2010年优秀县级局创建工作实施方案

第一篇：2010年优秀县级局创建工作实施方案

2010年贺州市烟草专卖局 创建优秀县级局活动实施方案

为贯彻落实•广西壮族自治区烟草专卖局关于印发†关于开展创建优秀县级局活动的实施方案‡的通知‣（桂烟专„2009‟31号）文件精神，深入推进创建优秀县级局活动，确保2010年创建优秀县级局活动扎实有效开展，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市局（公司）年度工作目标任务，扎实开展创建优秀县级局活动。通过开展创建优秀县级局活动，进一步提升专卖队伍的整体素质，提高专卖依法行政、文明执法的能力和水平，促进各项工作上新水平，为加快贺州烟草的发展提供坚实保障。

二、工作目标

按照我局创建优秀县级局活动三年规划目标要求，2010年创建优秀县级局活动达标单位为城区烟草专卖局、富川烟草专卖局。昭平县烟草专卖局为2011年达标单位。以上单位要紧紧围绕创建优秀县级局活动目标，扎实开展创优工作，确保年底顺利通过市局、区局验收。

三、组织机构

为加强创建优秀县级局活动的组织领导，确保创优活动扎实有效开展，市局成立创建优秀县级局活动领导小组。

组 长：谭广滨

副组长：和成华 钟 林

成 员：陈炳元 梁啸海 姚 斌 黄炳立

王玉柱 董从金 谢庆佳

领导小组下设办公室，负责创优活动的日常工作。办公室设在市局专卖科，办公室主任由和成华同志担任，副主任由陈炳元、梁啸海同志担任，成员为张汉承、刘建宇、邓文君、李素秘。

四、总体安排

（一）宣传动员

市局在钟山局组织召开创建优秀县级局活动现场会，对2009年创优试点工作进行总结，安排部署2010年创优工作。各县（区）局要在3月底以前完成创建优秀县级局活动的宣传动员工作。要通过宣传动员使广大员工进一步明确创优活动的重大意义和目标任务，积极投入到创优活动中。宣传动员工作除了要组织召开动员会以外，还要通过出墙报、黑板报和发放宣传资料等形式进一步丰富。

（二）组织实施

1、成立组织机构，制定实施方案。各县（区）局要成立创建优秀县级局活动领导小组，并根据市局2010年创建优秀县级 2 局活动实施方案的要求，结合工作实际，制定本单位2010年创建优秀县级局活动实施方案，于3月31日前上报市局专卖科、综合管理科备案。

2、对照创优标准，有序有效推进。各县（区）局要认真学习优秀县级局创建标准，对照•优秀县级局考核验收评分细则‣逐项查找存在的问题和不足，并制定针对性的整改措施，落实专人限时整改完善。整个创优工作要按照宣传动员、查找问题、制定措施、整改完善、监督考核、总结提高和考核验收等七个阶段开展，各个环节、阶段都要明确具体的工作任务，落实具体的责任人，制定具体的时间表，以确保各阶段工作按质、按量、按时完成。此项工作要求在2010年10月31日前完成。

3、跟踪检查指导，考核验收提高。各县（区）局要加强对创优工作的检查指导，及时发现并纠正工作中出现的问题。同时要制定相应的考核办法，对各阶段的工作进行跟踪考核，以提高执行力。各县（区）局要在11月5日前完成本单位创建优秀县级局活动的自查自评工作，并将自查自评结果上报市局。市局将于11月15日前对各县（区）局2010年创建优秀县级局活动进行考核、验收。考核验收结束后，将组织召开专题会议，通报相关情况，指出存在问题，提出改进意见，各县（区）局根据反馈信息，进一步完善创优工作，为迎接区局年底考核、验收做好准备。

五、工作要求

（一）高度重视，认真对待。创建优秀县级局活动是国家局、区局、市局当前和今后一个时期要突出抓好的一项重点工作。创建优秀县级局活动对于夯实专卖基础，巩固专卖体制，突出县级局专卖执法主体地位，提高县级局依法行政、依法管理的能力和水平发挥着十分重要的作用，为此，我们要充分认识创建优秀县级局活动的重要意义，把创建优秀县级局活动当作是促进我们各项工作上新水平的一项重要工作来加以贯彻和落实，纳入到县级局工作的重要议事日程。切忌搞形式，走过场，把创优工作当成是一种负担，停留在会议、文件和口头上。在创优工作中，要进一步加强领导、落实责任、强化措施、注重实效。创优达标单位要通过制定具体的实施方案，进一步明确创优工作的目标任务和时间要求，将目标任务层层分解，指定专人限时完成。创优工作要做到有宣传、有动员、有机构、有方案、有措施、有检查、有纠正、有考核、有总结、有提高，以确保创优工作扎实、有序、有效推进。今年是创建优秀县级局活动的第二年，城区局、富川局是今年的创优达标单位，要结合实际制定好今年创优达标的具体实施方案，扎实推进创优工作。昭平局虽然不是今年的达标单位，但也不能被动等待，要主动出击，自我加压，提前安排创优工作。要按照达标单位的要求开展创优工作。要通过创优，进一步夯实基础，提升水平，提前完成达标任务。今年市局将按照创 4 优达标单位的要求对昭平局创优工作进行考核，要求昭平局先在市局内部达标，为明年顺利通过区局达标验收奠定坚实基础。

（二）统筹兼顾，有序推进。由于1—2月份我们把工作重点集中放在了春节卷烟市场的清理整顿工作上，客观的讲，创建优秀县级局活动已处于相对滞后的状态。创建优秀县级局活动内容多，标准高，涉及面广，工作量大，需要做很多基础性工作，特别是在完善“痕迹化”工作方面显得更为突出，为此，我们要加紧落实此项工作。在创优过程中，要正确处理创优工作与卷烟市场清理整顿、自律小组建设、卷烟打假破网、内部监管和行政许可等方面工作的关系，把它们紧密地结合在一起，突出“四个注重”和“四个结合”。即更加注重制度建设，提高基础管理水平；更加注重队伍建设，提高队伍整体素质；更加注重典型引导，多出经验和亮点；更加注重考核奖惩，确保工作落到实处和创优活动必须同开展名烟名酒店整治专项行动结合起来；创优活动必须同农村市场专卖管理工作结合起来；创优活动必须同专卖内部监管工作结合起来；创优活动必须同加强客户自律小组建设结合起来。

