2015年环保局年度工作思路（5篇）

第一篇：2015年环保局年度工作思路

2015年环保局年度工作思路

2015年我局将继续以十八大精神为指导，针对新《环保法》实施带来的环境监管执法新常态、新挑战，坚持把加强环境保护与“重监管，优服务，惠民生，促和谐”有机结合起来，依托“两美”岱山建设等平台，按照“重点工作求突破，单项工作争先进，整体工作创特色”的要求，着力抓好“五项工作”，力求“四个突破”，做好“三个结合”，加强“两项措施”，强化“一项建设”，全面推进我县生态文明建设。

一、抓好五项工作

一是强基础，挖潜力，加大污染减排力度。继续做好“十二五”主要污染物减排工作，加大工程减排，结构减排，管理减排力度，结合“五水共治”，着力提升城乡污水处理能力。督促完成高亭污水处理厂提标改造验收工作，跟踪管理推进岱东镇、长涂镇、岱西镇污水处理厂建设工程项目和高亭城区污水管网扩建工程。在抓好工业污水治理基础上，主动参与渔农村污水治理工作，在工艺选择、标准引领、长效管理等方面提供指导服务。继续做好现有企业排污权核定，进一步规范排污许可证的更新及发放工作，完成第二批刷卡排污试点建设工作，全面落实《XX县大气污染防治行动实施方案》。继续狠抓黄标车淘汰工作，推进燃煤锅炉淘汰，创建高污染燃料禁燃区，强化建筑扬尘和鱼腥臭气异味治理，实施采矿粉尘和废弃矿山治理，控制餐饮油烟和餐饮业污染。确保完成“十二五”减排目标任务。拟定《“十三五”主要污染物减排工作方案》。二是重监管，促长效，深入推进重污染行业整治。坚持以整促治，继续按照“关停淘汰一批，规范提升一批，整合入园一批”的要求，大力开展重点行业、重点区块、重点企业的环境污染整治提升，督促推进东沙工业区块整治，加大对鱼粉行业、规模化畜禽养殖的整治力度。开展污染行业整治后督查，对整治成果出现反弹、不符合整治标准的企业和行业，予以挂牌督办、限期整改。继续推进重点污染源在线监控建设，强化在线监控数据在环境管理中的实际应用，扎实开展污染源在线监控有效性审核工作，深化污染源自动监测监控系统的建设运行管理，确保污染源自动监控数据传输有效率在85%以上，监督性监测结果公布率100%；确保辖区省控以上重点污染源自动监测结果公布率90%以上。切实推进清洁土壤行动，在排查摸底基础上，建立污染场地环境风险控制清单和动态管理机制。深化危险废物的环境管理，全面核定危废种类，摸清全县危险废物数量，建立危险废物动态数据库。深化完善“一地一策”大盘点行动。继续加强环境监测质量管理，了解环境质量现状及趋势，应急和预警监测具备一定能力，监督性监测能满足管理需要。按时完成水、气、声等要素的常规监测，配合做好《地表水水源地水质改善提高》课题研究。

三是优服务，控源头，进一步深化环境审批制度改革。继续做深“减、放、简、短、优、管”六字文章，进一步压缩审查环节，再造内部流程，实施网上审批，严格环境准入，建立准入负面清单制度。做好建设项目环境影响预审批工作，将审批工作从被动转为主动。建立环保技术评估专家组，为项目审批、企业技术指导、服务把好关。探索实行环评备案监督制，做好环评后监督管理工作。继续加强做好对落户岱山的省、市、县重点项目跟踪服务工作，强化事中事后监管，严把建设项目环保验收关。

四是抓创建、凝合力，强势推进生态文明建设。以“两美”岱山建设为总领，扎实推进生态文明建设，强化沟通协调、部门联动。深化国家级生态县建设，狠抓技术核查整改落实，以城乡污水治理和垃圾无害化处理为重点，切实推进生态县建设重点工程，整合各类生态创建的考核指标，形成以“两美”岱山为总抓手的统一体，强化考核，全面提升生态创建水平，确保今年顺利通过国家级生态县创建验收。编制完成“十三五”环境保护规划。

五是严执法，促和谐，全力维护公众环境权益。严格落实环保部《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》、《环境保护主管部门实施查封扣押办法》等五部规章，及时抓好培训贯彻和执行落实。在落实具体执法规范和典型案件查处过程中，同步提升新《环保法》媒体和社会宣传。强化排查，开展全面清理违法违规建设项目专项行动，重拳打击违法排污，运用综合手段加大惩治力度，强化网格监管，防控环境风险，实行监管前移、责任到位、分片到组、包干到人的网格化环境监管，推进形成源头防范、风险评估、隐患排查和应急预警有机结合的监管格局。

二、力求四个突破 一是在控制源头污染上实现突破。全面落实建设项目环境影响评价和“三同时”制度，以扎实开展环保专项行动为契机，强化排查、摸清底数，重点抓好未批先建、未验先投工业企业类建设项目整治工作，加大力度，分类施策，坚持“验收通过一批、整改验收一批、关停并转一批”，逐步扫清历史欠账，把环保工作由重审批轻监管向重监管轻审批转变。严格准入管理，坚决从源头上控制污染。

二是在执法手段上实现突破。多举措、零容忍，进一步加强环境执法监管，在严格执法、依法行政的过程中，从服务入手，坚持在服务中执法，在执法中服务的理念，突出部门联动执法，围绕“五水共治”重点工作，加大涉水案件执法力度，运用行政约谈、媒体曝光等多种手段对环境违法行为进行综合惩处；积极推进与司法、纪检监察部门的合作，加大对违法企业责任人的责任追究。以新《环保法》实施为契机，强化“四个一律”，尤其是在查处环境违法犯罪重大案件上取得突破，起到震慑教育效果。

三是在解决群众环境权益问题上实现突破。充分利用好环保纠纷调解委员会平台，牢固树立“群众权益无小事”的观念，要以化解环境信访积案和突出环境信访问题为重点，开展环境污染矛盾纠纷排查化解工作，推行“一访二走三邀四联五督”的环境信访“五步”工作法（一访信访人，二走企业，三邀环保专家，四联相关村社，五督企业整改），做到环境信访“件件有落实，事事有回音”。对群众投诉及上访的，严格做到快事快办、特事特办。对因企业违法排污造成的群众信访及直接涉及群众权益的重点难点问题，主要领导亲自接访、亲自调度、亲自督办、快查快结。基本实现“一控两降两提高”（控制信访总量，越级及重复信访量下降，结案和满意率提高）的目标。

四是在重大项目谋划引导上实现突破。要紧紧围绕舟山江海联运服务中心建设，积极推进绿色石化等重大项目前期管理服务等工作，切实增强对该项目的重点环节，做好科学分析，宣传引导工作，营造良好的发展软硬环境。

三、做好三个结合

一是在政府信息公开上，与公众监督相结合。严格落实信息公开制度，建立企业环境信息强制披露制度，进一步扩大环境管理信息的社会公开面。完善企业环境信用评价制度，将违法企业列入“黑名单”并向社会公开，将其环境违法行为纳入社会信用体系，加强公众、舆论对企业环境治理的监督。

二是在“两美”岱山建设上，与生态创建相结合。环境保护是“两美”岱山建设的主阵地，要以“两美”岱山建设为主线，抓牵头、聚合力，坚持一手抓提升，一手抓整治，进一步推进我县生态文明建设。

三是在开展环境保护宣传上，与构建大宣教格局相结合。要紧紧围绕环境保护工作任务，以宣传教育理念、内容、载体、方法为着力点，通过借助党委宣传部门的力量，与教育部门建立宣教合作，调动媒体的力量，环保志愿者的作用，全面提高环境保护宣传教育的针对性和实效性，通过抓好环境主题宣传活动，抓住重要节点、有利时机、敏感事件，不断增强环境保护宣传教育的原动力、感召力、吸引力、亲和力，强化环境保护宣传教育工作。

四、加强“两项措施”

一是探索制度改革。健全生态环境管理和保护的体制机制，进一步完善资源有偿使用和生态补偿制度，继续推行企业环境风险强制保险制度。创新发展生态经济的激励机制，出台生态经济激励政策。建立生态环境损害责任终身追究制；深入“一证式”管理模式的排污许可证制度研究。实现“一证式”管理模式的排污许可证制度，真正做到按证排污、按证管理，使排污许可证真正产生威慑力；推进环保行政执法与公众监督、舆论监督、司法监督相结合的环境监管制度改革；科学界定环保部门和企业两个层面构建环境应急体系的职责、任务；进一步加强企业、渔农村、社区环保监督员队伍建设，建立环境舆情的搜索、监控、快速调查处理和回应制度，研究拟定涉嫌环境犯罪案件侦办的实施细则。

二是实现共建共享。通过抓上下联动、部门协调、各方互动，形成各级党委、政府，各部门、企业承担主体责任，公民积极举报违法行为，社会组织依法参与，新闻媒体舆论积极监督的良好氛围。通过抓统筹规划、考核考评，真正把目标明确起来，把责任担当起来，把任务落实下来，形成目标倒逼、齐抓共管的良好局面。同时将共建共享美丽人居环境行动与美丽乡村、人居环境示范、绿色社区、绿色家庭等创建行动结合起来，广泛组织公众性活动。

