XXX烟草专卖局2011年打假破网实施方案（5篇）

第一篇：XXX烟草专卖局2011年打假破网实施方案

XXX烟草专卖局

2011年打假破网实施方案

为进一步加强卷烟市场监管，严厉打击制售假冒伪劣卷烟违法犯罪行为，切实维护卷烟市场秩序，维护国家利益和消费者利益，根据省、市局有关会议和文件精神，结合我县辖区市场实际，制定本方案。

一、指导思想

以《烟草专卖法》及相关法律法规为武器，以切实服务经济工作为目的，进一步加大与公安、工商等执法部门的协作力度，继续保持卷烟打假高压态势，坚持“打源头、破网络、抓主犯”，截断假烟流入渠道，捣毁制假窝点，打击假烟网络，依法严惩一制售假烟违法犯罪分子，有效遏制制售假烟的违法犯罪活动，切实维护国家利益、消费者利益。

二、工作目标

共同下大力气摸清制售假烟网络的特点和规律，争取破获本地区制售假烟网络，通过联合开展打击制售假烟网络工作，力争完成1至2起省标（国标）网络案件。

三、工作重点

1.加大市场监管力度，确保卷烟市场更加规范。

积极协调公安、工商等执法部门，开展联合执法工作，加强市场清查；要加强对城区市场各大宾馆、超市、名烟名酒店等高档卷烟销售场所的监管力度，要加强对汽车站、货物托运部等货物集散地的检查力度，防止形成新的假烟集散地；要加强对农村

集贸市场检查的力度和频率，确保城区市场和农村市场管理检查到位，不留死角，不留空白。

2.集中力量治理整顿茶厂、老汽车站等非法交易市场。针对我辖区实际，抓好治本与治标相结合、以我为主与借助外力相结合、日常性重点监管与集中性清理整顿相结合、烟草行政处罚与公检法刑事处罚相结合、打击处理与稳定大局相结合，紧紧联合公安、工商等部门，采取“叮咬战术”、“纠缠战术”等各种有效措施，打好组合拳、开展持久战，最大程度地防止假、非、私市场的形成。

3.切实加大打假破网力度。

把握形势，精心筹划，为2011年打假破网工作打好基础、做好铺垫。要加大对卷烟市场日常监管力度，严厉打击各类违法犯罪行为，在查处1-2个有影响的案件上动脑筋、想办法、出成效。强化案件经营，切实做到“见烟见人、见人见网”，不为案办案，要以案养案，以案带案。广泛培养线源，有效深挖线索，打击跨区域、集团化的制售假烟犯罪团伙，确保有影响力的大要案件；要加大抓捕追刑力度，努力达到“查处一个网络案件，必彻底摧毁一个制售假网络”的打网络工作要求，沉重打击制售假烟违法犯罪分子，不断提高打击制售假烟网络工作质量。

4.严厉打击非法运输活动。

积极协调公安交警、公路等相关部门，对交通要道、汽车站、物流货运站等地方加强监管和检查，严厉打击非法运输烟草专卖品违法犯罪活动。对106、308等xx、xx制假窝点运销假烟的必经通道，要积极发展举报线索，落实奖励措施，在公安、交通等

部门的配合下，严格依照有关规定，采取有效措施，构筑起拦截假烟北上的屏障，切断非法卷烟的运输通道。

5.重点关注利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品行为。

利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品行为，已经成为当前烟草违法犯罪活动的一个趋势和重点。要积极联合工商管理、通信管理、公安网络监管等有关部门建立联合打击工作机制，在市局统一部署下，确保发现得了，判断得准，打击得力、查处到位。

四、领导小组

为加强对打假破网工作的领导，由政府牵头合成立XXX打击制售假烟网络工作领导小组

组长由县人民政府副县长xxx同志担任，副组长由县人民法院院长xxx、县公安局局长xxx、县工商局局长xxx、县烟草专卖局局长xxx担任。

领导小组下设办公室，办公室主任由县烟草专卖局副局长xxx担任，办公室成员由县法院刑事审判庭、县检察院公诉科、县公安局治安大队、县烟草局专卖办工作人员组成。

五、职责分工

XXX烟草专卖局指定专人搜集制售假烟网络的信息，认真进行分析汇总，排查出有价值的线索及时提供给公安机关，并积极配合公安机关查处案件。公安机关根据案件线索提前介入调查取证，必要时使用专业侦查手段，对已制售假烟犯罪嫌疑人进行调查和监控。形成烟草、公安通力合作，联合行动的工作格局。

