第一篇:淮阴区烟草专卖局5.18实施方案
淮阴区烟草专卖局
“5.18”普法宣传活动实施方案
为进一步推动全区法制宣传教育工作深入开展,大力营造推进”法治烟草“建设,服务和保障经济社会发展的良好法治环境,根据区委、区政府以及市局有关精神,结合实际,淮阴区局决定在全区范围内开展烟草专卖法律法规宣传活动。现将活动方案制定如下:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大精神,贯彻落实“六五”普法规划,突出宣传宪法,深入宣传中国特色社会主义法律体系,不断提高干部职工的法制意识和法律素质,提高广大人民群众对建设领域的法律、法规的认知程度和自觉遵守和运用建设领域法律、法规依法维权、履行义务的意识,为构建和谐社会和促进淮阴区烟草又好又快发展营造良好的法制环境。
二、组织领导
为切实加强法制宣传活动的组织领导,成立“5.18”宣传活动工作领导小组。
组 长:汪洋
副组长:周伟 许学峰
成 员:王亚军
王昌国
胡新军
徐长江
冯根叶
领导小组下设办公室(办公地点设在区局专卖管理监督科),办公室主任由冯根叶同志兼任。负责统一协调、指导本次普法宣传工作。
三、宣传重点
(一)深化对宪法的学习宣传。宣传宪法对国家基本经济制度的规定,深化对烟草专卖制度的认识;宣传宪法对国家基本政治制度的规定,深化对人民代表大会制度和社会主义民主法制的认识;宣传宪法对公民基本权利义务的规定,强化企业广大干部职工依法维护自身权利和履行义务的意识;宣传宪法作为国家根本大法的地位,树立依法办事和遵章守纪的意识。
(二)加强对烟草专卖法律体系及与行业专卖行政管理和生产经营有关的其他法律法规的学习宣传。主要是:
1.烟草专卖法及其实施条例。烟草专卖法及其实施条例是烟草专卖制度的基石,也是行业开展生产经营活动和行政执法行为的基本依据,必须始终把加强对烟草专卖法和实施条例的学习宣传放在十分重要的地位。
2.《烟草专卖品准运证管理办法》、《烟草专卖许可证管理办法》、《烟草专卖行政处罚程序规定》及《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等规章、司法解释及其他规范性文件。这些文件是行业进行生产经营管理和行政执法的具体依据,必须认真学习贯彻落实。
3.其他有关法律法规,如行政处罚法、行政许可法、行政复议法等,这些法律法规与行业生产经营和行政执法紧密相关,要重点进行学习宣传。
四、活动要求
(一)高度重视,精心组织。要把今年“5•18”全国法律宣传日系列宣传活动当做“六五”普法的重要工作来抓,尤其要结合实际情况,精心策划、周密部署、统筹实施、狠抓落实,确保各项法制宣传活动圆满完成。
(二)紧扣主题,增强实效。通过组织法律咨询、发放普法资料,传播法治文化、营造法治氛围,努力在全县形成内容丰富、形式活泼、具有特色的活动格局,不断增强法制宣传教育的针对性和实效性。
(三)加强宣传,扩大影响。要加强协调,整合资源,充分利用和发挥报刊、广播、电视、网络等大众传媒的优势,确保活动素材及时报送,活动新闻及时传播,进一步扩大法制宣传教育的社会覆盖面和影响力,不断形成浓厚的法治舆论氛围。
(四)认真总结,及时归档。活动结束后,将有关活动的开展情况(活动方案、信息、图片、总结等文字和音像资料)认真进行整理、归档,并及时上报市局法规处。
二〇一四年五月十六日
第二篇:优秀县级烟草专卖局创建活动实施方案
优秀县级烟草专卖局创建活动实施方案
