第一篇：监狱执法悖论与出监教育（范文模版）
监狱执法悖论与出监教育
目前，中国社会正处于转型期，各类矛盾大量涌现，在这一背景下关于监狱执法的悖论研究进入了我们的视野。这些悖论是各种思想激荡的具体体现，是执法困难的全息展示。对于这些悖论的分析不仅有助于我们警惕鉴于执法过程中的可能存在的误区，同时也为我们解决作中遇到的难题提供可能的线索。
二战结束后，人权保障价值理念更加深入人心，各国刑事政策纷纷向此倾斜，注重人权的社会防卫思想便诞生于此时。社会的不断发展进步、社会文明程度的不断提升，人权保障意识的提高，也使监禁刑的执行作为刑罚执行的最基本方式与其目的之间存在的悖论愈加显著。监狱执法中存在最大悖论在于罪犯监狱化和罪犯再社会化的矛盾，监狱执法所具有的一系列悖论基本上都是由此而派生。笔者认为优化出监是如何成功缓解罪犯再社会化这一千古悖论的重要方式和途径。
一、监狱执法悖论
（一）监狱执法概念与特点
广义的执法或法的执行是指国家行政机关、司法机关及其公职人员依照法定程序实施法律的活动。狭义的执法是指法的执行，则专指国家行政机关的公职人员依法行使管理职权、履行职责、实施法律的活动。1监狱和监狱人民警察履行刑罚执行职能的过程就是监狱执法。监狱执法是指享有行刑权的国家机关，根据人民法院的生效刑事裁判文书所确定的刑罚内容，对受罪刑宣告的犯罪人实施惩罚和改造的刑事司法活动。监狱执法的对象是“被判处有期徒刑的罪犯。”监狱执法权是一种国家权力，这种权力的实施是在一定价值指导下的实践活动，监狱执法者应当以积极的行动主动执行法律、履行职责，表明监狱执法具有强制性、特殊性、指向性和主动性等特点。
（二）什么是悖论
悖论是指一种导致矛盾的命题。在逻辑学上指可以同时推导或证明出两个互相矛盾的命题的理论体系或命题。悖论的定义可以这样表述：由一个被承认是真的命题为前提，设为B，进行正确的逻辑推理后，得出一个与前提互为矛盾命题的结论非B；反之，以非B为前提，亦可推得B。那么命题B就是一个悖论。当然非B也是一个悖论。
（三）监狱执法悖论
监狱行刑本身所固有的矛盾性和不合理性称为监狱行刑悖论。我们认为：监狱机关及民警在执法实践中产生或显现的相互矛盾制度、理念、手段等称为监狱执法悖论，简称执法悖论。监狱执法中存在最大悖论在于罪犯监狱化和罪犯再社会化的矛盾，监狱执法所具有的一系列悖论基本上都是由此而派生。
二、监狱化与社会化悖论
（一）社会化与监狱化
社会化就是由自然人到社会人的转变过程，每个人必须经过社会化才能使外在于自己的社会行为规范、准则内化为自己的行为标准。社会化涉及两个方面：一是社会对个体进行教化的过程；二是与其他社会成员互动，成为合格的社会成员的过程。不同环境的社会造成不同的社会化结果，其受到环境封闭程度、文化传统等各类因素影响。
“监狱化”是美国社会学家唐纳德·克莱默描述监狱使人异化的概念，是指服刑人员从投入监狱开始至出狱为止，逐渐适应监狱习惯、生活和环境以至被同化，从而导致个人思想和行为方式以及价值观改变的过程。由于罪犯监狱化的过程主要是对监狱亚文化的学习与接受过程，因此，罪犯监狱化过程是一种反社会化的过程，在一定程度上是犯罪化的过程，使罪犯出狱后不能很好地适应社会，会产生一系列社会问题。
罪犯来自社会，最终还是要回归社会，再社会化是罪犯服刑改造的最终目标。同时，长期的监禁生活也具有一定的副作用即容易促使罪犯监狱化人格的形成。这两者之间构成矛盾。
（二）社会化与监狱化悖论的产生因素
1、刑期因素。只要有监禁，就有监狱化。当然，监狱化的程度与刑罚的种类，刑期的长短，服刑的次数等方面是相关的。不同戒备程度的监禁形式、不同的刑期对罪犯监狱化程度是不同的。
2、身心因素。这里的身心因素指的个体特征，包括罪犯的人身危险性、身心状况、意志特征、文化程度等方面。
3、文化因素。美国社会学家唐纳德·克莱默认为：“监狱化的过程是罪犯对监狱文化的学习与内化过程。”他还指出，罪犯所适应的监狱文化分监狱亚文化、监狱管理文化和普通文化三个方面。
4、环境相拟程度。监狱环境与社会环境越相近，监狱化程度越小。反之，监狱化程度越明显。
三、出监教育衔接再社会化
（一）出监教育的意义
加强出监教育，开展有针对性的思想教育，对服刑人员监管改造成果的巩固，调整好服刑人员的出监心理，顺利地实现和社会的接轨，降低重新犯罪率，实现罪犯再社会化，具有十分重大的意义。
出监教育是认清形势，树立信心，重塑新人形象的需要。通过出监教育，给即将回归的服刑人员传授法律法规等，帮助她们在思想上、心理上、知识上做好准备，达到从“大墙人”向“社会人”的平稳顺利转化。
（二）、优化出监教育缓解监狱化悖论
强化出监教育优化监狱化向社会化的衔接。出监教育的目的在于为罪犯离开监狱重返社会生活做一个铺垫和衔接的作用，这便要求出监教育向社会化方向发展。出监监区的管理模式、制度体系、教育内容等要有利于罪犯回归社会。要开展刑释前的教育和心理调适工作，让罪犯提前预演社会人角色，并探索根据罪犯实际情况，在一定范围内实行罪犯自管。
1、加强心理辅导、缓解心里障碍
罪犯在长期封闭环境下生活，面对即将回归的社会新环境难免存在各类心理问题。回归社会如何适应生活、如何面对家人、如何接受新事物都是临释罪犯释放前夕所面临的常见问题。我们应当针对罪犯心理健康状况开展针对心的授课辅导。对临时罪犯在出监教育阶段常见的心理问题进行耐心细致的讲解，并针对每种具体没问题一一提出切实可行的调节方法。尤其是对临释罪犯担心的出狱后可能遇到的社会歧视、人际关系困难等问题进行专门的辅导。良好健康的心里能够帮助刑释人员更快、更好的回归社会。
2、普及法律常识、提高守法意识
重新违法犯罪，被我们认为是罪犯刑释后再社会化失败的重要表现。降低重新违法犯罪率作为检验监狱工作的“首要标准”，也是监管改造的最终目标。法律意识淡薄是刑释罪犯重新走上违法犯罪道路的重要原因之一。因此，我们应当从源头出发尽可能的通过加强各类法律教育的方式，增强刑释人员的法制意识，从而达到降低重新违法犯罪率是刑释罪犯实现再社会化的目的。通过一定程度的法制教育，不但能够防止罪犯因不懂法而重新走上违反犯罪道路，同时可以使其学会以法律的方式保护自己，从而跟好的立足社会。
3、强化技能培训、化解生存危机 罪犯出监后，既存在思想上的问题，也面临生存问题。只有全面了解社会的需求转化为罪犯学习的内容，是罪犯释后具有一技之长才能更好地帮助出监罪犯重返社会重新生活。为了防止监狱教育与外界社会发展相脱节，必须利用社会力量促进监狱教育改造工作的创新。监狱可以合理组织安排各种技能教育力量，制定具体教育计划、内容，协同监狱内部教育改造力量共同进行对即将刑释人员的出监教育。良好的教育形式能帮助出监教育工作取得更好的成效。采取扎实有效措施，积极开展罪犯职业技能培训，不断增强罪犯生存发展素质，努力提高罪犯刑释后就业谋生能力。综合全面的教育内容是取得良好教育效果的关键，作为监狱教育应当在政策法规教育与工作技能教育之间找到一个良好的平衡点。
