第一篇：城镇供排水复习整理
填空题
供水系统一般由哪些部分组成？
一般由取水构筑物、原水输水管（渠）、水处理构筑物、调节及增压构筑物、配水管网等5部分组成。
设计水量
设计供水量一般由综合生活用水、工业企业用水、浇洒道路和绿地用水、管网漏损水量、未预见用水等5部分组成。水厂设计规模是这5项最高日用水量之和。
河床式取水构筑物
利用伸入江河中心的进水管和固定在河床上的取水头部取水的构筑物，称为河床式取水构筑物。河床式取水构筑物由取水头部、进水管、集水间和泵房等部分组成。
河床取水建筑物有哪5种形式 形式一 ——自 流
管
取
水
特
点：1．集水井设于河岸上，可不受水流冲刷和冰凌碰击，亦不影响河床水流
2．进水头部伸入河床，检修和清洗不方便
3．在洪水期，河流底部泥沙较多，水质较差，建于高浊度水河流的集水井，常沉积大量泥沙不易清除
4．冬季保温、防冻条件比岸边式好
适用条件：1．河床较稳定，河岸平坦，主流距河岸较远，河岸水深较浅
2．岸边水质较差 3．水中悬浮物较少
形式二 ——自流管及设进水孔集水井取水
特
点：1．在非洪水期，利用自流管取得河心较好的水；而在洪水期利用集水井上进水孔口取得上层水质较好的水 2．比单用自流管进水安全可靠
适用条件：1．河岸较平坦，枯水期主流离岸边且较远
2．洪水期含砂量较大
形式三 ——虹吸管取水
特
点：1．减少水下施工工作量和自流管的大量挖方
2．虹吸进水管的施工质量要求高，在运行管理上亦要求保持管内严密不漏气 3．需装设一套真空管路系统，当虹吸管径较大时，起运时间长，运行不便
适用条件：1．在河流水位变幅较大，河滩宽阔，河岸又高，自流管埋设很深
2．枯水期时，主流离岸较远而水位较低
3．受岸边地质条件限制，自流管需埋设在岩层时 4．在防洪堤内建泵房又不可破坏洪堤时
形式四 ——水泵吸水管直接取水
特
点：1．不设集水井；施工简单，造价低
2．要求施工质量高，不允许吸水管漏气
3．在河流泥沙颗粒粒径较大时，易受堵塞，且水泵叶轮磨损较快 4．吸水管不宜过长
5．利用水泵吸高，可减小泵房埋深 适用条件：1．水泵允许吸高较大，河流漂浮物较少。水位变幅不大
2．取水量小，水泵台数少时
形式五 ——桥墩式取水
特
点：1．取水构筑物建在河心，需较长引桥，由于减少了水流断面，使构筑物附近造成冲刷，故基础埋置较深
2．施工复杂，造价较高，维护管理不便 3．影响航运
适用条件：1．取水量较大，岸坡较缓，不宜建岸边取水时
2．河道内含砂量高，水位变幅较大
生物接触氧化池3种常用类型
1.弹性填料生物接触氧化池 2.悬浮填料生物接触氧化池 3.颗粒填料生物接触氧化池
地下水除铁方法 1.曝气氧化法 2.氯氧化法
3.接触过滤氧化法
水厂处理系统的组成
通常包括调节、浓缩、平衡、脱水及泥饼处理等工序。
水厂设计步骤
包括项目建议书、工程可行性研究、初步设计及施工图设计等步骤
污水分类
生活污水、工业污水、降水（雨水、雪融水）
排水体制的分类
（一）合流制排水系统
（二）分流制排水系统
（三）混合制排水系统
（四）完全分流制及不完全分流制
（五）封闭循环式
（六）工业企业的分流制
体制确定需考虑的因素
1、技术因素
2、经济因素：（1）管道系统投资
（2）初期投资
3、维护管理 城市污水管道系统的组成 室内或车间内部管道系统和设备 2 室外污水管道系统 3 污水泵站及压力管道 4 污水厂 出水口及事故排出口
曝气池池型
一、推流式曝气池
二、完全混合曝气池
三、两种池型的结合曝气设备的类型
1、鼓风曝气
2、射流曝气
3、机械曝气
判断题
由于判断题不好收集，所以只照了照片，大家自己看看，根据照片找不足。
1:供水系统:由取水、输水、水质处理和配水等设施组成的总体工程。
2:最高日供水量：一年中用水最多一日的供水量。一般用以确定供水系统的规模； 3：日变化系数（Kd）：最高日供水量与平均日供水量之比值。其值约为1.1-1.5； 4：最高时供水量：一天中最高一小时用水量； 5：时变化系数（Kh）：最高日最高时供水量与该日平均时供水量之比值。其值一般为1.2-1.6。6：井群互阻概念：在水位降落值不变的条件下，共同工作时，各井的出水量小于各井单独工作时的出水量；在出水量不变的条件下，共同工作时，各井的水位降落值大于各井单独工作时的水位降落值。
7：生物接触氧化法：也叫浸没式生物膜法,是一种介于活性污泥法和生物滤池之间的生物膜法工艺。主要由池体、填料、布水装置和曝气系统4部分组成。
8：地方性氟中毒：是由于一定地区环境中氟元素含量过多，而致生活在该环境中的居民饮水、食物、空气等途径长期摄入氟所引起的，以氟骨症和氟斑牙为主要特征的一种慢性全身性疾病
9中泓线：河道各横断面表面最大流速点的连线
10斗槽式取水构筑物：在岸边式或河床式取水构筑物之前，在河流岸边用堤坝围成，或在岸内开挖形成进水斗槽。
11侧坝进水逆流式斗槽：在逆流式斗槽渠道的进水口端建两个斜向的低坝，内侧低坝不能被洪水淹没。适用于含沙量较高的河流。
12排水体制：将城市的生活污水、工业废水和雨水采用一个管渠系统来排除，或是采用两个或两个以上各自独立的管渠系统来排除，选择上述不同排除方式所形成的排水系统组合，称做排水系统的体制（简称排水体制）13生物化学需氧量（BOD）：在水温20℃，由于微生物的生化活动，将有机物氧化为无机物所消耗的溶解氧的量来表示有机物的量。14化学需氧量（COD）：在酸性条件下，利用强氧化剂将有机物氧化为CO2和H2O所消耗的氧的量，称为化学需氧量。常用的氧化剂包括重铬酸钾和高锰酸钾。
15生物膜法：是与活性污泥法平行发展的一种污水处理技术方法；实质是使细菌类微生物和原生动物、后生动物类的微型动物附着在滤料或某些载体上，并在其上形成膜状生物污泥-----生物膜。
简述题
简述给水水源的选择原则：
(1)水源水量充沛可靠(2)原水水质符合要求(3)符合卫生要求的地下水宜优先作为生活饮用水的水源(4)与农业、水利综合利用(5)取水、输水、净水设施安全经济和维护方便(6)具有施工条件。
防止水源水质污染措施：
①合理规划城市居住区和工业区，应尽量将容易造成污染的工厂布置在城市及水源地的下游；
②加强水源水质监督管理，制定污水排放标准并切实贯彻实施；
③勘察新水源时，应从防止污染角度，提出卫生防护条件与防护措施；
④注意地下水开采引起的咸水入侵、与水质不良含水层发生水力联系等问题； ⑤进行水体污染调查研究，建立水体污染监测网。
影响地表水取水的主要因素: 河流的径流变化;泥砂运动和河床演变;河床的岩性、稳定性;河流冰冻情况;水工构筑物和天然障碍物。
简述设计取水建筑物应收集的资料。
(1)河段历年最高水位和最低水位、逐月平均水位和常年水位；(2)河段历年最大流量和最小流量；
(3)河段取水点历年的最大流速、最小流速、平均流速。分建式岸边取水构筑物特点和适用条件 特点：1）．泵房可离开岸边，设于较好的地质条件下2）．维护管理及运行安全性较差，一般吸水管布置不宜过长，因为水泵吸水管长，水泵启动所需时间较长。吸水管或吸水底阀漏水时，检修困难。适用条件：1）．在河岸处地质条件较差，不宜合建时。2）．建造合建式对河道断面及航道影响较大时。3）．水下施工有困难，施工装备力量较差时。简述移动式取水构筑物的定义、适用条件和基本形式 1）、定义：采用移动式取水头部的取水构筑物，叫移动式取水构筑物。2）、适用条件：水源水位变幅大、供水要求急和取水量不大时； 使用固定式取水构筑物水下施工条件复杂时；
我国西南、中南、华北地区广泛采用移动式取水构筑物。3）、基本型式（根据取水头部）浮船式；缆车式 简述浮船式取水构筑物定义、优缺点及选择条件： 1）、定义：采用浮船作为取水头部的取水构筑物。2）、优缺点：
优点：投资少、建设快、易施工、较灵活、取水质量好等（目前最大取水能力30万吨每天）； 缺点：船位需随河流水位移动、会引起短时供水停止、操作管理麻烦、浮船易受影响、供水安全可靠性较差。3）、浮船取水位置选择：除地表水取水的一般要求外，还需满足： 河岸有适宜坡度；水流平缓、风浪小；尽量避开河漫滩和浅滩地段。地下水分类：
埋藏在地面下第一个隔水层上的地下水叫潜水；两个不透水层间的地下水叫层间水；具有自由水面的层间水称无压地下水；承受有压力的层间水称承压地下水。
地下水资源的特点：
1）.系统性——地下水资源由水井(水源地)-到含水层-含水系统构成具有密切水力联系的统一整体，对其中一个部分的开采，直接影响其它部分。
2）.流动性——地下水资源是流体，在补给、径流、排泄的过程中，不断循环流动，是动态资源。在任一地点获取的地下水量，都是以周围地段甚至整个系统的水量为代价的。3）.可恢复性——又称为可再生性。地下水始终处于流动状态，在不断接受外界水量和溶质补充的同时，也向外界排泄。地下水取水构筑物分类。
1）管井：井管从地面打到含水层，抽取地下水的井；
2）大口井：由人工开挖或沉井法施工，设置井筒，以截取浅层地下水的构筑物； 3）渗渠：壁上开孔，以集取浅层地下水的水平管渠。
井群的概念及类型。
较大规模的地下水取水工程，需要很多口井同时工作，由此构成井群。井群类型：
1）自流井井群 适用于静水位高于地面的承压含水层； 2）虹吸式井群 适用于静水位接近地面的含水层；
3）卧式泵井群 适用于静水位接近地面且水位降落较小的含水层； 4）深井泵井群 适用于各类含水层。
大口井构造、功能及构造要求。
大口井主要由井筒、井口和进水部分组成；
井筒通常用钢筋混凝土浇注或用砖、块石砌筑而成，钢筋混凝土井筒最下端应设置刃脚，用以在井筒下沉时切削土层，刃脚外缘应凸出井筒5～10cm。采用砖石结构的井筒，也需加用钢筋混凝土刃脚。
构造要求：井口应高出地表0.5m以上，并在井口周边修建宽度为1.5m的排水坡，以避免地表污水从井口或沿井壁侵入，污染地下水，如覆盖层系透水层，排水坡下面还应填以厚度不小于1.5m的夯实粘土层。生物接触氧化法特点：
生物接触氧化法具有如下三个特点: ①填料比表面积大,提供了巨大的生物栖息空间,使大量的生物得以附着生长,生物膜比较稳定,延长生物停留时间,有利于一些生长较慢的微生物如硝化细菌等自养菌的不断积累。②填料对气泡起到切割、阻挡和吸附的作用,使气泡的停留时间和气液接触表面积增加,加快氧的转移速率,提高了传质效果和对氧的吸收能力,减少曝气量。
③曝气强度大,池内空气、水流扰动剧烈,生物膜不断更新保证其活性,代谢物质的流动和更新速度快,浓度梯度大,加快了传质速度。
什么是铁中毒；锰中毒？
铁中毒：长期饮用铁超标的水：会使人出现食欲不振、呕吐、发热、出汗、全身疼痛和倦怠等症状；
摄入铁过多易于在肝、胰和淋巴结等处沉积，导致肝硬化和糖尿病，且可诱发癌症。锰中毒：锰中毒的早期表现为疲倦乏力、头昏头痛、记忆力减退、肌肉痛苦、心情上不稳定、郁闷或激动。跟着病况的开展又逐步呈现下肢有沉重感，走路晃动，语言不清或“口吃”，表情板滞。