六、工作措施

1、建立健全信息情报网络。烟草专卖管理局利用烟草办公自动化信息管理系统，畅通信息渠道，广泛搜集有关制售假烟信息，不断扩大信息来源。公安机关要充分运用专业侦查手段掌握制售假烟活动信息。定期反馈信息，随时沟通情报，认真分析，追根溯源。

2、加强案件查处。烟草专卖局、公安机关要强化意识，加大对制假、售假行为的打击力度，将案件线索进行汇总、梳理、分析，把相关情况认真瓴选甄别，去伪存真，查清制售假烟网络的组织机构、联络方式、资金往来、覆盖范围、库房位置和主要成员的活动规律，掌握时机，部署行动，摧毁制售假烟网络。

3、建立案件上报制度。烟草专卖局、公安机关要及时上报所辖假烟网络案件，认真办理上级交办的案件，及时报告查处情况。

4、组织侦破行动。烟草专卖局、公安机关负责侦破本县之内的制售假烟案件，开展打击行动。树立协作和全局意识，在坚持属地办案原则同时要做好统筹协调工作，协调查办案件。

5、经费保障。，提供专项资金，保证打击网络支出，为打击制售假烟网络工作顺利开展提供有力保障。

七、工作要求

1、烟草专卖局、公安机关，尤其是信息汇总和任务执行部门要切实加强思想作风建设，严格纪律，做好保密工作，确保万无一失。对泄密者，一经查实，从严处理，触犯刑法者由司法机关追究其刑事责任。

2、烟草专卖局、公安机关在打击制售假烟网络工作中要坚持“守土有责”的原则，明确职责，奖罚分明。烟草专卖部门对打击制售假烟网络有突出贡献的单位和个人要予以表彰，鼓舞士气，提高战斗力，对打击不力的要追究有关负责人的责任。

二O一一年二月二十日

第二篇：烟草专卖局打假工作计划

烟草专卖局打假工作计划

根据国家烟草专卖局、公安部工作要求以及省、市政府的统一部署和要求，为进一步净化卷烟市场，促进市场秩序规范，制定工作计划如下：

一、工作目标

1、遏制重点地区卷烟制售假反弹。

2、控制卷烟制售假转移扩散。

3、健全完善打假机制，落实责任制。

二、工作要求

1、切实履行职责，根据卷烟零售户的进货量、销售群体、卷烟结构、所处地段等情况，对零售户进行零售业态分析，根据分析的情况找出重点监控户，实施重点监管。

2、利用电视、广播等媒体开展广泛的社会宣传，通报重大案件、典型事例，积极营造声势，震慑违法分子，形成良好的社会氛围。做好货运站、车站、名烟名酒店等从业人员的法律法规宣传教育工作，增强其法律意识。明确举报投诉电话，宣传举报奖励机制，进一步拓宽信息获取途径。

3、联合公安、工商等部门对重点区域、重点对象组织联合检查，形成齐抓共管格局，提高整治成效。对查获的卷烟违法运输案件，依法进行处罚，涉嫌犯罪的，移送公安机关立案查处。

4、加大对辖区内的货运站、车站、名烟名酒店加强日常监管，定期组织走访，了解、掌握辖区内货运站变动情况，动态调整档案信息，并及时回馈。

5、对重点货运站、名烟名酒店、嫌疑人、嫌疑车辆及相关信息要建档排查，并实施全程监管，提高打击的针对性和有效性。

第三篇：烟草专卖局2006年打假打私工作总结

烟草专卖局2006年打假打私工作总结

烟草专卖局2006年打假打私工作总结

2006年，在___省烟草专卖局和___市政府的正确领导和全市各级公安、检察院、法院、工商、质监、商贸等部门的大力支持下，全市专卖管理工作按照卷烟打假打私工作要求，坚持以维护国家利益、维护消费者利益为指导，以构建和谐烟草为主题，以专卖法律法

