废旧轮胎炼油相关政策（大全5篇）

第一篇：废旧轮胎炼油相关政策

废轮胎炼油产业政策问题讨论

1、产业结构调整指导目录（2011年本）：

鼓励类 “三

十八、环境保护与资源节约综合利用”

15、“三废”综合利用及治理工程

28、再生资源回收利用产业化

29、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废橡胶、废弃油脂等再生资源循环利用技术与设备开发

第三类 淘汰类

一、落后生产工艺装备

（四）石化化工 1、200万吨/年及以下常减压装置（2013年，青海格尔木、新疆泽普装置除外），废旧橡胶和塑料土法炼油工艺，焦油间歇法生产沥青

2、《废轮胎橡胶综合利用行业准入条件》工信部暂未发布 新闻介绍：《准入条件》强调，已经建立的废轮胎橡胶加工利用企业，废轮胎橡胶年综合处理能力不得低于1万吨。废轮胎橡胶加工利用过程中，要对废橡胶部分100%利用，对废轮胎橡胶中的废纤维、废钢丝进行回收并100%利用；企业不具备利用条件的，应委托其他企业进行再加工利用，不得丢弃、倾倒，焚烧与填埋。废轮胎橡胶加工利用能耗限定为：通用型再生橡胶全过程综合能耗低于900千瓦时/吨，通用型橡胶粉全过程综合能耗低于300千瓦时/吨，废轮胎橡胶热裂解加工全过程综合能耗低于200千瓦时/吨。

《准入条件》提出，新建和改扩建废轮胎橡胶加工利用企业必须

采用先进技术、工艺及设备。再生橡胶生产采用力化学法、动态法以及鼓励使用常压法，生产企业应同步配套除尘装备、尾气净化装置和烟气处理装置；橡胶粉生产采用常溫法，精细胶粉鼓励采用冷冻法，加工过程实现连动化、自动化，同步配套除尘、降噪装置；热裂解企业采用降温负压催化裂解技术，配套油品分离装置，尾气排放环保控制装置，集成自动化和连续化。

3、《废旧轮胎综合利用指导意见》（工产业政策［2010］第4号）

（二）基本原则

三是坚持拓展产品市场和构建合理产业布局相结合的原则。走发展中国特色废旧轮胎综合利用产业道路，重点发展旧轮胎翻新，适当发展废轮胎生产再生橡胶，加快发展橡胶粉产业，推进热解产业化，逐步扩大产品应用范围。实施行业市场准入，调整产业布局，优化市场结构。” “(三)发展目标

到2015年，国内旧轮胎翻新水平有较大提高。载重轮胎翻新率提高到25%，巨型工程轮胎翻新率提高到30%，轿车轮胎翻新实现零的突破。废轮胎资源加工环保达标率达到80%。稳定发展再生橡胶产品，年产量达到300万吨；橡胶粉年产量达到100万吨；热解达到12万吨。培育10家左右废旧轮胎综合利用知名企业。”

“

三、重点任务

(四)促进热解技术不断优化。推进热解过程降温微负压技术应用，提高热解炉自控稳定性和降温负压反应

效率及热解回收产品附加值。确保运行系统密闭性，有效降低污染物排放，实现热解生产规范化、科学化、环保化、产业化。严禁利用废轮胎“土法炼油”。”

“

四、政策措施

（二）工商联手，禁止废轮胎流入“土法炼油”和“小再生橡胶”生产企业。

（四）加强企业技术进步。支持鼓励轮胎翻新和再生橡胶生产采用新工艺、新技术，实施技术改造项目。加快橡胶粉直接应用、再生橡胶尾气净化、环保型负压热解等技术研发。鼓励和支持有条件的企业与大专院校、科研院（所）开展技术合作，组建产学研联合体，建设废旧轮胎综合利用示范基地。”

