关于检查农业技术推广法贯彻实施情况的报告[5篇模版]

第一篇：关于检查农业技术推广法贯彻实施情况的报告

关于检查《中华人民共和国农业技术推广法》

贯彻实施情况的报告

――2012年5月 日在县十六届人大常委会第2次会议上

临沭县人大常委会副主任 刘美厚

各位副主任、各位委员：

为进一步推动《中华人民共和国农业技术推广法》(以下简称《农业技术推广法》)的贯彻实施，促进全县农业技术推广工作的顺利开展，根据年度工作安排，5月15日，县人大常委会组成执法检查组，对全县贯彻实施《农业技术推广法》情况进行了执法检查。其间，先后实地察看了临沭街道尚润现代农业示范园、白旄镇万亩小麦高产创建示范片、大兴镇高埠瓜菜标准化生产基地等现场，听取了县农业局局长彭修峰同志的情况汇报，并进行了认真的座谈讨论。现将检查情况报告如下，请予审议。

一、全县贯彻实施《农业技术推广法》的基本情况 《农业技术推广法》颁布实施以来，特别是近几年来，县政府及农业部门认真学习宣传，加强组织领导，健全农技推广组织体系，大力推动农业科技成果的普及应用，农业科技水平进一步提高，有力促进了全县现代农业的快速、健康发展。

（一）加强学习培训，农技推广意识不断增强。定期召开专题会议和学习研讨会，深入学习法律条文，使执法人员、农技人员、农资经营户更加知法、懂法、守法，依法经营和推广新品种、新农技。借助新闻媒体，通过“科技三下乡”活动和出动宣传车、护广大农民切身利益，农业生产环境得到较大改善。近年来共推广28项农业新技术，推广良种30余个，良种覆盖率90%，肥料施用、病虫防治、栽培管理、农村新能源建设等农业技术得到了全面普及和应用，实现了农业生产稳定增效。

（四）发展现代农业，农技推广成效显著。结合我县的资源优势，以沭河两岸高效特色农业长廊建设为重点，以土地流转为手段，大力调整农业产业结构，发展高效特色生态农业，农业产业化进程明显加快。全县共流转土地面积8.71万亩，发展科技含量高、产品附加值大的优质农产品基地15.5万亩，茶叶、食用菌、蔬菜、金银花等传统和新兴产业规模不断膨胀，经济效益十分明显，成为我县农民增收的有效途径。加快优质农产品基地建设，农产品品牌意识不断增强，截止目前，已注册农业类商标49个，认证“三品”28个，创建沂蒙优质农产品知名品牌5个，成功认证“临沭花生”国家农产品地理标志。

二、存在的问题

通过检查发现，我县在贯彻实施《农业技术推广法》方面取得了较好的成效，但也还存在一些问题和不足，主要是：部分干部群众对贯彻实施《农业技术推广法》的重要性认识不足，农技推广工作整体水平有待提高；农技推广机构管理体制不够完善，运行不够灵活，存在职能交叉、职责不明现象；经费投入偏少，农技推广工作难以适应现实需求；农技推广队伍整体素质不高，青黄不接现象较为突出，一线推广力量薄弱等。

三、几点建议

（一）提高思想认识，优化农技推广发展环境。农业发展的强农产品竞争力。

（三）加大投入力度，建立资金保障长效机制。要加大经费投入，改善基层农技推广机构的办公条件，配齐相关设施设备，提高农技推广工作人员的待遇，做到办公有场所、工作有干劲、服务有手段、下乡有工具，切实增强基层农技服务能力。要在县级财政预算中保障农业技术推广机构的工作经费和项目经费，并根据农技推广开展和绩效情况逐步增加，同时，要加强监督检查，实行项目管理，追踪问效，严格资金的管理使用。要创新技术入股、土地入股等投资形式，吸引社会性投资，在税收、信贷服务等政策上给予优惠，支持涉农企业、专业合作组织和种养农户推广应用新农技，带动全县农业生产科技化、规模化、集约化水平的提高。

（四）强化队伍建设，提升农技推广服务水平。要加强对基层农技推广机构的指导和管理，建立健全人员流动制度和工作考评机制，明确目标任务，定期评比验收，增强农技人员的工作责任心和主动性，充分发挥业务部门的龙头作用。要根据农业新技术推广的需要，增加培训资金，丰富培训内容，改进培训方式，补充吸收专业农技人员，改善农技推广队伍知识和年龄结构，提高农技推广队伍的技术水平和服务质量。要积极培养农业科技示范户，建立和壮大农技推广协会等合作组织，进一步转变农业生产经营理念，大力开展对农民的实用技术培训，有效提高农民的生产技能，通过示范、培训和服务，加快新品种、新技术的推广，促进农业增效、农民增收。

第二篇：农业部关于贯彻实施《中华人民共和国农业技术推广法》的意见

农业部关于贯彻实施 《农业技术推广法》的意见

十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议通过了《中华人民共和国农业技术推广法》（以下简称农业技术推广法），已于2013年1月1日起施行。为做好农业技术推广法的贯彻实施工作，现提出如下意见。

一、健全国家农业技术推广机构

（一）依法完善国家农业技术推广机构设置。根据农业生态条件、产业特色、生产规模、区域布局及农业技术推广工作需要，依法设立各级国家农业技术推广机构。县级以上机构要突出动植物良种繁育、作物栽培、土壤改良与肥料施用、植物保护、畜牧（草原）、水产、动物防疫、农业机械化等重点专业的技术推广工作，科学设置。乡级国家农业技术推广机构可按乡镇设置，也可按区域设置；可按行业（专业）设置，也可综合设置。要处理好乡级农业技术推广机构与其他农业公共服务机构的关系，确保技术、人才和设施设备资源发挥最大效能。对于县以上主要从事行政管理、执法监督或技术支持性业务，同时承担本区域内部分行业或专业农业技术推广职能的机构，其技术推广工作要依照农业技术推广法管理。

（二）明确国家农业技术推广机构职责。根据职能分工，将农业技术推广法第十一条规定的公益性职责细化分解，落实到每个国家农业技术推广机构。国家农业技术推广机构在履行好公益性职责的同时，要参与制订本级农业技术推广计划并组织实施，按照当地政府和农业部门以及上级农业技术推广机构的部署，实施农业技术推广规划和项目，组织开展农业技术推广工作，协调指导好其他农业技术推广组织的推广服务活动，切实发挥在农业技术推广工作中的主导作用。县级以上农业技术推广机构要做好本区域农业技术推广工作的组织与指导，组织开展跨区域重大农业技术的引进、集成、试验、示范；乡级农业技术推广机构要按照上级有关部署，宣传贯彻农业法律法规及强农惠农富农政策，进村入户开展技术推广服务工作，指导并支持村级农业技术服务站点、农民技术人员开展农业技术推广活动。切实把基层农业技术机构的经营性职能分离出去，按市场化方式运作。

