市质监局关于减轻企业负担专项治理工作情况汇报

第一篇：市质监局关于减轻企业负担专项治理工作情况汇报

安丘市质量技术监督局

关于减轻企业负担专项治理工作

开展情况的汇报

根据潍坊市减轻企业负担工作联席会议《关于印发< 2010年全市减轻企业负担专项治理工作实施方案>的通知》（潍减负字【2010】2号）文件精神，我局紧紧围绕企业治乱减负工作年度目标，在加强组织领导、强化监督检查、开展专项治理、提升机关行政效能、深化源头防治等方面狠下功夫，较好地维护了企业合法权益，开创了企业治乱减负工作的新局面。现将工作开展情况汇报如下：

一、明确目标，统一思想认识。做好涉企减负工作是充分履行质监职能、助推经济平稳发展的重要使命，也是树立质监新形象的迫切需要。为此，我局紧紧围绕市委和市政府的中心工作任务，按照省局的工作部署和要求，进一步加大减负力度，以优化服务、提升能力、强化监督和规范行为为抓手，以企业负担、优化发展环境为目标，扎实推进我局涉企减负工作。

二、加强领导，强化责任落实。把减轻企业负担作为重要工作来抓，由主要领导挂帅，明确分管领导，成立了企业治乱减负领导和工作机构，结合实际制定和落实了具体工作方案。把企业治乱减负工作纳入年度工作目标责任制考核，按照分工负责、分 1 级管理和谁主管、谁负责的原则，明确了涉企收费及治乱减负工作责任。

三、强化监督，确保有力实施。加强企业减负工作的监督检查是确保工作顺利开展的重要手段，为此我局就如何做好企业减负工作的监督进行了具体部署。要求加强内部的监督检查，重点突出责任的明确、制度的完善、行为的规范等方面的检查；加强对局及本级所属技术机构减负工作的督查与指导工作，并在此基础上，重点抓好减负政策的落实、长效机制的建立、成效经验的总结和相关数据的汇总等方面的工作。

四、巩固成果，突出工作重点。为进一步巩固我局企业减负工作成果，针对我局工作实际，明确了2010年企业减负工作重点：一是治理和规范涉企收费；二是清理和纠正向企业摊派、索要赞助和无偿占用企业人财物等行为；三是督促落实各项惠企政策措施，对于未落实的政策措施，及时查明原因，明确责任，督促落实；四是建立减轻企业负担长效机制。

五、转变作风，深化服务意识。2010年，我局继续把帮扶企业作为质监部门转变职能、强化服务的重要工作来抓，深化开展质量管理、质量提升、检验检测、节能减排、市场准入、安全监管、法律法规、便民利企、清费减负服务等活动，切实加强为企业服务的力度。为进一步做好质监工作，今年我局为企业免费赠送了有关企业产品执行标准和相关资料。通过转变作风、提升效能、提高办事效率等提升质监部门形象，在服务环境上为企业营造宽松的范围。下一阶段工作，我局将继续根据潍坊市减轻企业负担工作联席会议《关于印发< 2010年全市减轻企业负担专项治理工作实施方案>的通知》的要求，认真做好我局涉企减负工作。为使减负工作取得实效，进一步严肃工作纪律，我局组织力量对涉企减负工作进行监督检查，通过专项治理，规范了涉企收费项目，杜绝向企业乱收费、乱拉赞助和各种摊派行为，落实各项惠企政策措施，为企业健康发展营造良好的外部环境。

第二篇：减轻企业负担工作汇报材料

减轻企业负担工作汇报材料

根据州人民政府办公室关于20xx全州减轻企业负担工作相关要求和省政府办公厅办《关于做好20xx年减轻企业负担工作总结检查的通知》精神，结合实际，开展了积极有效的工作，现将工作开展情况汇报如下：

