2016年上半年消保工作总结[共5篇]

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第一篇:2016年上半年消保工作总结

2016年上半年消保工作总结

2016年上半年,我股对消保工作认真贯彻落实上级的工作会议精神,坚持以人为本,较好地完成了各项工作任务,为推进我分局消费者权益保护工作做了卓有成效的工作。

一、开展“3〃15”国际消费者权益日宣传纪念活动有声有色。

“3.15”期间,我分局要求各所积极广泛发动凤祥林酒店、十同里超市等7家酒店、宾馆、商场,广告发布企业等相关服务行业,利用店内店外LED荧屏统一于3月15日消费者权益日当天集中宣传新《消法》等相关消费维权法律、法规知识,不断创新宣传《消法》知识新方式。

“315”期间,我分局派出经检大队2人,执法股1人,共3人,着工商制服,参加青年广场主会场现场活动。分局另外安排20人,着便服参加青年广场主会场活动。安排5名个体户3月15日早上9:20到市局12315指挥中心现场观摩。安排个体户(群众)25人,参加广场主会场活动。分局12315申诉举报中心及基层工商所要求安排人员值班备勤,以保证及时接收并快速处理各类投诉举报。一是分局方案要求12315中心于3月14日、3月15日要保持人工值班,基层工商所要组织执法力量随时待命。二是做好中央电视台联合举办的“3.15”晚会现场12315热线转办的消费者投诉举报案件处理工作。我分局要求各值班人员要按要求坚守岗位,及时依法处理消费者投诉举报,遇到重特大消费纠纷案件要及时汇报处理结果。

二、开展农村市场整治,及时调查其他涉嫌不合格的假冒伪劣商品。我分局经检大队根据群众举报,对志PN村手机举报的腻子粉厂生产假冒其它品牌的腻子粉进行实地调查。经检查没有发现有举报人所提及的假冒品牌的腻子粉,经营者向工商执法人员提供了明星得利建材涂料厂和万图宝涂料厂提供的生产授权书。

三、下半年工作打算

严格按照市局消保科工作安排,结合我局实际情况,继续深入开展商品质量检测活动。积极调解消费纠纷,切实保护广大消费者的合法权益。开展好消费教育和消费引导工作,抓好日常工作落实。

第二篇:XX年工商局消保科工作总结

XX年工商局消保科工作总结

**县工商局消保科XX年工作总结

XX年我局紧紧围绕省、市局的指示精神,在局党组的正确领导下,以食品安全为重点,以“一切为了消费者”为宗旨,认真履责,加大查处经营假冒伪劣商品等违法行为的工作力度,营造安全放心的消费环境。在强化食品监管、维护消费者权益、流通领域商品质量监管工作等工作取得了一定的成绩,下面将我们1—5月份工作简要汇报如下:

一、以食品安全监管为重点,加强企业自律,全力营造安全放

心消费环境。

1、为全面做好我县食品安全工作,保障广大人民群众饮食安全,我们利用培训、讲座在全系统组织学习《食品安全法》,提高执法水平和业务水平。我局认真在企业和消费者中大力宣传《食品安全法》,“一会两站”墙报上张贴食品安全挂图和新闻媒体宣传等营造声势浩大的宣传氛围,发放宣传材料16000余份,力争做到《食品安全法》人人皆知,家喻户晓。让消费者自我保护意识提高,让食品经营者自律守法经营,起到我们监管部门职责到位的宣传效果。

2、严格履行《食品安全法》赋予工商部门的法定监管职责,本着对人民群众食品安全高度负责的精神,加大监督 查处力度,进一步强化食品安全监管责任,督促各分局局长驻地抓并明确专人负责食品安全工作,力求形成上下一盘棋,全力抓落实的良好局面。同时,针对重大节日和市局专项行动开展了大规模的食品安全专项检查,重点检查我县各大超市、综合批发零售网点、学校周边的小买部、农村食品经营店。截止目前共检查各类市场52个次,检查食品经营户2138户次,共出动执法人员2607人次,对50余户食品经营户进行了抽样监测,对3户食品经营不合格食品的经营者进行处罚,罚款14086元。开展了白酒战役、毒腐竹战役、食用油战役三项战役,检查规范台帐680余户,同时配合我县卫生部门、药监局对县城及城乡结合部的大、小饭店的厨房卫生状况和小买部零售的散装、袋装入口食品进行了全面细致的安全检查,对学校周边进行了专项检查。

倡导“良心经营”,我们在处理一些食品检查中,要求对不食用自己东西的经营者,我们认为是道德坏没良心的经营子,直接从事重从快处罚,倡导食品经营者要有良心经营食品,要把食品安全常放心中,要通过自律约束促进食品安全。

3、认真开展食品流通许可发证工作。我们对基层分局的执法人员进行了食品流通许可培训,培训知识涉及食品安全法许可核查和省市局培训讲解的具体操作知识,编写学习笔录140余页,9万余字。同时我们还制作了食品流通许可 样本,食品流通许可填表说明,为食品流通许可证的顺利核发奠定了理论基础。为有效开展食品流通许可证工作,我们还亲自下乡和深入食品经营企业进行讲解,截止目前我们共接受咨询800余人次,办理流通许可证180户。

二、以“一切让消费者满意”为宗旨,以12315申诉举报中心为保障,规范经营行为,提高消费者意识,构建有效的消费维权工作体系。

措施一:在经营者上下功夫,把消费者纠纷和解在企业,化解在经营环节。

一是坚持正确引导,给经营者办培训班,义务开展维权知识培训,我们对300多户从事食品和手机电器等消费者投诉热点的经销商进行了消费维权集中和分片培训取得了明显效果。二是处理消费者投诉上,向消费者倾斜,主张为消费者作主,对不把消费者当回事、不认真解决消费者投诉的商户和企业,做为重点的监管对象,并以投诉找案源,进行处罚,从而促使企业搞好消费者服务,主动处理消费者投诉,XX年我局共受理消费者投诉43 起,接待消费者来人来电咨询 1444余人次,为消费者挽回直接经济损失10多万元。

措施二,从消费者入手,加强宣传提高消费者良好的消费意识和辨别假冒伪劣的能力。

我们通过工商局长维权接待站活动和在电视台发布执法工商检查专题片,在**专刊上介绍小消费知识,利用3.15 消费者宣传日等活动制作消费维权宣传单以及带宣传车到东团堡战役发生地、到王二小故乡、到白求恩纪念馆等革命老区进行宣传,还到偏僻乡村到农村大集进行宣传,通过法律咨询和现场接诉活动提高了消费者的维权意识和辨别商品的技能。

措施三:启动分派职能,实施远程互动,维护消费者的合法权益。

我们充分协调与各分局各执法科室的关系,建立联合互动,在边远乡村消费者遇到消费问题的时候,我们会迅速启动远程处理机制,与离发生地最近的分局或正在下乡的科室取得联系,让消费者的问题,在最短时间以最快速度得到有效解决。

措施四:大力推进“一会两站”建设,让一会两站成为维权的前沿阵地,让农村消费者体验零距离解决投诉。

充分发挥“一会两站”的优势,在广大农村和县城社区建立和完善“一会两站”机构,接受消费者的咨询、受理消费者的投诉举报、调解消费纠纷,帮助消费者排忧解难办实事。截止目前我们共在全县285个行政村建立了12315投诉站,还向学校、医院、社区、商场进行了延伸,形成“一会两站”网络,覆盖城乡,方便广大农民消费者和社区居民消费者就近投诉,由于我们两站的工作人员都由村干部兼任,极大的促进消费者解决处理问题和及时有效地保护消费者 合法权益,对促进行风评议工作起到了积极作用。我局12315申诉举报中心优化服务,帮助消费者解决消费纠纷,提供法律法规指导,设置维权在线回访。以食品类、手机、家电售后服务等消费领域为重点,对处理完毕的消费纠纷不定期进行在线回访,收集消费者的意见建议,针对问题及时整改,不断提高消费维权水平。