（三）逐一对标，查找差距。创优工作实际上就是一个对标和达标的过程，要求我们认真对照标准，检查各项工作是否达到了标准的要求，如存在着差距，就必须及时改进，对照标准逐项完善。因此，在创优活动中，要认真学习区局下发的优秀县级局 5 创建标准，对照•优秀县级烟草专卖局考核验收评分细则‣的要求，逐项查找存在的问题和不足，并制定针对性改进措施，落实专人负责，限时进行整改。要将班子建设、队伍建设、企业文化建设、内部监管、市场监管、证件管理等六个创优项目内容进一步细化，每个项目都要从内容、标准、措施、效果、时间上提出具体要求，以确保创优工作高标准、严要求，基础扎实，效果明显。

（四）突出重点，完善痕迹。各县局工作基础不一样，工作中存在的问题和薄弱环节也不一样，因此，在创优活动中，不能照搬照套兄弟单位的一些做法和经验，要结合自身实际，善于抓住主要问题和薄弱环节，集中优势力量，重点加以解决。主要矛盾解决了，其它矛盾也就迎刃而解了，这样工作效率也就上去了，工作效果也就出来了。另外，要加强“痕迹化”工作，要按照创优标准的要求，将“痕迹化”工作贯穿于整个创优工作之中，进一步完善相关材料和各项工作记录。特别是在创优活动中要注意完善各种会议、活动和专项工作的痕迹化材料，做到各种会议有通知，有签到表，有会议记录；各种活动有方案，有通知，有记录，有总结，有影像资料；各种专项工作有方案，有检查，有考核，有总结。同时，要注创创优活动的宣传，要利用墙报、黑板报等形式开展创优活动的宣传，展示创优活动所取得的成效，积极营造活动氛围，使创优工作“内化于心，外化于形”。

（五）注重创新，突出亮点。在创优活动中，要注重创新，创出本单位的亮点和特色。要结合自身实际，开创性地开展工作。要不断总结成功的经验和做法，及时改进工作的方法和手段。对于有自己特色的经验和做法，要善于总结、完善和提炼，逐渐形成自己工作上的亮点和特色。要重点在制度创新、管理创新、理论创新、文化创新、机制创新上下功夫，要通过创新推动工作、完善工作流程、提高工作质量和效率，促进各项工作上新水平。

（六）跟踪考核，持续改进。创优活动要制定实施考核办法，在此基础上，各县局要加强对创优工作的监督和检查，特别是要对创优工作的进度和效果进行跟踪考核，考核结果要和责任部门和责任人的效益工资捆绑挂钩，以提高工作的执行力，确保工作落实到位。对于考核发现的问题，要制定针对性的改进措施，限时改进和完善。要通过检查、考核、改进、总结、提高，不断完善各项工作，达到持续改进，好上加好，优中更优的效果。市局专卖科、综合管理科将进一步加强对优秀县级局创建的指导，力争今年创建优秀县级局活动取得新的更大的成效。

附：贺州市优秀县级烟草专卖局考核验收评分细则

第二篇：2011年创建优秀县级局实施方案

xxx市烟草专卖局

2011年创建优秀县级局实施方案

根据《国家烟草专卖局关于印发优秀县级烟草专卖局创建活动实施方案的通知》（国烟专[2009]262号）和《河北省烟草专卖局开展优秀县级烟草专卖局创建活动实施方案》（冀烟专[2009]99号）的工作要求，为推进2011年全市系统优秀县级烟草专卖局创建活动开展，结合石家庄市县级烟草专卖局的工作实际，制订本实施方案。

一、指导思想

全市系统开展优秀县级局创建活动要以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立“两个至上”的行业共同价值观，以全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”的xxx烟草为目标，以“打牢基础、强化功能、提升素质、增强活力”为着力点开展创建优秀县级局活动，进一步加强基层建设，强化基础管理，夯实工作基础，更好地发挥县级局专卖管理职能，实现县级烟草专卖局建设的标准化、规范化、制度化。全面促进县级烟草专卖局各项工作上水平、争一流,为构建和谐xxx烟草，保持我市行业持续健康发展打下坚实基础。

二、目标任务

以优秀县级烟草专卖局评价标准和优秀县级局创建活动考核验收评分标准（见附件）为依据，按照市局创建活动领导小组的安排部署，积极开展达标活动。2011年，全市系统开展优秀县级烟草专卖局创建活动达标率达到100%。已达标的县级局继续巩固已有成果，精益求精，力争达到优秀水平。

三、组织机构

为保证创建优秀县级局活动的顺利开展，市局成立创建活动工作领导小组，下设考核小组。

（一）创建活动工作领导小组 组 长：xxx 副组长：xxx、xxx 成 员：市局专卖监督管理科全体人员

主要负责组织、协调、指导和检查各县局的创建活动。

（二）考核小组 组 长：xxx 副组长：xxx 成 员：xxx、xxx、xxx、xxx 主要负责具体的监督检查与考核评分工作。

四、实施步骤

2011年全市优秀县级烟草专卖局的创建活动在市局的统一领导下，分阶段、分步骤开展，主要分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2011年1月-2011年3月）在这一阶段，认真总结2010年创建活动的经验与问题，制定2011年实施方案，对今年创建工作进行动员和部署。

1.认真总结，提炼经验。（1月1日-2月28日）

各县级局对本单位2010年创建优秀县级局活动进行总结，认真客观地总结创建过程中的工作经验和存在问题，形成总结报告和整改报告。

2.制定方案，宣传动员。（3月1日-3月31日）（1）按照国家局和省、市局关于创建活动的要求，结合本单位实际，进一步分解、细化各项创建标准和考核内容，制订出创建实施方案，成立2011年创建工作领导小组，把各项工作具体落实。各县级局根据本单位的具体情况，提交创建申请和创建活动实施方案。（3月10日之前）

（2）召开动员会议，传达学习国家局、省局、市局有关文件精神，统一思想，提高认识，通过宣传窗、网站等形式开展创建宣传和动员，营造创建活动的舆论氛围，明确创建活动的重要意义、任务和要求。各县级局要结合各自情况，将创建活动的精神和内容传达到每一位职工，做到人人知晓，个个参与。（3月31日之前）

