第一篇:2005年环保局环境保护工作总结和2006年工作思路
文章标题:2005年环保局环境保护工作总结和2006年工作思路
一年来,在自治区党委、人民政府正确领导下,在国家环保总局的指导和帮助下,自治区环保局率领全区环保系统干部职工,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,积极践行“三个代表”重要思想,以经济建设为中心,主动参与经济发展决策,积极为
自治区社会经济发展提出环保意见。围绕加快新型工业化建设等重大发展战略,研究探索经济超常规、跨越式快速发展进程中的环保措施,强化环保管理和服务,努力以重大项目解决突出环境问题实现思路创新,全面推行目标责任制实现机制创新,区域环境管理与建设项目管理并重实现方法创新,各项工作都取得了明显进步和可喜成绩,全区环境质量保持总体稳定并不断改善。现总结如下:
一、___的主要工作
(一)生态保护与建设取得突破
(1)继续实施“三区推进”战略。
认真贯彻《全国生态保护纲要》,按照以重大项目解决突出环境问题的思路,积极推进重大生态建设项目,加强生态监察,减少人为的生态破坏。一是继续做好重点工程的生态监察,加强统一监管,把重点工程对生态的扰动程度降到最低点。二是实施生态功能区管理,分区管制、分区建设。三是加强保护区的建设,提高管护水平。四是继续扩大与其它生态建设部门的联合执法、协同管理。
根据自治区经济发展的需求,合理调整保护区功能,加强保护区内重大项目的管理,及时向项目单位提出建议,保证项目顺利实施,提高管护水平,促进了生态保护与经济建设的协调。目前,自然保护区数量由三年前的21个增加到28个,其中国家级自然保护区由3个增加到8个,国家级生态示范区试点由2个增加到7个,生态功能保护区增加到2个。今年开展了自然保护区专项检查,保护区的管理走上了科学化、规范化轨道。
积极推进天保工程、三北四期防护林建设、退耕还林还草、退牧还草工程。塔河流域近期综合治理项目稳步推进。应急输水7次,塔河下游两岸的地下水位明显上升,濒临消亡的绿色走廊得到一定程度恢复。
生态遥感监测显示,___全区生态环境质量没有大的变化,仍呈现局部改善与部分退化并存的局面。
(2)实施重点风沙区生态修复项目。
引导贫困农民保护天然植被,在沙漠前沿种植红柳和梭梭防风固沙、人工接种大芸增加收入,实施生态修复项目,把生态恢复与农民增收结合起来,实现环保与温饱一起抓的“双赢”目标。每年列出500万元生态修复资金进行扶持,去年选择了和田地区的于田、民丰两县作试点,已经实施的面积约16万亩。今年,又确定了和田县(5000亩)、墨玉县(3200亩)、和田地区(1400亩)、于田县(14000亩)为生态修复项目试点单位,下拨400多万元的引导性资金,用于红柳套种大芸及大芸种子基地建设,为加强资金管理,制订下发了《______自治区环境保护生态修复项目专项资金管理办法(试行)》。
编制了塔克拉玛干南缘生态修复工程规划,计划用五年时间使生态修复面积达到50万亩。
(3)推进自治区“有机食品强区”战略。
去年,国家环保总局确定___为全国有机食品生产示范省区。我们在哈密地区开展了示范工作,自治区有机食品发展规划编制大纲已经通过专家评审,规划编制工作可望年内完成。
据初步统计,到目前,全疆已有五个地州、九个县市(包括四个企业)、30多个产品通过有机认证,已建有机食品基地11个,基地面积7547.2hm2,认证的天然草场和水域面积170万公顷,另有四个地州、十六个县市(包括五个企业)已通过了有机认证检查,认证基地32个,产品28个。通过有机食品示范县试点建设,哈密地区伊吾县有机食品价格平均提高50以上,农牧民人均增收200元,有机食品生产发挥了明显的经济效益,生态效益也得到初步显现。
(二)结合新型工业化进程,做好污染防治工作
结合我区加快新型工业化发展的战略,我们加大污染防治工作力度,实行分区管制。
南、东疆作为鼓励投资区域,充分利用环境容量,总量指标放宽;北疆作为适度管理区域,合理利用环境容量,总量指标有限控制;乌鲁木齐市作为控制总量区域,保护性利用环境容量,严格控制主要污染物排放总量。
(1)引导企业实行清洁生产。
在前两年试点工作的基础上,今年又选定10家企业进行强制性清洁生产审核,通过新闻媒体公布了企业污染物排放基本情况;确定了14家清洁生产审核试点单位。24家企业均已上报清洁生产审核工作方案,开展了清洁生产审核工作,年底前完成验收。确定巴里坤县为自治区清洁生产试点县,目前已完成工作方案的制定。
为保证审核工作扎实有效地开展,完成企业清洁生产政策标准汇编和石油、化工、冶金、水泥、造纸、啤酒、氮肥、柠檬酸、制革等10个行业清洁生产审核指南汇编。举办了___首期“国家清
第二篇:环保局工作总结及明年工作思路
环保局工作总结及明年工作思路
今年以来,我局紧紧围绕县委、县政府中心工作,按照生态环保工作思路,突出重点、狠抓落实,稳步推进生态环保各项工作。现将今年工作情况及明年工作思路汇报如下:
一、2013年主要工作总结
2013年环境质量概况:常山文图交接断面出境水水质9-10月份出境水水质为ⅰ类水,其余月份出境水水质为ⅱ类水,均优于所在水环境功能区的iii类水质标准要求,其中高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项监测指标与去年相比均有所下降。地表水和饮用水源地水质达到水环境功能区要求。环境空气实际监测天数为348天,环境空气质量为优良,优303天占总天数的87.1%、良45天占总天数的12.9%,优良率为100%。酸雨指标与2012年相比略有好转,但仍属于重酸雨区,酸雨率仍为100%。声环境质量均符合国家相关标准。
(一)生态文明建设。
1.完成生态文明建设规划编制工作。在多层次征求生态文明县建设规划意见的基础上,结合建设指标体系,会同编制单位进一步完善《开化县生态文明县建设规划》,5月25日通过国家专家论证,5月28日提交县人大常委会审议通过并发布了《关于批准开化县生态文明县建设规划的决议》。完成相关实施方案的制定。
2.深入开展生态创建。指导完成大溪边乡国家级生态乡镇、塘坞乡省级生态乡镇和下淤村、树范村国家级生态村、岙滩社区省级绿色社区的创建申报,目前,已全部完成创建,取得命名。完成古田山自然保护区国家环保科普基地、钱江源国家森林公园省级生态文明教育基地的创建申报工作。根据乡镇分类争先要求,结合考核指标,完成全县市级生态村创建资料申报工作,并完成验收。
3.开展集中饮用水源保护。开展饮用水水源保护区隐患排查和创建合格规范饮用水水源工程调查,建立农村饮用水水源台账,加强集中式饮用水源地水质监测。开展饮用水水源保护相关法律法规落实情况自查自纠工作,参与县人大对杨林、桐村、华埠、苏庄、张湾、长虹、池淮等乡镇的执法检查,检查饮用水源地潜在隐患点并提出整改要求,为相关乡镇开展饮用水水源保护区划定和保护标志设立提供了相应规范。积极配合开展城市饮用水源选址规划调查论证。委托省环科院对长虹、塘坞等新建饮用水源保护区编制划分方案。
4.认真谋划生态项目。加强与国家、省市环保部门汇报沟通,争取生态项目支持。申报完成2014年、2015年农村环境连片整治项目,实施包括齐溪镇、马金镇、音坑乡、中村乡、城关镇、华埠镇6个乡镇56个村环境综合整治项目,总投资10465.45万元,申请中央资金4090.8万元。积极申报企业污染治理、生态文明县建设、农村环境整治等省生态环保专项资金项目,争取资金支持。帮助龙门村污水处理争取省级资金20万元。