措施五制定完善的抽检计划,做到多品种,宽覆盖,切实维护市场商品质量。

为确保流通环节商品质量,我们坚持打防结合,标本兼治,认真根据全县实际制定详细的抽检计划,涉及板材、家具、五金电料、家用电器、油漆涂料、水泥、汽车配件等,拓宽监管范围,截止目前我们已经对82户进行了抽检。已经有32批次不合格商品报告,目前进入后处理阶段。通过这项活动,有效的预防和改善了我县流通环节商品质量。

第三篇:工商局消保工作总结

工商局消保工作总结

XX市工商局12315指挥中心在省局、市局的领导下,以抓好12315“四个平台”建设和消费维权“八率”指标评估考核为切入点,进一步加强消费维权网络规范化建设,取得了明显成效。2013年4月份,XX市12315指挥中心荣获XX市委、市政府授予“服务地方经济”最佳科室的荣誉称号。现将上半年工作总结如下:

一、基本情况

截止6月30日,全市12315消费维权机构受理消费者咨询、申诉及举报10885件。其中咨询8144件;申诉2327件,调解成功2244件,调解成功率96.43%,办结2296件,办结率98.62%;举报414件,办结385件,办结率92.99%。为消费者挽回经济损失154.59万元,收到消费者感谢信2封,锦旗(牌匾)3面。

二、主要做法

(一)深化12315“四个平台”建设,便捷工商事务办理。明确了职责分工,建立了联络员制度、工作流程,建立了12315“四个平台”框架。一是构建“工商发布信息的平台”。在南平“红盾信息网”建立“工商百事通”独立模块,按照科室职能定位,对15个业务科室、直属单位建立了独立网页。二是构建“与公众沟通交流的平台”。通过消费者权益保护网、12315短信息平台、12315热线等方式,受理工商事务咨询8143件,涉及其他科室工商事务咨询147件。三是构建“接受群众监督的平台”。通过12315热线受理举报1件,移交监察室办结。四是构建“方便群众办事的平台”。上半年,通过12315热线受理及工商事务预约平台分流注册、食品安全、广告事务26件,移交相关科室办结。五是加强12315“四个平台”宣传。今年以来,通过XX市广播电台每周2期的“消费维权帮你忙”栏目、每周四“流动维权”、“3·15”、“12315开放日”等活动,积极宣传12315“四个平台”,逐步深入人心。

(二)加强督查回访,促进“八率”指标的落实。我局采取以下措施,加强消费维权“八率”指标的考核。一是加强接诉员绩效考评,提升接诉服务质量。结合新招接诉员较多的特点,制定了《接诉员受理消费者来电的文明用语及询问步骤工作规范》,通过抽查电话录音、每周例会点评、每月理论考试等考评方式,对接诉员进行绩效考评,形成了比学赶帮超的工作氛围,提升了业务素质和服务质量。二是加强督查提醒,提升“及时反馈率”。接诉员每天上班前先查看分流到各地的案件查办进展情况,通过12315系统提醒办案单位抓紧办结,必要时通过电话催办或办理延期手续,确保按时反馈。三是加强统计分析成果应用,提高“成果利用率”。上报常规数据分析报告6篇,专项分析报告2篇,并将数据分析报告送当地党委、政府及相关职能部门,以及行业协会、12315服务站点。结合统计分析发布消费热点提示21次,群众反响良好。四是加强督查通报,提高消费维权满意度。通过接诉员咨询件和各县(市、区)局申诉举报案件的电话回访,编发《XX市消费维权“八率”考察情况通报》3期,促进工作整改,提升维权效能。上半年,省局抽查“八率”指标如下:“咨询满意率”100%、“和解息诉率”95.45%、“现场处置率”100%、“调解成功率”94.92%、“诉求办结率”93.49%、“一次接通率”99.6%、“及时反馈率”100%、“成果利用率”100%,以上数据全部达标。

(三)加强自查核查,规范12315服务站点建设。为了提升12315站点服务效能,我市工商及相关部门采取了以下措施:一是保障工作经费。XX市各级政府4月份下拨2013年联络员经费47.72万元,确保了联络员人均每月20元的工作经费。XX市12315服务站点联络员还兼任食品安全监督员,每月另外补贴50元工作经费。二是加强业务培训。通过每月综治例会、集中巡回培训的方式,对联络员业务素质、调解技巧进行培训,提高工作效能。三是加强省级示范站点的自查。下发了《XX市工商局关于做好省级12315消费维权服务示范站点核查工作有关事项的通知》(南工商综〔2013〕87号)文件,严格按照省局十项要求,5月份对我市50个省级示范站点进行自查,其中:达标42个,撤销8个,增补8个。通过互联网“福建省‘一会两站’管理系统”,导入站点建设实景图片288张,补录工作情况250条、培训情况231条、申(投)诉信息491件。四是加强现场核查,促进整改提升。5月20—30日,指挥中心对四个县(市、区)25个省级示范点进行现场核查,下发了《XX市工商局关于2013年省级12315消费维权服务示范站点工作督查情况的通报》(政务督查专刊第四期),各地对督查中发现的问题基本整改到位。6月27—28日省局核查我市延平、建瓯、政和10个省级12315示范站点,我局工作得到核查组的充分肯定。(四)组织措施有力,认真开展“3·15”宣传活动。一是开展流动维权服务。3月7日星期四上午,12315指挥中心及XX区工商局组织在西芹镇开展“流动维权服务”,现场深入田间地头开展法律法规宣传、消费咨询服务、农资商品识真辩假等活动,深受广大消费者好评。二是XX市工商局与南平广播电台“消费维权帮你忙”栏目在活动现场进行直播,对消费维权各成员单位和消费者进行采访和现场互动,取得很好社会影响与效果。三是加强“3·15”晚会值班。3月14-15日,12315机构全体人员、检查支队、信息分局相关人员共232人参与值班,确保“3·15晚会”现场申诉和举报的受理和解决工作顺利开展。“3·15”期间,全市工商系统现场及12315热线电话受理消费申(投)诉、举报107件,当场办结65件,为消费者挽回经济损失15.2万元。其中处理2件010-12315转办案件,都是厦门消费者投诉苹果电脑公司北京总部售后服务问题,误转南平处理,当天办结。

