烟草专卖优秀县级局创建工作开展情况汇报

第一篇：烟草专卖优秀县级局创建工作开展情况汇报

＃＃市烟草专卖局优秀县级局创建工作开展情

况汇报

按照市局的统一安排部署，从＃＃年元月份开始，我局的优秀县级局创建工作全面展开，对此项工作领导高度重视，高度重视，认真调研，周密安排，由专卖股牵头，综合办公室、营销部门配合，扎实、稳步推进创建的各项工作。现将我局今年上半年创建优秀县级局工作方面的做法汇报如下：

一、统一思想，提高认识。

为了提高全体干部职工对创建工作的重要性及必要性的认识，我们先后在元月14日召开班子及中层会议、元月15日召开全体职工大会就优秀县级局创建的相关文件及华县局的先进经验进行学习、介绍，要求各部门要对创建工作工作高度重视，随后局（分公司）在充分调研的基础上制定《＃＃市烟草专卖局（分公司）关于开展优秀基层单位创建活动实施方案》，明确创建目标，明确内容标准，明确任务分工，明确创建步骤。同时成立由局长任组长，班子成员及相关部门负责人为成员的领导小组，负责创建工作的统一安排部署。

二、合理分解，妥善安排。

为了使创建工作能够按照标准，稳步推进，专卖股载2月24日组织全体专卖人员学习了《省局关于创建优秀县级局考核验收评分细则》，3月23日局长及主管局长在专销联席会上就创建工作

进行了再安排、再部署。4月14日专卖部门召开由主管局长主持的中层会议，对照创建考核内容、标准，制定《＃＃市烟草专卖局创建优秀县级局任务分解表》将具体的创建项目逐项分解，明确责任人、明确完成时限。6月13日，专卖部门在此召开部门会议，主管局长强调要将创建工作同卷烟打假工作相结合、将创建工作与质量管理体系内审相结合、将创建工作与提高市场监管质量和工作效率相结合、将创建工作与提升职工凝聚力、向心力相结合；通过优秀县级局创建，使我们专卖管理工作水平大幅提升。9月15日在此召开专卖部门会议，要求创建工作在9月底进行收尾整理。9月21日局领导班子及部分中层又召开专题会议，就创建活动的进展进行汇报，同时局（分公司）安排在10月底前对创建工作进行自查。

三、目前工作进度

（一）、在班子建设方面：形成每月班子召开专卖例会，对专卖管理工作进行安排部署。制定专卖管理工作目标、落实责任，完善对专卖重点工作的奖励办法，提高专卖人员工作积极性。一把手及主管局长都能亲自参与对重要的专卖管理活动，深入市场进行市场调研，并分别撰写调研报告。领导班子积极参与专卖法律学习，根据队伍现状，亲自参与授课，形成全员重视专卖的氛围，全员专卖法律法规掌握程度有所提高。

（二）、在廉政建设方面：坚持“三会一课”制度，坚持重大事项的民主决策，完善了案件处理集体讨论制度。坚持政务公开，民主监督制度健全，组织健全，责任落实到位。廉政制度健全，教育活动经常开展，并层层签订《专卖管理廉洁责任书》，专卖执法人员签订了《文明执法廉洁自律承诺书》。使专卖人员的思想水平得到提高、人人自省自律，执法态度更加端正，执法行为更加文明规范，近年来未发生一起零售户投诉事件，无利用职权谋私利等违规行为。

（三）、在文化建设方面：明确专人具体负责，并对市局的专卖执法理念进行宣传，树立“文明执法、依法管理”的专卖文化理念；进积极利用多种形式宣传专卖文化理念。

（四）、专卖队伍建设方面：并按照“四定”要求健全组织机构，落实人员编制，完善《岗位双向竞聘实施方案》，激励专卖人员主动成长进步。加强业务培训，制定并落实年度培训计划，截至目前培训已达到50课时，专卖队伍的业务水平有了明显提高。执法车辆等装备达到省局要求。健全专卖执法职权目录，各类专卖数据、报表准确、及时，案卷文书制作规范，专卖执法依据明晰，数据、信息的传递及时准确。专卖队伍基本能够满足专卖管理工作的需要。

（五）、内部监管方面：按照要求内管组织机构健全，人员配备到位，内管信息系统运转顺畅，预警处理及时、认真，各类资料保管规范，内管长效机制建立并不断完善。同级监管内容明确，监管到位，并按照要求及时上报检查结果。完善并落实《内部监管考核办法》。企业生产经营行为合法、规范。

（六）、市场监管方面：专管员配备到位，责任区域明确，考核工作落实，并定期开展零售户培训。卷烟市场整顿规范机构健全，分别与公安、工商部门建立联合执法长效机制，打假责任落实，案件处理严格遵守有关法律、法规的规定。对零售户的差异化管理工作正在逐步开展，稽查人员都能积极发展线人，基本形成稳定的线人队伍，建立涉烟违法人员信息库。执法行为规范，对案件的定性、处罚得程序合法、力度得当，无行政诉讼败诉案件的发生。卷烟市场经营秩序明显好转，市场净化率达到98%，城区无证户基本绝迹，农村地区的无证户也严格控制在3%以内。

（七）、证照管理方面：严格按照法定程序依法进行许可证的受理、审核、发放、变更、等业务，行政许可事项依法公示。修订《卷烟零售点合理布局》、《烟草专卖零售许可证前置规定》、《零售许可证管理细则》。许可证管理规范有序，许可证档案齐全。无证经营查处有利，实现城区内无证户基本绝迹，农村地无无证户控制在5‰以内。

（八）、制定完善方面：目前共梳理各类制度30项，完善制度4项，补充制度7项。

四、存在的不足和后期的工作打算

通过多半年的创建活动，目前我们在以下几个方面还存在不足：一是在制度建设方面，有些制度由于制定的时间较长，有部分规定不能满足目前工作的需要，需要进一步完善。二是专卖队伍建设配备还有部分不到位，专卖人员的电脑操作等方面还到不

到要求。三是岗位技能鉴定通过率未达到标准，有一名新调入专卖部门的人员未持“双证”。四是卷烟打假任务还未完成，区域打假协作机制还未健全，市场监管能力有待提高。五是存在创建工作与实际工作结合还不够紧密。

针对以上存在的问题，我们将在下一步创建工作中重点做好以下几方面的工作：

一是立足实际，扎实开展创建工作。要坚持以科学发展观为统领，按照标准化、规范化和制度化的要求，根据《渭南市烟草专卖局开展创建优秀县级局活动实施方案》的精神，立足市场现状、立足队伍现状、立足管理现状，边创建边整改，通过创建发现工作中的不足，不断提高工作质量。

二是对照不足，找准症结，寻求突破。前期发现的制度完善方面、技能鉴定通过率、市场监管能力等方面的问题，要认真分析，找准原因，制定相应的整改措施，力求使问题在短期内得到有效解决。三是对照标准，积极完善。在严格对照创建标准逐项完成的基础上，起点要高，突出特色，不断完善。

三是加强监督，认真落实，确保按照时限，圆满目标任务。按照市局的要求，优秀县级局创建要在年底达标，我们要在10月底按照《陕西省优秀县级烟草专卖局考核验收评分细则》的要求，对我局的创建工作开展情况进行一次严格自查，要求各部门要把握好时间，加班加点，对难点重点工作，加强沟通，制定措施，在规定的时间内保质保量完成创建工作。

