煤矿剖析式检查表实施情况汇报

第一篇：煤矿剖析式检查表实施情况汇报

平煤股份二矿剖析式检查表实施

情况汇报

平煤股份二矿

平煤股份二矿剖析式检查表实施情况汇报............................................3 1 编制《剖析式安全检查表》的目的..............................................3 2 建立和健全了现场安全监督检查的规章制度..............................4 3 组织实施、应用《剖析式安全检查表》......................................4 4 应用《剖析式安全检查表》”过程中采取的技术类措施和管理类措施.......................................................................................................5 5 应用《剖析式安全检查表》过程中，主要解决的问题和难点；有何创新；..........................................................................................8 6 应用《剖析式安全检查表》所取得的成绩................................10 7 应用《剖析式安全检查表》存在问题、差距和需要改进方向 10

平煤股份二矿剖析式检查表实施情况汇报

编制《剖析式安全检查表》的目的

安全检查表实际上就是一份安全检查和危险诊断的项目明细表、备忘录。近年来，在煤矿的安全检查、隐患排查中得到了广泛的应用。但因安全检查表形式简单，部分评价人员文化层次高低不同，部分单位流于形式；或因编写检查表内容需针对具体危险，参阅大量的标准、规范、规程，工作量很大，而不愿采用安全检查表，且在应用安全检查表中还存在一些问题。因此，集团公司专门针对以上情况，重新组织专业人员特别编制了《剖析式安全检查表》。

1.1 剖析式安全检查表的地位和作用 1.1.1 剖析式安全检查表的编制以消除、控制危险为目的

剖析式安全检查表辨识、分析、评价工程项目存在的危险最终目的是消除、控制危险有害因素以达到可接受程度。消除及控制危险是检查的宗旨，以此为目的编制的安全检查表，正是评价宗旨的具体体现。1.1.2 检查内容就是消除及控制危险的具体措施

剖析式安全检查表中各项检查内容，均是对具体危险的消除或控制措施，是工程项目必备的安全生产条件。全面落实这些安全措施，可大大提高企业本质安全文化水平。因此，针对评价单元编制的安全检查表，应该对本单元内的各种危险分别制定详尽的安全技术控制措施和相关安全管理措施。1.2 检查内容中已具备项反映出安全水平现状，是现实评价依据

剖析式安全检查表中各项内容，对照工程项目现状（处不同阶段现状不同），逐项实施检查，已具备项（预评价时是指可行性研究报告中提到的措施）反映出工程项目业已存在的安全措施，对相应危险起到了控制或消除的作用。在有些评价方法中（如美国道化法、英国蒙德法、我国重大危险源评价法），这些已具备项是确定安全补偿系数值（以降低现实危险性）的依据。在验收过程中，还将对已具备的控制措施的效果进行评价。

1.3 剖析式安全检查表为企业安全管理提供依据

剖析式安全检查表中所列各项检查内容均是针对系统危险实施控制有效措施，保证各项措施可靠，就能预防事故发生。特别是剖析式安全检查表，内容详尽、具体且密切结合我矿实际，受到我矿广大干部职工的好评，为我矿安全检查和安全管理提供了依据，是企业的宝贵财富。建立和健全了现场安全监督检查的规章制度

我矿在实行剖析式安全检查表近一年来，根据剖析式安全检查表的内容和我矿实际，建立健全我矿在现场安全监督检查管理工作中下列规章制度：《安全生产管理特别规定》、《“六大系统”管理制度》《安全技术管理办法》《安全生产培训管理办法》、《平煤股份二矿安全评价管理制度》、《平煤股份二矿机电管理制度》、《平煤股份二矿安全生产绩效考核办法》、《平煤股份二矿技术图纸、资料管理制度》、《平煤股份二矿职业安全健康工作实施细则》、《平煤股份二矿职业安全健康工作管理制度》等。组织实施、应用《剖析式安全检查表》

3.1 组织

按照集团有关隐患闭环管理的相关文件（主要是《中平能化集团关于进一步加强隐患排查整改工作的指导意见》中平〔2011〕128号文件）和“五定四签字”的规定，根据我矿现行的生产条件和技术文件，在严格遵从法律、法规、规程的基础上，我矿组成机电、运输提升、防治水、通风、防突等小组，对我矿安全管理系统和生产、辅助系统进一步完善。查找我矿存在的危险、有害因素并对其危险、有害性进行重新评估；对我矿的采掘、通风、瓦斯防治、提升和运输、供电、防治水、防火、防尘、压风、爆炸器材和安全管理等系统的安全设施进行评估检查。我矿领导高度重视，组成以安全矿长丁永民为组长，抽调我矿精干力量，机电副总、地测副总、通风副总、防突副总、安全副总为成员的专家组。从8月份成立专家组以来，我矿多次以剖析式安全检查表为基础，对目前我矿所执行的隐患排查、隐患整改的管理机制进行了补充和完善。根据集团要求参与此次课题项目的煤矿试点单位，剖析式安全检查的次数在试运行期间不少于1次；实施剖析式安全检查时，对煤矿主要生产系统的覆盖率不低于70％。我矿共组织实施4 4