5.深化生态环保宣传。开展以“生态文明,全民参与”为主题的第五届“5·5”生态日活动,开展了“迎接生态日,清理河道清洁乡村”、生态花卉展、绿色环保出行、中小学生态环保主题教育和现场咨询等活动,发放生态环保宣传资料400余份,生态读本和森林城市倡议书200余份,生态科普图册300余份。同时与媒体单位拍摄生态文明专题片、设立生态文明户外广告牌,向广大人民群众宣传“节能减排、低碳生活、绿色出行”等生态文明理念,取得了良好效果。同时,进一步加强生态环保工作宣传,编撰《开化生态文明建设暨环境保护工作简报》。
(二)重点项目建设
今年由我局主导的农村环境连片整治工程、“四边三化”工程、乡镇生活污水减排提升工程、大气复合污染立体监测网络建设等四个重点项目列入县委、县政府“310”重点工作和“四大工程”。一是“四边三化”工程进展顺利,各成员单位按照实施计划有序推进,开展公路“三违”整治、河道洁化美化工程、防洪堤建设和绿化等系列行动和工程,全年累计投资13707万元,完成计划任务102%;二是大气复合污染立体监测网络项目6月底全部建设完成,总投资245万元,建成气象大楼和钱江源(齐溪镇)两个空气自动监测站,11月1日开始公布pm2.5等指标数据;三是乡镇生活污水减排提升工程分步推进,对13个乡镇所在地16处生活污水处理设施的损毁部分进行修复,并增设微动力设施,实现污水处理的升级。12月底全部完成建设;四是农村环境连片整治工程由于中央资金未到位,尚未实施,将与2014年农村环境连片整治项目一同实施。
(三)重点专项工作
1.污染减排。今年省里下达我县硬性减排指标化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削减比例分别为2.8%、2.8%、4%、4%。上半年,从城市污水厂增量工程、乡镇污水处理设施提升工程、化工行业整治关停工程和华康药业脱硫工程入手,谋划7个减排项目,削减化学需氧量192.04吨,氨氮15.9吨,二氧化硫160吨,氮氧化物11.18吨。谋划农业减排项目2个,志诚牧业6000头和齐新猪场5000头养殖量污染减排,实施养殖场干湿分离,有机肥、沼渣、沼液、污水全部农田消纳。根据衢州市减排办上半年通报结果,我县化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别比上年同期削减1.24%、2.80%、3.01%、4.01%。对化学需氧量、二氧化硫减排发出黄色预警。我局认真分析原因,否决城市污水处理厂日处理500吨增量减排项目,谋划补充池淮镇、中村乡和张湾乡3个乡镇污水处理站项目,日处理污水550吨,削减化学需氧量45吨,调整后全县减排化学需氧量190.33吨、氨氮20.9吨、二氧化硫265吨以及农业减排1.1万头猪。
2.化工行业整治。按照《开化县化工行业整治提升工作方案》,列入原址关停7家企业均已关停或停产,减少排放化学需氧量9.85吨、二氧化硫116.28吨、氮氧化物21.11吨。瑞力杰化工和盛丰化工因火灾停产,并从整治提升转为原址关停。原地整治提升企业格莱民硅业硅橡胶项目已全面停产,并实行转产。组织各部门专家对8家化工企业原地整治提升方案实行评审验收,按照验收结论要求企业限期整改,整改不能通过列入原址关停计划。
3.大气复合污染防治。制定实施《开化县大气复合污染防治暨pm2.5治理三年实施方案》,明确工作目标和工作任务,落实责任。开展通利照明烟囱拆除整改工作,整改方案已实施,12月底完成烟囱整改任务。4.涉汞行业(电光源行业)整治。根据《浙江省涉汞行业整治提升方案》浙环发〔2013〕18号文件要求,我县为涉汞行业整治重点地区,经过前期调查摸底,全县共有10家涉汞电光源生产企业。目前正在完善电光源行业整治提升方案,提请政府发布实施。按照涉汞行业整治提升验收49条要求,通不过整治验收,坚决关停。
5.工业污水治理。按照市县共建生态家园统一部署,结合化工行业整治等工作,制定《“共建生态家园”干部走亲连心服务基层行动工业污染治理专项行动方案》。完成农村生态指导员的调查培训,开展乡镇工业园区,重点村庄工业调查,制定工业污水治理项目实施计划,为明年工业污染整治打下基础。
6.“双清”行动。制定了《开化县清理河道清洁乡村专项行动实施方案》,4月份,分管副县长召集各成员单位召开了双清行动推进会,部署了工作任务。县水利局制定了《关于开展“清理河道”专项行动的通知》,县农办制定了《2013年农村清洁工程工作考核办法》,结合“5·5”生态日活动,县乡联动,开展“双清”工作。县生态办会同县委督查室、县政府督查室、县创建办,对行动开展情况进行督查,及时抓好督查通报问题的整改落实,取得了阶段性成效。全县共清理整治河道270余公里、清除水面漂浮物(生活垃圾等)50吨、打捞病死动物60头,拆除非法占用水域建筑物500平方米、清除河中障碍物64平方米。共新增垃圾箱、桶、池1200只,新建垃圾中转站37个,集中清理垃圾0.27万余吨,清理乱堆乱放370多余处,清理乱搭乱建226余处。
7.砂场专项整治。制定下发《开化县打击非法采砂制砂专项整治工作方案》及《制砂行业废水治理技术要求(试行)》。开展了打击非法采砂制砂集中整治行动,对全县采砂点、制砂场进行了全面巡查和现场集中整治,责令42家砂场按照技术要求限期整改。在县人大、县政府办牵头下,召集全县砂场业主召开全县砂场整治工作现场会,由我局人员对两家砂场的整治情况以及废水处理设施情况进行讲解,进一步明确了砂场整治目的和要求。现场会后,各砂场业主按照整治要求及时落实措施,35家砂场通过环保整治验收。
8.活性炭行业整治。马金金义活性炭由于产能落后,污染严重,已经停产关停。华民活性炭厂列入关停计划,厂址不符合城华发展要求,产能落后,污染严重,无危废经营许可证。加强与市局对接,联合市局环境监察力量,开展关停取证工作。长河炭业和兴达活性炭,由于废水排放量较大,没有科学除磷工艺,已暂缓项目审批。
今年以来,我局紧紧围绕县委、县政府中心工作,按照生态环保工作思路,突出重点、狠抓落实,稳步推进生态环保各项工作。现将今年工作情况及明年工作思路汇报如下:
一、2013年主要工作总结
2013年环境质量概况:常山文图交接断面出境水水质9-10月份出境水水质为ⅰ类水,其余月份出境水水质为ⅱ类水,均优于所在水环境功能区的iii类水质标准要求,其中高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项监测指标与去年相比均有所下降。地表水和饮用水源地水质达到水环境功能区要求。环境空气实际监测天数为348天,环境空气质量为优良,优303天占总天数的87.1%、良45天占总天数的12.9%,优良率为100%。酸雨指标与2012年相比略有好转,但仍属于重酸雨区,酸雨率仍为100%。声环境质量均符合国家相关标准。
(一)生态文明建设。
1.完成生态文明建设规划编制工作。在多层次征求生态文明县建设规划意见的基础上,结合建设指标体系,会同编制单位进一步完善《开化县生态文明县建设规划》,5月25日通过国家专家论证,5月28日提交县人大常委会审议通过并发布了《关于批准开化县生态文明县建设规划的决议》。完成相关实施方案的制定。
