第一篇:德庆派驻纪检监察组管理制度
德庆派驻纪检监察组管理制度
派驻纪检监察组制度汇编
一、派驻纪检监察组工作职责
1、派驻组职责
派驻纪检监察组履行纪检、监察两项职能,在县纪委监察局授予的职权范围内开展工作。主要职责是:
一、监督检查所辖镇(街道)及系统党组织和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规及各项规章制度的情况,实施《党章》和《行政监察法》规定范围内的监督检查。
二、督促检查所辖镇(街道)及系统抓好党风廉政建设责任制的落实,对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目和大额度资金使用等情况实施监督,对党组织及领导干部贯彻执行民主集中制情况进行监督检查。
三、受理对所辖镇(街道)及系统党组织、党员和行政监察对象违反党纪政纪行为的检举、控告;按照上级纪检监察机关的要求协助县纪委查办涉及县管干部和监察对象的违纪违法案件,指导所辖镇(街道)及系统开展查办案件工作。
四、在所辖镇(街道)及系统组织开展纠正部门和行业不正之风工作,加强监督检查,切实解决损害群众利益的突出问题。
五、履行组织协调职能,指导所辖镇(街道)及系统党组织加强党风廉政建设,督促建立健全惩治和预防腐败的机制和体制。
六、督促所驻镇(街道)及系统做好农村党风廉政信息公开平台工作,确保所辖单位按时上报并公开相关信息。
七、承办县纪委监察局交办的其他工作事项。
2、派驻组人员职责
一、派驻纪检监察组组长职责
在县纪委监察局的领导下,主持派驻纪检监察组的全面工作,组织派驻纪检监察组完成县纪委监察局交办的各项工作任务。指导管辖单位开展党性党风党纪政纪教育,组织查办违纪违法案件,及时向县纪委监察局汇报重要情况,监督检查管辖单位党风廉政建设情况并帮助其解决工作中的困难和问题。认真抓好派驻纪检监察组的组织建设和业务建设,积极完成县纪委监察局交办的各项任务。
二、派驻纪检监察组副组长职责
除协助组长做好上述工作外,应抓好派驻纪检监察组的内务管理及各项工作落实;督促检查所辖单位抓好纠正部门和行业不正之风工作;受理对所辖单位及所属系统的党政组织、党员和监察对象违反党纪政纪行为的检举和控告;认真解决损害群众利益的突出问题;完成县纪委监察局下达的各项工作。组长因公外出或休假时,副组长负责全面工作。
三、派驻纪检监察员职责
监督检查所辖镇(街道)及所属系统党政组织的领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规及各项规章制度的情况,抓好党风廉政建设责任制的落实;对党政组织及领导干部贯彻执行民主集中制情况进行监督检查;按照县纪委监察局的要求查办所辖单位党政组织、党员和监察对象的违纪违法案件;指导所辖单位党政组织加强党风廉政建设,督促党政组织建立健全惩治和预防腐败的机制和体制,完成县纪委监察局下达的任务和领导交办的各项工作。
二、派驻纪检监察组工作关系
一、派驻纪检监察组与县纪委监察局的关系:是领导
与被领导关系。派驻纪检监察组受县纪委、监察局直接领导,派驻纪检监察组直接向县纪委、监察局请示报告工作。
二、派驻纪检监察组与管辖镇(街道)及所属系统的关系:是监督与被监督的关系。派驻纪检监察组根据工作需要,列席所辖单位及系统党政领导班子有关会议,通过评析部门单位工作报告、开展专项督查、长驻部门单位督查等方式实施监督检查,同时接受管辖单位党组织及党员干部的监督。
三、派驻纪检监察组与管辖镇(街道)及所属系统纪(工)委的关系:是指导与被指导的关系。派驻纪检监察组对管辖单位及系统纪检监察组织日常开展党风廉政建设和反腐败工作进行指导。
三、派驻纪检监察组职能和监督重点
一、派驻纪检监察组在县纪委、监察局授予的职责和权限内开展工作,履行纪检监察两项职能,明确行使监督权、信访举报受理权、初核权、调查权、监察权、检查权和建议权等职责,履行巡查、指导、教育、监督、执纪、效能监察、制度防范等职能。
二、派驻纪检监察组重点履行对派驻单位和乡镇(街道)领导班子及成员的监督、违纪案件查处、农村热点难点问题处理等。
四、派驻纪检监察组学习制度
1、学习制度
为进一步加强派驻纪检监察组学风建设,切实提高派驻干部队伍的业务素质和工作能力,实现派驻干部学习的制度化、规范化,营造浓厚的学习氛围,特制定本制度。
一、指导思想
通过建立和坚持学习制度,使派驻纪检监察干部树立全面学习、长期学习、自觉学习的理念,在学习态度与方法上实现根本转变:即从“要我学”转变为“我要学”;从阶段性的学习转变为长期学习;从学业务知识为主转变为业务知识与人文科学兼学。
二、学习内容
1、中国特色社会主义理论体系(包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等),党的基本知识,党和国家的方针、政策。
2、上级党委、政府和纪委的有关文件精神,县纪委监察局的各项工作安排和部署。
3、纪检监察业务知识,各项法律法规,社会主义市场经济知识,现代科学文化知识等。
三、学习形式
1、自学:派驻干部要结合本职工作自行安排,要求坚持每天自学,提倡每天读一篇文章,每月读一本好书,每季写一篇心得,每年写一篇调研文章。
2、各组集中学习:各组根据自身工作实际安排学习时间,要求每周开展一次集中学习。
3、参加培训学习。根据委局干部培训计划和上级业务培训安排,积极参加各类培训学习。
四、有关要求
1、认真贯彻落实。各派驻纪检监察组组长必须高度重视学习工作,把它作为一项硬性任务,与日常工作一同安排部署,采取有力措施,认真贯彻落实,常抓不懈。
2、强化学习效果。要完善派驻干部学习笔记制度,每个干部都要使用专门学习笔记本,记录每次参加集中学习的基本情况、学习内容和学习心得等,增强学习效果。
3、加强监督检查。县纪委监察局将不定期对各组派驻干部落实学习制度情况进行检查。检查结果作为干部年终考评、干部提拔任用的依据。
2、跟班锻炼制度
一、县纪委、监察局根据工作需要抽调派驻纪检监察员参与县纪检监察工作,派驻纪检监察员要服从安排、统一调配。
二、各派驻纪检监察组要根据实际情况安排1—2人到县纪委、监察局机关的科室进行跟班锻炼学习,时间二个月并定期轮换,以尽快提高工作业务水平。
三、跟班锻炼学习的纪检监察员要正确处理好派驻组工作与锻炼学习的关系,做到两不误,两促进。
五、派驻纪检监察组工作制度
1、纪检监察干部工作守则
一、不准在公务活动中接受钱物或可能影响公正执行公务的宴请。
二、不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐活动。