4、“十一五”资源综合利用指导意见 “2．再生资源加工利用

以提高再生资源加工利用产业规模和利用水平为目标，重点推进再生资源集散加工基地建设和再生资源回收利用产业化。鼓励生产具有高附加值的综合利用产品。淘汰技术装备落后、污染严重的生产工艺。重点推进废旧家电、废旧轮胎、废塑料、废纸、包装物、废弃木制品、废弃油品回收利用的产业化进程” 4．废旧家用电器、废旧轮胎等再生资源产业化工程

组织实施废旧家用电器回收处理示范，建设若干示范基地，有步骤、有计划地推进其产业化；建设若干废旧轮胎、废润滑油、废塑料等再生资源加工利用产业化示范基地。

研究推行生产者责任延伸制度，充分考虑再生资源回收利用的驱

动机制和环境外部成本，建立大宗废旧物品回收处理成本补偿制度，推动废弃电子电器、废旧轮胎等资源循环产业的形成。

5、《轮胎产业政策》（工产业政策[2010]第2号）第五章 行业准入

第二十二条 在依法设立的风景名胜区、自然保护区、饮用水源保护区内及居民聚集区周边，不得新建轮胎生产企业、旧轮胎翻新企业和废轮胎再生利用企业。己在上述区域内投产运营的轮胎生产、旧轮胎翻新和废轮胎再生利用企业，要根据该区域规划要求，通过搬迁、转产等方式逐步退出。

第二十八条 旧轮胎翻新企业应当具备执行产品“三包”、保证产品质量所必需的试验和检测、以及废轮胎综合利用和实现固体废弃物资源化的能力。

废轮胎综合利用企业应当具备实现固体废弃物资源化的能力。

鼓励旧轮胎翻新企业和废轮胎综合利用企业依据《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》开展资源综合利用认定。

6、关于支持循环经济发展的投融资政策措施意见的通知(发改环资[2010]801号)

（一）明确信贷支持重点。对由国家、省级循环经济发展综合管理部门支持的节能、节水、节材、综合利用、清洁生产、海水淡化和“零”排放等减量化项目，废旧汽车零部件、工程机械、机床等产品的再制造和轮胎翻新等再利用项目，以及废旧物资、大

宗产业废弃物、建筑废弃物、农林废弃物、城市典型废弃物、废水、污泥等资源化利用项目，银行业金融机构应当按照商业可持续原则，综合考虑信贷风险评估、成本补偿机制和政府扶持政策等因素，要重点给予信贷支持；对列入国家、省级循环经济发展综合管理部门批准的循环经济示范试点园区、企业，银行业金融机构要积极给予包括信用贷款在内的多元化信贷支持，并做好相应的投资咨询、资金清算、现金管理等金融服务；深化延伸对循环经济产业配套服务的支持，积极支持示范市、县、园区的循环经济基础设施、相关公共技术服务平台、公共网络信息服务平台的建设和运营。同时，对生产、进口、销售或者使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备、材料或产品的企业，银行业金融机构不得提供任何新增授信支持，原有的授信要逐步压缩和收回。

