衡水市环保局2009年工作总结及2010年工作思路

第一篇：衡水市环保局2009年工作总结及2010年工作思路

衡水市环保局2009年工作总结及2010年工作思路

2010-03-23 衡水市环保局

2009年，在市委、市政府的正确领导下，我局以开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动为契机，以污染减排为主线，强化水、大气污染防治和生态环境保护与建设，不断创新环境保护机制，逐步构建起全社会齐抓共管环境保护的大格局；抓班子、带队伍，全局机关作风实现极大转变，有效推动了环保工作的顺利开展，全市环境质量得到了有效改善。截至到12月底，空气质量优良天数达到了338天，超过去年17天，创近年最好水平，综合污染指数较去年同期下降8.2%。

一、重点工作进展情况

（一）扎实推进污染减排工作，确保总量削减任务顺利完成

按照年初计划，2009年，全市需完成COD减排任务6541吨，二氧化硫完成3687吨。今年以来，全局将污染减排作为核心工作，上下协调联动、全力以赴，力争减排任务的完成，并且借助污染减排工作的开展，逐步形成了政府负总责、各部门分工负责、全社会积极推进的大格局。在认真分析污染物排放总量、2009年预计新增量和潜在削减量的基础上，科学制定减排工作方案，合理确定减排工程项目，着力实施工程减排、结构减排和管理减排。全市共确定了COD减排项目53个，二氧化硫减排项目26个。为加快减排进度，我局将污染减排工程建设作为头等大事，加大了污水处理厂等重点减排项目的督促力度，将污水处理厂和重点减排工程的建设进度，作为硬性任务落实到人，实行分片包干，定期检查。同时，我们加强了对领导的汇报和宣传力度，引起了各主要领导对污染减排工作的高度重视。陈贵书记、高宏志市长、邹立基副市长多次亲自听取汇报、查看现场、调度进度。市长高宏志先后4次听取和调度重点减排工程建设进度，主管副市长邹立基每月组织召开一次调度会，专题调度污水处理厂建设情况。我局每半月对各县市污水处理厂建设进度进行一次全面核查，并每半月在《衡水日报》上公开通报一次进度情况。通过污染减排工作的开展，在全市逐步形成了“领导重视、部门配合、各司其职、各负其责”的良好氛围。市政府确定的需要完成的9家县级污水处理厂全部建设完成，COD和二氧化硫超额完成减排6541和3687吨的任务目标。

（二）加强大气和水环境治理，实现推动环境质量的整体改善

今年以来，我局通过加执法力度，促进了环境问题的解决，推动了环保工作的开展，实现了环境质量的改善。一方面，实施烟气排放设施综合治理工程，实现空气环境质量的改善。我市对市区集中供热区域内分散燃煤设施进行了全面整治拆除，共取缔44台市区集中供热范围内的燃煤锅炉，拆除废弃烟囱21个，取缔洗浴餐饮服务业和机关企事业单位燃煤设施20个。同时，积极加快产业结构调整，推进工业企业减排工程项目建设，有效促进了空气质量的改善，空气环境质量创近年最好。另一方面，以滏阳河为重点，细化实施生态补偿机制，在省定考核断面的基础上又在滏阳河衡水段增加了五个考核断面，使滏阳河流经的各县市区全部纳入了考核范围，并规定对滏阳河各考核断面每月监测三次，以平均值作为对各县市区考核的依据，对滏阳河沿线加强点位监测，及时通报，明显提高了各县市区的治理积极性。另外，对在检查中发现的问题除依法严惩、限期整改外，对经治理仍不达标的企业，依法予以关停。生态补偿制度实施以来，我市先后关停了3家重污染企业，搬迁并升级改造5家，限期治理7家。今年以来，滏阳河的水质基本保持在省政府考核标准170mg/l以下。

（三）强化执法，使执法效果和执法威信得到了明显提升

突出抓好“三严”，即：“严格审批、严厉查处、严肃追究”的总体要求，强化执法，深化环境后督察，查处和解决了一批群众反映强烈的环境难点问题和重点问题。

一是为强化环保执法的威慑力，灵活运用行政和法律手段，实施区域限批、挂牌督办等手段，有效推进了环保工作开展。我市对枣强县大营镇（污水处理厂污泥处理不符合危险废物处置规范要求、污水中特征污染物六价铬无有效去除设施）、深州市（污水处理厂不正常运行）下达区域预警。在我局的督促下，枣强县大营镇污水处理厂、深州市污水处理厂均按要求完成了整改，现均已解除区域限批预警。今年，我市共承办省环保厅下达的深州市盛达金属制品有限公司未执行“三同时”违法案、武强县西樊屯镀锌厂违法排污案2件挂牌督办案件。以上2起案件均已查处到位、完成整改、按时反馈。同时，我市对有重大环境违法行为的枣强县兴旺橡塑化工厂、故城县远洋皮草有限公司实行了挂牌督办，使重点问题得到了有效解决，在我们日前组织的案件复查中未发现新的违法行为。今年以来，全市共出动执法人员5957多人次，检查企业2272余家次，查处环境违法案件99起，在公众中引起了良好反响。

二是严格落实“三同时”制度。特别是强化建设项目中后期的监督检查，实现建设项目从审批、建设、试生产（试运行）、竣工验收的全过程管理。建立建设项目动态管理档案，及时掌握建设项目的建设进度，对已经试生产的项目加大检查力度和频次，督促企业落实“三同时”措施，提高环保“三同时”执行率和验收率。截止11月底，全市共审批建设项目环评文件1334个，完成建设项目竣工环保验收378个，全市共有冀衡循环经济园区、赵圈循环经济工业园等10多家园区已经进行规划环评且规划了“三类”工业用地。

三是建章立制，把好四大关口，环保行政处罚工作规范开展。我局严格把好立案关、处罚程序关、处罚决定关、处罚时效关，实现了规范执法、阳光处罚，在处罚力度和效果上得到了极大提升，从而有效地提高了环保执法水平，树立了良好的执法形象。到目前为止，我局未出现过一次复议撤消和行政败诉案件，也没有发生过行政赔偿。

（四）强化服务意识，改进工作作风，为经济发展提供强力保障

作风的转变要体现在实际行动中、体现在工作效果上。2009年，我局通过创新思路、建章立制、完善奖惩，使干部队伍的思想作风得到极大地转变，工作效率得到了极大地提高。一是建立完善《衡水市环保局廉洁从政八项承诺》、《关于做好全市环保系统民主评议工作的意见》、《衡水市环保局关于对机关事业工作人员不作为、慢作为、乱作为、胡作为问题的处理办法》等多项规章制度，逐步形成了较为完善的运行机制，为加强系统民主评议工作提供了制度保障。二是出台《衡水市环保局“保企业促发展优环境”七项措施》，开辟审批“绿色通道”，精简审批事项，开展“环保政策技术进企业送服务”活动，为企业提供技术改造、污染治理、资源综合利用等技术信息服务，指导和培训企业治污设施操作人员。局领导班子确定了20家重点帮扶企业，定期走访服务。到目前，共向企业发放环保法律法规近百套，为企业提供政策和技术服务30余次，局领导及有关科室下企业走访调研190余人次。三是以“四化”建设为手段，坚持不断创新，探索推进环境保护的新思路、新方法。我们从今年开始，努力推行环保工作的执法程序化、处罚标准化、管理人性化和办公现代化，实现了规范执法、程序运作、人性管理，使全局工作效率得到了进一步提升。四是多次组织大规模的学习培训活动和外出学习活动，极大地提高全体干部职工的政治理论和业务知识水平。在此基础上，加强制度建设，出台和修订业务工作、理论学习、日常管理、组织建设等方面的制度近20项，确保了全局工作有序运行。五是实行更严格的考核奖励机制，以此调动各县市区环保部门推进民主行风评议工作的积极性。今年，我市将各县市区环保部门民主评议结果与全市环保目标考核、环保专项资金申请、评先评优挂钩，并明确细化了测评成绩与所获奖励和处罚的标准，使民主评议成为实之又实的工作，充分调动了各县市区抓好行评工作的积极性和主动性。六是激扬先进、批评落后，推动全市环保系统民主评议工作的全面开展。10月份，我市召开了环保系统民主评议工作场会，先进县市介绍了经验，落后县做了表态发言，给各县市区环保局以强烈触动。由于我局在作风转变上抓真的、来实的，得到了广大企业和人民群众的好评，在上半年民主评议活动中，全市环保系统取得了第四名的较好成绩。

二、下一步工作安排

2010年全市的环境保护总体工作目标：一是全力以赴力争完成“十一五”COD和二氧化硫在2005年的基础上分别削减18%和16.8%的减排工作目标；二是辖区内流域监控断面全部达到省考核目标要求，滏阳河等重点流域水质得到进一步改善；三是城市空气质量稳定达到国家二级标准。