为贯彻落实《国家烟草专卖局关于在全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动的意见》(国烟人„2009‟149号)的精神,按照《中共四川省烟草专卖局(公司)党组关于在全省烟草商业系统开展优秀基层单位创建活动的实施意见》(川烟党„2009‟30号)的要求,积极开展优秀县级烟草专卖局(以下简称县级局)创建活动,结合我省实际,制定本实施方案。
一、指导思想
优秀县级局创建活动按照国家局的工作部署和要求,以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”中国烟草的总体要求,深入贯彻落实“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针,认真做好与行业中心工作、与学习实践科学发展观活动、与“创新发展年”工作主题、与“双基达标”工作的“四个结合”,切实加强县级局执法主体建设和基础管理工作,进一步夯实基础,提高依法行政、执法监管的能力和水平,提升专卖队伍素质,实现县级局建设的标准化、规范化和制度化。
二、基本原则
(一)归口管理、分级负责。省局专卖处是优秀县局创建工作的归口管理部门,负责制定全省创建优秀县级局活动实施方案、考评办法以及组织实施、检查指导、总结上报等工作。各市、州局是创建工作的责任单位,各县级局是创建主体,负责结合实际制定具体的工作实施方案,成立领导小组、明确工作目标、制定工作措施,建立一把手负总责、分管领导具体负责、牵头部门组织协调、相关部门具体实施、职工群众积极参与的工作机制,切实完成创建活动各项工作任务。
(二)整体规划、分步实施。省局制定全省优秀县级局创建活动的整体规划,明确达标标准、实施步骤、阶段任务和时间安排。各市、州局按照省局的要求,明确本单位的创建工作整体规划,按照统一安排,分步组织实施。
(三)综合配套、全面建设。优秀县级局创建活动是加强基层建设系统工程中的重要内容,应与优秀基层单位创建工作相适应,综合考虑、配套实施。要按照整体规划,明确全省各单位优秀县级局创建全面达标的具体措施,实现全面加强县级局建设的目标。
(四)严格标准、实事求是。优秀县级局创建活动达标标准是硬指标、硬任务,必须不折不扣地予以贯彻执行。各市、州局在申报初审以及省局在考核验收过程中,要坚持实事求是的原则予以科学评判,确保创建活动的质量和效果。
三、目标任务
(一)创建目标。2009年,优秀县级局达标率在15%以上;2010年,优秀县级局达标率在50%以上;2011年,优秀县级局达标率在85%以上;2012年实现全面达标的目标。
(二)达标任务
1.班子建设
(1)深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的路线方针政策和国家局各项工作部署;
(2)坚持“三会一课”制度,党组织学习规范化、制度化;
(3)坚持民主决策,完善议事规则,有效落实集体决策制度;
(4)严格党内组织生活,坚持民主生活会制度;(5)坚持局务公开、民主监督等制度。
2.队伍建设
(1)严格落实国家局要求,完成用工分配制度改革阶段性目标;
(2)专卖管理组织机构健全,职责明确,岗位清晰,专卖管理人员数量与管理对象、区位条件、任务特点等要素匹配,专卖队伍稳定、充实;(3)专卖管理员职业技能鉴定工作有计划、有措施。完成的技能鉴定培训不得少于规定学时,初级参培人员鉴定合格率达到80%以上,中级参培人员鉴定合格率达到70%以上,高级参培人员鉴定合格率达到60%以上。合格率=鉴定考试通过人数/鉴定考试参加人数。