三、不准在工作时间内饮酒,严禁酗酒和做其他有损纪检干部形象的事。
四、不准参加黄、赌、毒、邪教活动。
五、不准截留、挪用、私分暂扣和没收的钱物,或私存公款。
六、不准到发案单位报销办案经费和应由个人支付的各种费用,或借机向发案单位、违纪人员及其亲属借钱、借物、低价购买商品,或为家属子女及亲友安排工作。
七、不准瞒案不报、压案不报或隐瞒、歪曲事实真相,或办人情案、关系案。
八、不准私自单独会见违纪人员及其亲属,为其通风报信,出谋划策,开脱责任。
九、不准在办案中先入为主,主观臆断,变相体罚、逼供、诱供。
十、不准泄露案情和工作机密。
十一、不准在办公时间用办公室的电脑下载电影、玩游戏、看录像以及进行各种与工作无关的操作。
2、纪检监察工作程序
一、纪检监察工作程序
1、对需要检查的事项予以立项;
2、制定检查方案并组织实施;
3、向县委县政府或者市纪委监察局提出检查情况报告;
4、根据检查结果,作出处理(监察)决定或者提出(监察)建议。
5、有关单位和人员自收到监察决定或者监察建议之日起30日内将执行监察决定或者采纳监察建议的情况通报县监察局。
二、调查处理违反党纪政纪行为的程序
1、对需要调查处理的事项进行初步审查。认为有违反党纪政纪的事实,需要追究党纪政纪责任的,予以立案。
2、组织实施调查,收集有关证据。
3、有证据证明违反党纪政纪,需要给予党纪政纪处分或者作出其他处理的,进行审理。
4、提出处理意见,作出处理决定。
5、对于经调查认定不存在违反党纪政纪事实的,或者不需要追究党纪政纪责任的,予以撤销,并告知被调查单位及其上级部门或者被调查人员及其所在单位。
6、立案调查的案件,自立案之日起3个月内结案;因特殊原因需要延长办案期限的,可以适当延长,但最长不得超过一年,并报市纪委监察局备案。
三、案件审理的程序
凡需经本级党委、纪委决定或批准以及需报上级党委、纪委批准的案件,在正式决定或批准前,必须经过审理部门审理。
3、办案人员纪律
一、不准瞒案不报、压案不办或隐瞒、歪曲事实真相,伪造、隐匿证据,故意夸大或缩小案情。
二、不准营私舞弊、弄虚作假,办人情案、关系案。
三、不准截留、挪用、私分暂扣和没收的钱物,或以个人名义存储公款、暂扣款,办案人员原则上不收现金,确因需要时必须两人以上办理。
四、不准接受发案单位、违纪人员的请吃、钱物,不准到发案单位或向违纪人员报销办案经费和应由个人支付的各种费用,或借机向发案单位、违纪人员及其亲属借钱、借物、低价购买商品,为家属子女及亲友安排工作或接受其他好处。
五、不准私自单独会见违纪人员及其亲属,不准涉案单位和违纪人员上门求情,为其通风报信、出谋划策、开脱责任
六、不准在办案中先入为主,主观臆断,偏听偏信;
七、不准泄露案情和扩散证据材料。
八、不准在组织作出案件处理决定前,对外发表个人对案件处理的意见或向外泄露案件处理的情况。
十、办案人员要自觉执行回避制度,凡是本人或近亲属与本案有利害关系的,或与本案有其他关系,可能影响公正查处案件的,应自行回避。
4、纪检监察人员的法律责任
一、泄露申诉人、控告人、检举人或者被调查人员的,依法给予行政处分;构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。
二、纪检监察人员在办案中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露秘密的,依法给予行政处分;构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。
三、纪检监察机关和人员违法行使职权,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益,造成损害的,应当依
法赔偿。
5、定期巡查制度
一、组织实施
由各纪检监察组定期对所辖镇(街道)或系统开展党风廉政建设和反腐败工作情况进行检查,确保各镇(街道)各系统党风廉政建设和反腐败工作得到有效开展。
二、巡查的内容
(1)监督检查落实党和国家的方针政策,促生产保发 展;
(2)督促检查党风廉政建设和反腐败工作情况;
(3)监督检查上级部署的重要工作、专项治理和群众
反映的热点问题;
(4)监督检查所辖单位重大事项决策执行过程和民主集中制情况。
三、时间要求:每月一次。
四、对通过定期巡查发现的重大敏感、苗头性问题,违纪线索等,各派驻组要以巡查报告的形式及时上报县纪委、监察局。
6、交叉检查制度
一、组织实施
由县纪委监察局组织各派驻纪检监察组对各镇(街道)及系统开展党风廉政建设和反腐败工作情况进行交叉检查,加强组与组之间的沟通与联系,及时发现问题,改进工作。
二、交叉检查内容
(1)县纪委、监察局安排部署的工作落实情况;
(2)开展重要工作和重要事项监督检查情况;
(3)受理信访和案件检查工作情况;
(4)开展纠正部门和行业不正之风工作,加强监督检查,切实解决损害群众利益的突出问题的情况;
(5)督促建立健全惩治和预防腐败的机制和体制的情况。
三、时间要求:每季度一次。
7、信访工作制度
一、派驻纪检监察组要按照 “属地管理、分级负责、归口办理”的原则,受理所辖单位党组织、党员干部、监察对象涉嫌违反党纪政纪的检举、控告、申诉等工作。
二、派驻纪检监察组收到反映所辖单位党组织、党员干部、监察对象违反党纪政纪问题的信访举报、控告和党员干部、监察对象的申诉件,要认真做好登记。涉及科级党员干部、监察对象的,要及时转县纪委信访室处理;涉及股级以下党员干部、监察对象的,由派驻纪检监察组报分管信访领导阅批后,转交给所辖镇(街道)或系统纪委处理 ;发现所辖单位及其党组织、党员干部、监察对象违反党纪政纪问题,以及其他重要情况或线索,可直接向委局分管信访的领导报告。
三、经委局领导批准,派驻纪检监察组可对反映所辖单位党组织、党员干部、监察对象违反党纪政纪的问题进行初步核实,并及时将核查报告(包括是否信访结案或者立案查处的建议和意见)报县纪委有关领导审核;需要立案调查的,按规定程序办理。
四、经县纪委、县监察局领导批示,由派驻纪检监察组负责核查的信访件,初核完毕,经呈分管信访的委局领导审批同意办结的,应做好信访件的文书归档工作,并及时移送信访室统一编号归档。
五、对上级纪检监察机关批转反映所辖单位党员干部、监察对象违反党纪政纪问题的信访件,派驻纪检监察组要认真组织核查,在规定的时限内办结后,报委局分管领导审核同意,及时向交办单位报告核查结果(情况)。
六、认真做好信访统计、分析工作。派驻纪检监察组每月18日前,将受理信访件统计情况报县纪委信访室;每季度向县纪委信访室报送一次本派驻纪检监察组信访分析情况。
8、案件检查工作制度