4、开展社会模拟、提前环境适应
从监狱环境角度分析。基于悖论的影响因素分析，要求我们在确保监管安全的前提之下的，提高监狱环境与社会环境的相拟程度是缓解社会化与监狱化之间的矛盾重要途径。在罪犯管理过程中，建立与社会相仿的环境。如组织罪犯劳动中，要认识到其现代意义应当立足于促使罪犯再社会化，体现罪犯自我改造的需要与社会化的内在需求和国家的外在要求相结合。同时，通过学习劳动的社会化行为方式，适应社会化的道德、法律规范、竞争环境，向着社会化要求发展。在其他方面，也可以模拟社会环境，如把超市引进高墙内、发放“模拟工资”等，将高度发达的社会生活工具、传媒工具、信息工具都可以变换一定的形式应用到监狱中来，模拟社会实训基地设立模拟交通服务站、模拟派出所、模拟人才市场、模拟行政办证中心、模拟银行等功能室，对罪犯开展适应社会的专项训练。让罪犯亲身体验各项社会生活，帮助罪犯学习在社会立足和谋生的基本知识和技能。
第二篇：出监教育教案
时间： 年 月 日 地点：综合楼教室 主讲：
主题：法律常识教育
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法纪教育 第一讲
第一章 法律基本知识
第一节 法律概述
一、什么是法
法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，反映由特定物质生活条件所决定的统治阶意志，以权利和义务为内容，以确认、保护和发展统治阶级所期望的社会关系和社会秩序为目的的行为规范体系。
二、法的特征
（一）法是调整人们的行为或者社会关系的规范，具有规范性 法律作为一种行为规范，为人们提供某种行为模式，指引人们可以怎样行为、必须怎样行为或不得怎样行为。
（二）法是由国家制定或者认可的，体现了国家对人们行为的评价，具有国定意志性
国家制定，指国定立法机关根据其职权创新法律；国家认可，指国家立法机关赋予社会上业已流行的行为规则以法律效力。制定或认是国家创立法律的两种主要方式。法律是由特定的国家机关制定或认可的，所以我们以常常把法律称为“国法”。
（三）法是以国家强制力为最后保证手段的规范体系，具有国家强制性
国家强制力主要指军队、警察、法庭、监狱等。法以国家强制力为后盾，由国家强制力保障实施。
（四）法在国家权力管辖范围内普遍有效，因而具有普遍性
法与其他社会规范的重要区别之一，就在于法具有普遍约束力，即法作为一个整体在本国主权范围内，所有国家机关、社会组织和公民都必须遵守法。
三、法与道德的区别 法与道德作为人的行为规范和行为准则，都有维护国家机器正常运转，维护社会生活有序进行的作用。两者相互配合、相互映照。
（一）两者起源时间不同
法是随着阶段和国家的产生而产生的；道德则是任何社会都有的社会意识形式，有人群的地方就有道德的存在。道德的出现远早于法。时间： 年 月 日 地点：综合楼教室 主讲：
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第二讲
第一章 法律基本知识
第一节 法律概述
三、法与道德的区别
（二）两者表现形式不同
法同国家制定或认可，其制定、修改、废除都有严格的程序规定；强调通常是约定俗成的，存在于人们的思想和观念这中。
（三）两者内容规定不同 法的内容更具体、更明确，既规定人们的义务，以规定人们的权利，强调权利、义务的一致性；道德侧重于人们的义务而不是权利，也不要求体现权利和义务的一致性。
（四）两者实现方式不同
法凭借国家的强制力实施；道德主要依靠社会舆论和传统的力量使人们自觉维护；
（五）两者调整范围不同
法律只调整人们的外在行为；道德调整的对象不仅是人们现实的行为，还包括人们的思想、品格和行为动机。道德比法律调整的范围要广泛得多。
四、我国社会主义法的作用
（一）维护和促进社会主义民主建设
离开民主讲法制，法制就没有依据；反之没有法制，民主就没有保障。所以我国社会主义法首先就是要确认和维护我们的国家制度，即人民民主专政；要保护人民民主，并对敌对势力实行专政，有效打击严重的刑事犯罪活动。
（二）维护和促进社会主义经济建设
经济建设是社会主义现代化建设事业的中心。社会主义法在这一方面的作用首先体现为维护社会主义基本经济制度，即社会主义公有制、有计划的商品经济、按劳分配，等等；保护和促进 社会生产力的发展；维护和促进经济体制改革；制裁各种破坏改革的活动，包括以改革之名而行犯罪之实的活动，等等。时间： 年 月 日 地点：综合楼教室 主讲：
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第三讲
第一章 法律基本知识
第二节 我国法律的制定与实施
一、我国的立法体制
根据《中华人民共和国宪法》和有关法律的规定，我国立法体制是统一、多层级的立法体制，立法权限的划分如下。
（一）最高国家权力机关及其常设机关的立法权限
1、全国人民代表大会有权修改《宪法》，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。
2、全国人在常委会有权制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原帽相抵触。
（二）最高国家行政机关及所属机关的立法权限
1、国务院有权根据《宪法》法律制定行政法规，发布决定和命令；根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权制定暂行规定或条例。
2、国务院各部、委和具有行政职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。
思考题
1.我国立法有哪些流程？ 2.我国法律适应的原则有哪些？ 时间： 年 月 日 地点：综合楼教室 主讲：
主题：法律常识教育
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第五讲
第一章 法律基本知识
第二节 我国法律的制定与实施
一、我国的立法体制
（三）地方各级国家权力机关及常设机关的立法权限
1、地方各级人民代表大会有权在本行政区域内依照法律规定的权限，通过和发布决议。
2、省、自治区、直辖市的人民代表大会及常 务委员会有权在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定地方性法规，并报全国人民代表大会常务委员会备案。