“创优”活动是我们当前和今后一个时期的主要任务，是努力方向。我们要以创建优秀优秀县级局为目标，理论联系实际，勇于开拓创新，抢抓机遇打牢基础，通过不断完善体制机制，推进企业实现精细化管理，提高企业核心竞争力，完成创建优秀县级局的历史使命，为全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草经济，实现行业今年“卷烟上水平”的目标任务做出贡献。

年十月十一日

第二篇：烟草专卖公司创建优秀县级局开展情况工作汇报

＃＃烟草专卖局创建优秀县级局开展情况工作汇报

我局按照市局关于优秀县级烟草专卖局创建活动的工作安排，本着高起点、高标准、高质量的创建工作思路，以加强专卖建设和基础管理为重点，大力提升市场监管、内部监管、科学管理和队伍建设水平，进一步夯实工作基础，提高依法行政、依法执法的能力和水平，逐步实现专卖建设的标准化、规范化、制度化。经过一年的努力，专卖管理各项工作都在原有的基础上实现了新的提高，为争创优秀县级局达标验收奠定了良好的基础。现将今年1-4月份开展情况汇报如下：

一、创建优秀县局工作开展情况

（一）健全组织机构，分工负责，确保工作顺利开展。围绕创建工作，我局通过多层面的动员部署开展，统一了思想，提高了认识，进一步明确了创建活动的重要意义、任务和要求。为加强创建工作的组织和领导，我们成立了创建活动领导小组，由局长张进明任组长，班子其他成员任副组长，各部门负责人为成员，并下设办公室，由郭胜利兼任办公室主任。同时，还按照省、市局创建活动实施方案及考核细则的要求，出台了《＃＃县烟草专卖局优秀县级局创建工作实施方案》，明确了创建工作的重点和要求，为确保各项工作落到实处，我们将班子建设、队伍建设、市场监管、内部专卖管理监督、证件管理、企业文化等创建内容分解到个人，责任到具体岗位，形成了党组领导牵头抓、职能部门协力抓、干部职工共同抓的“全员共创优秀县级局”的创建格局，企业上下营造了浓

厚的创建工作氛围。局绩效考评考核办公室加强督查督办的力度，定期检查并通报各项工作进度，确保创建工作顺利有序进行。

（二）加强基础设施建设，完善各种工作制度

一是强化了硬件设施基础。我们按要求配优、配齐专卖管理队伍，全面落实执法装备。我局共有专卖管理人员8人，“双证”上岗率达到100%，参加技能鉴定8人，中级已通过4人，初级2人，通过率已经达到75%。专卖股配备执法车辆3台，办公电脑人手一台，数码相机、扫描仪、打印机、装订机等现代办公设备一应俱全。完善了办公场所的基础设施、制度上墙、公示栏，改建、新建了烟草政务服务中心，做到环境优化和管理规范。

二是强化了管理制度基础。建立创建工作落实机制和工作责任制，将创建工作纳入目标管理，制定月度计划并实行考核，明确责任部门和直接责任人，形成上下联动、密切协作、各负其责的良好局面，确保创建活动顺利进行。组织办公室、专卖等部门对所有的专卖工作制度、流程等进行全面梳理，修改完善与实际不适应的制度和流程。真正实现了“岗位有职责、办事有程序、工作有标准、过程有痕迹、绩效有考核”。

三是强化了行政执法质量基础。一方面，注重案卷评查、行政执法考核检查和群众评议，特别是坚持每季度进行一次案卷评查，对出现的问题及时整改，提高了专卖人员的执法水平，确保了行政处罚案卷质量和行政执法质量。＃＃年一季度办理14起行政处罚案件，无一起提起行政复议和行政诉讼。另一方面，科学规范管理行

政许可档案，按照“一户一档、立卷归档”的要求，全面清理了辖区 513零售户行政许可档案，做到了资料齐全，管理规范，查找快捷，应用科学。

（三）突出工作重点，充分发挥公、检、法、联合工作职能

一是以“打假破网”为重点，切实提高市场监管水平。

1、健全打假协作机制。先后建立完善了与公安、检察院、法院、工商等部门的联合执法和协作机制，定期召开打假协作会，集中开展各种专项整治活动，着力构建配合紧密、运作顺畅的立体打假体系。规范涉烟刑事案件移送程序，主动邀请同级检察部门对查办的重大涉烟违法案件进行指导，确保查办案件程序到位。一季度联合公安、工商等部门开展市场集中整治专项行动2次，查处涉烟违法案件14起，查获违法卷烟700.2条。

2、强化案件经营意识。完善公安、烟草信息共享机制，拓宽举报信息网络。树立案件链式经营的理念，由单纯的“治烟”向“治人”转变，即以烟找人、以人查网、以小见大，发挥联横合纵的优势，确保打假破网实效。

3、加大市场检查力度。以开展市场综合治理为切入点，通过经常性监管和集中性整治相结合、行政告诫等教育引导与行政处罚相结合的措施，建立重点户管理台帐，突出加强对重点市场、重点对象、重点时段的全方位监管，切实提高市场净化率。

二是以规范经营为核心，切实提高内部监管水平。在完善以内管办为主体、相关部门为支撑机制的基础上，建立内管工作例会制度和信息反馈机制，每月召开一次专销联动会议，及时沟通反馈信

息，确保上下互动、横向联动落实到位。定期组织《工作规范》学习，内管人员能熟练操作内管信息系统日常监管流程，切实推行网上监控和投诉反馈，延伸内管触觉，提升监管水平，日常监管工作痕迹完备，定期汇总备查。充分利用信息系统进行事前、事中、事后全面监管，实现了监督关口前移，按照 “职责明、程序清、监管透、整改实”的要求，重点把好货源投放、卷烟配送、品牌培育等关键环节。每月对送货人员进行3-4次现场检查，对卷烟送货是否到位进行监管。

（四）突出创新举措，加大市场监管力度

针对辖区市场非法流动卷烟较多、客户无序竞争、低价倾销严重的现象，我局积极创新市场监管模式，全面推行市场服务管理体系建设，深化创建工作的长效作用，为创建工作增添了后劲，注入了新的活力。

一是规范客户管理。按照突出重点、注重实效的工作要求，确立了“服务守法经营户、帮助基本守法户、监管重点户”的专卖管理原则，对零售户进行分类动态管理。通过制定《卷烟零售户分类管理办法》，依据守法经营情况将辖区卷烟零售客户划分为“守法经营户”、“非重点监控户”、“重点监控户”三个类别进行分类管理。制定了重点监控户巡检制度，建立了重点监控户检查日志。目前全县共确定“重点监控户”14户、“非重点监控户”26户、“守法经营户”473户。

二是加强专协联动。我们充分发挥卷烟经营者协会的“自我约束、自我管理、自我规范”的作用，发出诚信经营倡议，约定守法经营、明码标价、规范经营和自觉抵制“假、私、非”卷烟。此外，通过形式多样、全面深入的宣传培训，提高客户自律守法经营意识。

三是严格合理布局。按照合理布局要求，严格把握总体规模，控制发证数量，切实提高许可证的发放质量。为切实规范证件管理，整治市场经营秩序，我们与工商部门建立了联合整治卷烟市场协作机制，一季度开展2次联合整治无证经营专项行动，查处和取缔无证经营户8户。为改善零售户结构，提高盈利水平，促进“卷烟上水平”奠定了良好的市场基础。

（五）强化队伍建设，提高专卖人员整体素质

一是加强素质建设，提高业务能力。为提升专卖人员业务技能，我们制定了以职业道德为基础，业务知识技能为重点的专卖人员培训方案，采取自学和轮流授课等方式，对专卖人员进行了有计划、分层次的培训活动，组织学习《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例以及国家工业和信息部第12号令《烟草专卖行政处罚程序规定》等烟草相关法律法规知识，并对真假烟识别、办案文书制作、电脑操作、案件经营等多种业务技能进行了强化训练，一季度累计培训4学时，参培人员26人次。