2.深入开展生态创建。指导完成大溪边乡国家级生态乡镇、塘坞乡省级生态乡镇和下淤村、树范村国家级生态村、岙滩社区省级绿色社区的创建申报,目前,已全部完成创建,取得命名。完成古田山自然保护区国家环保科普基地、钱江源国家森林公园省级生态文明教育基地的创建申报工作。根据乡镇分类争先要求,结合考核指标,完成全县市级生态村创建资料申报工作,并完成验收。3.开展集中饮用水源保护。开展饮用水水源保护区隐患排查和创建合格规范饮用水水源工程调查,建立农村饮用水水源台账,加强集中式饮用水源地水质监测。开展饮用水水源保护相关法律法规落实情况自查自纠工作,参与县人大对杨林、桐村、华埠、苏庄、张湾、长虹、池淮等乡镇的执法检查,检查饮用水源地潜在隐患点并提出整改要求,为相关乡镇开展饮用水水源保护区划定和保护标志设立提供了相应规范。积极配合开展城市饮用水源选址规划调查论证。委托省环科院对长虹、塘坞等新建饮用水源保护区编制划分方案。
4.认真谋划生态项目。加强与国家、省市环保部门汇报沟通,争取生态项目支持。申报完成2014年、2015年农村环境连片整治项目,实施包括齐溪镇、马金镇、音坑乡、中村乡、城关镇、华埠镇6个乡镇56个村环境综合整治项目,总投资10465.45万元,申请中央资金4090.8万元。积极申报企业污染治理、生态文明县建设、农村环境整治等省生态环保专项资金项目,争取资金支持。帮助龙门村污水处理争取省级资金20万元。
5.深化生态环保宣传。开展以“生态文明,全民参与”为主题的第五届“5·5”生态日活动,开展了“迎接生态日,清理河道清洁乡村”、生态花卉展、绿色环保出行、中小学生态环保主题教育和现场咨询等活动,发放生态环保宣传资料400余份,生态读本和森林城市倡议书200余份,生态科普图册300余份。同时与媒体单位拍摄生态文明专题片、设立生态文明户外广告牌,向广大人民群众宣传“节能减排、低碳生活、绿色出行”等生态文明理念,取得了良好效果。同时,进一步加强生态环保工作宣传,编撰《开化生态文明建设暨环境保护工作简报》。
(二)重点项目建设
今年由我局主导的农村环境连片整治工程、“四边三化”工程、乡镇生活污水减排提升工程、大气复合污染立体监测网络建设等四个重点项目列入县委、县政府“310”重点工作和“四大工程”。一是“四边三化”工程进展顺利,各成员单位按照实施计划有序推进,开展公路“三违”整治、河道洁化美化工程、防洪堤建设和绿化等系列行动和工程,全年累计投资13707万元,完成计划任务102%;二是大气复合污染立体监测网络项目6月底全部建设完成,总投资245万元,建成气象大楼和钱江源(齐溪镇)两个空气自动监测站,11月1日开始公布pm2.5等指标数据;三是乡镇生活污水减排提升工程分步推进,对13个乡镇所在地16处生活污水处理设施的损毁部分进行修复,并增设微动力设施,实现污水处理的升级。12月底全部完成建设;四是农村环境连片整治工程由于中央资金未到位,尚未实施,将与2014年农村环境连片整治项目一同实施。
(三)重点专项工作
1.污染减排。今年省里下达我县硬性减排指标化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削减比例分别为2.8%、2.8%、4%、4%。上半年,从城市污水厂增量工程、乡镇污水处理设施提升工程、化工行业整治关停工程和华康药业脱硫工程入手,谋划7个减排项目,削减化学需氧量192.04吨,氨氮15.9吨,二氧化硫160吨,氮氧化物11.18吨。谋划农业减排项目2个,志诚牧业6000头和齐新猪场5000头养殖量污染减排,实施养殖场干湿分离,有机肥、沼渣、沼液、污水全部农田消纳。根据衢州市减排办上半年通报结果,我县化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别比上年同期削减1.24%、2.80%、3.01%、4.01%。对化学需氧量、二氧化硫减排发出黄色预警。我局认真分析原因,否决城市污水处理厂日处理500吨增量减排项目,谋划补充池淮镇、中村乡和张湾乡3个乡镇污水处理站项目,日处理污水550吨,削减化学需氧量45吨,调整后全县减排化学需氧量190.33吨、氨氮20.9吨、二氧化硫265吨以及农业减排1.1万头猪。
2.化工行业整治。按照《开化县化工行业整治提升工作方案》,列入原址关停7家企业均已关停或停产,减少排放化学需氧量9.85吨、二氧化硫116.28吨、氮氧化物21.11吨。瑞力杰化工和盛丰化工因火灾停产,并从整治提升转为原址关停。原地整治提升企业格莱民硅业硅橡胶项目已全面停产,并实行转产。组织各部门专家对8家化工企业原地整治提升方案实行评审验收,按照验收结论要求企业限期整改,整改不能通过列入原址关停计划。
3.大气复合污染防治。制定实施《开化县大气复合污染防治暨pm2.5治理三年实施方案》,明确工作目标和工作任务,落实责任。开展通利照明烟囱拆除整改工作,整改方案已实施,12月底完成烟囱整改任务。4.涉汞行业(电光源行业)整治。根据《浙江省涉汞行业整治提升方案》浙环发〔2013〕18号文件要求,我县为涉汞行业整治重点地区,经过前期调查摸底,全县共有10家涉汞电光源生产企业。目前正在完善电光源行业整治提升方案,提请政府发布实施。按照涉汞行业整治提升验收49条要求,通不过整治验收,坚决关停。
5.工业污水治理。按照市县共建生态家园统一部署,结合化工行业整治等工作,制定《“共建生态家园”干部走亲连心服务基层行动工业污染治理专项行动方案》。完成农村生态指导员的调查培训,开展乡镇工业园区,重点村庄工业调查,制定工业污水治理项目实施计划,为明年工业污染整治打下基础。
6.“双清”行动。制定了《开化县清理河道清洁乡村专项行动实施方案》,4月份,分管副县长召集各成员单位召开了双清行动推进会,部署了工作任务。县水利局制定了《关于开展“清理河道”专项行动的通知》,县农办制定了《2013年农村清洁工程工作考核办法》,结合“5·5”生态日活动,县乡联动,开展“双清”工作。县生态办会同县委督查室、县政府督查室、县创建办,对行动开展情况进行督查,及时抓好督查通报问题的整改落实,取得了阶段性成效。全县共清理整治河道270余公里、清除水面漂浮物(生活垃圾等)50吨、打捞病死动物60头,拆除非法占用水域建筑物500平方米、清除河中障碍物64平方米。共新增垃圾箱、桶、池1200只,新建垃圾中转站37个,集中清理垃圾0.27万余吨,清理乱堆乱放370多余处,清理乱搭乱建226余处。
7.砂场专项整治。制定下发《开化县打击非法采砂制砂专项整治工作方案》及《制砂行业废水治理技术要求(试行)》。开展了打击非法采砂制砂集中整治行动,对全县采砂点、制砂场进行了全面巡查和现场集中整治,责令42家砂场按照技术要求限期整改。在县人大、县政府办牵头下,召集全县砂场业主召开全县砂场整治工作现场会,由我局人员对两家砂场的整治情况以及废水处理设施情况进行讲解,进一步明确了砂场整治目的和要求。现场会后,各砂场业主按照整治要求及时落实措施,35家砂场通过环保整治验收。
8.活性炭行业整治。马金金义活性炭由于产能落后,污染严重,已经停产关停。华民活性炭厂列入关停计划,厂址不符合城华发展要求,产能落后,污染严重,无危废经营许可证。加强与市局对接,联合市局环境监察力量,开展关停取证工作。长河炭业和兴达活性炭,由于废水排放量较大,没有科学除磷工艺,已暂缓项目审批。
(四)环保职能工作
1.加强环境执法。严厉打击环境违法行为,保障人民群众身心健康,积极配合关停企业监察执法,今年开展“春雷环保行动”、“零点行动”等一系列环境执法专项行动。共立案查处案件18件,限期整改企业35家,拉闸断电限制生产企业数5家,处罚金额97.9万元。开展排污申报和排污费征收工作,目前,已完成排污费征收任务220万元。重视环境信访调处,今年来,调处环境信访投诉案件112件,其中省转信访件10件、市转信访件2件,办结率100%。
