第一篇:关于区环保专项执法检查情况汇报
关于区环保专项执法检查情况汇报
根据XX市环境保护局《关于开展工业园区环保专项执
法检查的通知》(郴环发20**]16号)文件要求,我局对三星工业园认真开展专项执法检查,现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
湖南汝城经济开发区前身为湖南省三江口边境经济特区(三江口镇三江口村,规划面积1.7平方公里),是1992年省政府批准设立的省级开发区。2006年3月原“三江口边境经济特区”经国家发改委审核批准并更名为“湖南汝城经济开发区”。2009年12月,因位于三江口镇的九龙江被批准为国家森林公园后,XX县委、县政府将原XX市政府2009年11月24日(郴政函〔2009〕166号)同意设立的三星工业园作为汝城经济开发区新址,将湖南汝城经济开发区整体搬迁至了三星工业园,范围为:南至大坪镇下祝村,北至卢阳镇斗山村,东至卢阳镇上泉村、大坪镇田泉垅,西至泉水镇付水村、三星村白沙桥,近期规划面积4.62平方公里,远期规划10.69平方公里。目前有入园企业18家,其中化工企业3家,有色金属选矿、冶炼、加工企业7家,其他企业近10家。
二、检查内容
(一)关于园区规划环评及配套环保设施建设的情况
2006年12月26日,《湖南汝城经济开发区环境影响评价大纲》在汝城通过了由原湖南省环境保护局主持的专家评审并获得了相关批复;2007年,XX县委、县政府决定将九龙江森林公园申报为国家森林公园,而三江口工业园临近该森林公园的缓冲区,为此,XX县暂停了三江口工业园的开发建设工作,湖南省汝城经济开发区的环境影响评价工作也随即暂停;2009年12月,九龙江批准成为国家森林公园,XX县委、县政府将将湖南汝城经济开发区整体搬迁至三星工业园,并委托XX市城市规划设计院编制了《湖南省汝城经济开发区规划》,并重新开展环境影响评价工作,2012年委托XX市环境科学研究所编制了《湖南汝城经济开发区环境影响报告书》,同年8月在省、市、县环保部门代表和专家实地踏勘的基础上,由湖南省环境工程评估中心在XX市主持召开了《湖南汝城经济开发区环境影响报告书》技术评审会,该报告顺利通过了湖南省环境工程评估中心组织的专家评审,认为开发区的选址是可行的;2012年9月,县委县政府根据汝城经济发展的现状和实际,着眼于环境保护和经济的长远发展,向省环保厅申请把报告书中的“禁止发展三类企业”改为“严格控制发展三类企业”,省环保厅根据实际情况作出了暂缓受理汝城经济开发区区域环评评审的函。
基于三星工业园的环评暂未落实,园区的配套环保设施建设也相对滞后。尽管已有近20家企业落户园区,但园区的污水处理设施建设进度缓慢,虽然经多次选址、论证,最终确定建设地点,到目前只处于三通一平、管网铺设等基础设施建设中,投入运行日期仍是个未知数。
(二)关于园区内企业环境管理的情况
三星工业园区内现有企业近20家,其中化工企业3家,有色金属矿产加工企业7家,其他劳动密集型企业近10家。这些企业基本符合产业政策,入园企业均有环评批复,严格执行了环保“三同时”制度,验收率在90%以上;环保设施运行情况正常,固废管理比较规范,并纳入了全省污染隐患大排查,对企业的执法检查均按计划执法开展。近几年来,园区内的企业因受市场行情等因素影响,生产状况极不正常,特别是矿产加工企业基本处于停产、半停产状态。
(三)关于“土政策”的情况
按照省、市的统一部署和要求,今年3月份以来,我县组织开展了有悖于环保法律法规的“土政策”和“土规定”的全面清整,清查情况看,三星工业园区没有设置“企业宁静日”和“安静生产日”及“禁查区”,不存在有悖于国家法律法规的“土政策”等。
三、整改情况
1、督促落实区域环评工作
为进一步加快汝城经济开发区三星工业园的建设,集中发展重点产业,完善产业结构及政策,已多次向上级政府及环保部门衔接、请求完善园区的区域环评工作。
2、健全“三同时”验收手续