二是加强作风建设，提升专卖队伍素质。我们以贯彻落实省局《五条禁令》和《烟草专卖文明执法行为规范》为重点，进一步加强专卖管理队伍的思想作风和工作作风建设，预防损害专卖管理队伍形象的事情发生。一方面抓好制度建设，规范执法行为。进一步健全了专卖执法群众评议制度，建立健全内部行政执法督查管理制度等

相关制度并组织学习，并自觉接受广大零售户的监督。真正用制度来规范约束执法监管行为，严格考勤考纪，用制度管人，按制度办事。另一方面增强服务意识，提高服务水平。在执法过程中，我们要求专卖人员牢固树立服务意识，努力实现专卖管理工作由打击查处型向服务管理型转变，正确处理管理与服务的关系。把零售户当作平等的主体对待，耐心地解释他们提出的各种问题。这样，以服务促管理，寓管理于服务之中，取得了较好的效果，既规范了市场秩序，又提高了零售户的满意度。

二、存在的不足

1、思想认识还不够深入。虽然召开了动员大会，组织学习了国家局、省局、市局的会议和文件精神，但个别人员仍然对优秀县级局创建活动认识不到位，认为是临时性工作，没有真正树立起长期、持久的创建思想观念。

2、对照国家局创建评价标准，基本都已分门别类的建立了资料档案，但从检查来看，创建资料的内容还不够充实，相互对应的痕迹资料还需要完善。

3、工作合力发挥还不够，各部门共同参与的程度不够，部门之间的配合、协调仍需加强。

三、采取的举措

一是注重岗位技能练兵，提升专卖队伍素质。我局以专卖管理员鉴定通过率为出发点，不失时机地对全体专卖管理人员进行学习培训。认真学习新修订的《烟草专卖法》及《烟草专卖行政处罚程

序规定》，使专卖管理人员准确掌握新法的实施目标要求和具体内容，做到融会贯通，真懂会用。结合专卖管理工作实际，制定切实可行的培训方案，对培训内容、时间安排、讲课人员等均提出了具体要求。对参加各级别技能鉴定的专卖管理人员，进行集中学习和强化培训，确保技能鉴定参培人员全部达标

二是注重痕迹化管理，夯实专卖管理基础。严格按照ISO9000质量管理体系的标准化、程序化要求，从岗位职责、工作流程入手，切实规范行政许可、行政处罚、日常监管等专卖管理行为，完善各类文书作业，提高专卖工作痕迹化管理水平。

三是坚持联合打假的长效机制建设，推进市场监管上水平。积极协调，借力发力，扎实推进与公安、工商等执法部门联合打击无证经营、涉假违法犯罪活动。与公安部门、工商部门定期召开打击涉烟违法犯罪联席会议，清理取缔无证经营活动，根治和取缔无证无照零售卷烟行为，提高市场净化率，有效保障卷烟经营者和消费者的合法权益，确保案件任务的完成。

四是注重日常内部监管，促进专卖内管工作规范化。我局将专卖内部监管作为规范企业经营活动的重要环节，坚持日常监管、月度自查、季度复查等多种形式，深入开展内管专项检查，做到了监管任务明确，处置措施具体，检查记录完整。以专卖内管信息平台为支撑，进一步明确专卖内管的任务、职责、流程和标准，促进了专卖内管工作常态化、规范化、流程化。

四、下一步工作计划

1、深化细则，细化标准。对创建指标逐项逐条进行细化延伸，对照完善，不留死角，确保创建工作实施无空白点和遗漏处。

2、完备资料，统一规范创建工作，凡是评价标准中规定的条目都要有工作材料支撑，文字性的规章制度要编印成册，影音资料要刻录成碟，每个创建工作程序都要留存完整创建资料，管理规范化，为创建达标奠定坚实基础。

年四月二十四日

第三篇：优秀县级局创建汇报

××县烟草专卖局

关于创建优秀县级局自评报告

按照市局的统一安排部署，从2010年元月份开始，我局的优秀县级局创建工作全面展开，对此项工作领导高度重视，认真调研，周密安排，由专卖股牵头，综合办公室、营销部门配合，扎实、稳步推进创建的各项工作。现将我局今年优秀县级局创建情况汇报如下

一、思想高度重视，切实组织实施。

一是加强组织领导，为把创建工作落到实处,我局成立了“××县烟草专卖局开展优秀县级局创建活动”领导小组，分管领导任组长亲自抓，设立了创建活动领导小组办公室，办公室设在专卖办，专卖管理股股长任办公室主任，专卖办负责创建活动的日常工作。领导小组办公室制定了《××县烟草专卖局优秀县级局创建活动实施方案》，并按照方案分阶段、分步骤实施。二是召开动员大会，使全体干部职工充分认识创建活动的重要意义、工作要求、具体目标，充分调动积极性，形成全员参与的工作格局。三是抓好组织实施。按照市局实施方案，制定具体创建工作方案，并进行分解和细化，明确各项创建工作任务，创建工作落实措施、时间要求和责任人员，确保我局实现国家局创建达标目标要求。四是抓好检查监督工作。根据实施方案研究制定创优活

动目标任务工作进行检查监督，针对创建活动中存在的问题及时提出意见。进一步完善各项工作措施，切实解决问题，不走过场，不做表面文章，扎实开展创建工作，提高创建工作水平，直至达到优秀县级局标准。

二、规范创建管理，扎实持续改进。

我们以市局《创建优秀县级局实施方案》为依据，以质量管理体系ISO9000标准为框架，坚持“职责明确、流程科学、标准规范、运行高效”的原则，将创建优秀县级局的具体内容细化到工作中的每一个环节、每一个流程：

（一）班子建设方面：深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的路线方针政策和国家局、省、市局各项部署。建设完善党员活动室，形成“三会一课”制度、民主生活会制度、保持共产党员先进性承诺制度和党员学习教育制度等。并设臵学习专栏，定期进行学习评比。坚持班子成员个人学习，并根据阶段性教育学习内容确定时间集中学习交流探讨，单位有学习考勤，个人有学习笔记。加强作风建设，打造“廉政型”领导班子。认真开好民主生活会，会前针对班子成员工作形象、作风建设等广泛征求职工的意见、发放意见征求表。会上，班子成员对照职工的意见深刻剖析自身存在的问题，进行相互间的自我批评。达到了一定的目的。坚持凡重大决策、重要人事任免，重大项目安排，坚持集体研究决策。对于职工利益密切相关的重大决策，坚持事前听

取意见和建议，并完善党务、政务、事务公开程序，形成行之有效的管理制度加以约束和改进。严禁费用预算管理，提倡开短会、讲短话，讲管用的话。学习突出重点，提倡时间短、内容精，效果好。