(五)深入开展消费教育和消费引导工作。一是继续开展消费教育进校园活动。在全市42所中小学校开展以“六个一”为载体的“消费教育进校园”活动基础上,2013年,重点推进消费教育引导基地建设,以XX区在农民工子弟为主的东门小学设立“12315红领巾维权岗”,以建阳、光泽老年大学设立“老年人消费维权岗”为试点,从工作机制、师资配备、培训计划、宣传展板等内容入手,积极探索消费教育引导基地的规范化建设。二是加大“消费维权帮你忙”栏目宣传力度。今年,XX市工商局与南平人民广播电台联办的“消费维权帮你忙”栏目已播出3周年,3月份,该栏目通过南平人民广播电台引进冠名赞助单位,由每周1期节目改为2期节目,节目内容以申诉热点为主,加大现场采播、跟踪互动等内容和奖品发放力度,提高收听率。近期,结合“3·15晚会”曝光的周大生黄金掺铱事件和“死飞”自行车专项执法检查,播出了两期节目,发布消费提示,群众反响热烈。三是行政指导服务行业规范经营行为。今年以来,全市工商系统重点对服务行业进行了行政指导,召开行政指导座谈会42场次,涉及行业有通信服务、金融服务、保险服务、供水供电、快递服务、干洗服务、驾校培训等。四是突出武夷山“消费维权展厅”的宣传功能。积极组织“12315开放日”活动,2013年以来接待12批400多人次参观展厅,进一步增强广大游客的消费维权意识。(六)加强流通领域商品质量监测。一是根据《流通领域商品质量监测办法》,我局委托福建省水泥质量监督检验站对XX区、XX市开展水泥质量监测,共抽检水泥20批次。2013年1月,对其中8批次不合格,立案查处6件,罚没款6.12万元。2013年5月,结合儿童用品专项整治,我局委托福建省产品质检院(机械与玩具所)对XX区四家批发企业销售的塑胶玩具、电玩具、娃娃玩具、弹射玩具抽检10个批次,其中4个批次不合格,目前移交XX区工商局四鹤工商所立案查处。二是开展建材钢筋质量监测。2013年3月,XX市工商局重点对钢筋经营企业进行商品质量抽检,对3家经销钢筋混凝土用热轧带肋钢筋进行随机抽样送检,依法立案查处3件,案值达3.6万元,罚没款2.38万元。其中:XX市工商局对XX市宝诚建材有限公司经营场所经营销售的建材进行检查,对当事人销售的“无生产单位、无商标、无型号、无生产日期、规格为ф10mm定尺:9m的钢筋混凝土用热轧带肋钢筋”进行抽检,经XX市产品质量检验所鉴定质量不合格,对当事人处罚款1.3186万元。三是加强农资商品监测。在春耕、夏种期间,我局重点对化肥商品开展质量监督,抽检化肥30批次,其中不合格化肥17批次,立案查处17件,案值23.75万元,罚没金额19.16万元。

(七)开展打击假冒伪劣犯罪专项执法行动。上半年,出动执法人员3720人次,检查经营户7520户次,共查处假冒伪劣商品案件286件,案值112.72万元,罚没入库83.37万元。一是加强家电市场监管,严厉打击废旧翻新电器等假冒伪劣行为。今年以来,全市共出动执法人员621人次,检查经营户746户,立案查处5件,案值3.1万元,查处不合格和假冒伪劣家电72台。二是加强建材市场监管。查办销售不合格和侵权钢筋、水泥等案件12件,案值23.13万元,罚没入库16.25万元。如:1月15日,XX县工商局查获张德荣伪造他人厂名、厂址销售水泥一案,对当事人罚款0.6万元,没收冒牌水泥3吨。三是打击侵犯知识产权违法行为。查处案件97件,案值41.85万元,罚没款36.15万元。如:1月23日,武夷山工商局接到福建三钢闽光股份有限公司打假办举报,在京福闽赣ⅳ标项目部二分部北门大桥施工段查获侵犯“闽光”商标的钢材20.8吨,武夷山工商局对福州源远贸易有限公司侵犯商标专用权行为处罚款9.328万元。四是开展打击假冒卷烟专项行动。2013年以来,工商系统联合烟草等部门开展打击假冒卷烟专项行动,共查办卷烟案件22件,罚没款5.7万元,查获假冒“中华”、“牡丹”、“七匹狼”、“长寿”等品牌的卷烟132条。1月22日,XX市局根据群众举报,查获XX市迪口镇张春旺食杂店销售假冒“中华”、“牡丹”等卷烟35条,对当事人处罚1万元。五是开展儿童用品专项整治。出动执法人员682人次,检查经营主体1483户次,立案查处10件,案值0.447万元。查获销售不合格儿童玩具130件、不合格童车2件。组织抽检儿童玩具10个样品,4个批次不合格并立案查处;受理消费者儿童用品咨询申诉举报38件,为消费者挽回经济损失0.41万元。

(八)加强服务领域消费维权工作。上半年,全市工商系统出动执法人员1126人次,检查服务领域市场经营主体2317户次,查处有关服务领域各类案件63件,案值241.27万元;查处取缔无照经营121户,吊销营业执照107户;受理消费者咨询1215件,受理消费者申诉举报478件,办结471件,开展消费教育和引导活动42次,协调解决消费纠纷413件,为消费者挽回经济损失33.78万元。一是依法查处利用广告对服务做虚假宣传,欺骗和误导消费者等违法行为。查处虚假宣传违法案件6件,虚假违法广告案件17件,案值9.58万元,罚没款5.42万元。如:2013年5月7日,XX市工商局根据群众举报查获中国移动通信集团福建有限公司建阳分公司“移动真情大回馈”活动虚假宣传一案,罚款1万元。二是加强对公共服务等重点服务领域的不正当竞争行为,切实维护服务领域公平竞争的市场秩序。上半年,共查处公用企业、垄断企业侵害消费者权益案件20件,案值121.49万元,罚款53.52万元。其中:XX市工商局根据消费者举报分别查处福建广电网络集团股份有限公司邵武、松溪、浦城、光泽、顺昌等地分公司利用独占地位指定购买价高的机顶盒案件5件,罚款25万元。XX市工商局查获中国建设银行股份有限公司南平分行等3家银行在房产抵押借贷经营活动中非法收取80元抵押类预告登记费案件。邵武工商局查获福建省邵武闽运交通运输有限公司滥收10元ic卡工本费案件,罚款8万元。三是依法查处利用合同欺诈及格式合同“霸王条款”行为,保障消费者的公平交易权。上半年,立案查处合同违法案件25件,案值47.05万元,罚没款38.31万元。如:3月19日,XX县工商局查获福建华晖置业有限公司利用格式合同强制收取“水电开户费”侵害消费者权益一案,没收违法所得人民币8.19万元。4月3日,XX县工商局查获福建省紫云景苑房地产开发有限公司利用格式合同强制收取“水电开户费”侵害消费者权益一案,没收违法所得人民币26.161万元。四是开展“苹果”手机售后服务专项整治行动。根据《福建省工商局关于加强对“苹果”等电子产品售后服务合同格式条款监管执法的通知》(闽工商市〔2013〕201号)文件精神,我市工商系统以格式合同为切入点,开展对“苹果”等电子产品企业的专项整治行动,共出动执法人员291人次,检查相关电子经营商户83家,立案调查2件苹果等电子产品经营户涉嫌售后霸王条款的违规行为,全市共接到涉及苹果售后咨询25件、投诉47件、举报1件,经协商全部得到处理。五是建立完善服务行业自律制度。全市共开展消费教育和引导活动42次,进一步促进了行业自律。XX县工商局积极探索推行消费维权行政约谈机制,促进经营者诚信自律,实现维权工作由事后调解维护向事前规范转变。在去年11月份福建省工商局《工作情况通报》第94期全文刊发了《XX县工商局探索推行消费维权行政约谈机制出成效》后,该局今年对房地产行业、通讯行业进行行政约谈,成效明显。

(九)加强市政府12315食品安全联动网工作。2009年8月以来,XX市政府研究决定依托工商局12315消费维权投诉平台建立“南平中心城市12315受理食品安全投诉、举报联动网”,由12315指挥中心统一受理食品安全投诉、举报,并分流相关部门处理。2013年上半年,XX市12315指挥中心食品安全联动网共受理全市食品消费咨询、申诉及举报共计329件,其中:咨询267件;申诉170件,为消费者挽回经济损失2.4万元;举报159件,工商内部处理131件,移送市食安办、市卫生局、市屠宰办等相关部门处理9件,立案查处19件,案值1.31万元。

第四篇:工商所消保工作总结

一、扎实作好食品流通许可证发放工作我局对食品流通许可证发放工作给予了高度重视,指定分管副局长具体抓,落实由消保局具体负责办理许可证的发放。为做好许可证的发放工作,拨付资金购买设备并做好许可证正副本的印制工作;加强对办理许可证场地及申请材料的审核,规范流程,优化登记服务,完整归档,严格管理责任,确保发证的准确性。从11月份开始,现已发放食品流通许可证10份。