7、中华人民共和国循环经济促进法

第三十八条 对废电器电子产品、报废机动车船、废轮胎、废铅酸电池等特定产品进行拆解或者再利用，应当符合有关法律、行政法规的规定。

8、资源综合利用目录（2003年修订）

三、回收、综合利用再生资源生产的产品

30.回收生产和消费过程中产生的各种废旧金属、废旧轮胎、废旧塑料、废纸、废玻璃、废油、废旧家用电器、废旧电脑及其他废电子产品和办公设备；

9、中国资源综合利用技术政策大纲

（三）废旧橡胶、轮胎再生利用技术

1.推广胶粉活化技术，提高胶粉活性，扩大胶粉利用率。2.推广“预硫化和无模硫化翻新”轮胎翻新技术。

3.推广废旧橡胶常温粉碎、湿法粉碎、冷冻粉碎等生产精细胶粉技术。

10、国家发改委网站

上海废旧轮胎“热裂解”技术科技攻关取得重大进展

上海绿人生态经济科技有限公司研发的 “废旧轮胎无剥离微负压热裂解新技术”研究与工程示范于今年11月28日通过上海市科学技术委员会的验收。参加验收的专家一致认为：1.绿人公司自主研发的废旧轮胎无剥离微负压热裂解新技术，形成了废旧轮胎的高附加值和完全资源化利用的新途径。创新成果包括无剥离、微负压热裂解、贫氧热裂解、可燃气高效回收、热解炭黑利用等关键技术；研制完成成套工艺技术设备，形成系列自主知识产权。2.该项目实现了示范工程与技术产业化同步推进。废旧轮胎热解炭黑再用于轮胎生产的工艺技术的主要技术指标、炭黑技术指标和油品技术指标等均达到了预期目标，可满足市场需要和环保要求。其生产的设备已在台湾正式投产，并有望在国内外推广。3.该项目按计划完成预定的任务，达到了国际领先水平，专家组一直同意通过验收。

11、国家发展改革委办公厅、国家环保总局办公厅《关于开展废

旧轮胎土法炼油整治工作的紧急通知》（发改办运行[2006]2784号）

一、提高开展废旧轮胎土法炼油整治工作的认识。要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识做好这项工作对发展循环经济、保护环境、促进资源综合利用的重要性，切实加强组织领导，明确责任，落实措施，坚决制止利用废旧轮胎土法炼油污染环境的行为。

二、严格废旧轮胎综合利用企业的市场准入。各省发展改革部门要加强对废旧轮胎综合利用行业的规划布局和政策引导，遵循国家有关项目审批管理的程序和规定，按照有关产业政策及环保、安全等条件，严把准入门槛，从源头上进行防范。

三、依法严厉打击利用废旧轮胎土法炼油污染环境的不法行为。各省发展改革部门要迅即对本区域内利用废旧轮胎土法炼油的情况进行摸底调查，掌握相关情况，包括布点、规模、立项手续、相关证照、运作状况及危害程度等。并商环保、工商、质检、公安等有关部门依法采取措施，严厉打击各种非法企业和违法行为，坚决取缔、捣毁非法生产窝点。

12、《关于加强利用废塑料生产汽油、柴油管理有关问题的通知》（国经贸技术[2001]440号）

去年以来，一些企业以“经国家石油产品质量监督检验中心检验合格”的名义，在报纸、电视等新闻媒介上进行广告宣传，转让、销售利用废塑料生产汽油、柴油的技术和设备。近期,国家经贸

委会同有关部门对部分地区用废塑料生产汽油、柴油情况进行了专题调查，并组织有关专家进行了研究。从调查和研究的情况看，利用废塑料生产汽油、柴油，是解决白色污染的途径之一，但目前在我国只取得了实验室成果，工业化生产技术尚不成熟。主要存在以下问题：一是企业生产设备简陋，工艺不完整，缺乏必要的产品检测手段，有的企业甚至从未进行过正规产品检测；二是经对部分产品抽检，所取汽油、柴油样品有多项指标达不到90号汽油和0号柴油的标准，不合格油品已流入市场。有的广告称经国家石油产品质量检验中心检验合格，经查，只是少数企业的来样委托检测，仅检测了部分指标，大部分指标未检测，不具备国家质量检验效力；三是在炼油过程中产生的不凝气体，直接排放，存在较明显的二次污染；四是缺乏必要的安全措施，存在安全隐患。

四、国家有关部门将组织有关专家对利用废塑料生产汽油、柴油从技术、经济等方面进行综合研究，待技术成熟后，再推广应用。

13、《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)》

HJ/T364-2007 6.1.4 不宜用废塑料炼油。

14、废旧轮胎回收利用管理条例

暂未出台

15、国务院关于严格限制发展小炼油厂和取缔小土炼油炉的通令（1981）

一、坚决取缔小土炼油炉。对目前分布在油田上的以及其他地区的小土炼油炉，各有关省、市、自治区人民政府，要由领导干部负责，组织强有力的工作组，深入现场，做好群众工作，采取有效措施，限期关闭，停止生产。当地政府要引导被取缔的小土炼油炉的社队和群众积极发展农副业生产，增加收入，改善生活。