一、经县纪委、监察局领导批准,派驻纪检监察组可对所辖党组织、党员干部和监察对象涉嫌违反党纪政纪的问题进行初步核实。
二、派驻纪检监察组按规定程序进行初步核实后,应写出初步核实情况报告,经分管案件领导审阅后,呈报县纪委、监察局审批。
三、初步核实后,经县纪委、监察局领导批准同意作信访结案的,派驻纪检监察组应将在初步核实过程中形成的有关材料移送县纪委信访室整理归档。
四、初步核实后,认为构成违纪需立案调查的:
(一)按照规定的权限,应由镇(街道)或系统纪(工)委立案调查的,移交被调查人所在镇(街道)或系统纪(工)委按规定程序立案调查,派驻纪检监察组督促、指导镇(街道)或系统纪(工)委开展办案工作。
(二)按照规定的权限,应由县纪委、监察局立案调查的,由县纪委、监察局纪检监察室按规定程序办理立案手续并进行调查,派驻纪检监察组可参与调查;不属于大要案的一般性案件,也可由派驻纪检监察组按规定程序办理立案手续并进行调查,调查结束后提出处理意见,报分管案件工作的领导审批后,将案件的有关材料移送县纪委审理室。
9、请示报告和信息报送制度
为了解和掌握派驻纪检监察组工作开展情况,加强管理和指导,提高工作水平和效能,特制定本制度。
一、请示报告的内容
1、所辖单位发现的重大敏感、苗头性问题和党员干部、监察对象违纪违法案件线索要及时向县纪委、监察局请示报告。
2、下列情况纪检监察组需向县纪委、监察局报告:
(1)县纪委、监察局安排部署的工作落实情况;
(2)开展重要工作和重要事项监督检查情况;
(3)受理信访和案件检查工作情况;
(4)工作计划、总结、先进典型经验;
(5)所辖单位领导班子民主生活会、党风廉政专题会情况;
(6)工作中存在的突出问题;
(7)派驻纪检监察组自身建设及干部人事情况;
(8)其他重要情况。
二、请示报告的分类
根据不同事项,报告可实行月报告、季报告、半年报告、年度报告、专项报告、随时报告。
三、请示报告的形式
根据事项的轻重缓急可采取电话报告、当面报告和书面报告等形式。
四、各派驻纪检监察组每月要向县纪委、监察局办公室报送纪检监察信息1条以上。每年完成理论研讨或调研报告等文章1篇以上。
10、列席会议制度
派驻纪检监察组对所辖单位党政领导班子的有关会议,必须列席:
一、凡涉及“三重一大”的会议,即重大事项决策,重要人事任免,重大项目和大额资金使用的会议。并形成会议纪要,建立档案。
二、党政领导班子民主生活会。
三、专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作会议。
四、传达学习贯彻中央、省、市、县的有关党风廉政建设方面的文件和会议精神。
五、讨论党员干部违纪案件的会议。
六、其他需要列席的工作会议。
六、派驻纪检监察组管理制度
1、考勤制度
一、派驻纪检监察组人员应严格执行机关的工作时间,不迟到、不早退。
二、因事、因病不能上班工作的,要履行请假手续。因病请假要凭医院证明,要报组长和挂钩县纪委领导。因事请假的,按本委(局)机关《工作制度汇编》的请假制度执行。
三、正常的休假按县纪委、监察局《工作制度汇编》的休假制度执行。严格执行公务员年休假制度,凡因事请假或外出,须报组长和挂钩县纪委领导批准。
四、派驻镇的纪检监察组工作人员要自觉执行上班时间,做好出勤登记,每月10号前把上月出勤天数由组长列表报送纪委办公室,并以此作为报销上月交通燃油费的依据。
2、保密、档案制度
一、保密制度
1、认真学习《保密法》和执行“十不”保密守则,严守党和国家的秘密。
2、严格执行工作纪律。做到“三个严格”即严格执行办案纪律,严格执行办案回避制度,严格执行上级和县纪委、监察局制定的各项规章制度。
3、严禁跑风漏气、泄露案情。
二、档案制度
1、各派驻纪检监察组要指定一名干部兼任档案日常管理工作。
2、各派驻纪检监察组要在每年的3月底前,将收集分类整理有存档价值的档案材料向机关档案室移交,并做好登记工作。
3、内务管理制度
一、各派驻纪检监察组的办公室必须搞好室内外环境卫生,做到美观、整洁。
二、各派驻纪检监察组应安排专人负责组内的文件收发、资料信息、出勤登记、档案管理等日常管理工作。
三、各派驻纪检监察组需添置100元以上的物品,对所购买物品要提出书面报告,报纪委办公室审核后呈送领导审批;购买办公用品等日常开支,需提交清单,由办公室统一采购。如需自行采购的,要履行严格的手续。包括:项目支出前,各组组长应向办公室主任请示,办公室主任按照审批权限征得领导同意后进行,项目支出后,经手人要在票据上签名并说明用途、时间、参与人证明、再交办公室审核把关并送书记签字报销。事前未经领导准许支出的视为不合理开支,不予报销。
四、各派驻纪检监察组工作原则上不安排用餐,确因工作业务需要用餐的,经请示县纪委办公室领导,按接待审批程序,报有关领导批准后方可用餐。
五、做到“四严禁”,即严禁接受涉案单位和个人的宴请及财物,严禁在工作餐上酒,严禁参加与身份不符的活动,严禁酒后驾车。
4、干部管理制度
1、派驻纪检监察组的工作协调、日常业务管理、干部管理和后勤保障均由县纪委、监察局负责。
2、派驻纪检监察组人员的党组织关系,由县纪委、监察局党支部负责管理,并参加组织生活。
3、派驻纪检监察组组长的选配任用,按有关规定由县纪委、监察局商县委组织部提名并共同进行考察,并按干部管理根据的有关规定和程序任免。
4、县纪委、监察局根据工作需要抽调派驻纪检监察员参与有关工作,应服从县纪委、监察局的统一调配,参与全县纪检监察工作。
5、派驻纪检监察组人员的年度考核,与机关干部相同,由县纪委、监察局负责。
5、常委挂钩联系制度
一、责任分工
潘启发(副书记)联系德城片纪检监察组
李旭熙(副书记、监察局长)联系官圩片纪检监察组
何学文(常 委)联系莫村片纪检监察组
温伟玲(常 委)
联系县直机关第一纪检监察组
梁永泉(常 委)联系县直机关第二纪检监察组
梁耀泉(常 委)
联系县直机关第三纪检监察组
二、挂钩联系职责
1、每月到派驻纪检监察组调研1次以上,掌握了解派驻机构的学习、工作等情况,指导派驻组开展工作。
2、指导帮助派驻组建立完善监督机制,规范监督手段,提高派驻机构的监督力度。
3、负责监督落实派驻组所辖单位各项工作任务的完成。
七、派驻纪检监察组考核制度
为充分调动派驻机构纪检监察干部的工作积极性,增强学习、工作的责任感,制定本考核办法。
一、加强学习,提高素质。(15分)
纪检监察干部要自觉学理论、学业务和相关政策法规等知识,按时参加县纪委监察局组织的学习和培训,做到学有计划、读有笔记、写有心得。无学习笔记或缺少学习心得体会的每检查发现一次,各扣2分。
二、履行职责,强化监督。(15分)