晚期重症又可呈现面具样面庞；肌肉僵直、肌张力增高；尤其是呈现明显的肢体震颤、书写艰难，字越写越小（又称“小字症”）；有的呈现发烧和呼吸艰难，但不能用抗生素医治。走路时身体前倾，后退行走更艰难。聚合氧化铝的性能？
a、净化后的水质优于硫酸铝混凝剂，净水成本与之相比低15－30％。b、絮凝体形成快、沉降速度快，比硫酸铝等传统产品处理能力大。c、消耗水中碱度低于各种无机混凝剂，因而可不投或少投碱剂。d、适应的源水PH5.0-9.0范围均可凝聚。e、腐蚀性小，操作条件好。f、溶解性优于硫酸铝。
g、处理水中盐分增加少，有利于离子交换处理和高纯制水。h、对源水温度的适应性优于硫酸铝等无机混凝剂 生物固锰除锰法机理？
研究人员从微观上对微生物除锰的机理重新进行了深入分析，认为生物氧化除锰的一级氧化作用是通过锰氧化菌胞内的酶促反应实现的，Mn 2+吸附在带负电的锰氧化菌细胞膜表面的胞外聚合物上，随之产生酶促反应．
氧化菌附近分泌的生物聚合物产生了碱性的微环境，从而发生简单的催化反应 地方性氟中毒的病因？
是由于一定地区环境中氟元素含量过多，而致生活在该环境中的居民饮水、食物、空气等途径长期摄入氟所引起的，以氟骨症和氟斑牙为主要特征的一种慢性全身性疾病。
水厂排泥水的主要来源？ 絮凝池排泥，约占1%；
沉淀池排泥，约占20-30%； 滤池反冲洗水，约占80-70%
水厂可行性研究包括那些内容？
（1）城市概况和供水现状分析
（2）工程目标
（3）工程方案和评价
（4）投资估算和资金筹措
（5）工程效益分析
（6）环境影响评价
水厂初步设计的主要内容是什么？(1）进一步分析和核实已有的资料
(2)提出几种设计方案进行技术经济比较
(3)确定水厂的位置、工艺流程、处理构筑物型式和初步尺寸及其他的生产辅助设施。(4)确定水厂的总平面布置和高程布置。
(5)初步设计的最后成果：设计说明书一份和若干附图
水厂的设计原理?（1）设计水量（最高日供水量）
（2）水厂应按近期设计，并考虑远期发展
（3）水厂设计中应考虑各构筑物或设备进行检修、清洗及部分停止工作时，仍能满足供水要求
（4）水厂自动化程度
（5）设计必须遵守设计规范的相关要求。污水重复使用的方式？
1.自然复用：一条河流往往既作给水水源，也受纳沿河城市排放的污水。2间接复用：将城市污水注入地下补充地下水，作为供水的间接水源。
3直接复用：将城市污水直接作为城市饮用水水源、工业用水水源、杂用水水源等。
排水体制的分类？
（一）合流制排水系统
（二）分流制排水系统
（三）混合制排水系统
（四）完全分流制及不完全分流制
（五）封闭循环式
（六）工业企业分流制排水系统
工业废水排水系统的主要组成部分？ 1．车间内部管道系统和设备； 2．厂区管道系统；
3．污水泵站及压力管道； 4．废水处理站；
5．管道系统上设置的检查井等附属构筑物 雨水排水系统的主要组成部分？ 1．建筑物的雨水管道系统和设备 2．居住小区或工厂雨水管渠系统 3．街道雨水管渠系统 4．排洪沟 5．出水口
影响排水系统平面布置的因素？ 1.地形 2.风向
3.竖向规划 4.污水厂的位置 5.土壤条件 6.河流情况 7.污水的种类 8.污染程度等
工业企业废水排入城镇排水道应符合的哪些要求？
一、排出工厂前应尽量考虑的方面
二、尽量考虑与城市污水合并处理
三、工业企业排水系统不能满足要求者，要自行处理后再排入城市排水系统
四、应根据技术经济比较确定
五、直接排放
排水系统的规划设计原则任务中，建设程序包括哪5个阶段？
(1)可行性研究阶段(2)计划任务书阶段(3)设计阶段(4)组织施工阶段
(5)竣工验收交付使用阶段
污水的危害包括：
危害人体健康
影响工农业生产
影响景观环境
影响渔业资源 破坏生态平衡
污水的化学性质指标：
无机物及指标
有机物
有机物污染指标
有机污染物指标：
1）生物化学需氧量（BOD）2）化学需氧量（COD）3）总需氧量（TOD）4）理论需氧量（ThOD）5）总有机碳（TOC）
大肠菌群数：
大肠菌群数是每升水样中所含有的大肠菌群的数目，以个/L计
大肠菌群指数：
大肠菌群指数是查出一个大肠菌群所需的最少水量，以mL计。可见，二者互为倒数
BOD：生物化学需氧量
在水温20℃，由于微生物的生化活动，将有机物氧化为无机物所消耗的溶解氧的量来表示有机物的量。
BOD5：5日生化需氧量 COD：化学需氧量
在酸性条件下，利用强氧化剂将有机物氧化为CO2和H2O所消耗的氧的量，称为化学需氧量。常用的氧化剂包括重铬酸钾和高锰酸钾。
H2S中毒发病机理：
(1)血液中高浓度硫化氢可直接刺激颈动脉和主动脉 区的化学感受器，导致反射性呼吸抑制。
(2)硫化氢可直接作用于脑，低浓度时起兴奋作用；高浓度时起抑制作用，引起呼吸中枢和血管运动中枢麻痹。
(3)硫化氢引起呼吸暂停、肺水肿以及血氧含量降低，可致继发性缺氧，从而导致中毒人员发生多器官功能衰竭。
(4)硫化氢遇到眼睛和呼吸道粘膜表面的水分后分解，对粘膜有强刺激和腐蚀作用，引起不同程度的化学性炎症反应。对组织损伤最重，易引起肺水肿
(5)硫化氢可使冠状血管痉挛、心肌缺血、水肿、炎性浸润及心肌细胞内氧化，造成心肌损害。
H2S中毒后可能表现的特征：
(1)视线模糊，有光圈感；
(2)眼睛灼痛，流泪，红肿发炎，怕光；
(3)呼吸困难、流涎、呼吸道粘液多，呼出的气体有硫化氢味，咳嗽、胸闷、胸痛； 4)中毒严重者，会出现头痛，四肢发抖，僵硬，甚至失去平衡，极度虚弱、虚脱，小便呈淡绿色，导致失去知觉，心律失常，最后出血死亡。
活性污泥法正常运行的必要条件：
1、应保持足够的微生物量和活性；
2、保证活性污泥、氧气、废水充分混合接触；
3、提供足够的氧气供微生物利用；
4、悬浮固体应与废水有效分离。活性污泥法的运行方式：
一、普通活性污泥法
二、渐减曝气法
三、阶段曝气法
四、生物吸附法
五、完全混合法
六、高负荷法
七、延时曝气法
影响氧传质的因素（6）：
1、氧分压的影响
2、曝气池中氧的平均溶解度
3、含盐量的影响
4、温度的影响
5、废水特性的影响
6、紊动程度
污泥驯化的两种方法：
污泥驯化的方法有两种：
1、异步培训法:先培养、后驯化（常用于工业废水）。
活性污泥培养成熟后，进水中逐渐增加工业废水比例，增加量按10~20％为宜，每增加一次工业废水量，均应曝气至BOD去除率较高（≥80%）才可进一步增加，一直增加至满负荷为止。
2、同步培训法: 污泥培养的同时就加入少量处理废水，并逐渐增大比重。（适用于城市污水和相近的工业废水）。
优点：可缩短培养驯化时间。
缺点：缺乏经验时不够稳妥可靠，出现问题不易区分是培养还是驯化上的问题。
活性污泥法——工艺方面的改进（5）：
一、纯氧曝气法
二、深井曝气法
三、AB法(Adsorption Biodegration)
四、投料活性污泥法
五、氧化沟（Oxidation Ditch）
生物转盘的净化机理（4）：
1）当转盘浸没水中时，有机物被生物膜吸附；
2）当转盘离开水面时，固着水层从空气中吸收氧，固着水层氧过饱和，转移到生物膜和污水中；
3）圆盘的搅动也使大气中的O2进入水中（O2有两部分来源）； 4）盘上的“生物膜”，与“水”及“空气”间，交替接触，进而去除BOD、COD，也有利于CO2、NH3等的传递。
3选2 论述
地表水取水构筑物位置的选择
1)靠近主流，有足够的水深，有稳定的河床及岸边，有良好的工程地质条件。2)位于水质较好的地段
3)具有良好的地质、地形及施工条件 4)靠近主要用水地区。
5)注意避开河流上的人工构筑物或天然障碍物。
6)尽可能不受泥沙、漂浮物、冰凌、冰絮、支流和咸潮等影响。
7)应与河流的综合利用相适应,不妨碍航运和排洪，并符合河道、湖泊、水库整治规划的要求。
地表水取水构筑物的布置要求（设计的一般原则）1)取水构筑物应保证在枯水季节仍能取水，并满足在设计枯水保证率下取得所需的设计水量 90％～97％。
2)对于河道条件复杂，或取水量占河道的最枯流量比例较大的大型取水构筑物，应进行水工模型试验。
3)当自然状态下河流不能取得所需设计水量时，应修拦河坝或其他确保可取水量的措施。
4)取水构筑物位置的选择应全面掌握河流的特性，根据取水河段的水文、地形、地质、卫生防护、河流规划和综合利用等条件进行综合考虑。
5)在洪水季节取水构筑物应不受冲刷和淹没。设计最高水位和最大流量一般按100年一遇的频率确定(小型取水构筑物按供水对象可适当降低标准)。
6)在取水构筑物进水口处，一般要求不小于2.5～3.0m的水深；对小型取水口，水深可降低到1.5～2.0m，当河道最低水位的水深较浅时，应选用合适的取水构筑物形式和设计数据。
7)作为生活饮用水水源的水质，应满足处理后达到生活饮用水水质标准。
8)水源、取水地点和取水量等的确定，应取得有关部门同意。水源应按《生活饮用水卫生标准》采取相应的卫生防护措施。
废水综合治理应考虑的因素
1、合理的生产布局和城市规划
2、充分发挥和合理利用自然环境的自净能力
3、严格控制废水及污染物的排故量。
4、做好区域性综合治理和建立区域排水系统
排水工程的规划与设计，应遵循下列原则：
1、排水工程的规划应符合区域规划以及城市和工业企业的总体规划，并应与城市和工业企业中其他单项工程建设密切配合，互相协调；
2、要与邻近区域内的污水和污泥的处理和处置协调；
3、应处理好污染源治理与集中处理的关系；
4、城市污水是可贵的淡水资源，在规划中要考虑污水经再生后回用的方案；
5、如设计排水区域内尚需考虑给水和防洪问题时，污水排水工程应与给水工程协调，雨水排水工程应与防洪工程协调，以节省总投资；
6、应全面规划，按近期设计，考虑远期发展；
7、对于城市和工业企业原有的排水工程在进行改建和扩建时，应从实际出发，在满足环境保护的要求下，充分利用和发挥其效能，有计划、有步骤地加以改造．使其逐步达到完善和合理化；
8、贯彻标准、规范或规定。三同时”规定——同时设计、同时施工、同时投产。
深井曝气法
深井曝气法（曝气井）（见图11-6-2）直径一般1~6米，深度可达50~100m，井中间设隔墙将井一分为二或在井中间设内井筒，将井分为内、外两部分。在前者的一侧（或后者的外环）设空气提升装置，使混合液上升；而在前者的另一侧（或后者的内井筒）产生降流。这样在井隔墙两侧或井中心筒内外，形成由下而上的流动。由于水深大，氧的利用率很高，有机物降解较为彻底，效果显著。可以节省能耗，降低运行成本；井深大，使占地面积减小；DO高，HRT短。
泥水混合与循环以空气为动力，由于水深大，故常采用空压机（鼓风机的提升力不能满足要求）。空气在大的水深下溶解，出水中往往携带有微细气泡，沉淀分离较为困难。故出水应经脱气处理方能进入沉淀池沉淀。深井曝气的污泥合成量较小，剩余污泥少，污泥处理要求较低。
塔式生物滤池工艺特点