一、提高认识，明确责任。为把治乱减负工作落到实处，局领导高度重视，确定了一名副局长亲自抓，相关职能科室按照分工配合抓，做到职责明确，责任落实，努力营造有有利于企业投资、生产、经营、发展的空间。

二、强化管理，健全制度。我局在日常工作中按照“谁主管、谁负责”的原则，对企业的申报、审核、办证等相关费用，实行零收费。对企业实行全程免费服务，协助解决一些实际问题，依法保护投资者的合法权益。

三、认真贯彻上级减负政策，切实减轻企业和群众负担。为确保减负工作的贯彻落实，我局年初就把此项工作纳入了目标任务，并作为党风廉政建设和纠风工作的重要工作内容，把减轻企业负担的工作同业务工作同安排部署，同检查落实。以服务市场为主体，优化发展环境为目标，以企业和社会反映强烈的问题为主要内容，突出重点，加大力度，巩固深化，认真开展了减负的各项工作，强化服务意识，为企业的稳定，健康发展提供优质高效的服务。

四、抓好减负政策的贯彻，使减负政策落到工作实处。实行全程跟踪免费服务，积极开展一对一服务，大力开展调查研究，依法保护投资者的合法权益，规范政府行为，严格依法行政。

五、全面完成减负机构效力工作。我们严格按照上级要求，努力工作，我局无任何向企业收费项目，更无超标准、超项目收费和搭车收费情况，同时，我局无一例对企业乱检查、乱评比、乱培训和强制企业订书报刊物、音像制品等摊派行为，进一步保证了企业的利益，减轻企业负担。

一年来，通过减负工作的开展，我们将继续抓好减轻企业负担的工作，全面及时贯彻上级各项减负政策，切实减轻企业和群众负担，为我州经济又好又快发展，营造良好的发展环境。

第三篇：市减轻企业负担工作总结

市减轻企业负担工作总结

今年以来，我市认真贯彻落实中央和国务院各项惠企减负政策和关于企业减负工作部署，结合自身实际，抓好落实，为企业生产经营和投资创业营造良好发展环境，推动了全市企业生产销售保持又好又快的发展势头。前三季度，据市统计局、国家统计局重庆调查总队联合公布的数据，全市地区生产总值8637.10亿元，按可比价格计算，同比增长12.4%，增速居全国第三；规上工业产值11030.49亿元，同比增长13.6%，39个工业大类行业中有34个行业总产值实现增长。全市中小企业实现增加值3126.6亿元，按可比价格计算，同比增长12.4%，实现利润总额507.2亿元，同比增长17.5%；实交税金590.8亿元，同比增长15.6%；提供劳动者报酬1219.8亿元，同比增长15.1%。全市已累计发展微企10.03万户，带动和解决76.28万人就业，微企注册资本金总额达105.94亿元，实现产销值510亿元。

一、出台的政策措施和主要成效

（一）全市性的政策措施

今年9月我市出台了《XX市人民政府关于进一步支持小型微型企业健康发展的实施意见》（渝府发〔2013〕70号）。该《意见》是根据国发〔2012〕14号）和国办发〔2013〕87号文件精神，为进一步优化发展环境，切实解决小微企业发展的困难，促进小微企业健康发展，借鉴国外发展微企经验，结合我市小微企业发展实际和去年出台实施一系列相关政策措施基础上，就进一步缓解小微企业融资困难、降低小微企业的税费负担、解决小微企业用工难题、加大对小微企业的财政支持、改善小微企业发展环境等5个方面的问题，提出了一揽子针对性强、具体可行的政策措施。我们相信，随着这一系列政策措施的深入推行，必将为重庆小微企业带来新的发展生机。

今年新推出的全市性惠企减负重大主要是根据市委《关于印发“五个专项行动”实施方案的通知》（渝群组发〔2013〕15号）之《提升效能服务市场主体发展专项行动实施方案》。该方案就实施专项行动的组织领导、政策落实、舆论宣传、登记监管等方面提出具体要求。专项行动于9月初在全市范围内启动实施，要求各级各部门结合党的群众路线教育实践活动，立足实际，采取有效措施，进一步优化市场准入环境，全力支持各类市场主体做多做大，推动市场主体加快发展。

