“环保局总结及思路”工作思路.

第一篇：“环保局总结及思路”工作思路.

“环保局总结及思路”工作思路

文章简介：一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督和支持下，在上级环保行政主管部门的关心指导下，坚持以科学的发展观为指导，大力实施“矿业兴县、工业强县”，把握“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”大局，严格管理，主动服务，依法治污，全县环境质量得到改善，各项工作顺利进展，取得明显成效。

一、明确…一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督和支持下，在上级环保行政主管部门的关心指导下，坚持以科学的发展观为指导，大力实施“矿业兴县、工业强县”，把握“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”大局，严格管理，主动服务，依法治污，全县环境质量得到改善，各项工作顺利进展，取得明显成效。

一、明确工作目标，促进经济发展

1、认真制定工作计划，力求经济环境两发展。按照“十五”期间自治区环境保护工作目标和富蕴县环保目标责任制要求，围绕县委、县政府关于矿业兴县的发展战略和进一步加快工业园区建设的工作部署，制定2009年工作计划，以巩固“一控双达标”成果，深化两河流域环境整治，加强城区环境综合治理，提高县域环境质量，加强危险废物管理、生态保护、农村环境整治和环境保护专项行动等工作为主要任务，做好环境监察、监测工作，确保城区空气质量达到一级标准、饮用水质100%达标、实现县域经济发展、环境保护“双赢”目标。

2、牢固树立服务意识，积极促进企业发展。加强全局人员服务理念教育，增强服务发展意识，改进工作作风，提高工作质量。，促进富蕴环保诚信建设。坚持局领导走访制度，认真听取企业对环保工作的意见和建议，解决企业在环保审批中存在的困难，提出环保后期管理监督要点，变企业上门为服务下乡，变行政管理为优质服务，变事后监督为事前帮助即三个变，为企业发展提供快捷、优质、热情的服务。

3、简化项目审批程序，努力提高办事效率。坚持对项目审批的缩减和压缩审批时限，仅保留建设项目环境影响评价、环保设施竣工验收审批和夜间施工噪声管理审批。环境影响报告书审批由原来的20个工作日缩短至8个工作日，环境保护设施竣工验收时限从规定的20个工作日缩短至3个工作日，夜间建筑施工噪声管理审批2个工作日内作出答复，并取消审批环节的一切手续费。对符合产业政策，选址合理，污染治理设施有保障的项目，先予出具环保初步意见，让项目先立项办理相关手续；对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”，实行专人办理，即到即办、特事特办；对重点项目，积极做好上下协调服务，努力促使项目在环保要求上程序落地。

二、严格环境管理，强化污染整治

1、加强环保管理。积极按照县政府提出的整合提升、规模发展、企业进园区生产要求，认真做好矿业污染整治工作。常检查并按时足额征收排污费，促进县域矿业发展。

2、加大城区环境整治力度。积极开展城区油烟、噪声污染整治，认真做好高、中考期间环境噪声、废气监管。今年以来，受理办结群众污染投诉件64件，政府督办件3件，人大、政协提案5件。

3、巩固两河流域富蕴段水环境整治成果。积极配合地区环境监测站对额尔齐斯河和乌伦古河两河流域富蕴段水质监测，编制了两河流域水环境污染整治规划；实施河谷围栏470公里，目前两河流域富蕴段水质稳定达到地面水一类标准，确保了两河流域富蕴段水质环境的安全。

4、积极开展环保专项行动工作。与有关部门联合下发了《富蕴县整治违法排污企业保障群众健康环保行动实施方案》、《富蕴县矿产生态保护专项执法检查工作方案》，召开了8场环保专项行动会议，并周密安排认真部署、付诸行动。同时，按照要求相应成立了专项行动领导小组，制定了行动方案，及时通报工作进展情况，做到上下互动，取得阶段性成果。

5、认真实施生态保护工作。编制了《富蕴县生态环境功能区划》，有计划地对我县实施生态保护和治理工作。

三、制定具体措施，认真实施落实。

1、合理规划，统一布局。面对富蕴县经济在矿业的驱动下得到突飞猛进发展，县委、县政府将我县域内的工矿企业按照地理布局设立成了五个工业园区，使各企业可以得到科学合理的规划和管理，并实施和推行入园环评准入制度。环保局也取缔原有的一批生产工艺落后的“十五小”企业，同时，县委、县政府要求各企业严格执行《环境影响评价法》，新建设项目必须执行环境影响评议制度，未做环评的单位和企业，无论规模大小，一律不允许开工建设。

2、加强领导、统一思想，提高认识。环保局每年都组织召开企业负责人座谈会、培训班以及现场观摩会，针对不同行业、不同企业，下达不同任务，并签订了环保目标责任书，由原来的宏观管理转向量化管理，把环保工作贯穿于生产的各个环节。

3、建立健全各项制度，明确管理时效。我县今年建立了重大污染项目环境影响听证制度，在项目建设前期邀请人大、政协、专家和周边居民等方面人员组成听证团对项目进行环境影响评价，使项目建设更加科学化、规范化。在项目建设及生产过程中，明确各项环保目标，制定相应的措施，严格检查，严抓落实。

4、积极开展清洁生产，提高“三废”综合利用率，大力发展循环经济。水泥厂目前已利用铜矿冶炼废渣、各选矿尾渣和煤矸石1.6万吨；目前可可托海有313万吨铍矿石未得到利用，铍冶炼厂完全使用的是可可托海稀有矿原来废弃的矿石，铍冶炼厂年产铍精矿石1602吨，需废矿石20万吨，可可托海碳化硅厂所使用的原料也是由原可可托海稀有矿废矿石中提取，年可利用废渣10万吨以上。新兴云母制品厂年产量750吨，年使用原来云母厂废弃的尾渣中的碎云母1000余吨。这些项目的建设，为富蕴县发展循环经济和减污增效奠定了良好的基础，在开展清洁生产和发展循环经济方面，我们也加大了宣传和学习力度，开展各企业厂区美化、净化、绿化、硬化等评比活动，要求企业逐年增加绿化面积，绿化面积最终要保持占厂区面积的30%以上。

5、注重环境教育，开展环保宣传。环保局始终将宣传工作作为一项重要工作来抓，而针对矿山企业，主要采取深入企业发放宣传单、举办企业环保岗位人员培训班和环境保护知识讲座等的形式，直接面对企业员工进行现场宣传，今年在矿山企业里共发放宣传单2156份，对4家企业的6名环保岗位上的骨干进行了培训，还举办了2期有100多人次参加的环保知识讲座；我们还要求矿区企业在厂区内要设立明显、醒目的环保宣传牌，以营造出良好的长效宣传氛围，对扩大环境保护的影响力也将起到很好的促进作用，目前，各企业也都设立了有针对性的环境保护宣传牌。我局还十分注重“世界环境日”、“天山环保世纪行”、“地球日”的宣传契机和中、小学的宣传阵地的环境教育，充分利用世界性宣传影响，做好我县环保宣传工作。在今年主题为“人人参与，创建绿色家园”的“6•5”世界环境日宣传期间，开展了声势浩大的宣传活动。全年累计发放环保知识和科普宣传单12000余份。一年来，举办中小学授课讲座11场次，面达9个乡镇，听课师生达1000人，寓教于乐，培养孩子从小爱环境的意识，让孩子们用天真烂漫的环保行动，带动一个家庭，影响一个社区。

6、加大执法力度。环保局把经常性的检查和重点抽查相结合，同时开展各种专项治理行动，有力的打击了各种违法违规行为，发现企业有环境违法违规行为立即要求其进行整改并给予处罚，全年上报各种表格50多份，针对矿山企业的专项治理检查共开展了24次，调查、检查企业57厂次，现场检查人数136人次，下发了限期整改通知书43份，处理偷排污染物和擅自闲置污染治理设施的8家，查处违规作业矿山6家，限期办理环评手续的企业2家，行政处罚14.95万元，收缴排污费万元。有效地规范了矿山企业的各种违法、违规行为，同时对有违法违规行为的企业进行了处罚，如金宝公司的污水偷排行为，我们就给予了重罚，还要求他们进行限期整改，取缔了2家国家严令禁止建设的小土炼炉等。多次的检查，消除了许多污染隐患，纠正了多起企业违法违规行为，有利的保证了我们县的环境质量，确保了我县无重大污染事故的发生。

7、加大生态环境治理力度。自2003年开始，根据国家逐年加大对环境保护工作的重视，我县在加大生态治理上实行退耕还林、退耕还草以及轮牧、休牧，3年来，共完成退耕还林3万亩，荒漠围栏440公里，60万亩，河谷围栏470公里，40万亩。为进一步遏制人为破坏，加大了对重点区域资源开发的环境管理力度。深入开展了对乱采滥挖发菜、甘草、麻黄草的执法检查。对重点建设项目施工现场进行了不定期环境监察。打击和处理了一批破坏生态环境的违法行为，有效防止了人为生态环境破坏活动。5月底我县开展了一次大规模的清山工作，由县财政拨付专款作为清山工作经费，并分别从环保、公安、武警森林、边防、武装部等部门紧急抽调120人、31辆车组成两个清山工作组。依据《环境保护法》、《草原法》、《森林法》、《矿产法》等法律、法规，严厉打击滥采、滥挖、非法采矿等破坏环境的行为，共清理各类非法进入林区人员368人，清理非法矿点42处，暂扣汽车3辆，收缴云母片6吨，捣毁各类机器30余台、小推车9辆、船只7艘，销毁柴油23桶，拆除非法进山人员临时住所37个。

