重庆市财政局、市监察局、市信息产业局关于印发《重庆市网上政府采购

第一篇：重庆市财政局、市监察局、市信息产业局关于印发《重庆市网上政府采购

重庆市财政局 市监察局 市信息产业局关于印发《重庆市网上政府采购管理暂行办法》的通知

渝文备[2007]38号

市级各部门，各区县（自治县）财政局、监察局、信息产业主管部门，各采购代理机构：

为了加强我市网上政府采购管理，规范网上政府采购行为，确保该项工作的顺利实施，重庆市财政部门、重庆市监察局和重庆市信息产业局联合制定了《重庆市网上政府采购管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有什么问题，请及时向市财政部门反映。

联系电话：023－63897130 E-mail：cqcgb@cq.gov.cn

重庆市网上政府采购管理暂行办法

第一条 为了提高政府采购工作效率，增强政府采购透明度，降低政府采购成本，方便政府采购当事人，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国电子签名法》等有关法律法规的规定，结合本市实际制定本办法。

第二条 市级和区县（自治县）进行网上政府采购活动适用本办法。

第三条 本办法所称网上政府采购是指使用重庆市网上政府采购系统，进行公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式的政府采购活动。

第四条 网上政府采购范围为政府集中采购目录以内和采购限额标准以上，适合网上政府采购的项目。

第五条 市级和区县（自治县）网上政府采购工作按照统一规划、统一平台、分级管理的原则逐步实施。网上政府采购活动在重庆市政府采购网（http://www.xiexiebang.com）上进行。

第六条 市和区县（自治县）财政部门依法对网上政府采购活动进行监督管理。

第七条 网上政府采购的办理程序：

（一）采购人根据政府采购预算向同级财政部门提出采购申请，经审核确定采购方式和采购时间，由采购组织机构（包括集中采购机构、其他采购代理机构和部门集中采购单位）组织实施。

（二）采购项目属于集中采购目录中通用项目的，采购人应当委托集中采购机构组织网上政府采购；采购项目属于本部门、本系统有特殊要求的项目，由部门集中采购单位组织网上政府采购；采购项目属于本单位有特殊要求的，经市人民政府批准，采购人可以自行组织网上政府采购，也可以委托采购代理机构组织网上政府采购。

（三）采购组织机构根据采购人的采购需求，应当在三个工作日内编制完成招标文件（竞争性谈判文件、单一来源采购文件或询价文件，下同），经采购人网上确认后，一个工作日内在网上发布采购公告。

（四）供应商应当上网下载招标文件，并按照招标文件的要求编制投标文件（竞争性谈判竞标文件、单一来源采购竞标文件或询价采购报价文件，下同），在规定的时间参加网上投标（竞争性谈判、单一来源采购或报价）。

（五）采购组织机构按照招标文件规定的时间组织网上开标（竞争性谈判、单一来源采购或询价，下同）。网上开标后，投标供应商应当对开标结果进行网上确认，若有异议应当在规定的时间内在网上提出。

（六）采购组织机构应当按规定组建评标委员会（谈判小组或询价小组）进行网上评标（竞争性谈判、单一来源采购谈判或询价评判，下同），评标完成后，采购组织机构应当及时网上发布拟中标（成交，下同）公告。

（七）公示期满后，政府采购当事人无异议，采购组织机构应当及时在网上发布中标公告，并向中标供应商发出中标通知书。

（八）中标供应商根据招标文件的要求和供应商投标文件的承诺与采购人网上签订采购合同，同时生成纸质合同。

（九）采购组织机构应当将网上开标记录和网上评标报告打印成纸质文件，经采购组织人员、采购监督人员和评标委员会成员签字确认后存档。

第八条 参加网上政府采购活动的政府采购当事人，应当持有电子签名认证证书。

第九条 政府采购当事人所做的网上政府采购操作具有法律效力，必须对所做的操作承担法律责任，其电子签名认证证书不得租借或转让。

第十条 网上政府采购采用询价方式的，若询价文件中已经确定成交规则，经同级财政部门同意，可以不组建询价小组，由网上政府采购系统自动评判并确定成交供应商。

询价中出现两个以上相同最低报价的，按报价时间先后顺序确定成交供应商。

第十一条 除《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）规定的情形外，供应商投标出现以下情形之一的，其网上投标无效，采购组织机构应当拒收：