二、继续加大流通环节食品安全监管力度,切实维护食品市场消费安全

(一)进一步加强了组织领导,明确监管责任

为切实加强流通环节食品安全监管的组织领导,在年初,就成立了我局流通环节产品质量和食品安全工作领导小组和办公室,保持机构不变、职能不变,履行好领导小组和办公室的职责。同时,对各单位流通环节食品安全监管工作实行目标管理,采取由局长与分局长、分局长与各站长签订《食品安全监管目标责任书》,食品经营者与各分管基层分局签订的形式层层签订了目标责任状,明确管理人员和管理对象的责任,增强了责任感,为食品安全监管的落实提供了制度保证。

(二)进一步推进索证索票和进销台帐制度的建立和完善

一是按照国务院《特别规定》、国家工商总局《关于规范食品索证索票制度和进货台账制度的指导意见》和《食品安全法》的要求,组织开展食品经营户建立健全“两项制度”回头看,进一步推进 “两项制度”的建立和完善,指导食品经营户完善索证索票制度具体要求和进销台账制度的具体内容。二是进一步扩大“两项制度”的覆盖面,逐步由县城扩大到广大的农村,由主要监管大的商场、超市、集贸市场扩大到监管县城以下各类市场以及乡村食杂店,努力实现所有食品经营主体和经营场所建立并执行索证索票制度和进销台帐制度的目标。三是强化对 “两项制度”执行情况的监督检查。今年,各单位都按照《特别规定》和总局《关于规范食品索证索票制度和进货台账制度的指导意见》,重点加强对食品经营户执行索证索票制度和进销台帐制度的监督检查。

(三)认真开展食品市场专项执法检查,进一步加强商品质量监测及流通领域商品质量监管

今年以来,我们以群众日常生活必需的食品和季节性、节日性食品为重点,以交通繁华地段、学校周边、城乡结合部、农村集市为重点区域,集中开展专项执法检查。突出抓好粮食、食用油、调味品、肉类、水产品、蔬菜、禽蛋、奶制品、干果、副食品、儿童食品、保健食品、酒类和老年食品等食品质量监管,维护食品市场和节日消费安全。先后开展了“元旦、春节”期间食品市场专项整治、“五一”节期间、端午节、国庆、中秋节日食品市场专项执法检查等行动, 今年我局出动执法人员1065人次,检查经营户3480户,共取缔无照经营户99户,查获假冒伪劣食品422.5公斤,注水牛肉130公斤,没收过期变质液态奶190瓶。今年我局共查处食品案件66件,罚没入库15万余元。

在检查过程中,进一步加强商品质量监测和食品快速检测工作。根据我县《XX年商品质量监测计划》,在全局组织开展了检测,对经检测不合格的商品,做出了暂停销售、下柜退市、没收、罚款等处理,监测结果在内部信息平台、报纸等媒体上进行了及时公布。为充分发挥食品快速检测室和检测箱作用,我们对全局快速检测试剂进行了及时更换,各基层工商分局都制订了食品快速检测计划,坚持每月不少于二次食品快速检测,重点加强对大米、食盐、牛肉、猪肉、白菜、水果、鱿鱼、粉丝、食用油、豆制品、面粉、酒、辣椒制品等多类食品中的甲醛、吊白块、二氧化硫、亚硝酸盐、农药残留、甲醇、双氧水、硼砂、酸价、过氧化值等指标进行了快速检测,全县系统共快速检测食品420个品种,合格率96%以上。为提高检测人员的检测水平,积极搞好检测员专业培训,开展快速检测技能大比武,改变了过去工商分局市场巡查人员只能靠眼观、鼻闻和手摸等方式来检验食品的状况。

(四)强化了食品安全日常监管。

充分发挥基层工商分局作用,严格落实监管片区责任制,加大市场巡查力度,各基层工商分局都制定了食品市场巡查制度,按照“六查六看”的要求,积极开展了市场巡查,每月每户巡查不少于两次,巡查后,及时填写了《食品安全监管巡查登记薄》,对巡查中发现的违章经营行为及时予以纠正,对经营假冒伪劣商品等违法行为进行了严肃查处。

(五)强化食品安全督查工作。

依职责坚持对各地的食品安全工作进行经常性督查,深入基层和重点市场、企业,实地了解情况,走访经营户;坚持工作考核制度,每季末集中对全县食品安全工作进行督查,一级抓一级,层层抓落实。今年以来,在分管局长的带领下先后4次组织消保局相关人员对“三项整治”以及基层工商局实施《工商所食品安全监管工作规范》等工作进行督查,分类进行细化考核,同时对督查情况召开汇报会进行情况通报,总结经验,树立典型,有力地推动了食品安全工作的深入发展。

四、积极开展“家电下乡”、“摩托车下乡”等市场监管活动

为贯彻国家9部委《关于开展打击借家电下乡等名义制售假劣产品的专项整治的通知》以及总局《关于深入开展“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”市场专项整治工作的通知》精神,我局精心组织,积极行动,从市场主体入手,按照有关文件精神,全面清查“家电”“汽车”“摩托车”下乡授权主体,认真检查相关授权证明书等文件依据,坚决杜绝商家假借下乡名义欺诈消费者,同时全面开展拉网式巡查,对有关商品进行检验、检测,防止假冒伪劣商品流入市场。到目前为止,我局共接待消费者来人来电咨询21人次,检查经营户134户次,较好地保证了“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”等相关政策的顺利落实。

五、全面开展奶制品市场的专项检查

奶制品添加三聚氰胺事件发生后,我局坚决执行国家总局、省、市局关于此次奶制品事件相关文件精神,严格按照省、市局、县局要求实行24小时值班和领导带班制度;开展了对全县超市、婴幼儿用品店、食杂店等展开地毯式清查,并全面完成代发三聚氰胺事件赔偿金任务,受到广大消费者的赞许。

六、继续推进 “一会两站”消费维权网络建设,进一步提高消费维权水平

为充分发挥“一会两站”作用,使其真正成为解决消费纠纷、提供维权服务的前沿阵地。一是继续深入开展“一会两站”进乡镇村、进社区、进商场、进市场、进企业活动,不断健全和完善消费维权网络。配合各级消办对全县系统“一会两站”建设情况进行督促检查,为全省 “一会两站”建设的检查验收工作做好前期准备工作。二是充分发挥“12315”指挥中心和各级申诉举办中心的作用,切实维护消费者合法权益。坚持节假日值班制度,建立申诉举报日记制度,及时快速分流各类案件。今年,“12315”指挥中心共接待来访和咨询3076人次,受理申诉举报84起,已处理84起,为消费者挽回经济损失6.4万余元。针对申诉举报过程中发现的危害性大,反应比较集中的问题,先后发布消费警示4次。三是加大对“12315”的宣传力度。为提高12315社会公信度,我们大力开展3·15年主题宣传活动,及时处理消费者诉求,发布消费维权工作情况,宣传消费者权益保护工作成果,接受社会各界的监督。同时,在全县公共消费娱乐场所开展设立“12315”公益提示牌活动,进一步提高“12315”的知名度和影响力。

第五篇:消保股工作总结

一、全方位工作进展情况

(一)企业注册登记工作

1、企业注册、个体工商户登记基本情况

截止XX年11月5日,全县有各类企业1902户(其中:法人企业866户,营业单位和分公司486户,个人独资企业487户,合伙企业63户)。农民专业合作社357户,个体工商户13845户。其中,今天新发展各类企业383户(法人企业188户,营业单位和分公司50户,个人独资企业142户,合伙企业3户)。农民专业合作社98户,个体工商户2306户。全年共办理各类企业变更444户,个体户变更1296户,注销各类企业85户,个体工商户1731户,办理股权出质登记2户。