8、加大矿山复垦治理力度，前不久政府也出台了环境保护积累资金机制，要求企业根据开采规模的大小、对环境影响的程度按照比例积累环境保护专项治理资金，并设立专款帐户，由环保部门监督使用，依照“破坏一点，治理一片”的原则，将所积累的资金主要用于矿山复垦、生态恢复和污染治理上。

四、求真务实抓作风，与时俱进树形象

1、加强党风廉政建设。新年伊始，就以富环字[2005]1号文件，颁发《富蕴县环保局2009年党风廉政建设及反腐败工作实施意见》，贯彻执行党风廉政教育工作。要求全局人员认真落实廉政建设责任目标，管住自己的手，管好自己的嘴，从思想上、行动上筑起防腐长城。主要抓了以下几项工作：一是加强领导，建立了局主要领导负总责，分管领导具体抓，部门负责人具体落实的工作机制，层层签订党风廉政责任状和承诺书；二是制度建设，在机关原有规章制度上，又补充完善了环保系统工作人员“六条禁令”制度；环保执法询问笔录登记和核销制度；污染违法案件外出处理执法请示登记和领导督办制度；违法案件处罚公示和集体研究制度；接待费开支管理监督制度；重大、敏感建设项目环保审批集体研究和公示制度；政务公开制度；财务开支收归财政会计核算中心制度；排污收费和处罚款实行“票款分离”和收支两条线制度；资金使用通报制度；政府采购制度等。三是学习教育，采用“学、看、查”方法，提高教育。学、学习“三个代表”重要思想，开展好共产党员先进性教育活动；看、看系列反腐题材警示教育片；查、查原因，找差距，溯根源，提建议。并实施“五个结合”：与两个《条例》教育学习相结合，与行风评议相结合，与机关效能建设相结合，与诚信环保建设相结合，与党支部活动、党员教育相结合。四是检查督促，重新聘请了行风评议、廉政建设监督员，分别召开了监督员、企业业主征求意见会3场，发放征求意见表100多份。设立了排污收费、行政处罚、项目审批、验收、环境质量、财务情况公开栏，接受社会监督。五是考核评比，年初就将廉政责任列入工作量化考核体系中，建章立制，周讲评，月考核，自律工作列入经常化管理。

2、加强机关作风整顿。制定了机关作风整顿实施方案，成立了领导小组，制定了实施方案，按阶段要求开展工作。在查摆整改阶段，针对查找出的工作还不够人性化、纪律还不强、制度还不够完善的问题，我局立马进行了整改落实。在加强服务上，实行全过程服务和24小时接受投诉；在纪律制度上，重申强调了组织纪律性建设，严格了请销假制度，重新连续颁布了6个有关纪律建设文件。同时，我局还认真开展文明单位建设，按照届期文明单位管理要求，做好续建工作。积极为帮扶户、学生送温暖，献爱心，共出帮扶资金1500元。

3、加强行风评议与纠风工作。规范了文明单位、行风评议、廉政建设和效能告示牌的建设，让制度上墙，让政务上栏，实行阳光作业，使群众一目了然环保政务工作，做到环保执法让群众放心，环保服务让群众信赖，环保形象让群众满意。制定了行风评议与纠风工作实施方案，成立了领导小组，重新增加聘请了监督员，开展了行评与纠风意见征求工作，经县检查组暗访，对我局开展行风评议与纠风建设工作表示满意。

4、加强环保“六项禁令”教育。认真开展了环保系统工作人员“六项禁令”教育，监察人员“六不准”和“行为准则”教育学习，与年底工作量化考核相结合，与党风廉政建设相结合的有机管理。一年来，全局人员没有发生违纪现象，队伍素质明显提高，环保形象明显增强。

5、加强党支部建设。开展了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》的学习，倡议职工进行“我为环保做了什么，我对工作尽职了没有”民主评议活动。

六、认真履行职责，创工作新业绩

1、积极争创一流业绩，全面提升环保工作。针对人员少、任务重、管理面广的特点，适时提出了分组监察的新机制，极大地调动了工作人员的积极性，促进了各项工作快速发展。解决了长期困扰我局工作发展的人员编制问题。今年4月份县委增加环保部门事业单位人员编制5名，这是六年来我局首次增编。

2、努力打造一流队伍，不断完善“自我”建设。以人为本、优化服务、提高素质，做好队伍建设。开展了“六个 一、三个变”活动，完善“自我”建设。以“一张笑脸相迎、一句您好问候、一把椅子让坐、一杯清茶解渴、一股热情办事、一声再见道别”提高队伍服务质量；以“变企业上门为服务下乡、变行政管理为优质服务、变事后监督为事前帮助”，促进队伍作风转变。开展了“六不让”守则，以提高人员责任。即：“不让每项工作因我而延误、不让任何差错因我而发生、不让各种法规因我而违反、不让热情服务因我而冷漠、不让企业来人因我而抱怨、不让环保形象因我而受损”。以提高工作创新机制，不断完善“自我”，争创一流队伍。

七、存在的问题。

1、各园区内各企业间还存在着严重的各自为政现象，资源不能共享，不能互补利用，全局发展意识淡薄，“三废”综合利用率还不高，还有待于进一步改善。

2、由于我县矿山开发的比较早，环保历史欠帐比较多，生态在过去破坏的比较严重，而治理资金投入严重不足，矿区环境生态恢复工作还需要进一步的加强。

3、在天然草场方面，由于这些年大力发展畜牧业，天然草场已严重超过国家规定的草场载畜标准，使得我县的生态环境保护形势变得十分严峻，给环境保护工作带来了相当大的压力，也极大的影响着野生动物的生存环境。

八、今后的工作重点。

1、继续加大清洁生产活动的开展，大力开展企业间的清洁生产评比活动，对清洁生产搞的好和创造性的开展清洁生产活动的企业及企业负责人进行表彰，对清洁生产没有开展或是弄虚作假的企业及企业负责人给予通报批评。

2、继续完善环境影响听证制度，扩大听证范围，提高审批透明度，严格审批制度。

3、加大对环境目标责任书的落实检查力度，严格按照目标责任书的要求检查落实情况，对落实不到位，执行不彻底的企业将给予停产限期整改的处理，情况严重的还将按照有关规定给予罚款。

4、继续加大执法力度，严格执法程序，严厉打击违法违规行为，将对不重视环境保护的企业，勒令其限期整改，整改态度不端正的除了给予全县通报之外，还要进行罚款。

5、继续鼓励企业提高“三废”利用率，协调工业园区内各企业的关系，帮助他们建立相互合作的协调机制，以实现企业间的“三废”资源互补利用。

6、积极开展环境保护创新工作，加大环境保护工作中的技术科技含量，开拓治理污染的新途径，提高资源综合利用率，为我县经济建设发展提供良好的外部环境。

2009年，我局坚持以人为本，树立科学的发展观，全面促进环境污染整治和生态保护建设，取得明显成效。但是，我们的工作与地区环保局、县委县政府的要求，尚有差距。矿业污染整治，重点污染源管理、额河污染治理等不容乐观，矿山生态环境保护和水环境保护亟待加强，污水处理厂建设、垃圾无害化处理工程有待加快，环境污染整治资金缺口较大。针对以上存在问题，我局决心认真面对、应对，加以解决。要按照地区环保局要求和县委、县政府工作部署，进一步明确保护环境的责任和使命，努力做好环境保护工作，为扎实推进生态富蕴、绿色富蕴建设，为富蕴经济全面发展作出贡献。今后，富蕴县环保局将继续坚持解放思想，实事求是，与时俱进、开拓创新的原则，进一步增强责任感和使命感，加大执法力度，紧紧依靠县委和政府的领导和各方面的监督，保护好我们的生存环境。二〇〇六年工作思路

2009年，我县环境保护工作指导思想：以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，确立“在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境”的工作思想，以经济发展为中心，以优质服务为重点，以创新机制为突破口，以环境安全、群众满意为落脚点的新思路；狠抓“五项工作”，强化“五种意识”，实施“五个监督”，坚持做到“五个结合”实现环境保护工作的新飞跃。

一、狠抓“五项工作”，咬住目标不放松

1、落实环保目标责任制目标。按目标要求，认真履行职责，扎实做好工作： 1环境空气质量按功能区标准要求稳定达标，县城环境空气质量达到一级空气质量标准；

2地表水环境质量按功能区划标准稳定达标，两河水域水质继续保持地表水一类标准；

3饮用水源水质达标率100%； 4县城区域环境噪声合乎标准；

5工业污染源排放稳定达到“一控双达标”要求； 6杜热乡的有机食品基地化建设工作通过验收； 7继续推行循环经济、清洁生产；

8加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作，完成1-2个地区级“绿色学校”申报工作；

9完成环境监察队伍标准化建设申报审批工作；

2、环保专项行动目标。环保专项行动是促进环境管理的重要手段，是环保工作的重中之重。认真按照专项行动部署，继续做好违法排污企业整治，重点工业污染源整治和额河流域的整治工作。

3、环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标，加强污染控制，严格污染物排放总量，是环保工作的重点。根据环保目标责任书要求，将2009年我县6种污染物排放总量指标控制在指标内。

4、经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心，围绕经济抓环保，抓好环保促发展，积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想，改进工作作风，改善投资环境，努力实现让群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食品，在良好的环境中生产生活。