（二）组织实施阶段（2011年4月-2011年11月）这一阶段，在2010年创建优秀县级局工作的基础上，未经省局验收的县级局要严格按照创建标准，查找差距和不足，并采取有力措施及时改进。已通过省局验收的县级局要根据省局提出的问题和验收标准，把问题整改到位，并巩固已有成果，让基础工作得到进一步提升。

1.完善制度，扎实推进。（4月1日-4月30日）各县级局根据国家局、省局、市局最新的讲话精神和文件要求，对各方面的工作制度进行梳理完善，确保制度的及时更新，与上级的要求保持同步。

（1）梳理完善各岗位工作职责和工作流程图，建立专卖管理人员动态档案，建立健全培训制度、专卖人员考核制度和相关的激励机制、约束机制，细化对专卖人员的考核内容，健全评价体系。（4月10日之前）

（2）对于专卖执法监督检查、专卖执法案件审查、专卖执法案件移送、涉案物品管理、办案经费管理、规范性文件备案备查等行政执法制度进行查漏补缺，确保制度健全，形成完整的行政执法责任制度体系。（4月15日之前）

（3）完善各项内管工作制度，确保内管人员能熟练掌握和运用《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》；制定岗位职责和工作职责，各岗位监管任务明确具体；规范工作记录。（4月15日之前）

（4）建立健全卷烟市场日常监管制度、投诉举报管理

制度，建立健全与其他市县烟草部门的联动协查制度，与公安、工商等部门的联合执法工作机制，烟草专卖法律法规及真假烟识别等专题宣传活动方案。（4月20日之前）

（7）对卷烟零售点合理化布局方案进行重新核实，如果有不符合国家局文件要求情况，及时进行修订并公布。对卷烟零售点合理化布局方案、听证会会议记录以及公布形式等资料完整归档，制定完善无证经营取缔方案和许可证档案管理制度。（4月30日之前）

2.逐项落实，深入推进。（5月1日-10月31日）在健全制度的基础之上，对各方面工作进行动态监管，在工作中查找薄弱环节和不足之处，深入分析原因，制定整改措施，实现“工作有制度，规范有标准，整改有措施，落实有时限，质量有提升”。在这一阶段，各县级局对创建活动每月进行自查，对照优秀县级局创建活动考核验收评分标准，做到全面覆盖、不走过场，自查到位、整改到位。每月底上报自查报告，内容应包括自查工作总体情况、自查覆盖面、自查工作中发现的问题及处理纠正情况等。市局把优秀县级局的考核与每一季度的内管检查考核结合起来，每季度对各县的创优情况进行检查考核。

（1）在队伍建设方面

①对专卖管理和执法工具进行核实，并做好记录，如果有配备不全情况，及时申请补充设备。（5月10日之前）

②专卖管理员职业技能鉴定培训工作。根据2011年参加考试人员的情况，制定有效的学习计划，提早进行准备，确保技能鉴定初级人员合格率达到80%以上，中级合格率达到70%以上，高级合格率达到60%以上。（根据省局考试时间安排）

③培训考核工作，每人每年累计培训时间不少于40课时。（11月30日之前）

④参加全省专卖人员执法考试合格率为100%。行政执法案卷评查优秀率90%以上。行政许可案卷评查优秀率90%以上。（以考试和评查成绩为准）

⑤专卖数据、信息上报工作方面，核实是否有专人负责专卖信息、数据上报工作，确定其工作职责中包含该项工作。（5月5日之前）

（2）在内部监管方面

①核实专职人员（不含内管负责人）不低于全部专卖人员的10%。（5月5日之前）

②公布内管举报电话和信箱，将公布形式等材料完整归档。（5月5日之前）

③对上级烟草专卖局下发的检查意见书或提供的案件线索，建立规范的案件登记台帐、调查表、处理表、反馈表。（5月10日之前）

④对卷烟落地销售监控工作，专卖人员熟记国家局关于卷烟销售的“六不准”，对电话订货和网上订货情况、对市场监管反馈的不规范情况、对送货车辆不定期进行抽查，建立规范的工作记录表。（5月10日之前）

（3）在市场监管方面

①对辖区零售户实施分类监管，有检查监管名录、检查记录、检查处理结果。（5月10日之前）

②根据省局、市局安排和辖区突出问题，有针对性地开展市场集中整治行动，有工作方案、工作记录。（每季度至少一次）

③市场净化率达到95%。（11月31日之前）

④有专人负责“12313”举报电话，并有相应的办公场所和设施，有工作场所、办公设备、管理制度和工作记录；建立举报管理档案和案件信息库，稳定情报网络，拓宽情报信息来源，认真记录举报信息处理情况。（5月10日之前）

⑤建立案件登记表、案件调查表、案件反馈表，对上级指挥协调的案件及时登记、处理、反馈。（5月10日之前）

⑥根据与其他市县烟草部门开展联动协查制度的规定，展开联动协查，建立工作记录。（5月10日之前）

⑦严格案件移送制度，案件移送率100%，无以罚代刑情况，建立案件台帐、移送记录。（5月10日之前）

⑧定期举行烟草专卖法律法规及真假烟识别等专题宣传活动，有工作方案、工作记录。（每年至少两次）

（4）在证件管理方面

①核实在受理地点是否已公示办证条件和申办流程。（5月10日之前）

②证件管理员能规范应用证件管理系统办理烟草专卖零售许可证。（5月10日之前）

③积极协调工商部门查处无证经营行为，要有工作记录。（每季度至少一次？）

④许可证档案符合烟草专卖许可证行政许可文书和卷宗档案管理的规定，要做到一户一档，规范完整、统一。零售户违规记录要存档备查。（5月15日之前）

（三）提高完善阶段（2011年12月）

首先，对创建活动进行查漏补缺，发现问题后，抓紧时间进行整改，切实做好各方面工作，提高创建活动工作水平，准备迎接省局验收；（12月15日之前）

其次，县级局对于2011年优秀县级烟草专卖局创建活动进行全面总结，尤其是要把创建活动中积累的好经验、好做法进行总结，形成有价值的制度和理论成果，总结报告上报市局。（12月31日之前）