1）塔身高，占地小； 2）属于高负荷生物滤池: 水力负荷高达80～200 m3/m2(滤料)·d 有机负荷可达2000～3000gBOD5/m3(滤料)·d 3）高落差，使用旋转布水器，废水淋洗的冲力使老化的生物膜脱落更
新快；
4）滤层内部的分层：微生物的优势菌种；
塔的高度使塔内生长不同种的微生物群； 5）能够抵御较高的冲击负荷；
6）一般规模上不超过10000m3/d（工业、生活污水均可）； 7）供氧不如曝气池充足，易产生厌氧； 8）废水在塔内停留时间短，降解效率低。
第二篇：城镇排水管理条例
城镇排水与污水处理条例
中华人民共和国国务院令
第641号
《城镇排水与污水处理条例》已经2013年9月18日国务院第24次常务会议通过，现予公布，自2014年1月1日起施行。
总 理李克强
2013年10月2日
城镇排水与污水处理条例
第一章 总则
第一条 为了加强对城镇排水与污水处理的管理，保障城镇排水与污水处理设施安全运行，防治城镇水污染和内涝灾害，保障公民生命、财产安全和公共安全，保护环境，制定本条例。
第二条 城镇排水与污水处理的规划，城镇排水与污水处理设施的建设、维护与保护，向城镇排水设施排水与污水处理，以及城镇内涝防治，适用本条例。
第三条 县级以上人民政府应当加强对城镇排水与污水处理工作的领导，并将城镇排水与污水处理工作纳入国民经济和社会发展规划。
第四条 城镇排水与污水处理应当遵循尊重自然、统筹规划、配套建设、保障安全、综合利用的原则。
第五条 国务院住房城乡建设主管部门指导监督全国城镇排水与污水处理工作。
县级以上地方人民政府城镇排水与污水处理主管部门（以下称城镇排水主管部门）负责本行政区域内城镇排水与污水处理的监督管理工作。
县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内负责城镇排水与污水处理监督管理的相关工作。
第六条 国家鼓励采取特许经营、政府购买服务等多种形式，吸引社会资金参与投资、建设和运营城镇排水与污水处理设施。
县级以上人民政府鼓励、支持城镇排水与污水处理科学技术研究，推广应用先进适用的技术、工艺、设备和材料，促进污水的再生利用和污泥、雨水的资源化利用，提高城镇排水与污水处理能力。
第二章 规划与建设
第七条 国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关部门，编制全国的城镇排水与污水处理规划，明确全国城镇排水与污水处理的中长期发展目标、发展战略、布局、任务以及保障措施等。
城镇排水主管部门会同有关部门，根据当地经济社会发展水平以及地理、气候特征，编制本行政区域的城镇排水与污水处理规划，明确排水与污水处理目标与标准，排水量与排水模式，污水处理与再生利用、污泥处理处置要求，排涝措施，城镇排水与污水处理设施的规模、布局、建设时序和建设用地以及保障措施等；易发生内涝的城市、镇，还应当编制城镇内涝防治专项规划，并纳入本行政区域的城镇排水与污水处理规划。
第八条 城镇排水与污水处理规划的编制，应当依据国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、水污染防治规划和防洪规划，并与城镇开发建设、道路、绿地、水系等专项规划相衔接。
城镇内涝防治专项规划的编制，应当根据城镇人口与规模、降雨规律、暴雨内涝风险等因素，合理确定内涝防治目标和要求，充分利用自然生态系统，提高雨水滞渗、调蓄和排放能力。
第九条 城镇排水主管部门应当将编制的城镇排水与污水处理规划报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府城镇排水主管部门备案。
城镇排水与污水处理规划一经批准公布，应当严格执行；因经济社会发展确需修改的，应当按照原审批程序报送审批。
第十条 县级以上地方人民政府应当根据城镇排水与污水处理规划的要求，加大对城镇排水与污水处理设施建设和维护的投入。
第十一条 城乡规划和城镇排水与污水处理规划确定的城镇排水与污水处理设施建设用地，不得擅自改变用途。第十二条 县级以上地方人民政府应当按照先规划后建设的原则，依据城镇排水与污水处理规划，合理确定城镇排水与污水处理设施建设标准，统筹安排管网、泵站、污水处理厂以及污泥处理处置、再生水利用、雨水调蓄和排放等排水与污水处理设施建设和改造。
城镇新区的开发和建设，应当按照城镇排水与污水处理规划确定的建设时序，优先安排排水与污水处理设施建设；未建或者已建但未达到国家有关标准的，应当按照改造计划进行改造，提高城镇排水与污水处理能力。第十三条 县级以上地方人民政府应当按照城镇排涝要求，结合城镇用地性质和条件，加强雨水管网、泵站以及雨水调蓄、超标雨水径流排放等设施建设和改造。
新建、改建、扩建市政基础设施工程应当配套建设雨水收集利用设施，增加绿地、砂石地面、可渗透路面和自然地面对雨水的滞渗能力，利用建筑物、停车场、广场、道路等建设雨水收集利用设施，削减雨水径流，提高城镇内涝防治能力。
新区建设与旧城区改建，应当按照城镇排水与污水处理规划确定的雨水径流控制要求建设相关设施。
第十四条 城镇排水与污水处理规划范围内的城镇排水与污水处理设施建设项目以及需要与城镇排水与污水处理设施相连接的新建、改建、扩建建设工程，城乡规划主管部门在依法核发建设用地规划许可证时，应当征求城镇排水主管部门的意见。城镇排水主管部门应当就排水设计方案是否符合城镇排水与污水处理规划和相关标准提出意见。
建设单位应当按照排水设计方案建设连接管网等设施；未建设连接管网等设施的，不得投入使用。城镇排水主管部门或者其委托的专门机构应当加强指导和监督。
第十五条 城镇排水与污水处理设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。竣工验收合格的，方可交付使用，并自竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收报告及相关资料报城镇排水主管部门备案。
第十六条 城镇排水与污水处理设施竣工验收合格后，由城镇排水主管部门通过招标投标、委托等方式确定符合条件的设施维护运营单位负责管理。特许经营合同、委托运营合同涉及污染物削减和污水处理运营服务费的，城镇排水主管部门应当征求环境保护主管部门、价格主管部门的意见。国家鼓励实施城镇污水处理特许经营制度。具体办法由国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关部门制定。
城镇排水与污水处理设施维护运营单位应当具备下列条件：
（一）有法人资格；
（二）有与从事城镇排水与污水处理设施维护运营活动相适应的资金和设备；
（三）有完善的运行管理和安全管理制度；
（四）技术负责人和关键岗位人员经专业培训并考核合格；
（五）有相应的良好业绩和维护运营经验；
（六）法律、法规规定的其他条件。
第三章 排水
第十七条 县级以上地方人民政府应当根据当地降雨规律和暴雨内涝风险情况，结合气象、水文资料，建立排水设施地理信息系统，加强雨水排放管理，提高城镇内涝防治水平。
县级以上地方人民政府应当组织有关部门、单位采取相应的预防治理措施，建立城镇内涝防治预警、会商、联动机制，发挥河道行洪能力和水库、洼淀、湖泊调蓄洪水的功能，加强对城镇排水设施的管理和河道防护、整治，因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施，确保雨水排放畅通，共同做好城镇内涝防治工作。
第十八条 城镇排水主管部门应当按照城镇内涝防治专项规划的要求，确定雨水收集利用设施建设标准，明确雨水的排水分区和排水出路，合理控制雨水径流。
第十九条 除干旱地区外，新区建设应当实行雨水、污水分流；对实行雨水、污水合流的地区，应当按照城镇排水与污水处理规划要求，进行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造可以结合旧城区改建和道路建设同时进行。
在雨水、污水分流地区，新区建设和旧城区改建不得将雨水管网、污水管网相互混接。
在有条件的地区，应当逐步推进初期雨水收集与处理，合理确定截流倍数，通过设置初期雨水贮存池、建设截流干管等方式，加强对初期雨水的排放调控和污染防治。
第二十条 城镇排水设施覆盖范围内的排水单位和个人，应当按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施。在雨水、污水分流地区，不得将污水排入雨水管网。
第二十一条 从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户（以下称排水户）向城镇排水设施排放污水的，应当向城镇排水主管部门申请领取污水排入排水管网许可证。城镇排水主管部门应当按照国家有关标准，重点对影响城镇排水与污水处理设施安全运行的事项进行审查。
排水户应当按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水。
第二十二条 排水户申请领取污水排入排水管网许可证应当具备下列条件：
（一）排放口的设置符合城镇排水与污水处理规划的要求；
（二）按照国家有关规定建设相应的预处理设施和水质、水量检测设施；
（三）排放的污水符合国家或者地方规定的有关排放标准；
（四）法律、法规规定的其他条件。
符合前款规定条件的，由城镇排水主管部门核发污水排入排水管网许可证；具体办法由国务院住房城乡建设主管部门制定。
第二十三条 城镇排水主管部门应当加强对排放口设置以及预处理设施和水质、水量检测设施建设的指导和监督；对不符合规划要求或者国家有关规定的，应当要求排水户采取措施，限期整改。
第二十四条 城镇排水主管部门委托的排水监测机构，应当对排水户排放污水的水质和水量进行监测，并建立排水监测档案。排水户应当接受监测，如实提供有关资料。
列入重点排污单位名录的排水户安装的水污染物排放自动监测设备，应当与环境保护主管部门的监控设备联网。环境保护主管部门应当将监测数据与城镇排水主管部门共享。
第二十五条 因城镇排水设施维护或者检修可能对排水造成影响的，城镇排水设施维护运营单位应当提前24小
时通知相关排水户；可能对排水造成严重影响的，应当事先向城镇排水主管部门报告，采取应急处理措施，并向社会公告。
第二十六条 设置于机动车道路上的窨井，应当按照国家有关规定进行建设，保证其承载力和稳定性等符合相关要求。
排水管网窨井盖应当具备防坠落和防盗窃功能，满足结构强度要求。
第二十七条 城镇排水主管部门应当按照国家有关规定建立城镇排涝风险评估制度和灾害后评估制度，在汛前对城镇排水设施进行全面检查，对发现的问题，责成有关单位限期处理，并加强城镇广场、立交桥下、地下构筑物、棚户区等易涝点的治理，强化排涝措施，增加必要的强制排水设施和装备。
