大北沟镇老年幸福互助院建设实施方案

第一篇：大北沟镇老年幸福互助院建设实施方案

大北沟镇老年幸福互助院建设实施方案

为了进一步推进全县农村牧区互助幸福院建设工作，经镇党委政府研究，结合本镇实际制定本方案。

一、建设农村牧区互助幸福院的重要意义

随着我镇农村青壮年劳动力外出务工人员数量的不断增加，村庄“空心化” “老龄化”的问题日益严重，独居老人逐渐增多的现状，农村留守老人上的养老问题已经成为社会救助的一大难题。为此，我镇确立了“集中居住、就近养老、统一管理、分户生活”的养老模式，解决老年人老有所居、老有所养的问题。为此全镇各村各部门和广大干部群众要深刻认识推进我镇集中养老工作的重要性，把这项工作作为破解我镇“三农”工作的主要抓手，作为促进全镇农村和谐稳定的一项民心工程，举全镇之力抓好落实。

二、老年幸福互助院建设的指导思想、原则

（一）指导思想：建设农村老年幸福互助院，要立足我镇实际，不断完善集中居住，分户生活养老体系和运行机制，逐步提高农村老年人的生活质量和幸福指数。老年幸福互助院建设要充分尊重老年人及其子女的意愿，坚持选址便利、房屋安全、入住自愿的原则。要从农村实际情况出发，因地制宜，量力而行，和谐推进。

（二）基本原则：一是坚持“重点建设、梯次推进”的原则，选择环境良好，交通便捷，人口相对集中，生产生活条件好，有可持续发展潜力的中心村建设幸福互助院。

二是坚持“优化资源、尽力而为”的原则，积极利用撤点并校后闲置的旧校舍、乡镇、村委会撤并后闲置的办公室进行扩建幸福互助院，通过充分利用闲置资产，节省建设资金，盘活现有资产。

三是坚持“资源共享、量力而行”的原则，尽量选择与村委会办公室相邻，使得幸福互助院和村委会活动室等公共设施可以共用，通过设施的共享共用，避免重复建设，节约建设经费。

四是要配齐文化活动，图书阅览、医疗卫生、理发、便民小超市等设施，并在院内全部完成“硬化、绿化、美化、亮化”工程，搭建温室大棚、划分菜地、修建活动区配备健身器材，给院民搭建休闲劳动的平台，切实改善院民居住生活条件。

五是幸福互助院产权归国家所有，由村委会统一管理，专门用于农村孤独、年迈病残和60岁以上老人等弱势群体的集中养老，连续使用，不得按私有财产进行转让、继承、买卖。

三、目标任务

我镇本着“布局合理、规模适中、分期建设、整体推进”的原则，力争到2017年，全镇共新建老年幸福互助院2处，2014年完成第一处建设任务，共计房屋104间，入住老人52户100人，到2017年完成第二处建设任务，使入住老人达到110户200多人。

四、农村幸福互助院建设的具体措施

1、调查摸底。各村摸清老年人数、独居老人数、空巢老人数，家庭对养老的需求和愿望等，并完成申请、登记、公示工作。

2、入住幸福互助院基本条件：主要限于无劳动能力、无生活来源的对象，具备生活自理能力，无精神病、传染性疾病患者的60周岁以上的老年人；入住老人要通过家人申请和本人自愿的原则，经民主评议，两委会研究决定，双方签订入院协议书；入住对象搬迁入住幸福互助院后，原有的房屋必须拆除、平整。

3、对于2012年新建设幸福互助院工程，4月初正式开工，8月底前完成当年工程建设任务的房屋主体及水电配套设施，9月底交付使用。

4,、建设资金主要通过整合各类项目资金和社会融资等集中投入使用。

5、适当对入院群众在燃煤、水电费用上给与一定补助。

五、服务管理

一是管理上采取行政管理与老人互助相结合。推进老年协会建设，加强老年群众组织建设，逐步完善老龄工作机制。

二是服务上采取专人服务和自愿服务相结合。幸福院由民政局派专人服务管理，引入家政服务模式，设置医疗卫生室、文化娱乐室等，让老年人老有所医、老有所乐。同时发动社会各界志愿者积极投入老年人服务事业。