2.强化环境监管。一是开展环境统计,服务项目审批。重点调查89家工业企业和51家畜禽养殖场,摸清环境底数。实施项目建设总量平衡替代,今年平衡替代化学需氧量21.674吨、氨氮1.006吨、二氧化硫23.04吨、氮氧化物21.489吨。二是严格固废监管。开展固废危废企业排查申报,全县一般工业固废量3155.66吨,危险固废239.484吨。开展危废“双达标”创建,完成危废企业验收计划。实施合成材料和海宇润滑油两家企业危废全过程动态监控管理项目。三是刷卡排污。实施合成材料、万向硅峰、华康药业三家企业刷卡排污建设工程。四是开展辐射管理、危险化学品、环保产业调查、企业环境行为信用等级评定等工作。
3.严格项目审批。执行“三位一体”项目准入制度,实行阳光审批,严把项目建设环保审批关。今年,共审批项目172项,否决投资项目17个,否决金额3.1亿元。完成“三同时”验收项目11个。
4.提升监测能力。以全国环境监测站标准化建设为抓手,加强环境监测能力建设,增加包括重金属20多项监测项目,在设备采购及人员培训上共投入270余万元,包括2个空气自动监测站建设。顺利通过省厅专家标准化监测站验收工作。开展乡镇交接断面水质监测,除第三季度林山乡利平村、第四季度马金溪金星大桥处氨氮超标外,其余均达标,我县乡镇交接断面考核位列全市第一。
(五)环保队伍建设
一是开展中层干部竞争上岗工作。3月份,在县纪委、县委组织部、县人力社保局和县编办等部门指导下,开展了中层干部竞争上岗活动,有2名中层副职选拔到中层正职岗位,3名一般干部选拔到中层副职岗位,35周岁以下占比75%,实现了中层干部年轻化,为生态环保工作开拓创新打下良好基础。二是扎实开展“三走进”活动。制定《县环保局领导干部下基层“三走进”践行群众观集中行动工作方案》,开展走进项目、走进矛盾、走进村企活动。通过“三走进”活动,进一步增强了全局干部职工的服务意识。三是扎实开展以“践行群众观”为主题的执行力提升年活动。组织全体党员干部认真学习中央“八项规定”、省委“六个严禁”和县委《关于改进工作作风密切联系群众的若干规定》,制定实施《中共开化县环境保护局党组关于改进工作作风密切联系群众实施办法》。四是深入推进党风廉政建设。局党组制定下发了《开化县环境保护局2013年党风廉政建设工作要点》,明确了重点工作和要求。根据县纪委部署,制定下发《开化县环境保护局深化“阳光工程”建设实施方案》,并召开全局干部职工会议进行动员部署,重点推进阳光审批、阳光执法、阳光收费和阳光监测四项工作。认真开展“明职责、查风险、筑防线”岗位廉政教育主题实践活动,结合我局行政职能转变、中层干部调整和预防腐败新要求,调整完善了单位、内设机构和个人的廉政风险内容、等级和防控措施,突出对廉政风险的动态监控。我局陈剑、余周文违法违纪案件发生后,及时召开全局干部职工会议,开展岗位警示教育,通报案件查处情况,教育引导干部职工面对各种诱惑,一定要算好政治、经济、名誉、家庭、自由、亲情、健康七本账,倍加珍惜政治生命、倍加珍惜荣誉名声、倍加珍惜家庭亲情、倍加珍惜平凡生活。认真贯彻党政主要领导“三个不直接分管”制度,扎实推进规范权力运行工作,进一步完善了局内部各项管理制度。
二、2014年主要工作思路
(一)深入推进生态文明试点县建设。按照生态文明试点县建设实施方案,结合建设指标,加强汇报、组织协调、统筹推进、深入实施生态文明县建设各项工作,召开全县生态文明县建设会议,统一思想,落实责任,确保达到建设要求。加强生态县指标回头看,建立完善乡镇污染治理设施长效管理机制,继续深入实施一批生态创建、绿色创建、生态修复工作和乡镇污水集中处理管网延伸工程,创建一批合格集中饮用水源保护区,继续牵头实施“四边三化”和“双清”行动。
(二)开展农村环境综合整治工作。加强资源整合,制定实施方案,开展2013年和2014年马金镇、齐溪镇等38个村农村环境连片整治项目,投资6645.85万元,建设一批农村生活污染治理设施工程和畜禽养殖综合治理工程,提升改善农村环境治理。积极总结提升农村环境连片整治工作经验,为2015年28个村农村环境连片整治顺利推进奠定基础。在集镇污水处理设施提升的基础上,实施集镇生活污水处理管网延伸工程,提高集镇污水收集处理率,确保集镇生活污水收集处置率达85%以上。落实“十百千万”工程,为国家东部公园添彩,发动全局干部职工在齐溪镇江源口至齐溪村两侧种植100亩彩林。
(三)扎实推进专项治理。按照化工行业整治、涉汞行业整治、大气复合污染防治和工业污染治理方案和计划,整合治理内容和措施,全方位开展治水、治气、危废治理工作。推动工业园区和华埠、马金、池淮三个工业功能区工业污水治理平台建设,淘汰一批落后产能,关停一批不能通过验收整治企业。建设企业污染源在线监控设施,提升工业污染管治水平。确保全县空气环境质量进一步改善,二氧化硫、二氧化氮、pm10、pm2.5浓度均有所下降,全县aqi指标优良率达到80%以上。重点工业企业废水排放达标率95%,集中式饮用水源水质达标率为100%。
(四)开展污染减排工作。以十二五减排任务为总体目标,按照2014年任务为以具体要求,制定具体减排方案和减排措施。积极谋划集镇生活污水处理、行业整治结构关停、畜禽养殖综合利用等减排项目,确保完成减排任务。
(五)开展排污权交易。根据《衢州市排污权有偿使用和交易办法》和《衢州市排污权有偿使用和交易实施细则》要求,与全市同步启动推进排污权交易,委托第三方对现有企业污染物排放总进行核定,摸清全县污染物排放总量和存量,核发现有企业的排污许可证,对新、扩、改项目污染物排放指标实施有偿使用,对企业实际排污,依照核定的排污染量进行刷卡排污。
(六)强化环保职能保障。以解决群众环境诉求为出发点,继续开展系列环境执法专项行动,打击环境违法行为,积极处理各类环境信访投诉,确保不发生因环境问题引发的群体性事件;严格项目审批,以审批前置关服务产业布局发展;加强固废、辐射等专项监管,确保环境安全。完善监测能力建设,提升监测水平,达到国家标准化监测站要求。
(七)加强环保队伍建设。制定学习培训计划,深入学习贯彻党的十八大精神,加强政治业务学习,提高干部职工思想和业务素质。深入开展作风建设和效能建设,进一步提高服务效能。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,扎实推进廉政风险防控机制建设,真正做到干部清正、机关清廉,在人民群众中树立良好的形象。
(八)加强生态环保宣传。大力宣传生态文明试点县建设,提高全民创建生态文明试点县的积极性和主动性;积极宣传环保法律法规知识,普及环保法律及政策法规,提高全民环保法律意识,增强社会群体监督环保违法行为的能力。加大环保日常工作宣传力度,增强环保审批、环境执法、环境监管的透明度。
第三篇:环保局十二五环境保护工作总结
环保局十二五环境保护工作总结
“十二五”时期是发展史上极不平凡的阶段,面对产业结构的调整升级,面对“8.8”泥石流、地震重大灾害的生态恢复与治理,州委、州政府高度重视环境保护工作,确定了实施“生态立州”战略的发展思路,坚持“保护、发展、稳定”的原则,全面贯彻落实环境保护工作监督管理责任制,扎实做好重点流域区域污染防治,狠抓主要污染物减排,加强生态环境保护和农牧村环境整治及核与辐射安全监管工作,深入开展调查研究、执法检查,着力解决区域突出环境问题,不断加大环境保护投入,环境保护工作取得突破性进展,区域环境质量持续改善,生态安全得到有效保障,为保障经济社会可持续发展,奠定了良好的环境基础。