（二）企业文化建设：坚持《华山天路》企业文化手册人手一册。使广大干部职工随时翻，时时看。在5月份进行一次领导班子专题企业文化宣讲会，使广大职工进一步领会《华山天路》企业文化的精神内涵。在7月份进行了一次以《华山天路》为主要内容的知识考试，以加深全员对企业文化的理解。使企业文化在我局（分公司）真正达到落地生根的效果。在市局2010年5月份组织的企业文化知识竞赛活动中，取得了二等奖的好成绩。规范应用中国烟草视觉识别系统。把县局客户服务热线及投诉热线发放到零售客户手中，切实增强服务客户的能力。积极组织丰富多彩、健康向上、员工喜闻乐见的文体活动，培养员工积极向上的生活情趣，使之将文化理念体系和行为规范融入到更新的服务理念、管理方式、提高素质、和谐发展的具体工作中。于6月份进行了全体职工体能拓展训练，大大增强了企业的凝聚力，使员工对完成今年的各项工作目标充满了信心。在全局机关开展作风整顿活动，送货人员要不讲理由，服务到位；专卖人员市场监管注重分寸，文明执法；客户经理拜访客户方式灵活，积极主动，烟叶技术员指导烟农务作，科学严谨，亲如一家人。专卖文化深入宣传。在“3.15”之际，举办了以“打假维权树诚信，规范市场创和谐”为主题的宣传活动。重点宣传假冒卷烟的鉴别方法，受到群众的一致好评。注重行风政风宣传。以宣传烟草专卖法律法规、服务承诺、打假打私成果为主，得到了预期的效果，而且测评名列全县执法单位第5名。3月30 日、4月2日对零售户进行两次专卖法律知识主题教育培训活动。强化自律组织建设。逐步建立起我县16 个自律小组，基本达到覆盖全县的零售户组织结构体系。我们于2010年11月31 日成功召开了专卖法律知识竞赛获奖者表彰会。对评选出的一等奖1名，二等奖2名，三等奖3 名，鼓励奖20名进行了物质奖励。使其真正起到模范带头作用，形成客我精诚携手，密切配合的良好局面。

（三）专卖队伍建设方面：按照“四定”要求健全组织机构，落实人员编制，完善《岗位双向竞聘实施方案》，激励专卖人员主动成长进步。加强业务培训，制定并落实培训计划，截至目前培训已达到50课时，专卖队伍的业务水平有了明显提高。执法车辆等装备达到省局要求。健全专卖执法职权目录，各类专卖数据、报表准确、及时，案卷文书制作规范，专卖执法依据明晰，数据、信息的传递及时准确。专卖队伍基本能够满足专卖管理工作的需要。

四、专卖组织机构健全。专卖管理股下设一队一所一厅，即稽查队、城区专卖所、韦庄服务大厅，其中稽查员6名，专管员8名，案件管理员1名，证照管理员1名，专职内管员1名，共18人。专卖人员“四定”工作到位，主要岗位编制岗位说明书，能够按照ISO9000质量管理体系的流程开展专卖管理工作。专卖服务大厅设臵规范，工作开展成效显著。专卖人员持“双证”上岗率达100%，获得专卖管理员技能鉴定资格中级人员达到30%。内管机构健全，设立内管股，内管人员达到专卖人员总数的10%。有独立的内管办公场所，内管文件资料、工作底稿、工作报告等材料分类存放。内管工作档案管理严格规范。按季度召开内管联席会议。客户服务部、烟叶管理股有兼职的内管员，内管自查工作按月落实，能按规定的格式、内容、时限及时上报。

根据烟草专卖行政执法特点和要求，我局对原有的各项规章分类梳理，结合实际情况变化，查遗补缺，扬长补短，建立起分类清晰、目录详细、内容完善、执行便捷的执法工作制度体系，确保执法人员在执法过程各节点的行为都有明确的责任要求，规范的行为方式，使执法工作有序、规范、公正。在此基础上制定了专卖执法监督检查制度、专卖执法案件评查制度、专卖执法案件移送制度、涉案物品管理制度、办案经费管理制度等，规范管理不断提升专卖依法行政水平

（五）、内部监管方面：今年以来，我局认真贯彻落实国家局《烟草行业内部专卖管理监督工作规范（试行）》，按照“全面覆盖、良性互动、注重实效”的监管原则，完善机

制，狠抓落实。成立了内管工作领导小组，现有专职内管人员2人，兼职内管联络员3人，制定了内部专卖管理实施方案，明确了工作职责和工作重点，每月都开展对辖区卷烟营销的日常监管，内管信息系统运转顺畅，各类资料保管规范，内管长效机制建立并不断完善。统计监管内容明确，监管到位，并按照要求及时上报检查结果。完善并落实《内部监管考核办法》，工作中做到有检查、有痕迹、有记录、有总结。

（六）、打私打假和市场监管立足于专卖工作实际，实现“创优”新目标。

1、树立现代专卖服务意识，创新服务模式。在新形势下，我局转变传统的管理思维模式，树立寓管理于服务中的理念；在“打源头、破网络、净市场、抓烟贩”的执法实践中，严格专卖执法程序，规范使用办案、办证文书，确保在专卖执法、行政许可过程中做到公开、公平、公正；在专卖执法举报受理、市场检查、案件查办、打击烟贩等工作环节中取得了高效，确实保障广大零售户、消费者和烟农的合法权益；全面提高专卖服务工作效率，通过互联网优化许可证办理方式，努力提高专卖信息化水平；实现信息共享，为广大群众提供及时、准确的政策业务咨询，不断提升专卖服务的科技含量。

2、创新监管艺术，强化专卖执法职能。在专卖执法实践中，我局坚持执法与服务并重，一手抓打击，一手抓引导；

打击突出抓重点，特别是对零售户和烟农反应强烈的、长期复发的、屡禁不止的重点问题（烟贩活动）、难点问题（无证经营），集中力量解决；从形式上的整治向实质整治转变，做到专项整治出实效、出成效。

3、充分发挥联合执法办公的作用，在市局的指导下我局与公安、工商建立了打假协作机制，定期召开联席会议，构建了和谐的内外执法环境，共同维护卷烟市场。

4、加强市场监管，以源头打假、破网为重点，净化辖区卷烟市场。源头打假是保障卷烟上水平的有力举措，我局在加强市场监管的同时，以源头打假为重点，实行双管齐下，打防结合；加强对零售市场情况分析，增强对市场异动的敏感性，密切关注制假售假违法犯罪活动新动向，及时调整打假思路，提高市场监管水平。积极研究有效监管手段和方法，把卷烟打假和市场监管结合起来，充分发挥“12313”举报电话的作用，注重在市场监管中发现线索，经营案件，摧毁制售假烟网络。

（七）、证照管理方面

根据国家发改委第51号令关于《烟草专卖许可证管理办法》要求，结合澄城实际，制定了《澄城县卷烟零售点合理布局实施方案》，并及时予以公示。为切实履行烟草部门行政审批事项的行政职能，进一步规范工作程序，增加工作透明度，提高工作效率，更好的服务广大零售客户，体现便

民原则，我局制作了烟草专卖零售许可公示栏，将办理烟草专卖零售许可证的法律依据、条件、程序、时限以及案件处理相关情况在办公场所公示，将行政许可行为臵于社会和公众监督之下，确保了行政许可的公开、公平和公正性。依法做好零售许可的受理、审核、发放、变更、延续、注销管理工作，建立健全了零售户许可证档案

二○一一年十二月一日

第四篇：XX局开展优秀县级局创建工作情况汇报

XX局开展优秀县级局创建工作情况汇报

XX烟草专卖局（分公司）组建于XX年，下设综合部、专卖科、营销部、烟叶部4个科室，专卖科下设X个稽查中队，共有专卖人员XX人。11年，我局坚决贯彻落实《国家烟草专卖局关于在全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动的意见》精神，紧紧围绕市局确定的“勇于跨越,更有作为在新起点上全面推进“卷烟上水平”的目标任务，切实加强了基层建设和基础管理，不断深入推进优秀县级烟草专卖局创建活动。现将我单位开展创建优秀县级局工作的有关情况汇报如下：