5、排污费征收目标。排污收费、环境监察工作，是环保工作的生命线，是环境管理的重要手段。收费工作不能放松，监察工作必须提高和加强。在收费上，认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》，做到全面开征、足额收费、及时交纳，确保完成收费任务。在监察工作上，做好污染控制，投诉处理，环境质量管理。让环境污染得到有效控制，污染投诉得到有效解决，环境质量得到明显提高。

二、强化“五种意识”，推进事业全面发展

1、加强领导，提高认识，强化责任意识。2009年是“十一五”计划的第一年。在这关键的一年中，提高认识，明确责任，是全局人员的首要任务。全局上下将进一步统一思想，把握全局、身体力行、扎实工作，要形成上下互动，抓紧抓实，抓好环境保护的各项任务，开创环保工作新局面。

2、依法行政，文明执法，强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经过长期努力，已逐步建立了独具特色的法律法规体系，因此，在工作中必须坚持有法必依，文明执法，增强依法行政意识，提高依法办事能力，按照“立下方圆规矩，规范从政行为”的法治思路，全面推进工作。在实际工作中，要进一步疏通信访渠道，加强信访责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制，否定报备制，查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度，设立政策咨询、投诉和有奖举报电话，并在环保网站、有关媒体公示通报，发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。

3、亲民爱民，优质服务，强化人本意识。坚持以人为本，全面、协调和可持续发展的观点。以人本为中心，以优质服务为目标，以关注群众利益为责任，以落实科学发展观为宗旨，在保护环境的同时，着力创造条件促进人与自然和谐发展，把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足群众多方面要求。在思想观念上，要切实尊重群众作为环境保护主人的地位，做到以利益导向帮民，以环境安全富民，以优质服务惠民。在实际工作中，要以群众的需要为出发点，急为民所急，想为民所想，扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。

4、立足全局，着眼长远，强化发展意识。新时期环保工作，肩负重任，牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略，推进生态环境保护工作。建立新的污染控制机制的转变，推行循环经济，倡导清洁生产，开展减量化、资源化工作，控制好污染总量，保护好环境容量，把环境保护工作融入人与自然和谐发展中，融入经济发展大潮中，在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境。

5、求真务实，有诺必践，强化诚信意识。环境保护是我国一项基本国策，是一项社会系统工程，它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益。因此，2009年坚持打造诚信环保建设，让每一项环保工作都要与诚信结合，取信与民，达到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有这样，我们的政策才能真正贯彻落实，我们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。为此，凡是对社会已经承诺的必须兑现，有诺必践，形成国策与民心的良性互动，加速环境保护事业的提升和发展。

三、实施“五个监督”，树立诚信形象

1、舆论监督。狠抓政务公开，阳光作业，提高环境执法，环保行政工作透明度，杜绝弄虚作假等行业不正之风。

2、群众监督。设立：每厂一张监督卡，每乡一个监督点，单位一个监督箱，强化群众监督力度。

3、过程监督。成立监督检查组，除平时适时进行明查暗访外，分别于3、6、9、12月组织四次专项督查。一查管理服务质量，二查收费情况，三查案件处罚，四查环境管理，五查党风廉政建设，六查目标责任完成情况。

4、政府监督。完善举报渠道建设，开通行风评议热线、投诉信箱，建立群众同管理部门、政府对话“直通车”。凡在工作中有投诉、疑问和要求解答的随时通过电话、网站，在规定时限内落实解答，并督促到位。

5、机制监督。建立健全相关的工作机制和规章制度是环保工作的重要保障。今年要重点建立案件查处相互制约机制，排污费征收减免规定，企业停歇业申报规定，项目审批规定等，以形成制度链条和长效管理机制。

四、，坚持做到“五个结合”：一是宣传教育相结合，大力营造舆论氛围。设立监督员宣传点，大力宣传行风评议工作，宣传环保工作。二是开门评议相结合，切实加强外部监督。坚持多层次、多行业开门征求意见，通过开门查摆、开门评议、开门帮助，达到整改目的。三是与业务重点相结合，力求高效解决存在的问题。切实把群众关注的热点、难点，作为自查自纠的主要内容，并集中领导和人员，集中时间深入调查，促进整改。四是与依法行政和廉政建设相结合，培养廉洁守法环保干部。廉洁自律与反腐败应成为全系统每一位干部职工必须具备的思想品质和政治品格，要守得住清贫，经得起考验，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。要根据县委、纪委统一部署，组织学习有关廉政文件，加强廉政建设宣传，加强警示教育、党员教育。五是与机关作风建设相结合，推动文明建设。积极开展“学习型、文明型、求实型、服务型、自律型”人员素质教育活动，争做“五型环保人员”，提高工作效率。加强队伍能力建设，使我局在服务效率上有明显提高，工作质量上有明显改进，真正做到执政为民，取信于民，树立环保新形象，提高环保新地位。

新的一年，我局要扎实工作，奋力拼搏，开拓进取。努力开创环保工作新局面，为富蕴县经济发展做出积极贡献。

第二篇：环保局工作汇报及思路

环保局工作汇报及思路

一年来，我局在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协和上级环保部门的监督指导下，深入贯彻落实科学发展观，把加强环境保护与服务经济、服务基层、促进社会和谐有机结合起来，以加强饮用水源保护为重点，提升全市环境质量为主线，切实加大重点区域污染治理力度，加强环保监管执法，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题，推进全市经济社会平稳较快发展。

一、工作总结

从今年整个生态环保工作情况来看，应该说是领导最重视的一年，也是成效最为明显、全体机关同志们最为辛苦的一年，具体取得了以下6个方面成效：

（一）全市主要饮用水源保护取得了新成效

就饮用水源保护工作来说，今年是领导最重视的一年，也是资金投入最多的一年，今年用于饮用水源保护专项资金投入达8200万元，是历年之最。一是陆埠水库上游整治工作有序推进，到目前止已关停16家，整体搬迁13家，工艺改造6家，投资800万元的酸洗废水泵站已基本建成，投资1300万的五马酸洗发兰集中加工点正在建设当中，到年底能基本完成。投资1500万元的连接城市污水处理厂污水管网建设工程已完成。整个整治工作预计到年底能完成，光为陆埠水库上游整治累计要投资达5000万以上。同时积极开展 生态修复工程建设，投资800万元的陆埠水库上游生态湿地一期工程已经完成招投标工作；二是梁弄四明湖水库上游污水收集取得重大突破，预计到年底污水进管量可达到1000余吨。投资2600万元的梁弄镇饮用水源保护工程一期包括镇内部分工业企业、学校、卫生院的污水接入主体工程8月底已经建成，二期该镇内部污水收集管网和部分工业企业的污水接入工程正在抓紧建设中，预计到年底可完成主体工程建设。三是水库上游地的生活污水治理工程建设积极推进，开展了全市主要饮用水源地上游的农村生活污水治理工程建设，投资1200万元的9个行政村的生活污水治理工程已启动。目前利用世界银行贷款的梁弄镇5个村的生活污水治理工程已完成2个村，大岚和四明山7个村的太阳能生活垃圾处理设施建设任务已经完成。开展了对四明山片为主的农家乐集中整治。到目前为止，91家农家乐已有75 家完成整治任务。

（二）节能减排及“811”环境整治取得新成效 今年是“十一五”减排的最后一年，是决心最大的一年，也是效果最好的一年。头四年，全市减排指标COD已经完成“十一五”减排任务的263.5%，SO2已经完成“十一五”减排任务的83.18%。今年1-10月我市减少COD排放量198.96吨，减少SO2排放量397.39吨，预计到今年底能超额完成任务。一是抓好减排工程建设，小曹娥城市污水处理有限公司6万吨二期扩建工程已于8月中旬竣工。到目前止，日污 水收集量已达到7.5万吨以上。针对宁波光耀热电有限公司长期亏损、经营状况一直不佳的实际，我们通过“三个一点”，即财政补助一点、供热价格提高一点、企业承担一点的办法，多次上门做工作，在企业亏损达3500万元的情况下，今年投资1650万元建设炉外脱硫设施，并督促其脱硫设施正常运转。二是抓好全市燃煤锅炉集中整治，今年以来已开展3次集中专项执法行动，7只燃煤锅炉实行强制关停，4只进行改造提升。对有条件的区域，督促其使用天然气等清洁能源和实施煤改油的工艺改造。同时我们按照宁波市局要求，加强对年用煤1000吨以上的55家重点用煤单位进行跟踪监督和统计管理，对预计超量的企业开展预约谈话。到10月底，全市55家非电用煤企业的用煤量比去年同期减少2.58万吨。三是抓好省“811”新三年重点任务。继续认真抓好“811”新三年的工作任务，取得了较好成效，列入省“811”新三年重点任务的2个省级园区环境整治工作，已于10月中旬通过宁波市政府组织的预验收。