（三）规范国家农业技术推广机构名称和标识。按照突出职能、易于识别的原则，会同有关部门进一步规范国家农业技术推广机构的名称和标识。按照“行政区划名称+行（专）业名称+通用名称”的形式，对乡级国家农业技术推广机构名称予以统一。按乡镇设立的机构以“站”或“中心”为通用名称；跨乡镇设立并承担两个以上乡镇相关行业全部技术推广工作的机构可称“区域站”；设置在某一乡镇并辐射带动周边其他乡镇农业技术推广机构开展业务工作的机构称“中心站”。按行业设置的机构以“农业技术推广（或畜牧兽医、草原工作、水产技术推广、农业机械化技术推广等）”为行（专）业名称；综合设置的机构以“农业技术推广”或相关专业组合为行（专）业名称。行政区划名称统一为乡级农业技术推广机构所在乡镇名称，其中区域站、中心站使用驻在地的乡镇专名。规范后的乡级国家农业技术推广机构名称，应逐步达到在同一省份、同一行业范围内的统一。农业部将统一设计发布国家农业技术推广机构标识，各级农业技术推广机构要将标识置于明显位置。

（四）理顺国家农业技术推广机构管理体制。各省级农业部门要根据地方农业技术推广工作特点，会同有关部门研究提出完善乡镇农业技术推广机构管理体制的意见，加强县级农业部门对乡镇农业技术推广工作的管理和指导。乡镇农业技术推广机构以县级农业部门管理为主的地区，要进一步巩固改革成果，稳定管理体制。乡镇农业技术推广机构以乡镇政府管理为主的地区，要明确县级农业部门在农业技术推广计划制定、组织实施、工作考核以及人员调配、岗位聘用和晋升等方面的指导职责，落实乡镇农业技术推广工作责任，确保乡镇推广机构及农技人员有效履行职责。继续深化乡镇农业技术推广机构管理体制改革，实现管人与管事的有机统一，发挥县乡服务机构的整体功能。

（五）科学核定国家农业技术推广机构人员编制。协调配合机构编制、财政等部门科学确定国家农业技术推广机构人员编制，确保公益性职能的有效履行。编制确定要根据当地农业产业特点和规模、工作职责任务、服务对象数量与分布、服务半径与服务手段、交通状况等因素综合考虑。其中种植业、畜牧兽医（草原）、渔业技术推广机构人员编制分别以所服务区域农作物播种面积和主要作物种植比例、畜禽养殖量与规模养殖比重（或草原管护面积）、水产养殖面积与水面结构比例等为依据。农业机械化技术推广机构人员编制以种养方式、种类构成及农机保有量为依据。承担农产品质量检验检测服务的人员编制要以服务区域的农产品种类、规模与质量要求为依据。

（六）合理设置国家农业技术推广机构的岗位。根据农业技术推广服务工作需要和人员编制情况，按照因事设岗、以岗管人、优化组合的原则，设置国家农业技术推广机构岗位，明确岗位名称、职责任务、任职条件，实现农技人员由身份管理向岗位管理的转变。严格按照法律规定控制岗位比例，乡级推广机构的岗位应当全部为专业技术岗位。乡级推广机构岗位设置要围绕当地特色主导产业和共性服务需求，突出作物栽培、植物保护、养殖技术、草原管护、动物防疫、农机化服务、农产品质量安全服务、农情信息、生态监测保护等重点岗位，同时兼顾各行业发展需要和个性化服务需求，做到突出重点、统筹兼顾、全面履责。人员编制不足的机构，要加强岗位整合和人员协作，实行一岗多职或双重系列交叉设岗。加快实施农业技术推广服务特设岗位计划，选拔一批大学生到乡镇担任特岗人员。

二、加强国家农业技术推广队伍建设

（七）强化农技推广人员聘用管理。建立公开招聘、竞争上岗、择优录用的人员聘用制度，按核定编制配齐技术人员，签订聘用合同，明确责任义务。根据规定权限和程序，以定编、定岗、不定人的方式，探索实行人员动态管理，逐步建立总体稳定、留优汰劣、人尽其才的人员进、管、出新机制，不断优化队伍结构。严格农技人员上岗条件，新进人员应当具备全日制普通高校相关专业大专以上学历，并符合岗位职责要求。省级农业部门要会同人事部门抓紧制定完善新进农技人员的专业技术水平考核办法，以及特定地区聘用中专学历或其他具有相应专业技术水平人员的办法。现有人员未达到法律规定专业技术水平的，要通过继续教育，在规定时间内达到要求。

（八）建立农技推广人员培训长效机制。科学制定培训规划和计划，统筹安排农技人员培训工作，实现农技人员培训制度化。坚持按需培训，突出农业先进技术、政策法规、推广方法以及农业经营管理、农产品市场营销等方面的知识技能培训，着力培养业务精、素质高、能力强的复合型农技推广人才。遵循成人继续教育规律，创新培训方式，运用现代培训手段，采取多种形式，提高培训实效。依托农业科研、教学、推广机构，建立一批农技人员培训基地。加强培训督导，明确工作责任，保证培训质量。鼓励支持在职农技人员攻读推广硕士，到农业院校、科研院所进行专业研修深造，提高专业水平和学历层次。

（九）完善农技人员职称评聘制度。加快推进农技人员职称评定制度改革，分层分类、科学合理制定农技人员职称评定标准。对在县、乡镇、村从事农业技术推广工作的专业技术人员，要充分考虑实际情况，合理把握其学历资历、成果奖项、论文论著等条件，重点考评业务工作水平和推广服务实效，注重业内与群众认可。在全国农业技术推广研究员评审中，将推荐比例向县乡基层倾斜；对符合条件的乡镇农技人员要优先推荐；对县级以下农技人员职称外语不做硬性要求。逐步达到县级都有农技推广研究员、重点乡镇有具有高级职称的农技人员。

三、创新国家农业技术推广机构工作运行机制

（十）全面推行农业技术推广责任制度。推行农业技术推广工作目标管理，将各项推广职能分解成具体任务，细化量化并落到每个机构、每个岗位、每名农技人员。实行县级农业技术推广首席专家负责制，按照县域农业主导产业及重点专业设置首席专家，负责制定并组织实施重大农业技术推广计划，开展关键农业技术的引进、集成、示范和推广，研究解决农业生产技术难题，指导农业灾害应急处置。分类组建县级技术指导员队伍，按首席专家的部署落实农业技术推广计划，联系和指导乡镇农技人员、核心示范户和农业生产经营组织，开展关键农业技术推广工作。明确乡镇农技人员工作责任，通过包村联户等方式，联系村级农业技术服务站点、农民技术人员、科技示范户和试验示范基地，确保农业技术推广服务全覆盖。将农业技术推广机构和每名农技人员的服务区域和服务内容向社会公开，向服务对象作出服务时限、服务质量等承诺。督促农技人员制定工作计划，填写工作台账，撰写工作总结，强化工作考勤和督查，确保职责有效履行。鼓励各地积极探索其他有效落实农业技术推广责任制的方式和办法。