3、省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较在的高的人民代表大会及其常务委员会根据本高的具体情况和实际需要，在不与宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常委会批准后施行。
4、民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治，经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。
5、经济特区所在地的省、市的人民代表大会及其常务委员会依据全国人民代表大会的授权决定，制定法规，在经济特区范围内实施。
（四）地方国家行政机关的立法权限
省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。
二、我国的立法流程
（一）提出法律议案
在实践中，所有法律议案都先向全国人民代表大会常务委员会提出，经常务委员会审议后，属于基本法律的，由常务委员 会决定提请全国人民代表大会审议通过；不属于基本法律的，由常务委员会通过。
（二）审议法律草案
首先在全国人全体会议或者常委会全体会议上听取提案人对法律草案的说明，然后由各代表团或者常委会分组会议进行审议；再由有关的专门委员会进行审议，提出审议意见；最后由法律委员会根据各方面的意见进行统一审议，提出审议报告和法律草案修改稿。
（三）表决法律草案
由全国人在常委会提请大会审议的法律草案，表决时全体代表的过半数通过。由全国人在常委会审议的法律草案，表决时由常委会全体组成人员的过半数通过。
（四）公布法律
法律经全国人大及其常委会通过后，由国家主席签署主席令予以公布，并及进在《中华人民共和国全国人民代表大会常和委员会公报》及全国发行的报纸上刊登。时间： 年 月 日 地点：综合楼教室 主讲：
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第六讲
第一章 法律基本知识
第二节 我国法律的制定与实施
三、我国法律的实施
（一）什么是法律实施
法律的实施，即法律规范的要求在社会生活中获得实现的活动。
（二）我国法律适用的原则
1、公民在法律面前一律平等。
2、以事实为依据，以法律为准绳。
3、司法机关依法行使职权。
4、实事求是、有错必纠。时间： 年 月 日 地点：综合楼教室 主讲：
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第七讲
第一章 法律基本知识
第四节 中国特色社会主义法律体系
一、什么是法律体系
法律体系，是指一个国家现行的全部法律规范,根据一定的原则和标准，按照法律规范调整对象和调整方法的不同，划分为若干法律部门，并由这些法律部门及其所包含的不同法律规范所形成的内部不谐一致、相互有机联系的统一整体。法律体系具有下列基本特征。
（一）法律体系的性质取决于社会制度的性质 社会主义国家的法律价格体系的性质决定于社会主义国家的社会制度。
（二）法律体系的内容取决于国家的国情
法律体系的内容，是由一个国家的国情决定的，反映和体现一个国家一定历史时期的物质生活条件。
（三）法律体系的发展取决于社会实践的发展
法律体系不是静态的、一成不变的，而是动态的、发展的，一定阶段的法律体系，反映和体现一定阶段的社会实践。
二、中国特色社会主义法律体系的构成
新中国成立以来，特别是改革开放30多年来，在中国共产党的正确领导下，经过保方面坚持不懈的共同努力，我国立法工作取得了举世瞩目的巨大成就。以各个法律规范的调整对象与调整方法的不同来分类，可以将中国特色的社会主义法律体系划分为以下七个法律部门。
（一）宪法及其相关法
宪法是国家的根本法，它规定国家的根本制度和根本任务、公民的基本权利与义务、国家生活基本准则和社会生活的根本准则，在法律体系中居于核心地位，发挥统帅作用，具有最高的法律效力。
（二）民商法
民商法是规范民事、商事活动的法律规范的总称。
（三）行政法
行政法是调整国家行政管理活动中各种社会关系法律规范 的总称。时间： 年 月 日 地点：综合楼教室 主讲：
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第八讲
第一章 法律基本知识
第四节 中国特色社会主义法律体系
（四）经济法
经济法是调整因国家从社会整体利益出发对市场经济活动实行干预、管理、调控所产生的法律关系的法律规范的总称。
（五）社会法
社会法是规范劳动关系、社会保障、社会福利和特殊群体权益保障方面的法律规范的总称。
（六）刑法 刑法是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律规范的总称。
（七）诉讼及非诉讼程序法
诉讼及非诉讼程序法是规范解决社会纠纷的诉讼活动和非诉讼活动的法律规范的总称，包括《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》等。时间： 年 月 日 地点：综合楼教室 主讲：
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第九讲 第二章 宪法
宪法是中国特色社会主义法律体系的统帅。宪法是国家的根本法，在中国特色社会主义法律体系中居于统帅地位。服刑罪犯应该同所有公民一样学习宪法、遵守宪法、维护宪法。
第一节 宪法概述
一、宪法的概念和性质
（一）宪法的概念
宪法是规定国家的根本制度和任务，集中表现各种政治力量的对比关系，保障公民基本权利的根本法。
（二）宪法的性质 宪法是国家的根本大法，与其他法律相比不同之处在于：
1、内容上不同于其他法律，带有根本性，所涉及的内容是国家最根本的内容。
2、效力上高于其法律，具最高的法律效力。
3、制定和修改的程序比其他法律严格。
二、宪法的作用
宪法的作用，亦称宪法的功能、职能，是指宪法对国家机关、社会组织和公民个的行为以及社会现实生活的影响，是国家意志实现的具体表现，宪法的作用主要表现在以下几方面：
（一）保障和促进基本权利和自由的实现
宪法将公民的基本权利以根本法的形式固定下来，明确公民权利行使的原则，规定国家机关的权力范围，防止规范国家机关侵犯公民的基本权利。
（二）确认和维护国家的基本政治制度框架
首先宪法从属于国家权力，双对国家权力起巩固和保护作用；其次，宪法确认国家政权组织形式和国家结构形式；再次，宪法规范了国家机关的权力运行，宪法授予国家机关权力又限制国家机关权力。
（三）规范国家经济活动 一是确认了国家的经济制度。二是确认了国家经济体制。三是规定了国家经济政策。
（四）促进精神文明建设
宪法是人类文明发展的产物，文明创造了宪法，宪法反映文明，进而巩固了文明的发展。