次检查，8月份以来共组织专家组召开专题会议2次，并对其中发现的问题进行汇总，要求严格按“五定四签字”的规定进行整改。

3.2 实施

我矿剖析式安全检查表具体实施如下：

一是通过对我矿各生产和管理系统的分析，查找生产环境和生产系统中潜在的危险、有害因素，初步确定危险源，并且对危险源的种类、分布及其触发条件进行分析，评价发生危险、有害的后果及严重程度。提出控制、消除危险、有害因素及触发条件的适用技术、措施建议。二是通过运用安全系统工程的思想和方法，采用有针对性的安全检查方法，定性、定量分析矿井生产过程中可能出现的重大危险、有害因素及可能造成的危害后果的严重程度，提出预防、控制对策和应急措施建议，确定矿井安全管理的重点范围。三是通过分析矿井生产过程中的安全性是否符合有关法规、技术标准、规范，对照标准、规范找出存在的问题和不足，从而为矿井的安全生产系统化、标准化和科学化管理奠定基础。

3.3 应用

我矿剖析式安全检查表具体应用如下：

我矿坚持每月按旬组织一次全矿安全大检查，对查出的问题严格按“五定、四签字”的原则，认真落实整改。同时，根据安全生产工作的实际情况，由安检部门不定期开展安全专项检查；其次，安全工作八条线及其它业务保安部门在节假日、休息日定期开展对边远死角，要害部门、关键头面的安全检查，发现问题，及时督促处理；根据零点班事故多发的特点，经常组织安检人员对零点班进行督察。

安全检测采用了多种方式。瓦斯、通风、粉尘等的检测由本矿专业人员经常性的进行；安全监测系统由安全监测工依照规定定期调校；矿山压力由矿压观测工负责；测试仪表的计量检定、校准、大型重要设备的检测由相关专业机构定期进行。这种多种形式相结合的方式，基本能够保证安全检测的正常进行。应用《剖析式安全检查表》”过程中采取的技术类措施和管理类措施

4.1技术类措施

1、《工业企业厂界噪声标准》(GB12348—1990)；

2、《煤矿职业安全卫生个体防护用品标准》（AQ1051-2008）

3、《煤矿作业场所职业危害防治规定》（试行）2010年

4、《煤矿井下消防、洒水设计规范》（GB50383—2006）；

5、《河南省安全生产条例》（2010年10月1日施行）；

6、《河南省劳动防护用品监督管理办法》2004年9月1日起施行；

7、《安全评价通则》（2007年1月4日发布，2007年4月1日实施）；

8、《煤矿安全评价导则》（国家煤矿安全监察局 [2003]114号）；

9、《工伤保险条例》（2011年1月1日起实施）；

10、《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维检费管理问题的若干规定》（财建[2004]119号）；

11、《关于调整煤炭生产安全费用提取标准加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知》（财建[2005]168号）；

12、《关于贯彻安全生产许可证条例做好企业参加工伤保险有关工作的通知》（劳社部[2005]8号）；

13、《国务院进一步加强企业安全生产工作通知》（国发[2010]23号）；

14、《特殊作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局第30号令，2010年7月1日起实行）；

15、《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知》（安监总煤装〔2010〕146号）；

16、关于发布《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第一批）》的通知（安监总规划【2006】146号）；

17、国家安全监管总局国家煤矿安监局关于发布《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第二批）》的通知（安监总煤装【2008】49号）；

18、国家安全监管总局国家煤矿安监局关于发布禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第三批）的通知安监总煤装〔2011〕17号；

19、《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》2010年10月7日施行； 20、《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）；

21、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字 6

[2004]56号)；

22、《关于加强2011年安全工作的决定》（中平〔2011〕1号）

23、《关于印发<中平能化集团安全生产奖罚办法>的通知》（中平〔2011〕4号）

24、《中平能化集团关于进一步加强安全质量标准化工作的通知》（中平〔2011〕5号）

25、《关于印发<中平能化集团严格安全事故责任追究的若干规定（修订）>的通知》（中平〔2011〕6号）

26、《中平能化集团关于印发进一步强化瓦斯综合治理特别规定的通知》（中平〔2011〕36号）等。

4.2 管理类措施

1、《中华人民共和国安全生产法》（2002年）；

2、《中华人民共和国矿山安全法》（1993年）；

3、《中华人民共和国劳动法》（1995年）；

4、《中华人民共和国煤炭法》（中华人民共和国主席令第七十五号）

5、《中华人民共和国职业病防治法》（2002.05.01）

6、《煤矿安全监察条例》(2000年12月)；；

7、《煤矿安全规程》（2011年）；

8、《煤矿防治水规定》（2009年12月1日）；

9、《关于国有煤矿防治重大瓦斯煤尘事故的规定》（煤办字142号）；

10、《防治煤与瓦斯突出规定》（国家安全生产监督管理总局令第19号）；

11、《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）；

12、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(2004年5月)；

13、《工业企业设计卫生标准》（GBZ 1-2010）；

14、《矿井通风安全监测装置使用管理规定》；

15、《中华人民共和国尘肺病防治条例》（国发[1987]105号）；

16、《民用爆炸物品安全管理条例》（2006年5月10日国务院发布）；

17、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)；

18、《中平能化集团关于印发<安全生产现场管理隐患排查整改及责任追究补 7

充规定<的通知》（中平〔2010〕229号）

19、《中平能化集团关于印发干部下井及深入现场工作制度的通知》(中平〔2010〕280号)20、《关于印发<中平能化集团煤矿领导带班下井及安全监督检查管理办法>的通知》（中平〔2010〕386号）等。应用《剖析式安全检查表》过程中，主要解决的问题和难点；有何创新；