一、加强全局教育，层层落实责任

我们按照省、市局要求，高起点、高标准、高要求严格制定了相应的工作实施方案，全面开展基层创建活动。采取以点带面、点面结合、逐步推开的方法，不断总结提炼创建经验，确保创建活动取得切实成效。

1、加强组织领导，将创优工作落在实处。

一是在市局召开动员大会的基础上，我局又先后召开了局长（经理）办公会、行政办公会及职工大会，对创建活动进行了全面动员和详细部署，使全员

一是成立了由局长（经理）任组长，班子成员任副组长，部门负责人参与的优秀基层单位创建活动领导小组。二是制定了详细的实施方案和工作措施，明确了创建工作目标，层层分解，落实到人。

2、结合开展创建活动，我局紧密联系当前实际，对现有的主要 工作内容进行了全面梳理，进一步理清工作思路。在市场监管、中队建设、工作模式、考核机制等方面，创新管理模式，完善管理方式，探索建立一套完善的专卖管理体制和机制，切实加强县级局基层管理工作。

3、要求全体专卖人员统一思想，充分认识开展创建优秀基层活动的重要性。创建活动不是一个人，一个部门能够做到的事，全员参与是优秀县级局创建活动取得实效的前提。优秀县级局创建活动不仅仅是创建某一方面，它涵盖了基层建设的各个方面，只有全体员工共同参与，群策群力，发挥集体作用，才能使创建活动有声有色，富有成效。

三、以科学发展观为统领，着力强化班子建设

我局领导班子坚持以科学发展观为指导，加强班子建设，在今年开展的创先争优活动中，局领导班子紧紧围绕“卷烟上水平，税利保增长”这一中心，突出实践特色，重在武装思想、重在解决问题、重在取得实效，以开展创建“优秀县级烟草专卖局”活动为载体，有序有力有效地开展创先争优活动，努力做到真学、真信、真懂、真用。在学习活动中，我局领导班子紧密联系行业发展的实际，始终把创先争优贯穿于整个班子建设，一是班子形象与企业形象相匹配。把社会各界对烟草局及员工的评价当“圣旨”，班子对民众意愿的关注和所做的努力，赢得了社会的尊重。在创先争优活动中，我局（分公司）进入县里先进行列。二是领导威信与个人言行相匹配。局领导从日常工作和生活中的一言一行做起，通过严格个人言行举止影响广大员工，形成良好的组织威信和领导威信。三是决策 机制与民主建设相匹配。坚持“三会一课”制度，认真贯彻党的方针政策和上级局的各项工作部署；通过民主生活会开展批评与自我批评；把党内活动作为提高决策水平的重要途径。同时，建立完善了民主决策制度，建立与这些制度相配套民主决策和重大事项听证制，保障了决策的科学性。四是业绩成就与励志勤勉相匹配。局班子在关注各项工作成绩、荣誉的同时，更用心于班子领导能力建设，通过加强学习提高理论修养，树立科学发展观，通过深入调研，总结工作经验，提高把握大局、改革创新和统筹落实各项工作的能力。五是廉政建设与自律机制相匹配。局班子把廉政建设的切入点落实在认真执行上级廉政建设规定和自律上，建立了廉政自律制度和相关制度。除了日常的企务公开外，对建筑工程、项目、资金、人事等重大事项，及时公开信息、公开操作、公开结果，自觉接受员工和社会监督。

四、以团队意识为核心，推进服务文化建设

近年来，我局着力抓好企业文化建设，围绕文化概念→文化理念→文化载体→文化内涵开展工作：

1、确立文化建设方向。在全局贯彻“国家利益至上，消费者利益至上”核心理念，大力倡导“宽容开放、改革创新、敬业奉献、自律自强”行业的精神。

2、确立企业文化载体。重点是以执法、管理、服务为载体，通过依法行政、严格服务标准，向外传达烟草人的严谨、规范、效率、诚信。以行为举止为载体，向公众传递文明、礼貌、谦逊、热情。如执法检查有规范动作、入户回访有标准内容、窗口服务有文明用 语、公务时段有禁酒令等等。以统一使用中国烟草VI标准、统一服装为起点，把统一外在形象，统一文化理念、统一文化内涵作为企业文化的内容，根植于全局烟草员工。

五、完善培训体系，不断提高专卖执法队伍建设

根据省、市局部署，今年以加强队伍建设为核心，以提升专卖队伍整体素质为目标，提高现有专卖队伍素质，尤其是新时期、新形势的专卖管理工作相适应，是我局的主要工作之一。

1、开展了“每月一法”教育培训活动，一是每月组织全体专卖管理人员进行了至少一次以上的法律法规学习，并于月底进行考试，以达到加强专卖队伍建设，提高专卖人员依法行政的能力的作用。二是强化业务培训，加强对专卖人员的真假烟鉴别、办案文书的培训工作，提高专卖人员办案水平。

2、突出加强基层中队建设，以“双能”竞赛为契机，继续严抓基层中队准军事化管理，强化基层中队的日常培训，充分发挥基层中队专卖管理战斗堡垒作用。

3、加强了专卖人员技能鉴定的培训工作，目前我局取得高级职称的有1人，中级职称的有14人，取得初级职称的有3人。

4、为了着力提高了专卖人员的学历层次、综合素质等问题，我局选送了5名专卖人员参加江西理工大学继续教育学院法学班再教育培训课程，为赣县烟草培养出一支高素质的员工队伍。

5、加大考核力度。在考核办法中着重加大了“卷烟打假破网”工作的考核力度，每月对各中队下达市场查处任务并严格考核。

六、加强内部监管，不断提升规范经营水平我局严格按照“全面覆盖、良性互动、注重实效”的监管原则，完善机制，狠抓落实。完善了一系列内部专卖监督管理规范，确保内管工作流程明确、节点清晰，实现了对卷烟营销配送、烟叶生产和行政执法情况的有效监督。

1、健全内管工作制度，规范工作流程，紧紧围绕营销、配送、烟叶和专卖执法监督，进一步明确专卖内管工作职责和监管流程，筑牢事前、事中、事后三道防线，将流程细化到每项工作的每个环节，将事后监督管理变成事前预防监督，确保专卖内管工作有序、规范、痕迹化开展。充分利用内管信息平台，加强对“异常订单、异常品牌、异常客户”的监管，找准查处违规经营的切入点，日常监管的突破口；对查处的真品卷烟，逐条登记喷码，及时、如实统计上报；加强对卷烟经营在线监控，根据信息系统预警的订单和客户，及时认真开展有针对性地调查核实，严肃处理不规范行为。

2、强化教育培训。加强对专卖内管人员监管知识的培训，提高监管水平；加强对两烟生产经营人员的培训，提高自律规范意识。

3、做好烟叶内管工作：我县烟叶收购工作与9月底全面结束，共收购烟叶16534.98担，其中：上等烟7093.74担，占比例42.9%；中等烟7481.74，占比例45.25；下等烟1959.4担，占比例11.85%，平均亩产量193.56。

4、做好卷烟监管工作，由内管人员每日通过V3系统对零售户卷烟销售进行日常监管，对销量异动、品牌异常、订单异常、零售户动态信息异常等情况及时通过烟草内部专卖管理监督系统发至各中队和相关责任人，并要求各相关责任人在规定的时间内做好具体 核查，截止今年10月底，我局共处理预警信息1833条，启动调查核实程序199条，接上级下发预警3条。

七、转变管理理念，不断增强卷烟市场监管能力

我局重点围绕市场监管抓改革和创新，加快市场的自律能力建设；加大防假、拒假和执法宣传力度；精心培育情报网，增强大要案和网络案件的打击力度，全县市场净化率达98%以上。