五、考核验收

1.市局每季度按照考核评价标准和考核验收评分标准对县级烟草专卖局创建工作进行考核。

2.省局根据市局对各县局创优工作的考核验收情况，年末对申报验收的各县局进行考核验收。

3.对已确定为达标单位的县级局实行动态管理，不定期抽查；对经复核不再符合标准的单位，由市局上报省局决定取消资格并通报。

六、工作要求

1.注重总结，对创建优秀县级局过程中好的经验和做法及时提炼，并通过各种有效的渠道进行及时宣传和推广。做好各阶段的创优工作总结，积极推广涌现出的先进经验和典型案例。

2.深化认识，进一步提升对创建优秀县级局工作的重要意义的认识。明确掌握创建工作的具体任务和要求，把创建活动作为一项长期性的战略任务，不断完善细化创建工作方案，落实工作责任，狠抓薄弱环节，制定改进措施。

3.逐项落实，保留痕迹。各县级局要加强实体性工作的有效落实，要对照考核验收评分标准以及各项制度标准，逐字逐条进行落实；要有清晰完整的痕迹记录，在基层建设、基础管理等方面凸现出来的工作亮点要用照片、录像等多媒体形式进行记录存档。

4.拓宽思路，创新方法。既重视相关考核标准具体指标的改进，又不能把眼光仅仅放在指标上，而是进一步拓宽思路，分析挖掘隐藏在指标背后管理手段、管理流程、管理模式的差距和薄弱环节，及时改进方法，优化流程，通过体制机制创新和管理模式创新达到持续改进，不断超越的目的。

5.突出特色，打造亮点。各县局根据自身特点，转变思路，创新理念，积极运用现代管理思想，认真分析自己的优势，找准突破口，采用最有利于提升自身水平的管理方式，突出特色。

6.为确保创建活动扎实有效开展，及时了解创建工作的

进展情况，市局建立创建活动月汇报制度。各县局创建活动小组指定一名联络员，负责于每月月底之前将本单位创建活动自查情况上报市局。

附件：1.优秀县级烟草专卖局评价标准

2.优秀县级局创建活动考核验收评分标准

xxx市烟草专卖局

二〇一一年二月二十七日

第三篇：烟草局创建文明城市工作实施方案

****市烟草专卖局（公司）2010年

创建文明城市工作实施方案

按照****市委、市政府创建文明城市工作精神，现对我市烟草行业创建全国文明城市工作，提出以下实施意见，请认真贯彻落实。

一、指导思想

****市烟草专卖局（公司）创建文明城市工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以全面提升旅游从业人员文明素质为重点，以促进****市烟草行业又好又快发展为目的，在全市烟草行业广泛开展创建全国文明城市活动，确保市委、市政府提出的创建全国文明城市目标的顺利完成。

二、工作任务

各部门要围绕创建工作，结合实际，采取各种形式，开展丰富多彩的创建全国文明城市系列宣传教育活动，提高所属人员对创建工作知晓率和支持率，形成人人关心、支持、参与创建全国文明城市活动的良好社会环境和舆论氛围，推动创建全国文明城市工作取得实质性进展，促进物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展，推动社会各项事业全面进步，不断提高我市旅游服务管理水平。重点做好以下七项工作：

1.深入开展“迎国庆、讲文明、树新风”活动。围绕文明礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境四个方面的重点任务，加大工作力度，采取有效措施，推动“讲文明、树新风”活动在我市烟草行业深入开展，着力提升市民文明素质，树立和展示文明古城、礼仪之都的良好形象。2.培育知礼仪重礼节的文明风尚。各部门要以《文明礼仪手册》为基本教材，组织文明礼仪知识培训；运用传媒、网络、公益广告、手机短信等载体开展文明礼仪宣传，组织干部职工广泛参与文明礼仪知识竞赛，了解文明礼仪知识，强化文明礼仪观念，做好文明礼仪服务。引导广大干部职工践行文明礼仪，改变不文明行为，树立文明****人的新形象。

3.提升管理，维护整洁优美环境和良好公共秩序。结合城市管理提升年活动，各部门要协调有关部门，各部门要建立健全各类公共场所文明行为守则，引导职工遵规守纪，维护好城市及单位等场所的秩序。继续抓好“提升市民职工文明素质”活动，改变市民旅游中的不文明行为。

4.深入开展志愿服务活动。各部门要继续加大志愿服务的宣传教育力度，倡导志愿精神，普及志愿服务知识，宣传志愿服务活动的经验和志愿者的感人事迹，引导人们尊重志愿者和志愿者的劳动，营造有利于志愿服务的浓厚舆论氛围。建立和完善志愿者招募、培训和保障激励制度，不断壮大志愿者队伍。动员党员、团员、干部带头参加志愿服务活动，为全行业作出示范。要积极发挥烟草行业自身优势，各负其责、各展所长，组织志愿者开展普及文明风尚、保护生态环境、维护社会治安、服务大型活动、参与应急救援、科普宣传、法律援助、卫生服务、扶危济困等各种形式的志愿服务活动，为人们关爱他人、奉献社会搭建平台。

5.加强行业文明建设。认真总结文明城市活动的经验，谋划并切实做好今后创建工作，扎实推进创建。今年市局开展“烟草行业文明服务网上行”活动，公布全行业的服务标准、服务规范、服务承诺，2 展示行业推行文明服务的新举措、新进展，推动解决人民群众反映强烈的突出问题。

6.深化群众性精神文明创建活动。各部门要开展文明机关、文明单位创建活动，组织干部职工广泛参与，提升自身文明素质，夯实文明城市工作基础。

三、几点要求

参与****市创建全国文明城市工作意义重大，任务艰巨。各部门要高度重视，精心组织，通力协作，讲求实效，确保完成各项创建工作任务。

(一)加强领导，健全机制。各部门要高度重视我市文明城市创建工作，充分认识，我市文明城市创建是****加快科学发展，实现率先发展的现实要求，是****彰显历史名城的重要载体，是顺乎民意改善民生的重要举措。为加强我市烟草行业争创文明城市工作的领导，落实市政府下达的各项任务，市局成立了由局长***任组长，班子其他成员担任副组长的领导小组，成员由各部门负责人组成，负责创建工作的全面领导。领导小组下设办公室，办公地点设在市局办公室，主任由办公室主任兼任。并安排专人负责此项工作，及时上报有关情况。各部门也要提高认识，加强领导，整合有关方面力量，落实专门人员，负责此项工作，确保创建工作顺利进行。