5.1 主要解决的问题和难点 5.1.1 强化 “安全第一”思想

煤矿作为企业，追求利润的最大化是它原有的属性。因而，有些基层单位领导职工存在重生产，轻安全的思想，造成在安全生产方面投入不足，安全措施不能得到有效的执行。通过剖析式安全检查法的实行，使全体干部职工树立了“安全第一”的思想，杜绝了重大事故的发生。

5.1.2 强化安全教育和技术培训力度

根据《安全生产法》和《煤矿安全规程》的要求，煤矿所有新工人都必须经过严格的培训，并需经过严格考核，才能上岗作业。目前，煤矿井下一线多数招用农民轮换工，流动性大，招工频繁，这样给培训工作带来一定难度，导致有的单位培训工作关口把不严，未经培训合格的工人下井作业。这样的工人安全意识淡薄，不具备矿井安全基本知识，不掌握安全生产的操作技术，违章现象时有发生，其结果是给安全生产工作埋下很大的隐患。通过剖析式安全检查法的实行，使安全培训得到重视，文化素质不齐的干部职工能够对安全检查表一目了然，杜绝了因文化素质高低产生的误解。

5.1.3现场管理没有漏洞，杜绝“死角”。

现场安全生产管理存在“二多”、“二少”的现象。即早班现场安全管理人员多，中晚班现场安全管理人员少，路线近的作业点安全管理人员涉足较多，边远采区管理人员涉足少。由于这方面原因，煤矿大多数事故发生在中晚班及边远地带。安全工作是综合性工作，管理因素多、变化大、工作千头万绪，涉及方方面面。因此必须全员抓、全过程抓、全方位抓，实现规范化管理。要实现这一过 8

程，就必须建立一套严密的管理制度，并严格执行。1，建立矿井安全生产目标管理制度，安全生产目标要围绕百万吨死亡率这个指标层层分解。在制定目标时，能量化的要尽可能量化，还必须制定具体的措施来保障目标的实现。2，建立重奖重罚制度。要充分发挥经济杠杆的作用，实行全员风险抵押金制度，把各部门及个人的安全效果与经济利益挂起钩来，实行目标激励，充分调动广大职工群众参与煤矿安全生产管理工作的积极性。

5.1.4 抓实抓牢质量标准化工作。

有的单位质量标准化工作求虚不求实。采掘工程队伍平时不按标准进行施工，月底验收时再重新返工整改，返工过程自然会增加一些不安全隐患；甚至为了应付检查，采取“临时包装”的办法，出现“豆腐渣工程”。质量标准化是保证煤矿安全生产的前提条件。多年来的事实告诉我们，工程质量达标的单位，生产安全状况就好。要做好矿井质量标准化工作，应从以下几个方面入手：1，提高认识，加强领导，正确处理安全与质量、产量、效益、成本之间的关系。2，要强化现场管理，抓工程质量一步到位，实现动态达标。煤矿生产是一个动态过程，动态达标，安全生产才有保障。3，要坚持标准，严格检查验收，并严格考核、奖惩。检查要从严从细，考核要客观准确，对于工程质量优良的单位，给予上浮单价，对不合格工程责令重新整改，直到整改合格方予结算工程款，并给予单价下浮。4，要以采煤、掘进、机电、运输、通风为重点，全面铺开，实现纵向到底，横向到边。

5.2 应用剖析式检查法后所取得的突破创新

剖析式安全检查法是一个系统工程，改变传统的“事后追查型”为“事先预测型”的管理模式，依靠客观实际的准确信息，综合地、系统地分析事故发生的原因，并做出预测和安全评价，研究造成事故的初始原因，防范事故的发生。因此，对于实现煤矿安全效果的根本好转具有重要作用。一是建立安全信息交流平台，应用安全信息管理。安全信息管理是煤矿安全系统工程的重要组成部分，通过信息的收集、处理、反馈，随时掌握整个矿井的安全生产动态。二是科学设计和运用剖析式安全检查表。运用剖析式安全检查表进行安全检查，可以克服盲目性和片面性，可以避免走过场的现象；同时又具有直观性、全面性、监督性还具有使检查者明确职责，提高检查工作质量，实现检查工作的标准化、规范化的优 9