三是生活保障上采取家庭自理与政府和社会公益资助相结合。

第二篇：大北沟小学课堂教学改革实施方案

大北沟小学课堂教学改革实施方案

一、指导思想

课堂是学校教育教学发生的最主要场所，课堂教学是学校最基本的形式和最主要的渠道，是促进学生发展，提高教学质量的最根本的途径。紧紧抓住课堂教学的主阵地，学习与借鉴先进教学理念，努力提高课堂教学效率，探索适合我校实际的有效的教学方法，保证课堂教学的低负高效。以科学化、精细化管理为保证，突出重点，深入研究，全面提高我校的课堂教学质量。

二、主要工作思路

1、“一个中心”：要始终围绕提高教学质量这一中心，创办优质教育为目标。把握住课堂教学、教材的重点，优化课堂教学设计，提高课堂效率。抓课堂教学质量，开展一系列的课堂教学的观摩、比赛、研讨、交流等活动。

2、“一条原则”：不放弃每个学生的原则。让每个学生都有所学，有所发展。

3、“五项工作”：抓好教学常规的科学管理与质量；强化落实并抓好备课组集体研究教材备课的管理；抓好课堂教学中教师教和学生学的环节的基本要求；强化课后反思及教学问题的研究与解决；抓好青年教师的管理与校本培训的工作。从这五项工作入手，科学、细致、有重点的开展活动，逐步提高课堂教学的效率与质量。

三、具体实施措施

1、切实抓好校本研究，有针对性的开展课堂教学的一系列活动。如学科组活动，以学习先进理念、经验、优秀教学设计等内容为主，开展说课、评课、交流、讲座研讨活动；教研组活动，以问题研讨、教后交流等内容为主，开展有主题的组内研讨活动，使组内教师互相学习；备课组活动，以集体研究教材、集体备课为主，共同设计教学方法及学习方法，达到资源共享的目的。

2、建立校级的教学常规管理制度

（1）备课：作到个人备课和集体备课相结合，超时备课。备课的个环节完整，每一课后有针对自己教学设计的短小的课后反思；单元后有全面的客观的教学反思，及时分析教学中的得与失，改进提高自己的教学质量。

（2）课堂教学：课堂教学要以学生为主体，体现学生的主动性、创造性、全面性。严格执行侯课制度。课堂上教师精讲，学生多练，把时间还给学生，让学生在每一节课上都有收获。杜绝教师的随意课和一言堂。

（3）作业布置：作业布置作到少而精，分层布置，让各类学生有所学。

3、加强备课组的集体备课

“集体备课，资源共享”，使学校教师均衡发展，每月的前两周时间的各学科组集体备课活动。有发言人，组内成员和分管领导积极参加，探讨教学重难点，以及教法、学法和精典问题的设计，真正作到多人一备，一课多备，达到深钻教材、资源共享的效果。

4、领导以“推门课”为主渠道，深入课堂听课评课

学校领导班子成员，每周要深入课堂进行听课和一对一的评课指导。对于个别教师在一段时间内进行跟踪辅导指导，使其进步。领导班子成员要不断学习，与教师共同成长，在业务上学校内上下形成学习、上进、提高的氛围。

5、课后反思细思量

每一堂课后，教师要及时对自己的教学设计进行反思，在一段时间内对发现的教学问题进行研究与反思，解决问题，得到提高。如学校一直坚持的教师一月一次的教学病例收集，针对典型问题进行的交流研讨等。这些都是对课堂教学质量提高的有效促进。

6、使用现代教育技术

充分使用现代教育设备和技术进行备课和课堂教学，提高教学效率。

7、校内培训练本领

学校对青年教师进行基本功的培训。如演讲、钢笔字、粉笔字的现场书写比赛，课例分析、课件制作等。通过这些培训，一学期一赛，提高教师的个人素质，练就扎实的基本功。

8、外出学习开眼界

“低头拉车，不抬头看路”会走许多弯路，所以对青年教师，学校派出学习，吸取先进的教学经验，改变观念，提高个人的执教水平，形成个人的教学风格。

9、教师自学充能量

作为一名教师，只有自己有渊博的知识，才能教给学生知识。所以学校提倡教师并规定教师自学业务方面的有关知识，充实自己，提高业务水平。

课堂教学是提高教学质量的最主要阵地。学校通过切实有效的各项措施，保证并促进课堂教学的改革，向课堂教学要质量，全面提高学校的整体教学质量，真正作到为了一切的学生和为了学生的一切。