(二)强化宣传，营造氛围。各部门要充分利用现有的教育阵地如：板报、学习园地、闭路电视、内部刊物等对全体干部职工进行文明城市创建知识的学习教育，做到家喻户晓，人人皆知。要使干部职工熟记20字公民基本道德规范和60字具体规范，知晓率达到100％。做到人人关心创建、积极参与创建，以饱满的精神、良好的风貌和优 3 质的服务、优良的秩序、优美的环境迎接文明城市测评验收。

(三)严格督查，力求实效。市局创建文明城市工作领导小组要组织专门督查小组对各部门的工作情况进行督查指导。市烟草行业创建文明城市工作领导小组办公室要充分发挥职能作用，建立定期调度、督促检查、跟踪问效和通报反馈制度。要实行严格的创建工作责任追究制，对创建工作不得力、无起色，完不成时限目标的部门和单位要追究主要领导责任。

（四）加强联系，及时沟通。各部门要注意加强联系和信息报送工作，注意资料收集，及时将本单位创建文明城市开展情况上报市局办公室。

第四篇：浅析如何创建优秀县级局

浅析如何创建优秀县级局

作者:代百强

更新日期:2010年1月26日

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烟草在线专稿

优秀县级局创建工作要全面贯彻落实科学发展观，按照“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，以“抓基层、打基础、上水平”工作为重点，按照“四要”的工作标准，切实加强县级局的基层建设和基础管理，进一步夯实县级局的工作基础，提高依法行政、执法为民的能力和水平，提升队伍素质，转变工作作风，实现县级局建设的标准化、规范化、制度化。

下面笔者结合自己的工作实际，以湖北随州烟草为例，就如何加强优秀县级局建设谈谈自己的浅见。

加强优秀县级局建设培养核心人才是前提

加强企业人才队伍建设，积极实施人才强企战略，是提升企业核心竞争力，做大做强企业的迫切需要。国家局姜成康局长在2006年全国烟草工作会议上提出：“高度重视人力资源能力建设，建设一支高素质的干部职工队伍，要更新观念，更新知识，努力建设学习型行业”。目前，湖北随州烟草人才匮乏，干部职工心浮气躁，究其原因是因为身份的限制，历史遗留问题，造成了薪酬、福利待遇以及相关利益分配的差异，导致干部职工生活在一种相互攀比的不良氛围之中，引发了一些并发症如：员工专业知识和实践能力不强，工作激情不够，整体文化水平偏低，工作主动性和责任感不强，现行管理制度执行不到位，要待遇比官职思想盛行，员工做一天和尚撞一天钟，干部在岗一天当一天太平官，地域差异的互不兼容等等，人力资源的利用就好像一团死水，激不起什么绚丽的浪花。

作为发展中的随州烟草更加迫切需要核心人才作支撑。核心人才应定位于在企业的运营中发挥着不可替代的作用；在全体职工中起着领导和表率作用，能够提高职工队伍凝聚力和战斗力；在随州烟草行业的改革、发展中是强有力的倡导者和执行者。那么如何培养核心人才，笔者认为：

一是建立市场化用人机制。凡事只有进入市场才能彰显活力，提高竞争力。随州烟草虽然在引进人才方面迈出了可贵的一步，为随州烟草的发展注入了活力，但远远不能满足随州烟草发展的需要。因此我们应该胆子再大一点，步子再快一点，形成“能进能出、能上能下”的用人机制，实现人力资源的优化配置，最大限度地发挥人力资源作用。烟草作为营销与执法融为一体的行业，在人才引进时要注重人才的适用性，真正做到人尽其才，人尽其用。

二是引入激励约束机制。随着劳动人事制度的改革，让员工有盼头、有想头是劳动人事制度改革成功的关键，打破身份壁垒，建立“待遇与业绩贡献对等”的薪酬激励机制，打通岗位凭贡献，收入靠业绩的员工职业发展通道。让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位。通过科学有效的激励措施调动员工工作的积极性，营造良好的工作氛围，让员工集精会神，全身心地投入工作，让企业不断焕发生机。

三是建立长效培训机制。有效培训是提升核心人才综合素质的有效途径，我们要总结以往培训的成功经验，在培训上不能讲形式，要重效果，要有针对性，要分层次培训。把增强知识，提高执行力和综合管理能力作为培训的重点，把中层管理与一般员工分开培训。员工是企业的基础和主体，培训的重点应放在知识技能和执行力上，中层干部是联系员工和企业的桥梁，培训的重点应放在决策能力和管理能力上。培训的方式采用走出去请进来和远程教育相结合的形式，不断开拓员工视野。培训工作要要有一个长期规划和目标，作为县级局应该培训一支纪律严明、作风过硬、业务精通、秉公执法的专卖管理队伍。

加强优秀县级局建设夯实基础是根本

俗话说的好“基础不牢地动山摇”，随州烟草的基础就是客户和市场，如果不打牢这两个基础，随州烟草就是空中楼阁，不能经历风雨的考验。要实现随州烟草“跬步致远、弯道超越”的发展理念，必须在以下几个方面打牢基础：

以证件管理为抓手打牢客户信息基础。证件管理是管理客户，服务客户的有效途径之一。首先要严把证件办理的信息关，做到对客户了如指掌，详细掌握客户的真实情况；其次按照合理布局的要求严把证件的准入关，树立客户持证经营的意识；第三严把证件的年检关，对一年内违规两次的客户，吊销其许可证，树立客户守法经营的意识，提高证件的含金量；第四严格执行一户一证，一店一证制度，防止证件的非法买卖和转让。

以市场巡查为抓手打牢案件信息基础。专管员在市场巡查中要把服务客户与市场监管有机结合起来，在向客户宣传法律法规和行业政策的同时，要随时注意客户的销售动态并深入分析，从中发现非法“三烟”的蛛丝马迹，为有效打击不法烟贩提供准确信息。

以内部监管为抓手打牢内部规范基础。随着内部监管工作的有效开展，烟草行业的效益在明显攀升，员工收入在不断增加，国家税收在大幅增长。为此，作为基础薄弱的随州烟草更应该加强内部规范经营的监督和管理，县级局要把内部监管摆上议事日程，当作一件大事来抓，一抓客户经理的操作流程规范，二抓送货员的送货规范，三抓客户的销售渠道规范，四抓专管员的执法规范。如果把上述四个方面抓到了实处，随州烟草的效益定会蒸蒸日上。