具体工作中要实施三大工程，强化一个保障，即全面实施污染减排攻坚工程、重点流域水环境质量改善工程、空气质量稳定达标工程，坚持强化执法保障，推进环保工作再上新台阶。

第一，全面实施污染减排攻坚工程，确保“十一五”减排目标如期完成

2010年，把污染减排工作作为总闸门、总开关，将其贯穿到环境保护的各项工作中，深入挖掘减排潜力，实施“重点减排工程管理年”活动，完善考核体系，将减排任务分解落实，坚决打好污染减排攻坚战，力争圆满完成“十一五”减排工作目标。一是加大督促力度，加快各县市区污水处理厂等重点减排项目的建设进度，力争减排工程项目尽早实现运行。同时，实现“重建”向“建管并重”转变，加强对已建成污水处理厂的监管力度，并加大对违法污水处理厂的处罚力度，确保设施正常运行并实现自动监测；进一步完善各污水处理厂管理，确保所有建成污水处理厂能够正常运行、达标排放，发挥有效的减排效果。二是提高清洁能源使用率。发展地热、天然气替代燃煤，降低全社会用煤总量，削减二氧化硫排放量。三是加强监管减排。坚持现场检查和自动化监控两措并举，督促企业治理，杜绝偷排偷放，确保企业达标排放。严格新建项目审批，对未按期完成减排任务、超过排放总量指标、环境违法问题突出、河流主要控制断面不达标，以及未完成淘汰落后产能任务的地区或企业，实行新上项目“区域限批”和“企业限批”，实现增产不增污。同时，在全市范围建设和完善污染源自动化监控系统和重点企业时时在线监控系统，实现对污染行为的24小时监控。四是落实减排预警、区域限批制度，严格控制“两高一资”新建项目，提高污染源管理水平。五是加大力度，推进循环经济发展和清洁生产步伐，在发展中实现污染物减排。

第二，以滏阳河为重点，实施重点流域水环境质量改善工程

为了切实改善水环境质量，确保子牙河水系达到省政府确定的标准，一是要继续严格执行生态补偿机制。对于滏阳河沿线的冀州、桃城区、武邑、武强和深州和相关开发区，坚持和完善固定点位监测，及时向市委、市政府和财政部门通过监测结果，谁超标就处罚谁，确保生态补偿金扣缴到位，提高治理积极性。二是严查违法排污、违法建设行为，确保水源地和城市供水系统水质安全。

第三，以燃煤设施治理为重点，实施空气质量稳定达标工程

加强协作，继续开展烟气综合治理行动，推动集中供热范围燃煤设施的取缔拆迁进程，减少烟尘和二氧化硫排放量。加强大气排放企业的环境监管，规范管理，促其污染防治设施正常运行，确保达标排放。协助相关部门严格煤炭管制，加强扬尘治理和机动车尾气污染监管，力争全年空气质量二级天数进一步提高，空气质量稳定达到国家二级标准。

第四，以“抓队伍、强执法”为重点，为全市环保工作创新发展提供强力保障

一是从教育培训入手，实施“素质再提高”工程，聘请国家和省有关环保专家举办高层次环保培训班，进一步提高业务知识水平和综合管理能力，以适应工作的需要。二是创新环境保护政策和机制，完善行政、法律、经济、技术等政策，利用“高限处罚、案件移送、媒体曝光、责任追究、项目限批、绿色信贷”等手段，丰富执法手段，强化执法效果、提升执法能力。三是加大环境执法力度，努力提高环境监管水平。要认真履行环境监管职责，加大严格执行各项环境监督管理制度，尤其要加强对污水处理厂监管力度。集中整治不执行环评和违反“三同时”制度、超标或偷排污染物等环境违法行为。对重大环境违法案件、恶意排污的行为实行重罚。四是强化责任追究，建立健全工作运行机制和奖惩考核机制，巩固和扩大“干部作风建设年”活动成果，进一步改进作风、提高效能，确保各项工作任务完成既定工作目标。不断加强领导班子和干部职工队伍的作风建设，把“团结和纪律”作为一切工作的行动准则，保持一个和谐、民主的内部环境，不断提升和增强队伍的凝聚力和战斗力。坚持“为发展服好务，为环境把好关”，积极借势推动工作，借力提高效能，营造“团结和谐、顾全大局、想干事、能干事、干成事”的良好氛围，努力打造一支业务精、纪律严、作风硬、素质高的“铁军”。

第二篇：环保局工作总结及明年工作思路

环保局工作总结及明年工作思路

今年以来，我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，按照生态环保工作思路，突出重点、狠抓落实，稳步推进生态环保各项工作。现将今年工作情况及明年工作思路汇报如下：

一、2013年主要工作总结

2013年环境质量概况：常山文图交接断面出境水水质9-10月份出境水水质为ⅰ类水，其余月份出境水水质为ⅱ类水，均优于所在水环境功能区的iii类水质标准要求，其中高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项监测指标与去年相比均有所下降。地表水和饮用水源地水质达到水环境功能区要求。环境空气实际监测天数为348天，环境空气质量为优良，优303天占总天数的87.1%、良45天占总天数的12.9%，优良率为100%。酸雨指标与2012年相比略有好转，但仍属于重酸雨区，酸雨率仍为100%。声环境质量均符合国家相关标准。

（一）生态文明建设。

1．完成生态文明建设规划编制工作。在多层次征求生态文明县建设规划意见的基础上，结合建设指标体系，会同编制单位进一步完善《开化县生态文明县建设规划》，5月25日通过国家专家论证，5月28日提交县人大常委会审议通过并发布了《关于批准开化县生态文明县建设规划的决议》。完成相关实施方案的制定。

2．深入开展生态创建。指导完成大溪边乡国家级生态乡镇、塘坞乡省级生态乡镇和下淤村、树范村国家级生态村、岙滩社区省级绿色社区的创建申报，目前，已全部完成创建，取得命名。完成古田山自然保护区国家环保科普基地、钱江源国家森林公园省级生态文明教育基地的创建申报工作。根据乡镇分类争先要求，结合考核指标，完成全县市级生态村创建资料申报工作，并完成验收。

3．开展集中饮用水源保护。开展饮用水水源保护区隐患排查和创建合格规范饮用水水源工程调查，建立农村饮用水水源台账，加强集中式饮用水源地水质监测。开展饮用水水源保护相关法律法规落实情况自查自纠工作，参与县人大对杨林、桐村、华埠、苏庄、张湾、长虹、池淮等乡镇的执法检查，检查饮用水源地潜在隐患点并提出整改要求，为相关乡镇开展饮用水水源保护区划定和保护标志设立提供了相应规范。积极配合开展城市饮用水源选址规划调查论证。委托省环科院对长虹、塘坞等新建饮用水源保护区编制划分方案。

4．认真谋划生态项目。加强与国家、省市环保部门汇报沟通，争取生态项目支持。申报完成2014年、2015年农村环境连片整治项目，实施包括齐溪镇、马金镇、音坑乡、中村乡、城关镇、华埠镇6个乡镇56个村环境综合整治项目，总投资10465.45万元，申请中央资金4090.8万元。积极申报企业污染治理、生态文明县建设、农村环境整治等省生态环保专项资金项目，争取资金支持。帮助龙门村污水处理争取省级资金20万元。

5．深化生态环保宣传。开展以“生态文明，全民参与”为主题的第五届“5·5”生态日活动，开展了“迎接生态日，清理河道清洁乡村”、生态花卉展、绿色环保出行、中小学生态环保主题教育和现场咨询等活动，发放生态环保宣传资料400余份，生态读本和森林城市倡议书200余份，生态科普图册300余份。同时与媒体单位拍摄生态文明专题片、设立生态文明户外广告牌，向广大人民群众宣传“节能减排、低碳生活、绿色出行”等生态文明理念，取得了良好效果。同时，进一步加强生态环保工作宣传，编撰《开化生态文明建设暨环境保护工作简报》。

（二）重点项目建设

今年由我局主导的农村环境连片整治工程、“四边三化”工程、乡镇生活污水减排提升工程、大气复合污染立体监测网络建设等四个重点项目列入县委、县政府“310”重点工作和“四大工程”。一是“四边三化”工程进展顺利，各成员单位按照实施计划有序推进，开展公路“三违”整治、河道洁化美化工程、防洪堤建设和绿化等系列行动和工程，全年累计投资13707万元，完成计划任务102%；二是大气复合污染立体监测网络项目6月底全部建设完成，总投资245万元，建成气象大楼和钱江源（齐溪镇）两个空气自动监测站，11月1日开始公布pm2.5等指标数据；三是乡镇生活污水减排提升工程分步推进，对13个乡镇所在地16处生活污水处理设施的损毁部分进行修复，并增设微动力设施，实现污水处理的升级。12月底全部完成建设；四是农村环境连片整治工程由于中央资金未到位，尚未实施，将与2014年农村环境连片整治项目一同实施。