第三篇：镇老年互助协会经验交流材料

五支队伍齐发力 老有所为献余热

——习水县土城镇老年互助协会经验交流材料

为进一步丰富老年人的精神文化生活，帮助老年人实现老有所学、老有所乐、老有所为，习水县土城镇健全阵地、建强班子、完善制度、强化管理，围绕“一册五簿”（“一册”即本村60岁以上老年人的花名册;“五簿”即会议记录簿、走访慰问记录簿、开展活动记录簿、好人好事记录簿和老年人健康记录簿），促进老年协会管理工作规范化、制度化、常态化。编印了《基层老年人协会负责人能力培训教材》，对村（居）干部和老协协会成员进行培训，提升老年协会工作人员的工作能力。充分利用闲置办公用房，改建了2000平方的老年活动中心，通过建立政策宣传队伍、纠纷调解队伍、文艺演出队伍、传统教育队伍、互帮互助队伍，进一步丰富了老年人的晚年生活，促进了邻里温暖和睦、社区和谐。

政策宣传队让党的声音进万家

通过组建老年人政策宣传队伍，深入农家院落、田间地头，积极宣传党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想和党的惠民政策，切实提高了广大群众的政策知晓率。截至目前，政策宣传队开展政策宣讲27场次，发放政策宣传资料3500余份。在脱贫攻坚期间，先后到村（居）组织老年人开展《老年人权益保护法》和敬老爱老相关法律法规宣传教育活动32次。

纠纷调解队化干戈玉帛维稳定

土城老年协会组织有经验的离退休老干部、老教师、老村干部，组建矛盾纠纷调解队伍，帮助社区进行矛盾纠纷调解、信访维稳，促进了邻里和睦。如在景区建设和棚户区改造中，帮助化解征地拆迁、公路建设5件历史遗留问题。在脱贫攻坚期间，帮助调解矛盾纠纷30余起，签订《赡养协议书》158份，特困人群和空巢老人维护合法权益233人次。韩登先、陈德文、罗映珍等13人，因矛盾纠纷未及时得到解决，准备上访，矛盾纠纷调解队得知后，多次上门调解，帮助其化解了矛盾，促进了社区和谐。

文艺演出队播精神文明润心田

近年来，老年协会组建了10余支文艺演出队伍，开展了太极拳、棋类、舞蹈、健身操、书画等42项文娱活动，丰富了广大老年人的晚年生活。同时，土城镇老年协会还积极帮助高坪村、群峰村、齐心村，组建了老年人文艺演出队伍，组织近百名老年人，在晚上8:00-10:00，开展广场舞、健身操等文娱活动，丰富了老年人的精神文化生活。同时，老年人们还用钱杆、快板的方式，表演《十谢共产党》《党的十好政策》。

传统教育队促道德传承好风尚

老年协会为进一步做好关心下一代工作，组织老教师、老干部，组成传统教育队，对全镇的“代理家长”“爱心妈妈”开展“尽责优教”大讲堂培训活动，帮助其强化责任，增强使命感，促进了土城镇253名受关爱的留守儿童健康成长。对土城镇的150余名困难困境留守儿童和精准扶贫家庭子女进行了谈心谈话，疏导心理问题，促进了孩子们阳光、自信成长。利用“元宵节、端午节、六

一、中秋节、重阳节”等节日开展慰问活动，发放慰问品和慰问金2.5万元。还在全镇范围内组织募捐活动，先后募集资金3.7万元，保障困难困境留守儿童和精准扶贫户家庭困难学生的生活。