(4)建立建全培训考核制度,专卖管理人员参加各类培训率达100%,每年累计培训时间不少于40课时;
(5)专卖执法主体依据合法、职责明确。专卖执法监督检查、专卖执法案卷审查、专卖执法案件移送、涉案物品管理、办案经费管理、规范性文件备案审查等行政执法制度健全;
(6)专卖数据上报及时、准确,无迟报、误报等情况。
3.文化建设
(1)企业文化建设有工作计划,文化富有特色,与行业文化相融共进;
(2)文化宣贯有力,主要领导自觉践行,广大员工内化于心,外化于行;
(3)文化建设资金列入预算,规范应用《中国烟草视觉识别系统》。
4.内部监管
(1)专卖内管机构健全,专职内管人员达到全部专卖人员总数的10%以上;(2)专卖内管长效机制建立健全,专卖内管人员熟练掌握和运用《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》,依法依规开展内部监管工作,程序规范、痕迹完备;
(3)日常监管职责明确,监管任务具体,检查记录完整,及时发现异常情况,违规问题处理得当;
(4)对上级局的各项交办任务认真完成,对上级局下发的检查意见书或提供的案件线索进行调查核实,并有效做出处理;
(5)卷烟落地、落户销售监管到位,无被其他机关查处的卷烟外流销售、体外循环等不规范经营案件。
(6)利用专卖信息系统进行内部监管,及时有效处理预警信息。
5.市场监管
(1)卷烟市场净化率达到95%;
(2)按要求设立12313举报电话,确定专人及办公场所和设施受理举报投诉,举报投诉处理率100%。建立稳定的情报网络,拓宽情报信息来源;
(3)对上级指挥协调的案件执行得力,反馈及时,开展、参与联动协查有制度、有数据、有记录;
(4)建立与相关行政执法部门的联合执法工作机制,严格执行案件移送制度,案件移交合法率100%,无以罚代刑的情况;(5)定期组织烟草专卖法律法规和真假卷烟识别等专题宣传活动,一年内不少于2次,零售户普法教育率100%。
(6)有效运用专卖信息系统进行案件处理。
6.证件管理
(1)制定并公布卷烟零售点合理布局方案,许可证管理公开、透明;
(2)依法进行许可证受理、审核、发放、变更、续展、注销等,许可证管理公正、公平,行政许可规范合法率100%;
(3)利用证件信息管理系统完成行政许可,许可证管理高效、便民;
(4)配合工商部门及时查处无证经营行为;持证经营率达到90%以上。
(5)建立规范、完整、统一的许可证管理档案,档案资料完整率100%。
7.否定情形
在评选的当年和上一有下列情形之一的单位,不能参加“优秀县级烟草专卖局”的申报和评选:
(1)有严重违纪违规情形者;
(2)出现重大质量事故、重大安全事故者均一票否决;(3)重点抽查发现的不规范经营问题在日常监管中未被发现的;
(4)参加专卖管理员职业技能鉴定通过率未达到30%的;
(5)出现错案并造成不良社会后果的。
四、实施步骤
优秀县级创建活动在省局的统一领导下,分四个阶段逐级抓好。
(一)动员部署阶段。各市、州局和县级局要按照省局关于在全省开展优秀县级局创建活动的要求,认真做好动员部署工作。各单位要及时组织传达学习国家局、省局有关文件精神,深刻理解创建活动的意义,统一思想认识,明确目标任务,掌握方法步骤,树立达标信心。各市、州局要结合本地实际制定开展优秀县级局创建工作的具体实施方案和具体规划,抓紧启动创建工作,扎扎实实地搞好优秀县级局创建活动。各单位的实施方案和规划于8月21日前报省局备案。
