设
江苏省睢宁县公布的特殊评选结果——“上会议讲话和会议形态评选结果”给说话“长、空、假”的官员敲响了警钟。文风会风是个痼疾,也是我党历来高度重视的问题。党的十七届四中全会明确提出:“从领导机关做起,大力整治文风会风,提倡开短会、讲短话、讲管用的话,力戒空话套话。”然而不容否认的是,当前大话、空话、套话、假话依旧存在,严重影响了领导干部的形象和党的执政形象。
套话连篇、八股味浓的讲话,冗长枯燥、缺乏实效的会议,不仅不受群众欢迎,甚至连与会者、讲话者自己也觉得无趣。台上讲得空洞无物,台下听得意兴阑珊,整个会场鼾声四起。这些问题之所以长期存在,与缺乏学习和创新意识有关,与领导干部不能及时调查基层情况有关,更与官场上形成的“追求平稳”的官本位思想有关。故而,克服不良文风、提倡优良文风,真正使讲短话、讲实话、讲新话蔚然成风,需要多管齐下,标本兼治。
各级领导干部要起带头作用,把改进文风会风与提高学习能力和党性修养结合起来。文风问题上下都有,但文风改不改,领导是关键。领导干部改进文风,需要在两个方面努力:一要带头学习。学习党的基本理论,掌握马克思主义立场观点方法,以此作为政治上的“望远镜”和“显微镜”;学习新知识,了解新事物,不断拓宽视野,提高自己的综合素质;学习古人语言中有生命力的东西,充分合理地继承和运用。理论功底扎实了,知识积累厚实了,肚子里装的东西多了,才能厚积薄发、言之有物、深入浅出地讲话、写文章。二要带头增强党性修养。坚持以德修身,努力成为高尚人格的模范。只有自己的境界高了,没有私心杂念,才能做到言行一致、表里如一,讲出的话、写出的文章人们才愿意听、愿意看。
加强调查研究、深入了解群众呼声,把改进文风会风同改进干部工作作风结合起来。领导干部改进文风,应当走出机关,深入基层,在实际生活中“望闻问切”,在充分占有和分析第一手材料的基础上概括出新思想、新观点、新论断、新举措,把群众的创造吸收到文件、讲话、文章中来,使我们的思想和文字体现时代要求,符合实际情况,能够解决问题。改进文风,必须从思想和感情深处把人民群众当主人、当先生。
坚决抵制形式主义和官僚主义,把改进文风会风同改进党风结合起来。不良文风的总根源,主要在于形式主义和官僚主义。形式主义和官僚主义的一个重要表现,就是会议太多,会风不正。现在以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象依然存在,这对文风不正起了推波助澜的作用。要改进会风,能不开的会尽可能不开,没准备好的会坚决不开,能合并的会最好合并开,必须开的会也要能短则短。比如海南省委书记卫留成提出的“10分钟发言”就非常具有操作性。条件具备,会议可以直接开到基层,多利用现代通信和技术手段召开电视电话会议或者网络会议。
毛泽东同志指出:“学风和文风也都是党的作风,都是党风。”党风决定着文风,文风体现出党风。一切不良文风都是不符合党的性质、宗旨的,都是同党肩负的历史使命相背离的。大力纠正不良文风,积极倡导优良文风,让务实的文风成为优良党风的体现,让优良的党风引领我们在实践行动中取得更大的成绩。
第五篇:关于进一步加强和改进会风文风的意见
关于进一步加强和改进会风文风的意见
为深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,进一步加强和改进会风文风,切实转变工作作风,提高行政效能,营造真抓实干、务求实效的良好风气,现结合XX实际,提出如下意见。
一、严格会议审批。
坚持审报制度,各部门、各单位提请以市委、市政府名义召开的全市性工作会议,必须严格履行报批程序,由承办部门填写会议审批表,由分管的市委常委或副市长审核后,提前3个工作日报市委审批。凡是涉及全市性会议、涉及四套班子领导、各部门(单位)主要负责同志参加的会议,会议议程、内容和人员范围必须经市委批准同意,重要事项要有市委主要领导批示,未经市委批准的,一律不得召开。对不按规定报批擅自召开会议的,市委将给予通报批评。市委或市委、市政府召开的全局性的重要会议,市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子集体出席;市委、市政府或以市委、市政府名义召开的全市性工作会议,市委或市人大常委会、市政府、市政协主要领导和分管(联系)领导出席;市委常委或副市长主持召开的工作会议,不得要求部门(单位)主要负责同志参会,对确需参加的,须报市委批准后方可实施。
二、严控会议数量。
本着务实高效的原则,切实减少各类会议活动,严格控制以市委名义召开的全市性会议,确需召开的要列入计划,未列入的严格按照程序报批,能不开的坚决不开,可以合并的坚决合并。市委全体会议或全体(扩大)会议每年原则上召开2次,涉及重大事项的,可随时召开;市政府全体会议原则上每半年召开1次;市委常委会会议、市政府常务会议原则上每半月召开1次;市委理论学习中心组学习会议原则上每月召开1次;其他各类议事协调机构和部门(单位)提请召开的工作会议,根据需要报请市委同意后召开;市人大常委会、市政府、市政协、市法院、市检察院等党组原则上每月至少召开1次党组会议。市委各常委,各副市长要带头精简各类会议,推行一线工作法,对职权范围内的工作,敢于负责、勇于担当,多到工作一线召开现场办公会议解决具体问题。三、提高会议质量。
