监狱如何构筑执法安全保障机制

第一篇：监狱如何构筑执法安全保障机制

监狱如何构筑执法安全保障机制

监狱如何构筑执法安全保障机制2007-02-06 12:26:

52加强执法能力建设

改善执法安全环境

构筑执法安全保障机制

一、当前执法安全面临的严峻形势

在市场经济的冲击下，罪犯的价值观和文化观日趋多元化，罪犯构成日趋复杂，押犯中涉毒、涉黑、暴力犯和多进宫罪犯日趋增多，再加上监狱法制制度尚不完备，对民警执法安全保障机制尚未完全建立，罪犯暴力抗法、袭警事件时有发生，严重影响民警执法安全和执法积极性，监狱执法安全形势严峻。

1、少数民警法治意识、执法安全意识淡薄，严格、公正、文明的执法环境尚未真正形成，由此导致的不良执法行为，给执法安全带来极大的隐患，危害执法的权威。

近年来，随着依法治监工作的不断深入，特别是监狱开展的一系列旨在提高民警综合能力、增强执法素质的执法执纪、公正执法、文明执法等专项整治教育活动，进一步规范了民警的执法行为，增强了民警的执法意识，但部分民警执法理念偏差，未能树立惩罚改造罪犯与保障罪犯人权并重的执法观，在实际工作中，不能正确认识严格管理与公正文明执法的关系，不能正确处理和理性对待罪犯中出现的不服从管理、对抗管教，出现乱作为、执法不当等不良执法行为,导致矛盾激化、对抗升级，严重影响执法安全，影响执法效能的提高。

2、相当多的罪犯恶习深、悔改意

识差，仇视社会心理强烈、暴力倾向严重，监狱民警执法能力面临挑战，执法安全日益受到威胁。

当前，罪犯群体结构、犯情复杂，犯罪手段日趋智能化、隐蔽性、残酷性，相当多的罪犯认罪悔改意识淡薄，报复心理强，心理、行为存在一定障碍，有的罪犯将对社会的仇恨转嫁到监狱民警身上或因不满监狱的管理、不适应监狱的改造生活，导致各种软、硬对抗、袭警等事件的增多；有的罪犯利用民警在执法过程中存在的问题、“把柄”、漏洞，借机闹事、对抗管教，甚至暴力抗法，严重威胁执法的严肃性、安全性和权威性，影响监管改造秩序的安全与稳定。

3、监狱法律制度不完备，保障民警执法安全工作机制尚未完全建立，执法的强制力和威慑力尚未完全形成，监狱民警执法压力越来越大。

面对日益复杂的监管改造形势；面对当前人们对最后一道司法防线——监狱执法工作期望值比任何时候都高的情况；面对罪犯及家属、归正人员的法制意识、维权意识日益增强，对监狱执法工作与执法监督的评价和参与意识越来越强的新形势下，我们强调规范执法行为，严禁打骂体罚罪犯，但由于法律法规、监管工作制度本身的滞后，对罪犯抗改或破坏监管改造秩序行为缺乏有效的打击力度，对罪犯故意对抗管教、挑衅、殴打监管人员以及其他破坏监管改造秩序的行为却“束手无策”、缺乏有效的打击手段，而当我们民警执法过当或受到不法侵害时，由于缺乏以法律作后盾的执法安全保障机制，却要代表政府行使国家权力的执法民警个人承担后果，这给民警执法工作带来越来越大的压力，严重影响民警执法的积极性。

4、权力运作监督制约制度建设缺位，监督不力，缺乏科学完善切实可行 的执法监督保障制度，民警执法犯法、徇私枉法等事件时有发生，严重削弱了执法效能。

执法监督制约工作只有渗透到监狱执法的各项制度、具体环节中才能发挥积极的作用。然而在制度建设实践中由于制度链条不完整，缺乏系统性，原则性、粗线条多，定量、具体实用少或者是重实体，轻程序，存在较大的自由载量空间，对监督者权力保障的制度更是缺乏，对违法的揭制以及权力受腐败行为侵害的救助等方面尚未建立起严密的保障制度，导致人们参与监督的积极性不高，权力行为规范流于形式，得不到真正贯彻，使得监督机构的职能作用受到限制，从而导致权力被滥用，违法乱纪行为的发生，影响监狱声誉和监狱人民警察的形象。

二、加强执法能力建设，改善执法安全环境，积极构建执法安全保障机制

面对严峻的执法安全形势，我们要坚持以人为本，以“三个代表”重要思想为指导，按照“加强教育、提高素质、健全法制、强化监督、确保执法安全”的思路，加强民警执法监督意识、法制意识教育，强化执法能力建设，积极改善执法安全环境和执法监督氛围，构筑科学、合理、程序严密的执法安全保障新机制，以提高执法效能，维护执法安全，促进监狱的“三化”工作，实现和谐社会、打造“平安”监狱的宏伟目标。

1、加强执法能力建设，提升执法素质，抓好影响民警执法行为的执法环境，积极营造公正文明的执法氛围，构筑民警执法安全良好环境。

（1）、加强法治意识教育，提高执法能力。加强法制教育，严肃“公平、公正、公开”的执法环境，认真组织民警学习《监狱法》、《监狱提请减刑、假释工

作程序规定》、《浙江省减刑、假释工作会议纪要》等有关法律、法规和监管工作制度，树立科学的执法理念，规范执法权的使用，全面落实法律法规对减刑、假释等执法环节的本质和程序要求，增强依法执法、依法行政意识，提高依法治监、按制度办事的能力，提高实践监狱政策理论水平。

（2）、加强“公正执法、文明执法、规范执法”教育，进一步增强“立警为公，执法为民”意识,积极营造“公平、公正、公开”的执法环境，确保执法权的安全使用。重点解决民警执法不公、执法不廉、执法不严、执法不文明等问题，优化执法主体，规范执法行为，做好新民警的规范执法的“传、帮、带”工作，防止出现民警执法不当、执法不文明等的执法不安全行为的发生，学会用执法行为的规范性和规范用语来保障执法安全，确保公平、公正、公开执法。