一、“十二五”环境保护规划执行情况
---环境保护体制机制逐步健全完善。立足州情实际,报请州政府调整了环境保护委员会、成立了国家重点生态功能区转移支付资金使用管理及绩效考核工作领导小组,印发了《深入推进“生态立州”战略努力建设“生态”的实施意见》、《州国家重点生态功能区转移支付资金的使用及绩效评估考核管理办法》、《州人民政府贯彻落实的实施意见》,明确了26个相关部门的环境保护监督管理责任。同时,编制完成了《州生态文明建设规划》、《州大气污染防治行动计划工作方案(2013-2017)》、《州土壤污染防治规划》、《州重点流域水污染防治规划》,起草并实施了《甘肃省藏族自治州生态环境保护条例》,出台了《关于环保公安加强环境执法衔接配合工作的意见》,初步形成了符合经济社会发展的环境法律和规划方案,促进环境保护工作从摸清家底走向了全面管控,从点散监管走向了集中有效管理,从项目建设管理无序走向了有序规范的新进程,从多还历史欠账环境问题走向不赊新账的新阶段。---主要污染物减排任务加快推进。通过强化目标责任考核,大力抓好重点减排工程,坚持推进淘汰落后产能,强化减排设施运行监管和重污染企业的环境监管等手段,全州累计投入污染防治资金6352万元,完成重点污染减排项目57个,累计排放化学需氧量3.585万吨、二氧化硫1.057万吨、氨氮0.194万吨、氮氧化物1.171万吨,主要污染物四项指标全部控制在了目标范围之内。2014年,可吸入颗粒物年均值为0.076mg/m3,较2011-2013年平均值下降3.1%;二氧化硫年均值为0.06mg/m3;二氧化氮年均值为0.04mg/m3。空气质量优良天气达到339天。全州地表水、县级以上饮用水源地水质达标率为100%,跨行政区域河流交接断面水质良好。
---环境执法监察力度持续加大。全面开展环境保护大检查、大整治活动,组织力量重拳出击、铁腕执法,对重大建设项目、“一江三河”流域、国控重点源、自然保护区、饮用水源地、公路水电矿山三大建设领域的环境违法行为进行了严厉查处。尤其是2014年,新环保法实施之前,加大力度,严肃查处了一批突出环境问题,处罚企业33家,处罚金额达300多万元,征收排污费680万元,达历年最高,环境执法监察有了新的成效。---环境监测网络体系逐步健全。每月一次对8县市生态环境质量各项指标进行监测,为国家重点生态功能区财政转移支付资金绩效考评工作提供了科学依据。对集中式饮用水源水质、国控黄河断面、省控大夏河、格河断面、区域声环境质量、8家国控重点污染源监控企业按要求开展监督性监测,定期对8县市土壤例行监测和土壤采样工作,对XX市空气质量进行24小时自动监测。试点开展农牧村环境质量监测工作,共布设行政村空气环境质量监测点位、饮用水源地水环境质量监测点位、土壤环境质量监测点位各24个,行政村地表水环境质量监测点位14个,每季度开展1次农村环境质量监测工作,从点到面反映农村区域环境质量状况和变化趋势。
---治污设施建设取得重大进展。全州8县市建成9个城镇污水处理厂并正常达标运行,城市生活污水处理能力由2010年的0.4万吨/日提高到2.025万吨/日,新XX市生活污水处理能力1.625万吨/日,污水处理率达86%,较2010年提高了近70个百分点;全州规模以上畜禽养殖、屠宰加工、水泥生产企业实施了减排工程;2013年6月1日起全州范围内实施禁塑,建成各县市城区生活垃圾填埋场8座,处理能力达784吨/日,无害化填埋处理率达85.9%,处理能力较2010年提高了90%。加大危险废弃物污染防治,建成并投运了XX市医疗废弃物处置中心,日处理能力达160吨/日。6家危险废弃物产生企业纳入规范化管理。各县市城区实现了集中供热,累计淘汰燃煤锅炉160多座,全面开展机动车尾气检测和标志核发工作,督促辖区内所有加油站全部供应符合国家第四阶段标准的燃油,完成了22个加油站油气回收治理项目。---环境保护优化经济发展显著增强。按照国家产业政策和环保政策,提高环境准入门槛,从严依法依规审批,严把环评审批关口,严禁国家明令禁止、淘汰的项目和落后工艺落户,累计审批建设项目1138个,不予或暂缓审批项目43个,责令停止建设项目2个。对2010年以来所有建设项目进行了清理清查,协调解决了历史遗留的在水电建设、资源开发项目中“未批先建”的问题。积极推进规划环评,编制完成了《藏族自治州非主要河流水电站规划环评》、《合作产业生态园区规划环评》及《XX市矿山规划环评》。同时,加大源头防控力度,对15家企业发放了排污许可证、8家企业通过了清洁生产审核、37家企业完成信用评价及环境保护标准化建设、14家重点企业自愿购买污染责任保险,有力地促进了经济结构调整和发展方式转变。
---重点流域污染治理取得新进展。《州重点流域污染防治规划》顺利实施,列入规划的12个项目中8个项目已完成建设任务,4个项目已完成项目前期工作。组织完成了XX县级以上9个集中式饮用水源地区划调整和92个乡镇饮用水源地划定工作,全州100多个集中式饮用水源地实施了污染防治和环境保护项目,饮水环境安全保障能力逐年提高。---生态建设和农村环境保护明显提速。督促各县市将生态功能区转移支付资金的60%尽可能用于生态建设与环境保护,加快生态环境质量改善。同时,全面推进生态创建工作,全州已有54个乡镇(村)开展了创建工作,已获得命名的“国家级生态乡镇”2个、“国家级生态村”14个、“省级生态乡镇”14个、“省级生态村”11个。积极争取中央农村环保专项资金5383万元,在全州84个农牧村实施了中央农村环境连片整治项目,约12.04万人口直接从“以奖促治”政策中受益,农村环境综合整治取得积极成效。
---环境监管和防范风险能力显著提高。累计投入3325.57万元用于州县市环保队伍能力建设,配备监测设备196台(套)、监察设备187台(套),完成3个环境监测站(含1个西部二级站、2个西部三级站)和8县市环境监察机构标准化建设达标工作,建成空气自动监测站1个,国控重点污染企业在线监测现场端已完成8家,并全部与省级监控平台联网。全州放射源及射线装置全部纳入管理,电磁辐射管理得到加强。---环境宣传和培训教育力度不断加大。将生态环保理念纳入干部在线学习教育范围,通过开通环保网站、在电视台插播环境宣传公益广告、定期发送移动手机环保短信、举办“生态立州”有奖征文活动、设置大型户外宣传牌、开展了“6.5”世界环境日宣传活动等方式营造了良好的环境保护氛围,创建了省级绿色学校8所、绿色社区5个,评定州级绿色学校8所、绿色社区4个。同时,通过编撰《州生态文明教育读本》,举办中国生态文明腊子口论坛,促进全州各族群众树立正确生态环境道德观和价值观,提高生态文明水平。“十二五”期间,先后投入200多万元用于宣传教育工作,在全社会营造了保护生态环境的良好氛围。
二、2015年工作完成情况
(一)分解细化落实环保目标任务。报请州政府组织召开了全州环保工作会议,细化分解了州政府与省政府签订的环保目标责任书,赵凌云州长与各县市政府县市长签订了环保工作目标责任书,分管副州长赵四辈与州住建局等四部门签订了污水处理厂建设与运行、机动车尾气检测、医疗废弃物规范处置、核与辐射安全管理责任书。结合环保目标责任书的重点内容,先后召开了全州环保局长座谈会、环保局长约谈会,对重点工作进行了再安排、再部署,8-9月份局主要负责人带领各科室负责同志对各县市环保目标及重点环保工作进展情况进行了综合督查调研,针对发现的问题及时以通报形式反馈各县市,该整改的限期改正、该处罚的严厉处罚,全面推进重点工作任务的全面落实。同时,《州“十三五”环境保护规划》已委托省上有关单位开始编写,目前已完成编写方案。