全体纪检监察干部要严格履行职责,充分发挥监督和协调作用,大胆工作,督促指导各镇(街道)和各系统的纪检监察工作,按时完成每次分配的工作任务,未尽到职责或未按时完成工作任务的,每次扣3分。
三、认真接访,及时登记。(10分)
实行首问责任制。即第一接访人为首问责任人,对群众来访或投诉,及时登记和呈批。对来访人,要热情接待,要做好思想工作,避免越级上访。对因接待不当,造成越级上访和其他不良后果的,每次扣5分。
四、严格程序,确保质量。(30分)
在办案过程中,调查笔录、初查报告、立案报告、调查报告、请示和决定等文件资料要按照基本格式制作,严格把好质量关。对所办案件按照本委(局)机关《工作制度汇编》的查处违纪案件的奖励办法予以奖励,未尽职责或不按程序的,每项扣5分。
五、撰写信息,广泛宣传。(10分)
纪检监察干部在加强学习的同时,要积极执行纪检监察信息、新闻稿件、理论研讨文章上报审批制度,主动撰写信息、案件剖析、调研报告等文章,要求每个派驻纪检监察组每月上报1—2篇纪检监察信息或新闻稿件。对所报送的纪检监察信息或新闻稿件按照本委(局)机关《工作制度汇编》的信息考核办法和宣传报道奖励办法进行奖励,不按时完成任务的,扣10分。
六、严格执行制度,自觉遵守纪律。(10分)
严格执行和遵守上级和委局制定的各项规章制度和纪律。每发现违反一次扣2分。
七、做好案件各类资料的收集和保管工作。(10分)
对在工作中形成的文书资料,要认真收集、分类,并按档案整理的要求立卷归档装订。未经保管人批准,任何人不允许查阅,更不许带走。如因工作需要查阅或复印的,要按有关程序办理查阅或复印手续,保管人做好记录,对借阅件及时催还。出现一次问题,扣保管人2分。本单位人员在查阅或复印档案资料过程中,未及时交回或损坏档案资料的,每次扣2分,因保管不善致使档案资料丢失的扣10分,造成不良后果的,追究其纪律乃至法律责任。
八、加分奖励
(一)对于纪检监察信息、新闻稿件、理论研讨等文章,每被县纪委采用一篇加3分;
(二)对积极探索,创新工作思路,提出好建议被采纳,并取得成效的,被市纪委采用每次加5分;
(三)对所分管工作成绩突出,受到县纪委监察局及以上单位表彰的,每次加10分。
九、结果审定
对各派驻纪检监察干部的考核,先由自己按考核办法自评,再由所属组的正副组长结合平时登记的情况打分,然后由挂钩组县纪委领导打分,最后得分由县纪委常委会审定。考核结果分优秀、称职、基本称职,不称职四个档次,其中最后得分90分(含90分)以上者为优秀档次,70—89分(含70分)者为称职,60—69分(含60分)者为基本称职,60分以下者为不称职。考核结束后,由县纪委监察局根据考核结果给予适当的奖惩。
本考核办法由县纪委监察局解释。
第二篇:派驻纪检监察组2020年年终工作总结
县纪委监委:
一年来,在县纪委监委的坚强领导下,驻政府办纪检监察组围绕县纪委全会工作部署,结合党风廉政建设的特点,找准职责定位、聚焦主业主责、克服人手少、任务重的实际困难,坚持边组建、边学习、边工作、边立制,较好的完成了各项工作任务,现将一年来的工作总结、存在的不足和2021年工作计划汇报如下:
一、工作情况
(一)严肃党内政治生活,强化党内监督。着重加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,通过参加列席机关办公会、民主生活会等重要会议,监督检查机关党组织和各驻在单位党员领导干部贯彻落实中央和省市县委重大决策部署和要求等情况。
(二)严格贯彻落实党风廉政建设责任制。在制定“两个责任”实施办法的基础上,完善机关党风廉政建设体系,对各驻单位单位党风廉建设情况进行监督检查。协助召开机关党风廉政建设大会和专项民主生活会,传达纪委会议精神,签订党风廉政建设责任书,层层落实责任,传导压力。做好领导干部选拔任用监督,把好党风廉政建设意见回复,今年来派驻纪检监察组共参加监督单位三重一大会议15次,出具干部廉政鉴定8人次。
(三)驰而不息纠正“四风”。①抓好重要节点教育提醒,发送廉洁过节通知,召开工作部署会,严明纪律要求。强化以案警示举措,用身边事教育身边人,把案件资源转化为教育资源,纪检监察组在节假日时间节点,配合纪委下发典型案例通报及观看警示教育片,督促各被监督单位认真学习、自查自纠、举一反三、落实整改,通过以案释法,深入剖析典型案例,不断提高基层公职人员廉洁从政意识,同时,对各驻在单位公务用车、食堂用餐等“四风”常见问题进行实地检查,并要求各驻在单位对单位财务、公务接待、内部食堂等部门负责人进行约谈,督促认真履行监管职责、层层把好关口;
②按县纪委监委要求,驻政府办纪监组及时督促各驻在单位科级以上领导人员完成领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治自查报告和承诺书,并召开领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治警示教育会,同时,监督各驻在单位在醒目位置张贴了《关于领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治》举报方式的公告。
(四)聚焦主责主业,强化监督执纪问责。①为引导党员干部依法依规、逐级有序进行信访举报,驻政府办纪检监察组联合县纪委监委信访室在行政审批局开展了“进机关”信访举报工作宣传活动。集中宣传纪检监察信访举报受理范围、公开举报途径、提倡实名检举控告政策等知识,进一步向干部宣传了纪检监察信访举报相关知识和政策法规,引导党员干部和群众正确行使监督权利。同时,规范信访处理的工作流程和工作机制,建立来信、来访、来电、转办信件等台账,耐心细致做好群众来访,加大对有关问题线索的调查;
②为扎实推进脱贫攻坚“三排查三清零”工作。驻政府办纪检监察就帮扶单位“三排查三清零”工作落实情况、脱贫攻坚责任制落实情况、驻村工作队工作开展情况进行为期一月的专项监督检查,为脱贫攻坚工作上紧纪律“发条”。③强化“三重一大”事项监督。根据县纪委《关于进一步发挥派驻机构作用强化派驻监督职能的通知》要求,我组积极督促各监督单位修订完善各部门党组(党委)会议议事规则以及集体研究“三重一大”事项制度,严格执行重大事项集体研究制度。积极跟进各单位对人事调配、重大项目、重大资金、重大决策执行情况的监督检查,预防在前、防微杜渐。上半年派驻纪检监察组共参加监督单位三重一大会议15次。
二、存在问题
一是在日常监督中发现,监督联系单位还存在主体责任压力传导逐级递减、抓党风廉政建设工作不深不细、落实主体责任方法途径较为单一等问题。二是监察对象数量多、监督工作任务量大,派驻组工作人员经常被抽调参与其他工作,在日常监督和审查调查工作中往往会顾此失彼,导致问题线索较少。