规为武器，以维护国家专卖体制为职责，以建立统一好范文版权所有开放，公平竞争，诚信守法，规范有序的市场体系为目标，以卷烟打假打私为重点，上下齐心，真抓实干，进一步加大专卖管理工作力度，掀起了专卖管理工作的新高潮。各项工作均取得了显著成效。据统计今年至今共查处假冒商标卷烟案件2300余起，其中案值在5万元以上的假烟案件57起,除公安移交外所有5万元以上案件做到移送率100，查扣各类假冒商标卷烟12000余件，标值3500余万元,查获yj-14卷烟机一台，接嘴机、热合机、打码器各一个，摧毁特大制售假冒商标卷烟网络2个（前期上报省局100万元以上网络案件7起，50-100万元网络案件5起，近期又查获100万元以上案件2起），刑事拘留41人,批捕28人,判刑15人。有效地净化了卷烟市场，规范了经营秩序，促进了烟草经济的健康发展和国家财政税收的增收。

一、2006年工作情况

为了更好地净化___卷烟市场，扩大主渠道卷烟的销量，为广大卷烟消费者提供放心满意的商品，为国家和地方做出贡献，我们主要做了以下几个方面的工作：

(一)、领导重视，组织严密，为卷烟打假打私工作提供强有力的组织保证

假冒走私卷烟与主渠道卷烟销售分庭抗礼，争夺卷烟市场，具有危害性大、隐蔽性强、难于肃清的特点。今年以来，根据国家局和省局关于建立专卖打假长效机制的要求，我们与市公安局共同制订了卷烟打假年的工作计划，明确了各自的工作任务和工作目标；5月份，结合___市场实际情况与市公安局治安局会签了《关于整顿规范宾馆饭店、公共娱乐场所非法经营卷烟活动的通告》；6月份，在总结上半年市场规范管理工作情况的基础上，召开了卷烟市场清理整顿领导小组工作会议，制定了《开展卷烟打假打私专项行动实施方案》。这些工作的顺利展开，为全市清理整顿卷烟市场工作经常化、规范化提供了制度保证，使整治工作措施环环相扣，力度层层加大，确保了市场整顿工作的深入推进。___市烟草专卖局把卷烟打假打私作为提高卷烟市场管理工作质量和水平的一个重要任务。市局多次召开党委会，专题研究，成立了卷烟打假打私工作领导小组，市局局长、党委书记王万勋同志亲自担任组长，主管专卖的周亚清副局长担任副组长，市局专卖处和全市各区县局、各分局的负责人为领导小组成员，加强对此项工作的领导。为抓好责任落实，市局还把卷烟打假打私作为对全市各区县专卖局考核的一项重要工作指标，明确职责，奖惩分明。要求全市各单位要下大力气摸清假冒走私卷烟的特点和规律，年底前要破获一两个制售假冒商标卷烟的网络，打掉一批制售假冒商标卷烟团伙。要求全市各区县局、各分局的“一把手”要首先当好局长，要把打击制售假冒走私卷烟网络工作放在突出的位置，作为当前整顿和规范市场经济秩序的首要内容来抓。全市各级专卖管理部门积极按照市局的要求，坚持主要领导亲自抓，主管领导重点抓，结合本部门本辖区的实际情况，制定了具体工作的实施方案，落实人员，落实任务，落实责任，落实经费，为全市打击制售假冒商标卷烟网络工作提供了强有力的组织保证。

（二）、依托长效管理机制，加强市场检查，积极经营非法卷烟销售网络的线索

长效管理机制为清理整顿卷烟市场提供了有力的保障。几年来，在市政府的正确领导和积极协调下，我们与市公安局、工商局、质监局、检察院、中级人民法院建立起了全市清理整顿卷烟市场的长效管理工作机制。今年以来，为了进一步加大打击假冒走私卷烟违法活动的工作力度，我们坚持守土有责，挖窝点、打源头、破网络，狠抓卷烟销售终端，借卷烟畅销的有利时机，积极开展卷烟市场检查活动。除按照属地管理的原则认真扎实的搞好经常性的市场检查工作外，市局还组织各级专卖管理部门积极开展全市统一市场大检查活动，坚持分片管理与开展活动相结合。各区县局、各分局以守土有责的责任感，按照属地管理的原则，划分片区，落实人员，明确责任，认真扎实的搞好经常性的市场检查工作，查处“假、私、非”等非法卷烟的公开摆卖行为。与此同时，为了加大市场检查力度，解决市场中阶段性存在的突出问题，市局还组织各级专卖管理部门，联合公安和工商等执法部门，积极开展全市市场统一大检查活动，做到了月月有活动、季季有高潮。元月和二月份,开展了元旦春节双节整治活动;二、三、四月份,按照市局党委的要求,全市各级专卖管理部门开展了“大干六十天”清理整顿卷烟市场活动，重点对“名烟名酒店”、“烟酒茶”、“城