互帮互助队扬传统美德构和谐

老年协会针对高龄、身体差、行动不方便的老年人，组织老年协会中身体健康、热心公益事业的老年人，组成互帮互助队伍，志愿帮助行动不便老人，送去医院看病、理发等。在老年人生日时，到其家中，帮助老年人过生日。在重大节日时，还主动上门看望和慰问家庭困难的老年人。如，2018年的“九九重阳节”，老年协会还为九月满十的老人集体过生日。

第四篇：大北沟镇镇2010年党风廉政建设责任制落实情况

大北沟镇2010年党风廉政建设责任制落实情况

自 查 报 告

进一步推进机关党风廉政建设，大北沟镇根据全县二0一0年全县党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》（以及县委办公室、县政府办公室今年开展党风廉政建设责任制检查考核的文件精神和要求，认真组织开展了本的党风廉政建设责任制自查工作，现将有关情况汇报如下：

2010年，大北沟镇深入贯彻落实科学发展观，按照县市纪委关于加强廉政建设工作会议和文件的要求，围绕今年确定的工作中心，坚持服务大局，切实履行“一岗双责”的责任，进一步加强党风廉政教育，进一步加强制度的完善和执行，进一步加强监督检查，进一步加强作风行风建设，较好地完成了各级下达的2010年党风廉政建设和行风建设的各项任务，为全县科学发展和深化改革提供了切实的思想和政治保障。

一、发挥职能作用，为科学发展提供统计服务。

从今年3月中旬开始至9月中旬，我镇领导班子和党员领导干部为重点，认真学习实践科学发展观，转变不适应不符合科学发展观的思想观念，提高推进科学发展、深化改革开放、促进社会和谐工作能力。领导带头，开好党组专题民主生活会，认真查找领导班子和班子成员个人在深入贯彻落实科学发展观、深化统计改革、推动统计发展方面存在的突出问题，认真查找党性、党风和党纪方面的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评，查找差距和不足，明确努力方向，制定切实可行的整改方案。各站所的岗位工作，积极带领机关党员干部、走进农村、、走进弱势群体，服务科学发展、服务城乡基层、服务人民群众，还将160多份学习《廉政准则》征求意见稿的发放，就经济社会发展理念、体制机制、方法手段、工作作风、廉政建设等方面，广泛征求接受服务对象和人民群众的意见和建议，接受社会公开监督。

二、落实廉政责任，构建反腐倡廉制度体系。

党风廉政建设始终坚持“党政齐抓共管、纪检监察机构组织协调、单位一把手负总责、有关部门积极配合、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。一是全面加强组织领导。及时调整镇党风廉政建设责任制和纪检工作领导小组及办公室成员，领导小组定期召开工作会议，及时梳理党风廉政建设工作任务的落实情况，同时充分发挥机关党委和党支部在反腐倡廉教育中的作用，确保反腐倡廉工作落到实处。二是层层明确廉政责任。镇党委书记与各村、镇直单位主要负责人签定了2010年党风廉政责任书，明确一把手”是党风廉政建设的第一责任人，对本部门的党风廉政建设和反腐败工作的落实负有首要责任。班子成员按照分工，对分管部门的党风廉政建设和反腐败工作的落实负有领导责任。年底将结合述职述廉，对各村、各站所、各单位主要负责人落实党风廉政责任制情况进行全面回顾总结。三是认真细化惩防体系目标任务。按照严格执行党风廉政建设责任制的要求，印发《大北沟镇2010年党风廉政建设和纪检工作要点》，将今年的党风廉政建设和纪检工作任务进一步细化分解，单独列出惩防工作的目标和任务，明确责任相关责任人和完成时间，修订和完善相关的规章制度，提高制度规定的政策性、科学性、系统性和可操作性。四是圆满完成全县惩防体系分解任务。按照县纪委的部署，我镇开展了党风廉政建设民意调查。由于时间紧、任务重、要求高，为保证调查对象的代表性，确保调查数据质量，调查员放弃双休日，不辞辛苦，走村串巷，入户调查，不折不扣园满完成了确定的调查任务。