（3）、加强执法岗位技能学习和培训，提高履行岗位职责能力。积极开展对罪犯月考核、日记载，减刑、假释材料的制作及呈报程序，档案材料的整理与保管等管教业务知识培训，同时开展“无册点名”、“四知道”和减刑、假释材料制作，民警授课、点名教育等一系列管教岗位技术大比武，以使民警能熟练掌握管教业务知识，增强民警管教技能与业务素质，提高执法质量。

（4）、加强廉洁自律教育，强化廉政建设，提高防腐拒变能力。

2、加强罪犯认罪服法，思想、道德改造教育，认真开展文明改造主题教育，以增强罪犯认罪悔罪、文明服刑意识，促进罪犯思想本质改造，营造“积极、健康、向上”的改造氛围，积极构筑罪犯认罪服法、服从管理的执法安全环境。

一方面要加强罪犯思想、道德、法制教育，积极开展法律常识、监规纪律教育和以《服刑人员行为规范》、《服刑人员文明礼貌用语》、罪犯心理健康知识和创建监区文化活动等为内容的文明改造主题教育，改善罪犯心态环境，消除不良恶习及心理障碍，增强罪犯遵规守法、认罪悔罪、文明服刑意识，培养良好的品格，树造互相监督、互相帮助、互相尊重，共同维护监管改造秩序的美德，促进罪犯思想本质改造，积极营造“讲道德、知礼仪，守规范”的良好氛围，从根源上防范民警遭受不法侵害。

另一方面要纯化监狱的改造职能，积极采取措施，依法加强对罪犯违规违纪行为的打击力度，特别是对暴力对抗、破坏监管改造秩序、袭警等严重扰乱改造秩序的行为，以防止执法受阻，保证法律赋予的神圣执法权得到有效执行，提高执法的强制力和威慑力，增强执法效力。

3、加强监狱制度建设，完善法律体系，加大调查与研究，积极构建以法律作后盾的执法安全保障机制。

（1）、要加强制度建设，切实健全规章制度。以制度建设和创新来应对由于执法环境的变化所带来的安全挑战，进一步规范监狱民警的执法行为，将民警的一切执法行为纳入到法制化、规范化、科学化轨道，杜绝执法的随意性，以确保安全执法，刑罚执行工作的公平和高效。

（2）、要完善监狱制度建设，适时制定适应执法环境变化的执法安全保障制度。积极探索罪犯暴狱、袭警、劫持人质等威胁民警执法安全的各类应急预案，建立监狱危机管理工作制度、心理应急干预中心和民警执法安全的防范预警机制，以提高应急处置、安全防范能力，为民警安全执法提供法律保障，促

进监狱职能的有效发挥和监狱工作的健康发展。

（3）、建立科学、合理、程序严密的执法安全保障新机制。在民主和科学的原则指导下认真做好保障执法安全规范性文件的“改、立、废”工作，以建立结构合理、配置科学、运作规范的保障执法者权益、对违法的遏制及执法者受到不法伤害和救助的执法安全保障制度，进一步明确职能权限、权力运行规则和程序，完善法律法规，学会用执法程序的合理设计来保障执法安全，做到保障执法安全有据可依。

（4）、加强自我保护的教育和训练，增强民警自我保护意识，建立自我保障的执法安全防范机制。一方面要加强执法安全自我保护教育和体能、技能训练，提高应急能力和抗风险能力；另一方面要加强民警防护装备，佩带警戒具，以保障执法安全，防止某些民警对执法矛

盾估计不足，缺乏警觉、敌我意识和自我保护意识，在危险出现时不清楚自救措施和避难方法，致使人身遭受不法伤害。

4、加强执法监督教育，增强自我监督意识，建立与完善各类监督制度，提高履行岗位职责、依法行政、文明执法水平，自觉维护执法安全稳定大局。

Xxx监狱

2006年7月28日

第二篇：监狱执法实务调查报告

监狱执法实务调查报告

——浅谈新形势下监狱执法监督工作的有效途径

内容摘要

监狱是国家刑罚执行机关，其职能是惩罚改造罪犯，为国家长治久安保驾护航。确保司法公正，提高行刑效率，这是监狱政治文明建设的本质要求与客观需要。而强化执法监督制约机制，规范执法行为及透明度，推进阳光工程，惩治司法腐败，是保障公平与正义的强有力措施。

本文共分四个部分，第一部分立足实际，突出重点，保证执法监督工作“有的放矢”；第二部分拓宽渠道，加大力度，充分发挥执法监督机构和社会团体的重要作用；第三部分建章立制，狠抓落实，实现执法监督工作的法制化和规范化；第四部分密切配合，整体推进，务求执法监督工作做出实效。

关键词：文明执法社会监督三个结合两个转变监督机制

近年来，执法监督工作已经有了实质性的进展，如建立层层分解的目标考核机制、设立监狱长接待日和监狱长信箱、人民检察院驻狱检查室举报箱、聘请执法监督员、开设狱务公开专栏等，广开监督渠道，使执法工作透明度越来越高，保证执法机制越来越健全，同时监狱人民警察的执法水平有了很大提高。但就目前监狱少数干警在执法工作中暴露出来的问题来看，仍反映出教育引导不够，缺乏行之有效的监督等较突出的问题。少数监狱存在着干警执法不严、失职渎职、贪赃枉法徇私舞弊等现象，他们玷污了国家法律的尊严，损害了司法机关的形象，破坏了人民群众对法制的崇高敬仰。所以，监狱在努力提高执法队伍整体素质的同时，必须加强执法监督工作，形成一个强有力的监督制约机制，保证刑法的正确执行和法律法规的有效实施。

一、立足实际，突出重点，保证执法监督工作有的放矢

监狱作为国家的刑罚执行机关，担负着执行刑罚、教育改造罪犯、维护社会安定的重要职责，监狱执法工作的法制化和社会化，客观上要求执法工作的每一环节都必须接受有关部门和社会的全方位监督。而明确执法监督工作的重点，又是确保监督工作取得明显成效的关键。如果重点不明，责任不清，措施不力，监督不严，就容易使不正之风潜滋暗长，甚至于导致腐败和违法违纪现象的发生。目前，监狱系统执法监督工作的重点