16、国务院关于环境保护若干问题的决定（1996）

对土法炼砷、炼汞、炼铅锌、炼油、选金和农药、漂染、电镀以及生产石棉制品、放射性制品等企业，由县级以上地方人民政府责令其关闭或停产。对逾期未按规定取缔、关闭或停产的，要追究有关地方人民政府主要领导人及有关企业负责人的责任。

17、国家环境保护局关于贯彻《国务院关于环境保护若干问题的决定》有关问题的通知（环法［1996］734号）

（4）土法炼油——符合下列情况之一者为土法炼油企业：

①自《国务院关于严格限制发展小炼油厂和取缔小土炼油炉的通令》（国发［1981］ 177号）颁布以来，未经国务院批准，盲目建设的小炼油厂和土法炼油设施；

②未经国家正式批准，不具备炼油设计资格的设计单位设计的

非法炼油装置；

③无合法资源配置，通过非法手段获得原油资源，造成石油资源浪费，产品质量低劣己污染环境，扰乱油品市场的炼油企业； ④生产过程不是在密团系统的炼油装置中或属于釜式蒸馏的炼油企业；

⑤无任何环境保护措施和污染治理手段的炼油企业；⑥不符合国家职业安全卫生标准的炼油企业。

第二篇：废旧轮胎综合利用项目建议书

废旧轮胎资源综合利用项目建议书

二○一二年七月

第一章 总 论

1.1 项目名称

xxxxxx公司废旧轮胎资源综合利用 1.2 项目承担单位及法定代表人

本项目承担单位为xxxxxx公司，该公司法定代表人为xx。1.3 项目建议书编制内容

主要包括项目承担单位介绍、项目建设意义和必要性、市场分析、项目建设地址和建设条件、项目建设方案、环境保护、投资估算与资金筹措、经济效益分析与评价等内容。

1.4 项目建设的意义和必要性

1、项目符合资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目申报的要求。

2、是贯彻落实国家能源利用基本方针的具体体现，利于建设资源节约型社会。

3、符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》的政策导向。

4、有利于促进就业和当地社会经济发展。1.5 项目建设地址

本项目厂区拟利用xxxxxx公司现有土地建设。该土地位于xx市xx区xx村，占地面积30亩。

1.6 项目产品方案及规模

本项目是将废旧轮胎进行集中回收，采用常温粉碎法将废旧轮胎内部的钢丝、纤维分离出来，并将胶块研磨成胶粉。根据市场分析及项目承担单位的实际情况，拟新建2条废旧轮胎粉碎生产线，建成后将达到年处理废旧轮胎2万吨的能力，可年产胶粉1.3万吨、钢丝 2 0.5万吨和纤维0.2万吨。