以打团破网为抓手打牢净化市场基础。县级局的首要职能就是市场监管。多年的专卖经验告诉我们，市场监管要以日常监管为基础，以打团破网为重点，实行双管齐下，打防结合。日常监管的以“防”为主，地下网络以“打”为主。卷烟市场的整顿的关键要放在“打”字上，只有打掉一个有影响的团伙，就能震慑一方，教育一片，净化市场的效果就非常明显。

以痕迹管理为抓手打牢工作流程规范的基础。痕迹管理是各项工作的有效载体，是检验各项工作流程是否到位的一把尺子，规范化的痕迹管理既能反映工作过程，又能体现最终结果。因此建立一套完整而又真实的痕迹资料，是促进各项工作到位，推动工作执行力提升的有效途径之一。

加强优秀县级局建设注重创新是关键

创新是一个企业成功的灵魂，是企业可持续发展的不竭动力。烟草行业当前正面着前所未有的机遇与挑战，行业想要保持又好又快的发展态势必须要不断的深化改革、优化资源配置、着力开拓思想，大力构建创新机制，营造创新氛围，以保持行业稳定、快速的发展，使行业更加充满活力。

当前随州烟草正在大力开展企业文化建设工作并取得了新突破，在先进的企业文化的引领下，随州烟草的科学发展要在创新上下功夫：

1、以企业文化建设促进创新意识的培养。

企业文化建设可以陶冶员工的情操，净化员工的心灵，也只有员工的心灵得到有效改造，才能激发员工的爱岗敬业，积极进取的奉献意识，才能激发员工的创新活力。因此在随州企业文化正在如火如荼开展的今天，要紧密联系随州烟草发展的实际，用先进的文化理念营造创新氛围，同时我们要注意创新意识的培养不是要求员工在工作中什么事都要创新，什么东西都想创新。而是要在实际工作中，在企业文化建设的制度和机制内，切实的发挥自己的主观能动性，站在以推动企业发展的大局高度创新工作方法、创新工作机制。一个好的企业文化本身就代表一种先进性，它与创新有着共性基础和必然的联系，二者并存于企业生产经营管理各项实践活动当中，相互交叉、相互渗透、相互促进。“以创新促进企业文化建设，以企业文化建设为创新意识的形成营造氛围”，两者有机的结合使企业更加富有效率，更加充满活力。因此，深入开展企业文化建设可有效地推动企业的创新建设。

2、企业在发展中应着力加强管理创新。

当前，烟草行业正在大力推进改革，不断增强竞争实力。随州烟草的发展也迫切需要改革。转变工作机制，用工分配制度改革，薪酬分配制度改革等，对随州烟草的发展应该是意义深远。随州烟草要想又好又快发展，必须创新管理模式和方法：

首先是管理观念创新。

随州烟草在制度机制和管理理念上虽然走出了以前的阴影，但与现今的激烈市场竞争有很多不适应和不协调的地方。这就需要我们不断的完善制度机制，与时俱进。企业的领导是企业发展的带头人和企业前进方向的舵手，更要有强烈的危机意识。随州新一届领导班子在创新管理上绞尽了脑汁，运用“走出去”、“带回来”的超前思维，不断了解省内外兄弟单位的先进管理模式，并在别人先进经验的基础上，不断创新，带领企业员工前行。但管理理念的创新光靠领导是远远不够的，随州烟草要想在全省有地位，在社会上有形象，随州烟草的全体党员干部必须团结一心，在管理“创新”上大做文章，要沿着新一届领导班子所指引的方向，进一步创新思维求发展，创新管理上水平。

其次是管理方法创新。

一是管理制度创新。制度本身就是一种管理方法，制度规范着组织的权力结构和员工的运行规则，任何管理方法的运作都无法超越制度的框架。注重制度的创新对管理方法创新至关重要，一种先进的管理制度能够缔结一流的管理方法，管理方法的创新能为企业发展带来无限的空间和活力。因此，制度创新是管理方法创新的首要条件。

二是科学技术创新。科学技术对管理方法创新的影响在现今科技信息时代逐步显现出来。烟草行业虽然是政企合一的特殊行业，但是随着入世后带来的竞争压力，烟草商业企业在管理上所应用的科技含量在逐步提升。作为落后于全省先进单位的随州烟草，更应该注重科学技术的创新。科学技术创新可以使领导者开拓思维不断提升认知能力。科学技术创新可以使管理方法创新更加多样性、先进性、合理性。在当今网络时代，烟草行业充分利用信息资源共享，创造了很多先进的管理方法。随州烟草应借鉴别人的成功经验，加大科技信息投入力度，不断的提高自身的科技水平，不断运用高科技手段，实现管理科技化、信息化。

三是人才培养创新。

科学发展的核心就是以人为本，人是企业发展的本钱。随州目前的人才现状是青黄不接，人才匮乏，因此在人才培养方面要大胆赏识，要不拘一格。首先要建立一个人才阶梯库，其次要建立人才引进机制，广泛招能纳贤，不断为企业注入新鲜血液，再次要为年轻人搭建施展才能的舞台。

加强优秀县级局建设科学发展是核心

科学发展就是人与自然的和谐发展，企业与社会的和谐发展。随州烟草的科学发展应该建立在“两个至上”基础之上的企业与客户共同成长，企业回报社会和自身效益最大化。随州烟草的科学发展必须处理好以下几种关系：

1、处理好企业发展与员工追求自身利益之间的关系。

员工是企业发展的第一链条，链条的正常运行是企业科学发展的关键。随州烟草的科学发展首先要解决的是员工链条不畅的问题。因循守旧，捉襟见肘，不思进取，坐井观天是随州烟草部分干部职工的陈旧思维，要想改变这一现状首先是加强引导，更新员工的思想观念，让员工摆脱故步自封、画地为牢的思想意识，让员工改变自以为是，个人利益至上的错误认识，把员工的思想统一到随州烟草的跨越式发展这一大局上来。

2、处理好企业发展与与时俱进之间的关系。

科学发展具有一定的先进性，随着时代的变迁，科学发展不断赋予新的内涵。随州烟草目前处于一种落后的现状，更要紧跟行业发展的步伐，用先进的发展理念，把握烟草行业的发展方向，克难奋进，不断积累资本，增强自身抗风险的能力。