(二)组织实施阶段。各县级局按照《中共四川省烟草专卖局(公司)党组关于在全省烟草商业系统开展优秀基层单位创建活动的实施意见》和本实施方案的要求,根据市级局的具体实施方案,制定本单位的创建工作方案,逐条进行分解细化,明确各项工作任务,落实创建工作措施、时间要求和责任人员,扎实开展创建活动。认真总结创建工作中好的做法和经验,切实解决存在的问题,努力把创建活动的各项任务落到实处。各市、州局要做好组织领导工作,确保所属县局实现创建达标的目标要求。
(三)考核验收阶段。每年8月份前,由各创建主体向市级局进行优秀县级局申报。10月份前,由市级局对申报的县级局进行初审,并向省局报送县级局的申报材料和市级局的初审意见。10月以后,省局按照优秀县级局考核验收方案,分期分批组织复审和考核验收。12月份,将复审验收合格的优秀县级局报国家局审批确定。今年,各县级局申报时间为10月底之前,市级局初审时间为11上旬以前,省局复审和考核验收时间为11月下旬至12月上旬。
(四)提高完善阶段。各市、州局要根据国家局和省局的工作标准和要求,对所属县级局创建活动进行检查和指导,针对问题及时提出整改意见。各县级局要根据检查提出的整改意见,抓紧整改,进一步完善各项工作措施,切实做好各方面工作,提高创建活动工作水平,直至达到优秀县级局的标准。各市、州局对创建活动要认真进行总结,每年于12月底前向省局上报创建工作总结报告。
五、抓好试点
省局确定成都青羊区局、德阳什邡市局、广安邻水县局为试点单位。试点工作从8月份开始,在年底前完成。省局对试点工作全程进行指导,并适时召开经验交流会和专题座谈会,探索方法、典型引路,推进创建活动深入开展。三个试点单位要确保高标准完成创建任务,并分月将试点情况向省局专题汇报。各市、州局也要认真抓好本单位的试点工作,结合实际情况,选择一批基础条件较好、各项工作扎实的县级局作为试点单位。成都市局确定3-4个试点单位,绵阳市局确定2个试点单位,其他市、州局至少要确定1个试点单位。各市、州局确定的试点单位原则上要在年内实现创建达标的目标要求。
六、全面建设
按照省局创建活动工作规划,要求全省优秀县级局创建工作实现全面建设的目标。各市、州局要着重做好分析,切实找准难点问题,制定有针对性的具体措施,逐步缩小差距,把全面创建活动纳入今、明、后三年专卖工作部署,摆在突出位置,切实抓紧、抓实,确保实现优秀县级局创建全面达标的目标。
七、工作要求
(一)提高认识、统一思想。各单位要充分认识开展优秀县级局创建活动是进一步提升工作水平、强化基础管理,推进基层建设,保障行业又好又快发展的重要举措,切实将思想和行动统一到省局(公司)党组和的要求和部署上来,明确任务、把握重点,深入扎实地开展此项工作。
(二)加强领导、落实责任。各市、州局要切实把创建工作纳入重要议事日程,在本单位创建领导小组的统一领导下做好创建工作。各市、州局主要领导要亲自抓,分管专卖的领导要具体负责,专卖部门要认真负责组织实施。县级局是创建主体,县级局主要领导是创建工作的第一责任人,要认真履行职责,切实完成创建活动各项工作任务。
(三)认真部署、抓好落实。各市、州局级局要严格按照省局的要求和统一部署,认真研究创建活动的具体方法和措施,科学部署创建工作。在创建活动中认真做好组织、协调、指导和保障等工作;一级抓一级,确保实施方案落实到位。