（三）重点专项工作

1．污染减排。今年省里下达我县硬性减排指标化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削减比例分别为2.8%、2.8%、4%、4%。上半年，从城市污水厂增量工程、乡镇污水处理设施提升工程、化工行业整治关停工程和华康药业脱硫工程入手，谋划７个减排项目，削减化学需氧量192.04吨,氨氮15.9吨，二氧化硫160吨，氮氧化物11.18吨。谋划农业减排项目2个，志诚牧业6000头和齐新猪场5000头养殖量污染减排，实施养殖场干湿分离，有机肥、沼渣、沼液、污水全部农田消纳。根据衢州市减排办上半年通报结果，我县化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别比上年同期削减1.24%、2.80%、3.01%、4.01%。对化学需氧量、二氧化硫减排发出黄色预警。我局认真分析原因，否决城市污水处理厂日处理500吨增量减排项目，谋划补充池淮镇、中村乡和张湾乡3个乡镇污水处理站项目，日处理污水550吨,削减化学需氧量45吨，调整后全县减排化学需氧量190.33吨、氨氮20.9吨、二氧化硫265吨以及农业减排1.1万头猪。

2．化工行业整治。按照《开化县化工行业整治提升工作方案》，列入原址关停7家企业均已关停或停产，减少排放化学需氧量9.85吨、二氧化硫116.28吨、氮氧化物21.11吨。瑞力杰化工和盛丰化工因火灾停产，并从整治提升转为原址关停。原地整治提升企业格莱民硅业硅橡胶项目已全面停产，并实行转产。组织各部门专家对8家化工企业原地整治提升方案实行评审验收，按照验收结论要求企业限期整改，整改不能通过列入原址关停计划。

3．大气复合污染防治。制定实施《开化县大气复合污染防治暨pm2.5治理三年实施方案》，明确工作目标和工作任务，落实责任。开展通利照明烟囱拆除整改工作，整改方案已实施，12月底完成烟囱整改任务。4．涉汞行业（电光源行业）整治。根据《浙江省涉汞行业整治提升方案》浙环发〔2013〕18号文件要求，我县为涉汞行业整治重点地区，经过前期调查摸底，全县共有10家涉汞电光源生产企业。目前正在完善电光源行业整治提升方案，提请政府发布实施。按照涉汞行业整治提升验收49条要求，通不过整治验收，坚决关停。

5．工业污水治理。按照市县共建生态家园统一部署，结合化工行业整治等工作，制定《“共建生态家园”干部走亲连心服务基层行动工业污染治理专项行动方案》。完成农村生态指导员的调查培训，开展乡镇工业园区，重点村庄工业调查，制定工业污水治理项目实施计划，为明年工业污染整治打下基础。

6．“双清”行动。制定了《开化县清理河道清洁乡村专项行动实施方案》，4月份，分管副县长召集各成员单位召开了双清行动推进会，部署了工作任务。县水利局制定了《关于开展“清理河道”专项行动的通知》，县农办制定了《2013年农村清洁工程工作考核办法》，结合“5·5”生态日活动，县乡联动，开展“双清”工作。县生态办会同县委督查室、县政府督查室、县创建办，对行动开展情况进行督查，及时抓好督查通报问题的整改落实，取得了阶段性成效。全县共清理整治河道270余公里、清除水面漂浮物（生活垃圾等）50吨、打捞病死动物60头，拆除非法占用水域建筑物500平方米、清除河中障碍物64平方米。共新增垃圾箱、桶、池1200只，新建垃圾中转站37个，集中清理垃圾0.27万余吨，清理乱堆乱放370多余处，清理乱搭乱建226余处。

7.砂场专项整治。制定下发《开化县打击非法采砂制砂专项整治工作方案》及《制砂行业废水治理技术要求（试行）》。开展了打击非法采砂制砂集中整治行动，对全县采砂点、制砂场进行了全面巡查和现场集中整治，责令42家砂场按照技术要求限期整改。在县人大、县政府办牵头下，召集全县砂场业主召开全县砂场整治工作现场会，由我局人员对两家砂场的整治情况以及废水处理设施情况进行讲解，进一步明确了砂场整治目的和要求。现场会后，各砂场业主按照整治要求及时落实措施，35家砂场通过环保整治验收。

8．活性炭行业整治。马金金义活性炭由于产能落后，污染严重，已经停产关停。华民活性炭厂列入关停计划，厂址不符合城华发展要求，产能落后，污染严重，无危废经营许可证。加强与市局对接，联合市局环境监察力量，开展关停取证工作。长河炭业和兴达活性炭，由于废水排放量较大，没有科学除磷工艺，已暂缓项目审批。

今年以来，我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，按照生态环保工作思路，突出重点、狠抓落实，稳步推进生态环保各项工作。现将今年工作情况及明年工作思路汇报如下：

一、2013年主要工作总结

2013年环境质量概况：常山文图交接断面出境水水质9-10月份出境水水质为ⅰ类水，其余月份出境水水质为ⅱ类水，均优于所在水环境功能区的iii类水质标准要求，其中高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项监测指标与去年相比均有所下降。地表水和饮用水源地水质达到水环境功能区要求。环境空气实际监测天数为348天，环境空气质量为优良，优303天占总天数的87.1%、良45天占总天数的12.9%，优良率为100%。酸雨指标与2012年相比略有好转，但仍属于重酸雨区，酸雨率仍为100%。声环境质量均符合国家相关标准。

（一）生态文明建设。

1．完成生态文明建设规划编制工作。在多层次征求生态文明县建设规划意见的基础上，结合建设指标体系，会同编制单位进一步完善《开化县生态文明县建设规划》，5月25日通过国家专家论证，5月28日提交县人大常委会审议通过并发布了《关于批准开化县生态文明县建设规划的决议》。完成相关实施方案的制定。

2．深入开展生态创建。指导完成大溪边乡国家级生态乡镇、塘坞乡省级生态乡镇和下淤村、树范村国家级生态村、岙滩社区省级绿色社区的创建申报，目前，已全部完成创建，取得命名。完成古田山自然保护区国家环保科普基地、钱江源国家森林公园省级生态文明教育基地的创建申报工作。根据乡镇分类争先要求，结合考核指标，完成全县市级生态村创建资料申报工作，并完成验收。3．开展集中饮用水源保护。开展饮用水水源保护区隐患排查和创建合格规范饮用水水源工程调查，建立农村饮用水水源台账，加强集中式饮用水源地水质监测。开展饮用水水源保护相关法律法规落实情况自查自纠工作，参与县人大对杨林、桐村、华埠、苏庄、张湾、长虹、池淮等乡镇的执法检查，检查饮用水源地潜在隐患点并提出整改要求，为相关乡镇开展饮用水水源保护区划定和保护标志设立提供了相应规范。积极配合开展城市饮用水源选址规划调查论证。委托省环科院对长虹、塘坞等新建饮用水源保护区编制划分方案。

4．认真谋划生态项目。加强与国家、省市环保部门汇报沟通，争取生态项目支持。申报完成2014年、2015年农村环境连片整治项目，实施包括齐溪镇、马金镇、音坑乡、中村乡、城关镇、华埠镇6个乡镇56个村环境综合整治项目，总投资10465.45万元，申请中央资金4090.8万元。积极申报企业污染治理、生态文明县建设、农村环境整治等省生态环保专项资金项目，争取资金支持。帮助龙门村污水处理争取省级资金20万元。

5．深化生态环保宣传。开展以“生态文明，全民参与”为主题的第五届“5·5”生态日活动，开展了“迎接生态日，清理河道清洁乡村”、生态花卉展、绿色环保出行、中小学生态环保主题教育和现场咨询等活动，发放生态环保宣传资料400余份，生态读本和森林城市倡议书200余份，生态科普图册300余份。同时与媒体单位拍摄生态文明专题片、设立生态文明户外广告牌，向广大人民群众宣传“节能减排、低碳生活、绿色出行”等生态文明理念，取得了良好效果。同时，进一步加强生态环保工作宣传，编撰《开化生态文明建设暨环境保护工作简报》。

（二）重点项目建设

今年由我局主导的农村环境连片整治工程、“四边三化”工程、乡镇生活污水减排提升工程、大气复合污染立体监测网络建设等四个重点项目列入县委、县政府“310”重点工作和“四大工程”。一是“四边三化”工程进展顺利，各成员单位按照实施计划有序推进，开展公路“三违”整治、河道洁化美化工程、防洪堤建设和绿化等系列行动和工程，全年累计投资13707万元，完成计划任务102%；二是大气复合污染立体监测网络项目6月底全部建设完成，总投资245万元，建成气象大楼和钱江源（齐溪镇）两个空气自动监测站，11月1日开始公布pm2.5等指标数据；三是乡镇生活污水减排提升工程分步推进，对13个乡镇所在地16处生活污水处理设施的损毁部分进行修复，并增设微动力设施，实现污水处理的升级。12月底全部完成建设；四是农村环境连片整治工程由于中央资金未到位，尚未实施，将与2014年农村环境连片整治项目一同实施。