（十一）健全农业技术推广工作考评机制。建立工作考评制度，科学制定考评方案，细化实化考核指标，坚持定量考核与定性考核相结合，平时考核与考核相结合。对农业技术推广机构的考评，要注重公益性职责履行、工作目标实现、农业技术推广项目实施、向社会提供公益性服务的质量和效果等。对农技人员的考评，要以推广服务工作实绩为基础，以岗位职责、聘任合同、工作目标、服务对象满意程度为依据，结合日志记录、制度执行等情况，做到专业能力与工作表现并重、工作数量与质量并重、标准统一与岗位差异兼顾。对乡镇农业技术推广机构实行县级农业部门、乡镇政府、服务对象三方考评。对乡镇农技人员全面推行所在单位、县级农业部门、乡镇政府、服务对象综合考评，根据不同管理体制状况，科学确定考核权重，突出把农民的满意程度作为考评的重要指标。

（十二）建立农业技术推广工作激励机制。将农技推广人员的考评结果作为绩效工资兑现、职务职称晋升、岗位调整、合同续聘解聘、技术指导补贴发放、学习培训和评先评优的主要依据，将农业技术推广机构绩效考评结果与全体人员尤其是机构负责人的个人绩效挂钩，做到按绩取酬、奖勤罚懒。坚持全国农牧渔业丰收奖奖励制度，完善推荐、评审程序和标准，鼓励各地依法设立农业技术推广奖，对在农业技术推广中做出贡献的单位和个人给予奖励，评奖指标向基层和生产一线倾斜。建立责任追究制，对不依法履行推广服务职责的农技推广机构和农技人员，要依法追究相应责任。

四、促进多元化农业技术服务组织发展

（十三）引导农业科研教学单位成为农业技术推广的重要力量。完善农业科研评价机制，将试验示范、推广应用成效以及科研成果的应用价值评估等内容作为相关研究工作的重要评价指标，吸收农业技术推广机构、农业企业和基层农技人员作为验收评价的重要主体。鼓励各地根据农业生产需要设立农业技术推广专项，支持符合条件的农业科研院所、涉农学校参与农业技术推广。农业科研教学单位要切实把科研、教学人员从事农业技术推广服务工作实绩作为工作考核、职称评定的重要依据。推行推广教授、推广型研究员制度，鼓励科研教学人员深入基层开展农业技术培训和指导服务，解决农业生产一线的实际问题。大力推行专家大院、科普大集、院（校）地共建、科技特派员等模式，引导科研院所、高等学校建立农业科技园区和试验示范基地，集成、熟化、推广农业技术成果。

（十四）充分发挥农民专业合作社、涉农企业、群众性科技组织及其它社会力量的作用。加快推进多元化农业服务组织发展，完善资金扶持、业务指导、订购服务、定向委托、公开招标制度，落实税收、信贷优惠政策，多渠道鼓励和支持农民专业合作社、涉农企业为农民提供农资统供、统耕统种统收、病虫害统防统治、农产品统购统销等各种形式的农业产前、产中、产后全程服务，提高农民应用先进技术的组织化程度。支持符合条件的农民专业合作社、涉农企业参与国家或地方重大农业技术推广项目的实施。积极引导和扶持农村专业技术协会等群众性科技组织发展，发挥其在农业技术推广中的作用。支持农垦系统进一步健全和完善适合自身实际的农业技术推广体系。鼓励农场、牧场、渔场面向社会开展农业技术推广服务活动。

（十五）加强村农业技术服务站点和农民技术人员队伍建设。以村集体经济组织、农民专业合作社、科技示范户、农民技术人员等为依托，采取民办公助、技物结合、动态管理的方式，积极稳妥推进村农业技术服务站点建设。强化站点布局、建设标准、人员选配等方面的规划与指导，拓展服务内容，规范服务行为，推行标准化管理。积极推进村级动物防疫员、农技员、植保员队伍建设，落实工作责任，符合条件的按规定授予技术职称。加大投入力度，对协助开展公益性农技推广活动的村农业技术服务站点可给予一定经费支持，对选配的农民技术人员按规定落实工作补助。切实发挥基层国家农业技术推广机构的技术支撑作用，建立基层农技人员与村农业技术服务站点和农民技术人员对接机制，加强技术培训、指导与考核，协助解决生产技术难题。协调村民委员会和村集体经济组织，通过提供办公场所和试验示范基地、资助活动经费、加强信息宣传等方式，帮助和推动村农业技术服务站点和农民技术人员开展工作。

五、加强农业技术推广与应用

（十六）注重农业技术推广活动的统筹协调。立足农业农村经济发展实际，将重大农业技术推广工作作为重点内容列入当地经济社会、农业农村、科学技术发展规划与计划，会同地方有关部门共同组织实施。运用行政工作协调、重大项目集聚、市场机制引导等手段，努力打破部门、地域、行业、单位界限，统筹配置农业技术推广服务资源，推进农业科研教学单位、国家农业技术推广机构、农民专业合作社、涉农企业等的联合协作，形成产学研紧密结合、公益性推广与经营性推广优势互补、专项服务与综合服务良性互动的农业技术推广工作新机制。在有关规划部署、任务落实、政策支持、监督考核、总结宣传中，将各类农业技术推广主体一同考虑，充分调动各方参与农业技术推广工作的积极性。

（十七）创新农业技术推广方式方法。坚持主导品种、主推技术推介制度，每年遴选发布一批适于当地推广应用的主导品种和先进实用技术。大力推行“专家—农技人员—科技示范户”、农民田间学校等服务模式，组织农业科技人员在关键农时季节深入田间地头开展技术服务，实现对农业大县、重点乡村全覆盖，提高技术入户率和到位率。依托重大项目工程，大力示范推广防灾增产、节本增效、生态环保、安全优质等重大关键技术。加快各种现代农业示范区和农业示范基地建设，强化与国家现代农业产业技术体系、地方创新团队的有机衔接，主动承接其各类项目、计划的研发成果。充分利用传统媒介，积极运用信息网络和现代通讯传播手段，提高推广服务效率。

（十八）规范农业技术推广行为。认真做好农业技术推广应用前的试验示范，确保技术的先进性、适用性和安全性。坚持农业技术应用的自愿原则，不得强迫农民和农业生产经营组织采用新品种、新技术。坚持公益性推广与经营性推广分类管理，国家农业技术推广机构要切实依法履行公共服务职责，推广农业技术一律实行无偿服务；其他各类单位和个人以政府订购、定向委托、实施项目等形式承担公益性服务的，不得额外向农民收费；支持农业科研教学单位、企业及其科技人员依法开展有偿技术服务，依法保护知识产权。加强农业技术推广事故的责任鉴定和损失评估，为惩处违法行为、保护农民权益提供依据。

（十九）提高农民应用先进技术的能力。加大各类农村实用人才培养计划实施力度，依托重大工程项目，扩大培训规模，提高补助标准。深入实施农村劳动力培训阳光工程，加快培养农村技能服务型和生产经营型人才。按照农时季节需求，运用多种方式，广泛开展农业先进实用技术普及性培训。加强政策引导，加大投入力度，加快试点进度，大力培育新型职业农民。积极探索解决农民接受非全日制中等职业教育享受国家助学和免学费政策，鼓励农民以半农半读形式，就地就近接受职业教育。