(二)强化措施推进污染减排工作。报请州政府印发了《州2015年污染减排工作计划》,并将总量控制指标、19个减排项目分解到各县市政府和州直各有关部门。争取到省级环保专项资金1630元,主要用于污染防治工作。目前,管理减排中,各县市9个污水处理厂正常运行。工程减排中,格河沿岸污水收集管网铺设完成5公里,预计新增收集污水1000吨左右;XX县城区污水收集管网工程已完成铺设任务6.8公里;XX县污水收集管网铺设完成5公里;甘肃安多清真绿色食品有限公司废水治理工程已完工,正在申请环保专项验收;XX市、XX县、XX县和XX县集中供热脱硫除尘改造项目已完成建设任务;XX县百花坛药材种植农民专业合作社有机肥建设项目已完成土建工程,XX县第一产业有限公司有机肥建设项目正在安装设备。机动车氮氧化物减排中,2015年预计淘汰黄标车和老旧车820辆,发放环保标志8860个、黄标186个,机动车环保定期检测检验率达到辖区应检车辆的80%以上,环保标志核发率达到已检车辆的100%。同时,及时成立了州水污染防治工作领导小组,组织20个相关部门积极开展水污染防治工作防治方案的编制。
(三)全面加强大气污染防治工作。制定印发了《2015大气污染防治工作实施方案》、《州大气污染防治计划重点工作任务部门分工方案》及《州大气污染防治目标任务调度预警通报方案》、《州2015-2016冬季大气污染防治工作方案》、《州餐饮业油烟污染防治工作实施方案》、《州城市建设扬尘污染防治办法》、《关于宣贯落实XX市政府燃放烟花爆竹管理办法的通知》及《关于进一步加强大气污染防治工作的通知》,并于4月16日、6月19日、9月25日先后组织召开了3次全州大气污染防治领导小组会议、推进会议和冬防会议,全面研究部署大气污染防治工作,及时开展调度预警,通过约谈XX市政府主要领导及分管领导、督办重点大气污染防治措施等方式,督促县市政府尤其是XX市政府全面落实大气环境质量主体责任。通过不懈努力和积极工作,落实资金保障空气自动站正常运行,并在燃煤锅炉改造治理、实施集中供热脱硫除尘改造项目、施工场地扬尘治理、煤炭销售市场整治和自动监测点半径1公里范围内的环境综合整治方面取得积极进展,扭转了今年1-5月合作城区pm10平均浓度与去年同期相比不降反升的被动局面,1-10月XX市pm10平均浓度为83.6微克/立方米,预计剩余两个月pm10平均浓度值控制在63微克/立方米以内,力争完成任务。
(四)从严加大环境执法监察力度。把环境执法检查作为环境保护工作的重要抓手,采取实地查看、现场指导、限期整改、以罚促治等多种方式,通过先后组织开展的全州环境卫生大整治、环境保护大检查、矿山企业隐患大排查大整治活动,不断强化环境执法力度,继续保持执法高压态势,加大现场执法频次,对重大建设项目、“一江三河”流域、国控重点源、自然保护区、饮用水源地、公路水电矿山三大建设领域、核与辐射相关单位深入开展了执法检查,着力提升建设项目“三同时”执行率,严厉打击各类环境违法行为,切实解决各类环境突出问题。针对检查中发现的重点、难点、热点环境问题,州环保局对25家企事业单位进行了约谈,并通过突查督办、突击检查,向全社会尤其是重点排污企业传递铁腕执法的信心和决心。今年,州环保部门共检查企业218家,责令停产整顿51家,限期整改34家,对51起环境违法行为依法进行了处罚,处罚金额达189万元,征收排污费309万元。同时,认真组织开展环境行政处罚案卷评查活动,行政处罚和行政执法等基本做到了行政主体合法、事实清楚、程序规范、适用法律准确、案卷规范、材料齐全、卷宗清晰,未发生环境复议案件,环境行政处罚案件执行率达到100%。
(五)严格执行环评价审批制度。坚持依法依规办事原则,按照国家产业政策和环保政策,严禁国家明令禁止、淘汰的项目和落后工艺落户,提高环境准入门槛,从严依法依规审批,严把环评审批关口,对新上项目严格执行环保“三同时”制度,严查“未批先建、久拖不验”的建设项目,重大建设项目在环保审批前均在日报、州政府网站等媒体及时公开,进行公众调查,接受社会监督。今年截至目前,全州共有196个项目通过审批(省级审批5个,州级审批68个,县市审批123个)。同时,坚持优质服务原则,环评审批实行“一站式”服务,对符合产业政策的重大建设项目提前介入,并围绕“十三五”规划编制,推进矿产资源开发、旅游资源开发和工业园区的规划环评。同时,制定了《州环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)》,将四类建设项目环境影响评价审批权限和竣工验收权限下放至县(市)环保部门。组织召开了XX县车巴沟地区涉及洮河国家级自然保护区建设项目环境影响评价审批及保护区功能调整等事项协调推进会,努力为重大项目建设提供服务。
(六)全面推进落实“五项措施”。将省环保厅提出的“五项措施”作为推进环保工作和提升能力的主要抓手,按照《州人民政府贯彻落实的实施意见》,督促26个州直部门认真履行环境监督管理职责,并将县市制定贯彻落实责任规定的具体意见和实施方案纳入目标责任,全面督促落实政府的主要责任、企业的主体责任、部门的监管责任和社会的共同责任;按照《关于加强环境保护与公安部门执法衔接配合工作的意见》,全面落实环保、公安部门执法联动机制;加强信息公开工作,将环保部门监督性监测和企业自行监测有效性审核结果、环境影响评价受理审批情况、环境行政执法处罚情况等在环保网站上及时向社会进行公布;认真开展排污许可管理,拟发放排污许可证的XX县集中供热公司等4家单位将于12月底前通过评审,予以发放;督促企业加快清洁生产审核进程,XX县污水处理厂等2家企业已完成强制性清洁生产审核报告,由于新城建华水泥厂现已停产,正在向省环保厅上报暂缓审核报告,祁连山夏河安多水泥有限公司等4家企业清洁生产验收工作已申请省环保厅待验,将逐步实现“节能、降耗、减污、增效”的目的。
第四篇:环保局环境保护宣传教育工作总结
环保局环境保护宣传教育工作总结
2015年以来,环保高陵分局在市环保局的正确领导下,在市宣教处的精心指导下,在区各职能部门和镇街、企业的大力支持配合下,环境宣教工作以环保中心工作为主线,以治污减霾工作为重点,多措并举,有序推进,宣教工作取得积极成效。
一、以活动为载体,环境宣传教育进一步深化提高
开展形式多样的宣传活动,不断提高广大居民的环境意识。一是联合区级相关部门开展了“地球一小时”活动、缓堵保畅—绿色骑行活动、环保小记者征集活动、“不燃放烟花爆竹”宣传活动、气象日宣传活动、全民阅读进机关、环保杯“治污减霾我为蓝天做贡献”书信文化、2015年全区调研报告征文活动等,取得了良好地社会效益。二是举办了高陵区纪念“六·五”世界环境日集中宣传活动。区委、区政府、区人大、区政协领导以及县环保局等18个治污减霾成员部门和部分企业参加了活动,活动中散发宣传单一万余份,播放环境知识短片二十余个,发放环保购物袋3100个、环保围裙3650个。同时,通过65块展板集中展现了高陵区2年来在治污减霾工作中取得的显著成果,为我区更好宣传环境保护工作创造了良好的氛围。三是针对秋冬季,雾霾天气频发的现象,及时印制《大气污染防治法》手册和挂图、编制《治污减霾在高陵》丛书,发放到治污减霾相关部门、镇街(管委会)、环保所。其中丛书内容涉及我区治污减霾文件、措施、工作信息动态、取得的成果等,有效促进我区治污减霾工作顺利开展。四是利用媒体宣传阵地,努力做好“推手”。配合各项业务工作和全局重大活动,积极当好“喉舌”。在各类执法检查专项行动、三严三实专题教育等活动中,及时组织区电视台跟踪报道,反映环保动态,鼓舞士气,展示环保人精神风貌,为环保工作的开展营造良好的舆论环境。针对环保热点难点,我们在“绿色环保”栏目中制作了《治污减霾全民参与》、《投诉噪音该拨打哪个电话》、《焚烧农作物秸秆的危害》等内容,营造氛围,推动工作,努力实现“用宣传推动业务工作,用宣传树立环保良好形象”,截止目前共举办27期。