五、强化“一项建设”

继续深入党风廉政建设和机关效能建设。全面落实党风廉政责任制，强化职务违纪的风险防范，严格执行中央“八项规定”和省委“六条禁令”。通过经常性开展廉政教育，做到警钟长鸣。根据环境保护工作的性质特点，确定廉政风险点，落实做好防控措施，确保环境保护队伍的纯洁性。结合各类创先争优主题实践活动，突出环保审批和执法服务窗口建设，形成顾大局、善服务、抓落实、转作风、促发展的良好氛围，进一步塑造环保部门良好社会形象。

为全面实施节能减排工作，建立资源节约型单位，增强广大干部职工的节能意识，加快推进节约型社会建设，根据《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》，按照相关要求，结合我社实际情况，制定本工作计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面推进节约型机关建设，突出抓好用水、用电、办公用品、公务用车等节能工作，引导全员牢固树立资源忧患意识、节约意识和责任意识，反对铺张浪费，从自身做起，从点滴做起，形成崇尚节俭、合理消费的机关文化，以全面节约为重点，建立长效管理机制，扎实推进节能减排工作。

二、加强组织领导，建立长效机制

成立我社公共机构节能工作领导小组，切实加强对本单位节能工作的组织领导，组长由党组书记、主任王铁夯担任，副组长由副书记张进东担任。建立相应的工作机制，负责我社日常公共机构节能工作。

三、工作原则

坚持四项原则：一是确保工作有序开展与勤俭节约并行的原则；二是倡导公共节约与自我节俭并进的原则；三是强化节约意识与掌握节约基本知识并重的原则；四是从小处着眼、从小事做起的原则。

四、主要目标

2015年我社做到公务用车等用电、用水、用油比重在去年的基础上有所降低。

五、主要措施

（一）建立健全各项工作制度，形成资源节约的长效机制 1.结合实际制定节能规划和节能方案。

2.建立健全节能降耗督导检查制度和公开通报制度，定期检查节能降耗工作落实情况。

3.建立健全资源能源消耗的统计报告制度，客观全面反映资源能源消耗的实际情况和节能降耗工作的实际效果。

（二）加强日常管理，认真做好节能降耗工作的每一个环节

1.节约用电。房间、走廊、过道、洗手间、楼梯口等地段照明设备尽量选择安装节能灯泡，设有专人管理，防止“长明灯”现象发生；减少和避免计算机、复印机、打印机、饮水机等设备处于长时间待机状态。2.节约开支。根据工作需要，严格控制文件印刷数量，直接在电子文本上修改文稿；若需打印，提倡双面用纸，注重信封、复印纸再利用，尽可能降低纸张消耗，减少一次性笔的用量；实行办公自动化、无纸化，能上网联络的不传真，能行文的不开会，控制压缩会议数量和规模。

3.节约用水。加强用水设备的日常维护和管理，杜绝跑冒滴漏、长流水现象；推行使用节能型水阀和卫生洁具；节约绿化用水；个人要养成良好的用水习惯，随手拧紧水龙头。

4.节能采购。严格执行政府节能采购目录，优先选择节能产品、节能技术、节能材料等。5.降低油耗。

（三）强化宣传工作

结合本单位实际，加强宣传，以节能减排为主题，采取一系列活动，如张贴宣传画、印发宣传单、标语，在全系统上下树立起节能意识，形成“人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约”的良好氛围。

深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和上级环保部门安排部署，以大气、水环境治理为抓手，深化污染减排，强化执法监管，防范环境风险，着力解决突出环境问题，有效改善环境质量，为我市“三年夺冠领先”提供环境保障。具体抓好“八项工作”：

一、扎实推进大气污染防治，进一步改善空气质量

1.继续推进大气污染防治工作。与河北师范大学和河北省环科院合作，完成《XX市大气污染防治三年行动计划实施方案》编制并全力组织实施，落实“减煤、降尘、治企、控车、除烟、增绿”等措施，使我市空气质量得到明显改善。

2.切实发挥大气办协调作用。认真梳理《大气污染防治目标责任书》中2015年度重点任务，报请市政府以正式文件的形式分解落实到相关部门、乡镇，加强督导协调，确保如期完成。

3.强化重点工业企业污染治理。实施6个大气治理工程，在石化行业开展“泄漏检测与修复”技术改造，督促中石油华北石化分公司全面实施voc综合治理；完成XX市热电厂污染治理设施升级改造。

4.全面整顿燃煤锅炉。配合有关部门制定和落实燃煤锅炉淘汰计划，确保完成城区83台燃煤锅炉淘汰任务；加快城中村、建成区周边和农村清洁能源替代步伐，下大力减轻散煤燃烧污染。加大对其他燃煤设施的监管力度，确保达标排放。

二、优化服务，积极跑办项目环评，助推企业转型升级

1.推进重点项目环评审批进度。建立全程跟踪帮扶机制，加大协调跑办力度，确保px项目、大广高速北连接线项目等重点项目环评报告书顺利通过审批。

2.提高环评审批效率和服务水平。严把环境准入关，从源头控制污染，引导工业、企业入园进区，促进产业合理布局和污染集中治理；落实排污权交易政策措施，强化排污许可证发放和管理，实行总量控制，推动我市经济结构转型升级。

3.采取有效措施，帮助企业完善环评手续。开展规上企业、“双百工程”企业环评补办工作，在企业完善各项前置手续、达到补办条件的情况下，按照上级有关要求，积极为企业办理环评审批手续，有效应对2015年新环保法的实施，为全市经济发展保驾护航。

三、强化执法监督，狠抓环境综合治理

1.继续深入开展环保专项行动。联合公安机关，深入开展“利剑斩污”专项行动，重点整治涉燃煤、涉水、涉酸碱、涉重、涉气涉异味等行业、企业专项整治，将“涉小”企业打击取缔行动贯穿全年，严厉打击环境违法行为。

2.健全专家排查机制。对全市重点企业、行业或区域，每季度开展一次专家排查活动，及时发现问题，采取整改措施，确保环境安全。3.进一步加大坑塘沟渠治理力度。继续开展渗坑渗井、污染坑塘沟渠等专项执法检查，本着“谁污染、谁治理”的原则，及时上报市政府，督促企业、乡镇开展治理工作，组织专家进行验收，消除环境隐患。4.着力推进农村环境连片整治示范工作。开展北辛庄乡、于村乡44个村和石门桥镇10个村的垃圾池、垃圾中转站等基础设施建设，加强农村环境保护工作。

四、不断深化污染减排，确保完成“十二五”减排任务

1.完善开发区、市区污水管网，进一步提高城东污水处理厂收水率，切实发挥污水处理厂减排作用。

2.编制全市减排计划，以完成燃煤锅炉替代、雁翎工业园区北区企业“煤改气”等减排工程为重点，超前谋划、确立一批重点减排项目，加大检查调度力度，确保逐一落实到位。

3.加强农业源污染减排技术指导，报请市政府建立完善的投入机制和综合协调管理机制，完成农业源减排任务。

4.大力推行清洁生产，强化管理，加大督查力度，完成XX市东方水洗厂等10家企业的清洁生产技术改造工程，提升减排效益，为发展循环经济奠定基础。

五、强化环保基础能力，提升环境管理水平

1.加大空气自动站运维力度，着力加强空气自动监测点周边区域企业的排放监管和污染整治，确保设备正常运行，数据有效传输。

2.按时监测河流断面，发现问题，及时报请市政府进行治理，确保监测断面水质达到XX市生态补偿机制考核要求。

3.完善在线监测平台建设，进一步增加监测平台企业接入数量，推进污染源自动监控设施增点扩面。2015年底前重点企业实现在线监测全覆盖，实时监控污染物排放。加强环境监测、监察、应急、宣教和信息化能力建设，提升环境管理水平。

六、落实规划，加强饮用水源地保护

1.在对集中式饮用水源地开展常规监测的基础上，完成16个乡镇《集中饮用水源地保护规划》审批，推进水源地保护工作。2.在城镇集中式饮用水源地设置界标、警示牌、宣传牌等，强化饮用水源地环境风险防范工作，确保群众饮水安全。

七、加大环保宣传力度，进一步提高公众参与意识

1.加大新《环保法》宣传力度，继续开展送法入企活动，开展重点企业学习培训、专题讲座等活动，加强对新《环保法》的学习和理解，进一步提高企业环保意识。

2.组织开展“六五世界环境日”系列宣传活动，充分利用广播、电视、网络等各类媒体和群众喜闻乐见的宣传方式广泛宣传环保法律法规，营造浓厚的宣传氛围。

3.建立健全长效宣传机制，不定期开展“绿色卫士，从我做起”、“节能减排”骑行宣传等主题宣传活动，进一步提高公众环保意识。

4.深入开展绿色创建活动，创建地市级绿色单位2家，县市级绿色机关、绿色学校、绿色社区、绿色幼儿园、绿色工地各1家，充分发挥绿色单位引领示范作用，全力打造京津冀明星城市。