六、落实农业技术推广保障措施

（二十）建立农业技术推广经费投入的长效机制。积极争取地方政府和有关部门的支持，发挥政府在农业技术推广投入中的主导作用，保证财政预算内用于农业技术推广的资金按规定幅度逐年增长。将国家农业技术推广机构的人员经费、基本运转经费等各项支出依法纳入同级财政预算给予保证。深入实施中央财政重大农业技术推广项目，推动大幅度增加农业防灾减灾稳产增产关键技术补贴。鼓励各地设立农业技术推广专项资金，对地区性重大农业技术推广给予补助。积极鼓励和引导社会资金的投入，推动全社会用于农业技术推广的资金持续稳定增长。

（二十一）提高基层农技人员工资待遇。认真贯彻国家事业单位工作人员收入分配制度改革方案，推动地方有关部门保障县乡农技人员的工资福利待遇，包括基本工资、津贴补贴、绩效工资、社会保险缴费、住房公积金等。落实乡镇农技人员工资上浮和固定政策，按规定发放有毒有害保健、畜牧兽医医疗卫生和艰苦边远地区工作等津补贴，切实提高基层农技人员的工资待遇水平。按规定将农技人员的养老、医疗、失业等各项社会保险支出纳入当地社会保障体系，为他们扎根基层、服务基层提供保障。

（二十二）落实基层国家农业技术推广机构工作经费。加强基层农技推广体系改革与建设补助资金的使用管理和绩效考核，完善中央财政对基层农业技术推广工作经费的补助机制。各地农业部门要抓紧会同有关部门根据当地实际状况，以所服务区域的农作物播种面积、畜禽养殖量、草原管护面积、水产养殖面积、农机保有量等为依据，结合产业结构、地域范围等因素，研究提出县乡农业技术推广机构履行法定公益性职责所需工作经费测算参考标准和额度，明确省以下各级财政承担比例并依法纳入预算，用于试验示范、咨询服务、检验检测、农民培训、下乡交通等日常业务工作支出，保障基层农业技术推广工作持续有效开展。将基层农业技术推广工作实绩作为分配中央财政补助资金和测算安排地方财政工作经费的重要参照指标，充分发挥资金的引导激励作用。

（二十三）改善基层农业技术推广工作条件。加快实施乡镇农技推广机构条件建设项目，抓紧落实地方配套资金、建设用地及其他相关配套政策，为推广机构建设业务用房，配置检验检测、技术推广、农民培训设备及交通工具等。加强项目建设和资金管理，规范工程招投标和设备采购程序，落实工作责任，确保建设质量和进度。鼓励有条件的地区加大地方财政投入，扩大投资规模，提高建设标准。对县以上财政投资形成的基层农业技术推广机构固定资产，要抓紧办理产权手续，建立固定资产台账，未经建设审批机关及国有资产管理部门同意，任何单位不得随意变更用途或擅自处置。推动地方财政设立专门资金，用于基层农技推广服务设施设备的更新完善。

七、营造贯彻实施农业技术推广法的良好氛围

（二十四）切实加强组织领导。各级农业部门作为农业技术推广工作主管部门，要切实发挥牵头作用，把贯彻实施农业技术推广法摆上更加突出的位置，加强组织领导，制定工作方案，明确目标任务，落实工作责任。要加强与编制、人事、发改、财政、科技、教育等部门的沟通协调，积极争取落实有关政策，加强对农技推广工作的扶持。要加强与农业科研机构、相关学校的联系，强化联合协作，形成工作合力。要加强调查研究，及时解决农业技术推广法贯彻实施中出现的新问题。各级农业科研教学单位要积极配合，面向“三农”需要，立足自身实际，创新服务模式，主动参与农业技术推广工作。新疆生产建设兵团农业部门和农业部直属垦区，要组织所属农业技术推广单位做好农业技术推广法贯彻实施的各项工作。

（二十五）广泛开展学习宣传活动。各级农业部门、有关单位要组织广大农业科技人员，深入学习法律条文尤其是各项新规定，把握立法目的和精神实质，做到准确理解法律、自觉遵守法律、严格执行法律，夯实贯彻实施农业技术推广法的主体基础。要充分利用各类新闻媒体，向社会广泛宣传农业技术推广法的重要意义和规定要求，宣传农业技术推广工作成效，宣传长期扎根农村、服务农民的农技人员典型，引导社会各界更加关心、理解和支持农业技术推广事业，营造贯彻实施农业技术推广法的社会氛围。

（二十六）抓紧完善地方性法规规章。各省农业部门要按照法律规定和中央的统一部署，会同林业、水利等部门，积极争取地方党委、人大、政府和有关部门的支持，抓紧启动农业技术推广法实施办法的制修订工作，并纳入省级立法计划。要立足当地农业农村发展实际，抓紧研究相应政策措施，在农业技术推广法的基本框架下，对农业技术推广机构人员编制、管理体制、上岗条件、经费保障等方面规定进行细化实化，进一步强化农业技术推广的法制保障。

（二十七）加强法律实施的监督检查。各地农业部门要以农业技术推广法贯彻实施为契机，依靠和运用法律手段加快推进农业技术推广各项工作，全力维护农业技术推广单位、农技人员和农民群众的合法权益。积极配合各级人大、政府，以基层农业技术推广机构建设、公益性职责履行、保障措施落实等情况为重点，加强对贯彻实施农业技术推广法情况的督导检查，对发现不符合法律规定的行为依法予以查处和纠正，着力打造学法知法、懂法用法、依法行政、依法推广的良好局面。农业部将适时组织对农业系统贯彻实施农业技术推广法情况的督导检查。

第三篇：关于检查全市贯彻实施母婴保健法情况的报告[推荐]

关于检查全市贯彻实施母婴保健法情况的报告

关于检查全市贯彻实施《中华人民共和**婴保健法》情况的报告

尊敬的市人大常委会主任，各位副主任，各位委员：

根据市人大常委会XX年工作要点安排，6月上旬，市人大常委会成立执法检查组，深入市卫生局、市卫生监督所、市妇幼保健站、市人口与计划生育委员会、市民政局、部分乡镇卫生院，采取听汇报、召开座谈会、实地察看、查阅有关资料、走访部分孕产妇等方式，对全市贯彻实施《中华人民共和**婴保健法》情况进行了检查。受检查组委托，现将检查情况报告如下，请予审议。

一、主要成效

自《母婴保健法》颁布实施以来，市人民政府及其职能部门认真组织贯彻实施，依法加强妇幼保健服务管理工作，努力提高母婴保健技术服务水平，推动了全市妇幼卫生事业健康发展。