二、加强环境保护舆论引导能力,营造良好舆论氛围
围绕治污减霾、中高考噪声专项整治、农村环境连片整治、扬尘污染防治、保障环境安全等重点工作,及时组织媒体记者跟进,采写刊发新闻稿件,为推动重点工作营造了良好的舆论氛围。陕西日报、xx日报、xx晚报先后以《高陵5月底超额完成全年燃煤锅炉拆改任务》、《高陵为渭河新三年目标开弓发力》、《高陵提前完成治污减霾重点目标任务》等为题大篇幅报道高陵治污减霾工作推进情况。我们还充分利用区委宣传部、高陵宣传网、手机报“高陵微讯”平台,发布环保便利贴75条,环保信息60条。全年共向市局宣教处、区委、区政府上报信息330篇,省、市外媒刊发、播出环保新闻18条。
2015年,我局中国环境报征订任务200份、杂志10份。局领导对这项工作高度重视,实行“一把手”负总责,分管领导具体抓,指定专人具体办理,将征订任务层层分解,落实到位,征订活动还在进行中,预计12月底将全面完成任务。
三、抓好环境宣教细胞工程建设,致力于基层环境教育
绿色文明示范工程创建工作是环境保护工作在基层的重要载体和有效形式。2015年,我们在全区广泛开展“绿色学校”、“绿色社区”、“绿色机关”“绿色村庄”等绿色单位的创建工作,将绿色文明更进一步深入民众。制定下发《2015年绿色文明示范工程创建活动方案》,并与区教育局、区住建局、区民政局密切配合协作,改变过去单纯发文件、发通知、打电话的做法,深入学校、社区、企业,实现面对面的指导与交流,宣讲环保知识。积极帮助创建单位出思路、想办法,解决具体问题,搭建合作平台。截止2015年底,全区共建成国家级绿色单位1个,省级6个,市级21个。
四、健全队伍,强化环境宣教基础建设
为了正确引导社会舆论,及时、妥善应对处置媒体、群众反映的环境问题,为我区环境保护事业发展营造良好氛围,我们完善了《环保高陵分局新闻宣传管理办法》、《环保高陵分局舆情监测处置考核办法》,进一步强化网络环境舆情收集、研判、处置工作,促进了全局工作的顺利开展。在此基础上,我们还强化了自身队伍建设,分别从各科室、站选派1人加强局宣教队伍,大幅度地提高了人员素质和环境宣教工作质量。同时,把环境宣教工作纳入科室、站全年目标任务考核、绩效考核范畴,确保各项宣教工作顺利开展。回顾全年宣教工作,我们虽然在环境保护宣传教育方面做了一定的工作,收到了明显的成效,但仍有不少差距,主要是宣传教育的深度还不够;绿色文明示范工程创建活动的范围还不够广。2016年我区的环境宣传教育工作要紧紧围绕市环保中心工作,坚持发挥宣传导向作用,继续深入开展环境保护宣传工作,进一步深化绿色系列创建工作,全面加强宣教队伍自身建设,不断加强在职人员岗位培训和继续教育。加强环境宣传能力建设,使环境宣传工作再有新飞跃。
第五篇:乡镇环保局环境保护工作总结
乡镇环保局环境保护工作总结
2015年以来,县环保局在县委、县政府的正确领导下,在省、市环保部门关心支持下,全面贯彻落实科学发展观,以改善全县环境质量为目标,以主要污染物减排为主线,严把建设项目环境审批关,深化重点行业污染治理,严厉打击环境违法行为,加强领导,攻坚克难,环保各项工作均取得了重大进展。
一、主要工作成效
(一)加快创建步伐,全面推进生态文明建设。一是明确目标任务。准确把握国家生态文明建设示范乡镇创建规划编制指南的指导思想、任务目标和编制要求,积极推进规划的编制工作,组织八字桥乡、汤川乡先行启动规划编制和创建工作。印发《分解2015年生态县创建工作任务的通知》,确定了信息报送、联络员、考评等工作制度;通过召开2015年环保大会,下达生态建设责任书,进一步强化责任,形成工作合力,推动生态创建深入开展。二是加大创建力度。根据生态县创建“两个80%”的要求,深入组织开展创建生态乡镇、村活动。城关镇、坂面镇等7个乡镇获得生态乡镇命名。梅仙镇通过省级生态乡镇考核验收,洋中镇洋边村等4个村通过省级生态村考核验收。目前,我县已有80%的乡镇达到国家级生态乡镇标准,85.6%的村达到市级以上生态村标准。
(二)多举并措,减排任务序时推进。多次召开会议研究减排目标,分析减排形势,明确减排工作重点和突破口。严格按照上级环保部门要求,详细核算减排量,制定下发了《关于印发2015主要污染物总量减排工作计划的通知》(尤政文〔2015〕119号),把污染物排放总量控制分解指标下达到相关排污单位,明确了削减任务和时限,建立了定期督查制度。一是加大结构减排。加大工业结构调整力度,淘汰关闭落后生产能力。目前,闽盛纸业有限公司和信源水泥有限公司已全面停产;博宇造纸有限公司、凌阳纺织有限公司和彩华织染有限公司已完成关停工作;县信源水泥有限公司已全面停产,完成拆除工作。二是推进工程减排。督促污水集中处理设施建设,县城区污水处理厂二期扩建工程已完成投入运行;洋中污水处理厂已完成对国家、省和市数据对接;梅仙污水处理厂已完成地勘设计,图纸初审中;县管前镇工业集中区污水处理厂已建成;城西工业集中区已完成土建工程,设备正在安装。福建格利尔印染有限公司和福建友鹏纺织有限公司已完成建设废水深度治理及回用工程。三是加强管理减排。重点是加强对国、省控企业减排的监督,认真核查企业的减排台帐,指导企业开展治污工程减排和产业结构调整减排企业开展污染物减排工作。进一步加强对已建成投运减排项目的监管,确保减排项目稳定达标排放。四是落实机动车减排。把黄标车淘汰作为大气污染防治重要工作内容来抓,配合上级部门的行动部署,通过淘汰补贴、部门协作、统筹安排等手段,全面铺开黄标车淘汰工作,力求完成淘汰目标。截至目前共完成黄标车淘汰24辆。此外,按要求严格做好机动车环保标志的核发与换证工作并按季度及时向上级环保部门汇总上报我县机动车环保检验标志核发数据,截至目前共计发放2115张。
(三)严格审批,着力服务项目建设。严格落实污染物排放总量控制制度,把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。坚持服务优先,对满足环境准入条件的项目,简化手续,加快评估、缩短时限,实行专人负责制,提前介入、主动服务,及时与上级环保部门沟通、协调,解决重点项目在办理环保审批工作中遇到的困难和问题,切实为项目建设提供有效服务截止目前共出具5份总量指标确认意见,共审批建设项目51项。同时,积极做好建设项目环保验收,共完成建设项目环保验收45项;发(换)排污许可证31本;环保窗口为企业开具相关证明材料14份、更名材料1份。