以上政策措施推出后，市级各部门、各区县（自治县）均结合各自实际，出台了相应贯彻措施。此外，我市近年推出的一系列政策措施也在继续实施，主要有：（1）关于大力发展民营经济的“1+3”文件，即《关于大力发展民营经济的意见》（渝府发〔2012〕62号）及《关于进一步明确鼓励和支持民营经济发展财税政策的意见》（渝办发〔2012〕182号）、《关于促进民营经济投资公共服务设施建设和运营的实施意见》（渝办发〔2012〕181号）、《关于进一步加强金融服务民营经济的实施意见》（渝办发〔2012〕183号）3个配套文件。（2）在落实国家结构性减税和西部大开发企业所得税优惠政策基础上出台的《关于提振实体经济促进经济平稳较快发展的意见》（渝府发〔2012〕25号）。（3）致力于缓解小微企业、农村种养殖大户和城乡创业者融资难问题，促进金融机构创新能力和风险管理水平提升的《关于开展小额贷款保证保险试点工作的意见》（渝办发〔2012〕158号）。（4）由市中小企业局牵头，发展改革委、财政局、经济信息委、科委等十余部门和单位参加，通过筛选1万户具备成长潜力的中小企业入围“万户成长工程”，从财政、技术等各方面予以扶持《关于实施万户中小企业成长工程的意见》（渝办发〔2012〕167号）等。

（二）市级部门的政策措施

各市级部门按照国家和市有关政策措施要求，结合各自实际，采取有力措施积极推动落实，如：市财政、市物价、政府法部门按照《国务院机构改革和职能转变方案》的要求，对2012年行政事业性收费项目和政府基金做了进一步清理，确定从2013年７月１日起，取消和免征47项行政事业性收费和6项政府性基金取消和免征这些收费或基金后，全市每年将减收超过1.05亿元，其中工商企业注册登记费减收2387万元、税务发票工本费减收2499万元，免于提交审计报告惠及15万户市场主体，为企业节约成本近5亿元，同时，降低了17项行政事业性收费、经营服务性收费。财政部门充分发挥担保公司对中小企业的带动和扶助作用，申报获得中央财政信用担保补助资金4560万元，较上年增加1330万元，同比增长41%，在中央补助资金的带动下，担保机构对企业开展的担保业务数量较去年同比增长103%，贷款担保总额同比增长35%，对缓解中小微企业融资难发挥了积极作用。经信部门牵头落实《XX市民营经济发展专项资金安排的意见》及相关实施细则（渝办发〔2012〕206号），截至11月，累计核发8批共5亿元的市级统筹资金；成功举办了中国民营科技企业家重庆行暨中国民营科技企业发展高峰论坛活动，实现22个、总投资205.5亿元的项目签约；与光大银行签署战略合作协议，新增专项用于支持市级统筹民企发展专项资金项目的流动信贷资金20亿元，截至9月底，支持小微企业98户，发放贷款24.67亿元。由工商部门和中小企业管理部门联合建立的微企成长帮扶工作机制，截至11月，已有近9000户微企成长为中小企业。