1.7 项目建设内容

建设2条废旧轮胎粉碎生产线及其所需的生产加工、办公、仓储堆放、后勤附属配套设施，总建筑面积6376平方米。

1.8 投资估算与资金筹措

经估算，本项目总投资为5473万元，其中建设投资5137万元（含工程费用4336万元、工程其他费用510万元、预备费用291万元），铺底流动资金336万元。

1.9 经济效益分析与评价

经计算，本项目在设定的经营期内年平均营业收入为5555万元，年平均利润总额1407万元，年平均上缴所得税为352万元，年平均净利润1055万元。

第二章 项目承担单位介绍

本项目承担单位是xxxxxx公司。该公司是xxxx企业集团组成企业之一。

企业名称：xxxxxx公司 住 所：xx市xx区顺河村 法定代表人：xx 注册资本：2000万元

公司类型：有限责任公司（自然人投资或控股）

经营范围：再生物资收购、拆解、分拣、加工、储存、销售（以上经营范围凡涉及国家有专项规定的从其规定）

成立日期：2011年7月15日 注册机关：xx市工商行政管理局

注册号：*** 第三章 项目建设的背景、意义及必要性

3.1 项目实施的背景

近年来，我国汽车市场火爆，汽车产销量大增，据中国汽车工业协会发布的数据显示，2010年，我国汽车产销量分别达到1826.47万辆和1806.19万辆，同比增长了32.44%和32.37%。随之而产生的废旧轮胎也逐年增加，据相关数据显示，2010年，我国废旧轮胎产生量约达2.5亿条，回收利用率仅为50%左右，折合橡胶资源可达300万吨以上，造成巨大的资源浪费。废旧轮胎除了恶化自然环境外，还破坏农作物生长，影响人类健康，危及生态环境，是固体废弃物中危害最大的垃圾之一。废旧轮胎制取精细胶粉可替代部分生胶，是珍贵的二次资源，是无害化、资源化、产业化处理“黑色污染”的最佳方法。特别是常温生产的精细胶粉表面呈毛刺状，大于外表面积，有利于胶料的啮合，性能超常发挥，不仅能部分替代天然橡胶或合成橡胶，降低生产成本，而且在耐磨性能上有所提高。精细胶粉有着天然橡胶的弹比和再交联的性能，除可应用于轮胎等橡胶制品生产外，在改性沥青铺设高速公路、铁路和地铁轨枕、运动场跑道、防漏防渗材料、建筑材料、橡胶制品等领域都有着广泛的市场。

2010年12月31日，国家工业和信息化部公布了《废旧轮胎综合利用指导意见》（以下简称《意见》）。该《意见》指出到2015年，我国巨型工程轮胎翻新率要提高到30%，载重轮胎翻新率要提高到25%，轿车轮胎翻新实现零的突破；再生橡胶年产量达到300万吨，橡胶粉达到100万吨；废轮胎资源加工环保达标率达到80%。

3.2 项目实施的意义及必要性

3.2.1 项目符合资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目申报的要求

2012年5月23日，国家发展和改革委员会以发改办环资[2012]1335号文下发了《国家发展改革委办公厅关于请组织申报资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目的通知》，对资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目申报有关事项进行了安排。该文件的“

一、选项范围”中有“

（四）资源综合利用方面。主要包括：„„，废旧轮胎、废弃包装物、废旧纺织品再生利用示范项目，„„。”的内容；在“附件一：选项范围的具体内容和要求”的“综合利用”中有“废旧资源综合利用：废旧轮胎、废弃包装物、废旧纺织品再生利用示范项目。”的内容。

本项目是废旧轮胎资源综合利用项目，符合上述通知要求。3.2.2 是贯彻落实国家资源利用基本方针的具体体现，利于建设资源节约型社会

本项目是废旧轮胎资源综合利用项目，项目的实施完全符合国家资源利用的基本方针政策，是项目承担单位贯彻落实国家资源回收和再利用政策的具体体现，对建设资源节约型社会具有重要的示范意义和作用。

3.2.3 符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》的产业政策导向

为加快转变经济发展方式，推动产业结构调整和优化升级，完善和发展现代产业体系，国家发展和改革委员会于2011年3月27日颁发了《产业结构调整指导目录（2011年本）》（以下简称《指导目录》）。

本项目建设完全符合《指导目录》中“第一类 鼓励类”的 “三 5

十八、环境保护与资源节约综合利用”中的“

28、再生资源回收利用产业化”的有关规定，是国家鼓励发展的项目。项目建设符合最新的产业政策，是项目承担单位贯彻落实国家产业政策的具体体现。

3.2.4 有利于促进就业和当地社会经济发展

随着现代化水平提高，经济增长对就业的吸纳效应出现递减势头。为保持社会和谐稳定，国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，坚持实施积极的就业政策，千方百计多渠道扩大就业。

本项目实施后，在正常运营年可实现营业收入5910万元，上缴各种税金约1021万元，可增加当地的财政收入，促进社会经济发展。

第四章 市场分析

4.1 废旧轮胎综合利用现状分析

我国每年消耗橡胶超过700万吨，年均橡胶消耗量占世界橡胶消费总量的30%，每年橡胶制品工业所需70%以上的天然橡胶、40%以上的合成橡胶需要进口，2004年以来，中国天然橡胶自给率一直低于国家确定的1/3战略安全警戒线，现已降至不足25%。供需矛盾十分突出，橡胶资源短缺对国民经济发展的影响日益显现。轮胎是最主要的橡胶制品。相关统计显示，2010年我国生产轮胎消耗橡胶已占全国橡胶资源消耗总量的70%以上，年产生废旧轮胎2.5亿条，回收利用率仅为50%左右，折合橡胶资源可达300万吨以上，造成巨大的再生资源的浪费。