（三）重点专项工作

1．污染减排。今年省里下达我县硬性减排指标化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削减比例分别为2.8%、2.8%、4%、4%。上半年，从城市污水厂增量工程、乡镇污水处理设施提升工程、化工行业整治关停工程和华康药业脱硫工程入手，谋划７个减排项目，削减化学需氧量192.04吨,氨氮15.9吨，二氧化硫160吨，氮氧化物11.18吨。谋划农业减排项目2个，志诚牧业6000头和齐新猪场5000头养殖量污染减排，实施养殖场干湿分离，有机肥、沼渣、沼液、污水全部农田消纳。根据衢州市减排办上半年通报结果，我县化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别比上年同期削减1.24%、2.80%、3.01%、4.01%。对化学需氧量、二氧化硫减排发出黄色预警。我局认真分析原因，否决城市污水处理厂日处理500吨增量减排项目，谋划补充池淮镇、中村乡和张湾乡3个乡镇污水处理站项目，日处理污水550吨,削减化学需氧量45吨，调整后全县减排化学需氧量190.33吨、氨氮20.9吨、二氧化硫265吨以及农业减排1.1万头猪。

2．化工行业整治。按照《开化县化工行业整治提升工作方案》，列入原址关停7家企业均已关停或停产，减少排放化学需氧量9.85吨、二氧化硫116.28吨、氮氧化物21.11吨。瑞力杰化工和盛丰化工因火灾停产，并从整治提升转为原址关停。原地整治提升企业格莱民硅业硅橡胶项目已全面停产，并实行转产。组织各部门专家对8家化工企业原地整治提升方案实行评审验收，按照验收结论要求企业限期整改，整改不能通过列入原址关停计划。

3．大气复合污染防治。制定实施《开化县大气复合污染防治暨pm2.5治理三年实施方案》，明确工作目标和工作任务，落实责任。开展通利照明烟囱拆除整改工作，整改方案已实施，12月底完成烟囱整改任务。4．涉汞行业（电光源行业）整治。根据《浙江省涉汞行业整治提升方案》浙环发〔2013〕18号文件要求，我县为涉汞行业整治重点地区，经过前期调查摸底，全县共有10家涉汞电光源生产企业。目前正在完善电光源行业整治提升方案，提请政府发布实施。按照涉汞行业整治提升验收49条要求，通不过整治验收，坚决关停。

5．工业污水治理。按照市县共建生态家园统一部署，结合化工行业整治等工作，制定《“共建生态家园”干部走亲连心服务基层行动工业污染治理专项行动方案》。完成农村生态指导员的调查培训，开展乡镇工业园区，重点村庄工业调查，制定工业污水治理项目实施计划，为明年工业污染整治打下基础。

6．“双清”行动。制定了《开化县清理河道清洁乡村专项行动实施方案》，4月份，分管副县长召集各成员单位召开了双清行动推进会，部署了工作任务。县水利局制定了《关于开展“清理河道”专项行动的通知》，县农办制定了《2013年农村清洁工程工作考核办法》，结合“5·5”生态日活动，县乡联动，开展“双清”工作。县生态办会同县委督查室、县政府督查室、县创建办，对行动开展情况进行督查，及时抓好督查通报问题的整改落实，取得了阶段性成效。全县共清理整治河道270余公里、清除水面漂浮物（生活垃圾等）50吨、打捞病死动物60头，拆除非法占用水域建筑物500平方米、清除河中障碍物64平方米。共新增垃圾箱、桶、池1200只，新建垃圾中转站37个，集中清理垃圾0.27万余吨，清理乱堆乱放370多余处，清理乱搭乱建226余处。

7.砂场专项整治。制定下发《开化县打击非法采砂制砂专项整治工作方案》及《制砂行业废水治理技术要求（试行）》。开展了打击非法采砂制砂集中整治行动，对全县采砂点、制砂场进行了全面巡查和现场集中整治，责令42家砂场按照技术要求限期整改。在县人大、县政府办牵头下，召集全县砂场业主召开全县砂场整治工作现场会，由我局人员对两家砂场的整治情况以及废水处理设施情况进行讲解，进一步明确了砂场整治目的和要求。现场会后，各砂场业主按照整治要求及时落实措施，35家砂场通过环保整治验收。

8．活性炭行业整治。马金金义活性炭由于产能落后，污染严重，已经停产关停。华民活性炭厂列入关停计划，厂址不符合城华发展要求，产能落后，污染严重，无危废经营许可证。加强与市局对接，联合市局环境监察力量，开展关停取证工作。长河炭业和兴达活性炭，由于废水排放量较大，没有科学除磷工艺，已暂缓项目审批。

（四）环保职能工作

1．加强环境执法。严厉打击环境违法行为，保障人民群众身心健康，积极配合关停企业监察执法，今年开展“春雷环保行动”、“零点行动”等一系列环境执法专项行动。共立案查处案件18件，限期整改企业35家，拉闸断电限制生产企业数5家，处罚金额97.9万元。开展排污申报和排污费征收工作，目前，已完成排污费征收任务220万元。重视环境信访调处，今年来，调处环境信访投诉案件112件，其中省转信访件10件、市转信访件2件，办结率100%。

2．强化环境监管。一是开展环境统计，服务项目审批。重点调查89家工业企业和51家畜禽养殖场，摸清环境底数。实施项目建设总量平衡替代，今年平衡替代化学需氧量21.674吨、氨氮1.006吨、二氧化硫23.04吨、氮氧化物21.489吨。二是严格固废监管。开展固废危废企业排查申报，全县一般工业固废量3155.66吨，危险固废239.484吨。开展危废“双达标”创建，完成危废企业验收计划。实施合成材料和海宇润滑油两家企业危废全过程动态监控管理项目。三是刷卡排污。实施合成材料、万向硅峰、华康药业三家企业刷卡排污建设工程。四是开展辐射管理、危险化学品、环保产业调查、企业环境行为信用等级评定等工作。

3．严格项目审批。执行“三位一体”项目准入制度，实行阳光审批，严把项目建设环保审批关。今年，共审批项目172项，否决投资项目17个，否决金额3.1亿元。完成“三同时”验收项目11个。

4．提升监测能力。以全国环境监测站标准化建设为抓手，加强环境监测能力建设，增加包括重金属20多项监测项目，在设备采购及人员培训上共投入270余万元，包括2个空气自动监测站建设。顺利通过省厅专家标准化监测站验收工作。开展乡镇交接断面水质监测，除第三季度林山乡利平村、第四季度马金溪金星大桥处氨氮超标外，其余均达标，我县乡镇交接断面考核位列全市第一。

（五）环保队伍建设

一是开展中层干部竞争上岗工作。3月份，在县纪委、县委组织部、县人力社保局和县编办等部门指导下，开展了中层干部竞争上岗活动，有2名中层副职选拔到中层正职岗位，3名一般干部选拔到中层副职岗位，35周岁以下占比75%，实现了中层干部年轻化，为生态环保工作开拓创新打下良好基础。二是扎实开展“三走进”活动。制定《县环保局领导干部下基层“三走进”践行群众观集中行动工作方案》，开展走进项目、走进矛盾、走进村企活动。通过“三走进”活动，进一步增强了全局干部职工的服务意识。三是扎实开展以“践行群众观”为主题的执行力提升年活动。组织全体党员干部认真学习中央“八项规定”、省委“六个严禁”和县委《关于改进工作作风密切联系群众的若干规定》，制定实施《中共开化县环境保护局党组关于改进工作作风密切联系群众实施办法》。四是深入推进党风廉政建设。局党组制定下发了《开化县环境保护局2013年党风廉政建设工作要点》，明确了重点工作和要求。根据县纪委部署，制定下发《开化县环境保护局深化“阳光工程”建设实施方案》，并召开全局干部职工会议进行动员部署，重点推进阳光审批、阳光执法、阳光收费和阳光监测四项工作。认真开展“明职责、查风险、筑防线”岗位廉政教育主题实践活动，结合我局行政职能转变、中层干部调整和预防腐败新要求，调整完善了单位、内设机构和个人的廉政风险内容、等级和防控措施，突出对廉政风险的动态监控。我局陈剑、余周文违法违纪案件发生后，及时召开全局干部职工会议，开展岗位警示教育，通报案件查处情况，教育引导干部职工面对各种诱惑，一定要算好政治、经济、名誉、家庭、自由、亲情、健康七本账，倍加珍惜政治生命、倍加珍惜荣誉名声、倍加珍惜家庭亲情、倍加珍惜平凡生活。认真贯彻党政主要领导“三个不直接分管”制度，扎实推进规范权力运行工作，进一步完善了局内部各项管理制度。

二、2014年主要工作思路

（一）深入推进生态文明试点县建设。按照生态文明试点县建设实施方案，结合建设指标，加强汇报、组织协调、统筹推进、深入实施生态文明县建设各项工作，召开全县生态文明县建设会议，统一思想，落实责任，确保达到建设要求。加强生态县指标回头看，建立完善乡镇污染治理设施长效管理机制，继续深入实施一批生态创建、绿色创建、生态修复工作和乡镇污水集中处理管网延伸工程，创建一批合格集中饮用水源保护区，继续牵头实施“四边三化”和“双清”行动。