三、下半年工作打算
一是在抓“关键少数”上下功夫。建立工作联系机制,与联系监督单位“一把手”勤沟通、多交流,对在日常监督检查中发现的制度缺失或履职不力等问题及时提出意见及建议,督促落实全面从严治党主体责任第一责任人的责任。通过调研谈话、工作约谈、纪检监察建议等方式,加强对主体责任落实情况的监督检查,督促领导班子成员落实分管责任,履行好“一岗双责”,推动全面从严治党落到实处。
二是在突出监督重点上下功夫。把党的政治建设摆在首位,把“两个维护”作为监督检查的首要任务,加强对中央、省、市、县委决策部署贯彻落实情况的监督。督促联系监督单位党组建立“主体责任清单”,并强化责任落实。始终突出监督重点,围绕被监督单位“人、事、权”三个方面,盯住权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”开展监督,不断探索和创新监督机制和监督方式。
三是在强化执纪问责上下功夫。把握运用好监督执纪“四种形态”,把纪律和规矩挺在前面,坚持抓早抓小、抓常抓长,更多地运用谈心谈话、教育提醒、诫勉谈话、组织处理、党纪轻处分等方式方法开展监督执纪问责。加大问题线索核查处理力度,强化震慑作用。做好廉政风险防控工作,发挥纪律审查的治本作用。同时用好问责这个利器,对主体责任落实不到位、不作为、假作为等行为严肃问责。
四是在提升队伍履职能力上下功夫。始终践行“打铁必须自身硬”的理念,认真抓好政策理论学习和业务知识培训,增强纪法思维特别是程序意识,提升精准监督执纪本领,不断提高履职总体能力和水平。严格执行纪检监察工作的纪律法律及相关制度规范,压实日常管理和教育监督责任,始终做到秉公执纪、公道正派。
第三篇:派驻纪检监察组民主生活会发言提纲
派驻纪检监察组民主生活会发言提纲
按照区委组织部,街道党工委关于开展2018民主生活会的总体部署,我紧紧围绕主题要求,坚持学深悟透,切实打牢开好此次民主生活会的,思想基础,同时,深入,聚焦改革创新,奋发有为大讨论,结合工作实际,认真开展谈心谈话,广泛征求意见,建议,从思想政治,改革意识等七个方面,查找自身存在的差距和不足,丙申,课抛析根源,提出整改措施,明确努力方向,现对照检查如下,有不足之处,请各位领导和同志们批评指正。
一、存在的突出问题
(一)思想政治方面。一年了,我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想引领新时代纪检监察工作,坚决贯彻落实意识意识形态领域工作责任制,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,坚决同党中央保持高度一致,做到有令必行、有禁必止。但是在学用新思想往深里走、往心里走、往实里走上还有差距。主要表现在:
一是学习的深度不够。虽然新思想学了已经有一年多,虽然在学习中笔记做的扎实、心得写的具体,但还对一些基本概念认识梳理不清,在精研深思上还缺乏专劲儿,往深里走不够深入,存在知其然不知其所以然的情况,对内在逻辑、拓展要点有时候仿佛感觉懂了,但还不能融会贯通地进行解析。
二是活学活用新思想指导实践的转化力不够。在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导纪检工作、推动基层党风廉政建设上做得还不够,具体表现:对如何结合被监督单位实际落实“推进全面从严治党向基层延伸”思维不够开阔,招数方法还不够多,未能做到知行合一、学用相长。
(二)改革意识方面。纪检监察体质改革是全面深化改革的重要组成部分。自《监察法》实施以来,我们监督对象大到103人,监督范围扩大了,工作量也加大了。我们通过了解,有些单位工作人员仍然存在思维定式,对自身的定位有很大误区,而自己在扭转工作人员思维方式的力度上、教育引导上做得还不够。
(三)创新精神方面。一年多来,我勇于担当起新时代赋予的重任,凝聚派驻监督工作职责,在深化纪检监察工作上迈出新步伐,展现了新作为,但是与高质量的要求和上级部门的总基调相比,还是存在一定差距。主要表现在:创新精神不足。思想上存在“求稳多、求进少的”倾向,加上进入纪检队伍时间短,导致自己在工作中虽然有创新工作的想法,但缺乏创新工作的思路和具体办法。
(四)扩大开放方面。主要表现在开放意识比较欠缺、眼界不够宽。在工作中,习惯于只关注自己的一亩三分地,习惯于把眼光聚焦在自己熟悉、接触的“保险”区域,不善于把纪检工作自觉地放眼全区的整体工作中去衡量比较,不善于捕捉了解全国的改革开放发展取得的新进展、新突破、新经验对所从事的工作有哪些帮助和启发,存在新知识少消化差。
(五)市场理念方面。问题线索,是监督执纪工作的源头,关乎反腐败成效,目前,我们线索来源渠道虽然趋向多元化,但相对还是比较局限,仍存在一定的线索少,质量不高的问题。
(六)工作标杆方面。主要表现在工作标杆不高,谁能够认真贯彻落实上级作出的决策部署,但结合实际占的不高,看得不远,有时在面对繁重的工作任务时,会有疲于应付的心态,满足于,不出错,过得去,一定程度上降低了工作标准,工作质量,工作效率。
(七)工作作风方面。我坚决贯彻,“中央八项规定”及实施细则的有关要求,以身作则,自觉抵制不廉洁行为,时刻注重家庭,家教,家风建设,管好亲属和身边人,日常工作中坚持从严抓实关键节点作风纪律。但随着反“四风”的深入,新的“四风”有滋生的苗头。主要表现在:过多看重工作痕迹;对待检查还是过去的老一套,看台账、查会议记录、纪要,凡事都要求有资料,可追溯,没有把握好工作留痕的“度”,在无形中造成了“以文件落实文件,以会议落实会议”的风气,这种风气有抬头的趋势。
(八)个人有关事项报告。本人在2018未受到过任何处罚处分,未被组织约谈;现办公用房为5人共用区政府529室会议室改造办公用房,以上不存在超标问题。配偶、子女及直系亲属等个人有关事项报告严格按照区管干部个人有关事项要求认真填写了报告表。
二、产生问题的原因
深入剖析以上问题,原因是多方面的,究其根源,主要集中在一下几点:
(一)学习不够重视、不够自觉。平时只满足于完成本职工作,对知识理论的学习没有引起足够重视,即使学习也是被动的学,上级安排什么就学什么,没有养成自觉学习、自觉钻研、自觉与实践相结合的习惯,从而导致学习不够深入,影响了解决实际问题的能力发挥。
(二)教育不够深入,管理能力有待提升。在开展宣讲学习教育时,对部分人员的学习、接受能力有所忽视,没有采取针对性的、易于理解的教育形式和管理办法。
(三)思想不够解放,思路不够开阔。思想观念局限,跟不上新形势的发展需要,导致创新办法不多。