（五）是法制建设的基础和依据
宪法是法治的核心，是国家法制建设总的依据。一是为普通法律的制定提供立法依据；二是保障国家法律的统一。
三、新中国宪法的历史发展
新中国成立后，先后颁布了一个宪法性文件和四部宪法。宪法性文件是1949年9月9日制定的中国人民政治协商会议共同纲领，在《共同纲领》的基础上通过并公布实施了我国第一部宪法，即1954年宪法；1975年、1978年、1982年又先后颁布了三部宪法。时间： 年 月 日 地点：综合楼教室 主讲：
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第十讲 第二章 宪法
第二节 宪法主要内容
我国《宪法》主要规定了我国的社会制度和国家制度的基本原则、国家性质、国家政体等最重要的问题。
一、我国的国体和政体
（一）什么是国体，我国的国体是什么
国体是指一个国家的性质，也即国家的阶级本质。
（二）什么是政体，我国的政体是什么 政体即国家政权的组织形式，是指一国的统治阶级，按照一定的原则建立起来的行使国家权力、实现统治阶级任务和国家管理职能的政权机关的组织活动的体制。
二、公民的基本权利和义务
（一）权利和义务的关系
公民的权利和义务是相互统一，不可分离的，具体表现在三个方面：
1、享受权利和义务的主体是一致的、平等的。
2、公民某些权利和义务是可以相互结合的。
3、公民的基本权利是相互促进、相辅相成的。
（二）公民的基本权利
1、平等权
平等权，是指公民依法平等地享有权利，不受任何差别性对待，要求国家给予同等保护权利。
2、政治权利和自由
政治权利和自由是指公民作为国家的政治主体依法享有的参与国家政治生活权利和自由。
3、宗教信仰自由
宗教信仰和自由，是指公民依据内心的信念，自愿地信仰宗教或者不信仰宗教的自由，有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种 宗教的自由，在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由。时间： 年 月 日 地点：综合楼教室 主讲：
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第十一讲 第二章 宪法
第二节 宪法主要内容
二、公民的基本权利和义务
（二）公民的基本权利
4、人身自由
人身自由是指公民的肉体与精神不受非法侵犯，有权支配自己的身体，正常生活、学习和工作的自由，不受非法限制、搜查、拘留和逮捕，人格尊严、住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保护等。
5、批评、建议、申诉、控告、检举权和取得赔偿权 《宪法》规定，公民对任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告和检举的权利，但不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
6、社会经济权利（1）财产权
是指对财产的权利，如物权、债权、知识产权、继承权等。（2）劳动权
是指有劳动能力的公民，能够获得劳动机会，并通过从事劳动取得相应报酬的权利。（3）休息权
是指劳动者在劳动的过程中，根据国家法律规定而享有的休息和休养的权利。（4）退休权
是指企业事业单位的职工和国家机关工作人员在达到一定年龄和工龄后，离职休息并享有相应的生活待遇的权利。（5）获得物质帮助的权利
是指公民在年老、疾病或丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。
7、受教育的权利
是指公民有在国家和社会提供的各类学校和机构中学习科学文化知识的权利。
8、其他方面的权利
其他方面的权利主要是指《宪法》规定的特定人群，如妇女、退休人员、军烈属、母亲、儿童、老人、青少年、华侨、归侨和侨着等的权利保障。时间： 年 月 日 地点：综合楼教室 主讲：
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第十二讲 第二章 宪法
第二节 宪法主要内容
二、公民的基本权利和义务
（三）公民的基本义务
1、维护国家统一与民族团结的义务
2、遵守宪法和法律的义务
3、保守国家机密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德的义务。
4、维护祖国安全、荣誉和利益的义务
5、保卫祖国，依法服兵役和参加民兵组织的义务
6、依法纳税的义务
三、我国的国家机关
（一）中央国家机关
最高国家权力机关—全国人民代表大会；
最高国家权力机关的常设机关—全国人民代表大会常务委员会； 最高行政机关—国务院；
最高国家军事机关—中央军事委员会； 最高国审判机关—最高人民法院； 最高国家法律监督机关—最高人民检察院。
（二）地方国家机机关
地方各级人民代表大会、地方各级人民代表大会常务委员会； 地方各级人民政府—省、自治区、直辖市、自治州、设市的市人民政府，县、自治县、不设区的市、市辖区的人民政府，乡、民族乡的人民政府；
地方各级人民法院—基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院；
地方各级人民检察院—省、自治区、直辖市人民检察院，省、自治区、直辖市人民检察院分院，自治州和省辖市人民检察院，县、自治县、市和市辖区人民检察院； 特别行政区自治机关。
四、特别行政区制度
（一）特别行政区的概念
指根据宪法规定，在中华人民共和国行政区域范围内设立的，享有特殊法律地位、实行资本主义制度和资本主义生活方式的地方行政区域。
（二）设立特别行政区的基本方针
“一国两制”，即“一个国家，两种制度”，是设立特别行政区的基本方针。
（三）香港、澳门特别行政区
香港、澳门特别行政区直辖于中央人民政府，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。
（四）中央与特别行政区的关系
特别行政区直辖于中央人民政府，中央与特别行政区的关系是一个主权国家内中央与地方的关系，或者说中央对特别行政区进行管辖和特别行政区在中央监督下实行高度自治而产生的相互关系。时间： 年 月 日 地点：综合楼教室 主讲：
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第十三讲 第三章 行政法 第五节 治安管理处罚法
一、《中华人民共和国治安管理处罚法》概述
《中华人民共和国治安管理处罚法》经第十届全国人民代表大会于2005年8月28日通过，并于2006年3月1日起实施，共六间一百一十九条。
二、处罚的种类及适用