三星工业园区内企业在审批程序上既有县局审批的,也有省、市环保部门审批的项目,在落实环保“三同时”制度时,有的企业存在未验收的问题。为此,我局已下发《关于规范建设项目竣工环境保护“三同时”验收工作的通知》,要求相关企业完善验收手续,属省、市及以上环保部门项目审批的,督促企业及时向上提出申请;属县级审批的,我局严格按照相关法律法规、技术规范的要求进行认真地验收。
第二篇:环保局长大气执法检查汇报材料
大气污染防治法贯彻执行情况汇报
2014年6月5日
尊敬的张主任,李市长,同志们:
按照会议安排,下面我代表市环保局,将《大气污染防治法》贯彻实施情况汇报如下:
一、大气环境质量情况
(一)总体工作开展情况。
1.先后淘汰25家企业落后产能生产设施或生产线,关闭14家严重污染企业,拆除污染环境小作坊56家,对城区29家重点污染企业实施了搬迁,8家企业实施了责令停产措施。
2.对城区天然气或供热管网覆盖区域内的10蒸吨以下燃煤锅炉拆除27台,完成清洁能源改造3台,拆改率100%。
3.j'o国电有限公司两台发电机组脱硫、脱硝、除尘提标改造工程正在实施,将于6月底和12月底完成治理工程。
4.在全省率先开展机动车尾气检测,日均检测600辆车,对未通过环保检测或环保检测不合格车辆,不准上路行驶,不得核发安全环保合格标志。
5.在全省率先建成PM2.5环境监测系统,自明年元月份起,将向社会发布PM2.5监测动态管理信息。
6.先后出台了《9yy[市大气重污染应急预案》、《9yy[市主要污染物总量减排实施方案》、《9yy[市关于建成区域天然气和供热管网覆盖范围内10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰或清洁能源
8.有些电焊和家俱门市部在沿街两侧室外作业,并喷涂有机污染物,严重污染了周边大气环境,群众对此很有意见,举报投诉案件逐年上升。
这些问题的存在,严重的损害了人民群众的身心健康,老百姓对此怨声载道,我们应尽快加以解决。
三、下步工作举措
下一步,我们将认真落实本次会议精神,在环保系统内对大气污染防治工作进行再动员、再部署,进一步完善措施,明确责任,全力打好大气污染防治攻坚战。
一是认真落实《大气污染防治法》,严惩环境违法行为。我们将积极开展拉网式排查,做到全覆盖、无遗漏、无盲区,不漏掉一家作坊、一个烟筒,彻底摸清工业企业污染源底数,确保已治理企业稳定达标排放;对不能稳定达标企业,进行限期整改,对逾期整改不到位的企业,坚决予以关停。同时,对小电镀、小炼油、小塑料等 “十五小土”企业,有一处关一处,关一处拆一处。实施环境违法和污染超标企业黑名单、挂牌督办制度。加强对各项环境指标的在线监控和现场监测。对逾期未整改到位、排污不达标或有偷排行为的企业,一律停产整顿,并给予高限处罚,取消所有支持项目审批,并向各金融机构进行信贷风险提示,使违法企业失去生存空间。
二是严格执行《大气污染防治法》,落实企业环境准入制度。对不符合国家产业政策、污染严重的企业坚决不予审批。
三是强化机动车污染防治。全面实施机动车排气污染检验和环保标志管理制度,加强在用机动车检验。年底前全面淘汰2005年以前注册的黄标车。2015年底,基本淘汰营运黄标车。2017年底,基本淘汰全市范围内的黄标车。
四是加快城市 集中供热设施建设。着力完成今年城区集中式供热区域燃煤锅炉拆除或改用清洁能源工作。
五是积极配合其他部门大力开展城市扬尘治理、餐饮油烟治理、禁止露天焚烧工作;加快淘汰落后产能、推动能源结构调整、严控高污染燃料工作;加强城市生态建设、妥善应对重污染天气、加强重点区域、重点行业和重点部门联防联控工作。
六是提升环境监测能力。争取在年底前完成PM2.5监测设施的建设和试运行工作,明年元月份正式投入运行,并向社会公布监测结果。
总之,我们有信心、有决心在市委、政府、市人大的正确领导下,以此次动员大会为契机,认真贯彻落实《大气污染防治法》,严格按照蓝天行动计划文件精神,精心组织,创新举措,攻难克坚,全面完成大气污染防治目标任务,为改善我市大气环境质量做出应有的贡献。
谢谢大家!
