关于清理整顿非法涉外劳务专项行动工作情况的报告

第一篇：关于清理整顿非法涉外劳务专项行动工作情况的报告

关于清理整顿非法涉外劳务专项行动工作

情况的报告

为认真贯彻落实*****《关于开展清理整顿非法涉外劳务工作的通知》精神，规范我县外派劳务市场秩序，切实保障出国务工人员的合法权益，促进我县对外劳务合作事业健康发展，按照市清理整顿非法涉外劳务专项行动工作方案要求，结合我县实际，扎实开展了清理整顿工作。现将工作情况报告如下：

一、认真安排部署

***县政府接到****《关于开展清理整顿非法涉外劳务工作的通知》后，高度重视，主管县领导迅即明确商务、人社等部门抓好此项工作的落实，并按照市清理整顿非法涉外劳务专项行动工作方案有关要求，制定了我县专项行动工作方案，明确了工作目标、整治内容和重点，进一步完善了我县相应的组织机构，明确了********各成员单位的职责，为促进我县对外劳务合作事业健康发展奠定了坚实基础。

二、开展专项整治行动

我县采取“政府主导、商务牵头、部门联动、齐抓共管”的推进工作思路，扎实开展整治专项行动。按照责任分工，***：负责组织协调这次专项行动，组织相关部门清理和查处有关单位和个人在外派劳务中的违规违法行为；县***局：负责依法查处有关单位和个人无证无照经营对外劳务合作业务等违法行为，依法查处虚假外派劳务广告；县**局：负责加强对外派劳务人员申办护照的审批、签发工作，严密防范弄虚作假、骗领护照等行为的发生；依法打击外派劳务领域的违法犯罪活动；县**局：负责对经人社部门审批备案的人力资源中介服务机构的服务范围和内容进行排查，发现有超范围而经营外派劳务业务的，及时向协调领导小组办公室反馈；县***：配合****等部门开展工作。负责通过上级外事部门与我国驻外使馆的沟通联络，及时通报我驻外机构对外派劳务工作的警示。相关部门各司其职、各负其责，立即组织人员开展工作，对全县外派劳务市场进行新一轮的详细排查。目前经初步排查，我县共有在工商部门注册的劳务派遣企业5家，但这5家企业均不具有对外劳务合作资质，也没有开展外派劳务的相关业务。通过这次排查，发现了问题、掌握了重点。特别是对于*****多次非法招收劳务人员赴**务工频繁发生劳务纠纷的问题，制定了针对性的防范措施,避免劳务纠纷的在发生。

三、建立长效管理机制

为使我县外派劳务市场监督管理工作常态化，促进和维护对外劳务合作健康有序发展，一方面充分利用网络、电视、等各类媒体，采取案例分析、新闻访谈、手机短信、编印宣传册、印发宣传单等多种形式，深入街道、乡村，广泛宣传对外劳务合作政策和法规，普及相关知识，提高群众防范意识，使群众能够自觉抵制非法违规外派劳务行为，通过正规渠道出境务工，切实保障自身权益。另一方面，加强日常监督管理，建立了外派劳务管理县、乡、村“三级”防控机制，初步形成上下联动，一级对一级负责的齐抓共管工作机制。具体工作中，县政府成立了由主管县长为组长，****主要领导为成员的外派劳务市场监督管理领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在商务局。领导小组办公室负责全县对外劳务合作政策法规的宣传工作，组织成员单位对外派劳务行为进行督导检查，依法查处违法违规外派劳务行为，协调处理外派劳务纠纷和突发事件；各乡政府和县直有关部门确定一名主管领导、一个科室或一名联络员。要求各乡政府随时掌握所辖村村民的出国务工情况。发现有任何单位或个人到本地招收劳务人员赴国外务工的行为，必须立即组织人员进行调查摸底，详细了解情况后及时上报领导小组办公室。对于已经在国外务工人员，如有劳务纠纷或突发事件，得到信息后应立即上报并做好相应的稳控工作；各村委会确定一名“两委”班子成员负责本村的宣传、防控和上传下达工作。各村委会要引导本村村民加强防范和自我保护意识，遇有单位或个人在本村招收劳务人员赴国外务工事项，应积极向有 关部门咨询，以最大限度减少或避免因盲目赴国外务工而可能造成的各种损失；密切注意本村村民出国务工的动向，深入了解和掌握有关情况，并及时向乡政府报告，遇有紧急情况可直接上报领导小组办公室。自XX年以来，我县积极处置了赴**务工人员劳资纠纷、**籍务工人员**事件等外派劳务突发事件，妥善化解了各类矛盾纠纷。