城镇排水设施维护运营单位应当按照防汛要求，对城镇排水设施进行全面检查、维护、清疏，确保设施安全运行。
在汛期，有管辖权的人民政府防汛指挥机构应当加强对易涝点的巡查，发现险情，立即采取措施。有关单位和个人在汛期应当服从有管辖权的人民政府防汛指挥机构的统一调度指挥或者监督。
第四章 污水处理
第二十八条 城镇排水主管部门应当与城镇污水处理设施维护运营单位签订维护运营合同，明确双方权利义务。城镇污水处理设施维护运营单位应当依照法律、法规和有关规定以及维护运营合同进行维护运营，定期向社会公开有关维护运营信息，并接受相关部门和社会公众的监督。
第二十九条 城镇污水处理设施维护运营单位应当保证出水水质符合国家和地方规定的排放标准，不得排放不达标污水。
城镇污水处理设施维护运营单位应当按照国家有关规定检测进出水水质，向城镇排水主管部门、环境保护主管部门报送污水处理水质和水量、主要污染物削减量等信息，并按照有关规定和维护运营合同，向城镇排水主管部门报送生产运营成本等信息。
城镇污水处理设施维护运营单位应当按照国家有关规定向价格主管部门提交相关成本信息。
城镇排水主管部门核定城镇污水处理运营成本，应当考虑主要污染物削减情况。
第三十条 城镇污水处理设施维护运营单位或者污泥处理处置单位应当安全处理处置污泥，保证处理处置后的污泥符合国家有关标准，对产生的污泥以及处理处置后的污泥去向、用途、用量等进行跟踪、记录，并向城镇排水主管部门、环境保护主管部门报告。任何单位和个人不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥。
第三十一条 城镇污水处理设施维护运营单位不得擅自停运城镇污水处理设施，因检修等原因需要停运或者部分停运城镇污水处理设施的，应当在90个工作日前向城镇排水主管部门、环境保护主管部门报告。
城镇污水处理设施维护运营单位在出现进水水质和水量发生重大变化可能导致出水水质超标，或者发生影响城镇污水处理设施安全运行的突发情况时，应当立即采取应急处理措施，并向城镇排水主管部门、环境保护主管部门报告。
城镇排水主管部门或者环境保护主管部门接到报告后，应当及时核查处理。
第三十二条 排水单位和个人应当按照国家有关规定缴纳污水处理费。
向城镇污水处理设施排放污水、缴纳污水处理费的，不再缴纳排污费。
排水监测机构接受城镇排水主管部门委托从事有关监测活动，不得向城镇污水处理设施维护运营单位和排水户收取任何费用。
第三十三条 污水处理费应当纳入地方财政预算管理，专项用于城镇污水处理设施的建设、运行和污泥处理处置，不得挪作他用。污水处理费的收费标准不应低于城镇污水处理设施正常运营的成本。因特殊原因，收取的污水处理费不足以支付城镇污水处理设施正常运营的成本的，地方人民政府给予补贴。
污水处理费的收取、使用情况应当向社会公开。
第三十四条 县级以上地方人民政府环境保护主管部门应当依法对城镇污水处理设施的出水水质和水量进行监督检查。
城镇排水主管部门应当对城镇污水处理设施运营情况进行监督和考核，并将监督考核情况向社会公布。有关单位和个人应当予以配合。
城镇污水处理设施维护运营单位应当为进出水在线监测系统的安全运行提供保障条件。
第三十五条 城镇排水主管部门应当根据城镇污水处理设施维护运营单位履行维护运营合同的情况以及环境保护主管部门对城镇污水处理设施出水水质和水量的监督检查结果，核定城镇污水处理设施运营服务费。地方人民政府有关部门应当及时、足额拨付城镇污水处理设施运营服务费。
第三十六条 城镇排水主管部门在监督考核中，发现城镇污水处理设施维护运营单位存在未依照法律、法规和有关规定以及维护运营合同进行维护运营，擅自停运或者部分停运城镇污水处理设施，或者其他无法安全运行等情形的，应当要求城镇污水处理设施维护运营单位采取措施，限期整改；逾期不整改的，或者整改后仍无法安全运行的，城镇排水主管部门可以终止维护运营合同。
城镇排水主管部门终止与城镇污水处理设施维护运营单位签订的维护运营合同的，应当采取有效措施保障城镇污水处理设施的安全运行。
第三十七条 国家鼓励城镇污水处理再生利用，工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等，应当优先使用再生水。
县级以上地方人民政府应当根据当地水资源和水环境状况，合理确定再生水利用的规模，制定促进再生水利用的保障措施。
再生水纳入水资源统一配置，县级以上地方人民政府水行政主管部门应当依法加强指导。
第五章 设施维护与保护
第三十八条 城镇排水与污水处理设施维护运营单位应当建立健全安全生产管理制度，加强对窨井盖等城镇排水与污水处理设施的日常巡查、维修和养护，保障设施安全运行。
从事管网维护、应急排水、井下及有限空间作业的，设施维护运营单位应当安排专门人员进行现场安全管理，设置醒目警示标志，采取有效措施避免人员坠落、车辆陷落，并及时复原窨井盖，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。相关特种作业人员，应当按照国家有关规定取得相应的资格证书。
第三十九条 县级以上地方人民政府应当根据实际情况，依法组织编制城镇排水与污水处理应急预案，统筹安排应对突发事件以及城镇排涝所必需的物资。
城镇排水与污水处理设施维护运营单位应当制定本单位的应急预案，配备必要的抢险装备、器材，并定期组织演练。
第四十条 排水户因发生事故或者其他突发事件，排放的污水可能危及城镇排水与污水处理设施安全运行的，应当立即采取措施消除危害，并及时向城镇排水主管部门和环境保护主管部门等有关部门报告。
城镇排水与污水处理安全事故或者突发事件发生后，设施维护运营单位应当立即启动本单位应急预案，采取防护措施、组织抢修，并及时向城镇排水主管部门和有关部门报告。
第四十一条 城镇排水主管部门应当会同有关部门，按照国家有关规定划定城镇排水与污水处理设施保护范围，并向社会公布。
在保护范围内，有关单位从事爆破、钻探、打桩、顶进、挖掘、取土等可能影响城镇排水与污水处理设施安全的活动的，应当与设施维护运营单位等共同制定设施保护方案，并采取相应的安全防护措施。
第四十二条 禁止从事下列危及城镇排水与污水处理设施安全的活动：
（一）损毁、盗窃城镇排水与污水处理设施；
（二）穿凿、堵塞城镇排水与污水处理设施；
（三）向城镇排水与污水处理设施排放、倾倒剧毒、易燃易爆、腐蚀性废液和废渣；
（四）向城镇排水与污水处理设施倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等废弃物；
（五）建设占压城镇排水与污水处理设施的建筑物、构筑物或者其他设施；
（六）其他危及城镇排水与污水处理设施安全的活动。
第四十三条 新建、改建、扩建建设工程，不得影响城镇排水与污水处理设施安全。
建设工程开工前，建设单位应当查明工程建设范围内地下城镇排水与污水处理设施的相关情况。城镇排水主管部门及其他相关部门和单位应当及时提供相关资料。
建设工程施工范围内有排水管网等城镇排水与污水处理设施的，建设单位应当与施工单位、设施维护运营单位共同制定设施保护方案，并采取相应的安全保护措施。
因工程建设需要拆除、改动城镇排水与污水处理设施的，建设单位应当制定拆除、改动方案，报城镇排水主管部门审核，并承担重建、改建和采取临时措施的费用。
第四十四条 县级以上人民政府城镇排水主管部门应当会同有关部门，加强对城镇排水与污水处理设施运行维护和保护情况的监督检查，并将检查情况及结果向社会公开。实施监督检查时，有权采取下列措施：
（一）进入现场进行检查、监测；
（二）查阅、复制有关文件和资料；
（三）要求被监督检查的单位和个人就有关问题作出说明。
被监督检查的单位和个人应当予以配合，不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。
第四十五条 审计机关应当加强对城镇排水与污水处理设施建设、运营、维护和保护等资金筹集、管理和使用情况的监督，并公布审计结果。
第六章 法律责任
第四十六条 违反本条例规定，县级以上地方人民政府及其城镇排水主管部门和其他有关部门，不依法作出行政许可或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本条例履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本条例规定，核发污水排入排水管网许可证、排污许可证后不实施监督检查的，对核发许可证的部门及其工作人员依照前款规定处理。
第四十七条 违反本条例规定，城镇排水主管部门对不符合法定条件的排水户核发污水排入排水管网许可证的，或者对符合法定条件的排水户不予核发污水排入排水管网许可证的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依
法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条 违反本条例规定，在雨水、污水分流地区，建设单位、施工单位将雨水管网、污水管网相互混接的，由城镇排水主管部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十九条 违反本条例规定，城镇排水与污水处理设施覆盖范围内的排水单位和个人，未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施，或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的，由城镇排水主管部门责令改正，给予警告；逾期不改正或者造成严重后果的，对单位处10万元以上20万元以下罚款，对个人处2万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十条 违反本条例规定，排水户未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，补办污水排入排水管网许可证，可以处50万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本条例规定，排水户不按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以处5万元以下罚款；造成严重后果的，吊销污水排入排水管网许可证，并处5万元以上50万元以下罚款，可以向社会予以通报；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条 违反本条例规定，因城镇排水设施维护或者检修可能对排水造成影响或者严重影响，城镇排水设施维护运营单位未提前通知相关排水户的，或者未事先向城镇排水主管部门报告，采取应急处理措施的，或者未按照防汛要求对城镇排水设施进行全面检查、维护、清疏，影响汛期排水畅通的，由城镇排水主管部门责令改正，给予警告；逾期不改正或者造成严重后果的，处10万元以上20万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十二条 违反本条例规定，城镇污水处理设施维护运营单位未按照国家有关规定检测进出水水质的，或者未报送污水处理水质和水量、主要污染物削减量等信息和生产运营成本等信息的，由城镇排水主管部门责令改正，可以处5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