八、提前谋划，编制“十三五”环境保护规划

全面展开各领域的调查研究工作，提供相关资料，聘请有关专家开展“十三五”环境保护规划编制工作，2016年初完成初稿。

第二篇：环保局2010年工作思路

工作思路：2010年，我环保局将在县委、县政府的领导下，在上级环保部门的指导下，树立科学发展观和正确政绩观，围绕“加快永清崛起”这一主线，全面贯彻落实党的十七大精神，以建设资源节约型，环境友好型社会为重点，着力解决县域环境突出问题，维护公众环境利益，全面加强环境保护管理，促进县域经济快速健康发展。

重点工作安

排：

一、严格落实环评法，严把审批关，防止重污染企业进入我县。同时，进一步提高工作效率，改善工作作风，为项目工作服好务，确保项目单位满意。

二、进一步加强污染综合防治，确保污染物排放总量削减指标的完成。（1）强化非法排放污水企业的治理，筛选污水排放较大没有治理设施的企业10家作为重点督办企业，力争年内全部完成治理任务。（2）重点加强锅炉烟尘治理，确保空气质量达标。（3）将规模化畜禽养殖及屠宰场的环境监察工作纳入工作范围。（4）增加对重点污染企业的监察频次，防止偷排偷放；抓好环境突发事件应急演练工作，确保不发生污染事故。

三、强化基础设施建设。督导城区生活污水处理厂建成并投入使用；然气工业园区污水处理厂立项并完成建设的前期准备工作；督导垃圾处理场规范运行。

四、严格iso14001标准，提高体系运行效果。严格标准，提高质量，加大培训力度，重点抓好环境管理体系的运行实效，提高全县环境绩效，确保iso14001管理体系有效运行。

五、环境监测站建设通过“三级”站标准验收。

六、全面开展污染源普查工作。按照上级环保部门的要求，认真开展污染源普查工作，做到细致、全面、无遗漏，确保污染源普查数据的真实性、准确性和可靠性。

七、提高整体素质，强化环保队伍建设。通过继续开展学政治、学道德、学纪律“三项学习”活动，不断转变观念、更新思想，全面提高环保队伍整体素质。进一步搞好机关效能建设，严格落实各项规章制度，提高规范化水平，促进工作质量和服务质量的提高。

第三篇：环保局2013年工作思路

环保局2013年工作思路

2013年环保工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，继续以污染减排为核心，以改善环境质量为目标，围绕民生工作，强化环境综合治理，为推进全区经济社会全面协调可持续发展而努力。

一、严格审批建设项目，服务经济发展，切实把好“第一关”。优化审批程序，缩短审批时间，提高办事效率。围绕民生工程、基础设施等重点项目搞好服务，积极主动帮助企业做好相关资料，完善相关手续，推动项目早实施、早见效。

二、改善环境质量，服务民生幸福，切实履行环保职责。进一步加大违法排污监管力度，重点围绕化工企业、重金属等加工等重点行业、重点企业加强监管；加大重污染小企业打击力度，严防非法企业死灰复燃，确保环境安全。

三、全力推进污染减排工作，加大限期治理力度，确保完成2013年减排任务。

四、围绕信访热点、难点，服务人民群众，切实做好信访案件调处工作。规范污染投诉、受理、处理程序，畅通投诉渠道，完善相关考核机制，做到“检查到位，依法处理到位，件件有结果，事事有成效”，确保环境信访投诉率降低，案件的处理率、结案率达到100%。

五、在今年全面煤改气基础上，继续完成热电联产和煤改气后续工作。

六、进一步加强辖区重点污染源整治，加强重点企业监管工作，从抓点源监管转为抓面源监管，纳入长效管理，不断提高环

境监管水平，提升辖区环境质量。

七、加大环境宣传教育力度，提高环境保护影响力，营造全民参与的良好氛围。

八、加强监测能力建设，做好室内空气质量检测工作。

九、加强党建工作，抓好党风廉政建设和政风行风工作。认真落实机关管理各项制度和各单位、部门目标管理责任制，坚持以工作任务量化管理和以制度管好干部，加强机关效能建设，落实首问责任制、限时办结制各项措施，不但要加大治腐工作力度，更要加强治庸、治懒力度，以各种规章制度和工作目标责任制的落实作为载体来抓好治庸和治懒工作，充分调动干部争先创优和创新力度，以确保各项任务的完成。加强干部的政治和业务学习，不断提高干部的素质，以应对环保工作新形势需要。

十、加强信息工作，紧紧围绕区委、区政府中心工作，及时、准确、全面的向区委、区政府报送信息；加强保密工作，建立健全保密制度，规范工作人员行为，增强保密意识；加强档案管理，落实配套措施，确保档案安全，切实把档案安全管理责任落到实处。

2013年我局将用项目促各项任务的完成、用创新促工作机制的改进、用严格执法促环境质量的改善、用诚信促服务质量提升、用改革促干部队伍素质提高，用环境保护促进我区经济又好又快发展。

第四篇：环保局工作总结及明年工作思路

环保局工作总结及明年工作思路

今年以来，我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，按照生态环保工作思路，突出重点、狠抓落实，稳步推进生态环保各项工作。现将今年工作情况及明年工作思路汇报如下：

一、2013年主要工作总结

2013年环境质量概况：常山文图交接断面出境水水质9-10月份出境水水质为ⅰ类水，其余月份出境水水质为ⅱ类水，均优于所在水环境功能区的iii类水质标准要求，其中高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项监测指标与去年相比均有所下降。地表水和饮用水源地水质达到水环境功能区要求。环境空气实际监测天数为348天，环境空气质量为优良，优303天占总天数的87.1%、良45天占总天数的12.9%，优良率为100%。酸雨指标与2012年相比略有好转，但仍属于重酸雨区，酸雨率仍为100%。声环境质量均符合国家相关标准。

（一）生态文明建设。

1．完成生态文明建设规划编制工作。在多层次征求生态文明县建设规划意见的基础上，结合建设指标体系，会同编制单位进一步完善《开化县生态文明县建设规划》，5月25日通过国家专家论证，5月28日提交县人大常委会审议通过并发布了《关于批准开化县生态文明县建设规划的决议》。完成相关实施方案的制定。

2．深入开展生态创建。指导完成大溪边乡国家级生态乡镇、塘坞乡省级生态乡镇和下淤村、树范村国家级生态村、岙滩社区省级绿色社区的创建申报，目前，已全部完成创建，取得命名。完成古田山自然保护区国家环保科普基地、钱江源国家森林公园省级生态文明教育基地的创建申报工作。根据乡镇分类争先要求，结合考核指标，完成全县市级生态村创建资料申报工作，并完成验收。

3．开展集中饮用水源保护。开展饮用水水源保护区隐患排查和创建合格规范饮用水水源工程调查，建立农村饮用水水源台账，加强集中式饮用水源地水质监测。开展饮用水水源保护相关法律法规落实情况自查自纠工作，参与县人大对杨林、桐村、华埠、苏庄、张湾、长虹、池淮等乡镇的执法检查，检查饮用水源地潜在隐患点并提出整改要求，为相关乡镇开展饮用水水源保护区划定和保护标志设立提供了相应规范。积极配合开展城市饮用水源选址规划调查论证。委托省环科院对长虹、塘坞等新建饮用水源保护区编制划分方案。

4．认真谋划生态项目。加强与国家、省市环保部门汇报沟通，争取生态项目支持。申报完成2014年、2015年农村环境连片整治项目，实施包括齐溪镇、马金镇、音坑乡、中村乡、城关镇、华埠镇6个乡镇56个村环境综合整治项目，总投资10465.45万元，申请中央资金4090.8万元。积极申报企业污染治理、生态文明县建设、农村环境整治等省生态环保专项资金项目，争取资金支持。帮助龙门村污水处理争取省级资金20万元。

5．深化生态环保宣传。开展以“生态文明，全民参与”为主题的第五届“5·5”生态日活动，开展了“迎接生态日，清理河道清洁乡村”、生态花卉展、绿色环保出行、中小学生态环保主题教育和现场咨询等活动，发放生态环保宣传资料400余份，生态读本和森林城市倡议书200余份，生态科普图册300余份。同时与媒体单位拍摄生态文明专题片、设立生态文明户外广告牌，向广大人民群众宣传“节能减排、低碳生活、绿色出行”等生态文明理念，取得了良好效果。同时，进一步加强生态环保工作宣传，编撰《开化生态文明建设暨环境保护工作简报》。