（一）未按网上政府采购规定的格式制作投标文件的；

（二）未在规定的网上投标截止时间内投标的；

（三）通过网上政府采购系统提交的投标文件等电子文档本身含有计算机病毒或文件不完整的。

第十二条 供应商上传投标文件进入重庆市网上政府采购系统的时间，视为供应商投标文件的发送时间。

投标文件进入重庆市网上政府采购系统的时间，视为采购组织机构接收投标文件的接收时间。

第十三条 采购组织机构应当定期将网上政府采购资料制作成光盘存档，并报送同级财政部门。资料内容包括采购公告、招标文件、投标文件、开标记录、评标报告、拟中标公告和中标公告、中标通知书、采购合同、质疑回复、系统日志等。

第十四条 由于不可抗力导致网上采购系统无法正常运行，或者无法保证采购过程的公平、公正和信息安全时，有下列情形之一的，经市财政局确认后，采购组织机构应当及时采取措施暂停正在进行的网上政府采购活动：

（一）网上政府采购系统出现故障，用户不能访问网站或无法使用网上政府采购系统的；

（二）网上政府采购系统软件或数据库出现错误，不能进行正常网上政府采购操作或采购结果出现错误的；

（三）其他无法保证采购过程公平、公正和信息安全的意外情况。

第十五条 出现本办法第十四条规定的情形，而又无法及时妥善解决的，采购组织机构报同级财政部门认定后，宣布正在进行的网上采购相关操作行为及结果无效。

宣布采购结果无效后，经同级财政部门同意，可以采用非网上政府采购方式组织采购；或待网上政府采购系统故障排除后，择日组织网上政府采购。

第十六条 市级和区县（自治县）应使用网上政府采购系统对定点采购（含协议供货采购，下同）进行管理，定点采购交易操作应当在网上政府采购系统中进行。

第十七条 供应商认为自身的合法权益受到损害的，可以进行网上质疑或投诉，有关单位按政府采购法律法规的相关规定办理。

第十八条 供应商伪造、冒用、盗用他人电子签名的，按照《中华人民共和国电子签名法》进行处理，给他人造成损失的依法承担民事责任。

第十九条 采购组织机构的工作人员违反网上政府采购的有关规定并造成不良影响的，由政府采购监督管理部门或其主管部门给予通报批评；情节严重的，给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第二十条 市和区县（自治县）财政部门的工作人员未按规定履行对网上政府采购监督管理职责，或采取不正当方式干预网上政府采购工作的，由其主管部门或监察部门给予通报批评。

第二十一条 本办法由市财政局负责解释。

第二十二条 本办法自印发之日起施行。

第二篇：市财政局政府采购中心职责

主要任务是：根据政府采购制度、采购目录和办法，组织实施有关财政拨款单位的政府采购工作。其具体职责是：

（一）根据政府采购预算拟定政府采购计划，汇总全市政府采购计划；并依照批复的政府采购计划，组织政府采购。

（二）负责有关市财政拨款单位的物品、工程、劳务的采购工作。

（三）负责对各种物品的储存、发放等工作。

（四）会同有关科室建立政府采购管理信息库，提供政府采购咨询。

（五）负责对单位更新回收物品的调剂、处置。

（六）根据工作需要，了解、掌握全市政府采购工作的基本情况；参与指导全市政府采购工作，必要时组织全市范围内的集中联合采购。

（七）办理局领导交办的其他事项。

第三篇：市纪委监察局驻市财政局

连云港市纪委监察局驻市财政局 纪检组监察室履行监督职责的实施办法

为充分发挥驻局纪检组监察室的职能作用，切实履行监督职责，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》以及省纪委、省财政厅、市纪委和局党组加强党风廉政建设的有关规定要求，制定本办法。

第一条 驻局纪检组监察室实施监督工作，受市纪委监察局直接领导，并负责将局党风廉政建设方面的有关重要情况和问题向市纪委监察局请示、汇报。局党组和行政领导班子及其成员应当支持驻局纪检组监察室履行监督职责，自觉接受监督。

第二条 驻局纪检组监察室实施监督的对象为局党组和行政领导班子及其成员、局机关和局属事业单位及其工作人员。监督工作应坚持围绕中心，服务大局，紧紧依靠局党组和行政领导班子、机关各处室和局属事业单位以及广大党员干部。坚持依纪依法监督，突出重点，讲究方法，务求实效。

第三条 驻局纪检组监察室应当积极协助局党组开展党风廉政建设和反腐败工作；协助局党组建立健全党组和行政领导班子及其成员正确履行职责和行使权力，加强自我约束和互相监督的措施和制度，针对存在问题和薄弱环节提出工作意见和建议；协助局党组建立和完善内控机制，推进惩治和预防腐败体系建设。