点。应用《剖析式安全检查表》所取得的成绩

自推广应用《剖析式安全检查表》以来，我矿的安全生产管理基础得到了进一步完善和巩固，安全风险防范水平得到进一步提高，现场安全管理工作得到进一步加强；职工安全防范意识明显增强，安全作业技能明显提高，体现了2011年度集团主要领导所提出的“三基三抓一追究”的安全管理新思路。自应用实施以来，我矿2011年未发生一起伤亡与非伤亡事故。与使用《安全检查表》前同期相比，事故发生率下降了75%。

通过推行《剖析式安全检查表》，我们深刻的体会到：《剖析式安全检查表》是加强安全生产管理，增强劳动保护监督检查力度、预防安全事故发生的有效方法和形式。《剖析式安全检查表》的实施，促进了企业安全稳定、和谐发展。我们将一如既往地继续深入推行《剖析式安全检查表》，并积极采取各种有效措施，在应用实施的方法和形式上不断进行改进、完善、提高、创新。应用《剖析式安全检查表》存在问题、差距和需要改进方向

7.1 存在问题

（1）、检查内容太笼统无法判定

安全检查表中的内容条款是针对工程项目实际情况，就控制具体的危险采取的针对性措施，在实施检查时可明确判别。但有的检查表中太笼统概括，本应列出多项检查内容方可具体判定的却归结于一句话。

（2）、检查内容重点不突出

井下作业往往存在多种危险，控制危险的措施更是繁多，列举详尽难以做到，尤其在预评价阶段。安全检查内容在主要危险的关键控制措施方面应不漏项，以突出重点。

7.2 提高创新

安全是人类永恒的主题，人类进入21世纪面对的安全管理将不是过去单一的、机械式的，它将是高技术不断涌现、信息化、数字化生产与生存的方式，从而要求安全管理更为严密、更为科学。但是，剖析式安全检查表将永不会过时，10

剖析式安全检查表是最基础，最初步的一种管理方式，它不仅是实施安全检查和诊断的一种工具，也是发现潜在危险隐患的一个手段。可以说随着21世纪高科技的发展，微机电脑时代进入安全管理中，更不会离开剖析式安全检查表。在分析事故、检查隐患中把所有不安全因素编入检查表中，对安全管理，对吸取事故教训都是极好的办法。

剖析式安全检查表实际上就是实施安全检查和诊断的项目明细表。也就是说将整个被检系统分成若干分系统，对所要查明的问题，根据生产和工程经验、有关范围标准以及事故情况进行考虑和布置。把要检查的项目和具体要求列在表上，以备在检查和设计时按预定项目去检查。检查表的内容一般包括分类项目、检查内容及要求、检查以后处理意见、隐患整改日期等，每次检查后都应填写具体的检查情况，用“是”、“否”作回答或“√”、“Χ”符号作标记，同时注明检查日期，并由检查人员和被检单位同时签字。

第二篇：药品采购供应制度实施情况检查表

2012年1-6月份药品采购供应制度实施情况检查表 检查时间：2012年月日

检查内容：

1、药品质量基本情况：

是否从合法的经营单位购进药品，购入药品票据合法，并做

到票、帐、物相符。

是□；

否□，具体情况说明：

2、网上采购基本情况：2012年月日至2012年月日采购金额：元

实际配送金额：元

到货率：%

3、通过采购系统完成情况：

全部通过采购系统完成，无系统目录外采购药品。

是□；

否□，具体情况说明：

4、采购中标品种情况：

我院购进基本药品种.其中西药种.中

药种.非基本药品种.省内增补目录内的有种.目录外的有种非基本药品.网上采购金额为元

5、采购非中标品种情况：

我院购进基本药品种.其中西药种.中药种.非基本药品种.省内增补目录内的有种.目录外的有种非基本药品.网上采购金额为元

6、是否按规定程序遴选中标药品

是□；否□具体情况说明：

7、是否按规定程序购入特殊药品

是□；否□具体情况说明：

8、履行购销合同情况

（1）回款情况：

是否按规定期限汇款：

是□；

否□，具体情况说明：

（2）经营企业配送情况：

是否按时送货

是□；

否□，具体情况说明：

9、医院基本药物零差率执行情况：

是否按照规定严格执行基本药物零差率

是□；否□，具体情况说明：

检查人员签字：

第三篇：煤矿事故 剖析（推荐）

煤矿事故灾害

山西华润煤业矿山救护队

煤矿事故灾害

目前,煤矿安全形势严峻,大的事故频繁出现,给人民,社会带来巨大的损失。本课题研究的主要内容就是尽可能地分析出煤矿安全事故发生的方方面面的原因,为煤矿企业,政府,社会,人大等提供煤矿事故的具体原因,从而为遏制和减少煤矿安全事故提供一定的理论依据.一、发生煤矿事故的大致分析

面对如此频繁的煤矿事故,如此高的死亡人数,人们不禁要问,是什么原因使煤矿事故成为中国的顽症 对于我国的煤矿事故,专家和媒体都从不同角度进行了各种各样的分析和解读.有的认为片面追求利润是主要原因,有的归咎于管理制度的不严,也有的认为对事故责任者处罚过宽等等.应当说,这些分析看法都有一定道理.矿难频发可以看作是高能耗,粗放式的经济发展模式的市场反应.面对经济利益的巨大诱惑,面对原材料价格节节攀升的市场环境,矿难的发生又具有必然性,矿难频发又具有令人痛心的某种规律性..。