(四)观念保守,全局眼光不够。怕有风险,不敢大胆去突破;在落实到工作中,不能着眼于整体的安排与发展。
(五)线索渠道单一,“等”、“靠”思想严重。当前,问题线索来源仍主要集中于举报和转办的方式,主动出击收集线索的力度不够。
(六)容易自我满足,开拓进取精神不强。工作和自我方面的标准要求有所降低,满足于现状,争先的动力不足。
(七)求真务实精神有所缺乏。认为“有图有真相”、“工作留痕迹”就是具体工作落实的过程和监察最有力的监督,而忽视了留痕只是参考,更重要的是要俯下身去查看实际这一标准。
三、上一的整改落实情况和今后的努力方向
(一)上一的整改落实情况
2018年以来,我们组织被监督单位开展《中华人民共和国宪法》修正案、《中华人民共和国监察法》宣讲2场,开展面向全体党员的《中国共产党记录处分条例》宣讲及学习11次,进一步增强了懂规矩的自觉性,做到了政治过硬;积极创新教育方式,切实增强了党员领导干部和所有工作人员的廉洁意识;在落实意识形态责任制情况
(二)今后努力方向
针对查摆问题,对照“六个破除”、“六个着力”、“六个坚持”的要求,我将从思想根源、着眼解决问题方面入手,强化措施,确保整改落实的针对性、长效性。
1、强化政治建设,在深化学习上严要求。突出抓好定期集中学习,积极参加纪委监委每周五的专业知识学习;突出抓好规定数目学习,尤其是重点学习新《监察法》、《习近平谈治国理念》等内容深学细研、把握精髓;通过学习,进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,进一步提高理论水平、思维层次和工作能力,进一步提高党性修养。牢固树立只有努力学习才能有效转化为工作能力。
2、严格教育管理,在改革成效上见真章。政治觉悟的提升,是良好工作开展的前提。要继续加强《监察法》宣传学习,利用现代手段,多渠道力争让《监察法》更深入人心,确保每一名公职人员人人皆知、人人深知,打通党风廉政建设和防腐败工作的“最后一公里”。
3、激发创新活力,在服务治党反腐上献智慧。新起点意味着更高标准、更严要求。新的一年,要不拘于过去的思路和模式,不为条条框框所束缚,勇于迈开步伐探路子,对待分内工作、手头业务认真研究,善于思考、勤于思考、深入思考,在做深做透研究的基础上把握新规律新特点。
4、强化担当实干,在助力开放上谋篇章。一要积极担当作为。围绕中心工作,跟上形势、跟上要求,敢于迈出步子,走出舒适圈,在持续深化全面从严治党上想办法、谋思路。二要增强大局意识。要树立全局思维,并自觉在大局下想问题、做工作。
5、破除渠道依赖,在线索来源上增通途。一是主动出击作为。要不断提高自行发现问题、线索的能力,自觉从人们的街谈巷议中、新闻媒体中找线索。二是坚持深挖案源。对移交的、已经掌握的问题线索进行大起底,对发现的蛛丝马迹不放过,对疑点不轻易放过,要细细筛查。
6、高标准严要求,在对标一流上下功夫。坚持工作高标准,严要求,树立标杆意识,要求别人做到的首先自己做到,不仅做到,而且要做好。
7、坚持求真务实的工作作风。求真务实,所谓“求真”,就是“求是”,就是追求真理,就是透过现象把握本质的认识过程,就是以认真负责的精神、实事求是的态度、科学严谨的方法,查明事实真相、揭示客观本质、掌握变化规律。“求真”是“务实”的前提,没有正确的认识,就没有正确的行动。坚持求真务实的工作作风,必须在求真上下功夫。运用到实际中就是要在立足工作实际的基础上,尊重事物的规律性,制定一项政策、事实一个方案,必须以认识规律、尊重规律、把握规律为前提,不能蛮干、乱干,更不能好大喜功,急功近利、搞“短期行为”,摆花架子。求发展规律之真,做实际需要之事。
第四篇:2020年派驻纪检监察组工作总结&纪检监察工作个人工作总结
篇 2020 年派驻纪检监察组工作总结&纪检监察工作个人工作总结
篇二:0 2020 年派驻纪检监察组工作总结
一、0 2020 年工作总结 二、存在的问题与不足 三、下一步工作打算
2020 年以来,在区纪委、监委的统一部署和精心指导下,派驻第 X 纪检监察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣新时代派驻工作的目标要求,坚持稳中求进,真抓实干,有效履行纪检监察职责,推动派驻监督工作稳步提升。现将今年以来的工作情况总结及下一步工作打算汇报如下:
一、0 2020 年工作总结
派驻 X 组找准工作定位,明确工作职责、内容和方式方法,与 6个监督单位实现精准对接,全面掌握各单位重点岗位的工作职责、重点人员的思想动态、重要事项的业务流程,把协助职责和监督职责融入到实际中去,做到协助不包揽,推动不代替。利用每周碰头会,总结分析党风廉政建设工作的推进落实情况,确保监督工作有条不紊的进行。截至 2020 年 7 月,派驻 X 组召开驻在部门联席会议 1 次,开展各单位党组织 “一岗双责”、谈心谈话落实情况检查 1 次,收集监督
意见建议 5 条,向各驻在部门提出党风廉政建设意见建议 25 条,有效敦促各驻在部门落实主体责任。并通过走访督查,及时深入的了解掌握 6 家联系单位党风廉政工作建设情况,为推进“两个责任”落实,推动各驻在部门整体建设提供了政治保障。
年初,在派驻 X 组的督促下,各联系单位结合工作实际,根据区委办两个责任清单通知,及时制定本单位主体责任清单,各驻在部门党委、党组与下属科室、二级单位签定了《党风廉政建设责任书》,避免了与驻在部门各科室衔接挂“空挡”,确保层层夯实主体责任。按照派驻机构工作规定,采取集体谈话、个别谈话相结合的方式对各单位重点岗位负责人、重点人员进行廉政建设谈话,目前已对 100 余人进行了谈话,为有效发现问题、解决问题、收集意见建议打下了基础。派驻 X 组通过走访督查、发送廉政短信提醒等形式各 19 次,教育引导党员干部时刻保持清醒头脑,知敬畏、讲规矩、明禁令、守底线,绷紧廉洁之弦,筑牢防腐之墙。
进一步梳理监察对象人员,完善更新监察人员名册,通过及时更新联系单位相关廉政工作资料,完善并收集了《科级干部廉政档案》XX 份,有效的了解掌握各单位重点人员的思想动态。结合驻在部门党风廉政建设会议,开展风险防控机制排查,共查出廉政风险点 XX个,督促各单位针对排查出的风险点制定相应的风险管控措施。先后出具了廉政意见函 XX 人次,参加各单位人员调整、项目招投标、巡察反馈、大额资金使用等“三重一大”事项 X 次,规范了各单位工作流程和廉洁自律从政意识,自觉落实各项规定,坚决抵制各种不正之风
和奢侈浪费行为,持续巩固抵制“四风”工作成果,不断加强作风建设。积极运用监督执纪“四种形态”,严格执纪问责。