(四)统筹兼顾、推动发展。优秀县级局创建活动是加强基层执法主体和一线专卖队伍建设的系统工程,内容复杂、涉及面广、工作量大。在创建活动中要注重统筹兼顾,将创建活动与执法主体建设结合起来、与“双基”达标工作等专卖管理重点任务结合起来,实现全面加强县级局建设的目标,推动行业持续健康发展。
二○○九年八月四日
第三篇:烟草专卖局预防职务犯罪实施方案
**烟草专卖局预防职务犯罪实施方案
为了深入开展反腐败斗争,保障我局经济建设持续、稳定发展,保障烟草队伍廉洁、高效、依法履行职务,根据有关法律规定,结合我局实际,特制定本方案。
一、指导思想
以中共中央关于“反腐败要坚持标本兼治、综合治理,逐步加大治本的力度,努力从源头上预防和解决腐败问题”的指示为指
针,针对职务犯罪产生的各种因素,采取有效对策,全面系统地开展职务犯罪预防工作,有效地减少、遏止职务犯罪的发生,实现以防为主,打防结合,标本兼治,系统预防的战略思想,为我局经济建设和社会进步创造良好的法制环境。
二、预防目标
远期目标:把预防职务犯罪提高到战略高度,努力铲除我局职务犯罪产生的各种因素、条件,有效遏止职务犯罪,建设完整的预防体系,达到使公职人员不想犯、不敢犯、不能犯的目的。
近期目标:分析、明确我局职务犯罪产生的原因和条件,采取系统、有效的措施,阻遏、减少、防范职务犯罪。
三、预防的任务
围绕工作重点,通过对犯罪的预防,最大限度实现国家工作人员和公务人员公正廉洁,保证行业人员依法行政、严格执法,维护我局社会稳定和政治稳定,维护社会主义市场经济的正常秩序和健康发展。
(一)加大对人员的廉政教育力度。使其克己奉公,遵守法纪,忠实履行职务。
(二)建立完善领导班子廉政责任制。根据领导职责,制定可操作性、适用性较强的领导行为规范,强化领导班子内部制约、监督机制,明确各级领导在犯罪预防中的职责和领导责任。
(三)国家机关、国有企事业单位应根据本单位及行业特点,制定各个岗位工作人员廉洁自律及预防职务犯罪的各项规章制度,建立健全内部监督和制约机制。
(四)对受委托和其他人员, 由派出单位制定出预防职务犯罪的岗位制度,实行定期汇报、谁委派谁负责制度。
四、预防方法
预防职务犯罪是一项系统工程,要一切从实际出发,讲求实效。
(一)把预防职务犯罪的内容纳入学习教育计划,对进烟草的人员开展预防工作。把干部学习教育与职务犯罪预防工作结合起来,通过正规化、经常化的教育使干部队伍进一步增强拒腐防贪的自觉性和积极性。
(三)发挥纪检监察职能作用,贯彻专卖机关与群众路线相结合,专门预防同社会预防相结合的方针,采取有效措施,规范各类人员岗位职责,强化各岗位之间,工作程序上的监督,把内部制约程序化、规范化。
(四)强化财务监督职能,建立经常工作制度,把财务部门发现的国有资产流向不合理的情况及其他倾向性问题及时通报,防止国有资产流失,有效地防止职务犯罪。
(六)深入开展反腐倡廉宣传教育,发挥纪检监察监督作用,壮大职务犯罪预防声势,营造良好的舆论环境。
六、落实措施
预防职务犯罪,必须加强组织领导,建立工作机构,制定完善制度,全社会齐抓共管,才能达到减少遏制职务犯罪的目的。
1、加强组织领导。局已成城区局职务犯罪预防工作领导小组, 领导小组办公室下设在办公室。
2、**局一把手为本单位职务犯罪预防责任人,积极配合全局职务犯罪预防工作的开展,并建立规章制度,加强内部监督,强化岗位制约。特别是对职权相对集中的岗位,要加强事前监督和预防,做到防患于未然。局预防职务犯罪领导小组将于年底对各部门的预防工作进行检查评比。
第四篇:烟草专卖局(公司)招聘新员工实施方案
黄金市烟草专卖局(公司)