（二）重点项目建设

今年由我局主导的农村环境连片整治工程、“四边三化”工程、乡镇生活污水减排提升工程、大气复合污染立体监测网络建设等四个重点项目列入县委、县政府“310”重点工作和“四大工程”。一是“四边三化”工程进展顺利，各成员单位按照实施计划有序推进，开展公路“三违”整治、河道洁化美化工程、防洪堤建设和绿化等系列行动和工程，全年累计投资13707万元，完成计划任务102%；二是大气复合污染立体监测网络项目6月底全部建设完成，总投资245万元，建成气象大楼和钱江源（齐溪镇）两个空气自动监测站，11月1日开始公布pm2.5等指标数据；三是乡镇生活污水减排提升工程分步推进，对13个乡镇所在地16处生活污水处理设施的损毁部分进行修复，并增设微动力设施，实现污水处理的升级。12月底全部完成建设；四是农村环境连片整治工程由于中央资金未到位，尚未实施，将与2014年农村环境连片整治项目一同实施。

（三）重点专项工作

1．污染减排。今年省里下达我县硬性减排指标化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削减比例分别为2.8%、2.8%、4%、4%。上半年，从城市污水厂增量工程、乡镇污水处理设施提升工程、化工行业整治关停工程和华康药业脱硫工程入手，谋划７个减排项目，削减化学需氧量192.04吨,氨氮15.9吨，二氧化硫160吨，氮氧化物11.18吨。谋划农业减排项目2个，志诚牧业6000头和齐新猪场5000头养殖量污染减排，实施养殖场干湿分离，有机肥、沼渣、沼液、污水全部农田消纳。根据衢州市减排办上半年通报结果，我县化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别比上年同期削减1.24%、2.80%、3.01%、4.01%。对化学需氧量、二氧化硫减排发出黄色预警。我局认真分析原因，否决城市污水处理厂日处理500吨增量减排项目，谋划补充池淮镇、中村乡和张湾乡3个乡镇污水处理站项目，日处理污水550吨,削减化学需氧量45吨，调整后全县减排化学需氧量190.33吨、氨氮20.9吨、二氧化硫265吨以及农业减排1.1万头猪。

2．化工行业整治。按照《开化县化工行业整治提升工作方案》，列入原址关停7家企业均已关停或停产，减少排放化学需氧量9.85吨、二氧化硫116.28吨、氮氧化物21.11吨。瑞力杰化工和盛丰化工因火灾停产，并从整治提升转为原址关停。原地整治提升企业格莱民硅业硅橡胶项目已全面停产，并实行转产。组织各部门专家对8家化工企业原地整治提升方案实行评审验收，按照验收结论要求企业限期整改，整改不能通过列入原址关停计划。

3．大气复合污染防治。制定实施《开化县大气复合污染防治暨pm2.5治理三年实施方案》，明确工作目标和工作任务，落实责任。开展通利照明烟囱拆除整改工作，整改方案已实施，12月底完成烟囱整改任务。4．涉汞行业（电光源行业）整治。根据《浙江省涉汞行业整治提升方案》浙环发〔2013〕18号文件要求，我县为涉汞行业整治重点地区，经过前期调查摸底，全县共有10家涉汞电光源生产企业。目前正在完善电光源行业整治提升方案，提请政府发布实施。按照涉汞行业整治提升验收49条要求，通不过整治验收，坚决关停。

5．工业污水治理。按照市县共建生态家园统一部署，结合化工行业整治等工作，制定《“共建生态家园”干部走亲连心服务基层行动工业污染治理专项行动方案》。完成农村生态指导员的调查培训，开展乡镇工业园区，重点村庄工业调查，制定工业污水治理项目实施计划，为明年工业污染整治打下基础。

6．“双清”行动。制定了《开化县清理河道清洁乡村专项行动实施方案》，4月份，分管副县长召集各成员单位召开了双清行动推进会，部署了工作任务。县水利局制定了《关于开展“清理河道”专项行动的通知》，县农办制定了《2013年农村清洁工程工作考核办法》，结合“5·5”生态日活动，县乡联动，开展“双清”工作。县生态办会同县委督查室、县政府督查室、县创建办，对行动开展情况进行督查，及时抓好督查通报问题的整改落实，取得了阶段性成效。全县共清理整治河道270余公里、清除水面漂浮物（生活垃圾等）50吨、打捞病死动物60头，拆除非法占用水域建筑物500平方米、清除河中障碍物64平方米。共新增垃圾箱、桶、池1200只，新建垃圾中转站37个，集中清理垃圾0.27万余吨，清理乱堆乱放370多余处，清理乱搭乱建226余处。

7.砂场专项整治。制定下发《开化县打击非法采砂制砂专项整治工作方案》及《制砂行业废水治理技术要求（试行）》。开展了打击非法采砂制砂集中整治行动，对全县采砂点、制砂场进行了全面巡查和现场集中整治，责令42家砂场按照技术要求限期整改。在县人大、县政府办牵头下，召集全县砂场业主召开全县砂场整治工作现场会，由我局人员对两家砂场的整治情况以及废水处理设施情况进行讲解，进一步明确了砂场整治目的和要求。现场会后，各砂场业主按照整治要求及时落实措施，35家砂场通过环保整治验收。

8．活性炭行业整治。马金金义活性炭由于产能落后，污染严重，已经停产关停。华民活性炭厂列入关停计划，厂址不符合城华发展要求，产能落后，污染严重，无危废经营许可证。加强与市局对接，联合市局环境监察力量，开展关停取证工作。长河炭业和兴达活性炭，由于废水排放量较大，没有科学除磷工艺，已暂缓项目审批。

今年以来，我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，按照生态环保工作思路，突出重点、狠抓落实，稳步推进生态环保各项工作。现将今年工作情况及明年工作思路汇报如下：

一、2013年主要工作总结

2013年环境质量概况：常山文图交接断面出境水水质9-10月份出境水水质为ⅰ类水，其余月份出境水水质为ⅱ类水，均优于所在水环境功能区的iii类水质标准要求，其中高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项监测指标与去年相比均有所下降。地表水和饮用水源地水质达到水环境功能区要求。环境空气实际监测天数为348天，环境空气质量为优良，优303天占总天数的87.1%、良45天占总天数的12.9%，优良率为100%。酸雨指标与2012年相比略有好转，但仍属于重酸雨区，酸雨率仍为100%。声环境质量均符合国家相关标准。

（一）生态文明建设。

1．完成生态文明建设规划编制工作。在多层次征求生态文明县建设规划意见的基础上，结合建设指标体系，会同编制单位进一步完善《开化县生态文明县建设规划》，5月25日通过国家专家论证，5月28日提交县人大常委会审议通过并发布了《关于批准开化县生态文明县建设规划的决议》。完成相关实施方案的制定。

2．深入开展生态创建。指导完成大溪边乡国家级生态乡镇、塘坞乡省级生态乡镇和下淤村、树范村国家级生态村、岙滩社区省级绿色社区的创建申报，目前，已全部完成创建，取得命名。完成古田山自然保护区国家环保科普基地、钱江源国家森林公园省级生态文明教育基地的创建申报工作。根据乡镇分类争先要求，结合考核指标，完成全县市级生态村创建资料申报工作，并完成验收。3．开展集中饮用水源保护。开展饮用水水源保护区隐患排查和创建合格规范饮用水水源工程调查，建立农村饮用水水源台账，加强集中式饮用水源地水质监测。开展饮用水水源保护相关法律法规落实情况自查自纠工作，参与县人大对杨林、桐村、华埠、苏庄、张湾、长虹、池淮等乡镇的执法检查，检查饮用水源地潜在隐患点并提出整改要求，为相关乡镇开展饮用水水源保护区划定和保护标志设立提供了相应规范。积极配合开展城市饮用水源选址规划调查论证。委托省环科院对长虹、塘坞等新建饮用水源保护区编制划分方案。

4．认真谋划生态项目。加强与国家、省市环保部门汇报沟通，争取生态项目支持。申报完成2014年、2015年农村环境连片整治项目，实施包括齐溪镇、马金镇、音坑乡、中村乡、城关镇、华埠镇6个乡镇56个村环境综合整治项目，总投资10465.45万元，申请中央资金4090.8万元。积极申报企业污染治理、生态文明县建设、农村环境整治等省生态环保专项资金项目，争取资金支持。帮助龙门村污水处理争取省级资金20万元。

5．深化生态环保宣传。开展以“生态文明，全民参与”为主题的第五届“5·5”生态日活动，开展了“迎接生态日，清理河道清洁乡村”、生态花卉展、绿色环保出行、中小学生态环保主题教育和现场咨询等活动，发放生态环保宣传资料400余份，生态读本和森林城市倡议书200余份，生态科普图册300余份。同时与媒体单位拍摄生态文明专题片、设立生态文明户外广告牌，向广大人民群众宣传“节能减排、低碳生活、绿色出行”等生态文明理念，取得了良好效果。同时，进一步加强生态环保工作宣传，编撰《开化生态文明建设暨环境保护工作简报》。