（三）市企业减负机构采取的措施

一是根据工信部今年重点工作安排，全力搭建企业负担调查分析系统平台，将全市38个区县及万盛经开区提供的116户企业纳入该系统，搭建完成了与之相匹配的“国家－市－区县－企业”四级即时通讯交流平台，同步建立了企业负担调查系统重庆企业数据库，推动系统内企业全面完成首次网上平台填报任务及我市与企业负担相关数据指标的收集上报任务。二是积极组织和参与全国企业减负宣传周系列活动，我市企业减负办负责人蔡永生同志应邀参加了启动仪式暨政策研讨会并作交流发言，对重庆在减轻小微企业负担、扶助小微企业发展中的帮扶理念、财税政策、金融服务和区县配套等方面的创新做法及成效作了介绍，现场接受中国经济网采访，先后报送的系列宣传材料也大都登上了工信部公众信息网站，为推介重庆发展环境、促进招商引资传递了正能量。三是在全市启动实施了减轻市场主体负担专项治理工作，将违反相关法律法规规章规定或者无相关法律法规规章规定，对市场主体实施的无偿提供劳务或变相摊派财物、强求赞（资）助或捐赠财物、强制参加商业保险、强求参加社会团体或不必要的会议并收取费用、强制培训或技术考核等11类情形作为治理的重点，明确了市级有关部门和区县政府企业减负机构的责任分工，并强化监督检查，坚决查处非法增加市场主体负担中的典型案件，为企业生产经营和发展保驾护航，截止11月底，共明察暗访123次、查找问题46个、梳理意见33条、制定整改措施23条、解决问题26个。其中，市企业减负办收到并受理有效投诉举报5件，已处理完成2件，另3件正在处理中。

二、企业反映的突出问题

由于受当前和今后一个时期依然严峻的国际国内经济环境影响，企业特别是小微企业的发展形势仍不容乐观，主要表现在：

（一）小微企业融资贷款难问题仍然突出。一是开户难现象仍存在。个别银行开户手续复杂，需要提交的资料也比较繁琐，有的需要预约排队，有的需要支付开户费、管理费等各种费用。二是小微企业创业扶持贷款政策落实不理想。银行和担保公司担保、放贷动力不足，对小微企业创业扶持贷款力度减弱，条件更加严格，微型企业贷款申请门槛高额度低贷款流程时间长，不能满足小微企业发展需求。

（二）税费支持有待进一步到位。小微企业行政事业性收费负担仍然较重。

（三）用地难问题亟待进一步解决。由于土地审批指标有限，微型企业建厂用地难以解决，部分微企成长为中小型企业后，扩展经营场地更是面对租金高、地难找等困境。

（四）小微企业总体创新能力不足，抗风险能力弱。受国内外经济不景气等因素的影响，民间创业的热情和信心还不够，创业的环境还需改善。受宏观经济形势影响，企业小吸引人才困难，人力、租金、生产、营销、管理等成本持续上涨，让众多小微企业感到生存压力巨大。资金缺、人才乏、成本涨，成为制约小微企业发展的主要难题。

三、下一步打算及建议

（一）下一步工作。

在今年全市大幅撤并议事协调机构的情况下，市企业减负工作机构暂得以保留，我们将及时学习传达和贯彻落实好市委市政府的决定，认真履职，加大工作力度，提高工作效率，为改善企业生产经营条件和发展环境发挥应有的监督和促进作用。

1.做好企业减负收尾工作和减轻市场主体专项治理的总结工作。年前拟组织召开一次系统工作会议，传达国家和市有关指示精神和要求，总结今年工作，研究并提出明年工作思路，为明年工作顺利开展创造条件。

2.利用全国企业负担调查系统平台，进一步调整增补企业，完善本市企业负担状况动态监测制度，逐步建立企业负担监测体系和指数评价体系，及时跟踪监测分析企业负担动态，客观反映企业负担实际状况，为本级政府决策提供依据。

3.加强同市纪检监察部门和市政府财政、工商、审计、法制等部门的沟通联系，着力建立沟通顺畅、处理有力的非法增加企业负担案件协调查处机制。

4.加强企业减负机构建设，进一步健全市级成员单位和区县企业减负机构的议事机制，畅通沟通渠道，增强工作合力。

5.探索建立同兄弟省市区和本市区县之间相互学习考察与经验交流平台，进一步拓宽企业减负机构负责人和工作人员视野和能力。

（二）建议意见

切实减轻企业负担，维护企业合法权益，为企业营造良好发展环境，是一项经常性、长期性、复杂性的系统工程，希望国家减轻企业负担部际联席会议及牵头部门，能深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，进一步拓展并固化职能职责、充实队伍，加强对企业负担的针对性调研，强化对地方的指导协调力度，为推动和促进我国经济社会发展发挥更大作用。