（一）减刑、假释工作。罪犯的减刑、假释工作是监狱执法工作的重要环节，也是罪犯最关注、最敏感的问题，更是执法监督工作的重中之重。执法是否公开、公平、公正，直接关系到监狱安全稳定。对在办理减刑、假释工作中是否存在办理“人情案”、“关系案”，对罪犯减刑、假释过程是否符合规定条件和程序，研究记录和专卷是否完整，对重要罪犯的减刑、假释和无期徒刑不满12年、有期徒刑不足原判刑期三分之二得罪犯假释是否按规定报省局审核，对减刑、假释研究结果公示后罪犯反映的问题是否调查处理等，应进行重点监督。

（二）保外就医活动。重点是监督是否真正符合保外就医条件，研究过程中是否有徇私舞弊、把关不严、病情鉴定不准等。

（三）干警在执法过程中有无打骂、体罚、虐待罪犯行为。

（四）有无对罪犯乱罚款、乱收费问题。

（五）有无私自为罪犯传递信件、物品、保存现金、财物，或者私自向罪犯提供手机、电话等通讯工具的。

二、拓宽渠道，加大力度，充分发挥执法监督机关和社会团体的重要作用

加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策到执行环节加强对权力的监督，保证把国家赋予的权力真正为国家谋利益。我省监狱系统为了确保执法工作在执行过程中真正做到公开、公平、公正，保障法律的有效执行，普遍采用“三监督”制度。并通过条块结合，上下联动，形成职能部门、群众监督的整体合力。坚持探索执法监督的内容、方式和渠道，确保监狱执法行为始终处于全社会的有效监督之下，快速提升监狱整体执法水平。

一是接受检察机关的法律监督。检察机关是国家的法律监督机关，检查机关的一切执法活动都是按照宪法与法律的规定来实施和开展的，目的是为了惩治犯罪，保护人民，维护国家法律的统一正确实施。检察机关对监狱执法工作的全方位的法律监督，是法律赋予检察机关的神圣职责，也是监狱执法监督工作中的重要组成部分，更是监狱执法工作趋向法制化和正规化不可或缺的重要因素。在人民检察院职能部门的职权中，对于监狱机关执行刑法的活动是否合法进行监督，是一项重要职权。监所检察部门的重要职能之一就是对刑事判决、裁定的执行和监管等执法活动进行监督，并直接立案侦查虐待被监管人案件。

二是接受纪检部门在减刑、假释、保外就医工作中的内部监督。

1．加强教育，提高干警素质，增强自我约束能力和廉洁自律的自觉性。如市监狱在加强教育的基础上，印发《党风廉政建设宣传教育手册》，监狱新任中层领导与家属进行了任前廉政谈话和廉政宣誓，所有执法干警都认真签署《河南省濮阳市监狱依法办理罪犯减刑、假释、保外就医承诺责任书》此项举措，有效的约束了干警的执法行为。此措施实施后，监狱干警的执法自觉性提高了，违规违纪的人减少了，干事创业的氛围更浓了。

２．设立举报箱和举报电话。监狱纪检部门可在狱内外明显位置设立举报箱，公布举报电话号码，举办监狱长接待日，完善有奖举报制度、信息反馈制度，严格保密纪律，建立举报登记记录及相关的档案资料，保证监督渠道畅通无阻。

3．实行“阳光工程”，全面推行狱务公开。再保守国家秘密的前提下，把现有条件下能公开的内容完全公开，这其中包括罪犯的日常考核、奖惩、减刑、假释、暂予监外执行、临时离监等执法活动的所有依据、程序、环节、标准等。对狱务公开的内容，利用广播、板报、专栏、报纸、自动查询系统、闭路电视、刊物等多种工具和手段，尽可能使每名罪犯和犯属都能知晓。通过狱务公开工作的不断推进和深入，有利于增强干警法制意识，提高执法水平，执法工作局面涣然一新。

三是接受社会有关部门和罪犯家属等各界人士的社会监督

1．聘请社会知名人士，主动接受社会各界监督。为自我加压，监狱可在各级政府、人大、司法、社会团体、知名人士和监狱机关离退休人员中聘请精通法律、德高望重的人士作为监狱执法监督员。通过向他们汇报监狱执法情况，听取他们得意见和建议，接受社会4-

出问题，有针对性的进行督查和整改。三是要重视同干警、服刑人员关注的“热点”、“难点”相结合。对“热点”、“难点”问题要理清思路，认真对待，这也是我们做好各项工作的根本出发点和落脚点。要增强群众观点，把人民群众拥护和不拥护、答应不答应、满意不满意、赞成不赞成，作为衡量工作正确与否的标准，提高监狱人民警察的执法水平，正确运用手中的权力，立党为公，执政为民，广泛接受法律监督、社会监督、脚踏实地、真心诚意的实践“三个代表”重要思想，公正执行各项法律法规。

（五）实现“两个转变”。一是实现由过去单纯的职能部门的监督，转变为包括执法监督机关、社会各界、服刑人员及家属在内全社会参与的社会全面监督，二是变事后的监督为事前、事中的监督，以便把握工作的主动性，确保执法工作的公正性、严肃性，杜绝干警执法中办人情案、关系案。

（六）坚持常抓不懈。执法监督工作不是权益之计，而是一项常期的艰巨性任务。由于形势的日新月异，新的执法问题还会不断出现，我们一定要把执法监督工作作为一项常期而艰巨的工作长抓不懈。同时还要看到其复杂性和艰巨性，尤其涉及体制、机制、制度上的问题，需要作出长期艰苦的努力。执法监督工作要长抓不懈，持之以恒，达到提高队伍整体执法水平的目的。

（七）完善监督机制。目前少数监狱干警队伍中暴露出来的问题，反映出缺乏有效监督的实质性问题。要从根本上解决监督的形式主义和制度棚架问题，归根到底还是解决好严格监督问题。只有在不断完善监督机制、保守监狱秘密的前提下，将一切能公开的执法活动置于人民群众的监督之下，公开透明的办理，才能防微杜渐，治标治本。

执法工作作为监狱各项工作的主线，执法监督工作将任重而道远。监狱执法队伍既要保持一如既往的热情，实事求是的态度，与时俱进的思路，更要不断完善自我，更新知识，增强法律意识，提高执法水平，不断的完善执法监督的机制和措施，探索执法监督的手段和方法，努力提高监督质量和效果，确保监狱公正公平执法，进一步树立监狱机关整体的良好形象。