关于检查《中华人民共和国大气污染防治法》实施情况的报告
发布时间:2012-1-5 9:01:11阅读人数:134
2011年12月30日在市六届人大常委会第四次会议上
市人
理单位没有按期完成治理任务。
(三)环境影响评价审批未能作为“三产”(餐饮、洗浴等)管理的前置条件。由于这一原因,加之城市功能区域规划和商住楼建设规划滞后,造成餐饮等服务业出现偏地开花现象,油烟污染成了大气污染的主要污染源之一,以至于每年的油烟污染问题投诉居高不下。
(四)综合治理工作机制还不够健全。大气污染防治法的执法工作比较复杂,监督对象多,技术要求高,执法难度大,需要各有关部门的密切配合。如随着城市机动车使用量的大幅上升、城市建设步伐的加快,机动车排放污染物难以处罚、建筑扬尘污染治理明显滞后于城市化的进程,各有关部门相互配合也不够等等,这些都影响了执法效果。
三、几点建议
1、转变经济发展方式,大力发展循环经济。一是全面开展规划环评。通过规划环评,大力淘汰落后产能,优化产业结构,调整工业布局,实现容量管理和总量控制目标。提升建设项目环保“门槛”,迫使“两高”企业“关停并转”;二是深入开展化工企业的整治,巩固整治成果,并向其他重污染行业延伸;三是大力发展循环经济。以“减量化、再利用、资源化”为原则,把工业“三废”治理与利用结合起来,提高全社会资源综合利用水平。推广以“节能降耗、减污增效”为目标的清洁生产审核,促进污染防治工作从末端治理向源头控制转变。
2、加大环保执法力度,实行执法责任追究。一要严格执行环保法律制度。全面实行排污许可证制度,严格限制向大气排放含毒物质的废气和粉尘,加大对偷排、超排违法行为的打击和查处力度;二要进一步加大平时抽检和突击检查的力度,实行明查与暗访相结合,进一步规范环保举报制度,对群众举报的“十五小”企业一律予以关停和取谛;三要实行执法责任追究制。对不作为的执法部门领导和责任人要追究行政责任和法律责任。
3、建立执法协调机制,形成联合执法合力。交警大队和交通局要根据各自的职责,对机动车船污染大气实施有效的监督管理。
交警大队要不定期地进行公益性广告宣传,平时要加强对机动车的排放进行必要的抽检,对年检不达标报废的老旧车辆不能再挂牌,强制其报废,对大排量的摩托车要初步淘汰;交通部门要切实掌握工程车辆和矿山车辆的情况,对这些车辆也要进行有效的管理,加大老旧营运车辆的报废力度,对违法上路的报废车辆进行严厉打击;城管部门要加强对建设工地进行更加严格的管理,督促施工单位按规定采取防治扬尘污染的有效措施,把工程车的扬尘污染减少到最小;环保部门要继续加大对城市饮食服务业的监督管理,督促从业者采取必要措施,防治油烟对附近居民的居住环境造成污染。
4、加大环境保护投入,确保空气环境质量。一要加强环境基础设施建设,加强对重点工业污染源的监控,添置必要的大气污染自动监控设备,对全市重点工业污染源要实行联网自动监控;二要继续加大植树造林力度,使我市的荒山能尽快绿化起来,保持我市生态环境良好的局面;三要加快打造绿色生态矿山的步伐,按上级文件规定,全面实施矿区植被恢复专项规划,把有些的资金投入到矿区植被恢复上,使我市的大气环境质量得到进一步的提高!