2、创新工作机制,优化服务环境

为了优化服务环境,建立便捷、高效的办事制度,工商窗口在完善各项办事制度的基础上,进一步坚持“三通”、“四办”、“五零”服务新理念,一年来,共收到感谢信4封,锦旗5面,其中3月、4月、7月、9月分别获得“红旗窗口”单位称号。

3、服务新农村建设,促进农民经济发展

为服务全民创业和新农村建设,我局强化责任意识、服务意识,认真贯彻执行农民专业合作社“不收费、不处罚、不年检”的优惠政策,放宽登记条件,简化办事程序,做好经济增长转型服务工作。一年来,全县共发展农民专业合作社98户。此外,还多次与安监局联系,协调农药经营许可证发放工作,在此基础上,允许辉隆、农家福、供销商业总公司和邮政等188户以个体户形式开办农资经营连锁店,受到广大农民的欢迎。

(二)企业个私监管工作

1、积极开展年检验照工作。XX年底全县登记注册企业1592户,截止今年10月底,全县已年检企业1378户(其中690户企业通过网络参加网上年检,网检率达50%以上)。年检期间办理注销登记73户,吊销营业执照141户,年检率为100%。企业年检信息已全部录入业务软件系统。XX全县应验照个体工商户13652户,截至3月底,实际验照11826户,办理注销登记1656户,验照率98.7%,验照信息已全部录入综合业务系统;未参加验照个体户170户,主要为查无下落个体工商户。

2、严格实施企业信用、个体工商户分层分类监管。(1)、企业信用监管。结合企业年检工作,建立企业信用分类档案1303户,微机信用评定1303户(a级1097户,b级18户,c级2户,d级186户),依据企业信用类别,对企业实施适时巡查、定时巡查、随时巡查和专项检查等不同级别的监管,全年共开展并记录企业巡查信息1031次,全部录入微机系统。(2)、个体工商户分层分类监管。共完成个体工商户信用评定11433户,其中a级11361户,b级71户,c级1户。并根据信用级别和行业风险等级,有针对性地开展日常巡查16531户次,全部录入微机系统。

3、积极开展创建证照规范管理示范所工作。(1)、加强宣传引导,明确工作责任。让经营者知晓创建活动,积极参与创建活动。(2)、强化管理,全面清理。按照创建的标准,对辖区经营户进行全面检查、清理、规范。强化市场巡查,及时发现问题,解决问题。在充分调研的基础上,选取了曲阳(现并入定城所)、张桥、定城等工商所作为首批创建所,按示范所标准重点进行帮扶创建。(3)、强化服务,做好示范引导。一是对示范所的经营户实行上门服务;二是对经营户在证照办理中存在困难的,积极协调,帮助解决;三是提速增效,提高服务水平。四是实行上门送照、上门悬照,帮助将证、照悬挂在统一位置。在创建中,共现场办理个体工商户营业执照596份、换发营业执照184份,张贴承诺书876份,换发证照外框216个。(4)、建立长效机制,注重创建实效。与经营户签订了《规范亮照经营承诺书》。目前,示范所创建活动取得了初步成效,原曲阳工商所创建工作在上半年已顺利通过市局验收,下半年,重点培育了张桥所、永康所、池河所、定城所等四个工商所,全年达标工商所在1/3以上。

4、突出重点,加大专项整治力度。(1)、重拳开展黑网吧专项清理。全年组织集中开展网吧专项清理行动2次,清理、取缔黑网吧12户,没收、暂扣、封存电脑73台及若干配件,净化了互联网上网服务场所经营环境。(2)、积极开展无照经营综合治理工作。按照省政府106号文件精神,今年把清理无照经营纳入社会治安综合治理目标考评,我局在县政府的统一领导和县综治委的指导下,积极开展了查处取缔无照经营工作,建立“查无”工作责任机制。严格执行无证无照经营行为信息的通报制度。截止11月,向有关部门书面通报11期,共通报296户个体户或企业的无证无照经营信息,涉及娱乐场所、浴室、餐饮、住宿、成品油、危险化学品、烟花爆竹零售、食品加工等重点行业。

5、积极做好安全生产监管和隐患排查工作。在全县涉及安全生产的企业、个体工商户以及工商系统内部进行了安全生产隐患排查,认真落实安全隐患排查制度和各项措施,先后发现安全隐患50多起,主要问题有电线线路老化、部分人员聚集场所消防通道不畅通、部分烟花爆竹经营者未取得行政许可等。

6、积极协助环保等部门开展粉尘污染企业清理整顿。共检查了涉及粉尘污染的企业42户,对列入清理整治范围的企业逐户上门严格按“八个一”标准进行规范和确认;对前置审批手续齐全、其他条件不齐全的,一律由企业作出书面承诺,期限在三个月内补办完毕;对属淘汰落后产能的轮窑厂等11家企业,配合环保部门予以关闭。同时清理排查无证无照黄沙开采点9户;清理无照从事废品旧金属收购站点4户。

7、积极开展外资企业监管工作

对辖区内16户外资企业按市局要求发放了年检材料,告知外资企业年检时间、地点、年检方式以及年检所需材料,并指导企业如何上网申报年检。同时,按市局要求,积极落实工商所属地监管,把外资企业监管权下放到工商所,一户一档,实行户口式管理。

8、做好流动人口计生工作

我局出台了有关制度,进一步强化流动人口计划生育工作,认真履行登记核查制度,按时向地方政府通报了流动人口计生信息。截止10月底已通报10次,累计173人次。同时,对流动人口“独生子女”和“双女户”给予了“十项兼容”等市民化优惠扶持政策。

(三)公平交易执法工作

截止11月5日,全局共依法查处各类违法违章案件260件,收缴罚没入库100.3 万元。其中大要案12件,捣毁违法制假、售假窝点8处,取缔非法经营41户。开展商品质量抽检220组,不合格105组,不合格率48%。查处主要违法物品有:注水猪、牛、羊肉300公斤,未检验白板猪肉200公斤,假冒和不合格白酒1.5万瓶,过期啤酒2600瓶,各类不合格肥料156吨,不合格汽油8吨,不合格钢材5吨,假冒海飞丝、飘柔等洗发露340瓶,假冒酱油47瓶,查处仿冒皖麦56麦种10000公斤,假冒种子(玉米、杂交稻)700公斤,三无食品7600袋,假劣食品及儿童食品0.2万余盒(袋)、饮料1.5万余杯(袋),查处食用油350公斤、大米98公斤、面粉400公斤,查处篡改生产日期乳制品470件,过期腊肠230公斤,违法总案值500余万元。

1、依法行政,积极开展各类专项整治活动

(1)、元旦、春节两节市场专项整治。结合市场巡查,重点对各综合、专业批发农贸市场,节日食品集散地进行检查;通过公布申诉举报电话,设立举报箱等形式发动群众积极参与节日市场打假行动,形成社会各界关爱节日市场交易环境的氛围,使假冒伪劣商品无处藏身。

(2)、“五一”、“六一”、“中秋”、“国庆”节日市场专项整治。成立了组织,明确重点。要求各所把监管重点放在与人民群众生活密切相关的食品等消费品上,重点检查以粮、肉、蔬菜、饮料、糕点、水产品、乳制品、酒类及儿童食品、保健品等为重点的食品市场为主要内容,确保节日市场整治有的放矢,落到实处。