（一）治安管理处罚的种类
1、警告；；
2、罚款；
3、行政拘留；
4、吊销公安机关发放的许可证。
（二）从重处罚、减轻处罚或者不予处罚的情形
1、从重处罚的情形
2、减轻或不予处罚的情形
（三）应给予行政拘留处罚而不执行行政拘留处罚的情形
1、已满十四周岁不满十六周岁的；
2、已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；
3、七十周岁以上的；
4、怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。
（四）对醉酒的人违反治安管理的处理
第十五务规定：“醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。醉酒的人在醉酒状态中，对本有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对其采取保护性措施约束至酒醒。”
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第十四讲 第三章 行政法 第五节 治安管理处罚法
三、几种违反治安管理的行为和处罚
（一）扰乱公共场所、交通工具秩序行为的认定与处罚
1、扰乱公共场所秩序的行为，是指扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序，尚不够刑事处罚的行为。案例：略。
2、扰乱交通工具秩序的行为，是指扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或其他公共交通工具上秩序，尚不够刑事处罚的行为。案例：略。
（二）扰乱大型群众性活动秩序行为的认定与处罚 案例：略。
（三）寻衅滋事行为的认定与处罚
寻衅滋事的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
（四）非法限制他人人身自由行为的认定与处罚
非法限制他人人身自由的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款。
（五）盗窃公私财物行为的认定与处罚
处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
（六）拒绝、阻碍执行公务行为的认定与处罚
处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可并处五百元以下罚款。阻碍人民警察依法执行职务的，从重处罚。
（七）卖淫、嫖娼行为的认定与处罚
处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
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第十五讲 第三章 行政法 第五节 治安管理处罚法
四、治安管理处罚决定及执行
（一）治安管理处罚的决定机关
（二）决定的程序
1、查明事实
2、公安机关的告知义务
3、被处罚人的陈述和申辩
4、案件的审查
5、处理的决定
（三）当场处罚程序
1、事实清楚，证据确凿；
2、处警告或者二百元以下罚款的治安管理处罚。
（四）治安管理处罚的执行
1、行政拘留的执行
2、罚款的执行 思考题：
1、治安管理处罚的种类有哪些？
2、根据《治安管理处罚法》的规定，对醉酒违反治安管理的行为应如何处罚？
3、根据《治安管理处罚法》的规定，对寻衅滋事的行为应如何处罚？
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第十六讲 第三章 行政法 第六节 禁毒法
一、《中华人民共和国禁毒法》概述
《中华人民共和国禁毒法》于2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会通过，其七章七十一条，自2008年6月1日起施行。
二、国家对毒品的管制措施
（一）毒品的范围
（二）具体管制措施
第六节 禁毒法
三、戒毒措施
四、违反《禁毒法》相关规定应承担的法律责任
（一）走私、贩卖、运输、制造毒品的
（二）非法持有毒品的
（三）向他人提供毒品的 思考题：
1、《禁毒法》规定的毒品范围有哪些？
2、对非法持有毒品的犯罪行为有关法律是如何规定的？
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第十七讲 第三节 婚姻法
一、《中华人民共和国婚姻法》概述
新婚姻法2001年4月28日第九届全国人民代表大会第二十一次会议修正出台。共六章五十一条。
二、结婚
（一）结婚的条件
1、男女双方必须完全自愿。
2、结婚时必须达到法定结婚所龄。
3、结婚双方均无配偶。
（二）禁止结婚的情形
1、直第血亲和三代以内的旁第血亲，禁止结婚；
2、患有医学上认为不应当结婚的疾病的人，禁止结婚。
（三）结婚登记程序
1、申请
2、审查
3、登记
三、家庭关系
（二）财产关系 案例：略。
（二）夫妻间的权利义务
（三）父母、子女之间的权利义务
四、离婚
（一）协议离婚
（二）诉讼离婚
（三）损害赔偿 案例：略。
五、《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释介绍
六、罪犯的结婚和离婚相关问题 思考题：
1、结婚的条件、禁止结婚的条件、婚姻无效的情形分别有哪些？
2、什么是夫妻共同财产、夫妻个人财产、约定财产？
3、离婚的种类有哪些？并简述其内容？
4、哪些属于夫妻的共同财产？
5、属于夫妻一方财产的情形有哪些？
6、讨论：罪犯如何正确对待婚姻关系。
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主题：前途教育
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前途教育 第一讲 人生就要不断学习
1、挫折是人生学习的一个重要组成部分
2、正确的选择是对学习的检验
3、学习的内容和方法： 实践、听取、思考、选择
4、对过去的反思和正确对待决定了今后的选择
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主题：前途教育
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第二讲
一、学习实践技能，为新生的成长储备生存的本领
二、继续发扬狱内吃苦耐劳的精神，积极对待艰苦的社会生活
三、通过赎罪，洗刷过去的污垢，清清白白走以后的路，让别人说去吧，你会获得成功!