（二）重点项目建设

今年由我局主导的农村环境连片整治工程、“四边三化”工程、乡镇生活污水减排提升工程、大气复合污染立体监测网络建设等四个重点项目列入县委、县政府“310”重点工作和“四大工程”。一是“四边三化”工程进展顺利，各成员单位按照实施计划有序推进，开展公路“三违”整治、河道洁化美化工程、防洪堤建设和绿化等系列行动和工程，全年累计投资13707万元，完成计划任务102%；二是大气复合污染立体监测网络项目6月底全部建设完成，总投资245万元，建成气象大楼和钱江源（齐溪镇）两个空气自动监测站，11月1日开始公布pm2.5等指标数据；三是乡镇生活污水减排提升工程分步推进，对13个乡镇所在地16处生活污水处理设施的损毁部分进行修复，并增设微动力设施，实现污水处理的升级。12月底全部完成建设；四是农村环境连片整治工程由于中央资金未到位，尚未实施，将与2014年农村环境连片整治项目一同实施。

（三）重点专项工作

1．污染减排。今年省里下达我县硬性减排指标化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削减比例分别为2.8%、2.8%、4%、4%。上半年，从城市污水厂增量工程、乡镇污水处理设施提升工程、化工行业整治关停工程和华康药业脱硫工程入手，谋划７个减排项目，削减化学需氧量192.04吨,氨氮15.9吨，二氧化硫160吨，氮氧化物11.18吨。谋划农业减排项目2个，志诚牧业6000头和齐新猪场5000头养殖量污染减排，实施养殖场干湿分离，有机肥、沼渣、沼液、污水全部农田消纳。根据衢州市减排办上半年通报结果，我县化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别比上年同期削减1.24%、2.80%、3.01%、4.01%。对化学需氧量、二氧化硫减排发出黄色预警。我局认真分析原因，否决城市污水处理厂日处理500吨增量减排项目，谋划补充池淮镇、中村乡和张湾乡3个乡镇污水处理站项目，日处理污水550吨,削减化学需氧量45吨，调整后全县减排化学需氧量190.33吨、氨氮20.9吨、二氧化硫265吨以及农业减排1.1万头猪。

2．化工行业整治。按照《开化县化工行业整治提升工作方案》，列入原址关停7家企业均已关停或停产，减少排放化学需氧量9.85吨、二氧化硫116.28吨、氮氧化物21.11吨。瑞力杰化工和盛丰化工因火灾停产，并从整治提升转为原址关停。原地整治提升企业格莱民硅业硅橡胶项目已全面停产，并实行转产。组织各部门专家对8家化工企业原地整治提升方案实行评审验收，按照验收结论要求企业限期整改，整改不能通过列入原址关停计划。

3．大气复合污染防治。制定实施《开化县大气复合污染防治暨pm2.5治理三年实施方案》，明确工作目标和工作任务，落实责任。开展通利照明烟囱拆除整改工作，整改方案已实施，12月底完成烟囱整改任务。4．涉汞行业（电光源行业）整治。根据《浙江省涉汞行业整治提升方案》浙环发〔2013〕18号文件要求，我县为涉汞行业整治重点地区，经过前期调查摸底，全县共有10家涉汞电光源生产企业。目前正在完善电光源行业整治提升方案，提请政府发布实施。按照涉汞行业整治提升验收49条要求，通不过整治验收，坚决关停。

5．工业污水治理。按照市县共建生态家园统一部署，结合化工行业整治等工作，制定《“共建生态家园”干部走亲连心服务基层行动工业污染治理专项行动方案》。完成农村生态指导员的调查培训，开展乡镇工业园区，重点村庄工业调查，制定工业污水治理项目实施计划，为明年工业污染整治打下基础。

6．“双清”行动。制定了《开化县清理河道清洁乡村专项行动实施方案》，4月份，分管副县长召集各成员单位召开了双清行动推进会，部署了工作任务。县水利局制定了《关于开展“清理河道”专项行动的通知》，县农办制定了《2013年农村清洁工程工作考核办法》，结合“5·5”生态日活动，县乡联动，开展“双清”工作。县生态办会同县委督查室、县政府督查室、县创建办，对行动开展情况进行督查，及时抓好督查通报问题的整改落实，取得了阶段性成效。全县共清理整治河道270余公里、清除水面漂浮物（生活垃圾等）50吨、打捞病死动物60头，拆除非法占用水域建筑物500平方米、清除河中障碍物64平方米。共新增垃圾箱、桶、池1200只，新建垃圾中转站37个，集中清理垃圾0.27万余吨，清理乱堆乱放370多余处，清理乱搭乱建226余处。

7.砂场专项整治。制定下发《开化县打击非法采砂制砂专项整治工作方案》及《制砂行业废水治理技术要求（试行）》。开展了打击非法采砂制砂集中整治行动，对全县采砂点、制砂场进行了全面巡查和现场集中整治，责令42家砂场按照技术要求限期整改。在县人大、县政府办牵头下，召集全县砂场业主召开全县砂场整治工作现场会，由我局人员对两家砂场的整治情况以及废水处理设施情况进行讲解，进一步明确了砂场整治目的和要求。现场会后，各砂场业主按照整治要求及时落实措施，35家砂场通过环保整治验收。

8．活性炭行业整治。马金金义活性炭由于产能落后，污染严重，已经停产关停。华民活性炭厂列入关停计划，厂址不符合城华发展要求，产能落后，污染严重，无危废经营许可证。加强与市局对接，联合市局环境监察力量，开展关停取证工作。长河炭业和兴达活性炭，由于废水排放量较大，没有科学除磷工艺，已暂缓项目审批。

（四）环保职能工作

1．加强环境执法。严厉打击环境违法行为，保障人民群众身心健康，积极配合关停企业监察执法，今年开展“春雷环保行动”、“零点行动”等一系列环境执法专项行动。共立案查处案件18件，限期整改企业35家，拉闸断电限制生产企业数5家，处罚金额97.9万元。开展排污申报和排污费征收工作，目前，已完成排污费征收任务220万元。重视环境信访调处，今年来，调处环境信访投诉案件112件，其中省转信访件10件、市转信访件2件，办结率100%。

2．强化环境监管。一是开展环境统计，服务项目审批。重点调查89家工业企业和51家畜禽养殖场，摸清环境底数。实施项目建设总量平衡替代，今年平衡替代化学需氧量21.674吨、氨氮1.006吨、二氧化硫23.04吨、氮氧化物21.489吨。二是严格固废监管。开展固废危废企业排查申报，全县一般工业固废量3155.66吨，危险固废239.484吨。开展危废“双达标”创建，完成危废企业验收计划。实施合成材料和海宇润滑油两家企业危废全过程动态监控管理项目。三是刷卡排污。实施合成材料、万向硅峰、华康药业三家企业刷卡排污建设工程。四是开展辐射管理、危险化学品、环保产业调查、企业环境行为信用等级评定等工作。

3．严格项目审批。执行“三位一体”项目准入制度，实行阳光审批，严把项目建设环保审批关。今年，共审批项目172项，否决投资项目17个，否决金额3.1亿元。完成“三同时”验收项目11个。

4．提升监测能力。以全国环境监测站标准化建设为抓手，加强环境监测能力建设，增加包括重金属20多项监测项目，在设备采购及人员培训上共投入270余万元，包括2个空气自动监测站建设。顺利通过省厅专家标准化监测站验收工作。开展乡镇交接断面水质监测，除第三季度林山乡利平村、第四季度马金溪金星大桥处氨氮超标外，其余均达标，我县乡镇交接断面考核位列全市第一。

（五）环保队伍建设

一是开展中层干部竞争上岗工作。3月份，在县纪委、县委组织部、县人力社保局和县编办等部门指导下，开展了中层干部竞争上岗活动，有2名中层副职选拔到中层正职岗位，3名一般干部选拔到中层副职岗位，35周岁以下占比75%，实现了中层干部年轻化，为生态环保工作开拓创新打下良好基础。二是扎实开展“三走进”活动。制定《县环保局领导干部下基层“三走进”践行群众观集中行动工作方案》，开展走进项目、走进矛盾、走进村企活动。通过“三走进”活动，进一步增强了全局干部职工的服务意识。三是扎实开展以“践行群众观”为主题的执行力提升年活动。组织全体党员干部认真学习中央“八项规定”、省委“六个严禁”和县委《关于改进工作作风密切联系群众的若干规定》，制定实施《中共开化县环境保护局党组关于改进工作作风密切联系群众实施办法》。四是深入推进党风廉政建设。局党组制定下发了《开化县环境保护局2013年党风廉政建设工作要点》，明确了重点工作和要求。根据县纪委部署，制定下发《开化县环境保护局深化“阳光工程”建设实施方案》，并召开全局干部职工会议进行动员部署，重点推进阳光审批、阳光执法、阳光收费和阳光监测四项工作。认真开展“明职责、查风险、筑防线”岗位廉政教育主题实践活动，结合我局行政职能转变、中层干部调整和预防腐败新要求，调整完善了单位、内设机构和个人的廉政风险内容、等级和防控措施，突出对廉政风险的动态监控。我局陈剑、余周文违法违纪案件发生后，及时召开全局干部职工会议，开展岗位警示教育，通报案件查处情况，教育引导干部职工面对各种诱惑，一定要算好政治、经济、名誉、家庭、自由、亲情、健康七本账，倍加珍惜政治生命、倍加珍惜荣誉名声、倍加珍惜家庭亲情、倍加珍惜平凡生活。认真贯彻党政主要领导“三个不直接分管”制度，扎实推进规范权力运行工作，进一步完善了局内部各项管理制度。