第二篇：非法民办幼儿园整顿清理专项行动报告

非法民办幼儿园整顿清理专项行动报告

园专项行动。开发区党委副书记雷道春，纪委书记熊三培参加了此次行动。

行动之前，教育总支对开发区境内非法民办幼儿园进行了仔细摸排，将情况及时汇报开发区党委、区教育局。

行动组先后对xx、xx之家、xx等10余所无证幼儿园进行检查核实，发现这些幼儿园存在：未领取《办学许可证》而擅自招生，办园无资质、保教无条件、安全无保障、场地太狭小、硬件不达标，大部分幼儿园举办者和园内老师无幼师资格证等问题。

行动组现场办公，联合执法，对上述幼儿园下达了停办通知，实行强行关闭。并对园舍基本符合办园要求，但在消防、卫生等方面存在一定隐患的列为“待办园”，现场发放整改通知书，要求限期整改，使其尽快达到基本办园条件；对于存在严重安全隐患，且经整改后仍达不到审批条件的无证幼儿园，列为“关停园”，发放“停办通知书”，采取强制取缔措施，并责成幼儿园举办者做好退费等善后工作，并指导家长就近选择有证合法幼儿园送子女入园。

据悉，目前开发区有2所公办幼儿园（xx中心幼儿园），17所有证民办园，基本能够容纳开发区学前儿童的入学，并满足不同层次的教育需求。开发区将继续坚持集中整治和日常监管，采取“改”、“停”、“关”的办法，妥善清理整顿无证幼儿园。继续对辖区内幼儿园加强管理，对学前教育加强引导，规范办园行为，强化安全责任，提升保教育人质量，促进幼儿的健康成长，从而净化育人环境、提升开发区投资软环境、促进开发区经济建设和社会健康和谐发展

第三篇：非法民办幼儿园整顿清理专项行动报告

非法民办幼儿园整顿清理专项行动报告

随着开发区经济发展和社会建设的不断推进，日益增长居民和外来务工人员带来了生源的剧增，一部分人自办无证非法幼儿园牟利，扰乱了开发区学前教育的正常秩序，不当的教学行为不仅严重影响儿童身心健康发展，不符合要求的施教场所也存在严重的安全隐患。

为了进一步规范幼儿园办学行为，创建安全和谐的学前教育环境，为幼儿创设安全、健康、良好的学习生活场所，3月20日，由综治办牵头，开发区综治办、教育总支、派出所、司法所、工商所、城关分局、药监所、广电中心等部门20多人进行了一次打击和取缔非法民办幼儿园专项行动。开发区党委副书记雷道春，纪委书记熊三培参加了此次行动。

行动之前，教育总支对开发区境内非法民办幼儿园进行了仔细摸排，将情况及时汇报开发区党委、区教育局。

行动组先后对xx、xx之家、xx等10余所无证幼儿园进行检查核实，发现这些幼儿园存在：未领取《办学许可证》而擅自招生，办园无资质、保教无条件、安全无保障、场地太狭小、硬件不达标，大部分幼儿园举办者和园内老师无幼师资格证等问题。

行动组现场办公，联合执法，对上述幼儿园下达了停办通知，实行强行关闭。并对园舍基本符合办园要求，但在消防、卫生等方面存在一定隐患的列为“待办园”，现场发放整改通知书，要求限期整改，使其尽快达到基本办园条件；对于存在严重安全隐患，且经整改后仍达不到审批条件的无证幼儿园，列为“关停园”，发放“停办通知书”，采取强制取缔措施，并责成幼儿园举办者做好退费等善后工作，并指导家长就近选择有证合法幼儿园送子女入园。