二、煤矿内部存在的问题

由于自己在煤矿工作,结合自身工作特点,分析得出以下原因:(1).从业人员安全意识淡薄,安全素质差

具体表现为:职工对安全重视不够,在实际经营过程中,没有把安全放在重要位置,总是认为安全是别人的事情,与自己无关,却不知一旦因违章而发生事故,所伤害的不仅仅是自己,还可能伤害他人或被他人伤害,对家庭的正常生活带来痛苦.特别是企业的主管,认为生产象打仗,哪能不发生工伤事故,没有把职工的身体健康摆在首位,摆不正安全与生产的关系,也就不能加强对职工的安全教育和管理,更不能保证设备,设施的本质安全,使违章行为不断出现,导致事故的不断发生.安全管理主要是由管理人员凭主观意志和经验进行工作,管理技术和手段落后.这种管理模式,由于受管理人员的知识,经验和责任心的限制,很难适应矿井灾害事故的复杂多变条件.(2).明知故犯

从事故调查中,经过对事故直接责任者的询问可以发现,出现违章行为,违章者很清楚自己的行为是违章的,认为这样做一是省事省力;二是存在侥幸心理,见别人这样做没有发生事故,得自己这样做也不会发生事故,殊不知60%的事故发生是人的违章行为造成的,而死亡事故的发生90%则是人的违章行为造成的.(3).愚昧无知,盲目蛮干

具体地讲,一是生产指挥人员对安全知识和安全制度一无所知,在生产过程中违犯安全生产的客观规律,瞎指挥,强迫命令操作者冒险蛮干;二是操作者不接受(没接受)相关的安全知识教育(安全技术培训),对安全操作半点不知,更不用说具有自我保护能力了,在生产过程中违章操作,随便进入危险区域等现象时有发生,从而导致人身伤害事故屡屡不断.4).习惯性违章

造成的主要原因:一是新职工入厂没有对其进行严格的“三级”安全教育和安全技术培训,或虽然进行了,但不正规,使操作者不能够规范操作,久而久之就形成了习惯性违章操作行为;二是作业现场安全管理不严,责任制没落到实处,规章制度不健全,没有约束力,使操作者对违章操作习以为常,形成了习惯性违章操作;三是检查不及时,使违章行为不能得以纠正,久而久之也形成了习惯性违章.(5).经济利益作祟

煤矿单位的领导特别是企业的承包人,在生产经营活动中,一味地追求经济效益,安全措施不落实,安全资金投入不足,设备设施达不到安全要求,也就是说设备设施的本质安全可靠性低,在操作者产生误动作时,起不到保护作用;另一方面,为了获取更大的经济利益,过度疲劳,在生产过程中精力不能集中,产生误操作,导致事故发生;还有就是生产煤炭的设备长时间运转,得不到有效的检查和维护,产生设备故障,造成人员伤亡.(6).煤矿开采技术,设备装备水平低

我国煤矿安全生产的形势非常严峻,灾害事故频繁,瓦斯爆炸等重特大事故也时有发生.其原因是多方面的,其中安全技术与装备的研究与国外先进水平还有一定的差距,最主要的原因是一些重大的科技问题没有得到很好解决,没有建立起煤矿安全科学技术研究的平台和煤矿安全监察监管的技术支撑体系与科学的矿山安全管 理模式.(7).煤矿重大科技攻关课题难以实施,重大安全技术问题难解决

目前我国煤矿在“一通三防”,防治水,矿井深部地压,冲击地压,高温灾害和支护等方面存在许多技术难题,严重威胁着煤矿安全生产.这些涉及行业技术发展共性,基础性和前瞻性的重大科技课题,国家支持范围和力度与过去相比大大减少,基本上处于中断状态.重点煤炭企业下放后,受单个企业和科研院所经济实力限制,难以开展技术攻关, 技术基础理论研究严重滞后于煤矿安全的现实需要.为了防止煤矿瓦斯灾害事故的发生,煤矿安全科学技术研究主要集中在瓦斯灾害的防治措施 方面,对瓦斯灾害事故的发生和发展机理研究不够,防治措施单一,综合配套能力差,只治标,难治本,还不能从根本上杜绝煤矿灾害的发生.如煤与瓦斯突出的机理研究仍停留在假说阶段,尚没有成熟的理论来指导煤与瓦斯突出防治技术的开发和研究,致使突出事故时有发生.随着煤矿向深部延伸,诸如延期突出,矿震,热害,高地应力等灾害更为严重,对这些灾害缺乏必要的研究,还不能找到完全有效的治理措施.8).社会及政府原因：社会经济需求,能源结构不合理 矿难频发可以看作是高能耗,粗放式的经济发展模式的市场反应.面对经济利益的巨大诱惑,面对原材料价格节节攀升的市场环境,面对大干快上GDP竞赛的某些地方政府发展经济的巨大冲动,尤其是面临并深陷其中,处于锁定状态的高能耗,粗放式的经济发展模式,矿难的发生又具有必然性,矿难频发又具有令人痛心的某种规律性.(9).矿难的背后是煤炭行业承载了过重的生产任务