二、2014年主要工作思路

（一）深入推进生态文明试点县建设。按照生态文明试点县建设实施方案，结合建设指标，加强汇报、组织协调、统筹推进、深入实施生态文明县建设各项工作，召开全县生态文明县建设会议，统一思想，落实责任，确保达到建设要求。加强生态县指标回头看，建立完善乡镇污染治理设施长效管理机制，继续深入实施一批生态创建、绿色创建、生态修复工作和乡镇污水集中处理管网延伸工程，创建一批合格集中饮用水源保护区，继续牵头实施“四边三化”和“双清”行动。

（二）开展农村环境综合整治工作。加强资源整合，制定实施方案，开展2013年和2014年马金镇、齐溪镇等38个村农村环境连片整治项目，投资6645.85万元，建设一批农村生活污染治理设施工程和畜禽养殖综合治理工程，提升改善农村环境治理。积极总结提升农村环境连片整治工作经验，为2015年28个村农村环境连片整治顺利推进奠定基础。在集镇污水处理设施提升的基础上，实施集镇生活污水处理管网延伸工程，提高集镇污水收集处理率，确保集镇生活污水收集处置率达85%以上。落实“十百千万”工程，为国家东部公园添彩，发动全局干部职工在齐溪镇江源口至齐溪村两侧种植100亩彩林。

（三）扎实推进专项治理。按照化工行业整治、涉汞行业整治、大气复合污染防治和工业污染治理方案和计划，整合治理内容和措施，全方位开展治水、治气、危废治理工作。推动工业园区和华埠、马金、池淮三个工业功能区工业污水治理平台建设，淘汰一批落后产能，关停一批不能通过验收整治企业。建设企业污染源在线监控设施，提升工业污染管治水平。确保全县空气环境质量进一步改善，二氧化硫、二氧化氮、pm10、pm2.5浓度均有所下降，全县aqi指标优良率达到80%以上。重点工业企业废水排放达标率95%，集中式饮用水源水质达标率为100%。

（四）开展污染减排工作。以十二五减排任务为总体目标，按照2014年任务为以具体要求，制定具体减排方案和减排措施。积极谋划集镇生活污水处理、行业整治结构关停、畜禽养殖综合利用等减排项目，确保完成减排任务。

（五）开展排污权交易。根据《衢州市排污权有偿使用和交易办法》和《衢州市排污权有偿使用和交易实施细则》要求，与全市同步启动推进排污权交易，委托第三方对现有企业污染物排放总进行核定，摸清全县污染物排放总量和存量，核发现有企业的排污许可证，对新、扩、改项目污染物排放指标实施有偿使用，对企业实际排污，依照核定的排污染量进行刷卡排污。

（六）强化环保职能保障。以解决群众环境诉求为出发点，继续开展系列环境执法专项行动，打击环境违法行为，积极处理各类环境信访投诉，确保不发生因环境问题引发的群体性事件；严格项目审批，以审批前置关服务产业布局发展；加强固废、辐射等专项监管，确保环境安全。完善监测能力建设，提升监测水平，达到国家标准化监测站要求。

（七）加强环保队伍建设。制定学习培训计划，深入学习贯彻党的十八大精神，加强政治业务学习，提高干部职工思想和业务素质。深入开展作风建设和效能建设，进一步提高服务效能。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，扎实推进廉政风险防控机制建设，真正做到干部清正、机关清廉，在人民群众中树立良好的形象。

（八）加强生态环保宣传。大力宣传生态文明试点县建设，提高全民创建生态文明试点县的积极性和主动性；积极宣传环保法律法规知识，普及环保法律及政策法规，提高全民环保法律意识，增强社会群体监督环保违法行为的能力。加大环保日常工作宣传力度，增强环保审批、环境执法、环境监管的透明度。

第五篇：2010年环保局工作总结及工作思路

2010年环保局工作总结及工作思路

一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督和支持下，在上级环保行政主管部门的关心指导下，坚持以科学的发展观为指导，大力实施“矿业兴县、工业强县”，把握“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”大局，严格管理，主动服务，依法治污，全县环境质量得到改善，各项工作顺利进展，取得明显成效。

一、明确工作目标，促进经济发展

认真制定工作计划，力求经济环境两发展。按照“十五”期间自治区环境保护工作目标和富蕴县环保目标责任制要求，围绕县委、县政府关于矿业兴县的发展战略和进一步加快工业园区建设的工作部署，制定年工作计划，以巩固“一控双达标”成果，深化两河流域环境整治，加强城区环境综合治理，提高县域环境质量，加强危险废物管理、生态保护、农村环境整治和环境保护专项行动等工作为主要任务，做好环境监察、监测工作，确保城区空气质量达到一级标准、饮用水质%达标、实现县域经济发展、环境保护“双赢”目标。

牢固树立服务意识，积极促进企业发展。加强全局人员服务理念教育，增强服务发展意识，改进工作作风，提高工作质量。，促进富蕴环保诚信建设。坚持局领导走访制度，认真听取企业对环保工作的意见和建议，解决企业在环保审批中存在的困难，提出环保后期管理监督要点，变企业上门为服务下乡，变行政管理为优质服务，变事后监督为事前帮助（即三个变），为企业发展提供快捷、优质、热情的服务。

简化项目审批程序，努力提高办事效率。坚持对项目审批的缩减和压缩审批时限，仅保留建设项目环境影响评价、环保设施竣工验收审批和夜间施工噪声管理审批。环境影响报告书审批由原来的个工作日缩短至个工作日，环境保护设施竣工验收时限从规定的个工作日缩短至个工作日，夜间建筑施工噪声管理审批个工作日内作出答复，并取消审批环节的一切手续费。对符合产业政策，选址合理，污染治理设施有保障的项目，先予出具环保初步意见，让项目先立项办理相关手续；对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”，实行专人办理，即到即办、特事特办；对重点项目，积极做好上下协调服务，努力促使项目在环保要求上程序落地。

二、严格环境管理，强化污染整治

加强环保管理。积极按照县政府提出的整合提升、规模发展、企业进园区生产要求，认真做好矿业污染整治工作。常检查并按时足额征收排污费，促进县域矿业发展。

加大城区环境整治力度。积极开展城区油烟、噪声污染整治，认真做好高、中考期间环境噪声、废气监管。今年以来，受理办结群众污染投诉件件，政府督办件件，人大、政协提案件。

巩固两河流域（富蕴段）水环境整治成果。积极配合地区环境监测站对额尔齐斯河和乌伦古河两河流域（富蕴段）水质监测，编制了两河流域水环境污染整治规划；实施河谷围栏公里，目前两河流域（富蕴段）水质稳定达到地面水一类标准，确保了两河流域（富蕴段）水质环境的安全。

积极开展环保专项行动工作。与有关部门联合下发了《富蕴县整治违法排污企业保障群众健康环保行动实施方案》、《富蕴县矿产生态保护专项执法检查工作方案》，召开了场环保专项行动会议，并周密安排认真部署、付诸行动。同时，按照要求相应成立了专项行动领导小组，制定了行动方案，及时通报工作进展情况，做到上下互动，取得阶段性成果。

认真实施生态保护工作。编制了《富蕴县生态环境功能区划》，有计划地对我县实施生态保护和治理工作。

三、制定具体措施，认真实施落实。

合理规划，统一布局。面对富蕴县经济在矿业的驱动下得到突飞猛进发展，县委、县政府将我县域内的工矿企业按照地理布局设立成了五个工业园区，使各企业可以得到科学合理的规划和管理，并实施和推行入园环评准入制度。环保局也取缔原有的一批生产工艺落后的“十五小”企业，同时，县委、县政府要求各企业严格执行《环境影响评价法》，新建设项目必须执行环境影响评议制度，未做环评的单位和企业，无论规模大小，一律不允许开工建设。

加强领导、统一思想，提高认识。环保局每年都组织召开企业负责人座谈会、培训班以及现场观摩会，针对不同行业、不同企业，下达不同任务，并签订了环保目标责任书，由原来的宏观管理转向量化管理，把环保工作贯穿于生产的各个环节。

建立健全各项制度，明确管理时效。我县今年建立了重大污染项目环境影响听证制度，在项目建设前期邀请人大、政协、专家和周边居民等方面人员组成听证团对项目进行环境影响评价，使项目建设更加科学化、规范化。在项目建设及生产过程中，明确各项环保目标，制定相应的措施，严格检查，严抓落实。