三、开展主题教育，提升党员干部廉洁意识。

按照今年市纪委的统一部署和要求，组织开展了“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育。

1、加强领导，明确责任。镇党委明确“加强党性修养，坚持廉洁从政”主题教育落实党风廉政建设责任制领导小组领导下，由由镇党委和镇纪委具体负责，确保活动组织严密，统筹安排，有序进行。镇党委书记高永贵亲自认真准备了廉政党课内容，全镇党员干部进行了广泛的动员和部署，从认清形势，严明纪律，充分认识党风廉政建设的重要性和突出重点，明确任务，确实做好党风廉政责任制的落实工作进行了全面讲述。

2、制定方案，明确任务。制定“加强党性修养，坚持廉洁从政”主题教育方案，以文件形式下发通知，并利用镇信息平台开展宣传，明确活动目标和内容，要求全体党员干部要积极参加局队组织的各项主题教育，和科学发展观学习、实际工作有机结合，从讲政治讲大局的高度严格要求自己，自觉参加学习教育，进一步坚定理想信念，增强党性修养，坚持廉洁从政，认真履行工作职责。

3、精心组织，狠抓落实。按照自治区、盟、县主题教育意见的相关内容和具体要求，我镇认真组织开展了四项教育活动：一是上了一堂党课，由镇党委书记高永贵亲自给党员干部上一次廉政党课，并作了活动动员；二是安排了一次以反腐倡廉政建设为主要内容的党委专题学习，重点学习《从政提醒---党员干部不能做的150件事》等相关读本；三是按照每周五学习日时间，集中组织党员干部收看反腐倡廉电教片，接受正反典型教育。四是征订了《从政提醒---党员干部不能做的150件事》读本，分发给各个党员领导干部、让大家认真学习，深刻领会。

四、实施制度创新，推进治本抓源工作。

在党风廉政建设制度建设和创新方面，我镇在始终坚持委理论学习中心组制度，坚持和落实党支部党课学习制度、机关政治学习制度、干部谈心制度、廉政谈话和诫勉谈话制度、党风廉政信息发布制、倡廉教育等制度基础上，进一步制定出台了机关工作人员责任追究制度、权力运行监控制度等反腐倡廉新制度，同时还修订和完善了一系列规范办公和严格加强财务管理的制度。

一制定机关人员问责追究制度。按照县委提升行政效能优化发展环境和提高落实执行力以及县级机关工作人员问责办法相关文件的精神和要求，我镇对单位职能进行完善、每个人的岗位职责和具体工作标准，全面完善岗位责任制，制定和建立首问负责、服务承诺、绩效考核、问责追究等一系列“提高落实执行力”的长效机制，将个人问责的具体条款在每个人的岗位责任里面作了进一步细化明确，并把建立起来的相关制度和机制落实情况作为机关作风建设和目标管理考核的重要内容，与综合考评挂钩，努力使镇全体人员的精神状态明显提升、责任意识明显增强、机关作风明显改进，办事效率明显提高。

二是修订和完善相关制度。根据县委“小金库”专项治理和厉行节约、阳光权力等工作的要求，进一步加强办公和财务管理工作，相应调整和建立了一系列规范管理的制度，制定了关于行政权力网上公开透明运行工作意见，实现对权力运行信息的披露和管理。

三、强化监督检查，促进党员干部勤政廉政。

将遵守党的政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制和领导班子议事规则以及落实廉洁自律规定、个人收入申报和有关事项报告等制度的落实情况，领导班子和领导干部监督的重点，有效加强对党政领导干部的监督提醒，及时发现和纠正领导干部廉洁自律方面存在和发生的问题。严格执行党政领导干部选拔任用的有关规定，开展对干部选拔任用工作全过程的监督；进一步加强对经费的管理；加强对公务接待和财务制度，印刷费使用情况和公务接待规定落实情况的管理监督，提高自身形象。通过坚持落实党政干部选拔任用条例、财务管理制度有关机关管理制度，通过建立权力运行监控制度和对行政权力实施行政监察，加强对重要领域和关键环节权力行使的监督。同时严格落实各项教育制度，充分发挥党工团组织、干部教育、法制、纪检监察等部门在反腐倡廉教育中的监督主体职能作用，利用考核、调查研究、民意调查、民主测评、作风评议等平台，努力发挥“大宣教”的合力，确保反腐倡廉教育内容、人员、时间、效果的落实，充分促进党员干部接受监督。