4.2 项目产品应用市场分析

本项目是废旧轮胎资源综合利用项目，每吨废旧轮胎平均可生产加工出65%胶粉、25%钢丝和10%纤维，本项目主要产品为胶粉。

第五章 项目建设地址及建设条件 本项目厂区建设拟利用xxxxxx公司现有土地建设。该土地位于xx市xx区顺河村，占地面积30亩。

第六章 项目建设方案

6.1 项目产品方案

6.1.1 产品方案及建设规模

本项目是将废旧轮胎进行集中回收，采用常温粉碎法将废旧轮胎内部的钢丝、纤维分离出来，并将胶块研磨成胶粉。

根据市场分析及企业实际情况，本项目拟新建2条废旧轮胎粉碎生产线，建成后将达到年处理废旧轮胎2万吨的能力，可年产胶粉1.3万吨、钢丝0.5万吨和纤维0.2万吨。

6.1.2 产品执行标准

本项目产品在生产及检测过程中严格执行《再生橡胶》GB/T13460—2008标准。

6.2 工艺方案 6.2.1 工艺技术

目前，国际上处理废旧轮胎的主要工艺方法有常温粉碎法、液氮低温粉碎法、湿法或溶液法、常规破碎法四种。本项目的生产工艺采用常温粉碎法。

6.2.2 生产工艺流程

先将废旧轮胎裁切成两段或更多，然后将裁断后的轮胎胎口钢丝通过液压装置勾拉出来，再用皮带输送机将轮胎送入破碎机切碎成5～15目颗粒，将钢丝与胶体分离，钢丝通过磁选分离，胶体进入破碎机进行中碎、细碎，通过风选将其中的尼龙纤维去除，胶粉再进入研磨机研磨后落入振动筛，经筛选后部分半成品继续进行循环加工，7 即可得到成品胶粉。

6.2.3 设备配置

根据项目生产工艺及产品规模要求，经论证，本项目拟购置2条废旧轮胎粉碎生产线及相应的设备易损件，配套相应的辅助配套设施，设备合计282台（套）。设备清单详见投资估算章节中主要生产和辅助设备一览表。

6.3 工程建设方案 6.3.1 建设内容

本项目拟利用xxxxxx公司位于xx市xx区顺河村现有的30亩土地，建设废旧轮胎粉碎生产线及其所需的生产加工、办公、仓储堆放、后勤附属配套设施，总建筑面积6376平方米

6.3.2 厂区平面布置

1、布置的原则

总平面布置以适应生产，满足生产工艺流程要求，并且物流路线短捷为原则。充分利用适应当地自然条件和地形地貌，厂区道路通畅，满足生产和消防等要求；贯彻执行消防、职业安全卫生、环境保护等规定，做到安全生产。建筑群间及绿化、美化环境配套协调，创造一个良好的工作环境，体现现代化企业的环境风貌。