四、人生长短，是否有收获，就看你怎么过
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主题：前途教育
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第三讲
一、服刑只是人生的一个驿站，短暂的停留会让你学到更多的哲理，为今后的人生之路铺垫更加通顺的坦途。
二、服刑期间学到的文化知识和实用技能，在回归社会后要学以致用，以自己的双手改变自己的境遇。
三、懂得自尊自爱，回归社会以后更加要珍惜自己的人生，在自尊和自爱中寻求真正的生活。
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第四讲
一、人生之旅有坎坷，如何转变自己的价值观
1、树立正确的道德观，深思自己的罪责；
2、认真的悔改，赎罪，才是自己新生的第一步；
二、树立正确的人生观、价值观和道德观
1、服刑人员是触犯法律而正在接受刑罚的公民
2、必须着力提高自身的思想道德素养，行为道德水准和科学文化知识
3、诚信做人，认真悔改，健全人格，重塑人生，真诚对待生活中的人和事
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主题：人生观教育
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人生观教育 第一讲
树立正确的世界观、价值观、人生观，培养为人民服务的道德观
第一节 什么是正确的世界观、价值观、人生观
一、界观、价值观、人生观的基本含义
（一）世界观
所谓世界观，就是人们对于生活在其中的世界以及人与世界的关系的总体看法和根本观点。
（二）人生观
人生观是世界观的重要组成部分，使人们在事件中形成的对于人生的目的和意义的根本看法，它决定着人们实践活动的目标、人生道路的方向和对待生活的态度。
（三）价值观
所谓价值观，就是人们关于什么是价值、怎样评判价值、如何创造价值等问题的基本观点。
二、世界观是人们的思想指南
一般地说，任何一个思想健全的人都在其生活实践中形成一定的世界观。
只有树立马克思主义科学的世界观，真正掌握其立场、观点和方法，才能在人生的航行中越过重重暗礁险滩，达到理想的彼岸。
三、人生观是每个人必须面对的选择
什么是人生？古往今来人们也有许多说法。按照马克思主义观点，人生首先是指一个人生命的自然过程，人生的生老病死展现了这一过程。
四、价值观时时刻发挥作用的内心指令
价值观，是一个人几乎每时每刻都会碰到的问题。人们说话做事经常要考虑“有没有用”、“有没有利”、“值不值得”，“用”、“利”、“值”是一种价值判断。也就是说，价值观从由来、实质和运用角度定义，就是指人们的社会实践行为和活动的评价与判断。
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主题：人生观教育
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第二讲
树立正确的世界观、价值观、人生观，培养为人民服务的道德观
第二节 怎样树立正确的世界观、价值观、人生观
一、树立正确的世界观
世界观的形成受到社会制度、社会环境的制约，人们因处在不同的历史阶段、不同的经济地位、不同的教育程度、不同的根本利益、不同的实践能力，导致了世界观的多样性，或明显的差别。因此说，每个人的世界观不是绝对一样的。
第三篇：监狱监区长事迹材料
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平凡岗位竞风流
-----记第三监区副监区长曹杰
光阴似箭，曹杰同志从白湖监狱调入宿州监狱已有8个年头了。在这八年里，他从事过带班、干过分监区内勤，因为工作出色被调入监狱狱政科从事计分考核。2010年6月，他又积极响应监狱“三定”方案号召，自愿交流到三监区从事分管狱政管
理的副监区长。几年来，他不管在哪个岗位，都始终干一行爱一行，用实际行动向党和人民交上了一份合格的答卷。
精于业务善管理
2003年4月份，刚调入的曹杰同志即在分监区担任起内勤。对他来说，这是一个全新的领域，但他潜心钻研管教业务知识，虚心向其他同志学习，向管教业务部门的领导和同志学习，很快把自己培养成为内勤工作的行家里手。作为分监区内勤是有一定空闲时间的，但对于他来说却一点时间没有，每天他不是泡在号房收集狱情、对罪犯进行谈话教育，就是呆在车间协助带班同志搞好车间的罪犯生产秩序，要不就是趴在办公桌上认真记录各项台帐、详细分析内勤台帐的欠缺，多次向狱政管理部门提出台帐更改的建议，并率先在监狱推出管教记事当日录，记载分析每周清，考核汇报月完成的台帐记录方式，受到业务部门和领导的一致好评。因为工作出色，2006年他被调入狱政管理科分管整个监狱的计分考核工作，为规范计分考核，确保罪犯考核公平、公正、公开，在监狱业务部门的支持下，根据省局《计分考核办法》，他先后两次修订《宿州监狱罪犯计分考核办法》，并逐条逐项地加以注解，为各单位更好的执行办法规定提供了方便。
无论是作为分监区内勤还是计分考核的主办人员，他都以工作作风硬朗出名。由于他的善于管理，精于教育，分监区罪犯对他是既敬又畏。他对罪犯管理一视同仁，对事不对人。当时有一名涉黑罪犯在分监区几乎无人敢问，原因就是因为该犯性情暴燥、有关系，一般民警对他的谈话也只是敷衍了事，但对于曹杰来说却不是如此。有一次，因为该犯让同犯为其洗衣服遭到拒绝，该犯遂对同犯大打出手，要在过去，也只是扣分了事，但曹杰硬是顶住各种压力，坚持对该犯严管集训一个月。此举在分监区震动很大，也净化了分监区的改造环境。在狱政科从事计分考核时，他硬朗的工作作风更是让人佩服。监狱计分考核办公室承担着全监二千多人的下拨分、加扣分及受奖，因此是个热门。许多想捞点便宜的单位都想方设法想与曹杰拉好关系，请吃饭他每次不到，说人情他拒之门外，不够受奖条件的坚决退回，使得一些单位领导对其产生了不理解的行为，对此，他坦然一笑：为单位谋利益是正确的，但计分考核的公正性是法律问题，来不得办点马糊。正是因为他的善于管理，监狱的计分考核工作每次在省局都名列前茅。