违反本条例规定，城镇污水处理设施维护运营单位擅自停运城镇污水处理设施，未按照规定事先报告或者采取应急处理措施的，由城镇排水主管部门责令改正，给予警告；逾期不改正或者造成严重后果的，处10万元以上50万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十三条 违反本条例规定，城镇污水处理设施维护运营单位或者污泥处理处置单位对产生的污泥以及处理处置后的污泥的去向、用途、用量等未进行跟踪、记录的，或者处理处置后的污泥不符合国家有关标准的，由城镇排水主管部门责令限期采取治理措施，给予警告；造成严重后果的，处10万元以上20万元以下罚款；逾期不采取治理措施的，城镇排水主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由当事人承担；造成损失的，依法承担赔偿责任。
违反本条例规定，擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，给予警告；造成严重后果的，对单位处10万元以上50万元以下罚款，对个人处2万元以上10万元以下罚款；逾期不采取治理措施的，城镇排水主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由当事人承担；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十四条 违反本条例规定，排水单位或者个人不缴纳污水处理费的，由城镇排水主管部门责令限期缴纳，逾期拒不缴纳的，处应缴纳污水处理费数额1倍以上3倍以下罚款。
第五十五条 违反本条例规定，城镇排水与污水处理设施维护运营单位有下列情形之一的，由城镇排水主管部门责令改正，给予警告；逾期不改正或者造成严重后果的，处10万元以上50万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按照国家有关规定履行日常巡查、维修和养护责任，保障设施安全运行的；
（二）未及时采取防护措施、组织事故抢修的；
（三）因巡查、维护不到位，导致窨井盖丢失、损毁，造成人员伤亡和财产损失的。
第五十六条 违反本条例规定，从事危及城镇排水与污水处理设施安全的活动的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，给予警告；逾期不采取补救措施或者造成严重后果的，对单位处10万元以上30万元以下罚款，对个人处2万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十七条 违反本条例规定，有关单位未与施工单位、设施维护运营单位等共同制定设施保护方案，并采取相应的安全防护措施的，由城镇排水主管部门责令改正，处2万元以上5万元以下罚款；造成严重后果的，处5万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本条例规定，擅自拆除、改动城镇排水与污水处理设施的，由城镇排水主管部门责令改正，恢复原状或者采取其他补救措施，处5万元以上10万元以下罚款；造成严重后果的，处10万元以上30万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第五十八条 依照《中华人民共和国水污染防治法》的规定，排水户需要取得排污许可证的，由环境保护主管部门核发；违反《中华人民共和国水污染防治法》的规定排放污水的，由环境保护主管部门处罚。
第五十九条 本条例自2014年1月1日起施行。
第三篇：城镇规划复习2014
幻灯片1
城镇规划
幻灯片2 第一章： 建制镇定义，集镇定义，村镇规划定义。第三章：重点 村镇体系，村镇体系布局形式(卫星式等)； 村镇总体规划内容(必考）； 村镇性质，村镇性质分析拟定； 村镇规模；村镇用地分类（大类）；村镇建设用地标准（标题性，大类）； 村镇用地（定义）；用地评价内容（大类）； 村镇自然环境条件分析（因素）； 风玫瑰图定义；村镇用地评定（主要是结果一二三类等）； 村镇用地选择方案比较（内容）； 功能分区（定义）；村镇用地布局形态。
幻灯片3
第四章：
村镇交通特点；
村镇道路系统规划基本要求（融合在小区设计）；
道路网密度，曲度系数（定义）；
村镇道路网布置形式（简易的示意图、特点等）；
道路红线；道路横断面组成及形式（简易图）；
视距三角形（定义）；常见交叉口类型。
幻灯片4
第五章：
乡镇公共中心主要内容（判断，选择之类和用地在一起）；
乡镇公共中心空间布局形式（基本形式）；
乡镇公共建筑的定额指标（选择题，熟悉指标、规划中人均用地多少等——选择）； 乡镇工业区规划工业用地自身要求（几条背一下）。
第六章：（大作业）
居住区规划编制的内容（步骤，最后大题用）；
现代居住区规划结构的基本形式（步骤，最后大题用）。
幻灯片5
第七章：
绿化的作用；
绿地的分类；
绿地的形态。
第八章：
村镇专项工程规划（有哪些，各个节的标题）；
给水管网的布置形式；
村镇排水系统体制及选择；
污水处理方法；
管线避让原则（选择题，谁避谁）；
竖向规划（定义，选择。哪些属于竖向，哪些不属于）。
幻灯片6
第九章：
中国农村生态环境面临的主要问题（开放题，以标题为准，不仅限于书上内容）； 村镇污染类型（大类）。
第十章：
村镇旅游资源分类（大类，选择）。
第十一章：
防洪标准，次生灾害。
第十二章：
村镇建设用地平衡表的作用（大类指标）；
村镇规划技术经济指标评价体系；
村镇规划管理部门（有哪些）；村镇规划的审批（怎么审批）。
幻灯片7
课间实习：规划步骤，选址要求（理由）。
题型：
单选，多选，（30%）；
名词解释（20%）；
问答题（30%）；
论述题或实务题（20%）。
第四篇：如皋城镇排水与污水处理管理办法
如皋市城镇排水与污水处理管理办法
（征求意见稿）
第一章 总
则
第一条 为加强对我市城镇排水与污水处理的管理，保障城镇排水与污水处理设施安全运行，防治水污染和内涝灾害，保障公民生命、财产安全和公共安全，保护环境，根据《城镇排水与污水处理条例》（国务院令641号）、《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（住建部令第21号）等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市范围内城镇排水与污水处理的规划，城镇排水与污水处理设施的建设、维护与保护，向城镇排水设施排水与污水处理，以及城镇内涝防治管理工作。
第三条 城镇排水与污水处理应当遵循尊重自然、统筹规划、配套建设、保障安全、综合利用的原则。
第四条 市住房和城乡建设局是我市城镇排水与污水处理主管部门（以下简称城镇排水主管部门），负责牵头指导监督本市城镇排水与污水处理工作。
各镇(区、街道)人民政府（管委会、办事处）按照属地管理的原则，明确机构，负责本行政区域范围内城镇排水设施与污水处理企业的建设、运营、维护和保护工作，以及排水许可的审核。
市规划部门负责将城镇排水与污水处理专项规划纳入城市总体规划，并对专项规划的执行情况进行指导与监督。
市环境保护部门依法对重点排水户纳管污水的水质、污水处理 厂污染物的处理及排放情况是否达标、工业废水直接排放自然水体的排水行为进行监督管理。
市住建部门按照政府会议纪要（2007第42期、2014第14期、2015第57期、2017第44期、“关于建立城区水系改造项目推进指挥部的通知”）明确的市政设施管养职责范围内排水许可的审核，城镇排水设施的建设、运营、维护和保护，污水处理企业的行业管理，河道综合治理，以及主城区的内涝防治工作。
市行政审批部门负责排水许可的受理、审批工作。
市行政执法部门负责依法对违法排污、违反排水许可的行为进行查处。
市发改、财政、审计、物价、水务等有关行政主管部门按照各自职责做好城镇排水与污水处理的监督和管理工作。
第五条 任何单位和个人都有保护城镇排水与污水处理设施的义务，有权对污染环境和破坏城镇排水与污水处理设施的行为进行检举。
第六条 鼓励采取特许经营、政府购买服务等多种形式，吸引社会资金参与投资、建设和运营城镇排水与污水处理设施。鼓励、支持城镇排水与污水处理科学技术研究、推广应用先进适用的技术、工艺、设备和材料，促进污水的再生利用和污泥、雨水的资源化利用，提高城镇排水与污水处理能力。
第二章
规划与建设
第七条 城镇排水主管部门应当会同规划、环保、水务等部门，依据城市总体规划，编制城镇排水与污水处理规划，报市人民政府 批准后组织实施。
第八条 城镇排水与污水处理专项规划一经批准公布，应当严格执行；因经济社会发展确需修改的，应当按照原审批程序报送审批。
第九条 城镇排水与污水处理规划的编制，应当依据国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、水污染防治规划和防洪规划，并与城镇开发建设、道路、绿地、水系等专项规划相衔接。
第十条 城乡规划和城镇排水与污水处理规划确定的城镇排水与污水处理设施建设用地，不得擅自改变用途。
第十一条 各镇（区、街道）应当按照先规划后建设的原则，依据城镇排水与污水处理规划，合理确定城镇排水与污水处理设施建设标准，统筹安排管网、泵站、污水处理厂以及污泥处理处置、再生水利用、雨水调蓄和排放等排水与污水处理设施建设和改造。
第十二条 各镇（区、街道）应当按照城镇排涝要求，结合城镇用地性质和条件，加强雨水管网、泵站以及雨水调蓄、超标雨水径流排放等设施建设和改造。
第十三条 城镇排水与污水处理规划范围内的城镇排水与污水处理设施建设项目以及需要与城镇排水与污水处理设施相连接的新建、改建、扩建建设工程，规划主管部门在依法核发建设用地规划许可证时，应当征求城镇排水主管部门的意见。城镇排水主管部门应当就排水设计方案是否符合城镇排水与污水处理规划和相关标准提出意见。
建设单位应当按照排水设计方案建设连接管网等设施；未建设连接管网等设施的，不得投入使用。