第四篇：金沙县烟草专卖局卷烟打假打私方案

金沙县烟草专卖局卷烟市场管理

（打私打假）工作方案

近年来，我县卷烟市场整治取得了显著成效，但同时也清醒地认识到，在严厉打击的高压态势下，随着形势的发展，非法经营卷烟者的手法也在不断发生变化，制售假烟违法犯罪活动出现了一些新情况、新特点，抗打击力量也在不断增强，卷烟打假工作正处于一个拼耐力、拼实力、拼智力的“三拼”阶段，这给专卖管理工作带来了新的问题，提出了新的更高的要求。因此，我县的卷烟打假工作必须坚持与时俱进，适应环境与形势的变化，创新工作思路和工作方法，采取有效措施，以“端窝点、断渠道、打原料、抓主犯”为重点，认真开展好新形势下的卷烟打假工作。特制定本方案

一、指导思想

认真贯彻落实省局制定下发《二0一一年全省烟草专卖管理工作要点》。由县局统一领导，各中队密切配合，协同作战，按照集中力量、端窝打点、打防结合、标本兼治、整顿与规范并重的工作方针，通过制定、落实有力措施，“端窝点、断渠道、打原料、抓主犯”，始终保持全县卷烟打假的高压态势，依法严厉打击制售假冒伪劣卷烟违法犯罪活动，维护我县卷烟市场健康稳定。

二、工作目标

（一）市场净化率≥95%

市场净化率＝（抽查零售户总数-违规零售户）/抽查零售户总数×100%；

（二）亮证经营率≥98％

亮证经营率=1-无亮证户数/被检查的持证户数×100%；

（三）投诉处理满意率≥90%

投诉处理满意率=投诉处理满意数/总投诉数×100%；

（四）严厉打击违法制售假烟网络案件，联合公安机关在今年内破获一起以上网络案件，从源头上净化我县卷烟市场。

三、组织领导

（一）领导小组

加强领导是关键，健全机制是保证。为确保卷烟打假打私专项工作顺利进行，县局决定成立卷烟打假打非专项治理工作领导小组：

组长：潘显平

副组长：熊楚佳

成员：赵林、高庆国、曾庆华、徐文富、赖铭著、吴启军

（二）工作职责

1、领导小组工作职责

与法院、检察院、公安、工商等部门沟通协调，完善联合打假打私工作机制；根据省、地打击制售假烟专项工作任务部署认真组织开展打击制售假烟案件行动；对有价值的线索进行经营，必要时联系公安部门提前介入；确保卷烟打假专项工作有充足的经费保障；对各辖区卷烟打假专项工作进行测评和考核。

四、工作要求

1、各中队要切实履行职责，根据卷烟零售户的进货量、销售群体、卷烟结构、所处地段等情况，对所辖片区的零售户进行一次彻底零售业态分析，根据分析的情况找出重点监控户，实施重点监管。

2、利用电视、广播等媒体开展广泛的社会宣传，通报重大案件、典型事例，积极营造声势，震慑违法分子，形成良好的社会氛围。做好货运站、车站、名烟名酒店等从业人员的法律法规宣传教育工作，增强其法律意识。明确举报投诉电话，宣传举报奖励机制，进一步拓宽信息获取途径。

3、联合公安、工商对重点区域、重点对象组织联合检查，形成各部门齐抓共管格局，提高整治成效。对查获的卷烟违法运输案件，依法进行处罚，涉嫌犯罪的，移送公安机关立案查处。

4、各稽查中队对辖区内的货运站、车站、名烟名酒店加强日常监管，定期组织走访，了解、掌握辖区内货运站变动情况，动态调整档案信息，并及时向专案组回馈。

5、各稽查中队积极拓展情报网络，以烟草专卖村组化管理为平台，建立健全情报信息收集管道，充分调动情报网络对重点货运站、名烟名酒店、嫌疑人、嫌疑车辆等对象实施监管，提高信息来源的真实性。