参考文献：

1李明初：《监狱监所现代化规范化管理实务全书》安徽文化音像出版社2004年

2席治国：《监狱监所常用法律法规及规章制度全集》 远方出版社2004年

3司法部监狱管理局 《监狱改革与发展探索》工商出版社2003年

4张晶 《监狱理论与实践》 江苏省监狱管理局2004年 5司法部2004年第三十六号文件2004年

第三篇：监狱民警执法自查情况

监狱民警执法自查情况

明执法、人性化管理”已经成为了一股不可逆流的潮流，成为了监狱的政策制定、决策者、法律监督者以及学术专家们所追求的治狱理念，作为政策执行、事务决策、执行监督的核心原则。

但是，由于监狱环境的相对闭塞，工作单调，工作责任大，工作事务繁忙，职业压力和身心疲倦不言而喻，加之少数民警缺乏对环境变化的敏感性、适应性，在执法工作中往往受到传统错误执法思想的禁锢，执法思想陈旧，法纪观念不强，执法手段单一。特别是对于罪犯出现的违规行为，对于发生的拒绝履行义务时，少数民警的认识或做法存在偏差，要么不作为，要么不知所措，要么违权乱作为，甚至错误地认为保障罪犯的权利是消减和剥夺了监狱的行刑权力，罪犯的权利保障就要无条件地服从监狱的管理，有了违规行为就要受到一定的处罚，否则达不到惩罚的效果。显然，监狱制度的制定者、决策者、监督者与监狱的执法者在刑罚执行的理念上存在一些差别。治狱者的治狱理念与执法者的执法理念产生错位。

（二）、执法行为缺乏必要的法律支撑。

任何的执法行为都必须要有强有力的法律制度作为保障，如果在执法中出现无法可依，就无法谈及执法质量的问题。随着，《监狱法》的出台，《刑事诉讼法》、《刑法》的修改，监狱法制建设较之过去有了明显的进步。但是，由于《监狱法》条文的过于原则、操作性差，法律规模和法律效力，明显低于《刑事诉讼法》、《刑法》，加之很多内容与修订后的《刑事诉讼法》、《刑法》不相协调、步衔接，甚至有时出现相互冲突，对于一些长期存在，多次发生的敏感问题在工作中无法可依，影响了执法权威和有效性。

另一方面，由于《监狱法》的迟迟不能修改完善，《监狱法的实施细则

》的迄今尚未出台，监狱执法实践中缺乏具体的执法规范，为此各地监狱管理部门不得不纷纷出台对罪犯管理教育的相关执法规定，规范性规定各有不同，水平参差不齐，科学性、适用性有待商榷。如罪犯的行为规范、处罚规范、奖励考核规范的不配套；处罚规范中的条款过于僵硬、缺乏兜底性条款；一些处罚规定中适用了类比性条款有违法治原则；奖励考核性难以发挥整体的激励作用，特别是对于一些短刑犯缺乏有效的奖惩规范和措施；一些没有制定规范性规定权限的机构擅自违权制规，甚至一些监狱也出台了办理减刑假释案件的规定。

（三）、与罪犯过度维权的冲突。

随着监管改造工作理念和行刑方式的重大转型，监狱执法的监督体系的逐步完善，罪犯维权的渠道增多，罪犯通过各种手段和途径，丰富和保障自己的权利，这是罪犯维权意识的增强，也正是监狱依法治监，文明、规范执法的成果的体现。但是，由于对权利保护的曲解，一些罪犯在主张和诉求基本权利时，不切实际地扩张和滥用自己的权利，直接影响着监狱民警执法权的行使。主要表现：

一是监狱对于罪犯维权行为的立场不够清晰。

对于法律没有规定的享有或者限制的权利，哪些是监狱的公权力，哪些是罪犯的私权利，哪些罪犯应当享有，哪些应受到限制，立场不够清楚。监狱作为权力机关，公权力应当是“法无明文规定不可为”，但往往脱离了自己的立场趋于的私权“法无禁止不可以为”，而附罪犯的权利要求。二是过度强调权利，漠视义务意识淡漠。罪犯在行使权利时表现的积极，履行义务时，表现尤为消极。把监狱依法、严格管理视为对罪犯权利的侵犯；把监狱对罪犯权利的依法保护视为“让步”。特别当前在我省短刑犯监狱，由于刑期较短，加之省高院《关于最高人民法院关于办理减刑假释案件具体应用若干法律问题的规定》实施细则的出台，对于减刑对象、幅度等作出了一定限制，而短刑犯监狱目前押犯大多为盗窃、诈骗、抢劫等惯犯，累犯居多，获得减刑权或减刑幅度受到一定的限制，甚至使减刑无望，他们更多得注意力转移到其它所谓“权利”的维护上，混刑度日、消极抗改的现象十分突出，对监狱日常的计分考核扣分处理、警告、记过处理没有任何畏惧感，所犯的错误又得不到禁闭处分，监狱对这部分罪犯缺乏必要的惩罚和强制约束措施，民警的执法权行使受到了极大的挑战。三是由于近年押犯构成显著变化，狱内斗争日趋复杂。随着“二进宫”、“多进宫”、黑社会性质的罪犯增多，高智商犯罪等情况的出现，一些罪犯故意扰乱监管改造秩序，制造事端，挑拨民警与罪犯的关系；一些罪犯的反改造技能隐蔽，擅长揣摩监狱民警心理，观察和记录民警的言行（采取记录日记等）方式，在加之利用法律或制度维护、扩张自身的权利，民警执法权行使受到极大阻碍。

第四篇：监狱劳教人民警察执法大培训资料(劳教)

劳教人民警察执法大培训 岗位大练兵活动试题

1、根据《党章》规定，中国共产党的行动指南是什么? 答：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想作为自己的行动指南。

2、根据《党章》规定，中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是什么? 答：中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。

3、根据《党章》规定，四项基本原则的内容包括哪些? 答：坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党的领导，坚持马克思列宁主义毛泽东思想。

4、党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出加强党的建设的五项内容是什么? 答：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐 倡廉建设。

5、中国特色社会主义理论体系的主要内容是什么? 答：中国特色社会主义理论体系，就是包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表’’重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。

6、社会主义和谐社会的基本特征是什么? 答：民主法治，公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。

7、‚三个代表‛重要思想的具体内容是什么? 答：中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

8、科学发展观的基本内涵是什么？

答：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

9、社会主义法治理念的基本内容包括哪些? 答：依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导。1 0、社会主义核心价值体系的基本内容是什么? 答：马克思主义的指导思想、中国特色社会主义的共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。

11、胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话中提出的‚四个忠于‛的内容是什么?