（二）开展农村环境综合整治工作。加强资源整合，制定实施方案，开展2013年和2014年马金镇、齐溪镇等38个村农村环境连片整治项目，投资6645.85万元，建设一批农村生活污染治理设施工程和畜禽养殖综合治理工程，提升改善农村环境治理。积极总结提升农村环境连片整治工作经验，为2015年28个村农村环境连片整治顺利推进奠定基础。在集镇污水处理设施提升的基础上，实施集镇生活污水处理管网延伸工程，提高集镇污水收集处理率，确保集镇生活污水收集处置率达85%以上。落实“十百千万”工程，为国家东部公园添彩，发动全局干部职工在齐溪镇江源口至齐溪村两侧种植100亩彩林。

（三）扎实推进专项治理。按照化工行业整治、涉汞行业整治、大气复合污染防治和工业污染治理方案和计划，整合治理内容和措施，全方位开展治水、治气、危废治理工作。推动工业园区和华埠、马金、池淮三个工业功能区工业污水治理平台建设，淘汰一批落后产能，关停一批不能通过验收整治企业。建设企业污染源在线监控设施，提升工业污染管治水平。确保全县空气环境质量进一步改善，二氧化硫、二氧化氮、pm10、pm2.5浓度均有所下降，全县aqi指标优良率达到80%以上。重点工业企业废水排放达标率95%，集中式饮用水源水质达标率为100%。

（四）开展污染减排工作。以十二五减排任务为总体目标，按照2014年任务为以具体要求，制定具体减排方案和减排措施。积极谋划集镇生活污水处理、行业整治结构关停、畜禽养殖综合利用等减排项目，确保完成减排任务。

（五）开展排污权交易。根据《衢州市排污权有偿使用和交易办法》和《衢州市排污权有偿使用和交易实施细则》要求，与全市同步启动推进排污权交易，委托第三方对现有企业污染物排放总进行核定，摸清全县污染物排放总量和存量，核发现有企业的排污许可证，对新、扩、改项目污染物排放指标实施有偿使用，对企业实际排污，依照核定的排污染量进行刷卡排污。

（六）强化环保职能保障。以解决群众环境诉求为出发点，继续开展系列环境执法专项行动，打击环境违法行为，积极处理各类环境信访投诉，确保不发生因环境问题引发的群体性事件；严格项目审批，以审批前置关服务产业布局发展；加强固废、辐射等专项监管，确保环境安全。完善监测能力建设，提升监测水平，达到国家标准化监测站要求。

（七）加强环保队伍建设。制定学习培训计划，深入学习贯彻党的十八大精神，加强政治业务学习，提高干部职工思想和业务素质。深入开展作风建设和效能建设，进一步提高服务效能。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，扎实推进廉政风险防控机制建设，真正做到干部清正、机关清廉，在人民群众中树立良好的形象。

（八）加强生态环保宣传。大力宣传生态文明试点县建设，提高全民创建生态文明试点县的积极性和主动性；积极宣传环保法律法规知识，普及环保法律及政策法规，提高全民环保法律意识，增强社会群体监督环保违法行为的能力。加大环保日常工作宣传力度，增强环保审批、环境执法、环境监管的透明度。

第三篇：2010年环保局工作总结及工作思路

2010年环保局工作总结及工作思路

一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督和支持下，在上级环保行政主管部门的关心指导下，坚持以科学的发展观为指导，大力实施“矿业兴县、工业强县”，把握“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”大局，严格管理，主动服务，依法治污，全县环境质量得到改善，各项工作顺利进展，取得明显成效。

一、明确工作目标，促进经济发展

认真制定工作计划，力求经济环境两发展。按照“十五”期间自治区环境保护工作目标和富蕴县环保目标责任制要求，围绕县委、县政府关于矿业兴县的发展战略和进一步加快工业园区建设的工作部署，制定年工作计划，以巩固“一控双达标”成果，深化两河流域环境整治，加强城区环境综合治理，提高县域环境质量，加强危险废物管理、生态保护、农村环境整治和环境保护专项行动等工作为主要任务，做好环境监察、监测工作，确保城区空气质量达到一级标准、饮用水质%达标、实现县域经济发展、环境保护“双赢”目标。

牢固树立服务意识，积极促进企业发展。加强全局人员服务理念教育，增强服务发展意识，改进工作作风，提高工作质量。，促进富蕴环保诚信建设。坚持局领导走访制度，认真听取企业对环保工作的意见和建议，解决企业在环保审批中存在的困难，提出环保后期管理监督要点，变企业上门为服务下乡，变行政管理为优质服务，变事后监督为事前帮助（即三个变），为企业发展提供快捷、优质、热情的服务。

简化项目审批程序，努力提高办事效率。坚持对项目审批的缩减和压缩审批时限，仅保留建设项目环境影响评价、环保设施竣工验收审批和夜间施工噪声管理审批。环境影响报告书审批由原来的个工作日缩短至个工作日，环境保护设施竣工验收时限从规定的个工作日缩短至个工作日，夜间建筑施工噪声管理审批个工作日内作出答复，并取消审批环节的一切手续费。对符合产业政策，选址合理，污染治理设施有保障的项目，先予出具环保初步意见，让项目先立项办理相关手续；对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”，实行专人办理，即到即办、特事特办；对重点项目，积极做好上下协调服务，努力促使项目在环保要求上程序落地。

二、严格环境管理，强化污染整治

加强环保管理。积极按照县政府提出的整合提升、规模发展、企业进园区生产要求，认真做好矿业污染整治工作。常检查并按时足额征收排污费，促进县域矿业发展。

加大城区环境整治力度。积极开展城区油烟、噪声污染整治，认真做好高、中考期间环境噪声、废气监管。今年以来，受理办结群众污染投诉件件，政府督办件件，人大、政协提案件。

巩固两河流域（富蕴段）水环境整治成果。积极配合地区环境监测站对额尔齐斯河和乌伦古河两河流域（富蕴段）水质监测，编制了两河流域水环境污染整治规划；实施河谷围栏公里，目前两河流域（富蕴段）水质稳定达到地面水一类标准，确保了两河流域（富蕴段）水质环境的安全。

积极开展环保专项行动工作。与有关部门联合下发了《富蕴县整治违法排污企业保障群众健康环保行动实施方案》、《富蕴县矿产生态保护专项执法检查工作方案》，召开了场环保专项行动会议，并周密安排认真部署、付诸行动。同时，按照要求相应成立了专项行动领导小组，制定了行动方案，及时通报工作进展情况，做到上下互动，取得阶段性成果。

认真实施生态保护工作。编制了《富蕴县生态环境功能区划》，有计划地对我县实施生态保护和治理工作。

三、制定具体措施，认真实施落实。

合理规划，统一布局。面对富蕴县经济在矿业的驱动下得到突飞猛进发展，县委、县政府将我县域内的工矿企业按照地理布局设立成了五个工业园区，使各企业可以得到科学合理的规划和管理，并实施和推行入园环评准入制度。环保局也取缔原有的一批生产工艺落后的“十五小”企业，同时，县委、县政府要求各企业严格执行《环境影响评价法》，新建设项目必须执行环境影响评议制度，未做环评的单位和企业，无论规模大小，一律不允许开工建设。

加强领导、统一思想，提高认识。环保局每年都组织召开企业负责人座谈会、培训班以及现场观摩会，针对不同行业、不同企业，下达不同任务，并签订了环保目标责任书，由原来的宏观管理转向量化管理，把环保工作贯穿于生产的各个环节。

建立健全各项制度，明确管理时效。我县今年建立了重大污染项目环境影响听证制度，在项目建设前期邀请人大、政协、专家和周边居民等方面人员组成听证团对项目进行环境影响评价，使项目建设更加科学化、规范化。在项目建设及生产过程中，明确各项环保目标，制定相应的措施，严格检查，严抓落实。

积极开展清洁生产，提高“三废”综合利用率，大力发展循环经济。水泥厂目前已利用铜矿冶炼废渣、各选矿尾渣和煤矸石.万吨；目前可可托海有万吨铍矿石未得到利用，铍冶炼厂完全使用的是可可托海稀有矿原来废弃的矿石，铍冶炼厂年产铍精矿石吨，需废矿石万吨，可可托海碳化硅厂所使用的原料也是由原可可托海稀有矿废矿石中提取，年可利用废渣万吨以上。新兴云母制品厂年产量吨，年使用原来云母厂废弃的尾渣中的碎云母余吨。这些项目的建设，为富蕴县发展循环经济和减污增效奠定了良好的基础，在开展清洁生产和发展循环经济方面，我们也加大了宣传和学习力度，开展各企业厂区美化、净化、绿化、硬化等评比活动，要

求企业逐年增加绿化面积，绿化面积最终要保持占厂区面积的%以上。

注重环境教育，开展环保宣传。环保局始终将宣传工作作为一项重要工作来抓，而针对矿山企业，主要采取深入企业发放宣传单、举办企业环保岗位人员培训班和环境保护知识讲座等的形式，直接面对企业员工进行现场宣传，今年在矿山企业里共发放宣传单份，对家企业的名环保岗位上的骨干进行了培训，还举办了期有多人次参加的环保知识讲座；我们还要求矿区企业在厂区内要设立明显、醒目的环保宣传牌，以营造出良好的长效宣传氛围，对扩大环境保护的影响力也将起到很好的促进作用，目前，各企业也都设立了有针对性的环境保护宣传牌。我局还十分注重“世界环境日”、“天山环保世纪行”、“地球日”的宣传契机和中、小学的宣传阵地的环境教育，充分利用世界性宣传影响，做好我县环保宣传工作。在今年主题为“人人参与，创建绿色家园”的“&#;”世界环境日宣传期间，开展了声势浩大的宣传活动。全年累计发放环保知识和科普宣传单余份。一年来，举办中小学授课讲座场次，面达个乡镇，听课师生达人，寓教于乐，培养孩子从小爱环境的意识，让孩子们用天真烂漫的环保行动，带动一个家庭，影响一个社区。