国经济正处在高消耗的重工业化时期,以高物耗和高能耗为特征的粗放型经济增长方式又进一步加剧了能源的压力.煤炭是我国最主要的能源,牵动着经济发展全局.一面是煤炭供应偏紧,能源已经成为制约经济发展的瓶颈;另一面是生产能力不足所导致的超能力生产,以及由此引发的矿难.如何解决好这一矛盾,是在中长期范围内保障煤炭行业安全生产的着眼点.(10)事故发生救援时的次生事故

在煤矿发生事故我们救护队在救援当中，一直不断的发生次生事故或者救援人员的伤亡事故。每次救护队在处理煤矿井下灾害事故，大多都是为了快速完成任务存在侥幸的做法，再就是上级的命令不敢违反，当然还有是指战员的素质底下所致。

三、总结

导致煤矿事故的不断发生主要包括：一是事故企业管理人员没有树立和落实科学发展观及安全发展理念，重矿井、重生产、重效益、轻安全；甚至就是要矿不要命、要煤不要命、要金钱不要命。二是一些人无视国家法律法规和用生命及献血换来的规程和制度，违章指挥、强迫作业；三是有关救援组织还存在侥幸的心里，或者对灾情的判断错误，决策失误；四是企业内部管理，尤其是专业管理、基础管理、现场管理和应急管理的混乱；五是救护队指战人员素质不高，战斗力底下。

这些年,对煤矿安全生产,从中央到地方,不可谓不重视,安全生产的管理机构也正在建立健全,专职管安全的各级人员也逐步到位,但安全生产大事故却仍然一再发生,甚至一次比一次大.这充分说明,我们的安全生产管理还存在很多漏洞.各个煤矿作为责任主体,是安全生产的内因;各种政策措施和政府有关部门的监管,则是外因,现实的选择是以外因促内因,使责任主体真正负起安全的责任.煤矿安全生产是一项长期而艰巨的任务,需要扎扎实实地工作,付出多年艰苦卓绝的努力,这一点十分重要,决不能认为狠下心突击抓一抓就可解决,特别是对我们这样尚处于社会主义初级阶段,安全设施不健全,管理薄弱的大国,东,西不平衡,南,北差距大,要实现安全生产的根本好转,需要花费很多的心血,需要长期艰苦细致的工作.因此,一方面,我们要理性地承认当前正处于事故高发期的现实;另一方面,要坚信一点,我们不是被动的,是可以有所作为的.要痛下决心抓基础,抓落实.抓安全生产法律法规的落实,普及,抓安全设施的填平补齐,抓安全管理的从严从细.让安全生产责任制层层落实,责任到人,严防死守,真正做到万无一失.作为文明社会的标志,人的生命是最重要的.煤矿安全技术中心的马汉鹏教授讲：如果一个人不要命了那他就谈不上抓好安全发展经济必须以生命为代价,这样的发展将不可能持续。不管是在生产中还是施救中更要把人的生命放到第一位，然后在展开下一步工作.因此,治理煤矿事故和次生事故必须要下大力气,必须有大动作.即使暂时影响煤炭工业的发展,影响国民经济的高速运行,也要在所不惜.山西华润煤业矿山救护队

彭东

2013年8月

第四篇：剖析式检查制度

剖析式检查制度（试行）

为进一步落实《中国平煤神马集团党委 中国平煤神马集团关于加强2018年安全生产工作的决定》中平发〔2018〕1号、《中国平煤神马集团关于2018年“三三三一”安全生产绩效考核工作的安排意见》中平〔2018〕3号文件要求，对安全管理过程中出现的一些问题进行剖析式检查，现结合我矿实际，特制定《XXXX剖析式检查制度（试行）》。

一、组织机构及职责

为保证剖析式检查制度的实施，成立十一矿剖析式检查工作领导小组，领导小组负责对剖析式检查活动进行统一领导，统一安排，统一部署，研究解决矿井生产过程中出现的技术难题，协调有关部门开展工作。