六、加强作风建设，解决群众反映突出问题。

制定出台宣传学习培训工作意见，使各部门、各单位的领导干部知晓其基本内容，各级基本掌握违法违纪行为的种类及其法律责任，了解法律法规的基本知识，进一步优化发展环境、规范秩序、提升地位，加强统计执法行为、提升工作能力。每一位领导干部和相关负责人，都从“政治任务”的高度，充分认识加强党性修养和作风建设在党的建设和政权建设中的重要作用，始终坚持把加强党性修养和作风建设作为自己的岗位职责，紧密结合我镇工作实际，大力弘扬“求真务实、开拓创新、调整研究、艰苦奋斗、勤政廉政、力争上游、团结协作”等优良作风，反对“弄虚作假、得过且过、推诿扯皮、与民（基层）争利、因循守旧、大手大脚”等不良风气。以党风促政风，以系统作风带行业作风，推进我局统计行风建设取得新的明显成效。

二0一0年十二月二十日

关于上报《大北沟镇2010年党风廉政建设和反腐败工作

任务分解意见》总 结

县纪委：

今年以来，在县委、县政府、县纪委的领导下，我镇党风廉政建设工作以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实中纪委全委会和县委、县纪委党风廉政建设工作会议精神，始终把党风廉政建设工作列为党委、政府工作的重要议事日程，作为镇党委党建工作中心任务，作为镇纪委工作主题。工作中，结合教育活动加强干部学习教育，提高干部素质；强化措施，落实责任；履行职责，反腐倡廉；强化督查，处理问题。

一、加强干部学习教育，提高干部队伍素质。

为了搞好党风廉政建设工作，我们把全体干部学习教育工作放在首位，坚持不懈地以邓小平理论、“三个代表”重要思想，以及《廉政准则》、《规定》、《党章》和预防腐败的《工作规划》为主要内容，采取集中与分散方法，开展学习教育活动，提高全体干部廉政意识，增强反腐倡廉和拒腐防变的能力。一是强化领导干部学习。按照镇学习制度。首先结合中心工作在传达精神，研究工作的前提下，随时组织领导干部学习上级政策规定，工作要求，统一认识，其次组织领导干部学习党风廉政建设书籍、文件和《廉洁自律》规定，教育领导干部要模范带头，廉洁自律，作出表率。同时，要求结合分管和包片工作，管好下属干部和身边工作人员。在两次民主生活会上9名领导对照检查，自我剖析，开展了批评和自我批评。二是强化机关干部学习和职业道德教育。按照机关干部学习制度。利用例会和雨天组织机关全体干部学习党的路线、方针、政策和上级要求，教育他们们要廉洁从政，下乡一律不得在村就餐，回机关灶吃饭，不得伙同村干部大吃大喝，打麻将，进娱乐场所，规范自己的行为。为了考核机关干部工作和廉洁自律情况，我们半年召开一次机关纪律作风整顿评议会，全体干部畅所欲言，公开评议，并将评议结果作为干部考核重要依据。同时，强化机关人事改革，强化干部责任考核和责任意识。三是强化对村级干部和单位负责人学习。重点是结合“四项教育”学教活动，对村级干部普遍进行了一次学习教育，教育他们树立大局意识，落实各项惠农政策，廉洁奉公，做好工作。同时，镇党委聘请县党校老师为乡村干部及单位负责人辅导学习了十七大精神，举办党风廉政培训班，对党员干部进行党纪、党风、廉政教育。在整个学习过程中，全体干部写心得、谈体会、搞调研、交流思想，互相指正，学教工作有声有色，效果良好。通过这些措施从而使全体干部理论水平、公仆、廉洁意识，行政水平普遍提高，工作积极性增强，有力地推动了廉政建设和反腐败斗争深入开展。