第十四条 城镇排水与污水处理设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。竣工验收合格的，方可交付使用，并自竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收报告及相关资料报城镇排水主管部门备案。
第三章
排
水
第十五条 各镇（区、街道）应当根据我市降雨规律和暴雨内涝风险情况，结合气象、水文资料，建立排水设施地理信息系统，组织有关部门、单位采取相应的预防治理措施加强雨水排放管理，提高城镇内涝防治水平。
第十六条 各镇（区、街道）应当按照城镇内涝防治专项规划的要求，确定雨水收集利用设施建设标准，明确雨水的排水分区和排水出路，合理控制雨水径流。
第十七条 新区建设应当实行雨污分流；对实行雨污合流的地区，应当按照专项规划的要求，进行雨水、污水分流改造。
第十八条 从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户等排水户向城镇排水设施排放污水，应当申请领取排水许可证。
自备水源用户自建污水处理设施且污水达标排放并进入城镇排污管网的，应当申请领取排水许可证。
第十九条 申请领取排水许可证，应当如实提交下列材料：
（一）排水许可申请表；
（二）排水户内部排水管网、专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明等材料；
（三）按规定建设污水预处理设施的有关材料；
（四）排水隐蔽工程竣工报告；
（五）排水许可申请受理之日前一个月内由具有计量认证资质的水质检测机构出具的排水水质、水量检测报告；拟排放污水的排水户提交水质、水量预测报告；
（六）列入重点排污单位名录的排水户应当提供已安装的主要水污染物排放自动监测设备有关材料；
（七）法律、法规规定的其他材料。
第二十条 符合以下条件的，由行政审批部门核发排水许可证：
（一）污水排放口的设置符合城镇排水与污水处理规划的要求；
（二）排放污水的水质符合国家或者地方的污水排入城镇下水道水质标准等有关标准；
（三）按照国家有关规定建设相应的预处理设施；
（四）按照国家有关规定在排放口设置便于采样和水量计量的专用检测井和计量设备；列入重点排污单位名录的排水户已安装主要水污染物排放自动监测设备；
（五）法律、法规规定的其他条件。第二十一条 排水许可证的有效期为5年。
因施工作业需要向城镇排水设施排水的，排水许可证的有效期，由城镇排水主管部门根据排水状况确定，但不得超过施工期限。
第二十二条 有效期满需要继续排放污水的，排水户应当在排 水许可证期满30日前申请延期。行政审批部门应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定。准予延续的，有效期延续5年。
第二十三条 在排水许可证的有效期内，排水口数量和位置、排水量、污染物项目或者浓度等排水许可内容变更的，排水户应当按照本管理办法规定，重新申请领取排水许可证。
排水户名称、法定代表人等其他事项变更的，排水户应当在工商登记变更后30日内向市行政审批部门申请办理变更。
第二十四条 各镇（区、街道）应当加强对排放口设置以及预处理设施和水质、水量检测设施建设的指导和监督；对不符合规划要求或者国家有关规定的，应当要求排水户采取措施，限期整改。
第二十五条 各镇（区、街道）应当对排水户排放污水的水质和水量进行监测，并建立排水监测档案。
列入重点排污单位名录的排水户安装的水污染物排放自动监测设备，应当与环境保护主管部门的监控设备联网。环境保护主管部门应当将监测数据与城镇排水主管部门共享。
第二十六条 因城镇排水设施维护或者检修可能对排水造成影响的，城镇排水设施维护运营单位应当提前24小时通知相关排水户；可能对排水造成严重影响的，应当事先向城镇排水主管部门报告，采取应急处理措施，并向社会公告。
第二十七条 城镇排水主管部门应当按照国家有关规定建立城镇排涝风险评估制度和灾害后评估制度，在汛前对城镇排水设施进行全面检查，对发现的问题，责成有关单位限期处理。加强城镇广场、立交桥下、地下构筑物、棚户区等易涝点的治理，强化排涝措 施，增加必要的强制排水设施和装备。
城镇排水设施维护运营单位应当按照防汛要求，对城镇排水设施进行全面检查、维护、清疏，确保设施安全运行。
在汛期，应当加强对易涝点的巡查，发现险情，立即采取措施。有关单位和个人在汛期应当服从防汛指挥机构的统一调度指挥或者监督。
第四章
污水处理
第二十八条 城镇污水处理设施维护运营单位应当依照有关法律、法规和责任主体签订维护运营合同，明确权利和义务。
第二十九条 城镇污水处理设施维护运营单位应当保证出水水质符合国家和地方规定的排放标准，不得排放不达标污水。
第三十条 城镇污水处理设施维护运营单位或者污泥处理处置单位应当安全处理处置污泥，保证处理处置后的污泥符合国家有关标准。
第三十一条 城镇污水处理设施维护运营单位不得擅自停运城镇污水处理设施，因检修等原因需要停运或者部分停运城镇污水处理设施的，应当在90个工作日前按程序报行政审批部门审批，并向属地政府、城镇排水主管部门、环境保护主管部门报告。
城镇污水处理设施维护运营单位在出现进水水质和水量发生重大变化可能导致出水水质超标，或者发生影响城镇污水处理设施安全运行的突发情况时，应当立即采取应急处理措施，并向属地政府、城镇排水主管部门、环境保护主管部门报告。
城镇排水主管部门或者环境保护主管部门接到报告后，应当及 时核查处理。
第三十二条 排水单位和个人应当按照国家有关规定缴纳污水处理费。向城镇污水处理设施排放污水，缴纳污水处理费的，不再缴纳排污费。
第三十三条 污水处理费应当纳入地方财政预算管理，专项用于城镇污水处理设施的建设、运行和污泥处理处置，不得挪作他用。污水处理费的收费标准不应低于城镇污水处理设施正常运营的成本。
第三十四条 市环境保护主管部门应当依法对城镇污水处理设施的出水水质和水量进行监督检查。
第三十五条 各镇（区、街道）应当根据城镇污水处理设施维护运营单位履行维护运营合同的情况以及环境保护主管部门对城镇污水处理设施出水水质和水量的监督检查结果，核定城镇污水处理设施运营服务费，同时及时、足额拨付城镇污水处理设施运营服务费。
第三十六条 城镇排水主管部门应当加强对城镇污水处理设施维护运营单位的监督和考核，确保按约履行、按规作业、安全运行，并将监督考核情况向社会公布。
第三十七条 鼓励城镇污水处理再生利用，工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等，应当优先使用再生水。
第五章
设施维护和保护
第三十八条 城市排水与污水处理设施养护维修责任按下列规 定划分：
（一）公共排水与污水处理设施的养护和维修，按照本办法第四条执行；
（二）排水户自建设施养护和维修，以排水户与公共设施相连接的窨井为界，由所有人或者使用人负责；
（三）住宅小区内排水设施由产权单位或物业管理单位负责。第三十九条
城镇排水与污水处理设施维护运营管理单位应当建立健全安全生产管理制度，加强对城镇排水与污水处理设施的日常巡查、维修和养护，保障设施安全运行。
第四十条 各镇（区、街道）应当根据实际情况，依法组织编制城镇排水与污水处理应急预案，统筹安排应对突发事件以及城镇排涝所必需的物资。
城镇排水与污水处理设施维护运营单位应当制定本单位的应急预案，配备必要的抢险装备、器材，并定期组织演练。
第四十一条
排水户因发生事故或者其他突发事件，排放的污水可能危及城镇排水与污水处理设施安全运行的，应当立即采取措施消除危害，并及时向属地政府、城镇排水主管部门、环境保护主管部门等有关部门报告。
城镇排水与污水处理安全事故或者突发事件发生后，设施维护运营单位应当立即启动本单位应急预案，采取防护措施、组织抢修，并及时向属地政府、城镇排水主管部门和有关部门报告。
第四十二条 城镇排水主管部门应当会同有关部门，按照国家有关规定划定城镇排水与污水处理设施保护范围，并向社会公布。在保护范围内，有关单位从事爆破、钻探、打桩、顶进、挖掘、取土等可能影响城镇排水与污水处理设施安全的活动，应当与设施维护运营单位等共同制定设施保护方案，并采取相应的安全防护措施。
第四十三条
禁止从事下列危及城镇排水与污水处理设施安全的活动：
（一）损毁、盗窃城镇排水与污水处理设施；
（二）穿凿、堵塞城镇排水与污水处理设施；
（三）向城镇排水与污水处理设施排放、倾倒剧毒、易燃易爆、腐蚀性废液和废渣；
（四）向城镇排水与污水处理设施倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等废弃物；
（五）建设占压城镇排水与污水处理设施的建筑物、构筑物或者其他设施；
（六）其他危及城镇排水与污水处理设施安全的活动。第四十四条
新建、改建、扩建建设工程，不得影响城镇排水与污水处理设施安全。
建设工程开工前，建设单位应当查明工程建设范围内地下城镇排水与污水处理设施的相关情况。城镇排水主管部门及其他相关部门和单位应当及时提供相关资料。
建设工程施工范围内有排水管网等城镇排水与污水处理设施的，建设单位应当与施工单位、设施维护运营单位共同制定设施保护方案，并采取相应的安全保护措施。
因工程建设需要拆除、改动城镇排水与污水处理设施的，建设 单位应当制定拆除、改动方案，报城镇排水主管部门审核，并承担重建、改建和采取临时措施的费用。
第四十五条 城镇排水主管部门应当会同有关部门，加强对城镇排水与污水处理设施运行维护和保护情况的监督检查，并将检查情况及结果公开。实施监督检查时，有权采取下列措施：
（一）进入现场进行检查、监测；
（二）查阅、复制有关文件和资料；
（三）要求被监督检查的单位和个人就有关问题作出说明； 被监督检查的单位和个人应当予以配合，不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。
第四十六条
审计部门应当加强对城镇排水与污水处理设施建设、运营、维护和保护等资金筹集、管理和使用情况的监督，并公布审计结果。
第六章
法律责任
第四十七条
违反本办法相关条款，依照《城镇排水与污水处理条例》和《城镇污水排入排水管网许可管理办法》等法律、法规和规定依法进行处罚。
第七章
附
则
第四十八条
相关名词解释
本办法所称的城镇排水与污水处理是指对城镇排水管网覆盖范围内产生的污水、雨水的排放、接纳、输送，以及污水的处理和再利用的行为。
本办法所称的城镇排水与污水处理设施是指城镇雨水管网、污 水管网、泵站、调节池、城镇污水处理厂及其附属设施等公共排水与污水处理设施和自建排水与污水处理设施。
本办法所称公共排水与污水处理设施是指政府提供和管理、为社会公众服务的排水与污水处理设施；自建排水与污水处理设施是指社会、单位、个人投资建设和管理的排水与污水处理设施。
本办法所称排水户是指向城镇排水设施排放污水的工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户。