1.大力推动减轻企业负担立法工作，为地方开展立法工作提供有力的法律、法规支撑。

2.着力发挥好国家减轻企业负担部际联席会议指导地方工作机构和对口支持地方成员单位发挥职能作用，形成抓企业减负工作的合力。3.积极向国务院争取将税务、环保、国土、人力社会、人行、安监等与企业负担密切相关的部门纳入联席会议成员单位，以进一步提升企业减负工作的实际执行力和工作效力

4.适当充实国家减轻企业负担部际联席会议牵头部门经办机构的人员编制，以进一步强化组织领导和协调监督力度。

5.加强对新时期企业反映突出问题的针对性课题研究，向国务院提出更多切实可行的建设性意见，以进一步减轻企业负担，维护企业合法权益。

第四篇：乡人民政府开展减轻企业负担专项治理情况总结

**乡人民政府

开展减轻企业负担专项治理情况总结

根据《****人民政府办公室关于印发***开展减轻企业负担专项治理工作实施方案的通知》（*政办发„2010‟165号）精神要求，我乡高度重视，认真扎实地抓好减轻企业负担工作，努力营造企业良好发展环境，促进我乡经济平稳较快发展。现将我乡专项治理工作情况总结如下：

一、加强组织领导

根据《***人民政府办公室关于印发***开展减轻企业负担专项治理工作实施方案的通知》（*政办发„2010‟165号）要求，我乡及时成立了由乡长任组长，副乡长任副组长，乡相关业务人员组成的领导小组，以“主要领导亲自抓，分管领导具体抓”的领导机制和工作机制，结合我乡实际，制定了切实可行的实施方案，明确各自的任务和分工，确保我乡减轻企业负担专项治理工作落到实处。

二、全面落实减轻企业负担专项治理工作

（一）进一步配合做好治理和规范涉企收费工作

根据县减轻企业负担专项治理工作任务要求，对由乡政府牵头对非公有制企业收费情况进行摸底调查，在调查摸底过程中，向非公有制企业宣传减负政策以及创新发展环境的各项规定，使-1-

他们形成自觉抵制不合理收费的意识。通过调查了解，未发现有乱收费、乱罚款、乱摊派现象发生。

（二）进一步配合做好日常检查工作

通过开展明查暗访、召开座谈会、发放问卷调查表、深入企业调研等多种形势，狠抓目标责任书和减轻企业负担专项治理工作的落实。在今年企业检查工作中，彻底杜绝了搭车收费情况，特别是在征订报刊杂志等方面，各部门都能切实减轻企业负担。

（三）进一步做好各项优惠政策的落实与宣传工作

通过粘贴海报、发放宣传单、开座谈交流会等多形式、多渠道宣传各项优惠政策，并按照县级有关部门要求，做好各项优惠政策的贯彻落实。

（四）建立健全专项治理工作的长效机制

开展减轻企业负担专项治理工作是一项长期而艰巨的工作，这就需要我们在认真修订完善有关制度的基础上，建立健全专项治理长效机制，巩固发展专项治理成果。

三、存在的问题

1、个别部门和单位对企业治乱减负工作的重要性认识不到

位，认为该取消的项目已取消，产生了松懈思想。

2、开展减轻企业负担专项治理工作还不平衡，还存在薄弱

环节，需进一步加大力度，防止反弹。

3、部分企业对乱收费问题认识不到位，存在自我保护、自

身防御能力不够，需要进一步加大宣传力度。

四、今后的工作打算

今后，我们将继续按照省、州、县委政府以及县减负办的工作部署和要求，求真务实，真抓实干，把开展减轻企业减负专项治理工作纳入经常化、规范化、法律化、信息化的轨道，为企业的改革、发展创造良好的外部环境。