3、处理好企业发展与回报社会之间的关系。

任何一个企业只有依赖社会才能生存，社会赋予了企业生存的环境，企业在不断发展壮大的同时，要力求回报社会的最大化，也只有对社会做出突出贡献，才能令社会关注企业的成长，才能使企业站稳脚跟，才能使企业有更广阔的发展空间。因此随州烟草要以服务社会，回报社会为己任，开拓创新，锐意进取，力求社会效益和自身效益最大化。

4、处理好企业发展与理论武装的关系。

科学发展必须要有一个清醒的头脑，清醒的头脑来源于对科学发展观的再学习、再认识、再提高，要彻底领悟科学发展观的真正内涵，用科学发展观的理论指导随州烟草改革和发展的实践，通过改革和发展的实践丰富科学发展观理论，切实使科学发展观深入到党员干部思想中，体现在党员干部行动上。

5、处理好企业发展与问题整改落实的关系。

排查问题，解决问题是科学发展的着力点。随州烟草要想科学发展，就是要痛下决心，辣手治理一些疑难杂症，把问题的整改落实当作一项政治任务来抓，积极探索建立健全落实整改问题的长效机制，为企业的科学发展扫清障碍。

加强优秀县级局建设健全机制是保障。

俗话说的好：“没有规矩不成方圆”，任何一个岗位，任何一项工作，没有健全的制度，优化的流程，是难以成就精品的。因此企业的科学发展必须要有健全的机制作为有效的保障。随着贯标、对标工作的逐步深入，随州烟草的企业规范、岗位规范、员工规范即将出台，但是我们要切忌一点，所有这些规范的出台不能是纸上谈兵，要注重规范的实用性、可操作性，同时要建立各项规范运行过程中的反馈机制和监督检查机制，要建立规范运行过程中的激励机制，确保规范促效益，规范上水平。

优秀县级局的创建既要立足于当前，又要着眼于长远，我们要抓住这一发展的大好时机，用“跬步致远、弯道超越”的企业精神，不懈努力，至诚至信、全心全意为客户服务，不断增强抵御风险、参与竞争的能力。为随州烟草又好又快打下坚实的基础。

第五篇：国家5A级旅游风景区创建工作实施方案

国家5A级旅游风景区创建工作实施

方案

国家5A级旅游风景区创建工作实施方案

5a级旅游景区是国内旅游景区质量的最高等级，由国家旅游局根据国家标准《旅游景区质量等级的划分与评定》组织专家进行严格评定。风景名胜区创建国家5a级旅游景区是做大做强旅游产业体系、做精做细旅游景区产品的有效手段，对完善景区软硬件建设、铸造旅游名牌、优化整体形象，促进宜春旅游业健康、稳定、持续发展，具有重大的战略意义。为确保创建目标的圆满实现，形成“政府主导，景区负责，部门参与”的工作机制和创建氛围，现依据国家旅游局《旅游景区质量等级评定管理办

法》、《旅游景区质量等级的划分与评定》并结合温泉风景名胜区实际，制定以下实施方案。

一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以创建国家5a级旅游景区为载体，以完善接待设施、提高服务质量、提升服务水平、扩增接待能力为重点，将风景区打造成以月亮文化唯美浪漫，富硒温泉品质一流，禅宗文化源远流长，农耕古朴沉淀深厚，自然景观美仑美奂的全国知名的观光休闲度假旅游胜地。

二、目标任务

对照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准，温泉风景名胜区创建国家5a级旅游景区的总目标是：服务质量与环境质量评分细则部分达950分以上；景观质量评分细则部分达90分以上；游客意见评分细则部分达90分以上。具体任务如下：

旅游交通。做好进入景区沿线交通通道的环境整治和完善工作；进一步完善景区生态停车场的建设，主游步道的生态化、特色化和无障碍化建设；加快与景区环境、风格相协调的特色游步道建设。旅游游览。设计制作精美、有特色的成套门票；加快推进集电脑查询系统、影视厅、休息厅、售票厅、咨询和投诉接待处、导游联络处、邮政和纪念品服务、导览和游览信息服务、医务室、提供多语种语音导游服务等多功能于一体的游客服务中心建设；进一步规范完善引导标识系统；正式印刷出版各种形式的景区宣教资料；不断提高导游讲解服务的结构和水平；合理布局建设游客公共休息设施和观景设施；全面完善景区公共信息图形符号设置。旅游安全。建立合理完善的安全保护机构，健全安全管理制度，充实安全保护人员，加强安全巡查；完善高峰期游客安全处置预案和特殊情况的安全处置预案，完善危险地带安全防护设施，配齐

消防等设备，加强安全监控设施的建设；加强安全宣传；设立安全警告标识，设立医疗服务和救护服务点，建立紧急救援体系。卫生。加强环境卫生整治，确保场地秩序井然，地面清洁，建筑物及各种设施设备无剥落、破损、污垢等痕迹，空气清新，无异味；加强废弃物的管理，污水排放设施齐全、完好，不污染地面，垃圾清扫做到日产日清，并有跟踪清扫，垃圾桶布局合理，数量充足，设立分类垃圾桶，加快建立景区垃圾处理中转系统；景区内严禁吸烟；加强食品卫生管理；加强厕所改造或扩建，规范管理，做到位置合理、数量充足、照顾残疾人，外型美观，与环境相协调，内有文化氛围，干净卫生无异味，所有厕所改造升级，达到三星级以上。邮政服务。景区内有邮政纪念服务，有电讯服务，有数量足够的公用电话，景区内所有景点均能接收移动电话信号。旅游购物。加强购物场所的建设、管理，有统一管理措施和手段，无尾追兜售、强买强卖现象，开发具有宜春特色的旅游商品。综合管理。要进一步明确景区管理机构职能和健全规章制度，做到职责分明，贯彻有力；有良好的景区形象，有完整的旅游规划并得到全面的实施；有一套完善的管理服务培训制度，做到机构、人员、经费、制度四落实，培训人员全面，培训效果好；有游客投诉机构，设立投诉电话、投诉信箱、意见本等，受理投诉迅速，有完整记录、处理效果好，定期、定量征询游客意见，并有改进措施；加强宣传，通过互联网、电视、报刊宣传景区；开展电子商务，建立完善景区电子网络系统，实现与骨干网链接，网页尽量达到50页以上，要求中英日韩多语种，内容全面，并通过技术手段实现数字虚拟游览，接受网络预订门票、住宿、商品、娱乐、餐饮等服务；有为特殊人群服务项目，包括残疾人轮椅、盲道、无障碍设施、老人拐杖、童车；