加大执法力度。环保局把经常性的检查和重点抽查相结合，同时开展各种专项治理行动，有力的打击了各种违法违规行为，发现企业有环境违法违规行为立即要求其进行整改并给予处罚，全年上报各种表格多份，针对矿山企业的专项治理检查共开展了次，调查、检查企业厂次，现场检查人数人次，下发了限期整改通知书份，处理偷排污染物和擅自闲置污染治理设施的家，查处违规作业矿山家，限期办理环评手续的企业家，行政处罚.万元，收缴排污费 万元。有效地规范了矿山企业的各种违法、违规行为，同时对有违法违规行为的企业进行了处罚，如金宝公司的污水偷排行为，我们就给予了重罚，还要求他们进行限期整改，取缔了家国家严令禁止建设的小土炼炉等。多次的检查，消除了许多污染隐患，纠正了多起企业违法违规行为，有利的保证了我们县的环境质量，确保了我县无重大污染事故的发生。

加大生态环境治理力度。.自年开始，根据国家逐年加大对环境保护工作的重视，我县在加大生态治理上实行退耕还林、退耕还草以及轮牧、休牧，年来，共完成退耕还林万亩，荒漠围栏公里，万亩，河谷围栏公里，万亩。为进一步遏制人为破坏，加大了对重点区域资源开发的环境管理力度。深入开展了对乱采滥挖发菜、甘草、麻黄草的执法检查。对重点建设项目施工现场进行了不定期环境监察。打击和处理了一批破坏生态环境的违法行为，有效防止了人为生态环境破坏活动。月底我县开展了一次大规模的清山工作，由县财政拨付专款作为清山工作经费，并分别从环保、公安、武警森林、边防、武装部等部门紧急抽调人、辆车组成两个清山工作组。依据《环境保护法》、《草原法》、《森林法》、《矿产法》等法律、法规，严厉打击滥采、滥挖、非法采矿等破坏环境的行为，共清理各类非法进入林区人员人，清理非法矿点处，暂扣汽车辆，收缴云母片吨，捣毁各类机器余台、小推车辆、船只艘，销毁柴油桶，拆除非法进山人员临时住所个。

加大矿山复垦治理力度，前不久政府也出台了环境保护积累资金机制，要求企业根据开采规模的大小、对环境影响的程度按照比例积累环境保护专项治理资金，并设立专款帐户，由环保部门监督使用，依照“破坏一点，治理一片”的原则，将所积累的资金主要用于矿山复垦、生态恢复和污染治理上。

四、求真务实抓作风，与时俱进树形象

加强党风廉政建设。新年伊始，就以富环字[]号文件，颁发《富蕴县环保局年党风廉政建设及反腐败工作实施意见》，贯彻执行党风廉政教育工作。要求全局人员认真落实廉政建设责任目标，管住自己的手，管好自己的嘴，从思想上、行动上筑起防腐长城。主要抓了以下几项工作：一是加强领导，建立了局主要领导负总责，分管领导具体抓，部门负责人具体落实的工作机制，层层签订党风廉政责任状和承诺书；二是制度建设，在机关原有规章制度上，又补充完善了环保系统工作人员“六条禁令”制度；环保执法询问笔录登记和核销制度；污染违法案件外出处理执法请示登记和领导督办制度；违法案件处罚公示和集体研究制度；接待费开支管理监督制度；重大、敏感建设项目环保审批集体研究和公示制度；政务公开制度；财务开支收归财政会计核算中心制度；排污收费和处罚款实行“票款分离”和收支两条线制度；资金使用通报制度；政府采购制度等。三是学习教育，采用“学、看、查”方法，提高教育。学、学习“三个代表”重要思想，开展好共产党员先进性教育活动；看、看系列反腐题材警示教育片；查、查原因，找差距，溯根源，提建议。并实施“五个结合”：与两个《条例》教育学习相结合，与行风评议相结合，与机关效能建设相结合，与诚信环保建设相结合，与党支部活动、党员教育相结合。四是检查督促，重新聘请了行风评议、廉政建设监督员，分别召开了监督员、企业业主征求意见会场，发放征求意见表多份。设立了排污收费、行政处罚、项目审批、验收、环境质量、财务情况公开栏，接受社会监督。五是考核评比，年初就将廉政责任列入工作量化考核体系中，建章立制，周讲评，月考核，自律工作列入经常化管理。

加强机关作风整顿。制定了机关作风整顿实施方案，成立了领导小组，制定了实施方案，按阶段要求开展工作。在查摆整改阶段，针对查找出的工作还不够人性化、纪律还不强、制度还不够完善的问题，我局立马进行了整改落实。在加强服务上，实行全过程服务和小时接受投诉；在纪律制度上，重申强调了组织纪律性建设，严格了请销假制度，重新连续颁布了个有关纪律建设文件。同时，我局还认真开展文明单位建设，按照届期文明单位管理要求，做好续建工作。积极为帮扶户、学生送温暖，献爱心，共出帮扶资金元。

加强行风评议与纠风工作。规范了文明单位、行风评议、廉政建设和效能告示牌的建设，让制度上墙，让政务上栏，实行阳光作业，使群众一目了然环保政务工作，做到环保执法让群众放心，环保服务让群众信赖，环保形象让群众满意。制定了行风评议与纠风工作实施方案，成立了领导小组，重新增加聘请了监督员，开展了行评与纠风意见征求工作，经县检查组暗访，对我局开展行风评议与纠风建设工作表示满意。

加强环保“六项禁令”教育。认真开展了环保系统工作人员“六项禁令”教育，监察人员“六不准”和“行为准则”教育学习，与年底工作量化考核相结合，与党风廉政建设相结合的有机管理。一年来，全局人员没有发生违纪现象，队伍素质明显提高，环保形象明显增强。

加强党支部建设。开展了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》的学习，倡议职工进行 “我为环保做了什么，我对工作尽职了没有”民主评议活动。

六、认真履行职责，创工作新业绩

积极争创一流业绩，全面提升环保工作。针对人员少、任务重、管理面广的特点，适时提出了分组监察的新机制，极大地调动了工作人员的积极性，促进了各项工作快速发展。解决了长期困扰我局工作发展的人员编制问题。今年月份县委增加环保部门事业单位人员编制名，这是六年来我局首次增编。

努力打造一流队伍，不断完善“自我”建设。以人为本、优化服务、提高素质，做好队伍建设。开展了“六个一、三个变”活动，完善“自我”建设。以“一张笑脸相迎、一句您好问候、一把椅子让坐、一杯清茶解渴、一股热情办事、一声再见道别”提高队伍服务质量；以“变企业上门为服务下乡、变行政管理为优质服务、变事后监督为事前帮助”，促进队伍作风转变。开展了“六不让”守则，以提高人员责任。即：“不让每项工作因我而延误、不让任何差错因我而发生、不让各种法规因我而违反、不让热情服务因我而冷漠、不让企业来人因我而抱怨、不让环保形象因我而受损”。以提高工作创新机制，不断完善“自我”，争创一流队伍。

七、存在的问题。

各园区内各企业间还存在着严重的各自为政现象，资源不能共享，不能互补利用，全局发展意识淡薄，“三废”综合利用率还不高，还有待于进一步改善。

由于我县矿山开发的比较早，环保历史欠帐比较多，生态在过去破坏的比较严重，而治理资金投入严重不足，矿区环境生态恢复工作还需要进一步的加强。

在天然草场方面，由于这些年大力发展畜牧业，天然草场已严重超过国家规定的草场载畜标准，使得我县的生态环境保护形势变得十分严峻，给环境保护工作带来了相当大的压力，也极大的影响着野生动物的生存环境。

八、今后的工作重点。

继续加大清洁生产活动的开展，大力开展企业间的清洁生产评比活动，对清洁生产搞的好和创造性的开展清洁生产活动的企业及企业负责人进行表彰，对清洁生产没有开展或是弄虚作假的企业及企业负责人给予通报批评。

继续完善环境影响听证制度，扩大听证范围，提高审批透明度，严格审批制度。

加大对环境目标责任书的落实检查力度，严格按照目标责任书的要求检查落实情况，对落实不到位，执行不彻底的企业将给予停产限期整改的处理，情况严重的还将按照有关规定给予罚款。