（三）重点区域及矿山环境整治取得新成效

今年是重点区域环境整治历年来力度最大的一年，也是环境面貌改变最快的一年。一是全力抓好小曹娥电镀行业集中整治。5月下旬以来，我局按照市委、市政府的总体要求，积极开展了对小曹娥电镀行业的集中整治。经过3个多月的连续日夜奋战，总投资额1.2亿元，小曹娥电镀园区需要整治的190个车间和各厂的总管和明管明沟，已于8月底如期 完成整治工作任务，生产自动线率达到85%以上，八横塘江的水质已经得到恢复。通过集中整治，小曹娥电镀园区的综合环境得到了大大改观，同时也得到了市主要领导和上级环保部门的充分肯定。二是全力抓好黄家埠电镀园区集中整治。黄家埠电镀园区的整治已于9月5日启动，共涉及8家企业96只车间。目前已有21只车间完成整改，其中16只车间已通过现场验收达标，其余车间整改进度已完成70%以上，完成厂区明管明沟改造850米。镇政府负责的排海400管网的接口改造工程已经完成。园区内的邵直江环境整治已经启动。整个整治工作推进比较顺利，确保到年底前完成任务。三是全力抓好“五小”及“十五小”企业整治和全市的矿山集中整治，全市关停打击取缔“五小”、“十五小”企业56家，并积极开展了全市不锈钢熔炼行业整治、拉丝酸洗行业工艺改造提升整治和小熔炼、铜熔炼、废塑料加工等行业整治，都取得了预期的效果；对全市矿山开展了集中整治，25家持证矿山中，已关停2家，转为治理性开采的1家，其余22家中，大部分落实了污染防治和安全生产设施，矿山企业污染环境现象得到有效遏止。

（四）环境执法和信访调处取得新成效

今年是环境执法和环境信访工作创新最多、执法力度最强的一年。一是加大监管执法力度。创新构建企业监管六查新模式（“白天巡查、夜间稽查、投诉必查、项目突查、专项抽查、区域互查”），从多层次多角度加强环境执法监管工 作，努力提高执法监管的频次和覆盖面，进一步加大对违法排污企业的打击力度。1-11月，共出动执法人员600多人次，检查企业700余家次。处罚企业162家，罚款464.8万元，同比分别增加54%和66%；新闻媒体曝光21家，19人治安拘留，对违法排污行为形成了高压态势；从9月份开始我局又开展了环境百日攻坚战行动，在宁波支队全力支持下，重点检查污染减排、饮用水源保护、信访突出环境问题固废危化和医疗单位以及“十五小”、“新五小”非法加工点等。在专项执法行动中，共查处企业86家，处罚42家，限期整改21家，有力打击了违法排污企业。二是开展联合集中执法。我局在不断加大执法力度的同时，积极破解对低小散企业的执法难题，牵头协调监察、公安、工商、卫生、技监、城管、供电等部门，开展联合执法。今年以来，我局牵头开展联合执法行动8次，取缔关停企业36家，处罚企业57家。为了进一步加大执法力度，11月初公安驻环保联络室正式挂牌成立，这必将为我市重拳治污铁腕执法起到积极的促进作用。三是健全信访调处机制，我局高度重视环境信访调处机制建设，信访调处效率进一步提高。今年1-10月共受理信访1108件，办结1085件，同比减少4.2%，办结率达到98%，群众满意率达到95%以上。年初列出的黄箭山村工业区污染东大河事件、云和绿洲臭气污染事件等6个重点疑难信访件都得到了及时稳妥的解决。在环境信访调处机制建设方面主要开展了三块工作：①建立村镇局三级联动机制。小的环境信访 由村级环保联络员调处；一般信访由乡镇（街道）环保员调处；大的疑难环境信访由局（大队、环保所）负责解决。②建立村企环境恳谈会协调机制。建立定期协调沟通会议机制，让老百姓既知道了解了企业的三废排放情况，更重要的是企业与群众拉近了距离，联络了感情，消除了一些不必要的矛盾产生。③建立了定期排查化解、重点疑难信访领导包案、初信初访快速处理、环境信访问题督查督办等工作机制，这样有效提高了信访处理效率。

（五）生态环保基础工程建设取得新成效

今年是生态环保基础设施建设投入最大的一年，也是开工项目最多的一年。一是推进乡镇街道污水管网建设。总投资1.66亿元的城区污水收集系统三期工程目前已开始进场施工，梨洲街道工业功能区道路污水干管、高风中学、成职校中心污水接入和西江截污、新西门、兰墅路、丰山路污水管网工程等预计年底前可以完成。投资2000万元的姚西北三镇污水主干管网工程和投资1500万元的低塘-朗霞街道污水管连接工程均已开工建设，生活污水收集从年初5.5万吨/日增加到7.5万吨/日。总投资2.5亿的宁波众茂姚北热电公司垃圾发电项目工程已于9月底完成，10月25日起已投入试运营，目前日处理生活垃圾500多吨。总投资2.4亿元的奖嘉隆江生态环境综合整治工程已完成，实现了水清、流畅、岸绿的目标。二是实施城区河网水环境质量集中整治。针对我市菜牛屠宰加工点较为集中，产生的废水影响城区河 网水质的情况，我们在调研的基础上，制订了搬迁治理和就地改造相结合的整治方案。目前以所在地街道为主，正在按照方案进行整治。同时我们组织城区四个街道对辖区污染企业进行排查，在此基础上，我局对10余家企业违法排污、偷排漏排未批先建等违法行为进行了查处，努力控制和减少企业生产及生活污水排放对河道水质的影响。三是抓好各类生态绿色“细胞工程”创建。大力开展生态镇、生态村和绿色学校、社区、企业等各类生态绿色“细胞工程”创建工作，全力夯实生态市建设基础。年要创建生态镇2个，宁波市级以上生态镇、街道2个，生态村15个以上，绿色系列单位25家，确保我市生态绿色创建工作继续走在宁波市前列。目前各乡镇、街道正在按照创建要求积极开展工作，确保到年底前完成。

（六）队伍建设和机关作风建设取得新成效

一是积极开展创先争优活动。按照市委的统一部署，认真开展了创先争优活动，制订了符合环保实际的实施意见，我局第四环保所申报创建“群众满意基层站所”。目前，我局创先争优的各项活动正在按计划抓紧落实中。二是强化能力和队伍建设。针对我局年轻同志较多、学历较高但实践知识相对缺乏的情况，从提高业务素质入手，利用省市局的各种培训机会把人员分批次送出去学习，同时采取岗位培训、以老带新等多种途径来提高干部职工的业务水平。一年来参加各类培训达到80多人次，极大地提高了机关工作人员的 整体素质。三是紧抓制度和廉政建设。通过组织干部职工参与廉政警示教育，切实加强机关的廉政建设。修订完善了项目审批、专项资金使用管理、财务管理等各项规章制度，并狠抓制度的落实，有力地促进了机关的作风建设，一年来全局干部职工未有违纪违法现象产生。

存在问题在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市的环境保护工作还存在着一些问题和不足，主要集中在以下几个方面：

1、全市水环境质量还不尽人意，特别是农村主要河网河塘的水质发黑发臭的现象还大量存在。以往村庄环境整治中，取代露天粪缸的化粪池建造标准比较低，客观上造成生活污水直排。同时作物施肥、畜禽养殖等都对饮用水源地造成污染。近年来快速发展的农家乐旅游，由于大多缺乏相关配套的污染治理设施，也对饮用水源水质造成直接影响。

2、环保执法力度有待进一步加大，由于违法排污的利益巨大，驱使一些不法企业主不惜以身试法，再加上现行的环保法律法规不健全，客观上造成违法成本低、守法成本高的现象。

3、环保的队伍建设和作风建设有待进一步加强，当前部分干部不重视学习，对自身要求不严，缺乏与时俱进的精神状态。部分干部组织协调能力不强，面对棘手问题解决办法不多。部分干部事业心、责任感不强，深入实际、联系基层少，工作得过且过。这些问题虽然发生在少数干部身上，但其消极影响和后果应引起我们高度重视。

4、经济快速发展回暖与环境容量矛盾较为突出，我市是长江三角洲中经济活力比较强、发展速度比较快的地区之一，而我市的环境容量又十分有限，这对矛盾在今后一段时间内将尤为特出，这也是造成目前环境现状与民众的期望要求之间矛盾的重要原因。

二、年 工作思路

（一）指导思想

以党的十七届五中全会以及市委十三届十一次全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，统筹城乡环保工作，围绕创建国家环保模范城市的总体目标，坚持以环境优化促进经济发展，以生态文明建设为重点，以农村环境保护工作为突破口，以污染物总量减排和饮用水源保护工作为抓手，进一步落实对全市生态环境系统化的目标管理任务，推动全市环境质量持续改善和经济转型升级，为建设富裕和谐新余姚创造更好更优的环境。

（二）主要工作目标

1、排污总量力争比上年削减COD3 %，SO22%。

2、完成宁波市下达的生态目标任务。

3、完成创模工作的本工作任务。

4、饮用水源全面达到地面水二级标准水质要求，水质合格率达到100%。

5、全年平均空气污染指数（API）75以内，全年空气质 量优良天数占全年天数95%以上。

6、信访调处和群众满意率分别达到95%以上。

（三）主要工作任务（概括为抓好推进五大工程）

1、深化推进生态文明建设工程建设

按照市委《关于加快转变发展方式建设生态文明先行区的决定》的部署和要求，结合当前我市生态文明建设工作实际，重点做好三块工作，为生态文明先行区建设开好局、起好步。一是做好规划编制，通过规划编制，掌握我市生态文明建设的现状和初步成效，根据余姚未来社会经济、环境演变趋势，分析我市生态文明建设的比较优势与机遇、面临的问题与挑战，研究我市生态文明建设的目标和对策，为我市加快转变发展方式、建设生态文明先行区提供决策依据，力争在年中期完成生态文明建设规划编制工作。二是做好基层创建，目前宁波、省、国家均未出台或制定有关生态文明建设方面基层创建的相关细则和标准，因此我们要继续做好原有的基层生态方面的创建工作，保持我市在这方面的先发优势，持续推进生态镇（街道）、村创建，争取创建宁波市级生态街道1-2个，宁波、余姚市级生态村10个，环保模范单位20个，使基层创建继续走在宁波市前列。三是强化考核明确责任，要落实对乡镇街道和相关部门的生态文明建设工作目标责任制，分解明确工作职责。强化工作考核，制定生态文明考核奖励办法，将生态文明建设相关指标纳入各级党政领导班子、领导干部综合考核评价体系。建立生态文明 问责制，对因行政不作为或作为不当，完不成生态文明建设任务的单位和个人，实行问责。