答：‚四个忠于‛是指忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。

12、胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话中提出的‚三个至上’’的内容是什么? 答：‚三个至上‛是指党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。

13、***同志在全国政法系统学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话专题研讨班上的讲话中提出‚四个在心中‛的内容是什么? 答：‚四个在心中‛是指党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中。14、2008年12月，***同志在全国政法工作会议的讲话中提出的‚三个效果统一‛的内容是什么? 答：‚三个效果统一‛是指法律效果、社会效果和政治效果的统一。15、2009年1 2月，***同志在全国政法工作电视电话会议上提出的‚三项重点工作‛指什么? 答：‚三项重点工作‛是指社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。

16、***同志提出的衡量监管工作的‚首要标准‛是什么? 答：要把刑释解教人员的重新违法犯罪率作为衡量监管工作的‚首要标准‛。

17、根据《中国共产党纪律处分条例》规定，对党员的纪律处分包括哪些种类? 答：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

18、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定的八个方面‚禁止‛包括哪些? 答：(1)禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；(2)禁止私自从事营利性活动；(3)禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私；(4)禁止违反规定选拔任用干部；(5)禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益；(6)禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费；(7)禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利；(8)禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。

19、根据我国《宪法》规定，公民应当履行哪些基本义务？

答：(1)维护国家统一和全国各民族团结；(2)遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德；(3)维护祖国的安全、荣誉和利益；(4)保卫祖国，抵抗侵略，依照法律服兵役和参加民兵组织；(5)依照法律纳税的义务及其他义务。20、刑法的概念是什么? 答：刑法是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律。

21、根据《中华人民共和国刑法》第二条，刑法的任务是什么? 答：中华人民共和国刑法的任务，是用刑罚同一切犯罪行为作斗争，以保卫国家安全，保卫人民民主专政的政权和社会主义制度，保护国有财产和

劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，维护社会秩序、经济秩序，保障社会主义建设事业的顺利进行。

22、什么是虐待被监管人罪? 答：是指监狱、拘留所、看守所、拘役所、劳教所等监管机构的监管人员对被监管人进行殴打或者体罚虐待，情节严重的行为。

23、什么是失职致使在押人员脱逃罪? 答：是指司法工作人员由于严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯脱逃的行为。

24、什么是徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪? 答：是指司法工作人员徇私舞弊，对不符合减刑、假释、暂予监外执行条件的罪犯予以减刑、假释、暂予监外执行的行为。

25、什么是刑事诉讼? 答：刑事诉讼是公安机关、人民检察院、人民法院在当事人和其他诉讼参与人的参加下，依照法律规定的程序．，解决犯罪嫌疑人、被告人刑事责任问题的活动。

26、根据《中华人民共和国公务员法》的规定，公务员享有哪些权利? 答：(1)获得履行职责应当具有的工作条件；(2)非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；(3)获得工资报酬，享受福利、保险待遇；(4)参加培训；(5)对机关工作和领导人员提出批评和建议；(6)提出申诉和控告；(7)申请辞职；(8)法律规定的其他权利。

27、根据《中华人民共和国人民警察法》的规定，人民警察的义务包括哪些方面? 答：(1)秉公执法，办事公道；(2)模范遵守社会公德；(3)礼貌待人，文明执勤；(4)尊重人民群众的风俗习惯。

28、根据《中华人民共和国人民警察法》，人民警察如何执行上级的决定、命令和指令? 答：(1)人民警察必须执行上级的决定和命令；(2)人民警察认为决定和命令有错误的，可以按照规定提出意见'但不得中止或者改变决定和命令的执行；提出的意见不被采纳时，必须服从决定和命令；执行决定和命令的后果由作出决定和命令的上级负责；(3)人民警察对超越法律、法规规定的入民警察职责范围的指令，有权拒绝执行，并同时向上级机关报告。

29、《中华人民共和国安全生产法》中规定的从业人员的义务有哪些? 答：(1)在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；(2)应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；(3)发现事故隐患或者其他不安金因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员

应当及时予以处理。

30、根据《中华人民共和国突发事件应对法》，突发事件的概念是什么? 答：突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处臵措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

31、根据《中华人民共和国突发事件应对法》，突发事件如何分级? 答：按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。法律、行政法规或者国务院另有规定的，从其规定。

32、根据《中华人民共和国保守国家秘密法》，国家秘密的密级如何划分？ 答：国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。绝密级国家秘密是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害；机密级国家秘密是重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害；秘密级国家秘密是一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。

33、根据《中华人民共和国禁毒法》，毒品的种类包括哪些? 答：毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因，以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。

34、根据《中华人民共和国禁毒法》，哪些情形可以采取强制隔离戒毒措施? 答：吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定：(1)拒绝接受社区戒毒的；(2)在社区戒毒期间吸食、注射毒品的；(3)严重违反社区戒毒协议的；(4)经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。

对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。

吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的，经公安机关同意，可以进入强制隔离戒毒场所戒毒。

35、《中华人民共和国禁毒法》对于强制隔离戒毒的期限是如何规定的? 答：强制隔离戒毒的期限为二年。

执行强制隔离戒毒一年后，经诊断评估，对于戒毒情况良好的戒毒人员，强制隔离戒毒场所可以提出提前解除强制隔离戒毒的意见，报强制隔离戒毒的决定机关批准。

强制隔离戒毒期满前，经诊断评估，对于需要延长戒毒期限的戒毒人员，由强制隔离戒毒场所提出延长戒毒期曝的意见，报强制隔离戒毒的决定机关批准。强制隔离戒毒的期限最长可以延长一年。