宣传力度加大，母婴保健意识增强。为推进《母婴保健法》贯彻实施，市人民政府及其职能部门把宣传《母婴保健法》作为一项基础性工作来抓，采取多种形式进行广泛宣传。利用“三八”国际妇女节、“六一”儿童节和“世界母乳喂养周”等节庆活动，开展了法律咨询和法律知识竞赛，同时运用广播电视、发放宣传资料、张贴宣传标语、悬挂横幅等形式对社会公众进行广泛宣传，通过有效的宣传，切实增强了全市群众妇幼保健意识。

监管工作加强，法律执行力大为提高。市卫生行政主管部门依照母婴保健有关法律法规加强了母婴保健专项技术工作的监管，依法做好了考核、评审、认定和发证工作，对全市母婴保健机构进行了审批，所有母婴保健服务人员持证上岗。对非法鉴定胎儿性别、非法施行终止妊娠、出具虚假医学证明等违法犯罪行为进行了严厉打击，据不完全统计，XX年以来查处出具虚假医学证明1起，查处非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠1起，有效地维护了法律的权威性和严肃性。

服务项目全面实施，健康保障水平明显提高。一是开展了婚前医学检查和婚前卫生知识宣传教育工作，把好优生第一关；二是开展了孕产期保健工作，为孕产妇提供孕前、孕期、产时和产后的保健指导服务，XX年孕产妇为2045人，接受产前检查为1988人，孕产妇系统管理率为92%，住院分娩率为100%；加强了高危孕产妇的筛查、监护和管理工作，建立了高危孕产妇转诊和急救绿色通道，全市孕产妇死亡率控制在20/10万以下，婴儿死亡率控制在12‰以下；三是加 强儿童保健工作，开展了儿童健康体检和新生儿出生缺陷筛查，加大了儿童计划免疫工作力度，儿童疫苗接种率达90%以上，5岁以下儿童死亡率控制在18‰以下；四是积极实施“降消”项目、增补叶酸预防神经管缺陷项目和艾滋病母婴阻断项目。对全市农村孕产妇住院分娩实行了救助，共救助了5686人，为3161名准备怀孕的农村妇女免费发放叶酸。

服务队伍和网络建设加强，保健服务能力得到提升。全市已有母婴保健服务机构13家，其中县级3家、乡级10家；从事母婴保健服务的技术人员44人，其中高级职称1人、中级职称26人、初级职称17人。以市妇女保健站为中心，乡镇卫生院为枢纽，村卫生室为基础的妇幼保健服务网络已基本形成。同时，市卫生局每年还组织业务人员参加省、吉安市举办的妇幼保健培训班，提高保健服务人员的法律意识和业务水平。

二、存在的主要问题

妇幼保健意识比较淡薄，母婴保健工作难以深入开展。群众观念陈旧，重治疗、轻保健的思想不同程度的存在，不少农村育龄妇女缺乏保健意识。

母婴保健三级网络建设滞后，服务功能发挥不全。母婴保健专业人员短缺，除市妇幼保健站以外，其它医疗保健机构的妇幼保健人员多为兼职，有不少的乡镇没有妇幼保健服务人员；二是母婴保健硬件配套建设落户；三是三级网络妇 幼保健从业人员整体素质不高。

监管体制和机制不健全，相关部门工作配合不协调。一是全市尚未成立母婴保健技术鉴定委员会或鉴定小组；二是市卫生和计生部门的服务职能未能有效对接，造成重复检查、监管缺位。

婚前检查工作急剧滑坡，影响母婴生命健康安全。新的《婚姻登记条例》对婚前医学检查未作硬性规定，造成婚检率急聚下降，XX年婚检率为零，导致新生儿缺陷发生率和孕产妇死亡率有所上升。

执法不够到位，母婴保健专项技术监管有待于加强。一是无证开展助产、人流和引产的现象时有发生；二是利用B超等设备作胎儿性别鉴定的现象也不同程度的存在；三是部分医疗保健机构母婴保健服务的制度不健全、不规范，导致孕产妇和儿童系统管理率不高。

三、几点建议

要进一步加大《母婴保健法》的宣传力度，提高全民妇幼保健意识。要利用广播、电视、报刊、宣传册、宣传车、宣传栏等多种形式进行广泛宣传，做到家喻户晓，妇孺皆知，增强全民妇幼保健意识，使全市妇女儿童自觉接受保健服务。

要进一步理顺好管理体制，加快三级保健服务网络建 设。加快成立XXX市母婴保健技术鉴定委员会或鉴定小组，配足配强妇幼保健机构领导班子，进一步理顺好管理体制；加快引进培养妇幼保健专业技术人才，加强现有妇幼保健从业人员培训，提高从业人员素质；加大资金投入，改善医疗保健条件，进一步转变妇幼保健机构服务职能。

要进一步采取有效措施，切实提高婚检率。针对目前全市婚检率为零的现状，市人民政府要组织市卫生、计生、民政、财政等部门共同研究制定有效措施，全面加强婚前检查工作管理，努力降低婴儿出生缺陷，提高出生人口素质。建议婚前医学检查费用由市财政负担，实行免费婚检；或将婚前医学检查费用纳入新农合和公费医疗报销范围。

要进一步加强母婴保健技术的监管，加大违法行为打击力度。要进一步规范妇幼保健医疗机构，加强对从业人员教育管理，严禁从业人员从事非法终止妊娠、非法鉴定胎儿性别等违法行为，对违法行为严厉打击。

要进一步抓好部门协作，形成齐抓共管的工作格局。充分发挥计生、卫生等职能部门的作用，积极探索建立妇幼保健和计划生育管理相互衔接的工作机制，把计生部门对育龄妇女监管和卫生部门保健服务的优势有机地结合起来，形成监管网络同享，孕情信息共享，医疗资源共享，保健服务共享的工作新格局。

第四篇：代表法 贯彻实施情况报告

***乡关于代表法贯彻实施情况的报告

为认真贯彻市委人大工作会议精神，切实加强代表工作，促进《代表法》的贯彻实施，根据县人大常委会关于对代表法进行执法检查的通知要求，***人大对贯彻实施《代表法》情况进行了认真自查，就切实加强代表工作、充分发挥代表作用、依法保障人大代表履行职责等情况进行重点检查。现将***人大贯彻实施代表法情况报告如下：

一、贯彻实施《代表法》基本情况

（一）代表法的学习宣传逐步深入。***人大采取多种形式组织人大代表和人大工作者以及政府机关工作人员，认真开展了对代表法的学习、宣传和贯彻执行。一是结合普法教育进行学习宣传，利用电视、标语、专栏宣传《宪法》、《代表法》、《地方组织法》。二是结合换届选举进行学习宣传。换届前组织干部群众认真学习《代表法》，引导选民按照代表法规定的代表条件选举产生各级人大代表，使换届选举成为群众学法用法、严把代表入口关、提高代表素质的过程。三是结合人代会召开期间进行学习宣传，使代表进一步明确法律赋予自己的职责、权利和义务。通过广泛宣传和教育，代表法正在被人们所认知。

（二）会议期间的代表履职行为逐步规范。一是乡人大认真按照《代表法》的要求，组织开好人民代表大会。乡人大为确保代表参加本级人代会和在会议期间履行好职务，行使好权利，精心准备、认真组织，积极做好各项服务工作。如会前将会期和议程提前通知代表，并要求代表广泛走访选民，认真调