积极开展清洁生产，提高“三废”综合利用率，大力发展循环经济。水泥厂目前已利用铜矿冶炼废渣、各选矿尾渣和煤矸石.万吨；目前可可托海有万吨铍矿石未得到利用，铍冶炼厂完全使用的是可可托海稀有矿原来废弃的矿石，铍冶炼厂年产铍精矿石吨，需废矿石万吨，可可托海碳化硅厂所使用的原料也是由原可可托海稀有矿废矿石中提取，年可利用废渣万吨以上。新兴云母制品厂年产量吨，年使用原来云母厂废弃的尾渣中的碎云母余吨。这些项目的建设，为富蕴县发展循环经济和减污增效奠定了良好的基础，在开展清洁生产和发展循环经济方面，我们也加大了宣传和学习力度，开展各企业厂区美化、净化、绿化、硬化等评比活动，要

求企业逐年增加绿化面积，绿化面积最终要保持占厂区面积的%以上。

注重环境教育，开展环保宣传。环保局始终将宣传工作作为一项重要工作来抓，而针对矿山企业，主要采取深入企业发放宣传单、举办企业环保岗位人员培训班和环境保护知识讲座等的形式，直接面对企业员工进行现场宣传，今年在矿山企业里共发放宣传单份，对家企业的名环保岗位上的骨干进行了培训，还举办了期有多人次参加的环保知识讲座；我们还要求矿区企业在厂区内要设立明显、醒目的环保宣传牌，以营造出良好的长效宣传氛围，对扩大环境保护的影响力也将起到很好的促进作用，目前，各企业也都设立了有针对性的环境保护宣传牌。我局还十分注重“世界环境日”、“天山环保世纪行”、“地球日”的宣传契机和中、小学的宣传阵地的环境教育，充分利用世界性宣传影响，做好我县环保宣传工作。在今年主题为“人人参与，创建绿色家园”的“&#;”世界环境日宣传期间，开展了声势浩大的宣传活动。全年累计发放环保知识和科普宣传单余份。一年来，举办中小学授课讲座场次，面达个乡镇，听课师生达人，寓教于乐，培养孩子从小爱环境的意识，让孩子们用天真烂漫的环保行动，带动一个家庭，影响一个社区。

加大执法力度。环保局把经常性的检查和重点抽查相结合，同时开展各种专项治理行动，有力的打击了各种违法违规行为，发现企业有环境违法违规行为立即要求其进行整改并给予处罚，全年上报各种表格多份，针对矿山企业的专项治理检查共开展了次，调查、检查企业厂次，现场检查人数人次，下发了限期整改通知书份，处理偷排污染物和擅自闲置污染治理设施的家，查处违规作业矿山家，限期办理环评手续的企业家，行政处罚.万元，收缴排污费 万元。有效地规范了矿山企业的各种违法、违规行为，同时对有违法违规行为的企业进行了处罚，如金宝公司的污水偷排行为，我们就给予了重罚，还要求他们进行限期整改，取缔了家国家严令禁止建设的小土炼炉等。多次的检查，消除了许多污染隐患，纠正了多起企业违法违规行为，有利的保证了我们县的环境质量，确保了我县无重大污染事故的发生。

加大生态环境治理力度。.自年开始，根据国家逐年加大对环境保护工作的重视，我县在加大生态治理上实行退耕还林、退耕还草以及轮牧、休牧，年来，共完成退耕还林万亩，荒漠围栏公里，万亩，河谷围栏公里，万亩。为进一步遏制人为破坏，加大了对重点区域资源开发的环境管理力度。深入开展了对乱采滥挖发菜、甘草、麻黄草的执法检查。对重点建设项目施工现场进行了不定期环境监察。打击和处理了一批破坏生态环境的违法行为，有效防止了人为生态环境破坏活动。月底我县开展了一次大规模的清山工作，由县财政拨付专款作为清山工作经费，并分别从环保、公安、武警森林、边防、武装部等部门紧急抽调人、辆车组成两个清山工作组。依据《环境保护法》、《草原法》、《森林法》、《矿产法》等法律、法规，严厉打击滥采、滥挖、非法采矿等破坏环境的行为，共清理各类非法进入林区人员人，清理非法矿点处，暂扣汽车辆，收缴云母片吨，捣毁各类机器余台、小推车辆、船只艘，销毁柴油桶，拆除非法进山人员临时住所个。

加大矿山复垦治理力度，前不久政府也出台了环境保护积累资金机制，要求企业根据开采规模的大小、对环境影响的程度按照比例积累环境保护专项治理资金，并设立专款帐户，由环保部门监督使用，依照“破坏一点，治理一片”的原则，将所积累的资金主要用于矿山复垦、生态恢复和污染治理上。

四、求真务实抓作风，与时俱进树形象

加强党风廉政建设。新年伊始，就以富环字[]号文件，颁发《富蕴县环保局年党风廉政建设及反腐败工作实施意见》，贯彻执行党风廉政教育工作。要求全局人员认真落实廉政建设责任目标，管住自己的手，管好自己的嘴，从思想上、行动上筑起防腐长城。主要抓了以下几项工作：一是加强领导，建立了局主要领导负总责，分管领导具体抓，部门负责人具体落实的工作机制，层层签订党风廉政责任状和承诺书；二是制度建设，在机关原有规章制度上，又补充完善了环保系统工作人员“六条禁令”制度；环保执法询问笔录登记和核销制度；污染违法案件外出处理执法请示登记和领导督办制度；违法案件处罚公示和集体研究制度；接待费开支管理监督制度；重大、敏感建设项目环保审批集体研究和公示制度；政务公开制度；财务开支收归财政会计核算中心制度；排污收费和处罚款实行“票款分离”和收支两条线制度；资金使用通报制度；政府采购制度等。三是学习教育，采用“学、看、查”方法，提高教育。学、学习“三个代表”重要思想，开展好共产党员先进性教育活动；看、看系列反腐题材警示教育片；查、查原因，找差距，溯根源，提建议。并实施“五个结合”：与两个《条例》教育学习相结合，与行风评议相结合，与机关效能建设相结合，与诚信环保建设相结合，与党支部活动、党员教育相结合。四是检查督促，重新聘请了行风评议、廉政建设监督员，分别召开了监督员、企业业主征求意见会场，发放征求意见表多份。设立了排污收费、行政处罚、项目审批、验收、环境质量、财务情况公开栏，接受社会监督。五是考核评比，年初就将廉政责任列入工作量化考核体系中，建章立制，周讲评，月考核，自律工作列入经常化管理。

加强机关作风整顿。制定了机关作风整顿实施方案，成立了领导小组，制定了实施方案，按阶段要求开展工作。在查摆整改阶段，针对查找出的工作还不够人性化、纪律还不强、制度还不够完善的问题，我局立马进行了整改落实。在加强服务上，实行全过程服务和小时接受投诉；在纪律制度上，重申强调了组织纪律性建设，严格了请销假制度，重新连续颁布了个有关纪律建设文件。同时，我局还认真开展文明单位建设，按照届期文明单位管理要求，做好续建工作。积极为帮扶户、学生送温暖，献爱心，共出帮扶资金元。

加强行风评议与纠风工作。规范了文明单位、行风评议、廉政建设和效能告示牌的建设，让制度上墙，让政务上栏，实行阳光作业，使群众一目了然环保政务工作，做到环保执法让群众放心，环保服务让群众信赖，环保形象让群众满意。制定了行风评议与纠风工作实施方案，成立了领导小组，重新增加聘请了监督员，开展了行评与纠风意见征求工作，经县检查组暗访，对我局开展行风评议与纠风建设工作表示满意。

加强环保“六项禁令”教育。认真开展了环保系统工作人员“六项禁令”教育，监察人员“六不准”和“行为准则”教育学习，与年底工作量化考核相结合，与党风廉政建设相结合的有机管理。一年来，全局人员没有发生违纪现象，队伍素质明显提高，环保形象明显增强。

加强党支部建设。开展了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》的学习，倡议职工进行 “我为环保做了什么，我对工作尽职了没有”民主评议活动。

六、认真履行职责，创工作新业绩

积极争创一流业绩，全面提升环保工作。针对人员少、任务重、管理面广的特点，适时提出了分组监察的新机制，极大地调动了工作人员的积极性，促进了各项工作快速发展。解决了长期困扰我局工作发展的人员编制问题。今年月份县委增加环保部门事业单位人员编制名，这是六年来我局首次增编。

努力打造一流队伍，不断完善“自我”建设。以人为本、优化服务、提高素质，做好队伍建设。开展了“六个一、三个变”活动，完善“自我”建设。以“一张笑脸相迎、一句您好问候、一把椅子让坐、一杯清茶解渴、一股热情办事、一声再见道别”提高队伍服务质量；以“变企业上门为服务下乡、变行政管理为优质服务、变事后监督为事前帮助”，促进队伍作风转变。开展了“六不让”守则，以提高人员责任。即：“不让每项工作因我而延误、不让任何差错因我而发生、不让各种法规因我而违反、不让热情服务因我而冷漠、不让企业来人因我而抱怨、不让环保形象因我而受损”。以提高工作创新机制，不断完善“自我”，争创一流队伍。