2、深化推进饮用水源保护工程建设

要始终把饮用水源保护作为一项重中之重的工作来抓，进一步提升主要饮用水源地水质，确保全市人民饮水安全。一是加快饮用水源地上游的污水管网建设扩面工作。继续实施四明湖水库饮用水源保护工程，完成湖东工业功能区、湖东村（局部）、东溪工业功能区污水收集管网建设和四明湖度假村至集镇污水主干管网建设，使该区域内企业污水纳入集镇收集管网。完成世行项目雅贤村、高南村、横路村、贺溪村、东溪村的农村生活污水治理。做好集镇镇北路两侧区域、镇中路东侧区域、镇中路西侧邮北新村区域、四明山山门旅游集散中心污水收集管网等工程的前期准备工作，着手开工建设；继续推进陆埠水库饮用水源保护工程，开展陆埠水库上游企事业单位生活污水治理，关停陆埠水库上游2家水煮笋厂，完成袁马郑新自然村的农村生活污水治理工程建设；继续实施梁辉水库饮用水源保护工程，完成梅家棣、龙坑自然村农村生活污水治理工程建设。完成雁湖村农村生活污水治理；完成大隐镇芝林村100户村民农村生活污水治理工程建设；在丈亭镇寺前王水库上游陈夹岙村、大池墩水库上游唐李张村开展农村生活污水治理。二是加大饮用水源地上游的环境综合整治力度。加大力度打击违法排污企业，通过巡查、督查、抽查以及开展专项执法检查等方式，对违法 排污企业形成高压态势，坚决遏制违法排污现象发生，关闭饮用水源一级保护区范围内排污口；继续加大力度整治农家乐规范发展，对全市91家进行规范整治，原先存在的农家乐要逐步进行污水纳管改造，对新开的农家乐，要求污水一律进管，或自行建造污水处理设施，否则一律不予办理环评审批手续。三是巩固整治成果，防止污染反弹。不断推进生产工艺技术创新，努力控制污染排放。要巩固小曹娥、黄家埠2个重点环保园区、姚东片发兰酸洗和陆埠水库上游酸洗发蓝企业等整治成果，建立长效监管机制。加快推进陆埠水库上游生态修复工程建设。继续加大力度整治农村农业面源污染，重点要开展保护区范围内的耕地、林地、园地等测土配方和平衡施肥的推广工作，努力减少农业面源污染。

3、深化推进重点区域及重点行业的整治工程建设 一是继续抓好重点区域的环境整治，抓好以姚东区域为主的拉丝酸洗行业的工艺改造提升工作，利用抛丸技术来替代传统的酸洗工艺，已经开展25家企业采用该工艺，技改投入1200万元，这样每月可以减少废水排放约450吨，明年将在全市推广；做好以河姆渡镇为主的不锈钢熔炼行业提升转型工作，进一步落实《余姚市不锈钢产业专项整治工作方案》，加强环保执法，确保在年年底前淘汰全市不锈钢落后产能。二是继续抓好重点行业的环境整治。抓好喷涂喷漆和废塑料行业整治，按照“三个一批” 即“打击取缔一批，整治搬迁一批，规范提升一批”的要求开展整治；抓好消防、灯具、旅游用品行业整治，进一步完善该类企业的环保审批、环保治理设施、生产工艺技术提升等规范工作，做到三废达标排放。三是继续抓好重点企业的环境整治。根据《宁波市印染行业环境整治及规范发展规定》，对全市17家印染企业开展环境整治，提高中水回用率，真正做到增产不增污，促进我市印染行业健康有序发展；要加强对矿山整治以后的日常监管工作，做到废气达标排放。要强化对全市危化企业的监管力度，帮助指导生产销售企业规范操作，并督促企业加强内部管理，健全完善相关制度和应急预案，切实落实“一案一阀一池”措施，确保环境安全。

4、深化推进农村环境基础工程建设

一是加快推进全市生活污水管网建设。已经市政府商量，确定对全市今后5年时间总投入20亿元，集中开展农村生活污水管网建设，计划把污水管网铺设到平原所有乡镇街道集镇所在地及主要中心村，对山区乡镇采取因地制宜开展生态湿地和厌氧等方式治理生活污水。通过集中治理，目标使城区生活污水处理率达到90%以上，农村生活污水处理率达到50%以上。二是加快推进全市主要河网河道水质提升。今后3年内，市政府将投入3亿多元用于全市河道的疏浚清淤工作，同时要加强长效保洁管理工作机制，使主要河道水质达到各功能区要求，实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。明年，先在全市选择 20个行政村河道进行生态化改造，河道疏浚300万方以上，使城乡河网水质有较大改观。三是加快推进城乡环境综合整治。督促生活垃圾焚烧发电厂加强日常管理，按照日处理生活垃圾800吨以上的要求进行收集焚烧处理，确保全市所有乡镇街道的垃圾（除偏远地区外）统一运送到余姚市生活垃圾焚烧发电厂进行焚烧处理；要加快污水纳管工程建设，推进城区污水收集三期工程建设，完成姚西北三镇（牟山、临山、黄家埠镇）污水主干管网、余姚市输送泵站改造工程、余梁公路北沿等道路污水管网配套工程等建设任务；推进绿化美化工程建设，通过农村环境专项治理，推进农村庭院整治，消除城郊结合部卫生死角等措施，进一步美化农村生态环境。同时，要进一步抓好污染减排工作，根据宁波下达的“十二五”污染减排总量控制目标要求，制定好我市的“十二五”减排工作计划，及早谋划，进行任务分解，做到职责责任落实到位。积极开展排污权有偿使用和交易试点工作，完善规范企业排污许可证发放工作。

5、深化推进队伍能力和作风建设

一是抓作风建设。把转变机关工作作风、强化全局人员的服务意识摆上突出位置。积极开展“创先争优”和创建“群众满意基层站所”活动，切实增强全局干部职工的服务意识。二是抓廉政建设。结合环保工作实际，以行政审批、专项资金使用、环境执法、排污费征管等廉政风险较大的岗位为重点，建立健全业务工作监督制度，初步建立起具有本部门特色的廉政风险防范体系。三是抓能力建设。要重视学习与环 保业务相关的各种知识，积极开展学习培训、岗位练兵、技术比武、考试认证等活动，逐步提高环保队伍综合素质和业务能力以及处理突发环境事件的能力。要重视基层监管队伍建设，不断充实加强力量，推进队伍建设重心下移。

第三篇：环保局2010年工作思路

工作思路：2010年，我环保局将在县委、县政府的领导下，在上级环保部门的指导下，树立科学发展观和正确政绩观，围绕“加快永清崛起”这一主线，全面贯彻落实党的十七大精神，以建设资源节约型，环境友好型社会为重点，着力解决县域环境突出问题，维护公众环境利益，全面加强环境保护管理，促进县域经济快速健康发展。

重点工作安

排：

一、严格落实环评法，严把审批关，防止重污染企业进入我县。同时，进一步提高工作效率，改善工作作风，为项目工作服好务，确保项目单位满意。

二、进一步加强污染综合防治，确保污染物排放总量削减指标的完成。（1）强化非法排放污水企业的治理，筛选污水排放较大没有治理设施的企业10家作为重点督办企业，力争年内全部完成治理任务。（2）重点加强锅炉烟尘治理，确保空气质量达标。（3）将规模化畜禽养殖及屠宰场的环境监察工作纳入工作范围。（4）增加对重点污染企业的监察频次，防止偷排偷放；抓好环境突发事件应急演练工作，确保不发生污染事故。

三、强化基础设施建设。督导城区生活污水处理厂建成并投入使用；然气工业园区污水处理厂立项并完成建设的前期准备工作；督导垃圾处理场规范运行。

四、严格iso14001标准，提高体系运行效果。严格标准，提高质量，加大培训力度，重点抓好环境管理体系的运行实效，提高全县环境绩效，确保iso14001管理体系有效运行。

五、环境监测站建设通过“三级”站标准验收。

六、全面开展污染源普查工作。按照上级环保部门的要求，认真开展污染源普查工作，做到细致、全面、无遗漏，确保污染源普查数据的真实性、准确性和可靠性。

七、提高整体素质，强化环保队伍建设。通过继续开展学政治、学道德、学纪律“三项学习”活动，不断转变观念、更新思想，全面提高环保队伍整体素质。进一步搞好机关效能建设，严格落实各项规章制度，提高规范化水平，促进工作质量和服务质量的提高。

第四篇：环保局2013年工作思路

环保局2013年工作思路

2013年环保工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，继续以污染减排为核心，以改善环境质量为目标，围绕民生工作，强化环境综合治理，为推进全区经济社会全面协调可持续发展而努力。