1查、视察，为参会做好相关准备。二是积极行使代表职权。人大代表在本级人代会期间，能较好地依法行使各项职权，认真听取和审议乡人大、政府工作报告，紧紧围绕全乡工作大局献计献策。本届以来，在人代会上，代表共提出建议、批评、意见124件，为政府决策提供了重要依据。

（三）闭会期间代表活动的成效逐步显现。一是乡人大按照代表法的要求认真做好代表建议的督办，一批群众普遍关心的问题得到了有效解决，产生了良好的社会效益和经济效益。二是乡人大按《代表法》的要求积极组织代表开展代表评议工作，加大了监督力度。本届以来，共组织乡人大代表对乡合管办、农业中心和兽医站等7个站所单位的工作进行了评议。如去年，乡人大主席团组织人大代表对路政工作站工作进行评议，代表提出的乡村公路管护难、在建工程资金到位缓慢等问题，路政工作站积极争取政府投入，完成了***、***和***等7条乡村公路路面的浇筑工程，农村公路通达工程不断推进。三是乡人大认真督促指导代表小组开展代表活动，努力发挥代表作用。第一，紧紧围绕人民群众关心的热点难点问题，组织人大代表进行视察、调查和检查，推动了政府及其站所单位的工作，解决了群众关心的问题。第二，坚持围绕经济建设中心，发挥代表致富带头作用。乡人大在组织开展代表小组活动中，注重围绕经济建设这个中心，充分发挥代表作用。第三，心系群众，为民办实事、办好事。人大代表不仅认真行使当家作主管理国家事务的权利，而且心系人民群众，把帮助群众排忧解难作为自己义不容辞的责任。

（四）联系代表的制度逐步建立健全。为进一步做好代表工作，密切同代表和人民群众的联系，在县人大常委会的指导下，建立了***人大代表小组学习制度、活动制度、联系选民制度和接受监督制度，规范了代表小组的活动。

（五）代表履职的能力逐步增强。乡人大把提高代表的履职能力作为一项重要工作来抓。一是以学xxx省委、市委及县委有关人大工作会议精神和《代表法》、《地方组织法》、《选举法》、人大工作业务知识为主要内容，采取办培训班和以会代训的办法对乡人大代表进行了培训。二是为代表提供学习材料。通过学习培训，使广大代表的代表意识逐步增强，履职能力逐步提高。

（六）保障代表执行职务和合法权益的力度逐步加大。一是乡人大主席团认真组织代表活动，切实帮助解决工作中存在的困难。二是保证人大代表每年都有一定的活动时间。三是人大代表活动经费，基本得到落实，为代表活动的开展创造了条件。四是对非脱产代表参加人代会的误工补贴、车旅费补贴、医药费报销得到了落实。

二、存在的问题和困难

***乡贯彻实施代表法虽然取得了很大的成效，但也存在一些问题和不足。

(一)《代表法》宣传力度不够，涉面不宽。对于《代表法》的宣传不够，对《代表法》规定的代表工作不够明晰，一些单位、组织和代表对《代表法》的内容和要求知之甚少，对权力机关和人大代表的权利、地位和作用以及同行政机关、司法机

关的关系不清楚。社会各界对《代表法》的了解也不多等，这些都影响了代表工作的开展。

(二)代表闭会期间的代表活动效果不佳。在组织代表活动时，只注重活动形式，不注重实效。代表活动内容缺乏针对性，活动的具体形式缺乏规范和创新，代表反映的问题和提出的建议批评意见不能得到有关部门的重视，也是代表活动效果不好的原因。

(三)代表活动经费有限。由于受财政经济发展状况的限制，代表活动经费还不能完全满足开展代表工作的各项需求。

（四）代表活动参与面不宽，代表素质和履职能力还有待于进一步提高。乡镇人大开展的代表活动中，有些地方只有部分代表参与，个别代表从没有参与过闭会期间的活动，影响了整体参政议政水平。一些人大代表素质偏低和履职意识差也直接影响到代表作用的发挥和代表工作的开展效果。

三、下一步工作建议

（一）继续大力宣传《代表法》。通过电视、网络、报刊、会议、培训班等多种形式，开展对《代表法》的学习宣传。要把《代表法》纳入机关企事业单位干部职工学习培训内容。通过广泛深入的学习，使《代表法》深入机关企事业单位和人民群众。

（二）创新代表活动方式，丰富代表活动内容。要积极探索代表活动的方式方法，有针对性地开展检查、视察、评议和调研活动，争取让辖区内的每一名代表至少都能参与一次代表

活动。利用代表小组灵活的特点，开展小组活动。积极鼓励和支持代表个人开展持证视察和调研活动。

（三）按时足额拨付代表活动经费，满足代表活动需要。要足额拨付代表活动经费，并根据财政经济状况逐步提高，以保证本辖区代表工作的顺利开展。

（四）拓宽代表参政渠道，提高代表履职能力。要加大代表参与活动的力度，在列席会议、参加检查、视察、评议和调研等工作中增加代表参与人数。同时，政府部门要积极向人大代表通报工作情况，使人大代表及时了解政情。要创新代表培训方式和培训内容，使代表素质和履职能力逐年提高，为代表行使好权利和发挥好作用奠定基础。

第五篇：中华人民共和国农业技术推广法

中华人民共和国主席令

第六十号

《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国农业技术推广法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2012年8月31日通过,现予发布，自2013年1月1日起施行。

中华人民共和国主席 胡锦涛 2012年8月31日

中华人民共和国农业技术推广法

（１９９３年７月２日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过 根据２０１２年８月３１日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国农业技术推广法〉的决定》修正）

目 录

第一章 总则

第二章 农业技术推广体系

第三章 农业技术的推广与应用

第四章 农业技术推广的保障措施

第五章 法律责任

第六章 附则

第一章 总则

第一条 为了加强农业技术推广工作，促使农业科研成果和实用技术尽快应用于农业生产，增强科技支撑保障能力，促进农业和农村经济可持续发展，实现农业现代化，制定本法。

第二条 本法所称农业技术，是指应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术，包括：

（一）良种繁育、栽培、肥料施用和养殖技术；

（二）植物病虫害、动物疫病和其他有害生物防治技术；

（三）农产品收获、加工、包装、贮藏、运输技术；

（四）农业投入品安全使用、农产品质量安全技术；

（五）农田水利、农村供排水、土壤改良与水土保持技术；

（六）农业机械化、农用航空、农业气象和农业信息技术；

（七）农业防灾减灾、农业资源与农业生态安全和农村能源开发利用技术；

（八）其他农业技术。

本法所称农业技术推广，是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把农业技术普及应用于农业产前、产中、产后全过程的活动。

第三条 国家扶持农业技术推广事业，加快农业技术的普及应用，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。