36、根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，行政机关应当主动公开的政府信息有哪些?。

答：(1)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；(2)需要社会公众广泛

知晓或者参与的；(3)反映本行政机关机构设臵、职能、办事程序等情况的；(4)其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

37、根据《中华人民共和国警察使用警械和武器条例》警械和武器包括哪些? 答：警械是指人民警察按照规定装备的警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪、手铐、脚镣、警绳等警用器械。武器是指人民警察按照规定装备的枪支、弹药等致命性警用武器。

38、根据《中华人民共和国警察使用警械和武器条例》，人民警察使用约束性警械的情形包括哪些? 答：人民警察依法执行下列任务，遇有违法犯罪分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其他危险行为的，可以使用手铐、脚镣、警绳等约束性警械：(1)抓获违法犯罪分子或者犯罪重大嫌疑人的；(2)执行逮捕、拘留、看押、押解、审讯、拘传、强制传唤的；(3)法律、行政法规规定可以使用警械的其他情形。

39、根据《行政机关公务员处分条例》，公务员处分为哪几类? 答：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。40、根据《行政机关公务员处分条例》，行政机关公务员处分撤销的情形有哪些? 答：有下列情形之一的，受理公务员复核、申诉的机关应当撤销处分决定，重新作出决定或者责令原处分决定机关重新作出决定：(1)处分所依据的违法违纪事实证据不足；（2）违反法定啊程序，影响案件公正处理的；（3）作出处分决定超越职权或者滥用职权。

41、根据《监狱劳教工作人民警察政治工作条例》的规定，坚持‚三会一课‛制度的具体内容有哪些？

答：(1)党员大会一般每季度召开一次，传达上级组织指示，通报监区、分监区或大队、中队的工作情况，听取党员意见和建议，讨论总支、支部工作中的重大问题，讨论发展党员和预备党员转正以及党员的奖惩等问题；(2)总支、支部委员会每月至少召开一次，制定贯彻上级组织的指示和、决定的措施，分析队伍的思想状况，研究部署监区、分监区

或大队、中队的党务工作；(3)党小组会每月召开二次；(4)根据中心工作和形势发展的要求，每季度安排一次党课教育。

42、根据《司法行政机关人民警察辞退暂行办法》规定司法行政机关人民警察应当予以辞退的情形包括哪些? 答：(1)在考核中，连续两年被确定为不称职的；(2)不能胜任现职工作，又不接受其他安排的；(3)因单位调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作'本人拒绝合理安排的；(4)旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的。

43、根据《监狱劳教人民警察着装管理规定》第七条人民警察着装时，必

须严格遵守的规定有哪些？

答：(1)不得警服和便服混穿。(2)不得歪戴警帼，不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿。常服内着毛衣(衫)或者衬衣，内着内衣时，毛衣(衫)、内衣不得外露。(3)不得在外露的腰带上系挂钥匙或者饰物。(4)不得赤脚穿鞋或者赤足。男人民警察鞋跟不得高于3厘米，女人民警察鞋跟不得高于4厘米。(5)不得系扎围巾，不得染指甲、留长指甲，不得染彩发、化浓妆、戴首饰。(6)男人民警察不得留长发、大鬓角、卷发(自然卷除外)、剃光头或者蓄胡须，女人民警察发辫不得过肩。(7)除工作需要或者眼部有严重伤疾外，不得戴有色眼镜。

44、根据《司法行政系统公务用枪配备管理办法》第七条的规定，持枪人具必须遵守的五个严禁包括哪些? 答：(1)严禁非工作需要携带枪支进入罪犯监区、劳教人员宿舍和生产场所；(2)严禁将枪支、子弹转让、出售、转借或调换；(3)非执行公务，严禁携带枪支。出入饭店、商场、歌舞厅、影剧院等公共场所；(4)严禁持枪随意鸣放、狩猎；(5)严禁携带枪支娱乐、饮酒。

45、根据《司法部关于加强警务督察工作的意见》，警务督察事项主要包括哪些内容? 答：(1)重要警务部署、措施、活动的组织实施情况；(2)监狱、劳教所突发事件处臵情况；(3)监狱、劳教所规范执法情况；(4)警察执勤现场履行岗位职责情况；(5)警察使用武器、警械及警用车辆、警用标志的情况；(6)警察文明执法、执勤和遵守警容风纪情况等。46、2010年4月，吴爱英部长在全国监狱劳教人民警察队伍建设工作会议上提出，监狱劳教人民警察应具备的‚六种能力‛包括哪些? 答：执法能力、教育改造能力、维护监所安全稳定能力、应急处臵能力、信息化实战应用能力、开拓创新能力。47、2009年11月，吴爱英部长在全国管理工作电视电话会议上提出，维护监所安全稳定，要全面加强哪‚八大管理‛？

答：安全管理、狱(所)政管理、执法管理、改造管理、防范和应急管理、队伍管理、基础设施装备管理和监所企业管理。48、2009年11月，吴爱英部长在全国管理工作电视电话会议上提出，加强监所管理工作，应建立的应急管理体系包括哪些内容? 答：要切实加强监所管理，努力构建‘‘思想防终牢固、人防部署严密、物防设施完善、技防手段先进、联防协调统一、应急处臵高效‛的集管理、防范、控制于一体的应急管理体系。

49、根据司法部《关于进一步加强监狱劳教新闻宣传工作的意见》，监狱劳教新闻宣传的安全保密规定有哪些? 答：(1)不得报道监狱劳教机关各种安全警戒设施以及安装、使用监控技术的情况；(2)不得报道狱内侦查、狱(所)情分析的策略手段以及正在侦

查中的狱(所)内案件；(3)不得报道监所生产经营情况；(4)不得透露武警兵力、警戒护卫情况、．值班情况和处臵突发事件的预案；(5)对内部形成的秘密文件、领导批示、讲话、声像资料等，不得擅自提供给媒体公开报道；(6)不得在新闻媒体上公开披露未成年犯和未成年劳教人员的姓名、肖像；(7)一般不得对监所的武警哨兵、岗楼、围墙、电网和其他警戒设施以及罪犯劳教人员劳动生产现场进行摄像、拍照，如确需摄像、拍照的，应报所在省(区、市)司法厅(局)批准。