按照市人大常委会工作安排,4月17日,市人大常委会执法检查组,对市人民政府贯彻执行《大气污染防治法》情况进行了执法检查。现将检查情况报告如下:
一、基本情况
多年来,市政府始终高度重视环境保护工作,为贯彻执行《大气污染防治法》做了大量卓有成效的工作。一是完善机制,落实管理责任。编制了治理大气污染规范性文件,将包括空气质量在内的主要环保指标纳入县区政府主要领导干部政绩考核。二是调整结构,转变发展方式。淘汰落后电力产能71.1万千瓦,2012年万元GDP综合能耗比2005年下降26.7%。三是源头控制,加强环境监管。对不符合环保法律法规、国家产业政策的项目,一律不予审批。开展环保专项行动,查处违法案件500余件。四是多措并举,推进综合治理。治理沙化土地89.9万亩,集中供热面积6400万平方米,取消燃油锅炉房118座,整治餐饮业油烟扰民2885家,清理露天烧烤9703次,拆除小锅炉372台。机动车环保检测标志核发率达90%以上。五是科学监测,强化技术支撑。建设5座空气质量自动监测站,对全市26家国控重点污染源企业进行24小时实时监控。我市空气质量指标中,二氧化硫、二氧化氮年均值一直优于国家环境空气质量一级标准,PM10年均值优于二级标准,空气质量优良天数一直保持在350天左右;PM2.5监测指标始终为优良水平;石油石化城市主要特征污染物指标总烃浓度1.8毫克/立方米,优于国际标准;城市环境综合整治定量考核连续13年名列全省第一,继2001年成功创建国家环保模范城市后,去年又成为东北地区唯
一、全国第三家按新国标通过复检的地级城市。
二、主要问题
一是仍然存在大量污染源。煤烟污染,多数供热锅炉的脱硫设施、除尘设施工艺落后,不能满足国家新标准要求,部分区域仍存在小锅炉。尾气污染,截止2012年底,全市还有近2.9万台“黄标车”,全市机动车年排放氮氧化物超过3万吨。化工污染,石化生产装置检修和发生
第三篇:环保专项执法检查方案(小编推荐)
XX市20XX年环保专项执法检查方案
一、工作目标
通过开展工业企业专项环境执法检查,基本摸清我市主要污染源底数和环境守法状况,提高环境监管水平,防止和减少污染,保护和改善生态环境。
二、检查对象
辖区内的纳入环保管理的在册和群众投诉强烈的不在册工业企业。
三、时间和人员安排
(一)时间和日程安排
时间安排:本次专项执法检查前两个阶段于今年XX月中旬结束,第三阶段于20XX年X月底完成。日程安排:第一阶段:建材、印染、电镀;第二阶段:皮革、冶炼、再生资源;第三阶段:其他纳入管理的在册企业和群众投诉强烈的不在册企业。
(二)人员安排 组 长:XXX 副组长:XXX XXX 成 员:XXX XXX XXX XXX 专项执法检查小组下设办公室(办公室地点设在XXX科),办公室主任由XXX同志兼任,XXX、XXX、XXX同志具体跟踪落实;现场检查人员由检查小组办公室主任安排,并制定更详细的检查方案(时间、人员、企业、检查内容列出详 细的表格)。
四、检查内容
1、基本情况:生产规模,工艺流程,主要产品产量、原辅材料使用量、能源消耗量、企业排放主要污染物的种类、数量、排放去向等情况。
2、环评执行情况、“三同时”制度执行情况;环保管理制度是否落实;
3、污染治理设施运行情况、应急预案、排污口规范化建设和污染物达标排放情况;排污申报是否规范;企业污染治理设施的运行原始记录和台帐。
4、监测报告、环保执法记录、减排台帐的规范化。
五、整改要求
对此次专项执法检查发现的各类环境违法行为,要依法严肃查处,并督促制定整改方案,确保整改到位。
(一)没有进行环评审批的新、改或扩建的,责令限期补办环保审批手续,环评不符合目前要求的,要补办环评。
(二)对环保设施未建成、未验收或者经验收不合格,主体工程正式投入生产或使用的,要限期治理,逾期没有完成治理的予以关停。
(三)对废水治理设施不能正常运行、污水超标排放的,责令限期改正,并依法处罚。
(四)对未采取有效措施,致使贮存的废弃物渗漏等对周围环境造成污染和危害的,责令停止违法行为,限期改正,并依法处罚。
(五)对违反法律法规和有关规定私设排污口或者排污 暗管的,责令限期拆除,并依法处罚。
六、其他相关事项
一是明确责任。要高度重视该项工作,结合环评审核和以往的会议要求、限期整改等进行详细检查。