继续加大执法力度，严格执法程序，严厉打击违法违规行为，将对不重视环境保护的企业，勒令其限期整改，整改态度不端正的除了给予全县通报之外，还要进行罚款。

继续鼓励企业提高“三废”利用率，协调工业园区内各企业的关系，帮助他们建立相互合作的协调机制，以实现企业间的“三废”资源互补利用。

积极开展环境保护创新工作，加大环境保护工作中的技术科技含量，开拓治理污染的新途径，提高资源综合利用率，为我县经济建设发展提供良好的外部环境。

年，我局坚持以人为本，树立科学的发展观，全面促进环境污染整治和生态保护建设，取得明显成效。但是，我们的工作与地区环保局、县委县政府的要求，尚有差距。矿业污染整治，重点污染源管理、额河污染治理等不容乐观，矿山生态环境保护和水环境保护亟待加强，污水处理厂建设、垃圾无害化处理工程有待加快，环境污染整治资金缺口较大。针对以上存在问题，我局决心认真面对、应对，加以解决。要按照地区环保局要求和县委、县政府工作部署，进一步明确保护环境的责任和使命，努力做好环境保护工作，为扎实推进生态富蕴、绿色富蕴建设，为富蕴经济全面发展作出贡献。今后，富蕴县环保局将继续坚持解放思想，实事求是，与时俱进、开拓创新的原则，进一步增强责任感和使命感，加大执法力度，紧紧依靠县委和政府的领导和各方面的监督，保护好我们的生存环境。

二〇〇七年工作思路

年，我县环境保护工作指导思想：以党的十六大、十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，确立“在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境”的工作思想，以经济发展为中心，以优质服务为重点，以创新机制为突破口，以环境安全、群众满意为落脚点的新思路；狠抓“五项工作”，强化“五种意识”，实施“五个监督”，坚持做到“五个结合”实现环境保护工作的新飞跃。

一、狠抓“五项工作”，咬住目标不放松

落实环保目标责任制目标。按目标要求，认真履行职责，扎实做好工作：

（）环境空气质量按功能区标准要求稳定达标，县城环境空气质量达到一级空气质量标准；

（）地表水环境质量按功能区划标准稳定达标，两河水域水质继续保持地表水一类标准；

（）饮用水源水质达标率%；

（）县城区域环境噪声合乎标准；

（）工业污染源排放稳定达到“一控双达标”要求；

（）杜热乡的有机食品基地化建设工作通过验收；

（）继续推行循环经济、清洁生产；

（）加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作，完成-个地区级“绿色学校”申报工作；

（）完成环境监察队伍标准化建设申报审批工作；

环保专项行动目标。环保专项行动是促进环境管理的重要手段，是环保工作的重中之重。认真按照专项行动部署，继续做好违法排污企业整治，重点工业污染源整治和额河流域的整治工作。

环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标，加强污染控制，严格污染物排放总量，是环保工作的重点。根据环保目标责任书要求，将年我县种污染物排放总量指标控制在指标内。

经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心，围绕经济抓环保，抓好环保促发展，积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想，改进工作作风，改善投资环境，努力实现让群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食品，在良好的环境中生产生活。

排污费征收目标。排污收费、环境监察工作，是环保工作的生命线，是环境管理的重要手段。收费工作不能放松，监察工作必须提高和加强。在收费上，认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》，做到全面开征、足额收费、及时交纳，确保完成收费任务。在监察工作上，做好污染控制，投诉处理，环境质量管理。让环境污染得到有效控制，污染投诉得到有效解决，环境质量得到明显提高。

二、强化“五种意识”，推进事业全面发展

加强领导，提高认识，强化责任意识。年是“十一五”计划的第一年。在这关键的一年中，提高认识，明确责任，是全局人员的首要任务。全局上下将进一步统一思想，把握全局、身体力行、扎实工作，要形成上下互动，抓紧抓实，抓好环境保护的各项任务，开创环保工作新局面。

依法行政，文明执法，强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经过长期努力，已逐步建立了独具特色的法律法规体系，因此，在工作中必须坚持有法必依，文明执法，增强依法行政意识，提高依法办事能力，按照“立下方圆规矩，规范从政行为”的法治思路，全面推进工作。在实际工作中，要进一步疏通*渠道，加强*责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制，否定报备制，查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度，设立政策咨询、投诉和有奖举报电话，并在环保网站、有关媒体公示通报，发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。

亲民爱民，优质服务，强化人本意识。坚持以人为本，全面、协调和可持续发展的观点。以人本为中心，以优质服务为目标，以关注群众利益为责任，以落实科学发展观为宗旨，在保护环境的同时，着力创造条件促进人与自然和谐发展，把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足群众多方面要求。在思想观念上，要切实尊重群众作为环境保护主人的地位，做到以利益导向帮民，以环境安全富民，以优质服务惠民。在实际工作中，要以群众的需要为出发点，急为民所急，想为民所想，扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。

立足全局，着眼长远，强化发展意识。新时期环保工作，肩负重任，牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略，推进生态环境保护工作。建立新的污染控制机制的转变，推行循环经济，倡导清洁生产，开展减量化、资源化工作，控制好污染总量，保护好环境容量，把环境保护工作融入人与自然和谐发展中，融入经济发展大潮中，在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境。

求真务实，有诺必践，强化诚信意识。环境保护是我国一项基本国策，是一项社会系统工程，它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益。因此，年坚持打造诚信环保建设，让每一项环保工作都要与诚信结合，取信与民，达到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有这样，我们的政策才能真正贯彻落实，我们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。为此，凡是对社会已经承诺的必须兑现，有诺必践，形成国策与民心的良性互动，加速环境保护事业的提升和发展。

三、实施“五个监督”，树立诚信形象

舆论监督。狠抓政务公开，阳光作业，提高环境执法，环保行政工作透明度，杜绝弄虚作假等行业不正之风。

群众监督。设立：每厂一张监督卡，每乡一个监督点，单位一个监督箱，强化群众监督力度。

过程监督。成立监督检查组，除平时适时进行明查暗访外，分别于、、、月组

织四次专项督查。一查管理服务质量，二查收费情况，三查案件处罚，四查环境管理，五查党风廉政建设，六查目标责任完成情况。

政府监督。完善举报渠道建设，开通行风评议热线、投诉信箱，建立群众同管理部门、政府对话“直通车”。凡在工作中有投诉、疑问和要求解答的随时通过电话、网站，在规定时限内落实解答，并督促到位。

机制监督。建立健全相关的工作机制和规章制度是环保工作的重要保障。今年要重点建立案件查处相互制约机制，排污费征收减免规定，企业停歇业申报规定，项目审批规定等，以形成制度链条和长效管理机制。

四、，坚持做到“五个结合”：一是宣传教育相结合，大力营造舆论氛围。设立监督员宣传点，大力宣传行风评议工作，宣传环保工作。二是开门评议相结合，切实加强外部监督。坚持多层次、多行业开门征求意见，通过开门查摆、开门评议、开门帮助，达到整改目的。三是与业务重点相结合，力求高效解决存在的问题。切实把群众关注的热点、难点，作为自查自纠的主要内容，并集中领导和人员，集中时间深入调查，促进整改。四是与依法行政和廉政建设相结合，培养廉洁守法环保干部。廉洁自律与反腐败应成为全系统每一位干部职工必须具备的思想品质和政治品格，要守得住清贫，经得起考验，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。要根据县委、纪委统一部署，组织学习有关廉政文件，加强廉政建设宣传，加强警示教育、党员教育。五是与机关作风建设相结合，推动文明建设。积极开展“学习型、文明型、求实型、服务型、自律型”人员素质教育活动，争做“五型环保人员”，提高工作效率。加强队伍能力建设，使我局在服务效率上有明显提高，工作质量上有明显改进，真正做到执政为民，取信于民，树立环保新形象，提高环保新地位。

新的一年，我局要扎实工作，奋力拼搏，开拓进取。努力开创环保工作新局面，为富蕴县经济发展做出积极贡献。

第四篇：环保局工作总结及来年工作思路

环保局工作总结及来年工作思路

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是深入实施“十二五”规划承前启后的关键一年。一年来，在区委、区政府和上级环保部门的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，以改善环境质量、保障环境安全为目标，区环保局全面推进国家级生态区创建工作，坚持“生产发展”“生活富裕”“生态良好”三生共赢，以环境保护优化经济发展，全力打造“美丽北仑”。

通过努力，取得了一定的成绩。先后在我区召开了全省“四边三化”现场会议，全市农村环境综合整治工作现场会议；6个县、市区参观了我区电镀行业整治项目；6月27日，开发区顺利通过国家生态工业示范园区创建技术核查。截止10月底，立案查处环境违法企业90家，处罚款332.7万元，排污费实际到帐4729.9万元。按国家新标准（aqi），1-10月份空气质量优良率为87.2%，与去年同期相比，优秀天数增加了14天。

一、以生态区创建为抓手，全面推进生态文明建设

（一）领导高度重视。

区委、区政府重点关注环境保护工作，陈利幸书记专题调研生态文明建设工作，明确生态文明建设目标任务，抓好长效管理机制体制建设，提高全民生态意识。年初，区委、区政府专题召开生态文明建设推进会，华伟区长部署工作任务，听取生态文明建设、四边三化等汇报，多次深入基层现场调研，督促落实生态创建和环境保护工作。王正东副区长主力抓创建工作的落实，带领各相关部门考察先进区调研生态工作，多次召开协调会，有力推进创建工作的开展。