6、专案组要对各稽查中队提供的重点货运站、名烟名酒店、嫌疑人、嫌疑车辆及相关信息要建档排查，并实施全程监管，提高打击的针对性和有效性。

五、奖惩

1、专项工作要在今年取得实质性突破，在12月底前打掉一个地区级以上的制售假烟网络案件。

2、完成专项工作任务，年底100%兑现绩效工资，并报经局（分公司）给予奖励。

3、完不成专项工作任务，年底扣发相应的绩效工资，并报经局（分公司）追究相关责任人的责任。

4、在工作中有案不查，不积极寻找案源，专卖人员对所辖区域的“两烟”违法行为视而不见，有案不报不查、查案不严、工作失职的，将按照相关规定严肃处理。

第五篇：县烟草专卖局卷烟打假市场整顿专项行动实施方案

*县2009年第四次卷烟打假市场整顿

专项行动实施方案

根据全市统一部署，自本月25日8时起至29日18日止，全县集中开展第四次卷烟打假市场整顿专项行动。现制定实施方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实上级相关精神，由政府牵头，部门配合，集中力量，严厉打击非法贩销“三烟”行为，进一步净化市场，整顿和规范卷烟市场秩序，维护国家和消费者的利益。

二、工作目标

此次专项行动以提高卷烟市场占有率为目标，采取路上堵、市场查等形式，加强对非法运输卷烟车辆的检查，加强对货物托运部的清查，加强对零售市场的整顿，加强对涉烟网络案件的经营。力争查处一批贩销非法“三烟”的大要案，打击一批涉烟违法犯罪人员，破获一批贩销非法“三烟”的网络案件，进一步净化全县卷烟市场，确保正规渠道卷烟市场占有率明显提高。

三、组织领导

在县卷烟市场管理工作领导小组领导下，成立*县2009年第四次卷烟打假市场整顿专项行动领导小组，县委常委、副县长*任组长，县政府办公室副主任*任副组长，县公安局、监察局、工商局、质监局、交通局和烟草局主要负责人任成员，负责卷烟打假市场整顿专项行动期间的日常工作。领导

1小组下设办公室，*兼任办公室主任，县烟草局副局长*任副主任，县公安局*、县工商局*、县烟草局*、*等同志为成员，办公地点设在县烟草局，办公电话：*，传真电话：*。

四、工作措施

1．明确重点。将城区和边沿乡镇作为专项行动的重点区域；公共复杂场所、托运部和重要交通路段作为专项行动的重点部位；地下贩烟团伙、非法夹带卷烟的司乘人员、违规经营户和无证经营户作为专项行动的重点对象。

2．加强检查。⑴设立流动检查站，由县交通局牵头，县交通、公安、工商、质监、烟草五部门抽调专人参加，重点检查*方向长途客车、城区杂货车、*渡口及*方向客、货车辆。⑵以*城区宾馆、酒楼、茶社、OK厅等特业场所为重点部位，由县公安局牵头，县烟草专卖局、县工商局和*镇政府派员参加，每日晚间组织清查。⑶由县烟草专卖局牵头，县工商局和各乡镇政府派员参加，对五个重点乡镇卷烟市场进行拉网式检查，日期安排为： 25日，*镇；26日，*镇；27日，*乡；28日，*镇；29日，*镇。

3．强化打击。加大对经营非法“三烟”网络、窝点和大要案查处和打击力度；对转入司法程序的涉烟案件，要加大督办力度，确保打击到位。

4．突出宣传。县烟草局要与县电视台紧密配合，采取领导专访、以案说法、跟踪报道等形式，广泛宣传烟草专卖法律法规，营造卷烟打假和市场整顿氛围。

五、工作要求

1．严格执行烟草专卖有关政策法规，依法行政，文明执法，不得超越执法范围。

2．专项行动期间，县卷烟市场管理工作领导小组办公室实行24小时值班制，值班电话：*。

3．县领导小组各成员单位要做到高度重视，认真对待，积极参与，从人力物力上给予支持，确保专项行动各项工作任务的完成。

4．专项行动统计数据一日一报，于当日下午5时前上传市卷烟市场管理工作领导小组办公室，涉烟大要案件及时上报。

二〇〇九年十二月二十三日