二〇一一年公开招聘应届毕业生面试方案
依据XX省烟草专卖局(公司)《关于做好2011年高校毕业生招聘录用工作的通知》(X烟人【2011】X号)和《黄金市烟草专卖局(公司)2011年高校应届毕业生招聘录用公告》的相关规定,制定如下面试方案:
一、面试原则及目的市局(公司)招聘录用应届高校毕业生面试工作本着公开、平等、竞争、择优的原则。即通过现场交流问答等方法,考察应聘人员的知识面、语言表达、逻辑思维、分析和解决问题的能力,以及报考岗位所需的专业知识水平,保证择优选拔人才。
二、面试工作的组织
1、面试工作小组:
面试工作小组由xx人(奇数)组成,其中考官x人(含主考官1人),计分员1人,计时员1人,协调员1人,监督员1人。
2、岗位职责:
主考官:主考官负责面试的组织领导工作,并履行考官职责。
考官:考官按照编制的面试试题、面试程序、面试要求
对应聘者进行面试,并负责评定每名应聘者的面试成绩。
计时员:计时员负责应聘者面试过程中各环节的时间计时。
协调员:协调员负责引导应聘者进入备考区,待应聘者面试结束后引导应聘者离开考场。
计分员:计分员负责收集考官的评分,当场计算并公布应聘者的面试成绩。
三、面试内容
1、面试主要测察应聘者的综合知识能力、思维能力、敬业精神、个性稳定性、举止仪表等。
2、命题范围及内容:注重测察应聘者的综合素质、阅历气质及专业知识等。
四、面试人员的确定
1、面试人员为通过初步筛选和笔试合格后的人员。(进入面试人员名单附后)
2、应聘者在面试通知时间15分钟以后到达考场,视为弃权。
五、面试时间、地点及要求
1、时间:2011年X月XX日上午9∶00开始。
2、面试地点:黄金市烟草专卖局(公司)六楼会议室,候考室设在三楼会议室。
3、参加面试的应聘者凭身份证、准考证参加面试。
六、面试方法
1、按办公室文秘、客户经理、专卖稽查员、综合办事员四个岗位依次进行面试,报考相同岗位的应聘者以抽签的方式确定面试顺序。
2、主要采取口才测试法对应聘者进行面试,面试的步骤按以下进行:
第一步:由主考官向应试者宣读题目及相关注意事项。第二步:正式面试具体程序:
(一)自主发挥题:由应聘者做自我介绍,重点应介绍本人基本情况、特长及被本单位招聘后如何做好本岗位工作等。(本题应聘者回答时间不得超过5分钟,本题40分)
(二)必答题:必答备选公共题共四道,由市局(公司)领导指定一道题,此题所有应聘者均需作答。(本题答题时间不超过5分钟,本题30分)
1、现在很多企业对人才都是“八分人才、九分任用、十分待遇”,那么请问你是如何理解企业这一用人理念的?
2、请问你对大学毕业生必须从基层工作做起是如何理解的?
3、人与人之间的沟通要保持适当的距离,像38度的开水一样,不冷不热,那么请问你是如何理解的?
4、就你所学的知识,结合你报考的岗位,请问你将如何做好本职工作?
(三)抽签问答题:抽签问答备选公共题共五道,由应聘者本人在备选公共题中任意抽选一道题后作答。(本题答题时间不超过5分钟,本题30分)
1、假如你是新到办公室的成员,那么请问你将如何处理好与办公室其他成员的关系?
2、如果有一天领导把你叫进办公室责怪你最近负责的一项工作没有办好,但是其实这项工作是同事XX负责的,请问你该怎么办?
3、你的同事XX最近上班老是无精打采的,干工作也没有效率,请问你该怎么办?
4、同事与别人发生矛盾,误以为这个矛盾是你造成的,请问这时你该怎么办?
5、假如你被本单位聘用,面对一个陌生的环境,你将如何尽快适应?