50、根据司法部《关于进一步加强监狱劳教新闻宣传工作的意见》，监狱劳教机关突发事件及热点问题发生后，如何做好舆论引导工作? 答：(1)迅速启动应急预案，向上级主管部门报告，通报相关部门；(2)开展社会舆情的分析研判，把握突发事件和热点问题舆情变化；(3)在当地党委、政府领导下，与宣传主管部门主动联系，密切配合，及时沟通信息；(4)司法厅(局)、监狱劳教单位要有专人跟踪媒体和网上舆情，密切关注，主动应对；(5)及时总结、评估舆论引导工作。

51、根据《国务院劳动教养试行办法》规定，劳动教养的概念是什么？ 答：劳动教养是对被劳动教养的人实行强制性教育改造的行政措施，是处理人民内部矛盾的一种方法。

52、现行劳动教养的主要法律依据是什么？

答：劳动教养是由我国立法机关即全国人大常委会批准实施的，其主要法律依据包括：（1）1957年8月1日全国人大常委会第七十八次会议批准的《国务院关于劳动教养问题的决定》；（2）1979年11月29日全国人大常委会第十二次会议批准的《国务院关于劳动教养的补充规定》；(3)1 9 8 2年1月2 1日国务院批转公安部的《劳动教养试行办法》。

53、根据《国务院劳动教养试行办法》，劳教人员‚四知道‛的内容包括哪些? 答：(1)姓名、住址和体貌特征；(2)简历、主要违法犯罪事实和劳动教养期限；(3)家庭情况和主要社会关系(包括同伙)；(4)现实表现。

54、根据《国务院劳动教养试行办法》，劳动教养人员实行禁闭、使用戒具时限是多少天? 答：禁闭时间不得超过10天，戴戒具不得超过7天。

55、根据《劳动教养人员管理工作执法细则》，劳动教养人员奖励和惩罚的种类主要有哪些? 答：(1)对劳动教养人员的奖励分为：表扬、记功、物质奖励、减少劳动教养期限、提前解除劳动教养五种。(2)对劳动教养人员的惩罚分为：警告、记过、延长劳动教养期限三种。延长劳动教养期限，累计不得超过一年。

56、根据《劳动教养人员管理工作执法细则》，什么情况不准所外执行? 答：有下列情形之一的，不得批准所外执行：(1)执行劳动教养期间表现

不好的；(2)有重新违法犯罪危险的；(3)患有性病未经治愈的；(4)因吸毒被劳动教养未戒除毒瘾的；(5)多次流窜作案，被劳动教养的。

57、根据《劳动教养人员管理工作执法细则》，劳教人民警察在什么情形下可以使用警棍? 答：劳教人民警察在执行公务中，遇有下列情节之一的，可以使用警棍：(1)追截逃跑劳动教养人员，遇到抵抗时；(2)处理劳动教养人员行凶、聚众闹事、结伙斗殴、暴动骚乱事件等，警告无效时；(3)受到劳动教养人员暴力袭击，需要自卫时。

58、根据《劳动教养人员管理工作执法细则》，劳教人员会见的范围包括哪些? 答：配偶、直系亲属、三代以内旁系血亲。

59、根据《司法部关于加强劳动教养场所警戒工作的暂行办法》，劳教所承担警戒护卫工作的人民警察应严格遵守哪几项工作纪律? 答：(1)不准擅自禁闭、处罚劳动教养人员；(2)不准私批私放劳动教养人员；(3)不准滥用警械、武器；(4)不准像占私吞缴获、罚没物资。60、2009年5月，吴爱英部长在全国劳教工作会议上提出，深入推进三项重点工作，要求劳教、戒毒工作必须全面落买的‚四个确保‛和‚九个进一步‛的具体内容是什么? 答：‚四个确保’’即：确保劳教场所持续安全稳定、确保劳教人民警察队伍稳定、确保劳教场所资产合理利用和保值增值、确保劳教事业健康发展。‚九个进一步‛即：进一步提高对做好新形势下劳教工作重大意义的认识；、进一步加强教育挽救工作；进一步做好强制隔离戒毒工作；进一步做好戒毒康复试点工作；进一步做好劳教场所安全稳定工作；进一步加强劳教所内部正规管理；进一步提高保障水平；进一步加强劳教人民警察队伍建设；进一步加强对劳教工作的领导。

61、根据《司法部劳教局关于印发<劳动教养场所安全排查工作制度>的通知》，劳教场所应当认真排查哪些内容，及时发现可能导致管教安全事故的隐患? 答：(1)劳教人员逃跑、自杀、行凶、闹事等危险倾向；(2)劳教人员中是否存在群体性异常动态；(3)物防技防设施的管理和使用；(4)有无毒品和其他违禁品、危险物品流入；(5)其他可能导致管教安全事故的隐患。62、根据《司法部劳教局关于印发<劳动教养场所安金防控工作制度>的通知》，对劳教所重点人员应当采取什么样的防控方法？

答：(1)确定分管警察，制定有针对性的管理教育措施，加强直接管理，落实个别谈话教育，定期对教育效果进行小结；(2)进行重点监控，每小时监视检查不少于一次；(3)进行包夹监控，随时掌握异常情况；(4)及时查阅监控记录，对存在的问题及时处理。

63、维护劳教场所安全稳定的‚三道防线‛和‚四项机制‛指什么？

答：‚三道防线‛指人防、物防、技防。‚四项机制‛指安全排查机制、安全防控机制、应急处臵机制和领导责任机制。

64、根据《司法部劳教局关于<劳动教养心理矫治工作规定(试行)>的通知》，对具有哪些情形的劳教人员应当及时实施心理危机干预？ 答：（1）在心理测试或者心理咨询中发现心理状态严重异常的；（2）面对重大挫折，家庭、婚姻变故或者其他重大突发事件而导致心理失衡的；（3）对环境适应不良，长期处于紧张、焦虑、抑郁、自我封闭状态，存有绝望心理的；（4）有逃跑、行凶、自杀、自伤、自残等危险倾向或者行为的；（5）有其他严重心理矛盾和冲突的。