(3)、开展农资市场专项整治。制定下发了《XX年红盾护农行动实施方案》,对全县农资市场进行地毯式的反复检查和全面定位监控。春秋两季委托县质检所对各种品牌肥料进行质量监测。各工商所建立了农资市场监管目标责任制度,农资经营户信用档案信用评定制度和分类监管制度,还与农资经营户签订了责任书和承诺书,在农资经营户中建立了进销货台帐登记制度,从制度上约束和规范了监管者和经营者行为,实现了“打防结合,标本兼治”的目标。据统计,在红盾护农执法行动中,共出动执法检查人员1960人次,执法车辆38台,检查农资经营户1500家,其中无照经营2起,超范围经营3起,抽检肥料150组,不合格76组,不合格率51%

2、强化食品市场安全监管

(1)、规范行为,构建长效机制

一是完善食品市场主体准入制度,严把食品市场主体准入关。依法审核发放食品流通许可证,截至目前,全县共发放食品流通许可证640户。二是完善食品市场质量准入制度,严格监督食品经营者把好食品质量进货关。依法监督流通环节食品经营者建立并执行进货查验记录制度,鼓励有条件的经营者建立电子查询备案制度。截至目前,全县共申办“票证通”食品经营户46户,有效的提高食品经营自律水平。三是完善食品市场监管和巡查制度,流通环节食品安全抽样检验和退市制度,食品市场分类监管制度,以及食品安全督查制度等,并实行“三大责任制”,即:领导包保督办责任制;所长属地监管责任制;工商所工作人员分片包干责任制。

(2)、以点带面,创建食品示范店

为了引导广大消费者健康消费、安全消费,在全县范围内具有一定规模,经营信誉比较好,遵纪守法的食品经营户,按照“五个统一”、“四个规范”的要求,积极培育为食品安全示范店。上半年,将百大超市一店作为示范点,召开现场观摩会,予以推广,目前共培育食品安全示范店23户。

(3)、开展食品安全专项执法检查

一是集中开展重点品种的专项执法检查。以消费者申诉举报多和与人民群众生活密切相关的食品品种为重点,严厉打击销售过期霉变食品、“三无”食品等违法行为,切实解决人民群众反映强烈的问题。二是集中开展重点区域的专项执法检查。以城乡结合部、校园周边为重点,依法抓好小食杂店的专项检查。三是集中开展季节性、节日性食品市场专项执法检查,保障节日食品和季节性消费安全。

(4)、建立“所村挂钩”监管体系

聘请素质高、办事公道、热心维权事业的村支书或村主任担任工商部门行风监督员、食品农资信息员和3.15申诉举报联络员,负责对本村的一般性消费纠纷进行调解,使农民群众的合法权益受到侵害时,就近得到及时协调解决。据统计,全县有行政村249个,村村都做到了“所村挂钩”。今年以来,通过“所村挂钩”共调解农民群众投诉18起,为农民群众挽回经济损失2.6万余元。通过“所村挂钩”提供的信息,查处无照经营,制售假冒伪劣食品农资等案件19起。

3、其它专项整治工作

(1)、开展了“打黄扫非”工作。封堵和查缴政治性非法出版物,打击各类盗版侵权行为,扫除淫秽色情等有害出版物,以及清理计算机软件制品的无证照经营活动等。据统计,共收缴非法书刊120本,其中盗版教材40本,淫秽书刊6本,其它盗版书刊114本。收缴盗版音像制品250余张,其中淫秽音像制品5张,盗版145余张。

(2)、开展打击传销规范直销专项整治工作。建立联合执法和区域协作执法制度,加强与公安机关的联合执法,进一步加大打击传销工作力度。拓展创建“无传销社区”,至5月底,全县已有225个社区(村),达到创建标准,被县政府命名为无传销社区(村),占全县社区(村)总数的80%。同时,加大宣传力度,截至10月底,全县共通过广播、电视播放宣传资料8次,通过报纸宣传9次,出动宣传车96台次,人员360人次,张贴通告500份,发放宣传单1200余份,到村居、社区巡查和指导服务360余次,没有发现传销和违反直销规定的现象。

(3)、加强治理商业贿赂专项工作。据不完全统计,全系统共参加执法人员32人次,出动检查车辆8台次,检查有关企业单位和工商企业40户次,立案1起,确保我县治理商业贿赂工作顺利进行。

(四)市场监管工作

1、充分履行监管职能,全面净化市场环境

一是深入开展了节日市场整治、肉类市场整治、二手车市场整治、成品油市场整治、烟花爆竹专项整治、卫星信号接收设施等项执法行动。二是实施“经纪活农”工程,促进农业与市场的有效对接。共举办农村经纪人培训2期,经培训取得经纪人资格证20人。截至目前,我局农村执业经纪人已发展到748人。

2、创新工作机制,规范长效监管

一是继续推行市场巡查“三查一督办”机制,定岗定责,坚持市场巡查密度和广度。同时加强集贸市场安全监管,做好全县市场消防安全和综合治理工作,及时消除市场安全隐患。二是积极完善商品交易市场信用分类监管机制建设。召开了专题会议,要求各单位高标准地完成商品交易市场信用分类评定工作任务,切实提升工商部门商品交易市场监管水平和层次。

3、抓好文明创建,强化市场整治

一是重点加强了节日、会议、重大活动、高考期间的市场创建力度,保障了特殊时期市场秩序的稳定。二是在全县各中心集镇开展了创建文明诚信经营街区活动。三是与有关部门配合,开展了合蚌路改造工程、迎宾路、鲁肃大道创建、“丰乐杯”城镇建设创建等一系列活动,得到了县委县政府的充分肯定和社会各界的好评。

4、积极做好农资监管信息化、市场网格化管理

一是开展农资市场监管软件应用活动。做好辖区农资经营户统计和信息采集工作,并对农资经营大户加强了进销台帐和商品备案管理,进行了建立电子台帐的动员和准备工作。二是举办了市场网格化管理系统培训,为实现市场网格化管理奠定了基础。

(五)合同监管工作

一是围绕“五扩大一提高”,突出“订单农业”落实合同帮农十项制度,促进合同监管基层化,开展合同“七进”活动。二是突出房地产开发市场商品房买卖合同格式条款检查备案,强化合同执法力度。三是抓好业务技能培训和法律法规宣传,筑牢依法监管合同的基础。

截止目前,我局共检查各类合同XX余份,金额8000万元,查处合同案件4件,价值15万元;办理抵押登记14件,抵押金额3400万元,拍卖备案企业7次,现场监拍7次,拍卖成交18份,金额980万元;房地产开发企业《商品房买卖合同》格式条款受理备案企业15家,备案合同样件31件,合同帮扶企业70家,举办合同法律、法规培训9次180人。目前我县共有各级守重企业25户,其中:国家级1户,省级5户,市级8户,县级11户。

(六)商标监管工作

一是继续开展“一所多标”工作。以农民专业合作社为重点和突破口,建立完善商标帮扶联络员制度,实行分类指导、全程服务,同时积极培育农产品、农副产品商标成为地方特色品牌,鼓励农产品、农副产品争创驰名、著名和知名商标。目前已注册商标48件,其中专业合作社注册商标21件,涉农商标32件。

二是保护商标专用权,加大商标案件查处力度。开展了涉农商标、食品、药品等重点商品商标整治执法行动,严厉打击侵犯“世博会、亚运会”标志违法行为。推行商标经营授权制度,开展商标经营示范一条街活动。共查处商标侵权假冒案件15件,已结案11件。

三是开展商标专用权质押贷款工作。商标专用权质押贷款是发挥商标品牌效应的有效措施,根据省政府办公厅和相关文件精神,我局多次与各家银行沟通,做好宣传,于元月4 日成功地为安徽定兴肥业有限公司申请商标质押400万元贷款,7月23日为“绿椰香”商标质押贷款300万元。