第三步:公布面试成绩
评分方法采取去掉一个最高分和一个最低分的办法,以有效分的平均值为应聘者的实得分,实得分保留两位小数。
七、面试纪律
1、面试考场内要保持肃静,手机一律调成静音或震动,与面试无关人员不允许进入面试考场。
2、面试人员面试前在候考室内通过抽签确定面试顺序,由协调员按面试顺序逐个引入面试考场。
3、面试过程中考官要严守纪律,公正评分,确保考题不泄露。
4、相关工作人员要密切配合考官,共同创造良好的面试环境。
八、面试收尾工作
面试工作结束后,由政工科将面试成绩和笔试成绩及时汇总整理提交市局(公司)会议,根据会议结果上报省局审批后予以公告。
第五篇:烟草专卖局监督制度
###烟草专卖局
内部专卖管理监督制度
第一条 为认真履行内部专卖管理监督职责,切实加强内部专卖管理监督工作,根据烟草专卖法律法规及上级局内部专卖管理监督实施意见,制定本制度。
第二条烟草专卖局是实施内部专卖管理监督的主体,应当建立健全相关工作机构,配齐配足工作人员,逐级逐岗明确职责,满足开展内部专卖管理监督工作的要求,保证内部专卖管理监督工作的正常开展。
第三条 烟草专卖局内部专卖管理监督部门是实施内部专卖管理监督的执行机构,严格依照烟草专卖法律法规及上级局内部专卖管理监督制度开展内部专卖管理监督工作,制定和完善本辖区内部专卖管理监督制度,建立内部专卖管理监督长效机制,切实加强同级监管和日常监管,推动内部专卖管理监督工作深入开展。
第四条 卷烟营销部门是内部专卖管理监督的对象,应当严格依法组织卷烟经营活动,设立与内部专卖管理监督部门相对应的工作岗位和人员,主动接受和积极配合内部专卖管理监督。必须制定规范和约束经营行为的自律制度和规定,并及时上报内部专卖管理监督部门备案。
第五条对本辖区的卷烟促销活动进行监管,检查促销
方案是否备案,有关烟草专卖品的来源、运输是否符合规定。
第六条 内部专卖管理监督必须坚持依法依规监管的原则,县级局应当按照管辖权限划清监管对象和范围,梳理监管依据,逐项明确监管内容,依法履行监管职责,严禁越级越权实施监管。
第七条内部专卖管理监督必须坚持责任效率原则,县级局应当明确岗位责任,建立健全责任追究制度,强化工作监督考核,全面落实内部专卖管理监督职能,提高监管效率。
第八条 内部专卖管理监督必须坚持公开、公正的原则,做到有法必依、执法必严、违法必究。
第九条内部专卖管理监督必须按照属地管理原则,实行责任制,特殊情况可以由上级烟草专卖局指定管辖。
第十条 对上级交办的任务进行登记、分析,5个工作日内开展调查核实。
第十一条加强对内部专卖管理监督工作的领导,建立健全相关领导机构和议事决策协调机制,设立畅通的同级之间、主体与对象之间信息交流沟通渠道,形成合力,促进内部专卖管理监督的有效实施。
第十二条应当加强内部专卖管理监督队伍建设,加强教育培训,提高队伍素质,强化激励约束,注重纪律作风,不断提高内部专卖管理监督队伍的监管能力和执行能力。
第十三条加强案件查处工作,依法查处违法违规行为,及时将处理意见向上级汇报,并追究相关人员的法律和行政纪律责任。
第十四条内部专卖管理监督部门有权对相关业务部门的经营活动进行监管,相关业务经营系统的查询权限必须向内部专卖管理监督部门全面开放。
第十五条相关业务部门应当积极配合内部专卖管理监督工作,自觉规范经营行为,主动接受监督检查,要真实、准确地按要求报送卷烟经营活动的有关数据,认真落实内部专卖管理监督部门提出的意见建议,保持与监管主体和部门的有效沟通,保证内部专卖管理监督工作有效开展。
第十六条内部专卖管理监督工作人员必须具备与工作相适应的专业知识和工作经验,应当切实履行岗位职责,努力提高自身素质,认真落实工作制度,严格执行流程规范,依法行政,公正廉洁,自觉规范工作行为,不断增强工作能力,保持与其他岗位、上级领导及相关部门的有效沟通和团结协作,全面提升内部专卖管理监督工作水平。
第十七条任何单位和个人有权举报违反烟草专卖法律、法规及有关规定的生产经营和专卖执法行为。内部专卖管理监督部门应当按照程序及时处理,并保护举报人员的合法权益。