第四条 农业技术推广应当遵循下列原则：

（一）有利于农业、农村经济可持续发展和增加农民收入；

（二）尊重农业劳动者和农业生产经营组织的意愿；

（三）因地制宜，经过试验、示范；

（四）公益性推广与经营性推广分类管理；

（五）兼顾经济效益、社会效益，注重生态效益。

第五条 国家鼓励和支持科技人员开发、推广应用先进的农业技术，鼓励和支持农业劳动者和农业生产经营组织应用先进的农业技术。

国家鼓励运用现代信息技术等先进传播手段，普及农业科学技术知识，创新农业技术推广方式方法，提高推广效率。

第六条 国家鼓励和支持引进国外先进的农业技术，促进农业技术推广的国际合作与交流。

第七条 各级人民政府应当加强对农业技术推广工作的领导，组织有关部门和单位采取措施，提高农业技术推广服务水平，促进农业技术推广事业的发展。

第八条 对在农业技术推广工作中做出贡献的单位和个人，给予奖励。

第九条 国务院农业、林业、水利等部门（以下统称农业技术推广部门）按照各自的职责，负责全国范围内有关的农业技术推广工作。县级以上地方各级人民政府农业技术推广部门在同级人民政府的领导下，按照各自的职责，负责本行政区域内有关的农业技术推广工作。同级人民政府科学技术部门对农业技术推广工作进行指导。同级人民政府其他有关部门按照各自的职责，负责农业技术推广的有关工作。

第二章 农业技术推广体系

第十条 农业技术推广，实行国家农业技术推广机构与农业科研单位、有关学校、农民专业合作社、涉农企业、群众性科技组织、农民技术人员等相结合的推广体系。

国家鼓励和支持供销合作社、其他企业事业单位、社会团体以及社会各界的科技人员，开展农业技术推广服务。

第十一条 各级国家农业技术推广机构属于公共服务机构，履行下列公益性职责：

（一）各级人民政府确定的关键农业技术的引进、试验、示范；

（二）植物病虫害、动物疫病及农业灾害的监测、预报和预防；

（三）农产品生产过程中的检验、检测、监测咨询技术服务；

（四）农业资源、森林资源、农业生态安全和农业投入品使用的监测服务；

（五）水资源管理、防汛抗旱和农田水利建设技术服务；

（六）农业公共信息和农业技术宣传教育、培训服务；

（七）法律、法规规定的其他职责。

第十二条 根据科学合理、集中力量的原则以及县域农业特色、森林资源、水系和水利设施分布等情况，因地制宜设置县、乡镇或者区域国家农业技术推广机构。

乡镇国家农业技术推广机构，可以实行县级人民政府农业技术推广部门管理为主或者乡镇人民政府管理为主、县级人民政府农业技术推广部门业务指导的体制，具体由省、自治区、直辖市人民政府确定。

第十三条 国家农业技术推广机构的人员编制应当根据所服务区域的种养规模、服务范围和工作任务等合理确定，保证公益性职责的履行。

国家农业技术推广机构的岗位设置应当以专业技术岗位为主。乡镇国家农业技术推广机构的岗位应当全部为专业技术岗位，县级国家农业技术推广机构的专业技术岗位不得低于机构岗位总量的百分之八十，其他国家农业技术推广机构的专业技术岗位不得低于机构岗位总量的百分之七十。

第十四条 国家农业技术推广机构的专业技术人员应当具有相应的专业技术水平，符合岗位职责要求。

国家农业技术推广机构聘用的新进专业技术人员，应当具有大专以上有关专业学历，并通过县级以上人民政府有关部门组织的专业技术水平考核。自治县、民族乡和国家确定的连片特困地区，经省、自治区、直辖市人民政府有关部门批准，可以聘用具有中专有关专业学历的人员或者其他具有相应专业技术水平的人员。

国家鼓励和支持高等学校毕业生和科技人员到基层从事农业技术推广工作。各级人民政府应当采取措施，吸引人才，充实和加强基层农业技术推广队伍。

第十五条 国家鼓励和支持村农业技术服务站点和农民技术人员开展农业技术推广。对农民技术人员协助开展公益性农业技术推广活动，按照规定给予补助。

农民技术人员经考核符合条件的，可以按照有关规定授予相应的技术职称，并发给证书。

国家农业技术推广机构应当加强对村农业技术服务站点和农民技术人员的指导。

村民委员会和村集体经济组织，应当推动、帮助村农业技术服务站点和农民技术人员开展工作。

第十六条 农业科研单位和有关学校应当适应农村经济建设发展的需要，开展农业技术开发和推广工作，加快先进技术在农业生产中的普及应用。

农业科研单位和有关学校应当将其科技人员从事农业技术推广工作的实绩作为工作考核和职称评定的重要内容。

第十七条 国家鼓励农场、林场、牧场、渔场、水利工程管理单位面向社会开展农业技术推广服务。

第十八条 国家鼓励和支持发展农村专业技术协会等群众性科技组织，发挥其在农业技术推广中的作用。

第三章 农业技术的推广与应用

第十九条 重大农业技术的推广应当列入国家和地方相关发展规划、计划，由农业技术推广部门会同科学技术等相关部门按照各自的职责，相互配合，组织实施。

第二十条 农业科研单位和有关学校应当把农业生产中需要解决的技术问题列为研究课题，其科研成果可以通过有关农业技术推广单位进行推广或者直接向农业劳动者和农业生产经营组织推广。国家引导农业科研单位和有关学校开展公益性农业技术推广服务。

第二十一条 向农业劳动者和农业生产经营组织推广的农业技术，必须在推广地区经过试验证明具有先进性、适用性和安全性。

第二十二条 国家鼓励和支持农业劳动者和农业生产经营组织参与农业技术推广。

农业劳动者和农业生产经营组织在生产中应用先进的农业技术，有关部门和单位应当在技术培训、资金、物资和销售等方面给予扶持。

农业劳动者和农业生产经营组织根据自愿的原则应用农业技术，任何单位或者个人不得强迫。

推广农业技术，应当选择有条件的农户、区域或者工程项目，进行应用示范。

第二十三条 县、乡镇国家农业技术推广机构应当组织农业劳动者学习农业科学技术知识，提高其应用农业技术的能力。

教育、人力资源和社会保障、农业、林业、水利、科学技术等部门应当支持农业科研单位、有关学校开展有关农业技术推广的职业技术教育和技术培训，提高农业技术推广人员和农业劳动者的技术素质。

国家鼓励社会力量开展农业技术培训。

第二十四条 各级国家农业技术推广机构应当认真履行本法第十一条规定的公益性职责，向农业劳动者和农业生产经营组织推广农业技术，实行无偿服务。

国家农业技术推广机构以外的单位及科技人员以技术转让、技术服务、技术承包、技术咨询和技术入股等形式提供农业技术的，可以实行有偿服务，其合法 7 收入和植物新品种、农业技术专利等知识产权受法律保护。进行农业技术转让、技术服务、技术承包、技术咨询和技术入股，当事人各方应当订立合同，约定各自的权利和义务。