扎实工作不言苦
曹杰工作不怕苦、不怕累是监狱每个人都知道的。刚从事分监区内勤时，他因为业务不熟悉，甚至连犯情记事和管教记事也搞不清，更别说当时的几十本台帐了，他在苦恼的时候却没有放弃。在一方面向有经验的同志学习的同时，他还注重每天的狱情、犯情收集，分监区民警不知道的狱情他知道，领导不知道的犯情他一清二楚。常常是带班民警上班时，他已经到了分监区，其他同志都下班时他还在办公桌上记录当天的工作日记，正是凭着他不服输、不认输的那股韧劲，他的业务水平很快提了上来，他所记录的台帐最全、最完整、最认真，以致有检查的领导说：小曹的台帐可以免检了。就这平平常常的一句话却道出了曹杰的付出。
刚从事计分考核工作时，他一头雾水，二千多人的考核他要一个一个的过，每个单位的下拨分他要一遍一遍的核，每个来询问的同志他要一个一个的解释，就连他自己也记不清因为拨分和多少人“吵架”，更记不清有时为了一个单位的点点下拨分他要找企管办，他要找两大事业部，他还要找承办民警刨根问底，所有他认为应该如此的这些，都得到整个管教部门领导的认可。也正因为如此，他连续三年被评为优秀公务员，多次被为监狱优秀共产党员，2009年他又成为监狱首批十佳民警之一。对于这些，他剖是用更扎实的工作作风、更优异的工作成绩作为对组织的回报，对自己的加勉。
高风亮节作表率
2010年7月是宿州监狱体制大改革的关键之期，每名同志对自己的岗位去留都有想法，曹杰也是如此，但他把服从组织分配看得更重。因为工作需要，他被调整到第三监区担任分管狱政的副监区长。
对于一名有着十来年副主任科员级别的他来说，到三监区从事副区长，虽说职务上去了，但级别仍是副科级，责任却增大了数倍。有人就对他吹风说：就凭着你在狱政科的这几年工作成绩，跟领导说说到一个快活点的单位或担任基层主管也不为过。对此，他感谢那些好心提醒他的人，但他更认为自己被调到三监区是监狱整体工作的需要，是组织对自己的信任。甚至他还开玩笑说：我以前是干办事员的活，现在干的是却是领导。仅此一句说笑，足可见他对监狱体制改革的支持。说归说，做归做
第四篇：监狱监区工作总结
监狱监区工作总结
20xx年就快要过去了，这一年中，我在工作中没有什么可歌可泣的英雄壮举，也没有什么惊天动地的业绩，始终是在平凡的工作岗位上履行着一个监狱人民警察基本职责，默默无闻，尽职尽责的奉献着，看守所民警年终总结。正是平凡的工作岗位锻炼了自己能吃苦、肯干事的个性，严格遵守工作纪律，公平、公正、文明、严格执法的作风。工作中始终以高度的政治责任感和强烈的使命感对待本职工作，热爱监狱事业，甘愿奉献。
一、思想方面
1.努力学习政治理论，始终做到政治上合格。认真学习马列主义，毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志的“三个代表”重要论述，认真学习党的十八大精神和党的方针、路线、政策，深刻理解科学发展观的内涵。自觉与党中央在政治上、思想上、行动上保持一致。运用邓小平建设有中国特色的社会主义理论武装自己的头脑，工作中认真践行科学发展观。通过监狱组织的理论学习和大练兵培训，提高了自己运用辩证唯物观点分析事物，解决问题的能力。
2.平时注重对政治理论的积累，积极参加监区的政治思想学习，加强了自己的人生观、价值观、世界观的改造。针对监狱存在法律超前于执行条令，罪犯难管现象，迎难而上，思想稳定，热爱监狱，安心工作。加强了献身监狱事业，干好工作的信心和决心。
3.树立正确的世界观、人生观，在大事大非面前能够正确地坚定自己的理想和信念，自觉维护党和国家的利益，自觉维护监狱和监狱人民警察的形象。
二、工作方面
1.热爱本职工作，爱岗敬业，责任心强。并做到忠诚于国家的监狱事业，牢固树立公正执法、廉洁执法观念，严格遵守监狱的各项规章制度。努力学习，不断加强世界观、人生观改造，有较强的事业心和责任感，作风正派，工作扎实，任劳任怨，为人正直，有团结协作精神。
2.无论在什么岗位，都能安心工作，扎实工作。对待本职工作认认真真，兢兢业业，一丝不苟，能吃苦耐劳，任劳任怨，立足本职脚踏实地干好工作。在处理个人与集体利益上，做到以集体利益为重，大事讲原则，小事讲风格，工作总结《看守所民警年终总结》。在工作中注意合理安排罪犯时间，严格执法，宽严相济。采取较为科学的方法合理看押、监管罪犯。使罪犯在改造中既感到法律的威严，又感到政策温暖，在希望中改造。工作上从没有因监管工作风险大，任务重而产生抵触情绪，自始至终保持了良好的敬业精神和工作干劲。
3.当5.12汶川特大地震发生时，我及时赶到了监区，参加了监区罪犯转移二管区的押解，并一直留在监区监管、看押罪犯，直至紧急状态解除。为抗震期间确保监狱的稳定，尽到了自己的努力。
三、作风方面
平时对自身能严格要求，作风严谨。始终以党性原则作为自己的行动指南，具有较强的组织纪律观念，工作上不给组织讲条件。遵章守纪，服从命令，听从指挥，尊敬领导，团结同志，无违法违纪行为，遵守国家的法律法令。摆正自己的位置，时时事事把自己置于法纪约束之下，认真学习国家的法律、法规，自觉维护党和国家纪律的严肃性，一丝不苟地执行监狱的条令、条例和各项规章制度，从细微处严于律己。
四、存在的问题
1.对政治理论学习，尤其是需要从思想深处去认识，领会的精神实质和深刻内涵，下功夫还不够，用心不足，浅学辄止。
2.对平时的学习时紧时松，不够全面扎实，自己工作学习中遇到不太公平的事，会产生不满的心理。
3.工作中还有放松要求的现象，对新知识的学习钻研上下的功夫还不够。
以上是我的工作总结，为了促进下一步工作上台阶，我一定加强自己的政治学习，不断提高自己的思想觉悟;发扬能吃苦耐劳的优良作风，提高自己的业务技能;不断学习新知识，提高解决新情况，新问题的能力。
第五篇：监狱监区工作总结
年南阳监狱一监区坚持以罚为本，深入贯彻落实愚昧发展观，肆意曲解践踏法律尊严。队伍管理以离岗学习，实质罚款为法宝。管教方面继续以欺上瞒下，应付上级机关的检查为目的，关系犯成群。生产经营中财务混乱，生产成本高居不下，让人质疑。XX年在南阳监狱一监区干警工们的愤怒和嘲笑中结束了一年的工作，成绩斐然。具体如下：