四是认真开展法律法规培训宣传。结合“一所多标”活动,先后开展了全系统商标监管执法人员培训和“4.26知识产权宣传日”等活动,并于4月14日召开了《世界博览会标志保护条例》学习培训会议。“4.26”活动期间,共张贴悬挂标语11条,设立咨询台9张,召开座谈会4次,现场接受咨询410人次,发放宣传材料900余份。

五是实施品牌战略,开展著名、知名商标申报和回访工作。推荐意洋、绿椰香、皖万源、天都、鑫开洲5件申报著名商标,1件申请再认定著名商标。推荐4件申报滁州市知名商标。同时推行商标经营授权制度,把“定远县阳光商业广场”作为商标授权经营活动示范区培育。目前,阳光商业广场30多户经营户的商标授权档案已建立完毕。

(七)广告监管工作

1、服务广告企业,参加广告评选活动

对全县15家广告经营单位进行了检查和广告企业普查,召开了广告经营单位负责人和广告审查员培训会议。组织参加了市工商局开展的党风廉政建设公益广告评选活动,共组织五幅作品参赛,其中三幅获得优秀奖,并推荐县影星彩印广告有限公司参加全省广告发布诚信单位评选。

2、强化广告监管,营造良好广告秩序

一是建立大型广告群。分别在政府新办公楼入口处和工业园区入口处建立了两处大型广告牌。二是做好工商所巡查执法督察,强化广告市场巡查力度。三是对媒体广告发布活动实施事前、事中、事后全过程监督管理,达到媒体监测制度化、规范化和网络化,截止目前广告部已送审备案六大类广告23份,发布监测简报10期,全年共监测各类媒体广告620条,发现违法违章广告10条,违法率1.6%。四是大力开展广告专项整治,开展广告市场巡查、督查,先后开展了互联网和手机低俗之风专项整治、虚假违法保健品、医疗等广告专项整治行动,查处违法广告案件21起,已结案19件。

3、开展规范性文件备案

今年以来我局共制发规范性文件12件,全部按照要求向县政府法制办备案。同时还将我局办理的101件重大行政处罚案件向县政府法制办备案。

(十)人事教育工作

1、加强班子队伍建设,着力提高全员整体素质

(1)、坚持党组理论中心组学习制度。制定《XX年党组理论中心组学习方案》,截至11月共集中学习12次,党组成员撰写读书笔记7万余字,学习心得10篇。

(2)、开展创先争优活动。一是谋划部署。逐级成立领导小组13个,研究制定方案。二是动员部署。召开了“学沈浩、见行动”演讲比赛暨“创先争优”活动动员会会议。三是营造氛围。全县系统制作了13块宣传图版,开辟了学习园地,编发专题简报3期,在县政府网站和市局网站刊载6篇专题信息。四是公开承诺。五是开展创建党员先锋岗活动。在全县系统基层党组织和窗口单位创建党员先锋岗10个。六是召开专题党组民主生活和专题支部民主生活会。七是认真学习与创先争优相关的领导讲话及有关内容。

(3)、开展了向沈浩同志学习活动。全县系统集中学习了沈浩同志的先进事迹,撰写心得体会119篇。举办“学沈浩见行动”演讲比赛,共13名选手参加了比赛。

2、开展创建“人民满意工商所”活动

我局工商所规范化建设,继续以创建“人民满意的工商所”活动为载体,以“五好三满意”为标准,今年11个工商所全部被当地乡镇政府评为“人民满意的基层站所”。

3、开展岗位技能培训和业务素质考试

建立了业务素质考试题库。组织了两次业务素质考试培训。由于领导重视,措施得力,我局还在市局进行的全市各县、市区局领导班子成员业务素质考试和工商所长业务素质考试中,均取得了全市系统第二名的好成绩。

4、做好人事管理日常工作

一是公务员考核工作。二是按照有关调资文件规定,上报2名新招录公务员试用期工资、17名公务员晋升级别工资、114人晋升级别工资档次调资手续。三是办理2名退休职工遗属享受遗属生活困难生活补助手续。四是对XX年招录的1名公务员和公开招聘消协秘书处工作人员进行了政审考核。

(十一)办公室工作

一是政务工作。按要求及时上报了各类统计报表,做到及时、准确,不迟报、不漏报。上报市局调研材料21篇,发简报36期,其中被市局转发9篇;被县委、县政府信息转发40篇,其中“要闻快递”采用4篇,简报7篇。

二是制度建设。进一步修订完善和强化了各项规章制度的执行,尤其是强化了责任制度、车辆管理制度、公示制度、奖惩制度和一日工作秩序化制度等,加强了督查通报力度,全县系统一日工作秩序化蔚然成风。

三是狠抓社会治安综合治理。按照县综治委关于维稳、平安创建、矛盾纠纷排查、群体性事件应急处理以及防范和处理xx工作等部署,全面抓好综合治理,今年还按照上级文件精神,将查处无照经营工作纳入综合治理目标考评,重点开展了打击传销工作,使全县系统始终保持稳定、和谐的良好态势,在全县综治工作考评中获得一致肯定。

四是文明机关创建。县局机关和12个基层单位均积极开展创建文明单位活动,多年保持全县系统文明单位满堂红。

五是双拥工作。我局始终注重军民共建、双拥帮扶工作,及时开展了各项帮扶、慰问和军民共建活动,积极上报XX年“双拥先进单位”申报材料,XX年被评为县双拥工作先进单位。

XX年,我局在省、市工商局统一部署和要求下,严格按照皖编办[XX]112号《关于印发滁州市及所辖县(市)工商行政管理局职能配备、机构设置和人员编制规定的通知》和市局工商人字[XX]186号《关于全市工商系统机构改革实施工作指导意见》的文件精神,认真实施了全县系统机构改革工作。

1、认真做好机构改革前期准备工作。成立了三个工作小组,编制了《定远县工商局主要职责内设机构和人员编制规定》、《定远县工商局机构编制情况表》,拟定了《定远县工商局机构改革方案》,反复修改完善机构设置、人员编制、领导职数等情况统计表,使我局在新一轮机构改革中,机构设置、人员定岗更加合理。

2、组织实施新一轮机构改革。

(1)、机构设置撤并情况。本次机构改革,机关内设机构和直属行政机构中,新设立了消费者权益保护股(12315消费者申诉举报中心)、食品流通监督管理股,市场规范管理局、企业注册局,撤并了原市场规范管理股(合同监督管理股)、企业注册登记分局、原直属局,对1个直属行政机构进行更名。机构改革后,机关内设机构共9个(含监察室),直属行政机构共3个,调整面达70%;工商所由原来的11个撤并为8个,总数减少27%。

(2)、人员定岗和轮岗交流情况。在编118人按照新“三定方案”进行重新定岗和轮岗交流,是本轮机构改革的关键和难点,涉及岗位变动的54人,占总人数的46%。机关(含消费者协会、个民协会、红盾信息中心)由35人精简至23人,减少12人,减少34%,从机关精简下来的人员定岗到直属行政机构、基层工商所,充实了基层一线执法力量。机关、直属行政机构、城区工商所、城郊工商所12名同志轮岗交流到农村工商所,解决了长期以来农村工商所空编缺人问题,整合了执法力量。

(3)、机关股室、直属行政机构、工商所领导职数与股、所干部变化情况。机构改革前机关内设机构领导职数8个,实际17个;直属行政机构、工商所领导职数37个,实际39个,其中副科级和高配为副科级8人;消费者协会、个民协会专职秘书长2个,副会长3个。机构改革后,机关内设机构领导职数9个,实际配备9个;直属行政机构、工商所领导职数29个,比机构改革前减少8个,直属行政机构、工商所正职领导实际配备11人(其中副科级5人),18个副职领导暂未配备到位;消费者协会、个民协会秘书长由机关或直属行政机构定岗人员兼任,不再在公务员中选配专职副会长。机构改革副所长以上干部的职数比机构改革前减少18%,实际配备人数比机构改革前减少32%。