二是及时汇报。对在执法检查中发现问题或者遇到阻力难以开展检查工作的,要及时向领导汇报情况,确保该项工作顺利完成。
三是整理归档。要对现场检查进行全过程摄像,对企业大门、主要生产设备、燃烧设备、处理设施、排污口及外环境等部位要进行重点摄录,对所有检查的影像资料编辑归档。
四是强化纪律。对于知情不报、故意不报或弄虚作假等,要追究责任。
二○XX年XX月XX日
第四篇:庆城县污水处理厂环保专项执法检查方案
庆城县污水处理厂环保专项执法检查方案
为切实提高城镇污水处理厂运行监管水平,确保我县“十二五”化学需氧量和氨氮减排目标顺利实现,促进已建成污水处理厂主要污染物稳定达标排放,加快污水处理厂脱氮工艺改造进度,庆城县环境保护局制定了庆城县污水处理厂专项执法检查方案。
一、检查范围
对列入2011年国家重点监控企业的庆城县污水处理厂进行检查。重点对甘肃省环境保护厅、甘肃省监察厅的《关于落实全省污染减排重点项目和突出环境问题整改责任通知》(甘环发〔2011〕106号)中列入蓝色预警的污水处理工程、污水处理厂整改落实情况进行检查。
二、检查内容
(一)污水处理设施台账和资料核查
1、污水处理厂建设规模、地点、采用工艺、主要污染物允许排放标准等是否与环评审批文件一致。环评审批时间和投入运行时间是否一致。
2、检查是否建立生产运行台账和污染减排台账,生产运行台账是否按日记录进出水量、水质、污泥产生量与处置情况、主要设备运行状况等,是否按与记录用电量、运行成本等;污染减排台账是否规范,是否保存有各月电费发票、购药发票、污泥处置费发票等单据,台账数据间逻辑关系是否相等,是否严格执行甘肃省城镇污水处理厂异常情况申报制度、发生异常后。是否向当地环保部门及时报告,各种申报批复资料是否齐全。
3、现场核查污水处理厂月审核报告中的水量、水质监测结果标率、月用电量及缴费发票、运行调度表和异常情况报告等数据是否与实际工作情况一致。
4、污水处理立场是否建有化验室,是否按照《城市污水处理厂运行、维护及安全技术规程》(CJJ60-94)要求开展化验,化验室数据是否真实、准确。
5、检查污水处理厂是否建立污泥管理台账,是否执行污泥转移联单制度,是否详细记录污泥产生量、转移量、污泥处置量及其去向等情况。
(二)污水处理设施运行情况现场检查
重点检查污水处理设施是否存在无正当理由擅自停运、不正常运行、主要污染物超标排放、不经污水处理设施偷排污水、连续监测设备数据弄虚作假等环境违法问题。
1、检查超越管线是否铅封,开启是否有记录,是否存在擅自开启超越管线情况,进出水量监测仪表数据是否相等情况。
2、检查污水处理厂关键设备(部位)运行情况。重点检查曝气设备是否正常使用,工艺运行是否正常;污泥脱水车间是否正常使用,污泥脱水剂使用情况,现场是否有污泥堆置,是否按照规定处理;加氯间是否加氯消毒。
第五篇:专项执法检查简报
我县积极开展中小企业劳动用工专项执法检查
根据我市统一部署,我县人力社保局,联合县总工会、县工商业联合会、县经济和信息化委员会,于2011年10月1日至12月31日,在全县范围内组织开展为期三个月的中小企业劳动用工情况专项执法检查。
近年来,我县中小企业不断壮大,为推动全县经济发展起到了积极的作用,但由于其受到自身产业结构、规模条件等因素的影响,在贯彻执行劳动保障法律法规方面仍存在着一些问题,此次执法检查是以贯彻落实市委三届九次全委会“缩小三个差距、促进共同富裕”精神为指导,以助推《社会保险法》全面贯彻落实为目标,逐步规范中小企业劳动用工行为、引导中小企业健康发展。
在开展此次专项执法检查中,针对中小企业发展的实际情况,将认真处理好“合法性”与“适度性”、“执法”与“服务”的关系,坚持自查为主,服务在前,整改在后的原则,把服务中小企业促进其健康发展放在第一位,指导企业逐步提升劳动保障管理水平,在促进企业健康发展的同时,维护好劳动者的合法权益。其检查重点是:用人单位与劳动者签订劳动合同的情况;用人单位遵守国家工资支付及最低工资规定的情况;用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况;用人单位为应参保转户农民工办理社会保险的情况;为应变更参保转户农民工办理社会保险变更的情况。
(綦江县劳动保障监察大队)
2011-10-19