1、进一步强化查处任务意识，突出监管重点，提高监管成效，县局每季度至少举行一次以上联合市场集中整治行动。推动市场管理工作深入而富有成效。

2、以卷烟打假专项行动为契机，每月在兄弟县、各中队之间交叉检查，开展市场集中整治行动，认真排查、梳理出本辖区的重点区域、重点场所和重点经营户，加大监控和检查力度，尤其加强对“假、私、非”烟的查处力度；

3、根据市局“金网5号”专项行动安排，重点把对无证经营、“名烟名酒店”和销售假冒“中华”、“芙蓉王”和“吉品金圣”等高档品牌卷烟，以及非法经营高档品牌卷烟行为进行专项整治列为工作重点。

4、创建联合办案机制。加大与司法部门联系，特别是公安机关联合执法的力度，建立长效联合机制，加大办案力度、加大追刑力度。缩减了双方领导座谈协商环节，与经侦大队建立烟草案件快速反应机制。

5、畅通信息反馈平台。我局加大了专卖管理人员的信息收集能力，通过V3系统、营销系统、专卖管理系统、内管情报系统、以及 市局开发的专卖管理工作平台，提高市场分析能力，掌握零售户经营动态，充分运用系统分类反馈的信息来分析零售户销售情况，同时要求每名专卖管理人员每月须提供三条信息，以提高专卖管理人员信息收集能力，从而改变以往盲目检查市场，形成了有目的、针对性的管理市场，提高了专卖管理人员主动管理市场的能力。

6、深入推进打假破网。为不断适应打假破网工作的新形势、新特点，我要求本局专卖人员牢固树立“守土有责、净化一方市场”和“有假烟必有网络，有网络必有大案”打假破网工作新理念，始终保持卷烟市场打私打假的高压态势，充分发挥卷烟专卖执法主体作用。在打假破网案件经营中，我们克服以往就案办案的简单做法，采取耐心经营、打窝端点、追根溯源、深挖犯罪网络的做法，积极创新办案方式。以“每一条假烟背后都有一个网络”为出发点，认真地对待每一个可疑信息，通过精细化运作，滴水不漏地开展侦破工作。

八、提倡便民服务，严格规范证件管理

1、许可证受理、审核、发放、变更、延续、注销均以软件设置的流程操作，并公示接受监督，做到公正、透明。

2、印制宣传手册，着重宣传办证程序，发放，须提供的资料等，方便经营者申办。支持下岗位失业人员再就业，合理简化办证手续。

3、抓好持证经营和亮证经营，以加强日常巡查，促进证件管理，全县持证经营率和亮证经营率分别为100%。

4、建立了统一的许可证档案，有关资料整理规范，有序排列、分户归档。通过以上措施，能更直接的接受社会的监督和提高烟草专卖证件管理的水平和透明度，更好地维护烟草专卖制度，体现了消费者利益至上的行业价值观。

九、加强基层中队建设，不断提升专卖执法能力

1、深入贯彻国家局提出的“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”工作方针，始终围绕国家局优秀县级局创建工作标准六个方面，建立了较为完善的专卖管理体制和机制，夯实了专卖管理基础。

2、加强以基层中队建设为核心，积极探索了加强基层基础管理的新举措，细化了专卖人员的工作职责，明确了一线专卖管理人员的工作内容，有效解决了专卖人员如何“带着问题上市场”。

3、强化市场日常检查监管力度，突出市场日常监管和内管日常监管两大工作内容，明确工作流程，体现痕迹化管理。给基层中队下达市场查处任务并逐月进行考核，结合省局不定期抽查给市场管理工作提出了更高要求：即我们应确保假、私、非卷烟在市场上看不到、买不到、问不到。基层专卖管理人员的工作水平得到了全面提升。

十、狠抓监督考核，切实提高基层管理水平

为加强管理，我们从制度建设、过程考核等方面入手，对原有规章制度进行修订、补充和完善，使各项工作有章可循，有据可依。建立健全考评制度和相关的激励机制、约束机制，细化对专卖管理人员的考核内容，健全评价体系对专卖人员的管理，提升专卖管理人员履职尽责的能力。按照“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的要求，设立了三个专卖管理中队。且各中队案件调查岗、情报分析岗人员不低于专卖管理人员的20％，使得每个中队都有较强的独立战斗能力。同时，加强了内部监管工作，设立专职内管人员，占专卖管理人员总数的10%。稽查执法、案件审理、市场管理、证件管理、综合管理等岗位人员充实。基层中队统一形象、统一标识，设定各岗位工作职责及流程图，完善工作制度，职责清晰。专卖内勤人员人手一台电脑，中队按照每二人一台电脑进行配置，外勤人员配备有车辆、照相机、摄像机等专卖管理和稽查执法工具。

完善行政执法责任制度体系。明确分解专卖执法主体依据和职责并形成职权目录。建立健全专卖执法监督检查、专卖执法案卷审查、专卖执法案件移送、涉案物品管理、办案经费管理、规范性文件备案审查等行政执法制度。建立限时办结制，首问负责制和AB岗制。按时认真落实省局、市局布置的各项工作。

按照《工作过程考核管理办法》等规章制度，重新对各专卖岗位工作职责进行了规范，把机关效能及工作效率的考核贯穿工作全过程。同时加大考核督导力度，进一步明确工作过程量化指标和奖惩标准，实行专销交叉捆绑考核，坚持每周由分管领导带队进行二次督查。奖罚并重，中层干部按不同比例承担扣罚连带责任。在形式上采取跟班督查、个人督查、部门督查、交叉检查、明查暗访等多种形式进行，确保创建工作落到实处。

今年以来，我们虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题，主要体现在：

1、专卖管理基础工作有待于进一步精细化。虽然烟草专卖法律、法规的社会影响不断扩大，市场整治力度不断增强，但执法环境仍有不尽人意的地方，市场环境仍待进一步完善。

2、专卖稽查人员的责任心及经营案件的能力需要进一步加强。基层专卖中队人员素质参差不齐，部分人员责任心不强、不能正确看待执法过程中的困难，存在畏难和怕得罪人的情绪，尤其是市场卷烟查处任务的完成情况与上级的要求存在一定差距。

3、内部专卖监管有待进一步加强。我局将加大管理力度，严格考核纪律，使专卖管理工作能够步上一个新台阶。

十一、下一步工作打算：

1、继续加强专卖队伍建设，强化教育培训，严格管理监督，切实增强专卖队伍整体素质。

2、继续抓好基层中队创建活动，今年实现全面达标。

3、进一步加大打假破网工作力度，深入开展“金网5号”专项行动。

4、加大考核力度，继续抓好内部专卖监督管理工作，加强责任追究。

我们相信，在省局党组和市局党委的正确领导下，有全体专卖人员的共同努力，我们一定能够克服困难，变压力为动力，化挑战为机遇，坚定信心、迎难而上，以更加有力的措施，以更加务实的作风，全面抓好各项工作，为赣县烟草平稳较快发展作出更大贡献！

第五篇：创建优秀烟草分公司工作开展情况 汇报材料

福泉市烟草分公司创建优秀营销部工作开展情况 汇报材料

（2010年3月18日）

2009年8月黔南州烟草商业优秀基层单位创建活动全面启动，结合国家局、省局提出“创建优秀营销部活动”的总体要求，按照州局（公司）总体部署，我部紧紧围绕创建活动这个重心工作目标，立足“带好头、创优秀、争一流、打硬仗”的思想，认真组织开展创建活动。在时间紧、任务重的情况下，通过精心组织人力、细化分解任务、逐项达成工作目标，顺利推进了创建活动的开展，看到了我部创建活动初步成效。