二、强化措施，落实党风廉政责任

一是制订方案，明确职责。为使工作有章可循，落实廉政责任。镇党委、政府成立党风廉政建设领导小组，并研究制定下发了《大北沟镇2010年党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》《纠正行业不正之风方案》，明确今年党风廉政建设和反腐败斗争目标、任务和重点，将任务细化，量化到每位领导，具体了每位领导责任区域，责任范围，责任内容和时限要求。在工作中，实行党委书记、镇长负总责，纪委书记具体抓，其他领导区域抓的工作格局，同时，按照领导分管工作和包片区域，实行党风廉政信访案件、民事纠纷、中心工作一包到底责任制，一并考核。二是民主公开，健全监督机制。我们在坚持政务、村务、公开的基础上，首先在镇机关、村、单位都设立了党风廉政意见箱，征求各方意见或建议；发挥群众监督作用。其次发挥了各村村民监督委员会的监督作用，提升他们的工作效能，并对他们进行了专题培训，引导他们更好的发挥职能作用。紧紧利用政务、村务公开栏定期向群众宣传政策和廉政知识以及惠农补贴等强农惠农政策，增强工作的透明度，收到较好效果。三是完善制度，规范工作。镇党委结合实际，进一步完善了16项制度，即《党内监督制度》、《廉政建设制度》、《民主评议党员制度》、《纠风工作制度》、《来访接待制度》、《信访工作制度》以及机关管理方面制度等。各村、各单位也结合各自实际分别制定了财务管理，村务公开等方面制度，使党风廉政工作制度化、正规化，确保各项工作有章可循，有序进行。

三、履行职责，促进反腐斗争深入开展。

（一）加强领导干部廉洁自律工作。一是严格车辆管理。，压缩开支，节约经费。同时，取消休假领导车辆接送制度。二是严格通讯工具管理。三要求领导干部模范带头遵纪守法，不大吃大喝，不参加下属单位宴请，不私自驾车，不进娱乐场所，廉洁自律，作出表率。

（二）积极查办各类违纪、信访案件。在党员违纪案件的查办上，“坚持不放过一个违纪分子，不冤枉一个好人”的原则，千方百计寻找案源，对线索较准，群众举报的违纪分子，及时立案调查，核准事实，合理定性，给予党纪处分，涉及经济问题的限期退赔。今年以来，协同县纪委共查办违纪案件2起，3名党员干部给予党纪处分，对其他干部起到了警示教育作用。在信访案件办理上，坚持以调查取证为基础，以事实为依据，以政策法规为准绳，澄清事实，处理问题，尽力给群众一个满意的答复。

（三）纠正行业不正之风，加大反腐败力度。

一是严格招待费管理。镇机关办起了廉政食堂，对上级来客无特殊情况，一般在食堂就餐，确需在外就餐的限定标准和陪餐人员，压缩了开支，效果明显。今年较上年同期相比，招待减少了40%。同时，原则上取消村级招待费，具体由镇“村财乡监督办公室”审核报帐，大大压缩了村级招待费开支。二是下势督查，规范行业行为，在学校开学期，镇党委及时指派镇纪委牵头，带领财务干部下到各校，在走访家长的基础上，查看收费票据，核对标准，检查存在问题，防止违规事件发生，取得效果。在春荒发生后，我也受到影响，上级拨给我救灾、面粉、煤、棉衣的救灾物品，为了让钱粮足额发放到受灾户手中，镇上成立了督查组，逐村核实发放，在发放中无一违纪行为，赢得了广大群众的赞誉。同时，对镇上所属部门收费单位进行了收费检查，杜绝了乱收费问题，并对工程全程建设跟踪督查，保证了工程质量。三是落实减负政策，严防农民负担反弹。四是严格村财管理，从源头上堵塞腐败漏洞。继续实施“村财乡监督”工作，实行村报帐员月定期报帐制度。由村财乡监督办逐村逐条据审查，对违规条据坚决拒绝。彻底杜绝了村级财务混乱，胡支乱花的现象。其次，对各村财务逐月进行张榜公布，做到阳光财务，接受群众监督，使群众比较满意。