第四十九条 本办法自2017年*月*日起实施，本办法由如皋市住房和城乡建设局负责解释。
第五篇：昆明市城镇排水与污水处理条例
昆明市城镇排水与污水处理条例
（2017年12月22日昆明市第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2018年5月30日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议批准）
目 录 第一章 总则 第二章 规划与建设 第三章 排水 第四章 污水处理 第五章 设施维护与保护 第六章 法律责任 第七章 附则
第一章 总 则
第一条 为了加强对城镇排水与污水处理的管理，保障城镇排水与污水处理设施完好和正常运行，防治城镇水污染和内涝灾害，改善水环境，保障公民生命、财产安全和公共安全，根据《中华人民共和国水污染防治法》《城镇排水与污水处理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市城市、镇规划区内城镇排水与污水处理的规划，设施的建设、维护运营与保护，向城镇排水设施排水与污水处理，以及城镇内涝防治，适用本条例。
第三条 城镇排水与污水处理应当遵循尊重自然、统筹规划、配套建设、建管并重、雨污分流、综合利用、保障安全的原则，提高城镇内涝防治水平和雨水资源化利用能力，以及污水收集、处理、再生利用率。
第四条 市、县（市、区）人民政府应当将城镇排水与污水处理工作纳入国民经济和社会发展规划，并将所需经费纳入同级财政预算。
第五条 本市排水与污水处理实行分流域管理。市滇池行政管理部门是滇池流域内的城镇排水与污水处理主管部门（以下简称城镇排水主管部门），其所属的城镇排水管理机构具体负责日常监督管理工作;市住房城乡建设行政管理部门是滇池流域外的城镇排水主管部门。
县（市、区）人民政府应当确定城镇排水主管部门，统一负责本行政区域内的城镇排水与污水处理工作。
相关主管部门依照本条例和其他有关法律法规规定，在各自的职责范围内，负责城镇排水与污水处理监督管理的相关工作。
第六条 政府鼓励社会资本以多种合作形式，参与城镇排水与污水处理设施的投资、建设和维护运营。
第二章 规划与建设
第七条 城镇排水主管部门应当会同规划、自然资源、水务、生态环境等有关部门编制城镇排水与污水处理规划。
城镇排水与污水处理规划应当包含内涝防治专项规划。
城镇排水与污水处理规划报同级人民政府批准后组织实施，并报上级城镇排水主管部门备案。
新建、改建、扩建工程项目，应当符合城镇排水与污水处理规划。
第八条 城乡规划和城镇排水与污水处理规划应当对污水处理、排水泵站、雨水调蓄、养护道班、污泥转运与处置等城镇排水与污水处理及污泥处置设施的建设用地和防护距离予以预留和控制。
经城乡规划确定的城镇排水与污水处理设施建设用地，不得擅自改变用途。
第九条 市、县（市、区）人民政府应当按安排专项资金，用于排水与污水处理设施建设、更新改造、维护，以及防涝应急工程建设和专用设备购置。
第十条 新建、改建、扩建建设项目配建的城镇排水与污水处理设施，应当与建设项目同步设计、同步施工、同步验收，并同时投入使用。
城镇排水与污水处理设施建设项目，以及需要与城镇排水与污水处理设施相连接的新建、改建、扩建建设工程，生态环境、规划、住建等相关业务部门在环境影响评价文件、规划方案、施工图审查时，应当征求城镇排水主管部门的意见。
城镇排水主管部门应当会同城镇排水与污水处理设施维护运营单位就排水设计方案提出意见。建设单位应当按照
排水设计方案建设连接管网等设施。
第十一条 建设项目的排水设施应当实行雨水、污水分流；除楼顶公共屋面雨水排放系统外，新建住宅的阳台、露台排水管道应当接入污水管网。
具有转输功能的自建排水设施，其产权单位或者使用单位应当保证上游雨水、污水的排放，不得擅自阻塞、填埋、缩小断面、改变功能和高程。
第十二条 污水处理厂应当按照规定同步建设污水处理在线监测系统，其设计方案应当报城镇排水主管部门、生态环境主管部门备案。
污水处理在线监测系统建成后，建设单位应当组织城镇排水主管部门、生态环境主管部门等进行验收，验收合格后由污水处理运营单位自行维护或者委托第三方维护。
污水处理厂应当按照国家有关规定和监测规范，保证在线监测系统正常运行，并与生态环境主管部门的监控系统联网。
第十三条 城镇排水与污水处理设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织城镇排水主管部门等进行竣工验收。竣工验收合格的，方可交付使用，并自竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收报告及相关资料报城镇排水主管部门备案。
第十四条 本市主城区城市建成区域的城镇排水设施维护运营实行特许经营，由依法确定的单位作为维护运营责任主体。
其他区域的城镇排水设施，由县（市、区）人民政府采取特许经营等多种形式明确维护运营责任主体。
专用排水设施和自建排水设施由产权单位或者使用单位负责维护运营。
第十五条 本市城镇污水处理设施维护运营实行特许经营，由依法确定的单位作为维护运营责任主体。
第十六条 城镇排水与污水处理设施竣工验收后，建设单位应当与城镇排水与污水处理设施维护运营单位办理移交手续，并向城镇排水主管部门报告；尚未移交的，由建设单位负责维护和管理。
第三章 排 水
第十七条 市人民政府设立城市防汛指挥机构，指挥、协调城市防汛排涝工作，其办公室具体负责指挥部的日常工作。
城镇排水主管部门负责组织制定、实施城市排水管网清淤除障计划，在汛前对城镇排水与污水处理设施进行全面检查。
城镇排水设施维护运营单位应当按照防汛要求，做好巡查、维护、清疏工作，确保设施安全、正常运行。
第十八条 雨水、污水合流的区域，应当按照城镇排水与污水处理规划，在实施项目建设时同步进行雨水、污水分
流改造；已完成雨水、污水分流的区域，禁止将雨水管网、污水管网混接。禁止将污水排入雨水管网。
对城镇排水与污水处理设施进行雨水、污水分流改造时，涉及的排水单位和个人应当予以配合。
新建、改建、扩建建设项目应当按照海绵城市建设的相关规定和技术要求，同期配套建设低影响开发雨水系统，加强对雨水的收集利用、排放调控和污染防治。
第十九条 检查井建设应当按照国家有关规定，满足结构强度、承载力和稳定性等要求，并具备防坠落功能，井盖应当具备防盗窃功能。
第二十条 城镇排水设施覆盖的区域，排水单位和个人应当将自建排水设施接入城镇排水设施。
城镇排水设施未覆盖的区域，排水单位和个人应当自建污水处理及再生利用设施，或者自建接驳城镇排水设施的排水管网，并承担建设费用。
未经城镇排水主管部门同意，任何单位或者个人不得将雨水、污水管道接驳到城镇排水设施。
第二十一条 排入城镇排水设施的污水水质应当符合国家排放标准；地方标准高于国家标准的，执行地方标准。
有下列情形之一的排水单位和个人，应当建设相应的污水处理设施进行处理，并达到排放标准：
（一）医疗卫生、生物制造、科学实验、肉类加工等所产生的含有病原体的污水；
（二）含有强酸、强碱或者有毒、有害物质的污水；
（三）含有重金属或者放射性物质的污水；
（四）其他未达到排放标准的污水。
第二十二条 从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企事业单位、个体工商户（以下称排水户）向城镇排水设施排水的，应当向城镇排水主管部门申请办理污水排入排水管网许可证（以下称排水许可证）。
集中管理的建筑或者单位内有多个排水户的，可以由产权单位或者其委托的物业服务企业统一申请办理排水许可证，并由持证单位对排水户的排水行为负责。
禁止无证排水或者不按排水许可内容排水。
第二十三条 排水户申请办理排水许可证应当具备下列条件：
（一）排水口的设置符合城镇排水与污水处理规划和接驳要求；
（二）按照国家有关规定建设相应的预处理设施和水质、水量检测设施；
（三）排放的污水符合国家或者地方规定的有关排放标准。
第二十四条 城镇排水主管部门及其所属的排水管理机构，应当对排水户的排放口设置、连接管网、预处理设施和水质、水量检测设施的设计和施工进行指导和监督。对不符合规划要求或者国家有关规定的，应当督促排水户采取措施，限期整改。
第二十五条 施工场地、食品加工、餐饮、餐具洗涤、洗浴场所、农贸市场、洗车场、汽修厂、加油站等排水户，应当按技术规范建设相应的沉砂、隔油、化粪等处理设施，并定期清疏、维护，保证其正常运行。
第二十六条 排水许可证有效期限为5年。因施工作业需排水的，排水许可证的有效期不得超过施工期限。
第二十七条 排水户在排水许可证有效期届满后还需排水的，应当在有效期届满30日前向城镇排水主管部门提出延期申请。
排水户在排水许可证有效期内，按照许可内容排放污水，且未发生违反本条例规定行为的，有效期届满30日前，排水户提出延期申请，经原许可机关同意，排水许可证有效期延期5年。
第二十八条 排水户在排水许可证有效期内，需要变更排水许可内容的，应当按照本条例规定，重新申请办理排水许可证。
排水户的名称、法定代表人等其他事项变更的，应当在工商登记变更后30日内向城镇排水主管部门申请办理变更。
第二十九条 城镇排水主管部门应当委托具有相应计量认证资质的排水监测机构，对向城镇排水设施排放污水的排水户进行排水水质、水量监测，建立监测档案，并根据排水的水质、水量等情况，确定重点排水户，定期向社会公布监测结果。
排水户应当配合做好水质、水量监测和检查工作，如实提供有关资料，并接受城镇排水主管部门监管和社会公众的
监督。
第三十条 城镇排水主管部门实施排水许可不得收费。实施排水许可所需经费列入部门预算，由本级财政予以保障。
第三十一条 城镇排水主管部门应当将排水许可资料按户整理归档，对排水户档案实行信息化、标准化管理。
第四章 污水处理
第三十二条 城镇污水处理设施维护运营单位应当按照标准做好污水处理设施的维护运行，保证出水水质符合国家和地方规定的排放标准，并接受城镇排水主管部门、生态环境主管部门的监督检查和考核。
第三十三条 城镇污水处理设施维护运营单位应当按照国家有关规定做好水质、泥质等的检测分析，定期向城镇排水主管部门、生态环境主管部门报送水质水量、泥质泥量、主要污染物削减量等信息，并按规定向社会公开。
城镇污水处理设施维护运营单位应当按监管要求向城镇排水主管部门提供生产运营成本信息。
第三十四条 城镇污水处理设施维护运营单位在出现进水水质和水量发生重大变化可能导致出水水质超标，或者发生影响城镇污水处理设施安全运行的突发情况时，应当立即采取应急处理措施，并向城镇排水主管部门、生态环境主管部门报告。
城镇排水主管部门或者生态环境主管部门接到报告后，应当及时核查处理。
第三十五条 排水单位和个人应当按月足额缴纳污水处理费。