回顾我们创建工作开展情况，主要体现在以下几方面：

一、总体思路明确

思路决定出路，工作思路不明确，就等于找不着工作目标和方向。通过认真学习国家局、省局相关文件精神，结合实际，科学分析现状，明确了主要工作思路是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实行业建设“严格规范、富有效率、充满活力”的总体要求，以创建一流县级营销部为目标。通过以“创建活动”为契机，秉承州局“夯基础、抢机遇、强管理、谋发展”的工作方针，搭建优秀营销部工作运行平台，认真落实“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，切实加强基层建设，夯实基础管理，通过全面推进基层班子建设、队伍建设、文化建设和规范管理，有效提升基层战斗力、执行力、凝聚力和管理水平，提高卷烟经营水平、提高客户服务能力和抓好规范经营建设，促进我公司卷烟网络整体运行水平和质量的全面提升的总体目标。同时也为把我部建设成为一个“具备复合型服务营销实战能力”的优秀营销部而不懈努力。

二、思想认识提高

姜局长指出：建设‘严格规范、富有效率、充满活力的’中国烟草是一项艰巨的任务，必须做到认识上进一步提高，思想上进一步解放，改革创新意识进一步增强，办法措施进一步跟上，切实把各项工作落到实处，扎实推进。创建活动能否开展好，能否带好头、敢于争创一流是检验我部工作能力和水平的具体体现。创建活动是发展机遇，也是基层营销部创新突破、提升水平的实际挑战。对此，我部重点是加强学习，统一思想，充分认识创建活动的重要性。将国家局姜成康局长、何泽华副局长等领导针对创建活动的重要讲话内容作为重点学习内容，形成“领导带头学，市场经理分部学，员工上下共同学”的良好氛围，充分把握了本次创建活动的目的和意义，统一了全员思想，提高了工作认识，激发了全员的工作热情，为创建活动的顺利开展奠定了良好的基础。

三、工作具体落实情况

（一）认真制定工作方案。一是在九月中旬，我们精心组织，认真分析研究，结合实际制定了《福泉市烟草分公司创建优秀营销部工作实施方案》，明确了工作目的，定位了总体思路，明确了工作措施，提出了工作要求，分阶段制定了《创建活动目标、指标标准》、《目标指标任务分解表》，具体分三个阶段实施工作。二是组织培训学习。将《工作方案》与相关《标准》组织学习，领导小组首先学，营销部市场经理带动全体员工学，全面掌握创建活动的工作精神和要求，顺利推进了工作的开展。

（二）召开工作动员大会。

一是工作动员。九月上旬，我部邀请了公司领导及营销中心领导组织召开了“创建工作动员大会”，徐明勇局长作了动员发言。会议成立了“创建工作领导小组”与“创建活动工作小组”、设立了创建活动办公室，并明确了相关工作职责和阶段性工作目标。二是组织学习《方案》、《目标指标》内容。三是分配任务，明确责任。按具体的工作项目分块进行细化分配，责任明确到部、到岗、到人，并明确完成时限、工作要求及考核办法等。会上，市场经理、客户经理等对创建工作的努力做出了表态性发言。会议取得较好效果，统一了部门员工的思想，提高了工作认识。并安排部署了下阶段的工作任务。

（三）查找差距、明确工作措施。

一是开展了对标检查。将本次活动结合国家局下发的工作目标及指标要求，紧紧围绕“团队建设、文化建设、经营指标、客户服务、规范经营”等项目进行梳理，对照检查我部当前工作运行情况、工作目标达成情况，梳理出存在的差距与问题，逐项立项在工作方案当中，调整工作方案内容，加以推进和完善。二是进一步落实了问题。将梳理出的问题逐项落实在工作目标与工作措施当中加以解决，并列出了时间表，逐项进行突破。确保全面达到或超过创建活动要求的指标。

（四）强化创建沟通、快步推进工作。

营销部按时开展创建工作沟通例会，由市场经理主持召开会议，市场经理、综合管理员、客户经理等参加。二是进度跟踪。市场经理具体汇报创建活动开展情况以及工作问题，针对相关问题进行处理，细化分解落实，确保整体推进工作。三是利用周工作例会安排部署下阶段工作任务。确保目标任务明确，时间安排合理，工作保质保量，真抓实干，落到实处。

（五）市场调研与信息采集工作的深入开展。下半年以来，我部制定了详细的市场卷烟消费调研工作、市场信息采集工作的计划和方案，对福泉市卷烟消费者、零售客户开展调研工作,通过组织全部人员开展调研、市场信息收集、录入数据、汇总分析，通过全面努力，修改完善，形成了具体的分析报告。并与其它部门进行了工作交流，得到了各领导充分的肯定，并收集了相关工作意见和建议，取得了较好的效果。通过对市场进一步的细化了解，为卷烟销售提供更好的信息支撑。

（六）组织文艺活动，提升团队活力。

为提升服务技能和整体队伍素质，促进企业文化建设，更好树立烟草服务品牌形象，展现烟草客户经理风采，提供交流经验，相互学习，共同提高的平台和机会，我部在一月上旬组织开展了主题为“构架心桥、传递真情”新春文艺汇演等活动。主要采取：朗诵、业务知识抢答、团队及个人文艺表演、团队互动游戏等活动，真正展示卷烟营销等人员的风采，增强团队在服务工作中的活力，营造活力团队、活力营销的良好氛围。

（七）“创建之窗”有效展示，着实提现工作成效。通过创建宣传专栏，实时跟紧创建活动的实施过程，有的放矢，缩小对标差距，狠抓痕迹化管理，提升创建水平。

（八）创新服务流程，打造“新型农网终端服务模式”。（具体见“万村千乡市场工程”实施方案）

创建活动是行业提升基层营销管理能力的又一举措，是促进卷烟网建提升水平的具体体现。要创建好优秀营销部，具有先进性和代表性，就决定了“创新”是“创建活动”的重要内容。由此，我部重点在服务营销上力求创新突破。经过科学研究、细化分析，提出了打造“具备山区特色的卷烟销售网络建设体系”的课题。在“规范流程、强化效果、提高效率”的原则下，进一步梳理工作问题，创新服务思路，以“万村千乡市场工程建设”为平台，创建农村新型卷烟零售终端网络体系，以零售终端加盟连锁店为核心支点链接网络内的终端布局点，形成合力、深耕市场、决胜终端。达到提升服务营销差异化与个性化的战斗力，推进卷烟服务营销由过去的“规定动作营销”向“深度服务营销”方向深入发展的目标。

四、取得成效

1、经济运行质量和效益在高基数下再次突破历史新高。秉承严细实精的销售目标预测分解落实策略，创建活动前后结合各条线路的市场实际，合理预测分解指针，目标责任落实到位，加强监督考核，按月评定绩效，能够注重深入市场调查研究。注重引导卷烟营销、物流人员树立以市场为导向，以客户为中心的现代营销物流服务理念，加强与客户的沟通，扎实开展营销物流服务工作。2009年累计销售卷烟11632.059箱，完成年计划的105.3%，累计同比去年增加1150.511箱，上升11.0%；累计销售金额15376.4万元,同比增长2720.9万元，上升21.5%；单箱均价13219元，同比去年增长1145元，上升9.5%。同比08年，无论从量、值、均价、利税上都有大幅增长。费用总额控制在预算范围之内，从数据上看，说明我们的卷烟营销物流工作进一步走向精细化，品牌结构效益正逐步凸现，经济运行质量和效益有了实质性的提高与突破性的发展，实现了全年高开稳走的目标。