据悉，目前开发区有2所公办幼儿园（xx中心幼儿园），17所有证民办园，基本能够容纳开发区学前儿童的入学，并满足不同层次的教育需求。开发区将继续坚持集中整治和日常监管，采取“改”、“停”、“关”的办法，妥善清理整顿无证幼儿园。继续对辖区内幼儿园加强管理，对学前教育加强引导，规范办园行为，强化安全责任，提升保教育人质量，促进幼儿的健康成长，从而净化育人环境、提升开发区投资软环境、促进开发区经济建设和社会健康和谐发展。

第四篇：东中区清理整顿人力资源市场秩序专项行动工作报告

东中区区清理整顿人力资源市场秩序

专项行动工作情况

为进一步贯彻落实清人发[2010]10号《转发人力资源和社会保障部等三部门关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》的要求，规范我区人力资源市场秩序，加强对职业中介机构和用人单位招工行为的监督，为广大劳动者特别是农民工创造公平、有序的就业环境，切实维护劳动者的合发权益，按照市人力资源局的通知，我区于2010年3月1日以来，在全区范围内开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动。开展情况具体如下：

一、加强领导，制定方案，落实工作人员和职责。为使专项行动取得实效，分局领导十分重视，迅速召开监察员会议，认真分析我区的实际情况，认真研究，制定了专项行动检查方案，制定由8名工作人员组成2个清理整顿劳动力市场秩序专项行动检查小组，分工分片对我区主要路段、公共场所进行检查，并要求全体监察员认真贯彻执行“通知”的要求，确保此次专项行动取得实效。

二、明确清查整顿行为

此次专项行动主要清理整顿对象为：人力资源市场的职业中介机构、从事职业中介活动的组织和个人、各类招工用 人单位等。重点是打击职业中介的各种违法犯罪活动，如检查有无以职业介绍为名，坑骗求职者财物、拐卖妇女或未成年人以及从事其他违法犯罪活动的行为；是否有提供虚假招聘信息、发布虚假招聘广告、违反规定将“乙肝五项”作为体检项目等行为。在用人单位方面，主要是否有非法用工行为，是否按规定办理招用工手续，是否收取劳动者抵押金及有效证件等。

三、做好摸底调查

为做好清查工作，我分局组织工作人员首先对区内主要路段或非法招工黑点进行了调查摸底。据排查，确定了我区XXXX周边、东中区车站、各村的工业区等的职业介绍机构、用人单位招工点等作为检查重点，为具体清查作好充分准备。

四、专项行动整顿情况

（一）联合市监察大队加强对劳务派遣公司的监管，共检查1户次。在检查中，检查组发现该家劳务派遣公司收取求职者现金，存在非法职业介绍的超范围经营行为，检查人员收取了该公司收取求职者现金的帐本，并严肃责令该公司要依法经营，不能从事非法中介的行为，对该行为并做进一步处理。

（二）加强对各职业中介机构监督检查，共检查6户次，各职业中介机构基本能依法从事职业介绍业务。检查中，检 查人员同时向各职业中介机构传达了近期市开展整顿人力资源市秩序，严厉打击“黑中介”及乱收费等现象的情况，要求各职业中介机构要依法经营。另一方面，如各职业中介机构与求职者发生争议的，要及时给予解决，保证求职者的合法权益。

（三）加强用人单位招工点的清查，共清查42家次。检查中暂未发现有企业提供虚假招聘信息、违反规定将“乙肝五项”作为体检项目，收取求职者押金及证件、招用童工等非法用工行为。

通过这次专项检查，进一步规范了我区职业介绍机构，净化了劳动力市场，对规范用人单位招用工行为取到了积极的促进作用，为劳动者就业、再就业创造了较好环境。下来，我分局还将继续加强对全区非法职介活动的打击力度，定期或不定期派出检查组进行清查，维护东中区区劳动力市场的稳定，进一步维护求职者的合法权益。