1、巩固专项治理成果，切实抓好企业反映强烈的突出问题。针对存在的问题，继续治理整顿重点部门和重点收费项目，切实减轻企业负担。

2、继续抓好各项减负增效制度的探索和实施，加大集中整治力度，坚决制止和防止新的变相性乱收费事件发生。

3、做好群众、企业的举报接待工作，对举报的问题及时进行调查处理。

总之，我乡会在取得成绩基础上，再接再厉，在今后的工作中继续按照省、州、县委政府以及县减负办的工作部署和要求，紧密联系实际，创造性地开展各项工作，为企业改革、发展创造良好的外部环境，开创企业治乱减负工作的新局面。

****乡人民政府

二○一○年十二月五日

第五篇：-减轻企业负担情况汇报

关于减轻企业负担工作情况汇报

县委、县政府高度重视减轻企业负担工作，不断提升服务企业质量，切实减轻企业负担，促进经济健康发展，我县在行政管理中围绕是否重处罚、轻服务，以罚代管、以罚代纠及下罚没指标的情况，是否被要求强制参加协会、评比、展览等类似的不合法、不合规情况重点进行查处，取得了明显的效果，现将具体工作汇报如下：

一、从转变职能深化审批改革减轻企业负担

努力提升机关效能、完善制度提高审批效率和转变职能深化审批改革，一直是我县促进提升服务企业质量、切实减轻企业负担的一项重要举措。围绕苏区振兴发展，紧扣优化企业发展环境这一重点，我县开通重大投资项目行政审批“便民直通车”，通过建立协助上报审批制、一窗口受理制、专人负责制、提前介入制、并联审批制、限时效能问责制等制度，为工业企业提供“保姆式”服务，使项目早落地、早建设、早见效。据测算，重大项目通过“便民直通车”，审批工作实现了全面的提速，平均节省70%的时间。同时，加强问责整治突出问题。深入开展“整顿干部作风，提高工作效能”大讨论大整改活动，强力整治政令不畅、工作效能低下、办事程序过多等影响机关效能的突出问题。通过组织3个督查组对进驻县行政服务中心具有行政审批和公共服务职能的38家单位就贯彻落实“便民直通车”的情况进行督查，建立特派员制度，将工作重心前移，在龙南经济技术开发区派出纪委工作人员并设立办公室，对企业落户上马情况跟踪问效。今年以来，共受理并办结效能投诉案件30件，对9个单位21名干部进行了效能告诫，其中正科级1名、副科级1名。

二、部分企业存在的问题和困难。

目前，困扰企业发展的问题主要在以下几个方面：一是物价上涨造成企业人力、物力成本增加，企业利润空间正在被压缩；二是企业融资难、融资贵，而生产规模的扩大却需投入更大资金，两者间的矛盾正在扩大；三是企业劳动力流动性大，给提高员工素质造成较大的障碍；四是地方性税收过高，影响中小企业的发展。

三、为企业松绑减负的几点意见措施

根据企业提出的问题，拟采取如下措施：一是继续把为企业减负作为一项重点工作来抓，拿出决心、拿出信心，在条件允许的情况下，竭尽所能地为企业的发展提供空间；二是坚持中央八项规定，着大力气提升政府工作效能，深化服务理念，坚定服务信念，以服务代替管理，用服务促进管理；三是通过政策引导方式促进企业改革和产业优化升级，通过企业自身产业改革和优化升级创造利润实现自我减负；四是继续加大引农进城工程建设，转农民为市民、转务农为务工，为企业吸引更多劳动力；五，制定更完善的税收政策，利用税收杠杆扩大中小企业的生存空间，为中小企业减负松绑。

2013年10月16日