(4)、资产、业务资料移交情况。县局要求凡涉及到机构撤并和职能调整的单位全部要进行资产清理登记、档案资料整理。撤并的6个单位共移交3367户主体登记档案、1946户信用分类监管档案;移交财务账册150本;移交监管执法工作资料80本;移交和重新分配执法车辆、工作电脑、数码相机、空调、办公桌椅等固定资产价值25万元。

(二)扎实开展春训教育活动

按照市局党组部署,我局在全县系统自上而下全面开展了深入学习实践科学发展观活动。县局党组高度重视,积极筹措,认真组织,保证了各项活动内容的实施。先后召开了全县系统公务员动员大会,制定了实施方案,成立了领导小组,制定了工作计划,对活动时间、学习内容、方法步骤等进行了全面安排。据统计,春训教育活动期间,局、所两级集中学习讨论了26次,每人撰写心得体会或剖析材料1篇,计119篇。印发文件2份,上报专题简报2篇,其中市局转发1篇。向新闻媒体投稿3篇,县政府网站刊载1篇。通过春训教育活动,特别是结合学习沈浩的先进事迹,进一步增强了大家在思想认识上,执政能力上、服务水平和务实创新上的动力,将全县系统公务员思想统一到落实省、市、县工作会议精神上来,以市局“双挂牌”的25项重点工作为主线,以争创一流的勇气和信心,以新的精神风貌,以扎实的工作业绩,为工商事业再创辉煌做出新贡献。

(三)加强食品经营户“票证通”建设

一是高度重视,组织到位。省局推广使用“票证通”系统部署后,我局领导高度重视,立即组织召开专题会议进行研究部署,一把手局长挂帅,分管局长牵头负责,抽调精兵强将,专门开展此项工作。做到“严”字当头,“包”字到位,“责”字到人,“查”字到底。采取先县城后乡镇的方法,在全县范围内,对具有一定规模经营信誉比较好,遵照守法的商场、超市和食品批发户,按照食品安全标准,推广“票证通”实施,力求以点带面,使全县食品安全监管工作进入良性循环。

二是广泛宣传,加强舆论引导。通过工商法制专栏、市场巡查、印发告知书、召开推广动员会及现场观摩会等方式,向食品批发户和代理商宣传使用“票证通”系统对方便经营者履行食品安全义务,便于消费者维权的重要作用。让广大食品经营者了解“票证通”系统的内容和意义,引导食品经营户积极参与实施,实现“数据共享,一票多用,源头监管,全面覆盖”的良好氛围。

三是突出重点,服务到位。我局积极组织有关人员参加市局“票证通”培训,并会同县电信局,举办了“票证通”培训班,驻城商场、超市、食品批发户、经销商共计50余人参加了培训。在操作人员使用过程中遇到疑难问题时,工商人员及时上门进行巩固指导,使其能够熟练使用系统录入食品质量信息,打印“票证通”凭证和运用系统对“临近保质期食品”“过期食品”和“问题食品”的检索管理和处置。

四是大力推广,成效明显。在辖区内“票证通”系统推广使用的基础上,我局通过工商所巡查、局机关督查等方式,进一步加强了对“票证通”使用情况的督查,促进了“票证通”的使用和推广。

(四)扎扎实实做好“五五”普法迎检工作

一是加强领导、成立组织。为切实抓好“五五”普法总结迎检工作,县局成立了以张家学局长为组长,党组成员为副组长,各股室负责人为成员的县局“五五”普法总结迎检工作领导小组,办公室设在法制股,并抽调专人,负责组织落实具体迎检工作,从而在组织上确保“五五”普法依法治理迎检任务全面落实。

二是明确责任,准备充分。对照迎检标准,我局制定了具体迎检实施方案,并根据职责划分迎检工作任务,按照县普法办、司法局统一标准,分解任务,落实到股室到具体人员,并抽调专人集中办公,落实迎检工作各项事宜。

据统计,我局“五五”普法,累计整理成册资料51卷,培训考试卷30册,制作了以宣传《宪法》、《食品安全法》、《消费者权益保护法》和办理《食品安全许可证》流程为主要内容的法制宣传栏,制作普法宣传展板6块、并请县电视台协同制作了以“普法强素质 执法结硕果”为主题的定远县工商行政管理局“五五”普法依法治理专题片,我局作为全县重点检查验收单位,在市县普法检查验收中,受到了通报表扬。

三是收效明显,实现“五个形成”。通过“五五”普法依法治理活动的开展,目前已在全县系统实现了“五个形成”,即形成一种“意识”,每个执法人员把依法行政作为自己的生命线;形成一种“共识”,从市局机关到县市(区)局,都把“五五”普法作为实现依法行政的有效载体;形成一种“氛围”,形成了上自局长下到一线执法人员都认真学习法律业务知识的良好氛围;形成一种“制度”,一月一法、一周一案等多种行之有效的法制宣传教育形式,已在全系统形成一种制度;形成一种“武器”,由于对法律业务知识的刻苦学习,法律业务知识已成为工商执法人员依法履行职责的有力武器。

三、存在问题

当前,工商行政管理面临许多新的课题和挑战,工商部门肩负的责任更加重大。基于新旧管理体制碰撞和办公经费缺乏等客观原因,我县工商工作仍面临诸多困难和问题。

1、人员少、任务重,队伍整体素质与新时期监管要求不相适应。我局现有公务员118人,年龄偏老化,结构不合理,文化层次参差不齐,影响监管水平的提高。

2、财政经费保障不足,执法装备亟待更新。全县基层工商所中,有的所无交通工具,有的所车辆老化,不能正常运行;全系统办公设备配备少、配置低,与有效履行市场监管执法和维权职能的要求不相适应。

3、市场监管工作任务重、难度大、牵涉面广,各种新问题、新难点层出不穷。尤其是查处取缔无照经营和食品安全监管等项工作,往往要涉及诸多前置审批项目和众多部门职能,牵涉层面广、社会影响大、群众关注度高,需要政府协调各相关部门齐抓共管,综合治理。

四、XX年工作思路

(一)以队伍建设、效能建设为重点,在监管执法水平上有新提升。围绕市局挂牌的25项重点工作和县委县政府中心工作,进一步加强领导班子和干部队伍建设;继续强化效能建设和“一日工作秩序化”制度的执行和督察力度;加强信息化推广应用工作;强化廉政建设。维护稳定大局,营造内和外顺的和谐工作环境,确保全方位工作目标争先进位

(二)以加大服务力度为重点,在服务大局上有新拓展。切实发挥职能作用,提供高效、便捷的服务,努力优化环境,服务招商引资,服务新农村建设,服务工业园区建设。

(三)以营造公平公正、规范有序、和谐诚信的市场环境为重点,在依法行政上有新成果。突出产品质量和食品安全监管力度;开展农资市场专项整治;严厉查处虚假违法广告;加大商标保护力度;开展商业贿赂专项治理和打击传销工作;加强对合同、经纪和拍卖行为的监管;严厉查处无照经营和假冒伪劣等各种违法经营行为。

(四)以促进社会和谐稳定为重点,在维权能力上有新亮点。继续推进“一会两站”建设,把维权工作覆盖到最基层;充分发挥协会和行业组织作用,引导广大经营者诚实守信、依法经营、公平竞争;积极参与平安建设,维护社会和谐稳定。

(五)着力更新思想观念,努力创新体制机制。围绕省、市局机构改革方案,在职能配置、机构设置、运行机制等方面进行相应变革,力求在工作思路、履职重点、能力素质等方面有新的提高。

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