第四条驻局纪检组监察室实施监督的主要内容：

（一）局党组及全市财政系统贯彻落实科学发展观和党的路线方针政策决议，遵守国家法律、法规，执行党中央、国务院决定、命令及市委、市政府重大决策、重要工作部署的情况；局领导班子及其成员维护党的政治纪律，贯彻民主集中制和执行议事规则等情况。

（二）局领导班子及其成员贯彻《党内监督条例》，落实重要情况通报和报告制度、述职述廉制度、民主生活会制度、信访处理制度、诫勉谈话制度等党内监督制度的情况。

（三）局党组重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用情况；局机关、局属事业单位财务预决算、财务审计以及重要事项运作情况。

（四）局机关及局属事业单位在工作人员招录、任用、交流轮岗以及辞退、辞职、退休等工作中执行有关政策法规的情况。

（五）局领导班子及其成员抓党风廉政建设及反腐败工作的情况；贯彻执行党风廉政建设责任制，“一把手”负总责，分管领导落实“一岗双责”的情况。

（六）科级以上领导干部在用车、住房、出国（境）、休假、配偶子女从业、礼品上交、兼职任职等方面执行廉洁自律规定以及报告个人有关事项的情况。

（七）全市财政系统依法行政、政风行风建设、纠风专项治理、行政效能建设、政务公开，以及执行相关部门专项决定及整改意见的落实等情况。

（八）市纪委监察局交办或局党组委托办理的其他监督事项。

第五条 驻局纪检组监察室监督工作分日常监督和专项监督。日常监督是指驻局纪检组监察室对局机关、局属事业单位及其工作人员遵纪守法、执行各项规定情况所开展的经常性监督。专项监督是指驻局纪检组监察室根据上级统一部署或工作需要所集中开展的监督。在日常监督中，驻局纪检组监察室应结合财政部门实际及工作需要，会同、协助局相关职能处室或单独就局机关、局属事业单位有关具体事项实施监督：

（一）市委、市政府重大工作部署及局党组重点工作任务完成情况；

（二）部门预算的编制和执行情况；

（三）财政专项资金的管理、分配和使用的情况；

（四）制度的制定和执行情况，特别是局内控制度的制定、完善和执行情况；

（五）经费收支情况；

（六）财政资金的追加、追减情况；

（七）资产管理情况，包括存量住房、公车使用情况；

（八）工作人员因公出国（境）情况；

（九）评功评先及综合考评情况；

（十）财政部门承担的纠风专项治理工作任务完成情况；

（十一）推进财政权力网上公开透明运行及电子监察系统建设的情况；

（十二）其他需要监督的事项。

第六条 驻局纪检组监察室监督的主要方式：

（一）驻局纪检组监察室领导按照规定参加或列席局党组和行政领导会议；派员参加局机关及所属单位领导班子及其成员述职述廉，以及其他有关反腐倡廉工作和涉及驻局纪检组监察室主要职能重要工作的会议或活动。

（二）驻局纪检组监察室主要领导应不定期地与局党组主要领导交换党风廉政建设工作意见；与局领导班子其他成员就其分管范围党风廉政建设情况交换意见，建立信息沟通交流机制；听取局机关、局属事业单位主要负责人党风廉政建设情况汇报。

（三）驻局纪检组监察室参与民主生活会前征集对党组及其成员意见的工作；参加党组民主生活会；了解党组及其成员制定和落实整改措施情况；对党组成员在民主生活会上所作的检查或说明，需要查明事实的，按照有关程序办理。

（四）驻局纪检组监察室协助局党组建立健全选拔任用干部事前征求驻局纪检组监察室意见的制度，并以书面形式反馈拟任人选在党风廉政建设等方面的情况；参与局机关、局属事业单位政府采购、基建工程、财政资金使用分配、机构改革等重要事项的程序制定与监督；协助收集整理党员领导干部个人重大事项报告的情况。局机关、局属事业单位党员领导干部应主动向驻局纪检组监察室通报情况，自觉接受监督。

（五）驻局纪检组监察室积极配合上级和市相关部门对局机关及局属事业单位开展的巡查、调查、监督检查工作，督促局机关及局属事业单位整改落实提出的整改意见；协助局机关有关职能处室对局属事业单位开展监督与管理工作，组织党风廉政建设责任制监督、检查和考核等；协助局机关组织内部审计和局属事业单位主要负责人离任审计，及时了解核实有关情况；督促局机关对有关应当公开接受群众监督的事项，以适当的形式和渠道予以公开或公示。