2、平面布置

项目场地按地形分为三个台阶状，厂区规划亦按地形分为三大功能区：办公区、厂前区及生产区。

3、主要建构筑物特征（1）生产厂房及库房

包括废旧轮胎原料库、纤维库、废旧钢丝库、胶粉产品库及生产 8 车间、杂品库6栋单体建筑（胶粉产品库及生产车间联建，共2栋），总建筑面积4600平方米。

（2）综合办公楼及交易厅

总建筑面积1100平方米，其中综合办公楼900平方米，主体为两层内走廊式双面框架结构，层高3.3米；交易厅200平方米，主体为单层框架结构，层高3.5米。

（3）其它附属用房

总建筑面积676平方米，包括配电室、门卫、磅房、维修车间等，均为单层砖混结构。

第七章 环境保护

7.1 环境保护标准

1、《中华人民共和国环境保护法》。

2、《建设项目环境保护管理条例》。

3、《机械工业环境保护设计规定》JBJ16-2000。

4、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）。

5、《环境空气质量标准》（GB3095-1996）。

6、《声环境质量标准》（GB3096-2008）。

7、《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-1990）。

8、《建筑施工场界噪声标准》（GB12525-1990）。

9、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）。

10、《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2002)。

11、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》。7.2 环境现状

本项目建设地址位于xx市xx区顺河村。建设场地附近无重大噪 9 声污染源，大气环境质量良好。

第八章 投资估算与资金筹措

8.1 总投资估算

经估算，本项目总投资为5473万元，其中建设投资5137万元、铺底流动资金336万元。

8.2.1 建设投资估算

本项目建设投资为5137万元，其中工程费用4336万元、工程其他费用510万元、预备费用291万元。详见投资估算表和主要生产和辅助设备一览表。

8.2.2 流动资金估算

根据本项目产品生产和销售的特点，经与项目承担单位沟通，按照分项详细估算法计算，本项目流动资金为1119万元，铺底流动资金占流动资金的30 %，为336万元。

8.3 资金筹措

本项目总投资5473万元来源为项目承担单位自筹和申请国家专项补助资金。其中企业自筹4873万元，申请国家专项补助资金600万元。

第九章 经济效益分析与评价

9.1正常经营年营业收入测算

本项目在正常生产经营年收购加工废旧轮胎2万吨，根据项目产品初步加工方案，每年可产胶粉13000吨、钢丝5000吨、纤维2000吨，年收入5910万元

9.2 盈利能力分析

按照《方法与参数》的有关规定，本项目盈利能力指标计算了项 10 目财务内部收益率、项目财务净现值、项目投资回收期和总投资收益率指标。

经计算，本项目在设定的生产经营期内年平均营业收入为5555万元，年平均总成本费用为4115万元，年平均营业税金及附加为595万元（含增值税），年平均利润总额1407万元，年平均上缴所得税为352万元，年平均净利润为1055万元。

9.3 经济评价综合结论

经计算，本项目在设定的经营期内年平均营业收入为5555万元，年平均利润总额1407万元，年平均上缴所得税为352万元，年平均净利润1055万元。项目总投资收益率为22.49%；项目财务内部收益率分别为22.90%（所得税前）和18.23%（所得税后），均高于本项目设定的8%的财务基准收益率；项目投资回收期分别为5.91年（所得税前，含建设期2年）和6.64年（所得税后，含建设期2年）。

第三篇：废旧轮胎回收行业税收政策

因我国废轮胎多来自个体回收站，这些个体业主无法为正规企业提供进项发票。在税收方面，针对这些具体情况，前些年正规废旧橡胶加工企业还是有一些优惠政策支持。

2001年，根据财政部国家税务总局《关于废旧物资回收经营业务有关增值税政策的通知》（财税[2001] 78号）执行“废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资免征增值税”和“生产企业增值税一般纳税人购入废旧物资回收经营单位销售的废旧物资，可按废旧物资回收经营单位开具的由税务机关监制的普通发票上注明的金额，按10%计算抵扣进项税额”的政策。但

2008年依据《财政部国家税务总局关于再生资源增值税政策的通知》（财税[2008]157号）的精神，前面的两条均被取消，并规定在2010年底以前，对符合条件的增值税一般纳税人销售再生资源缴纳的增值税实行先征后退政策。对符合退税条件的纳税人2009年销售再生资源实现的增值税，按70%的比例退回给纳税人；对其2010年销售再生资源实现的增值税，按50%的比例退回给纳税人。但自2010年退税政策结束后，行业再无相关税收优惠政策出台。

因此，目前正规再生胶厂家在销售再生胶的时候必须开具17%的增值税票，厂家也曾多次反映行业赋税过高，希望国家反映能给予一定的税收优惠政策支持，但却一直无果。

综合来看，我国的废旧轮胎加工市场以及整个的废旧橡胶综合利用行业的现状都不容乐观，从废轮胎回收到生产胶粉、再生胶的过程中确实还存在一定的问题，但这些问题也并不是短期所能形成的。