东中区XXX分局 2010年4月12日

第五篇：清理整顿市场秩序专项行动方案

某某市人力资源和社会保障局 某某市公安局 某某省某某工商行政管理局

盐人社„2012‟110号

关于印发全市清理整顿人力资源市场秩序 专项行动工作方案的通知

各县（市、区）人力资源和社会保障局、公安局、工商行政管理局，市城南新区社会事务管理局：

为进一步贯彻实施就业促进法、《国务院关于进一步加强就业再就业的通知》（国发[2005]36号）和《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号），根据人力资源和社会保障部、公安部、国家工商行政管理总局联合印发的《关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》（人社部明电„2012‟1号）和省人力资源和社会保障厅、省公安厅、某某省工商行政管理局联合印发的《关于印发全省清理整顿人力资源市场秩序专项行动工作方案的通知》（苏人-1-

社明电„2012‟3号）要求，市人力资源和社会保障局、公安局、工商行政管理局决定自2012年2月8日至3月20日在全市范围内联合开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。为确保此次专项行动取得实效，现将《全市清理整顿人力资源市场秩序专项行动工作方案》印发给你们，请遵照执行。

某某市人力资源和社会保障局

某 某 市 公 安 局某某省某某工商行政管理局

二〇一二年二月九日

全市清理整顿人力资源市场秩序

专项行动工作方案

为进一步清理整顿人力资源市场秩序，营造公平、竞争有序的就

业环境，市人力资源和社会保障局、公安局、工商行政管理局决定自2012年2月8日至3月20日，在全市范围内联合开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动（以下简称专项行动）。具体工作方案如下：

一、专项行动目标与任务

此次专项行动的目标是：进一步加强人力资源市场和劳动用工监管，严厉打击和有效遏制职业中介领域的违法犯罪活动，切实规范人力资源市场秩序，完善监管制度体系，为促进更加充分就业营造良好环境。

此次专项行动的主要任务是：取缔“黑中介”等非法职业中介组织，整顿违规经营的职业中介机构，规范职业中介机构的中介活动和用人单位的招工行为，依法严惩“黑劳工”、“黑中介”等严重违法犯罪行为。专项行动中坚决做到“三个不放过”，即违法事实没有查清不放过，劳动者合法权益没有得到维护不放过；涉案嫌疑人没有归案不放过。

二、专项行动的对象和重点

此次专项行动处于春节后企业大量招工和农民工大量外出务工的高峰时期，必须根据这一时期的特点确定专项行动的对象及重点。一是以人力资源市场的职业中介机构、从事职业中介活动的组织和个人以及节后需要大量招工的劳动密集型等用人单位为重点，进行清理整顿。二是以工商企业密集区、流动人口集散地、职业中介机构聚集地和自发形成的人力资源交易场所为重点，兼顾其他地区和场所。

三、专项行动的内容和措施

（一）严厉打击职业中介领域的违法犯罪活动。对以职业中介和招工为幌子，从事坑骗求职者财物、拐卖妇女或未成年人、强迫劳动等违法犯罪活动的，由公安机关依法给予治安管理处罚，构成犯罪的，由公安机关依法立案侦查。同时，公安机关要积极支持人力资源和社会保障、工商行政管理部门开展执法工作，及时查处、打击暴力阻碍、抗拒执行公务的违法犯罪活动，确保专项行动顺利进行。

（二）查处取缔“黑中介”等非法职业中介组织。对未经许可和登记，擅自从事职业中介活动的组织或者个人，由人力资源和社会保障、工商行政管理部门依法查处和取缔。依法打击以暴力手段胁迫劳动者接受其职业中介的行为，对构成犯罪的，由公安机关立案侦查。

（三）加强职业中介监管。对申请从事职业中介活动的，人力资源和社会保障、工商行政管理部门要按照各自职能范围和相关规定，严格审查；对已取得人力资源服务许可证的职业中介机构，人力资源和社会保障部门要加强监管，指导职业中介机构建立服务台帐，建立健全职业中介机构守法诚信档案，并将其作为分类监管的依据。对虽有人力资源服务许可证和营业执照，但在职业中介活动中提供虚假就业信息、扣押劳动者居民身份证和其他证件、非法向劳动者收取财物、以职业中介为名牟取不正当利益、超出核准业务范围经营特别是未经核准擅自从事培训业务或者进行其他违法活动等行为的，由人力资源和社会保障部门依法查处，情节严重的，吊销人力资源服务许可证，并通报工商行政管理部门。