四、加大行政监察力度，落实国家农业政策。

一是积极稳妥兑现退耕还林款。全镇涉及28村享受退耕还林补助款，对此，镇党委、政府高度重视，实行领导干部包片、包村负责制，在检查林木管护情况的基础上，逐户审核，造册登记后由村主要干部、包村干部、林业专干、包片领导、主管领导和主要领导签字后，统一将兑现花名册送交乡信用社，按政策兑现。同时，要求村上不得以任何理由和方法，设卡、代扣，否则，按违纪处理。今年兑现工作比较平稳，顺利完成。二是严格粮食直补款发放。在今年粮食直补发放工作中，我们按照政策要求，坚持不多报，不瞒报，实事求是的原则，如实上报，发放中，由镇使用一卡通减少发放环节，防止村级代扣费用现象发生，农民比较满意。

总之，我镇党风廉政责任制建设工作按照上级要求，经努力工作，取得了一定成效，但与“三个代表”要求和人民群众意愿，还有一定差距，我们决心在今后工作中进一步明确目标任务，落实廉政责任，强化工作措施，狠抓任务落实，全面促进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，确保全镇经济建设健康运行和农村稳定。

第五篇：二0一0年大北沟镇党建带团建

2010年大北沟镇党建带团建

目 标 责 任 书

为加强我镇党建带团建工作，进一步加强团的组织建设，明确各党支部和团支部在党建带团建工作中的职责，我镇党委、团委现与各党支、团支部签订党建带团建工作责任书如下：

1、党支部和团支部的主要负责人对党建带团建工作负 直接领导责任。

2、党支部要建立健全党建带团建工作责任制。进一步建 立和完善“四带五衔接六同步一优化”的工作机制。在研究布置党建工作任务时，要有团建的内容，总结党建工作时，有团建工作的经验，要把团建的内容纳入党建目标考核当中，若团建考核不合格，其党支部不能评为先进党支部，一把手不能评为先进个人。每年党支部要保证团支部有足额的活动经费。同时，要切实做到党组织有关会议吸收团组织负责人参加或列席。

3、通过党建带团建，到2010年底使各团支部达到“五 有”标准。2010“五有”团支部在我镇达94%以上，2011年达95.5%以上。

4、党支部要切实加强对团支部的领导，及时监察督促上 级团委交办的各项工作任务。有收文卷、发文卷。有会议记录、活动记录。有团员、青年、流动团员、青年花名册。有“推优”入党、农村青年创业典型材料档案、青年优秀人才档案、有荣誉档案。充分发挥团支部团结教育青年的核心作用，保证团支部正常开展活动并发挥作用，党支部负责人每年至少给团员青年上一次党课，做一次形势报告。团支部要定期组织团员开展邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想、科学发展观等理论的学习活动。

5、各村党支部要切实担负起对团组织建设领导责任，团员人数在3人以上的单位，党支部负有建立团支部责任。要加强镇直单位个体私营经济等组织建团工作，不具备建团条件，但35岁以下青年较多的要成立青年工作委员会，委员会主任由单位领导或个体私营经济组织领导担任，并设立办公室，待建协和条件成熟后再独建立团组织。个体工商户中团员青年由工商联合会负责组织起来，建立团组织并纳入团委领导。

6、坚持团支部按期换届，并使团支部换届的时间尽量与 党支部换届的时间相衔接。

7、按照“三高一轻”的选人标准，切实做好团干部的选拔、任用工作。村团支部书记必须在村民委员会选举前按照民主选举的方式重新改选，当选的团支部书记由党组织推荐参加村民委员会选举，入选者兼任科技副村长，是党员的任村党支部委员。各级党支部任免团支部负责人时，要严格按照团干部双重管理的规定，必须征求镇党委、团委的意见，镇党委、团委有权对不称职的团干部进行纪律处分，甚至撤换。

8、各党支部要把“推优”纳入发展党员工作规划，凡团员入党必须经团支部推荐，党支部发展18—35周岁青年入党，应征求团组织意见。

9、各党支部要指导团组织围绕党政工作大局开展工作，每年听取所属团组织工作情况的汇报至少二次。

立状单位：

责任单位：

中共大北沟镇委员会

党支部 代表人：

代表人：

中共大北沟镇团委

团支部 代表人：

代表人：

二0一0年五月