(四)推进专项整治,着力提升辖区环境质量。照省、市部署和要求,以重点带一般,全力抓好重点行业、区域、流域的污染整治,促进辖区环境质量改善。一是严查“冒黑烟”企业。开展黑烟整治专项行动,重点向莆铁路、高速公路、国省道等交通干道两侧可视范围内黑烟污染企业和对列入2013年、2014年挂牌督办企业的黑烟污染问题进行复查和跟踪监督。督促企业建设有效的除烟、除尘设施,并加强设施日常使用管理,确保达标排放,杜绝“冒黑烟”现象。行动中共要求27家企业完善环保设施,加强设施管理、规范操作,做到不冒黑烟,全年已对2家“冒黑烟”企业的违法行为进行了查处。二是严整造纸行业。对全县所有造纸企业在往年整治的基础上进一步严格要求,细化整治内容,逐条要求企业进行整改,同时严厉打击企业私设暗管、废水直排、超标排放等违法行为。共出动了200多人次指导、跟踪和监督企业落实整改任务,已对12家企业下达停产通知书责令其停产整治,要求16家企业进行整改,同时严厉打击企业私设暗管、废水直排、超标排放等违法行为,共对11家企业的环境违法行为进行了立案查处。通过整治,造纸企业的污染问题基本完成了整改,能够做到达标排放。三是严防畜禽养殖污染。加大对畜禽养殖污染防治重点区域的专项监管执法检查,按照建立网格化监管的工作思路,联合相关部门、乡镇政府力量,实施“划片包干、定人定岗、定位定责”的网格化监管模式,明确责任主体,实行监管全覆盖。结合定期调度、不定期巡查暗访等形式,巩固禁养区内生猪养殖场关闭拆除工作成果,防治回潮或向小流域(支流)上游迁移等现象的发生。全县生猪存栏50头以上444家生猪养殖场,其中拆除28家,关停26家,在养的390家。四是严管危险废物转移。积极召开危险废物规范化管理考核专项推进会,“以会代训”强化企业法律意识和履行主体责任意识。进一步加大危险废物产生和处置企业的执法监察力度,严格要求危废转移和接收单位执行危废转移审批制度和三联单制度,在危废转运过程中落实各项环保要求,避免出现“跑、冒、滴、漏”现象。进一步规范危废转移审批流程和制度,截至目前共完成危险废物转移审批、审核37项、转移数量958.2吨。
(五)严厉查处违法行为,着力维护群众环境权益。一是严惩环境违法行为。按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的要求,始终保持严厉打击环境违法的高压态势。通过“错时执法”、“重点盯防”、“杀回马枪”等系列深度执法方式,进行“明查与暗查相结合、日常巡查与突击检查相结合、昼查与夜查相结合、工作日查与节假日查相结合、晴天查与雨天查相结合”的全天候巡查,重点检查挂牌督办、有违法前科、群众投诉等违法排污企业,逐步形成高密度、高频率的执法态势,切实起到打击一个、震慑一批、教育一片的作用。目前,共立案调查36起,下达行政处罚决定书36起,共处罚金额133万余元。责令限产停产企业12家,查封扣押10起。适用行政拘留移送公安15起,现已执行拘留11起,共16人。涉嫌环境犯罪移送公安2起,现已逮捕7人。其中,2015年春节前对沈湖纸厂5个股东实施行政拘留是新《环保法》实施后福建省首例,《中国环境报》、《福建日报》、《海峡都市报》等主流媒体陆续给予报道;2015年4月会同公安机关查处捣毁新阳一处非法电子废物加工点,该窝点涉嫌非法处置危险废物,该案已移送公安部门追究刑事责任,最高人民检察院、公安部已将此案件列入督办;2015年立案查处6家因不正常使用水污染物处理设施致使水污染超标排放的畜禽养殖企业,并对该6家畜禽养殖企业作出行政处罚决定并移送公安机关行政拘留,这是我省对畜禽养殖企业环境违法行为负有直接责任的人员实施行政拘留的第一例。2015年8月,福建省环保厅对于我县环保局XX县公安局等有关部门认真贯彻落实国家和省里的统一部署,进一步加强环境监管执法工作予以全省通报表扬。二是实行排污申报。加大排污费征收力度,结合日常监督性监测,依法、全面、足额、及时征收排污费。2015年共完成排污申报和排污变更申报310家,征收排污费302.5万元,所收排污费全部进入国库。三是妥善处理环保信访投诉。认真办理群众信访投诉,公布举报热线,努力解决群众关心的热点、难点问题,维护群众环境权益。今年以来,共处理来信来电来访215件,其中来信32封、来访投诉3件4人次、来电180次,所有来信来电来访均在第一时间妥善处理,并给予回复,做到件件有着落,事事有回音。
(六)加快建设步伐,环境管理能力进一步提升。一是大力推进环保标准化建设。按照环境监察、监测标准化要求,配齐用房、配足设备、配强人员。添置移动执法设备及执法记录仪、辐射报警装置、便携式多种气体分析仪等监察、监测设备。全面提高环境综合分析能力、应急及防范环境风险能力。全面完成大气环境自动监测站建设,目前已顺利投入使用二是强化环境信息公开。在县电视台制作《在线访谈》专栏,大力宣传新《环保法》特点、亮点、变点内容,营造氛围。主动与媒体报刊沟通交流,积极宣传我县贯彻落实新环保法的举措和成效。推行阳光执法,推动执法信息和执法过程全公开。开辟环境信息公开电子专栏,及时公布环保检查情况和违法案件查处信息,充分发挥新闻媒体舆论引导和监督作用,公开曝光性质恶劣的违法排污行为和典型违法案件并列入企业环境信用评价“黑名单”,切实起到警示和震慑效果。
二、存在问题
今年我县环保工作取得阶段性成效,但我们也清醒地认识到,全县环境形势仍然严峻,环境保护面临的压力依然很大,全县环保工作还面临着不少困难和问题。一是个别乡镇畜禽养殖污染治理还不够到位。由于养殖量多,小型猪场多,养殖户环保意识不强,治污设施不够完善,在引用新技术存在差距生猪养殖污染治理工作还需进一步跟踪落实。二是造纸行业偷排、漏排现象依然存在,部分造纸企业擅自闲置或者不正常运行环保设施,造成超标排放。三是监管能力建设较为薄弱,乡镇环保监管机构和人员没有得到有效落实,监管机构不健全、监管人员不到位,一些领域非法违法生产经营建设现象时有发生。
三、下一步工作重点
一是强化污染减排。督促印染行业加快废水深度治理及回用工程,确保在年底前投入运行。加快辖区内污水集中处理设施建设,确保城区污水处理厂二期扩建工程、梅仙镇污水处理厂、管前镇工业集中区污水处理厂和城西工业集中区污水处理厂按期建成并投入运行。继续加大全县畜禽养殖综合整治力度,依据承载能力控制养殖总量,推进集约化、规模化、生态化养殖,积极引导养殖户利用经济适用的综合治理技术,完成畜禽养殖业的治理工作。
二是强化生态文明建设。全面推进国家生态文明建设示范乡镇创建规划编制工作。准确把握国家生态文明建设示范乡镇创建规划编制指南的指导思想、任务目标和编制要求,积极推进规划的编制工作,组织八字桥乡、汤川乡先行启动规划编制和创建工作。继续推进国家级生态乡镇建设。扎实开展“回头看”工作的同时,加强对乡镇创建的指导工作,示范带动本辖区的生态创建提档升级工作。
三是强化环保检查。按照上级环保部门的统一部署,组织开展全县环境保护大检查,以现有排污申报和上环境统计数据为基础,进一步深入排查环境违法问题和环境风险隐患,摸清排污单位底数和环境管理薄弱环节。重点抓好造纸、印染、制革及选矿企业、危险废物产生(经营)单位和冒黑烟等重点排污企业环境守法的检查。对排查出的各类环境问题,明确整改时限和要求,确保污染治理和隐患整改落实到位。
三是强化违法惩治。认真贯彻落实新环保法和5个配套文件,坚持铁拳治污、铁规执法,用好用足按日计罚、行政拘留、查封扣押、停产整治等环境执法手段,加大对未批先建、私设暗管、无证排污、不正常运行治理设施等环境违法行为的打击力度;建立与公安机关联合执法机制,对符合“两高”司法解释和行政拘留的违法排污企业,发现一起移送一起;对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用防治污染设施、伪造或篡改环境监测数据等恶意违法行为,依法严厉处罚。