65、根据《司法部关于依托劳教场所建立戒毒康复中心试点的意见》，戒毒康复的期限是多少？

答：戒毒康复期限一般为1—3年，戒毒康复人员到期应离开戒毒康复中心。对自愿留在戒毒康复中心的经审查后重新签订自愿戒毒康复协议。66、根据《司法部关于印发<劳动教养人员教育矫治纲要>的通知》，对劳教人员教育矫治的内容主要包括哪些？

答：对劳教人员教育矫治的内容主要包括入所教育，法制教育，思想道德教育，心理健康教育，职业技能教育，文化素质教育和出所教育。

67、根据《司法部劳教局（戒毒局）关于印发〈强制隔离戒毒人员管理工作办法〉（试行）通知，强制隔离戒毒所根据戒毒治疗的不同阶段和效果，对强制隔离戒毒人员按照哪几个阶段进行分期管理？ 答：急性脱毒期、康复期、巩固期。

68、强制隔离戒毒人员不准探视的情形有哪些？ 答：（1）处于急性脱毒期的；（2）正在实施保护性约束措施的；（3）其他不宜办理探视的。

69、戒毒康复场所收治戒毒康复人员的程序是什么？

答：(1)戒毒人员本人提出申请或由其监护人提出申请并征求本人同意。(2)对戒毒人员进行审查、健康体检；(3)与戒毒人员签订戒毒康复协议；(4)通知公安机关；(5)建立戒毒康复人员档案。70、强制隔离戒毒人员考核的内容主要有哪些？

答：遵守纪律、戒毒治疗、教育矫治、生活卫生和康复，生产劳动五个部分。

71、强制隔离戒毒人员诊断评估的概念是什么？

答：诊断评估是指强戒所对强戒人员的心理、认知、行为、家庭和社会功能等方面的状况进行综合考核，客观评价戒毒效果的过程。72、劳教场所和强制隔离戒毒所食堂留样食品的要求有哪些？

答：食堂留样食品应当按品种分别盛放清洗消毒后的密闭容器内，在冷藏条件下存放48小时以上，每个品种留样量不得少于100克。

73、对劳教人员和强制隔离戒毒人员习艺劳动时间的要求有哪些？

答：劳教（戒毒）人员习艺劳动时间每天不得超过6小时，每周超过30小时，法定节假日应当休息。

74、劳教所所务公开的主要方式包括哪些？ 答：(1)所内公告明示；(2)印发《所务公开手册》；（3)开展所务咨询：(4)借助新闻媒体。

75、劳教人民警察‚六条禁令’’的内容是什么? 答：(1)严禁殴打、体罚或者指使他人殴打、体罚劳教人员；(2)严禁违规使用警械和警车；(3)严禁索要、收受劳教人员及其亲属的财物；(4)严禁为劳教人员传递、提供违禁物品；(5)严禁工作期间饮酒；(6)严禁参与赌博。

第五篇：监狱执法文书习题2

《监狱执法文书制作》练习题2

（2013）

1、根据所给材料，制作一份《提请减刑建议书》。

【材料】

（一）罪犯基本情况

罪犯姓名：王根良； 性别：男；出生年月：1986年2月5日；民族：汉族 ；原户籍所在地：浙江省常山县和丰乡派出所 ；罪名：抢劫罪 ； 刑罚：有期徒刑10年 ；附加刑：罚金1万元 ；刑期起止日期：自2008年3月8日起至2018年3月7日止 ；判决书号：[2009]常法刑初字第5号 ；判决日期：2009年1月20日 ； 收监时间：2009年2月5日 ；收押监狱：浙江省第十监狱；刑期变动情况：2011年4月20日因确有悔改表现被裁定减刑1年；2004年5月曾犯故意伤害罪被判处有期徒刑3年，系累犯。

（二）主要改造表现

经过教育能认罪悔罪。在思想汇报中能深挖犯罪根源，清算犯罪危害，愿意痛改前非。附加罚金1万元在判决生效后已全部缴纳。

遵守监规，接受教育改造。考核期内无故意违规扣分。

积极参加思想、文化、技术学习。按时完成作业，成绩良好，“三课”平均成绩85分。

积极参加劳动，完成劳动任务。超额完成劳动任务，产量在分监区罪犯中排名前位。注重产品质量，节约原辅材料。

考核期内取得的主要成绩：2011被评为记功，2012被评为监狱级改造积极分子。考核累积分360分，其中奖分20分。2012年7月征文比赛取得好名次，被监狱单项表扬；20133月完成生产任务突出，被监狱单项记功。

（三）补充材料

1、经2013年5月15日监狱长办公会议审议，提请对罪犯王根良减刑一年一个月；

2、罪犯王根良的卷宗材料共3卷3册50页；

3、监狱位于浙江丽水地区。

注意：悔改表现事实作必要展开。

不明确的内容自定。

2、根据所给材料，分别制作一份《罪犯奖励审批表》、《罪犯禁闭审批表》。

【材料】某个春日，罪犯娱乐活动期间，罪犯张三与罪犯李四下棋，因一方悔棋相互发生争吵，继而相互动手，你一拳，我一脚，互不示弱。后来，李四拿起一张凳子朝张三挥去，正在一旁打牌的罪犯王五见此情形，想起平时警官的教诲，迅速冲上前去拉住李四的双手，但是，凳子还是伤及张三的头部。正在不远处执勤的民警闻讯赶来，及时制止了两犯的斗殴行为，并及时采取相应措施：一面将李四戴铐控制，一面迅速将张三送医院包扎。王五制止李四的行凶行为，对减轻张三的伤害结果起到了直接作用，经诊断，张三头部有一个包块，包块表皮出血，未造成严重后果。

经分监区经民警会议合议，对罪犯李四提请禁闭10天的处分，同时，对罪犯王五建议记功奖励。

请对以上材料进行筛选、整理，根据文书的不同目的，事实依据应各有侧重、详略。作为作业，在基本事实不变的情况下，对不清楚、不完整的情节可以作合理虚构。做到事实清楚，要素完整，法律依据充分，表述正确、简洁。

要求：

1、按教材的文书格式制作；

2、格式规范，字迹清楚，文书整洁；

3、作业统一做在纸上，注明学号，姓名；

4、表式可以打印，制作或填写内容要求书写；

5、独立完成，下周上交。