第三十六条 使用公共供水的单位和个人，由公共供水企业代征污水处理费。公共供水企业应当在发票上列明代征的数额，与水费收入分账核算，并及时足额上交。
使用自备水源的单位和个人，建设施工临时排水的单位，由城镇排水主管部门委托的机构负责征收污水处理费，并及时足额上交。
第三十七条 污水处理费应当纳入地方财政预算管理，专项用于城镇排水与污水处理设施的建设、运行和污泥处理处置，不得挪作他用。征收的污水处理费不能保障城镇排水与污水处理设施正常运营的，地方财政应当给予补贴。
第三十八条 城镇排水主管部门应当根据城镇排水与污水处理设施维护运营单位履行合同的情况，以及生态环境主管部门对城镇污水处理设施出水水质和水量的监督检查结果，核定相应的维护运营服务费。
第三十九条 鼓励城镇污水处理再生利用，下列情形应当优先使用再生水：
（一）城乡绿化、环境卫生、车辆冲洗、建筑施工等用水；
（二）冷却、洗涤等工业生产用水；
（三）湿地、观赏性景观等环境用水；
（四）单位、住宅小区适宜使用再生水的；
（五）适宜农、林灌溉用水的；
（六）其他适宜使用再生水的。
第五章 设施维护与保护
第四十条 城镇排水主管部门应当会同相关部门，建立城镇排水与污水处理设施信息系统，整合各方资源，实现信息共享。
第四十一条 城镇排水与污水处理设施维护运营单位应当建立健全安全生产管理责任制，加强日常巡查、维护，做好工作记录，保障设施安全运行，接受城镇排水主管部门的监督、检查，并定期报送有关资料和数据。
第四十二条 城镇排水与污水处理设施污水外溢、管道堵塞、设施缺损时，维护运营单位应当及时疏通、维修，确保设施正常运行。
城镇排水与污水处理设施的建设、养护、维修工程作业现场应当设置明显标志并采取安全措施。城镇排水与污水处理设施维护和抢修的专用车辆，应当统一标识；执行抢险抢修任务时，在保证安全的前提下，可以不受行驶路线、行驶方向和时间的限制。
维护、抢修城镇排水与污水处理设施时，有关单位和个人应当积极配合。
第四十三条 禁止下列危及城镇排水与污水处理设施的
行为：
（一）损毁、盗窃城镇排水与污水处理设施；
（二）穿凿、堵塞、填埋城镇排水与污水处理设施，或者在城镇排水设施内布设其他管线；
（三）建设占压城镇排水与污水处理设施的建筑物、构筑物或者其他设施；
（四）向城镇排水与污水处理设施排放、倾倒剧毒、易燃易爆、腐蚀性废液和废渣；
（五）向城镇排水与污水处理设施排放、倾倒油污、油烟、垃圾、渣土、施工泥浆、粪便等废弃物；
（六）擅自向城镇排水设施直接加压排水；
（七）擅自启闭闸门、开启检查井井盖；
（八）其他危及城镇排水与污水处理设施安全的行为。第四十四条 城镇排水主管部门应当会同有关部门，按照国家有关规定划定城镇排水与污水处理设施保护范围，并向社会公布。
在保护范围内，有关单位从事爆破、钻探、打桩、顶进、挖掘、取土等可能影响城镇排水与污水处理设施安全的活动的，应当与设施维护运营单位等共同制定设施保护方案，并采取相应的安全防护措施。
第四十五条 新建、改建、扩建建设工程，不得影响城镇排水与污水处理设施安全。
建设工程开工前，建设单位应当查明工程建设范围内地下城镇排水与污水处理设施的相关情况。城镇排水主管部门
及其他相关部门和单位应当及时提供相关资料。
建设工程施工范围内有排水管网等城镇排水与污水处理设施的，建设单位应当与施工单位、设施维护运营单位共同制定设施保护方案，并采取相应的安全保护措施。
因工程建设需要拆除、改动城镇排水与污水处理设施的，建设单位应当与设施维护运营单位共同制定拆除、改动方案，报城镇排水主管部门审核，并承担重建、改建和采取临时措施的费用。
城镇排水与污水处理设施维护运营单位应当加强施工场地巡视检查，对危及或者可能危及排水与污水设施安全的施工活动，应当立即制止并责成施工作业单位采取相应的安全防护措施，同时向排水主管部门报告。
第四十六条 城市道路改造、轨道交通建设等市政工程，自开工之日起工程施工范围内城镇排水与污水处理设施的维护保护责任由建设单位承担。建设单位应当确保其功能完好，并在工程完工后与设施维护运营单位办理移交手续。
第六章 法律责任
第四十七条 国家工作人员在城镇排水与污水处理管理活动中有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任:
（一）对不符合法定条件的单位和个人准予行政许可的；
（二）对符合法定条件的单位和个人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可的；
（三）未履行巡查、检查职责，或者发现违法行为和接到举报后不及时查处的；
（四）发现重大环境污染事故，不按照规定报告或者不依法采取必要措施处理的；
（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。第四十八条 违反本条例第十一条第二款规定，具有转输功能的自建排水设施的产权单位或者使用单位，擅自阻塞、填埋、缩小断面、改变功能和高程的，由城镇排水主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下罚款。
第四十九条 违反本条例第十八条第一款规定，在雨水、污水分流区域，建设单位、施工单位将雨水管网、污水管网混接的，由城镇排水主管部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
违反本条例第十八条第一款规定，在雨水、污水分流区域，将污水排入雨水管网的，由城镇排水主管部门责令改正，给予警告；逾期不改正或者造成严重后果的，对个人处2万元以上10万元以下罚款，对单位处10万元以上20万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
违反本条例第十八条第一款规定，在未完成雨水、污水分流的区域，将污水排入雨水管网的，由城镇排水主管部门责令改正，对个人处1000元以上5000元以下罚款，对单位处1万元以上5万元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责
任。
第五十条 违反本条例第二十条第三款规定，未经城镇排水主管部门同意，个人和单位将雨水、污水管道接驳到城镇排水设施的，由城镇排水主管部门责令改正，对个人处500元以上2000元以下罚款，对单位处1万元以上5万元以下罚款。造成设施阻塞的，责令疏通；造成经济损失的，依法赔偿。
第五十一条 违反本条例第二十一条第一款规定，排入城镇排水设施的污水水质不符合排放标准的，由城镇排水主管部门责令改正，处1万元以上5万元以下罚款。
违反本条例第二十一条第二款规定，未建设相应的污水处理设施进行处理，由城镇排水主管部门责令改正，处5万元以上20万元以下罚款。
第五十二条 违反本条例第二十二条第三款规定，排水户未取得排水许可证向城镇排水设施排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，补办排水许可证，可以处50万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本条例第二十二条第三款规定，排水户未按照排水许可证的内容排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以处5万元以下罚款；造成严重后果的，吊销排水许可证，并处5万元以上50万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十三条 违反本条例第二十五条规定，未建设相应的处理设施、处理设施未正常运行的，由城镇排水主管部门责令改正，可以并处5000元以上2万元以下罚款。
第五十四条 违反本条例第四十三条规定，有危及城镇排水与污水处理设施安全行为的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，给予警告；逾期不采取补救措施或者造成严重后果的，对单位处10万元以上30万元以下罚款，对个人处2万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十五条 违反本条例第四十四条第二款、第四十五条第三款规定，有关单位未与施工单位、设施维护运营单位等共同制定设施保护方案，并采取相应的安全防护措施的，由城镇排水主管部门责令改正，处2万元以上5万元以下罚款；造成严重后果的，处5万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十六条 违反本条例第四十五条第四款规定，擅自拆除、改动城镇排水与污水处理设施的，由城镇排水主管部门责令改正，恢复原状或者采取其他补救措施，处5万元以上10万元以下罚款；造成严重后果的，处10万元以上30万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十七条 违反本条例规定，城镇排水与污水处理设
施维护运营单位有下列情形之一的，由城镇排水主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正或者造成严重后果的，处10万元以上50万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按照国家有关规定履行日常巡查、维修和养护责任，保障设施安全运行的；
（二）未及时采取防护措施、组织事故抢修的；
（三）因巡查、维护不到位，导致检查井盖丢失、损毁，造成人员伤亡和财产损失的。
第七章 附 则
第五十八条 本条例有关用语的含义：
（一）城镇排水，是指城镇产业废水、生活污水和大气降水的排放、接纳、输送、处理、利用。
（二）城镇污水，指城镇居民生活污水，机关、学校、医院、商业等服务机构及各种公共设施排水，以及允许排入城镇污水收集系统的工业废水和初期雨水等。
（三）城镇排水与污水处理设施，是指排放、接纳、输送、处理雨水和污水的设施，包括排水管网（含具有排水功能的沟渠）、泵站、闸门、调蓄池、城镇污水处理设施等及其附属设施。
自建排水设施，是指由单位或者个人自行投资建设的、供本单位或者个人使用的排水设施。
专用排水设施，是指与城镇道路衔接的公路、城市高架道路、轨道交通等附属的排水设施。
第五十九条 本市非城市、镇规划区的排水与污水处理管理工作参照本条例执行。
第六十条 本条例自公布之日起施行。2010年10月28日昆明市第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过，2010年11月26日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准的《昆明市城市排水管理条例》同时废止。
点击咨询 