社会效益好，基本使用当地员工，对当地经济带动作用明显。资源和环境保护。空气质量、噪声均达到国家一类标准；地表水质量达到国标规定，景观、生态得到有效保护，景区内环境氛围好，出入口主体建筑格调优美，区内基本建筑物体量、选址、用材、建设做到与景观相协调，商业广告、服务招牌不过分突出，标语口号及布置方式注重文化性、艺术性与景观的协调，景区与周边环境形成隔离带或缓冲区，绿化美化措施多样，效果良好；景区内餐厅不使用一次性餐具等非环保型材料。

景观质量。充分凸显“月亮文化”资源特色和优势，切实提升景区资源吸引力和市场影响力。重点加大景点的整合、挖掘、利用力度，推介禅宗文化等一批观赏游憩价值很高又具有极高历史价值、文化价值、科学价值的旅游资源项目，形成一条主题鲜明、特色突出、独创性强的精品旅游线路。

游客意见。旅游景区质量等级对游客意见的评分，要求以游客对该旅游景区的综合满意度为依据。考查内容主要包括总体印象及外部交通、内部游览线路、观景设施、路标指示、景物介绍等16个单项。

三、申报程序

国家5a级旅游景区严格按照国家旅游局颁布的《旅游景区质量等级评定管理办法》的规定进行，等级申报工作按照逐级申报的原则进行。申报程序如下： 温泉风景名胜区管委会提交申请报告； 宜春市旅游景区质量等级评定委员会受理有关材料并进行初审，初审通过后转报省级旅游景区质量等级评定委员会；

省级旅游景区质量等级评定委员会进行初评验收；

省级旅游景区质量等级评定委员会审核后向全国旅游质量等级评定委员会推荐；

全国旅游景区质量等级评定委员会对

申报景区组织评定；

全国旅游景区质量等级评定委员会审批、公告。

四、实施步骤

温泉风景名胜区管委会创建国家5a级旅游景区工作计划分五个阶段组织实施：

筹备动员阶段

建立风景名胜区创建国家5a级旅游景区工作领导小组；制定创建工作实施方案，细化分解创建目标任务；广泛宣传创建国家5a级旅游景区的重要意义；召开创建工作动员会，部署创建具体工作和任务；向国家旅游景区质量等级评定委员会提出创建国家5a级旅游景区的申请。

创建阶段

具体分三个步骤： 1．初审初查阶段 各责任单位对照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准服务质量与环境质量评分细则，自查自评打分，查找不

足之处，提出相应的对策、措施，形成工作计划；各责任单位按照创建国家5a级旅游景区的部署，有计划、有步骤地对景区的旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源和环境保护等方面的硬件和软件进行补缺补漏，拿出具体实施方案。2．现场推动阶段

召开创建工作现场会，创建工作领导小组听取各创建工作小组和各责任单位前一阶段的创建工作进展情况汇报，研究解决存在的问题。3．整体推进阶段

各创建工作小组对照工作项目、内容和标准，完善方案，各项目进入实质性开工建设阶段；创建工作领导小组组织若干次督查、考评，总结经验，查找不足，落实整改；准备迎接市级初审；各创建工作小组和各责任单位根据初审意见，加强整改落实，备齐迎接省旅游局初评验收现场会的有关资料。初评验收阶段

进一步落实迎接省旅游局初评验收的各项准备工作，包括检查日程、线路、受检点的安排和汇报材料准备等；进行迎接初评验收前的动员部署，落实相关措施，确保达标；迎接省旅游局初评验收。

整改阶段

按照省旅游局初评验收提出的意见和要求，抓紧落实整改措施。验收阶段

落实迎接国家旅游局评定验收的各项准备工作，包括检查日程、线路、受检点的安排，汇报材料准备等；召开迎接国家验收前的冲刺动员会，进一步完善细节，提高质量，巩固初验成果，确保全面达标；迎接国家旅游局评定验收。总结提高阶段

对风景区创建国家5a级旅游景区工作进行总结；按照国家旅游局验收提出的意见与要求，抓紧做好整改工作；不断深化，创出特色，把创建成果形成品牌推向市场，不断加快世界级精品旅游景

区的建设进程。

五、保障措施

切实加强组织领导。成立创建工作领导小组，由管委会主任罗光荣任组长，副主任邹小清、党工委委员周小荣任副组长，相关责任部门单位负责人为成员，落实创建工作责任制。成立创建办公室、工作督查室、对外宣传办公室。创建工作领导小组要积极主动邀请国家、省旅游局的领导、专家来景区具体指导创建工作，各责任单位要加强向上级主管部门联系汇报，积极争取上级部门支持。加大宣传工作力度。把宣传工作贯穿于创建工作的全过程，及时宣传创建工作的进展与成效，激发创建热情，增强创建的责任感和紧迫感，形成全民参与的浓厚社会氛围。

精心组织，周密部署。创建国家5a级旅游景区工作在硬件、软件方面都有很明确、很严、很高的标准要求，要紧密结合景区的实际情况和发展需要，通过典型示范和整体推进，扎扎实实开展创

建。要按照“紧扣重点，分项作战，保质保量，限期完成”的总体要求，搞好协调，密切配合。各主管部门分管领导和责任单位要进一步明确职责，建立一级对一级负责的分工负责制，把创建工作作为头等大事来抓，做到领导到位，人员到位，资金到位，责任到位，投入到位，工作到位，以倒计时的工作方式逐类逐项抓紧落实。强化督查，突出整改。创建工作必须按照“自检—申报—初审—初评验收推荐—评定验收—命名颁牌”的程序进行，从现在起至国家验收期间，各创建工作小组和各责任单位必须分类把关，齐抓共创，高标准、严要求，及时整改工作中的不足，充分发挥主动性和创造性，积极解决创建中出现的问题。创建工作领导小组要切实加强协调，重点突破，整体推进，定期督促检查，确保创建圆满成功。

加大资金投入。为保障创建目标顺利实现，财政应安排专项创建经费，各责任

单位要将创建活动纳入本部门、本单位的议事日程，全力推进5a级旅游景区创建工作。