（四）规范用人单位及劳务派遣单位招工行为。对提供虚假招聘信息，发布虚假招聘广告，违反规定将“乙肝五项”作为体检项目，以担保或其他名义向劳动者收取财物，以招用人员为名牟取不正当利益或者进行其他违法活动的用人单位，由人力资源和社会保障部门依法责令改正，予以行政处罚；构成犯罪的，依法移送公安机关追究刑事责任。对招收大量在校学生以实习为名派遣至用工单位顶岗劳动的劳务派遣单位，要予以重点检查和严肃查处，切实维护实习学生的合法权益，发现使用童工的，要依法予以严厉处罚。

（五）依法打击招工用工过程中的违法犯罪行为。加大对用人单位招工用工过程的监管，对以暴力、威胁或者限制人身自由为手段强迫劳动者劳动的违法行为和其它侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁劳动者的违法行为，要依法严惩，构成犯罪的，依法追究刑事责任。要警惕少数不法分子恶意组织人员实施“打假工”和“骗工”的恶劣行为，发现以上情形的，由公安机关依法查处，以切实维护用人单位的合法权益。

四、开展专项行动工作要求

（一）加强领导、周密部署。各地人力资源和社会保障、公安和工商行政管理部门要高度重视此次专项行动，切实加强组织领导。各县（市、区）应及时建立专项行动协调指导机构，结合本地实际，迅速制定专项行动实施方案，明确检查重点、工作步骤和具体任务，及时做好专项行动的部署工作。要加强对面上工作的指导和推动，加

强对本系统的调度和督查，及时研究解决当前形势下开展专项行动遇到的问题和矛盾。

（二）加强宣传，注重引导。各地要将宣传引导贯穿于专项行动始终，抓住春节后农民工集中返城就业和开展春风行动等就业援助活动的契机，集中组织开展法制宣传活动，在车站等流动人口集散地和职业中介机构聚集地，通过悬挂标语、发放宣传资料、现场咨询和受理等方式，宣传法律法规和就业政策，畅通举报投诉渠道，引导劳动者避开求职陷阱，掌握维权途径。要发挥报刊、电视、网络等各类媒体的力量，营造良好的舆论氛围，及时宣传专项行动所取得的成效，对典型事例以及在检查中发现的严重违法组织和个人，通过新闻媒体予以公开曝光。在宣传中，要注重引导用人单位转变招人、用人、留人观念，加强人文关怀，引导劳动者转变择业、就业观念，正确表达利益诉求，促进人力资源市场健康有序、劳动关系稳定和谐。

（三）联合执法，综合整治。各地人力资源和社会保障、公安和工商行政管理部门要抽调专门力量组成联合检查组，统一行动，分工协作，对重点区域和场所开展实地检查和整治。要建立完善协调配合工作机制，及时沟通专项行动进展情况，对专项行动中发现的问题，及时进行分析研究，及时采取针对性的工作措施。要发挥各部门职能优势，共同查处违法案件，形成良好的工作合力，确保专项行动取得预期效果。

（四）源头防范，长效监管。各地要紧密结合本地区实际，特别是结合此次专项行动中掌握的情况，对存在问题较多的区域加强跟踪，落实长效监管措施。各地人力资源和社会保障部门要充分发挥基层工作平台和协理员的作用，形成对职业中介机构、从事职业中介活动的组织和个人、各类招工用人单位全面动态监管的工作机制，从源头上防范和纠正损害人力资源市场秩序的行为。

五、认真做好专项行动总结和相关材料报送工作

各县（市、区）人力资源和社会保障部门要会同公安、工商行政管理部门对专项行动情况进行认真分析总结，及时报送相关材料。具体要求如下：

（一）各县（市、区）专项行动工作进展情况和数据于2月24日前报市专项行动协调指导小组办公室（办公室设在市劳动监察支

队）。

（二）各县（市、区）专项行动总结材料和数据于3月20日前报市专项行动协调指导小组办公室。

联系单位：某某市劳动监察支队

联 系 人：

联系电话：

传真：

邮箱：

附件：

1、全市清理整顿人力资源市场专项行动协调指导小组及办公室成员名单

2、清理整顿人力资源市场秩序专项行动情况