第四篇：废旧轮胎回收利用现状和利用途径

废旧轮胎回收利用现状和利用途径

引言 废旧轮胎被称为 “黑色污染” , 其回收和处理技术是世界性难题, 处置废旧轮胎, 长期以来一直是环境保护的难题。大量废弃的旧轮胎对环境造成了严重的污染，如不能有效地处理，会对环境造成严重损害，同时浪费了宝贵的橡胶资源。为把这些废旧轮胎回收好、利用好，变废为宝、化害为利，目前世界上对轮胎回收利用做了大量研究，得出了多种回收轮胎的方法，并将回收轮胎应用于多方面领域。

1废旧轮胎翻新与再用 1.1轮胎翻新

翻胎工业是橡胶工业的一个重要组成部份，又是资源再生利用环保产业的组成部分。翻新是利用废旧轮胎的主要和最佳方式,即将已经磨损的、废旧轮胎的外层削去, 粘贴上胶料, 再进行硫化, 重新使用[1]。

1.2轮胎直接利用

废旧轮胎原形直接利用。用作港口码头及船舶的护舷，防浪护堤坝，漂浮灯塔，公路交通墙屏、路标，以及海水养殖渔礁，游乐游具等，但使用量很少，不到废轮胎量的1% [2]。原形改制是一种非常有价值的回收利用方法,但该方法消耗的废旧轮胎量并不大, 所以只能当作是一种辅助途径。.1 胶粉的生产方法 2.1.1.1常温粉碎法

常温粉碎法是指加工温度在(5 0 士5)℃或略高温度下通过机械作用粉碎废旧橡胶块，制成胶粉的一种方法。最早的常温粉碎法采用辊筒粉碎,主要有粗碎和细碎2 个工序，废旧橡胶通过粗碎与细碎后，接着进行磁选除铁和纤维分离，筛分出不同粒径的胶粉。由此法生产的胶粉粒径一般在0.3 ^l i n k[11]）使其与SC 键，使硫化网络断裂。De硫键（S-S）、硫C）而不破坏碳1-4.a废轮胎胎面胶粉改性沥青性能研究 范春华

涂

娟

杨汉文

张树领

交 通 科 技 2011.05.027 b[1] 废旧轮胎橡胶材料在道路人行道上的应用初探 杨叉欢 城市道桥与防洪09 年 2 月第 2 期 65-68 ； c[5] 国外挤出法再生废旧橡胶的研究进展 陈文青，黄承亚 合成橡胶工业，2008-09-15，31（5）： 406-408 ；

D废旧轮胎橡胶改性水泥基材料的试验研究 张云莲。周宏凯。李启令 混凝土 2008，5 E碱性条件下废轮胎真空热裂解研究张兴华*，"，常+ 杰*，王铁军*，张+ 琦*，马隆龙* 燃+ 料+ 化+ 学+ 学+ 报 200506071304 f废旧轮胎橡胶粉改性水泥砂浆的研究进展陈柯柯孙振平首届全国再生混凝土研究和应用学术交流会

g废橡胶催化裂解生产原料油工艺的实验研究 王丽华 1张

媛1宋丽娜 2 辽宁工程技术大学学报2006年6 月第25 卷第 3 期

第五篇：利用废旧轮胎发展再生橡胶工业

利用废旧轮胎发展再生橡胶工业

全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康在今年两会中提交了关于促进废旧轮胎加工和橡胶再生工业健康发展的提案。他指出，天然橡胶国内产量难以明显提升，而合成橡胶主要材料是石油，每8吨原油只能生产1吨合成橡胶，也无占比提升空间。为此提案建议：适度放宽废旧轮胎进口限制；制定和完善再生橡胶产品技术、质量标准规范；研究试行给予高资质环保型废用轮胎加工处理和橡胶再生企业收购废旧轮胎的政策引导与贴补机制，鼓励和扶持这些企业更积极地以相对高的出价参加收购市场竞争。