对确定召开的会议要在充分准备基础上,进一步简化会议程序,坚持开短会、讲短话,力戒空话、套话,重在解决实际问题。能用电话、文件等形式部署的不再开会,能一次性开会传达部署到基层的会议,基层部门不再开会。严格控制常委参会规格,常委集中出席重要会议,由市委办公室统一安排;一般性工作会议只安排分管常委出席,其他常委不陪会;常委一般不出席市直部门召开的工作会议(兼任部门主要负责同志的除外)。市委召开的全市性工作会议,人数一般不超过200人,时间一般为半天,最多不超过一天;各类议事协调机构和市直部门(单位)提请召开的全市性会议,时间不超过2小时,人数不超过150人。对会议安排的事项,承办单位要及时办理并主动反馈结果。市委常委会要优化细化议题,精准确定列席人员,严格控制会议时间,传达学习议题和汇报工作时间一般控制在10分钟以内,确需延长时间的要报请市委主要领导同意。
四、严控发文数量。
加强对市委发文的统筹,从严从紧把好发文数量和发文规格,减少临时性发文。未列入市委发文计划的,一般不予发文,确需发文的,要严格把关并按照一事一报原则向市委报批。凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的,不再制发文件;没有实质内容,可发可不发的一律不发;已通过媒体公开发布的不再发文;属于其他机关职权范围的工作,不以市委文件发文,尽量减少党政联合行文;部门系统、议事协调机构自行发文或联合发文能解决问题的,不以市委、政府名义行文。五、提高文稿质量。
文件起草应当坚持问题导向,深入调查研究,广泛征求意见,对事关全局的重大问题、重要政策规定应当充分征求上级业务主管部门和有关部门的意见建议,对与群众利益密切相关的问题应当充分听取群众意见建议。切实发扬“短、实、新”的优良文风,注重针对性、指导性和可操作性,突出主题,不“穿靴戴帽”,做到开门见山、直入主题、言简意赅、条理清楚、文字精炼。严禁照抄照搬、抄袭拼凑。严格控制篇幅,除市委全会决定、发展规划纲要等部署全局性工作的文件外,下发文件一般不超过3000字,上报文件一般控制在2000字以内,信息简报原则上不超过1000字。六、规范公文运转。
依据《党政机关公文处理工作条例》的规定,严格收文、批转、阅办、会签、签发和归档等行文程序,文件批阅流转要及时高效,不得拖延积压,领导干部个人传阅文件,一般不得超过24小时,涉密文件不得过夜,领导外出开会或学习,可由代管同志或主要负责同志阅批;各部门(单位)报送市委的公文,除涉及报告个人或按有关规定需直接交市委领导的事项外,不得直接向市委领导个人报送公文,均由市委办公室统一签收,由市委办公室主任按分工呈批。市委常委或副市长召开协调抓落实的会议,会议纪要按照“谁召开、谁负责,谁审定、谁签发”的行文程序审签,必须呈送市委、政府主要领导阅知;市委常委会、政府常务会以及各类办公会议纪要一般在会议召开后3个工作日内签发,切实提高办文办事效率。七、优化调研考核。
从严落实中央、自治市党委和市委统筹规范调研工作及督查检查各项要求,从严控制陪同人员、随行人员及车辆,市委书记、政府市长调研,一般只安排办公室主任陪同,因工作需要进行专题调研的,可安排1名市级分管领导同志陪同,陪同的市直部门、街道(镇)负责同志不超过3名,被调研单位党政主要负责同志不同时陪同。其他常委或副市长调研,陪同的市直部门(单位)负责同志不超过2名,不要求被调研单位主要负责同志必须陪同。严格公车管理使用,6人以上调研,一般集中乘坐中巴车,确需乘坐越野车的,不超过3辆;6人以下乘车不超过2辆。出席集中组织的大型公务活动,一律不带工作人员。改进基层调研汇报交流方式,提倡不打招呼、不定线路、不层层陪同的暗访式调研,一般不要求准备书面汇报材料和展板,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论。各类考核督查要以综合性的督查为主,市委督查室要加强统筹协调,减少督查次数,防止频繁调研、多头检查、“集中”“扎堆”到部门(单位)调研、督办工作,为广大干部腾出更多的时间抓工作落实。八、强化保障措施。
各市级领导要以身作则,率先垂范,带头执行改进会风、文风的各项规定,开短会、讲短话、发短文,切实为基层干部松绑减负,真正把时间精力投入到工作落实中。市委督查室要把贯彻执行中央八项规定精神和本意见情况作为落实党风廉政建设责任制和作风建设“八条禁令”的重要内容,定期督促检查,加大明察暗访力度,推动解决突出问题,不断将作风建设引向深入。市纪委监委要把监督执行中央八项规定精神及本意见作为改进党风政风的一项经常性工作来抓,对违反中央八项规定精神和本意见的,依规依纪追究有关领导和人员的责任。市人大常委会、政府、政协党组和法检两院党组比照执行。
本意见自印发之日起执行。