一、严格审批建设项目，服务经济发展，切实把好“第一关”。优化审批程序，缩短审批时间，提高办事效率。围绕民生工程、基础设施等重点项目搞好服务，积极主动帮助企业做好相关资料，完善相关手续，推动项目早实施、早见效。

二、改善环境质量，服务民生幸福，切实履行环保职责。进一步加大违法排污监管力度，重点围绕化工企业、重金属等加工等重点行业、重点企业加强监管；加大重污染小企业打击力度，严防非法企业死灰复燃，确保环境安全。

三、全力推进污染减排工作，加大限期治理力度，确保完成2013年减排任务。

四、围绕信访热点、难点，服务人民群众，切实做好信访案件调处工作。规范污染投诉、受理、处理程序，畅通投诉渠道，完善相关考核机制，做到“检查到位，依法处理到位，件件有结果，事事有成效”，确保环境信访投诉率降低，案件的处理率、结案率达到100%。

五、在今年全面煤改气基础上，继续完成热电联产和煤改气后续工作。

六、进一步加强辖区重点污染源整治，加强重点企业监管工作，从抓点源监管转为抓面源监管，纳入长效管理，不断提高环

境监管水平，提升辖区环境质量。

七、加大环境宣传教育力度，提高环境保护影响力，营造全民参与的良好氛围。

八、加强监测能力建设，做好室内空气质量检测工作。

九、加强党建工作，抓好党风廉政建设和政风行风工作。认真落实机关管理各项制度和各单位、部门目标管理责任制，坚持以工作任务量化管理和以制度管好干部，加强机关效能建设，落实首问责任制、限时办结制各项措施，不但要加大治腐工作力度，更要加强治庸、治懒力度，以各种规章制度和工作目标责任制的落实作为载体来抓好治庸和治懒工作，充分调动干部争先创优和创新力度，以确保各项任务的完成。加强干部的政治和业务学习，不断提高干部的素质，以应对环保工作新形势需要。

十、加强信息工作，紧紧围绕区委、区政府中心工作，及时、准确、全面的向区委、区政府报送信息；加强保密工作，建立健全保密制度，规范工作人员行为，增强保密意识；加强档案管理，落实配套措施，确保档案安全，切实把档案安全管理责任落到实处。

2013年我局将用项目促各项任务的完成、用创新促工作机制的改进、用严格执法促环境质量的改善、用诚信促服务质量提升、用改革促干部队伍素质提高，用环境保护促进我区经济又好又快发展。

第五篇：环保局工作总结及明年工作思路

环保局工作总结及明年工作思路

今年以来，我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，按照生态环保工作思路，突出重点、狠抓落实，稳步推进生态环保各项工作。现将今年工作情况及明年工作思路汇报如下：

一、2013年主要工作总结

2013年环境质量概况：常山文图交接断面出境水水质9-10月份出境水水质为ⅰ类水，其余月份出境水水质为ⅱ类水，均优于所在水环境功能区的iii类水质标准要求，其中高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项监测指标与去年相比均有所下降。地表水和饮用水源地水质达到水环境功能区要求。环境空气实际监测天数为348天，环境空气质量为优良，优303天占总天数的87.1%、良45天占总天数的12.9%，优良率为100%。酸雨指标与2012年相比略有好转，但仍属于重酸雨区，酸雨率仍为100%。声环境质量均符合国家相关标准。

（一）生态文明建设。

1．完成生态文明建设规划编制工作。在多层次征求生态文明县建设规划意见的基础上，结合建设指标体系，会同编制单位进一步完善《开化县生态文明县建设规划》，5月25日通过国家专家论证，5月28日提交县人大常委会审议通过并发布了《关于批准开化县生态文明县建设规划的决议》。完成相关实施方案的制定。

2．深入开展生态创建。指导完成大溪边乡国家级生态乡镇、塘坞乡省级生态乡镇和下淤村、树范村国家级生态村、岙滩社区省级绿色社区的创建申报，目前，已全部完成创建，取得命名。完成古田山自然保护区国家环保科普基地、钱江源国家森林公园省级生态文明教育基地的创建申报工作。根据乡镇分类争先要求，结合考核指标，完成全县市级生态村创建资料申报工作，并完成验收。

3．开展集中饮用水源保护。开展饮用水水源保护区隐患排查和创建合格规范饮用水水源工程调查，建立农村饮用水水源台账，加强集中式饮用水源地水质监测。开展饮用水水源保护相关法律法规落实情况自查自纠工作，参与县人大对杨林、桐村、华埠、苏庄、张湾、长虹、池淮等乡镇的执法检查，检查饮用水源地潜在隐患点并提出整改要求，为相关乡镇开展饮用水水源保护区划定和保护标志设立提供了相应规范。积极配合开展城市饮用水源选址规划调查论证。委托省环科院对长虹、塘坞等新建饮用水源保护区编制划分方案。

4．认真谋划生态项目。加强与国家、省市环保部门汇报沟通，争取生态项目支持。申报完成2014年、2015年农村环境连片整治项目，实施包括齐溪镇、马金镇、音坑乡、中村乡、城关镇、华埠镇6个乡镇56个村环境综合整治项目，总投资10465.45万元，申请中央资金4090.8万元。积极申报企业污染治理、生态文明县建设、农村环境整治等省生态环保专项资金项目，争取资金支持。帮助龙门村污水处理争取省级资金20万元。

5．深化生态环保宣传。开展以“生态文明，全民参与”为主题的第五届“5·5”生态日活动，开展了“迎接生态日，清理河道清洁乡村”、生态花卉展、绿色环保出行、中小学生态环保主题教育和现场咨询等活动，发放生态环保宣传资料400余份，生态读本和森林城市倡议书200余份，生态科普图册300余份。同时与媒体单位拍摄生态文明专题片、设立生态文明户外广告牌，向广大人民群众宣传“节能减排、低碳生活、绿色出行”等生态文明理念，取得了良好效果。同时，进一步加强生态环保工作宣传，编撰《开化生态文明建设暨环境保护工作简报》。

（二）重点项目建设

今年由我局主导的农村环境连片整治工程、“四边三化”工程、乡镇生活污水减排提升工程、大气复合污染立体监测网络建设等四个重点项目列入县委、县政府“310”重点工作和“四大工程”。一是“四边三化”工程进展顺利，各成员单位按照实施计划有序推进，开展公路“三违”整治、河道洁化美化工程、防洪堤建设和绿化等系列行动和工程，全年累计投资13707万元，完成计划任务102%；二是大气复合污染立体监测网络项目6月底全部建设完成，总投资245万元，建成气象大楼和钱江源（齐溪镇）两个空气自动监测站，11月1日开始公布pm2.5等指标数据；三是乡镇生活污水减排提升工程分步推进，对13个乡镇所在地16处生活污水处理设施的损毁部分进行修复，并增设微动力设施，实现污水处理的升级。12月底全部完成建设；四是农村环境连片整治工程由于中央资金未到位，尚未实施，将与2014年农村环境连片整治项目一同实施。

（三）重点专项工作

1．污染减排。今年省里下达我县硬性减排指标化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削减比例分别为2.8%、2.8%、4%、4%。上半年，从城市污水厂增量工程、乡镇污水处理设施提升工程、化工行业整治关停工程和华康药业脱硫工程入手，谋划７个减排项目，削减化学需氧量192.04吨,氨氮15.9吨，二氧化硫160吨，氮氧化物11.18吨。谋划农业减排项目2个，志诚牧业6000头和齐新猪场5000头养殖量污染减排，实施养殖场干湿分离，有机肥、沼渣、沼液、污水全部农田消纳。根据衢州市减排办上半年通报结果，我县化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别比上年同期削减1.24%、2.80%、3.01%、4.01%。对化学需氧量、二氧化硫减排发出黄色预警。我局认真分析原因，否决城市污水处理厂日处理500吨增量减排项目，谋划补充池淮镇、中村乡和张湾乡3个乡镇污水处理站项目，日处理污水550吨,削减化学需氧量45吨，调整后全县减排化学需氧量190.33吨、氨氮20.9吨、二氧化硫265吨以及农业减排1.1万头猪。

2．化工行业整治。按照《开化县化工行业整治提升工作方案》，列入原址关停7家企业均已关停或停产，减少排放化学需氧量9.85吨、二氧化硫116.28吨、氮氧化物21.11吨。瑞力杰化工和盛丰化工因火灾停产，并从整治提升转为原址关停。原地整治提升企业格莱民硅业硅橡胶项目已全面停产，并实行转产。组织各部门专家对8家化工企业原地整治提升方案实行评审验收，按照验收结论要求企业限期整改，整改不能通过列入原址关停计划。

3．大气复合污染防治。制定实施《开化县大气复合污染防治暨pm2.5治理三年实施方案》，明确工作目标和工作任务，落实责任。开展通利照明烟囱拆除整改工作，整改方案已实施，12月底完成烟囱整改任务。4．涉汞行业（电光源行业）整治。根据《浙江省涉汞行业整治提升方案》浙环发〔2013〕18号文件要求，我县为涉汞行业整治重点地区，经过前期调查摸底，全县共有10家涉汞电光源生产企业。目前正在完善电光源行业整治提升方案，提请政府发布实施。按照涉汞行业整治提升验收49条要求，通不过整治验收，坚决关停。

5．工业污水治理。按照市县共建生态家园统一部署，结合化工行业整治等工作，制定《“共建生态家园”干部走亲连心服务基层行动工业污染治理专项行动方案》。完成农村生态指导员的调查培训，开展乡镇工业园区，重点村庄工业调查，制定工业污水治理项目实施计划，为明年工业污染整治打下基础。