深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和指示批示精神,在完成监督审查调查的基础上,做好各驻在部门疫情防控工作监督,督促各单位按照区防控指挥部文件要求,严格落实疫情防控工作。连续 2 个月参加企业复工复产和街道社区疫情防控的监督检查,有效助力企业的复工复产和社区疫情防控工作。对各驻在部门在疫情期间出现工作不力、瞒报、迟报、漏报以及慢作为、不作为等问题进行处理。
监察体制改革后,对政治理论水平和业务能力的要求更高,派驻X 组在工作中坚持对标找差,加强对纪检监察业务知识的学习,积极参加业务学习,促进工作不断改进与个人能力素质的提高,从严落实纪检监察干部“六条禁令”和“八小时外”行为提醒,自觉打好意识主动仗,主动接受单位、家庭、群众全方位监督,树立自身良好形象。
二、存在的问题与不足
1、监督的单位人员多,点多面广,组内人员少,涉及“三重一大”事项的会议不能统筹安排,影响了履行监督职责的质量。
2、对各单位重要岗位、重点环节开展监督的方式比较单一,影响了精准发现问题的能力。
3、对法律法规专业知识掌握得还不是很全面,执纪审查能力水平有待于进一步加强,理论及业务学习和能力建设方面需进一步加强。
三、下一步工作打算
1、建立健全廉政风险点排查机制。关键在于有效掌握风险点的防范效果及改进落实情况,将监督关口前移,努力做到警钟长鸣,防患于未然。
2、继续建立定期召开廉政情况分析会制度。重点掌握单位部门的廉政建设,从而为联系单位政治生态建设情况提供支撑。
3、查信办案提质增效。继续认真查办各类信访件,提高信访件成案率,坚持从快从实审查调查各类案件问题线索,科学运用“四种形态”强化监督,争取完成今年的立案审查调查目标数,并在规定期限内移送审理。
4、持之以恒加强自身建设。“打铁必须自身硬”,作为纪检干部要不断提高政治素质、业务素质和执纪能力,不断增强派驻纪检组的责任意识,同时加强与其他组、室学习沟通和交流,学习先进经验和做法。充分发挥好“派”的权威和“驻”的优势,为打造优良的政治生态而不懈努力。
篇二:纪检监察工作个人工作总结(通用)
一、注重廉洁从政,保持良好形象。
二、注重学习培训,切实提高素质。
三、切实履职,努力完成各项工作任务。
任职以来,在县委、县纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据委局领导和
组长的要求,认真履行职责,积极开展各项工作。现将工作汇报如下:
一、注重廉洁从政,保持良好形象。
能严格遵守党纪国法,认真学习领导干部廉洁从政若干规定,牢记全心全意为人民服务的宗旨,尽心尽力为群众做好事,切实做到立党为公、执政为民。能高标准要求自己,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高自身的精神境界,培养良好的生活情趣。能自觉接受监督,做到光明磊落,胸怀坦荡,时刻保持纪检干部的应有形象。能严格执行党风廉政建设责任制,切实加强自我教育、自我管理和自我监督,坚守人生底线。
二、注重学习培训,切实提高素质。
一年来,本人能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论和“三个代表”重要思想,不断加强党性修养,认真贯彻党的路线、方针、政策,深入贯彻落实科学发展观。能认真学习钻研纪检监察有关政策法规和业务知识,积极参加各类学习培训活动,自觉提高业务能力和办案水平。能牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,强化党性修养,恪守党性原则,深入学习落实《廉政准则》等廉洁从政规定,思想政治素质得到较大的提高。在工作中,能脚踏实地,坚持原则,服从和服务大局。在日常生活中艰苦朴素,廉洁自律。
三、切实履职,努力完成各项工作任务。
一是监督检查所辖单位及系统党组织和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规及各项规章制度的情况,实施《党章》和《行政监察法》规定范围内的监督检查。二是督促检
查所辖单位及系统抓好党风廉政建设责任制的落实,对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目和大额度资金使用等情况实施监督,对党组织及领导干部贯彻执行民主集中制情况进行监督检查。三是受理所辖单位及系统党组织、党员和行政监察对象违反党纪政纪行为的检举、控告;按照县纪检监察机关的要求查办所辖单位及系统党组织、党员和监察对象的违纪违法案件。今年来,本人参与调查处理信访案件 8宗,查处违纪党员 3 人,其中党内严重警告 1 人,党内警告 2 人;建议辞退党员干部 1 名。四是在所辖单位及系统组织开展纠正部门和行业不正之风工作,加强监督检查,切实解决损害群众利益的突出问题。五是履行组织协调职能,指导所辖单位及系统党组织加强党风廉政建设,督促建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的机制和体制。组织各有关单位开展纪律教育学习月活动和《廉政准则》学习贯彻活动等工作。
同时,在履行纪检监察组有关职责的基础上,能服从大局,围绕中心,做好县委、县政府和委局机关交办的其他工作:一是协助支持西部五镇的计育工作。二是支持配合省道 335 线的扩建拆迁工作。三是做好 xx 机场纪律监督组有关工作。四是完成好县纪委监察局领导交办的其他事项。
一年来,虽然取得了一定的成效,但仍存在业务学习不够扎实、调查研究不够深入等问题,新的一年,我将继续在县纪委常委会和组长的领导下,努力提高业务水平和办案能力,切实抓好自身思想建设、政治建设、作风建设和业务建设,为 xx 县反腐倡廉建设和 xxxx 大崛
起做出自己的贡献。
第五篇:派驻纪检监察组成立进驻会讲稿
派驻纪检监察组成立进驻会讲稿
下面,就切实发挥派驻纪检监察组政治监督作用,我强调四点意见。
一、提高政治站位,深刻领会派驻机构改革的重要意义
深化派驻机构改革,实现派驻监督全覆盖,是党章赋予的重要职责,是落实管党治党责任、推进全面从严治党向基层延伸的重要措施,是反腐*败体制机制创新的重要体现,政治意义、现实意义重大。
一方面,深化派驻机构改革是坚持全面从严治党的必然要求。人大、政协、公检法机关和县直各部门,权力集中,地位重要,责任重大。从功能地位上来看,是贯彻县委县zf决策部署的核心环节,是全县各方面业务工作的“指挥部”;从廉政风险来看,权力集中、资源集中、党员干部集中,廉政风险点多,保证权力行使安全、资金使用安全、干部成长安全的任务很重。