七、存在的问题。

各园区内各企业间还存在着严重的各自为政现象，资源不能共享，不能互补利用，全局发展意识淡薄，“三废”综合利用率还不高，还有待于进一步改善。

由于我县矿山开发的比较早，环保历史欠帐比较多，生态在过去破坏的比较严重，而治理资金投入严重不足，矿区环境生态恢复工作还需要进一步的加强。

在天然草场方面，由于这些年大力发展畜牧业，天然草场已严重超过国家规定的草场载畜标准，使得我县的生态环境保护形势变得十分严峻，给环境保护工作带来了相当大的压力，也极大的影响着野生动物的生存环境。

八、今后的工作重点。

继续加大清洁生产活动的开展，大力开展企业间的清洁生产评比活动，对清洁生产搞的好和创造性的开展清洁生产活动的企业及企业负责人进行表彰，对清洁生产没有开展或是弄虚作假的企业及企业负责人给予通报批评。

继续完善环境影响听证制度，扩大听证范围，提高审批透明度，严格审批制度。

加大对环境目标责任书的落实检查力度，严格按照目标责任书的要求检查落实情况，对落实不到位，执行不彻底的企业将给予停产限期整改的处理，情况严重的还将按照有关规定给予罚款。

继续加大执法力度，严格执法程序，严厉打击违法违规行为，将对不重视环境保护的企业，勒令其限期整改，整改态度不端正的除了给予全县通报之外，还要进行罚款。

继续鼓励企业提高“三废”利用率，协调工业园区内各企业的关系，帮助他们建立相互合作的协调机制，以实现企业间的“三废”资源互补利用。

积极开展环境保护创新工作，加大环境保护工作中的技术科技含量，开拓治理污染的新途径，提高资源综合利用率，为我县经济建设发展提供良好的外部环境。

年，我局坚持以人为本，树立科学的发展观，全面促进环境污染整治和生态保护建设，取得明显成效。但是，我们的工作与地区环保局、县委县政府的要求，尚有差距。矿业污染整治，重点污染源管理、额河污染治理等不容乐观，矿山生态环境保护和水环境保护亟待加强，污水处理厂建设、垃圾无害化处理工程有待加快，环境污染整治资金缺口较大。针对以上存在问题，我局决心认真面对、应对，加以解决。要按照地区环保局要求和县委、县政府工作部署，进一步明确保护环境的责任和使命，努力做好环境保护工作，为扎实推进生态富蕴、绿色富蕴建设，为富蕴经济全面发展作出贡献。今后，富蕴县环保局将继续坚持解放思想，实事求是，与时俱进、开拓创新的原则，进一步增强责任感和使命感，加大执法力度，紧紧依靠县委和政府的领导和各方面的监督，保护好我们的生存环境。

二〇〇七年工作思路

年，我县环境保护工作指导思想：以党的十六大、十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，确立“在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境”的工作思想，以经济发展为中心，以优质服务为重点，以创新机制为突破口，以环境安全、群众满意为落脚点的新思路；狠抓“五项工作”，强化“五种意识”，实施“五个监督”，坚持做到“五个结合”实现环境保护工作的新飞跃。

一、狠抓“五项工作”，咬住目标不放松

落实环保目标责任制目标。按目标要求，认真履行职责，扎实做好工作：

（）环境空气质量按功能区标准要求稳定达标，县城环境空气质量达到一级空气质量标准；

（）地表水环境质量按功能区划标准稳定达标，两河水域水质继续保持地表水一类标准；

（）饮用水源水质达标率%；

（）县城区域环境噪声合乎标准；

（）工业污染源排放稳定达到“一控双达标”要求；

（）杜热乡的有机食品基地化建设工作通过验收；

（）继续推行循环经济、清洁生产；

（）加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作，完成-个地区级“绿色学校”申报工作；

（）完成环境监察队伍标准化建设申报审批工作；

环保专项行动目标。环保专项行动是促进环境管理的重要手段，是环保工作的重中之重。认真按照专项行动部署，继续做好违法排污企业整治，重点工业污染源整治和额河流域的整治工作。

环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标，加强污染控制，严格污染物排放总量，是环保工作的重点。根据环保目标责任书要求，将年我县种污染物排放总量指标控制在指标内。

经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心，围绕经济抓环保，抓好环保促发展，积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想，改进工作作风，改善投资环境，努力实现让群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食品，在良好的环境中生产生活。

排污费征收目标。排污收费、环境监察工作，是环保工作的生命线，是环境管理的重要手段。收费工作不能放松，监察工作必须提高和加强。在收费上，认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》，做到全面开征、足额收费、及时交纳，确保完成收费任务。在监察工作上，做好污染控制，投诉处理，环境质量管理。让环境污染得到有效控制，污染投诉得到有效解决，环境质量得到明显提高。

二、强化“五种意识”，推进事业全面发展

加强领导，提高认识，强化责任意识。年是“十一五”计划的第一年。在这关键的一年中，提高认识，明确责任，是全局人员的首要任务。全局上下将进一步统一思想，把握全局、身体力行、扎实工作，要形成上下互动，抓紧抓实，抓好环境保护的各项任务，开创环保工作新局面。

依法行政，文明执法，强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经过长期努力，已逐步建立了独具特色的法律法规体系，因此，在工作中必须坚持有法必依，文明执法，增强依法行政意识，提高依法办事能力，按照“立下方圆规矩，规范从政行为”的法治思路，全面推进工作。在实际工作中，要进一步疏通*渠道，加强*责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制，否定报备制，查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度，设立政策咨询、投诉和有奖举报电话，并在环保网站、有关媒体公示通报，发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。

亲民爱民，优质服务，强化人本意识。坚持以人为本，全面、协调和可持续发展的观点。以人本为中心，以优质服务为目标，以关注群众利益为责任，以落实科学发展观为宗旨，在保护环境的同时，着力创造条件促进人与自然和谐发展，把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足群众多方面要求。在思想观念上，要切实尊重群众作为环境保护主人的地位，做到以利益导向帮民，以环境安全富民，以优质服务惠民。在实际工作中，要以群众的需要为出发点，急为民所急，想为民所想，扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。

立足全局，着眼长远，强化发展意识。新时期环保工作，肩负重任，牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略，推进生态环境保护工作。建立新的污染控制机制的转变，推行循环经济，倡导清洁生产，开展减量化、资源化工作，控制好污染总量，保护好环境容量，把环境保护工作融入人与自然和谐发展中，融入经济发展大潮中，在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境。

求真务实，有诺必践，强化诚信意识。环境保护是我国一项基本国策，是一项社会系统工程，它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益。因此，年坚持打造诚信环保建设，让每一项环保工作都要与诚信结合，取信与民，达到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有这样，我们的政策才能真正贯彻落实，我们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。为此，凡是对社会已经承诺的必须兑现，有诺必践，形成国策与民心的良性互动，加速环境保护事业的提升和发展。

三、实施“五个监督”，树立诚信形象

舆论监督。狠抓政务公开，阳光作业，提高环境执法，环保行政工作透明度，杜绝弄虚作假等行业不正之风。

群众监督。设立：每厂一张监督卡，每乡一个监督点，单位一个监督箱，强化群众监督力度。

过程监督。成立监督检查组，除平时适时进行明查暗访外，分别于、、、月组

织四次专项督查。一查管理服务质量，二查收费情况，三查案件处罚，四查环境管理，五查党风廉政建设，六查目标责任完成情况。

政府监督。完善举报渠道建设，开通行风评议热线、投诉信箱，建立群众同管理部门、政府对话“直通车”。凡在工作中有投诉、疑问和要求解答的随时通过电话、网站，在规定时限内落实解答，并督促到位。

机制监督。建立健全相关的工作机制和规章制度是环保工作的重要保障。今年要重点建立案件查处相互制约机制，排污费征收减免规定，企业停歇业申报规定，项目审批规定等，以形成制度链条和长效管理机制。

四、，坚持做到“五个结合”：一是宣传教育相结合，大力营造舆论氛围。设立监督员宣传点，大力宣传行风评议工作，宣传环保工作。二是开门评议相结合，切实加强外部监督。坚持多层次、多行业开门征求意见，通过开门查摆、开门评议、开门帮助，达到整改目的。三是与业务重点相结合，力求高效解决存在的问题。切实把群众关注的热点、难点，作为自查自纠的主要内容，并集中领导和人员，集中时间深入调查，促进整改。四是与依法行政和廉政建设相结合，培养廉洁守法环保干部。廉洁自律与反腐败应成为全系统每一位干部职工必须具备的思想品质和政治品格，要守得住清贫，经得起考验，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。要根据县委、纪委统一部署，组织学习有关廉政文件，加强廉政建设宣传，加强警示教育、党员教育。五是与机关作风建设相结合，推动文明建设。积极开展“学习型、文明型、求实型、服务型、自律型”人员素质教育活动，争做“五型环保人员”，提高工作效率。加强队伍能力建设，使我局在服务效率上有明显提高，工作质量上有明显改进，真正做到执政为民，取信于民，树立环保新形象，提高环保新地位。

新的一年，我局要扎实工作，奋力拼搏，开拓进取。努力开创环保工作新局面，为富蕴县经济发展做出积极贡献。