一、队伍管理
经过XX年全体干警工的逐步觉醒和学会用法律法规尝试维护自身合法权益，XX年南阳监狱一监区对干警工的直接罚款，由明转暗，披上了离岗学习看似合法的外衣，处罚干警工的随意性更大，罚款力度比XX年有过之而不及。
众所周之，离岗学习根据干警工的日工资来计算，离岗学习一天，扣除干警工日工资50-90元不等，最高离岗学习三个月，甚至对庞某、黑某给出了半年离岗学习的处罚。对干警工离岗学习的处罚，完全根据以王炜为首的三人帮个人好恶，个人心情，美其名曰集体研究决定。以王炜为首的三人帮嘴皮一碰，基层干警工到中层干警几十，几百，几千元工资就被处罚掉。对干警工的离岗学习是一种变相罚款，是严重违反《国家公务员法》的行为，这是无可质疑。
是什么让王炜为首的三人帮能如此有恃无恐，肆意曲解践踏法律？在国家大力提倡和谐社会，依法治国的今天，为什么一个国家执法机关的单位负责人能公然挑战法律尊严？南阳监狱究竟是不是共产党领导下的监狱？
而具有讽刺意味的是，南阳监狱副监狱长，一监区监区长王炜整天对基层干警工的训话，张口就是法律规定，闭口谁给你的权利？谁给你的权利？谁给你的权利对干警工大肆违规变相罚款？谁给你的权利违法拖欠挪用干警工工资？谁给你的权利肆意侵犯干警工的权益？谁给你的权利违法组织罪犯进行超时劳动，春节都不让罪犯休息？你配当一名执法机关的领导？你有资格谈法律？你对得起国家发给你的工资？对得起你头上佩带的国徽？对得起党和人民对你的信任，赋予你的权力？
国家拨付干警的执勤费每人六千余元，凭什么不发放？国家规定干警每年的年休假制度，为什么不执行？干警病假工资凭什么发放如此低？只发七八百元？剩下的钱跑那去了？河南省规定的男同志陪护妻子的一个月产假，为什么不执行？以工带干，让无执法权的工人履行干警的权力，是国家严厉禁止的行为，你王炜不但不遵守，还让工人担任中层职务，管理干警？真是开创全国监狱的先河！
还有一件事不得不提，王炜你违法采用技术手段，怀疑是一位袁某上网反映问题，先让袁某停职反省，后罚款，年底在公务员考核中违法对袁某做出公务员考核不合格决定，厚颜无耻，公开打击报复。别说不是袁某，就是真的，公开打击报复也是一种违法行为。小人之心昭然若揭！另外我国宪法规定：公民的通信自由和通信秘密受法律保护，你凭什么采用违法技术手段侵犯公民合法通信自由和通信秘密？而且是反映问题的内容，这种行为是典型的违宪行为，应受到严惩！执法犯法，更是罪加一等！
二、管教方面
XX年一监区管教再次充分暴露出，刘胜利管教监区长的无能。主要的工作精力，都放到应付上级检查上。表面工作做得如火纯青，每逢上级机关下来检查，慌里跟拾炮似的，到处吆喝安排。你说你慌什么？又怕什么？怎么上级机关一来检查，平时监区日常工作就不一样了？这不让干，那不让整？一些虚假材料让收起来，监区外加工技术人员也暂停进入监狱？
XX年，监区内关系犯暴增？有你刘胜利的没有？天下无不透风的墙，只要你做了，就没有不让人知道的事。记得你在一次对罪犯的公开训话中，明确对罪犯训斥到：你自己说，不说你给监区做出什么贡献，你给刘胜利做了什么贡献？问的罪犯无语！旁边旁听的干警也无语。刘胜利监区长，你教育罪犯的方法真让人值得学习啊！
现在监狱内到底还有多少罪犯拥有手机、现金、黄书？罪犯吸的高档烟那来的？一名叫郝朝龙的罪犯，刘厂长不陌生吧？你们什么关系？郝朝龙在狱内能当着干警面，训斥别的罪犯，不把一般干警放在眼里，凭的是什么？你心知肚明，干警也心知肚明！在你心目中神一样地位的监区长王炜上任伊始，说的要打击牢头狱霸的决定，你执行没有？你是树立牢头狱霸还是打击牢头狱霸？看来神说话也有不好使的时候！你就不怕神当时说的你打击不了牢头狱霸让你滚回三监区。
你貌似六亲不认，一心为工的执行管教制度，只针对别人不针对你自己吧？你可以酒后进院，那是检查工作，你可以值勤时间打篮球，别人就是违反规定？你穿便服，不带帽子进院，不违规，别人就是警容风纪不整？你下班时间，喝酒出交通事故，属于工伤，待遇一分不少，你工的是哪门子伤？
三、生产经营
生产经营XX年让人看不懂，在生产成本大环境没有太大浮动，每块砖由XX年一块0.26元降到0.23元的情况下，烧窑承包给外人一块砖由XX年的6.9分涨到9分，按XX年生产4500万砖计算，等于涨幅了94万元，达到400万元。煤价和土等生产资源没有太大浮动，每块砖价还有下调，烧砖承包给别人的成本缺涨了2.1分，这帐不知道王副监狱长是怎么算的？
既然浙江老板敢连续承包两年，依照浙江人精明的算计，肯定是有赚头，那么既然别人能赚钱，为什么我们要承包出去，把自己的利润让别人赚去？抱着下蛋的鸡让别人分蛋？这蛋究竟都让谁分去了？
在砖价没有上涨而且略有下浮成产成本稳定的情况下，承包成本涨了，那么每天出工300的劳动力，算下来一年让干警工们累死累活，风挂雨淋赚的利润有多少？如果这300人不出外工搞内加工一年赚的钱有多少，这在XX年的工作总结中我们算过这笔帐，大家想一想，心里也有个谱，这就是为什么原来张德民厂长要取消烧砖，全部将经济重心转移到狱内的原因之一。可笑某些人上任还嘲笑张厂长不懂经济，这两年的实际操作，大家可以看出来到低谁不懂经济，难怪说劳改场搞经济不行，整人在行，一点不假。
XX已经过去三个月，年终总结姗姗来迟有多方面原因，还抱有一丝幻想，期待某些领导良心发现，能够切实落实大家的合法权益，现在看来都是痴心妄想。就拿执勤费来说，三个分监区的执勤费都发放，为何独有一监区没有发放？钱那去了？有没有挪用的嫌疑？一直以来，对单位内部的事情，我们也想在一个小的范围里控诉，希望得到合理合法的解决。但是，现在看来这种小心翼翼，反而助长了某些领导的嚣张气焰。XX年，我们将加大利用网络和向上级相关机关投诉力度，力争让南阳监狱的各种侵犯干警工合法权利的事实，引起上级机关的关注，进而解决问题。也希望大家能够积极主动的站出来，在合理合法的框架下，权利是要靠自己去争取的，这不是设计那个一个的问题，这是大家的问题，而不是在下面发发几句牢骚就能解决的，预祝大家在XX年有个好的心情！
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