组

长: 副组长：

成员：各专业副总工程师、业务科室科长（主任）领导小组下设剖析式检查监督管理办公室，办公室设在安检科，办公室主任由安检科科长兼任，负责剖析式检查工作的开展和落实。

二、剖析式检查范围

凡出现以下情况，由安检科牵头组织相关业务科室参与进行剖析式检查，全面检查、剖析、分析安全状况，进行综合评估，提出整改意见，并督促解决。

（一）安全管理相对薄弱，连续两个月“安全绩效考核”最后一名的；

（二）“三违”现象频发、隐患整改不到位造成严重安全事故的；

（三）由于其他原因造成严重工伤事故或连续发生工伤事故的；

（四）发生二级以上非伤亡事故，后果严重的。

三、剖析式检查要求

（一）剖析式安全检查要从查思想、查隐患、查制度、查纪律、查管理、查安全设施、查安全生产标准化为主。剖析式安全检查的主要内容：

1.安全生产法律、法规是否贯彻落实，安全技术措施、职工培训计划执行情况。

2.是否树立了“安全第一，预防为主”的思想，是否将安全放在生产的首位。

3.规定的各项规章制度是否健全、适宜，内容是否符合要求，是否处于执行状态，安全生产责任制是否落实。

4.安全管理保障体系是否满足管理需要并发挥作用，是否给职工灌输了安全生产意识，是否形成了全员参与的安全管理网络。

5.作业场所是否存在环境、物的不安全状态和人的不安全行为，是否落实隐患治理措施。

（二）剖析式安全检查查出的问题和隐患必须严格按照“五定四签字”原则落实整改，建立相关记录。凡检查出的一般问题必须责成现场处理。对重大问题必须监督现场采取安全措施，限时解决。

（三）剖析式安全检查完毕后，由安检科在矿安全办公会议上通报检查结果。

（四）对未按剖析式检查结果及时制定整改措施，或未落实整改措施的、导致严重后果的，严格按照矿相关规定追究相关责任人责任。

四、其他

（一）本制度与上级规定相抵触的，按上级规定执行；

（二）未按本制度要求严格执行的均纳入矿安全绩效考核；

（三）本制度解释权归矿安委会。

第五篇：**煤矿汇报材料

**煤矿汇报材料

尊敬的分局领导，大家上午好！

首先，我代表**煤矿全体干部职工对各位领导莅临我矿检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！分局领导冒着高温酷暑、不顾旅途疲劳、以丰富的管理经验、精益求精的工作态度、连续工作，我们一定加倍珍惜这次改进提高的机会，按照分局领导要求，查找不足，积极改进，不断提高矿井整体管理水平。

今年以来，我们狠抓安全管理、精益生产、降本增效等重点工作，安全杜绝了破皮伤及以上事故，截止到2016年8月22已实现安全生产八周年121天，保持了矿井平稳健康和谐发展。按照苏煤安〔2016〕51号文件要求，我矿及时组织人员对冲击地压防治、顶板管理及安全培训等进行专项检查，现将相关情况汇报如下：

一、冲击地压防治

1．新《煤矿安全规程》印发后，我矿及时组织职工进行了学习贯彻，根据公司统一编制的新《煤矿安全规程》知识复习题，结合“三个一活动”，各单位制定学习培训计划，由本单位技术负责人进行讲解，另外，由各副总结合新《煤矿安全规程》的变化，分专业进行讲解授课；由各专业副总牵头开展了新旧《煤矿安全规程》对标工作以及查找矿井现状与新《煤矿安全规程》规定的不符合项，制定计划进行整改，确保在10月1日前整改完毕，以满足新《煤矿安全规程》要求。另外，开展了历时两个月的（8月-9月上旬学习，9月下旬考试）以新《煤矿安全规程》规程为主要学习内容的安全知识学习活动。

2．我矿自投产以来，从未发生过冲击地压现象。根据新《煤矿安全规程》规定“埋深超过400m的煤层，且煤层上方100m范围内存在单层厚度超过10m的坚硬岩层，应当进行煤岩冲击倾向性鉴定”，我矿计划委托相关有资质机构对我矿埋深超过400m的采掘工作面进行冲击倾向性鉴定。

二、开采设计情况

我矿为单一煤层开采，没有开采保护层；我矿为单一水平（即-285m水平）开采；西一采区为单翼开采，均按合理顺序有计划开采。现矿井采用综采放顶煤工艺，走向长壁后退式开采方法；采用全部垮落法管理顶板，未形成对开采有不良影响的孤岛煤柱。

我矿西一采区一个工作面开采，不存在采区一翼内相向或背向开采；该采区开采范围内不存在向斜构造、盆地构造及断层构造带。

三、采掘作业规程

1．我矿每项工程施工前均按要求编制作业规程或措施，并组织进行会审，施工单位技术人员负责传达贯彻，施工前进行全员考试，考试合格后方可入井作业，同时矿利用计算机培训考试系统对采掘区队作业规程的掌握情况进行了抽考，确保施工人员能够熟练掌握规程、措施的相关内容。

2．为确保作业规程的针对性、可操作性和适宜性，我矿每月组织一次作业规程复审，以适应现场情况。

3．工作面遇地质构造、更换大型设备等特殊情况及现场条件发生变化时，均能够按照要求及时制定专项安全技术措施。

四、采煤工作面顶板管理

1．我矿目前正在回采的工作面为7163工作面，工作面支护选用ZF5200/16/28H液压支架以及机头两台ZFG5600/22/30H过渡支架支护顶板，在煤机割煤后，及时移架支护顶板。工作面安装、初次放顶及工作面收尾均按要求编制规程、措施，并安排矿职能科室人员现场监督检查规程措施的落实兑现情况，在工作面初次放顶期间矿成立了以生产矿长为组长的领导小组，在工作面安装、收尾结束后均安排组织人员进行检查验收、交接。

2．目前正在回采的7163工作面两道超前支护距离、支护强度够满足作业规程规定要求；两道断面、出口宽度、高度符合规定；工作面支护能够按措施要求做到及时移架，控顶距不超规定，因片帮影响端面距超规定时均能采取超前移架或挑顶措施处理。