6．“双清”行动。制定了《开化县清理河道清洁乡村专项行动实施方案》，4月份，分管副县长召集各成员单位召开了双清行动推进会，部署了工作任务。县水利局制定了《关于开展“清理河道”专项行动的通知》，县农办制定了《2013年农村清洁工程工作考核办法》，结合“5·5”生态日活动，县乡联动，开展“双清”工作。县生态办会同县委督查室、县政府督查室、县创建办，对行动开展情况进行督查，及时抓好督查通报问题的整改落实，取得了阶段性成效。全县共清理整治河道270余公里、清除水面漂浮物（生活垃圾等）50吨、打捞病死动物60头，拆除非法占用水域建筑物500平方米、清除河中障碍物64平方米。共新增垃圾箱、桶、池1200只，新建垃圾中转站37个，集中清理垃圾0.27万余吨，清理乱堆乱放370多余处，清理乱搭乱建226余处。

7.砂场专项整治。制定下发《开化县打击非法采砂制砂专项整治工作方案》及《制砂行业废水治理技术要求（试行）》。开展了打击非法采砂制砂集中整治行动，对全县采砂点、制砂场进行了全面巡查和现场集中整治，责令42家砂场按照技术要求限期整改。在县人大、县政府办牵头下，召集全县砂场业主召开全县砂场整治工作现场会，由我局人员对两家砂场的整治情况以及废水处理设施情况进行讲解，进一步明确了砂场整治目的和要求。现场会后，各砂场业主按照整治要求及时落实措施，35家砂场通过环保整治验收。

8．活性炭行业整治。马金金义活性炭由于产能落后，污染严重，已经停产关停。华民活性炭厂列入关停计划，厂址不符合城华发展要求，产能落后，污染严重，无危废经营许可证。加强与市局对接，联合市局环境监察力量，开展关停取证工作。长河炭业和兴达活性炭，由于废水排放量较大，没有科学除磷工艺，已暂缓项目审批。

今年以来，我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，按照生态环保工作思路，突出重点、狠抓落实，稳步推进生态环保各项工作。现将今年工作情况及明年工作思路汇报如下：

一、2013年主要工作总结

2013年环境质量概况：常山文图交接断面出境水水质9-10月份出境水水质为ⅰ类水，其余月份出境水水质为ⅱ类水，均优于所在水环境功能区的iii类水质标准要求，其中高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项监测指标与去年相比均有所下降。地表水和饮用水源地水质达到水环境功能区要求。环境空气实际监测天数为348天，环境空气质量为优良，优303天占总天数的87.1%、良45天占总天数的12.9%，优良率为100%。酸雨指标与2012年相比略有好转，但仍属于重酸雨区，酸雨率仍为100%。声环境质量均符合国家相关标准。

（一）生态文明建设。

1．完成生态文明建设规划编制工作。在多层次征求生态文明县建设规划意见的基础上，结合建设指标体系，会同编制单位进一步完善《开化县生态文明县建设规划》，5月25日通过国家专家论证，5月28日提交县人大常委会审议通过并发布了《关于批准开化县生态文明县建设规划的决议》。完成相关实施方案的制定。

2．深入开展生态创建。指导完成大溪边乡国家级生态乡镇、塘坞乡省级生态乡镇和下淤村、树范村国家级生态村、岙滩社区省级绿色社区的创建申报，目前，已全部完成创建，取得命名。完成古田山自然保护区国家环保科普基地、钱江源国家森林公园省级生态文明教育基地的创建申报工作。根据乡镇分类争先要求，结合考核指标，完成全县市级生态村创建资料申报工作，并完成验收。3．开展集中饮用水源保护。开展饮用水水源保护区隐患排查和创建合格规范饮用水水源工程调查，建立农村饮用水水源台账，加强集中式饮用水源地水质监测。开展饮用水水源保护相关法律法规落实情况自查自纠工作，参与县人大对杨林、桐村、华埠、苏庄、张湾、长虹、池淮等乡镇的执法检查，检查饮用水源地潜在隐患点并提出整改要求，为相关乡镇开展饮用水水源保护区划定和保护标志设立提供了相应规范。积极配合开展城市饮用水源选址规划调查论证。委托省环科院对长虹、塘坞等新建饮用水源保护区编制划分方案。

4．认真谋划生态项目。加强与国家、省市环保部门汇报沟通，争取生态项目支持。申报完成2014年、2015年农村环境连片整治项目，实施包括齐溪镇、马金镇、音坑乡、中村乡、城关镇、华埠镇6个乡镇56个村环境综合整治项目，总投资10465.45万元，申请中央资金4090.8万元。积极申报企业污染治理、生态文明县建设、农村环境整治等省生态环保专项资金项目，争取资金支持。帮助龙门村污水处理争取省级资金20万元。

5．深化生态环保宣传。开展以“生态文明，全民参与”为主题的第五届“5·5”生态日活动，开展了“迎接生态日，清理河道清洁乡村”、生态花卉展、绿色环保出行、中小学生态环保主题教育和现场咨询等活动，发放生态环保宣传资料400余份，生态读本和森林城市倡议书200余份，生态科普图册300余份。同时与媒体单位拍摄生态文明专题片、设立生态文明户外广告牌，向广大人民群众宣传“节能减排、低碳生活、绿色出行”等生态文明理念，取得了良好效果。同时，进一步加强生态环保工作宣传，编撰《开化生态文明建设暨环境保护工作简报》。

（二）重点项目建设

今年由我局主导的农村环境连片整治工程、“四边三化”工程、乡镇生活污水减排提升工程、大气复合污染立体监测网络建设等四个重点项目列入县委、县政府“310”重点工作和“四大工程”。一是“四边三化”工程进展顺利，各成员单位按照实施计划有序推进，开展公路“三违”整治、河道洁化美化工程、防洪堤建设和绿化等系列行动和工程，全年累计投资13707万元，完成计划任务102%；二是大气复合污染立体监测网络项目6月底全部建设完成，总投资245万元，建成气象大楼和钱江源（齐溪镇）两个空气自动监测站，11月1日开始公布pm2.5等指标数据；三是乡镇生活污水减排提升工程分步推进，对13个乡镇所在地16处生活污水处理设施的损毁部分进行修复，并增设微动力设施，实现污水处理的升级。12月底全部完成建设；四是农村环境连片整治工程由于中央资金未到位，尚未实施，将与2014年农村环境连片整治项目一同实施。

（三）重点专项工作

1．污染减排。今年省里下达我县硬性减排指标化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削减比例分别为2.8%、2.8%、4%、4%。上半年，从城市污水厂增量工程、乡镇污水处理设施提升工程、化工行业整治关停工程和华康药业脱硫工程入手，谋划７个减排项目，削减化学需氧量192.04吨,氨氮15.9吨，二氧化硫160吨，氮氧化物11.18吨。谋划农业减排项目2个，志诚牧业6000头和齐新猪场5000头养殖量污染减排，实施养殖场干湿分离，有机肥、沼渣、沼液、污水全部农田消纳。根据衢州市减排办上半年通报结果，我县化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别比上年同期削减1.24%、2.80%、3.01%、4.01%。对化学需氧量、二氧化硫减排发出黄色预警。我局认真分析原因，否决城市污水处理厂日处理500吨增量减排项目，谋划补充池淮镇、中村乡和张湾乡3个乡镇污水处理站项目，日处理污水550吨,削减化学需氧量45吨，调整后全县减排化学需氧量190.33吨、氨氮20.9吨、二氧化硫265吨以及农业减排1.1万头猪。

2．化工行业整治。按照《开化县化工行业整治提升工作方案》，列入原址关停7家企业均已关停或停产，减少排放化学需氧量9.85吨、二氧化硫116.28吨、氮氧化物21.11吨。瑞力杰化工和盛丰化工因火灾停产，并从整治提升转为原址关停。原地整治提升企业格莱民硅业硅橡胶项目已全面停产，并实行转产。组织各部门专家对8家化工企业原地整治提升方案实行评审验收，按照验收结论要求企业限期整改，整改不能通过列入原址关停计划。

3．大气复合污染防治。制定实施《开化县大气复合污染防治暨pm2.5治理三年实施方案》，明确工作目标和工作任务，落实责任。开展通利照明烟囱拆除整改工作，整改方案已实施，12月底完成烟囱整改任务。4．涉汞行业（电光源行业）整治。根据《浙江省涉汞行业整治提升方案》浙环发〔2013〕18号文件要求，我县为涉汞行业整治重点地区，经过前期调查摸底，全县共有10家涉汞电光源生产企业。目前正在完善电光源行业整治提升方案，提请政府发布实施。按照涉汞行业整治提升验收49条要求，通不过整治验收，坚决关停。

5．工业污水治理。按照市县共建生态家园统一部署，结合化工行业整治等工作，制定《“共建生态家园”干部走亲连心服务基层行动工业污染治理专项行动方案》。完成农村生态指导员的调查培训，开展乡镇工业园区，重点村庄工业调查，制定工业污水治理项目实施计划，为明年工业污染整治打下基础。