2、卷烟销售网络建设全面提升工作凸显精进态势。卷烟销售网络建设是商业企业的基础工程、生命工程。2009年，我们把提高服务质量和治理水平，实现消费者、零售户、卷烟工业企业“三个满意”贯穿网建全过程，狠抓网络规范，提高网络营销能力，充分发挥网络服务功能。

一是 “规范经营，着力提升客户经营利润”。作为全州首先实施客户经营利润提升工作的县市，我们以此为契机作为我们的工作第一要务，根据客户的实际销售能力与发展潜力相结合，科学定量、有序投放、有效指导，逐步扩大了客户经营利润提升的工作空间。并在思想上高度重视，在经营中深入落实，切实规范卷烟经营行为，以规范创效益。二是“两电”工作的稳步提升。通过客户经理、送货员上门宣传，正确引导客户实施“电话订货、电子结算”，现我市的电话订货率达100%，电话订货成功率达99.76%。在第一季度的全体销售人员的努力下，我们通过紧张的调研与筹备，与农业银行积极合作，以银企合作战略发展优势为契合点，创新电子结算运行模式，以借记卡结算为主，贷记卡结算为辅，移动POS机刷卡结算的新运行体系，并召开了全州的电子结算新运行模式现场工作会，实现了福泉市电子结算率100%。三是“营销网络体系夯实，靓丽终端打造有力”。截止2009年12月，福泉市共计建设零售终端形象店9个，农网综合服务大厅一个，零售终端旗舰店1个.并召开了意义深远的全州卷烟营销网络建设现场会及工商联谊会，以点带面的推进了卷烟销售网络体系的建设与发展，围绕“构架心桥、传递真情”的营销服务核心理念，树立卷烟服务品牌。四是“整合资源，共享平台”，完善农网卷烟零售终端建设，探索客户服务新模式。充分利用国家惠农政策，结合卷烟营销网络体系的发展规划，我们整合多方资源，以共享卷烟零售终端平台为发展契机，为提升农村商品质量，更好地服务“三农”，实现“农民得实惠、企业得市场、政府得民心”的工作目标，福泉市局与福泉市经贸局共同完成“万村千乡市场工程”农家店建设40户。五是“合理配置网络资源，优化互补，安全高效运行”经过长期的网络资源运行与整合，经过今年前期的充分准备，10月实现物流配送线路优化整合。集中配送不断完善，实行物流与营销一起集中化管理，提高了效率，优化了运营成本。为今后的物流配送管理工作是否能经受住“现代物流”理念的考验，夯实了基础，作好了引导。同时狠抓安全物流运行工作，确保了资金的安全回笼，车辆人员的安全运行与保障。六是“提高素质、充实队伍”。在大力推行人才战略、加强行业营销队伍建设的过程中，在市局党组的前瞻管理下组织了多层次、全方位的营销队伍培训，旨在使营销队伍素质持续提高，在培育市场、驾驭市场中发挥出应有的作用。同时根据市局的精神，高度提倡员工积极学习，提升自己，鼓励营销物流人员就自身业务技能、学历等进行提升。并利用企业自己的内训师资与瓮安县烟草专卖局（分公司）联合举办为期5天的首届卷烟营销综合技能培训会，使我们卷烟营销人员业务素质进一步提高。目前在读大专、本科的营销物流员工有10余人，取得职业资格技能初级工4人、中级工5人、技师1人。并于11月22日组织了18名职工参加了国家统考的助理营销师资格考试，同时在今年底全体营销人员将按时完成卷烟营销管理远程教育的学习课程及考核。七是“团队建设工作的精炼”。经过3年多来一如既往的历练，在团队执行力、凝聚力等诸多方面有了质的提升，今年在市局的领导下，在全局性大团队的融合与磨砺下，我们按照更科学、更完善的团队文化建设方针方法结合全州的企业文化建设工作内涵进一步的精炼此项工作，长抓不懈。八是“全方位高视觉品牌培育工作的开展”。根据营销中心制定的品牌培育发展规划，组织客户经理物流配送人员对新品牌进行到户宣传，并抓好每次新品牌的上摊工作，作好新品牌的市场回馈信息及客户需求信息收集与分析，掌握有效信息，合理制定发展策略。同时在市局党组的统一领导下，针对福泉市场的特性、消费者的习惯，集思广益，创新品牌培育宣传推广模式，利用农网服务大厅、零售终端形象店、烟叶生产现场会、烟农培训会、各网站平台进行网络宣传覆盖，深化了福泉市的卷烟品牌培育工作，开创了新一轮的品牌形象打造，推动了卷烟零售终端的整体经营发展。

五、工作问题

从整体指标来看，我们从很大程度上较好的体现了优势，主要经营指标得到较好的增长，各项指标也在不断的实现。但是主要问题集中在：一是客户满意度有待进一步提升。二是一、二类烟增长比例还有欠缺。三是对标管理工作要深入开展，拟订措施，保障落实。（具体见自评报告）

六、下步工作方向

创优工作是一项长期性的工作，我们要树立“比优、赶优、争优、超优”意识，通过努力，缩小与评分标准值的差距，高质量的超计划完成创优目标，最终达到提升基层营销服务能力，提高管理水平，推动行业持续健康发展的目的。

下步我们将继续努力，在州局（公司）以及卷烟营销中心的正确领导下，紧紧围绕创建活动这个主要工作任务，切实围绕“六个要求”、“六个重点”开展第二阶段创建工作目标任务。“六个要求”：

1、是要提高认识，增强创建工作主动性；要深化理解，准确把握创建工作重点；要狠抓落实，确保取得工作实效。

2、是要注重基础管理和基层建设入手，有效提升卷烟营销的整体水平和队伍建设水平。

3、是对标工作的紧密开展。确保“创优”工作有计划、有步骤，层层分解，稳步推进，顺利完成创建优秀县级卷烟营销部的目标及各项工作的持续改进。

4、是要紧紧围绕日常卷烟销售工作来开展，发挥创新意识，找出亮点和突破点，对服务性指标进一步优化，重点突破；确保创建工作整体有序推进。

5、是要持续创新。网建工作和优秀县级营销部创建工作密不可分，工作中持续创新、科学设计；在具体的实施过程中要不断优化、不断完善、相互补充，使《黔南州烟草公司2010年—2012年卷烟网建工作三年提升方案》内容更加具体实用。

6、是要有效培训，提升水平。应充分认识和理解培训对于行业及员工成长的重要性、必要性和战略性，端正全员认识，树立“培训教育是一种投资”的思想，明确培训的目的是培养人才，获得竞争优势，提高个人和组织绩效。“六个重点”：

1、是要抓关键、求实效。进一步做好有关资料的归类和管理；

2、是要重载体，求突破。进一步加强指标控制，尤其是一、二类烟比重指标；

3、是要善总结、谋长远。充分认识到基层创优是一项长期工作，要戒骄戒躁、保持创建的积极态势、上台阶、上水平，要寻找差距、迎头赶上。

4、是抓好营销能力提升各项活动的开展。精心组织人力，强化培训，确保取得成效，达到提升团队活力的效果。

5、是推进“深度服务营销”工作实施。持续改进农网零售终端建设和服务内容、流程、方法等，努力打造并完善具有山区特色的卷烟网建新运行模式。

6、是抓好阶段性目标任务的落实。进一步对照目标、指标量化表以及工作项目，逐项突破、整体推进、促进达标。抓时间、抓进度、突出质量与效果，不断提升创建活动的整体水平。