第二十五条 国家鼓励和支持农民专业合作社、涉农企业，采取多种形式，为农民应用先进农业技术提供有关的技术服务。

第二十六条 国家鼓励和支持以大宗农产品和优势特色农产品生产为重点的农业示范区建设，发挥示范区对农业技术推广的引领作用，促进农业产业化发展和现代农业建设。

第二十七条 各级人民政府可以采取购买服务等方式，引导社会力量参与公益性农业技术推广服务。

第四章 农业技术推广的保障措施

第二十八条 国家逐步提高对农业技术推广的投入。各级人民政府在财政预算内应当保障用于农业技术推广的资金，并按规定使该资金逐年增长。

各级人民政府通过财政拨款以及从农业发展基金中提取一定比例的资金的渠道，筹集农业技术推广专项资金，用于实施农业技术推广项目。中央财政对重大农业技术推广给予补助。

县、乡镇国家农业技术推广机构的工作经费根据当地服务规模和绩效确定，由各级财政共同承担。

任何单位或者个人不得截留或者挪用用于农业技术推广的资金。

第二十九条 各级人民政府应当采取措施，保障和改善县、乡镇国家农业技术推广机构的专业技术人员的工作条件、生活条件和待遇，并按照国家规定给予补贴，保持国家农业技术推广队伍的稳定。

对在县、乡镇、村从事农业技术推广工作的专业技术人员的职称评定，应当以考核其推广工作的业务技术水平和实绩为主。

第三十条 各级人民政府应当采取措施，保障国家农业技术推广机构获得必需的试验示范场所、办公场所、推广和培训设施设备等工作条件。

地方各级人民政府应当保障国家农业技术推广机构的试验示范场所、生产资料和其他财产不受侵害。

第三十一条 农业技术推广部门和县级以上国家农业技术推广机构，应当有计划地对农业技术推广人员进行技术培训，组织专业进修，使其不断更新知识、提高业务水平。

第三十二条 县级以上农业技术推广部门、乡镇人民政府应当对其管理的国家农业技术推广机构履行公益性职责的情况进行监督、考评。

各级农业技术推广部门和国家农业技术推广机构，应当建立国家农业技术推广机构的专业技术人员工作责任制度和考评制度。

县级人民政府农业技术推广部门管理为主的乡镇国家农业技术推广机构的人员，其业务考核、岗位聘用以及晋升，应当充分听取所服务区域的乡镇人民政府和服务对象的意见。

乡镇人民政府管理为主、县级人民政府农业技术推广部门业务指导的乡镇国家农业技术推广机构的人员，其业务考核、岗位聘用以及晋升，应当充分听取所在地的县级人民政府农业技术推广部门和服务对象的意见。

第三十三条 从事农业技术推广服务的，可以享受国家规定的税收、信贷等方面的优惠。

第五章 法律责任

第三十四条 各级人民政府有关部门及其工作人员未依照本法规定履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第三十五条 国家农业技术推广机构及其工作人员未依照本法规定履行职责的，由主管机关责令限期改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第三十六条 违反本法规定，向农业劳动者、农业生产经营组织推广未经试验证明具有先进性、适用性或者安全性的农业技术，造成损失的，应当承担赔偿责任。

第三十七条 违反本法规定，强迫农业劳动者、农业生产经营组织应用农业技术，造成损失的，依法承担赔偿责任。

第三十八条 违反本法规定，截留或者挪用用于农业技术推广的资金的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十九条 本法自公布之日起施行。

农业部:推动地方制定新农业技术推广法实施办法

2012-08-31 来源：中国网 字号： 12 14 全国人大常委会办公厅8月31日举行新闻发布会。谈到新的农业技术推广法的贯彻实施，农业部副部长张桃林称，农业技术推广法的修订颁布，对于加强农业技术推广工作，推进现代农业发展，也对整个农业科技创新都会起到更有力的法律保证。同时也是对各级农业部门提出了新的、更高的要求。

张桃林称，农业部门将以农业技术推广法的修订为契机采取措施，深入地推进农业技术推广事业的发展。主要抓以下几项工作：一是，要加强学习和宣传的工作。部里将对此做出统一的部署和安排，组织各地农业技术推广机构、农业科研机构、教学单位认真地学习新的农业技术推广法。同时，把学习农业技术推广法和深入贯彻落实今年的中央1号文件相结合。今年中央的1号文件也是聚焦农业科技，特别是对农业技术推广做出了“一个衔接，两个覆盖”的明确要求和部署。要深刻地学习领会条文的精神，提高做好农业技术推广的责任感，把这个规定、条文精神逐条地传达到各个推广机构、每一个农技推广人员。同时，还要加强社会的宣传，让全社会各个方面更多地了解、理解农业技术推广法，能够更多、更好地关注支持农业技术推广法的实施，营造一个良好的氛围。

二是，指导和推动各省抓紧制定、修订与新的农业技术推广法相配套的地方性法规，因为新修订的农业技术推广法和原法相比，无论是针对性，还是可操作性方面都明确增强，应该说是更加全面、系统。不仅有一些方向性、指导性的要求，也有一些具体的、刚性的规定。但是，农业技术推广法毕竟是一个农业技术推广领域的基本法律，也不可能对所有的问题都规定得那么具体。我国的经济社会，包括农业、自然条件、生态条件，差异、变化、组合类型很多，农业技术推 广工作发展不平衡，所以，还要地方具体地规定、因地制宜地制定一些实施办法。农业部将抓紧研究出台在整个农业技术推广法的基本框架下的政策文件，把一些具体的工作进一步细化，同时指导和推动地方能够抓紧制定新的农业技术推广法的实施办法。

三是，深入、加快地推进基层农业技术推广体系的改革与建设工作。这几年，特别是近三四年，基层农技推广体系改革和建设的步伐很快，力度也很大，成效也比较明显。但是与现代农业需求相比，还存在许多需要完善的地方，将会同各地农业主管部门，在中央有关部门和地方党委政府的支持下，按照新的农业技术推广法的精神、规定和要求，进一步加强农技推广体系建设，其中包括进一步健全农业技术推广机构，强化公益性职能。

进一步加大力度深化农技推广机构的管理体制改革。最近几年，很多省份在这里做了很多的探索，现在县乡一体的农技推广体系所占的比例逐步提高。另外，在运行机制方面，进一步健全工作制度，包括：聘用制度、培训制度、责任制度、考评制度等等，特别是运行机制的创新方面进一步加大力度。加强基层农技推广队伍的建设，提高他们的技术推广和服务的能力和水平。再有，加强农技推广机构设施条件的建设，包括办公场所、试验示范基地以及正常的、必须的工作交通条件。还有是要加强“一主多元”体系的构建。国家农业技术推广机构主要是履行基本的公益性职能，但是光靠国家农技推广机构的工作，是不能满足现代农业发展和农民服务需求的，需要通过这一个基层农技推广机构的建设，联合组织协调聚集各方面的力量，采取各种方式来参与和加强农业技术推广工作，包括高校、科研院所、涉农企业、农业专业合作组织，以各种方式参与到农技推广中来。这次在规定中，实际上对每一个推广主体都有要求和规定，也都有鼓励和引导的政策。