6．“双清”行动。制定了《开化县清理河道清洁乡村专项行动实施方案》，4月份，分管副县长召集各成员单位召开了双清行动推进会，部署了工作任务。县水利局制定了《关于开展“清理河道”专项行动的通知》，县农办制定了《2013年农村清洁工程工作考核办法》，结合“5·5”生态日活动，县乡联动，开展“双清”工作。县生态办会同县委督查室、县政府督查室、县创建办，对行动开展情况进行督查，及时抓好督查通报问题的整改落实，取得了阶段性成效。全县共清理整治河道270余公里、清除水面漂浮物（生活垃圾等）50吨、打捞病死动物60头，拆除非法占用水域建筑物500平方米、清除河中障碍物64平方米。共新增垃圾箱、桶、池1200只，新建垃圾中转站37个，集中清理垃圾0.27万余吨，清理乱堆乱放370多余处，清理乱搭乱建226余处。

7.砂场专项整治。制定下发《开化县打击非法采砂制砂专项整治工作方案》及《制砂行业废水治理技术要求（试行）》。开展了打击非法采砂制砂集中整治行动，对全县采砂点、制砂场进行了全面巡查和现场集中整治，责令42家砂场按照技术要求限期整改。在县人大、县政府办牵头下，召集全县砂场业主召开全县砂场整治工作现场会，由我局人员对两家砂场的整治情况以及废水处理设施情况进行讲解，进一步明确了砂场整治目的和要求。现场会后，各砂场业主按照整治要求及时落实措施，35家砂场通过环保整治验收。

8．活性炭行业整治。马金金义活性炭由于产能落后，污染严重，已经停产关停。华民活性炭厂列入关停计划，厂址不符合城华发展要求，产能落后，污染严重，无危废经营许可证。加强与市局对接，联合市局环境监察力量，开展关停取证工作。长河炭业和兴达活性炭，由于废水排放量较大，没有科学除磷工艺，已暂缓项目审批。

（四）环保职能工作

1．加强环境执法。严厉打击环境违法行为，保障人民群众身心健康，积极配合关停企业监察执法，今年开展“春雷环保行动”、“零点行动”等一系列环境执法专项行动。共立案查处案件18件，限期整改企业35家，拉闸断电限制生产企业数5家，处罚金额97.9万元。开展排污申报和排污费征收工作，目前，已完成排污费征收任务220万元。重视环境信访调处，今年来，调处环境信访投诉案件112件，其中省转信访件10件、市转信访件2件，办结率100%。

2．强化环境监管。一是开展环境统计，服务项目审批。重点调查89家工业企业和51家畜禽养殖场，摸清环境底数。实施项目建设总量平衡替代，今年平衡替代化学需氧量21.674吨、氨氮1.006吨、二氧化硫23.04吨、氮氧化物21.489吨。二是严格固废监管。开展固废危废企业排查申报，全县一般工业固废量3155.66吨，危险固废239.484吨。开展危废“双达标”创建，完成危废企业验收计划。实施合成材料和海宇润滑油两家企业危废全过程动态监控管理项目。三是刷卡排污。实施合成材料、万向硅峰、华康药业三家企业刷卡排污建设工程。四是开展辐射管理、危险化学品、环保产业调查、企业环境行为信用等级评定等工作。

3．严格项目审批。执行“三位一体”项目准入制度，实行阳光审批，严把项目建设环保审批关。今年，共审批项目172项，否决投资项目17个，否决金额3.1亿元。完成“三同时”验收项目11个。

4．提升监测能力。以全国环境监测站标准化建设为抓手，加强环境监测能力建设，增加包括重金属20多项监测项目，在设备采购及人员培训上共投入270余万元，包括2个空气自动监测站建设。顺利通过省厅专家标准化监测站验收工作。开展乡镇交接断面水质监测，除第三季度林山乡利平村、第四季度马金溪金星大桥处氨氮超标外，其余均达标，我县乡镇交接断面考核位列全市第一。

（五）环保队伍建设

一是开展中层干部竞争上岗工作。3月份，在县纪委、县委组织部、县人力社保局和县编办等部门指导下，开展了中层干部竞争上岗活动，有2名中层副职选拔到中层正职岗位，3名一般干部选拔到中层副职岗位，35周岁以下占比75%，实现了中层干部年轻化，为生态环保工作开拓创新打下良好基础。二是扎实开展“三走进”活动。制定《县环保局领导干部下基层“三走进”践行群众观集中行动工作方案》，开展走进项目、走进矛盾、走进村企活动。通过“三走进”活动，进一步增强了全局干部职工的服务意识。三是扎实开展以“践行群众观”为主题的执行力提升年活动。组织全体党员干部认真学习中央“八项规定”、省委“六个严禁”和县委《关于改进工作作风密切联系群众的若干规定》，制定实施《中共开化县环境保护局党组关于改进工作作风密切联系群众实施办法》。四是深入推进党风廉政建设。局党组制定下发了《开化县环境保护局2013年党风廉政建设工作要点》，明确了重点工作和要求。根据县纪委部署，制定下发《开化县环境保护局深化“阳光工程”建设实施方案》，并召开全局干部职工会议进行动员部署，重点推进阳光审批、阳光执法、阳光收费和阳光监测四项工作。认真开展“明职责、查风险、筑防线”岗位廉政教育主题实践活动，结合我局行政职能转变、中层干部调整和预防腐败新要求，调整完善了单位、内设机构和个人的廉政风险内容、等级和防控措施，突出对廉政风险的动态监控。我局陈剑、余周文违法违纪案件发生后，及时召开全局干部职工会议，开展岗位警示教育，通报案件查处情况，教育引导干部职工面对各种诱惑，一定要算好政治、经济、名誉、家庭、自由、亲情、健康七本账，倍加珍惜政治生命、倍加珍惜荣誉名声、倍加珍惜家庭亲情、倍加珍惜平凡生活。认真贯彻党政主要领导“三个不直接分管”制度，扎实推进规范权力运行工作，进一步完善了局内部各项管理制度。

二、2014年主要工作思路

（一）深入推进生态文明试点县建设。按照生态文明试点县建设实施方案，结合建设指标，加强汇报、组织协调、统筹推进、深入实施生态文明县建设各项工作，召开全县生态文明县建设会议，统一思想，落实责任，确保达到建设要求。加强生态县指标回头看，建立完善乡镇污染治理设施长效管理机制，继续深入实施一批生态创建、绿色创建、生态修复工作和乡镇污水集中处理管网延伸工程，创建一批合格集中饮用水源保护区，继续牵头实施“四边三化”和“双清”行动。

（二）开展农村环境综合整治工作。加强资源整合，制定实施方案，开展2013年和2014年马金镇、齐溪镇等38个村农村环境连片整治项目，投资6645.85万元，建设一批农村生活污染治理设施工程和畜禽养殖综合治理工程，提升改善农村环境治理。积极总结提升农村环境连片整治工作经验，为2015年28个村农村环境连片整治顺利推进奠定基础。在集镇污水处理设施提升的基础上，实施集镇生活污水处理管网延伸工程，提高集镇污水收集处理率，确保集镇生活污水收集处置率达85%以上。落实“十百千万”工程，为国家东部公园添彩，发动全局干部职工在齐溪镇江源口至齐溪村两侧种植100亩彩林。

（三）扎实推进专项治理。按照化工行业整治、涉汞行业整治、大气复合污染防治和工业污染治理方案和计划，整合治理内容和措施，全方位开展治水、治气、危废治理工作。推动工业园区和华埠、马金、池淮三个工业功能区工业污水治理平台建设，淘汰一批落后产能，关停一批不能通过验收整治企业。建设企业污染源在线监控设施，提升工业污染管治水平。确保全县空气环境质量进一步改善，二氧化硫、二氧化氮、pm10、pm2.5浓度均有所下降，全县aqi指标优良率达到80%以上。重点工业企业废水排放达标率95%，集中式饮用水源水质达标率为100%。

（四）开展污染减排工作。以十二五减排任务为总体目标，按照2014年任务为以具体要求，制定具体减排方案和减排措施。积极谋划集镇生活污水处理、行业整治结构关停、畜禽养殖综合利用等减排项目，确保完成减排任务。

（五）开展排污权交易。根据《衢州市排污权有偿使用和交易办法》和《衢州市排污权有偿使用和交易实施细则》要求，与全市同步启动推进排污权交易，委托第三方对现有企业污染物排放总进行核定，摸清全县污染物排放总量和存量，核发现有企业的排污许可证，对新、扩、改项目污染物排放指标实施有偿使用，对企业实际排污，依照核定的排污染量进行刷卡排污。

（六）强化环保职能保障。以解决群众环境诉求为出发点，继续开展系列环境执法专项行动，打击环境违法行为，积极处理各类环境信访投诉，确保不发生因环境问题引发的群体性事件；严格项目审批，以审批前置关服务产业布局发展；加强固废、辐射等专项监管，确保环境安全。完善监测能力建设，提升监测水平，达到国家标准化监测站要求。

（七）加强环保队伍建设。制定学习培训计划，深入学习贯彻党的十八大精神，加强政治业务学习，提高干部职工思想和业务素质。深入开展作风建设和效能建设，进一步提高服务效能。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，扎实推进廉政风险防控机制建设，真正做到干部清正、机关清廉，在人民群众中树立良好的形象。

（八）加强生态环保宣传。大力宣传生态文明试点县建设，提高全民创建生态文明试点县的积极性和主动性；积极宣传环保法律法规知识，普及环保法律及政策法规，提高全民环保法律意识，增强社会群体监督环保违法行为的能力。加大环保日常工作宣传力度，增强环保审批、环境执法、环境监管的透明度。