（六）驻局纪检组监察室严格按照规定，办理有关信访举报件；督促、协调办理有关行政效能投诉件；对反映财政业务管理及资金分配等经查实的信访件，除按规定追究相关人员的责任外，有关职能处室、单位应牵头落实整改，并及时向驻局纪检组监察室反馈整改落实情况；参与局党组对所属干部进行廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话。发现干部存在苗头性问题，驻局纪检组监察室可以直接进行提醒和诫勉谈话。

（七）驻局纪检组监察室根据监督工作需要，可以采取听取汇报，查阅文件、资料，召开座谈会，与有关人员个别谈话，组织专项检查或调研等，相关处室、单位和人员应积极配合驻局纪检组监察室开展检查、调查和调研等工作，按要求及时提供相关文件、资料，如实汇报有关情况。

（八）驻局纪检组监察室应将专项监督与日常监督相结合，以日常监督巩固专项监督成果。注意对监督意见和建议的整改情况跟踪了解，推动监督成果的转化和运用。

第七条 驻局纪检组监察室开展监督的基本要求：

（一）驻局纪检组监察室应当及时向局党组和行政领导班子传达中央、省、市纪检监察部门有关反腐倡廉重要会议精神，协助局党组制定贯彻意见；结合局机关党风廉政建设和反腐败工作实际情况及干部队伍状况，确定每年监督重点事项，列入工作计划；驻局纪检组监察室应定期研究监督工作，安排部署阶段性监督任务。

（二）驻局纪检组监察室要及时拟定工作方案，并提前向被监督单位告知监督事项。重要监督事项要事先与局党组主要负责同志或分管领导沟通、听取意见。特殊情况应当事先报经市纪委监察局批准。

（三）根据上级统一部署安排的专项检查，驻局纪检组监察室要主动与局党风廉政建设联席会议成员单位沟通协商，提出建议，对局机关开展专项检查工作的情况进行监督。

（四）驻局纪检组监察室开展监督工作，要加强调查研究，广泛听取意见，全面掌握情况，做好与被监督单位的沟通、协调工作。对监督工作中遇到的问题，及时研究请示。

第八条 驻局纪检组监察室对监督情况的处理

（一）区别处理监督工作中发现的问题。对局机关及局属事业单位在党风廉政建设方面存在的问题，要及时向被监督单位负责人和局分管领导反馈、通报；发现带有普遍性、倾向性的问题，除必须向市纪委监察局报告的外，应将有关情况连同纠正意见或建议及时向局党组主要负责同志汇报并听取意见；对涉及违纪违法需要进行党纪政纪处理，或者责任追究，或者组织处理的，按照有关规定办理。

（二）在履行监督职责过程中，有下列情况的，驻局纪检组监察室必须及时向市纪委市监察局报告，并根据市纪委市监察局的要求向局党组主要负责人报告：

１、直接收到反映局党组和行政领导班子及其成员违反党纪政纪问题的信访举报的；

２、发现局党组和行政领导班子及其成员严重违反有关制度、涉嫌违反党纪政纪问题及其他非正常情况的；

３、局党组和行政领导班子及其成员对监督工作不支持甚至拒绝监督，特别是“三重一大”方面，不主动接受驻局纪检组监察室监督的；

４、驻局纪检组监察室在履行职责中提出纠正意见，局党组和行政领导班子及其成员无正当理由不纠正的；

５、市纪委监察局要求报告的其他事项。

（三）驻局纪检组监察室按规定向市纪委监察局报告发现的情况和问题时，可以提出以下建议：

１、建议由市纪委监察局发函请局党组和行政领导班子及其成员说明有关情况；

２、建议由市纪委监察局领导同志或者由市纪委监察局委托局党组或行政主要负责人与党组和行政领导班子成员进行谈话； ３、建议对反映局党组和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的问题进行初步核实。

第九条 驻局纪检组监察室应当切实履行监督职责，对局党组和行政领导班子及其成员疏于监督造成后果的，应追究有关责任人员和领导人员的责任。

第十条 驻局纪检组监察室在履行监督职责的同时，应注意加强自身干部队伍建设，提高政治业务素质，自觉接受监督。要严格遵守党的纪律和保密要求，不得泄露监督、检查情况和结果。