从近几年的巡C、纪律审查和日常监督检查发现的问题来看,有的党组织领导不够坚强有力,总揽全局、协调各方的能力较弱;有的党组织落实全面从严治党主体责任,班子成员履行“一岗2责”的意识还没有形成自觉,对党员干部教育监管不严,忽视对党员的日常管理监督;有的党组织对倾向性、苗头性的问题抓早抓小不够;有的党员领导干部党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,缺乏担当精神;个别部门和单位、个别重点领域,腐*败现象依然易发多发。我们要以此次派驻组进驻为契机,坚持问题导向,认真落实全面从严治党要求。
另一方面,深化派驻机构改革是强化党内监督、确保监督无禁区的必然要求。派驻监督是党内监督的一项重要制度。派出派驻组,就是要把监督执纪的触角延伸到基层,使所有党组织和党员干部都受到应有的监督。这宣示了中央、省市县委全面从严治党的鲜明态度,展示了党内监督没有例外的坚定决心。
二、履行主体责任,全力支持派驻纪检监察组开展工作
一要全力支持配合。全面从严治党,各级党组织是首责、主责、全责。从“两个责任”履职分工讲,派驻组是协助、监督党组织抓好本部门、本单位的党风廉政建设和反腐*败工作。派驻组与驻在单位部门之间,是监督与被监督的关系,派驻组履行对驻在部门的监督责任,不承担驻在单位部门领导班子履行主体责任相关的日常工作内容。
派驻组进驻后,各驻在单位部门党组织特别是主要负责同志,要把支持配合派驻组工作作为自觉履行主体责任,自觉担负起全面从严治党政治责任的重要内容。要经常主动与派驻组沟通,凡是动议和酝酿“三重一大”事项,都要事前报纪检监察组了解掌握,为派驻组全过程监督提供便利;对派驻组提出的意见和建议,党组织要高度重视,充分听取、认真整改;对派驻组履行监督执纪问责工作要做到不说情、不袒护,坚决支持、积极配合。
二要强化工作保障。落实派驻组工作保障是各驻在单位部门落实全面从严治党主体责任的重要体现,要切实保障派驻组办公条件和正常运转,提供必要的硬件支持,确保各派驻组能够迅速开展监督执纪问责工作。
派驻组从县纪委监委派驻到单位和部门,虽然和各单位、各部门是监督与被监督的关系,但大家的工作目标是一致的,都是为了营造良好政治生态,为了共同推动县委县zf安排部署的各项工作落地落实落细,所以大家一定要心往一处想、劲往一处使,形成工作合力。
三要正确对待监督。监督是各派驻组的主要职责、第一职责,从严监督是对党员干部的最大关心和爱护。各驻在部门党组织要从维护党的团结统一、严明党的政治纪律的高度来认识派驻监督工作,不折不扣地贯彻落实中央要求和省市县委部署,自觉主动地接受派驻组对自身履行主体责任的监督。
要教育引导广大党员干部积极主动接受监督,习惯于在公开透明的环境中工作、学习、生活,使接受监督成为常态,构建形成人人敢于监督、参与监督的政治氛围。
三、聚焦主责主业,把全面从严治党各项要求落到实处
一是在监督内容上要更加聚焦。
要准确把握派驻监督的政治属性,监督促进驻在单位部门领导班子落实全面从严治党主体责任,监督促进驻在单位部门党政一把手履行好第一责任人职责。要加强对驻在单位部门遵守和执行党章,学习贯彻*思想和对本系统工作的指示批示精神,落实党的路线方针政策、党中央决策部署和省市县委重大工作安排情况的监督检查,推动驻在单位部门切实把党中央大政方针贯彻落实到位。同时,也要重点监督检查驻在单位部门落实中央八项规定精神以及坚持集中制、加强作风建设等情况。只有紧盯这些内容,监督才能有的放矢。
二是在监督方式上要更加精准。
派驻组具有近距离、全天候、常态化的特点和优势,要自觉把监督寓于日常工作中,善用驻点调研、深度访谈、座谈交流、参加会议、查阅资料等方式,深入驻在部门开展靠前监督,将调研与察访结合起来,将督导与检查贯通起来。要综合运用信访受理、专项督察、建立廉政档案等方式,在推动监督常态长效上下功夫。要善于借势借力深化日常监督,充分利用县纪委监委的信息、资源和手段开展监督。同时,也鼓励大家在监督方式方法上积极探索、勇于创新。
三是在监督对象上要更加集中。
从纪律监督角度看,监督对象十分明确,即重点监督驻在单位部门领导班子和乡科级干部。各驻在单位部门主要负责人,是“关键*”中的“关键*”,必须盯紧看牢。要压实驻在单位部门党组织的主体责任,督促其开展廉政教育,依法对行使公权力的公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政以及道德操守情况进行监督检查,从而真正实现有效的全覆盖。
四是在“*形态”运用上要更加科学。
对于日常监督发现的问题,要早报告早处置,用好谈话、函询、监督建议等措施,抓早抓小、防微杜渐,防止党员干部和公职人员因“一步错”走向“步步错”。审查调查是最有力、也是最严格的监督。在用好用活第一种形态的同时,要毫不放松第二、三、*形态,对违纪违法问题实事求是、依规依纪、宽严相济、查处到位,做到尺度不松、力度不减、震慑常在。各派驻组在对班子成员的监督中,发现存在一般性问题的,应该及时向本人提出、予以纠正,并向县纪委监委报告;涉嫌违纪违法的问题线索,要及时按规定报送县纪委监委。
四、强化自身建设,打造忠诚干净担当的派驻干部队伍
一要对党绝对忠诚。旗帜鲜明讲政治是对派驻干部第一位的要求。要加强思想政治建设,深入学*思想和关于正风肃纪反腐的重要指示精神,忠于党章、忠于宪法、忠于党的纪检监察事业。
二要锤炼过硬作风。派驻干部代表县纪委监委行使监督职能,在工作作风上必须有更高标准。要坚守党性原则。强化政治担当,发扬斗争精神,敢于较真碰硬,坚决同各种违纪违法行为作斗争,决不能回避矛盾、当老好人。
三要切实加强学习。派驻监督工作是一项创新实践,专业性、政策性都比较强,对派驻干部的履职能力要求比较高。要加强学习,把学习当成一种工作责任,加大对党章党规党纪和宪法法律的学习力度,夯实理论基础,提高理论素养。注重增强依纪依法开展工作的本领,强化法治思维和证据、程序对接,不断学习专业知识、锻造专业能力、树立专业精神,着力提高运用理论政策的本领、执纪执法监督的本领,成为纪法皆通的“专才”。
四要守纪律严自律。执纪者违纪,执法者违法,危害更大、影响更坏。派驻干部是“打铁的人”,首先就要成为“铁打的人”,自身廉洁过硬是监督别人最大的底气。大家必须牢记权力是党和人民赋予的,公权力姓“公”,也必须为公。要严格执行纪律处分条例、公职人员政务处分法、监督执纪工作规则和监督执法工作规定,把权力关进制度的笼子,使权力上下左右有界受控,严防“灯下黑”,决不允许越权逾矩、随心所欲,决不允许滥用职权、以权谋私,决不允许任何派驻干部有超越纪律和法律的特权。