3．顶板支护材料质量符合作业要求。由于7163工作面顶煤较破碎，工作面全面上网（目前除受煤层变薄带影响跟顶回采及顶板完整、稳定区域外），联网质量符合要求；回采过程中，两出口作业均能够按照要求做到先支后回，支护质量及支护方式符合规程要求。

五、掘进工作面顶板管理

我矿目前掘进工作面主要是东二采区回风下山、轨道下山及7162-2工作面溜子道，主要采取如下加强顶板管理措施：

1．做好地质情况预报工作，提前预知掘进迎头顶板管理存在的风险，并制定防范措施。

2．严格执行敲帮问顶制度，严禁空顶空帮作业。现场敲帮问顶工具及临时支护材料齐全、完好，开工前班队长要对巷道及迎头进行全面检查，确认无危险后，方准作业人员进入迎头工作

3．加强巷道支护质量管理，按措施要求做好锚杆、锚索锚固力检测工作，发现问题及时进行处理，要定期观察离层仪数据，并记录在离层仪牌板上。

4．过老硐、透窝以及过断层、破碎带时，要提前编制专项措施，现场采取缩小循环进尺一掘一排，根据情况缩小锚杆的间排距，或增加锚索、钢带进行加强支护。

六、维修巷道顶板管理

1．巷道巷修工作严格执行一工程一措施，严禁无措施施工。

每项巷修工程在编制规程措施前调度室组织相关人员现场勘察，研究施工方案，评估安全风险，下发现场会纪要，然后再制定专项安全技术措施。

2．更换井巷支架制定并严格落实顶板冒落伤人的措施。

更换支架时，应先加固工作地点的支架，且只允许施工结束一架，撤掉一架，禁止超前拆除支架。在一架未完工之前，不得中止工作。撤换支架的工作应连续进行，不连续施工时，每次工作结束前，必须接顶封帮，确保工作地点的安全。

巷修工作面要严格执行敲帮问顶制度，巷修要坚持由外向里的原则逐架逐排进行，替棚要先支后回，采用机械回棚或人工回棚要有针对性措施，除加强顶板管理外，必须有切实有效的防倒棚措施。

3．倾斜井巷维修坚持：先外后里、先支后拆、先上后下、先近后远、先顶后帮的原则，防止矸石、物料滚落、支架歪倒伤人。同时要斜巷维修严禁两点或两点以上平行作业。

维护巷道临时支护通常有两种：轻型水单体、悬臂式简支梁临时支护。使用水单体作为临时支护时，初撑力不得小于11KN，卸载压力调定值不低于12.5KN；简支梁临时支护器数量规定：当巷道跨度在3.6m以下时不少于2根，跨度大于3.6m时不少于3根，另有不少于2根备用水单体；巷道断面增大时应适当加密。

七、煤矿安全培训

1．**煤矿制定下发了《职工安全教育与培训制度》，矿长负责组织制定并实施安全教育和培训计划，安全矿长负责安全教育和培训日常工作，人力资源科及安监科分别负责管理人员、转岗人员安全培训计划和特殊工种安全培训计划。矿采用脱产培训和自主培训相结合的培训方式。脱产培训由培训中心组织实施，自主培训由矿各单位负责实施。特殊工种的培训由大屯公司统一进行。由人力资源科牵头，会同培训中心、安监科对各单位培训情况进行季度检查，确保了培训计划的落实。

2．新《安全生产法》实施后，**煤矿认真学习贯彻新《安全生产法》，坚持依法治安，组织了新《安全生产法》学习考试，先后对采掘机运通等单位的管理人员和岗位工种进行了考试。依据新《安全生产法》，3月份修订了《**煤矿安全生产责任制》，共修订矿领导、各部门、各级管理人员、各工种安全生产责任制419个，明确了矿领导、职能部门和全体员工的安全生产责任。

3．按照年全年培训计划1-8月份，主要负责人计划复训2人，完成复训2人，完成100%，矿级安全管理人员计划复训11人，完成复训11人，完成100%；安全生产管理人员计划复训128人，完成复训128人，完成100%，初训2人；班组长计划45人，复训45人，完成100%。初训计划20人，培训19人，完成95%。

4．煤矿从业人员2016年复训，在授课的过程中结合新《煤矿安全规程》的修改内容，进行授课，并于6月、7月进行了新《煤矿安全规程》的专项培训，共计

1163

人次。

5．对每一新取证一般从业人员都进行自救器的专项培训，矿每年还开展自救器的专项培训和考核，共计1200

人次。

6.**煤矿现有特殊工种735人，按照大屯公司统一要求进行了培训，特殊工种持证上岗率达100%。

尊敬的各位领导，以上是我矿自查情况，虽然取得了一些成效，但距分局领导的要求还有一定的差距。我们将认真按照这次安全检查提出的要求，进一步强化顶板管理，加大安全培训力度，将我矿的安全管理工作再提高到一个新的水平，为大屯公司的和谐稳定健康发展做出新的贡献。