第十一条 驻局纪检组监察室要注意对监督工作进行总结。每年底前将当监督工作的情况向市纪委市监察局专题报告一次。

第十二条 本办法自下发之日起施行。

第四篇：市财政局政府采购中心职责

主要任务是：根据政府采购制度、采购目录和办法，组织实施有关财政拨款单位的政府采购工作，市财政局政府采购中心职责。其具体职责是：

（一）根据政府采购预算拟定政府采购计划，汇总全市政府采购计划；并依照批复的政府采购计划，组织政府采购。

（二）负责有关市财政拨款单位的物品、工程、劳务的采购工作，管理制度《市财政局政府采购中心职责》。

（三）负责对各种物品的储存、发放等工作。

（四）会同有关科室建立政府采购管理信息库，提供政府采购咨询。

（五）负责对单位更新回收物品的调剂、处置。

（六）根据工作需要，了解、掌握全市政府采购工作的基本情况；参与指导全市政府采购工作，必要时组织全市范围内的集中联合采购。

（七）办理局领导交办的其他事项。

第五篇：重庆市合川龙市中学2011

重庆市合川龙市中学2011-2012学上期

地理教研组工作总结

本学年在学校领导和教科处的领导下，地理教研组全体教师根据学校教学、教研工作计划提出的基本要求认真制订了教研组工作计划并积极开展教学、教研活动。我们坚持落实学校教学工作的指导思想：依据大纲、活用教材、落实双基、发展智力、培养能力。按照新大纲、新教材的教育和教学基本要求，在抓好传统常规教学的同时，深化课堂教学改革，培养学生的创新思维和实践能力，努力提高我校地理教学质量，提升学生学业成绩。

一、加强新大纲新教材的学习和研究，落实新的课程计划，制定新的教研组工作计划。

开学伊始，教研组组织教师开展新大纲新教材的学习和研究，并制定了新的教研组工作计划。学习了解高、初中地理新旧教学大纲和新旧教材的差异，明确新高、初中教材改革的方向与重点。

二、加强学习，转变观念，提高教师自身素质

为了提高全组教师的素质，我们组织教师学习了素质教育和地理教育教学方面的理论文章。通过学习，丰富了教师的地理知识，对于新的教育教学理念有了更深了解，提高了各位教师的专业理论知识水平，从而也转变了教师的教育观念。全组教师还一起学习研究《地理教学大纲》以及《新课程标准》，明确了新课程标准与原教学大纲的变化，明确了高初中各个年级的地理教学目的、任务以及要求，从宏观上把握各个年级的知识脉络，以及能力要求。

三、积极开展教研活动，注重实效。

地理组以“四段八环”的教学模式开展教学研究、提高教学效果作为本组工作的重点。按照学校要求，有备课组的由备课组长组织，没有备课组的同组教师一起学习、钻研《大纲》，挖掘教材，明确教学计划，一起研究教学中出现的新问题。备课组长和各年级老教师充分发挥了指导带头作用，以老带新，教师之间互相学习，互相交流、研讨，精诚协作，解决了许多实际问题。按学校要求，坚持开好间周一次的教研活动，做到定地点、定内容、定中心发言人。各备课组的活动规范化，做到定主讲人、定内容、定时间，备课组长能把好教学关，使集体备课活动成为加强教研、教学的有力手段，保证地理教学整体水平的提高。

四、积极培养、关注新教师，使他们快速成长，适应自己的教学岗位。

学校、地理组很重视青年教师的培养工作，把教研活动当成培养青年教师的主阵地，为他们的成长创造条件、提供机会，力争在短时间内使他们适应学校的教学要求。老教师耐心传授自己宝贵的教育教学经验，青年教师积极进取，虚心学习，耐心请教。本组要求各位教师，尤其是青年教师，除备好课和上好课外，更要学会听课、议课和评课。每次教研课都要求教师必须谈谈自己的看法、意见和建议，即使是不成熟的，也都要说。同时，还通过组长单独听课、交流等方式，使青年教师得到了迅速成长，能够胜任自己的教学岗位。

五、教研组的工作中还存在的欠缺或问题，以及建议。

教研活动的方式比较单一，教师学习的范围仅局限在学校；集体备课活动还不够充分，备课方式、方法、水平都不够统一，有的教师的思想认识有待改变；教师参与课题研究的积极性有待进一步提高。教研组、备课组的经费较少，有待提高。

总之，一学期来，地理组教师注意自身素质的提高，积极投身新课改，在教育教学工作中取得了优异的成绩。但是，我们也深深知道，还有很多需要提高改进的地方，在今后的工作中，我们决心再接再厉，努力工作，为把学校地理教学各方面的工作提高到一个新阶段而尽心竭力地奋斗。

2011年12月30日