（二）创新工作机制。

全区各乡镇（街道）、各部门都成立了领导小组和工作机构，健全了生态创建工作网络，相继出台了生态区建设工作任务书、创建奖励、考核办法等一系列文件，在创建过程中，区生态办作具体任务分解，明确责任分工，对各街道、乡镇、各部门下达了主要工作任务，针对创建过程中存在的重点、难点问题逐项攻克，加强与上级部门沟通，并与区内河办、绿网办加强了工作指导和协调，报社、电视等媒体定期跟踪，进展情况每季度实行通报，使奖励考核、督查机制更加到位，协调机制更加顺畅。

（三）创建成效显著。

今年，我区六个街道、一个乡镇申报国家级生态街道、3个村申报国家级生态村已通过省环保厅审核上报国家环保部，2个社区创建省级绿色社区已上报市环保局，9个单位创建XX市环保模范单位资料已上报，32个村创建市级生态村资料已上报市环保局。加大资金投入力度，全面实施基础设施建设、村庄美化、环境洁化、绿化等工程建设，力争年底顺利通过现场验收。四边三化工作得到省、市有关领导的高度肯定。完成国家生态工业示范园区建设成果典型案例汇编，完善了国家生态工业示范园区验收材料，并上报国家环保部。6月27日顺利通过国家生态工业示范园区创建技术核查，在年底将进行国家生态工业示范园区考核验收。11月7日顺利完成2013年宁波经济技术开发区iso14001环境管理体系监督审核。

二、以综合治理为抓手，有效提升环境质量

从群众最关心的问题着眼，从最迫切的问题着力，以强化污染治理、改善生态环境为核心，按照“整治一个、提升一个，整治一片、靓化一片”的要求，全面开始涉及水体环境、大气环境和土壤环境的八大重污染行业整治工作。

（一）水体环境综合整治。

经过一年的内河水质综合治理，全区内河水质有了明显的改善和提高，“水清、岸绿、流畅、洁净”的现象初步显现，老百姓的认可度也越来越高，极大地提升了实现内河水质“保四争三”目标的信心，全区日污水处理能力达58万吨，城镇污水处理率（含工业污水）接近90%。一是深入开展河道整治。根据区委、区政府对XX区内河水质综合治理的要求，不断深入开展对区域内河水质综合治理工作，并积极推进柴桥、大碶等街道最后“50米支管”的接入工作，整治过程中共排查工业企业近150家、餐饮服务单位20家、区内主要医院5家，已有100家工业企业及15家餐饮服务单位落实了雨污分流。同时积极配合区内河办、水利局等部门做好对河道清淤的通水验收工作，完成500多公里河道清淤，清理河岸垃圾近20万吨，河道面貌和行洪排涝能力得到较大改善。

二是全面整治畜禽养殖场。对全区328家畜禽养殖场进行关停或污染治理提升改造，截止目前，计划保留的7个养殖场已全部完成环境污染治理改造提升，321个应关停转产养殖场已基本关停或完成搬迁，投入治理资金约5900万元。据初步测算，每年可减少约6万吨左右的畜禽污水排入河道，基本解决了河道水体发黑、发臭现象。

三是开展重点行业专项整治。印染行业，召开全区印染行业整治再提升动员部署会，下达具体整治要求。目前，盛丰纺织、武田纺织和侨泰兴纺织三家企业中水设施已建成投运；中新腈纶和宏泰化纤两家化纤企业已基本完成整治提升任务。酸洗行业，对66家酸洗行业进行整治。按照“规范一批、提升一批、淘汰一批”的整治思路，将38家企业关停或淘汰酸洗工艺，28家企业进行整治提升。目前，38家中已有11家企业落实了关停、15家企业已取消酸洗工艺，3家企业已替代酸洗工艺。28家中已有8家完成整改；13家企业已完成50%以上的进度。四是保障饮用水源安全。与相关部门协调，积极做好小浃江饮用水源地调整协调和对接工作，对全区16个农村在用的饮用水源地进行了专项集中检查，结合水质监测对饮用水源安全情况及时预警，确保饮用水源安全。

（二）大气环境综合整治。

始终把大气环境污染综合整治作为提升区域环境质量，提高市民环境满意度的重要着力点。制订出台了《XX区十二五大气复合污染防治实施方案》，通过强化规划引导，加大投入，强化执法，整治取得了初步成效，大气环境质量明显好于周边同类县区。通过整治，较去年，我区二氧化硫、二氧化氮、细颗粒物（pm2.5）年均浓度下降15.8%、2.3%、2.9%以上，切实提高了公众对大气环境质量的满意率。

一是开展扬尘污染综合防治。今年出台了《XX区扬尘污染防治管理办法》，明确落实责任。目前，区住建局公布了扬尘防治举报电话，区交通局要求区内400辆混凝土车加装防漏箱，有效防止车辆滴漏撒。与此同时，积极推进北仑电厂等6家企业的相关粉尘治理工作。目前，北仑电厂、宁波海螺水泥有限公司、亚洲浆纸业有限公司、宁波钢铁有限公司、台塑集团热电（宁波）有限公司扬尘整治已完成90%，开发区热电已完成方案设计。

二是开展有机废气专项整治。今年完成了21家化工企业有机废气整治工作。聘请化工专家对区域内重点化工企业的有机废气整治工作进行现场指导、问诊把脉，对每家企业整改进度情况进行跟踪督促。目前，21家化工企业有机废气整治工作已完成总工程量的98%，预计年底前如期完成。

三是开展机动车尾气污理。区政府常务会议通过了《XX区逐步限制黄标车及无标车通行工作方案》、《XX区重型车辆排气污染整治实施方案》和《XX市XX区第一、二阶段实施黄标车及无标车限行的通告》。7月15日开始对黄标车（无标车）实施第一、第二阶段限行工作，启动开展淘汰黄标车工作。通过集中核发和设立常规窗口，目前已经首发、补发汽车环保标志32611张。lng车辆拥有量达468辆，居全省首位；清洁能源公交车已达到272辆，占总运营车辆的40%以上，普及率位居全市首位。

四是开展重污染行业整治。化工行业，化工行业(园区内)污染整治涉及企业共20家。目前按照整治提升相关要求，已推进化工行业（园区内）企业建立泄漏检测与修复（ldar）体系7家，同时35项整治项目已完成总工程量的95%，预计年底前全部完成整治内容。废塑料行业，废塑料行业整治已全面完成，经过全面整治和部门联动执法，11家整治淘汰的企业中，10家未经环保审批的企业已被依法进行了取缔，余下1家作为重点的整治对象已搬迁至春晓，目前项目已通过环保“三同时”验收，并正式投产。

（三）土壤环境综合整治。

全面实施“六个加快”战略部署，扎实开展土壤环境综合整治，以农业用地和污染场地为重点，以土壤污染源头治理为切入点，以土壤环境监测监控体系建设为支撑，大力解决关系人民群众切身利益的突出土壤环境问题。

一是制定出台《XX区清洁土壤行动方案》及《XX区清洁土壤行动监测计划》，明确土壤污染综合防治任务。

二是实施关停企业土壤修复试点工程。对区内已关停的浙江善高化学、新碶下三山电镀企业开展污染场地风险调查，组织对场地土壤污染状况开展对应的污染因子土壤监测，组织开展土壤修复工程。

三是开展持久性有机污染物治理。控制废弃物焚烧等重点行业二噁英减排量。督促区内9家二恶英重点排放企业开展委托监测，督促宁波金川铝业公司安装高效除尘设施，提高二恶英去除效率。与市监测中心联络，做好二恶英监督性监测委托及企业联络工作。

三、以工程项目为主导，大力推进污染减排

（一）推进工程减排，确保国家减排责任书落实。

大力督促推进落实国家减排责任书项目。利用综合手段积极推进北仑电厂5台机组脱硝工程，截至11月，国电北仑第三发电、台塑热电和经济技术开发区热电三家企业8台机组均已完成脱硝设施改造，国电北仑第一发电1#机组低氮燃烧器和scr脱硝改造也即将投入运行，届时全区燃煤机组中配备脱硝设施的机组占比将达到60%以上；在确保二氧化硫稳定达标排放的基础上，对北仑电厂7台机组的烟气脱硫旁路取消工程排定计划，目前已取消4台，根据上半年环保部核定，机组综合脱硫效率均达到90%以上，实际脱硫效率高于95%；进一步规范启停报告及减排考核制度落实，加大对宁钢烧结机脱硫设施的运行监管，全年二氧化硫减排量超过4000吨。亚洲浆纸业有限公司，计划投入3个多亿资金进行废水、废气和固废方面的提升整治，其中2.5万吨/日中水回用工程和污泥焚烧炉计划于年底前投运、自备锅炉的脱硫脱硝工程正在按进度实施过程中。

（二）加强监督检查，做好监管减排和结构减排推动工作。

为进一步深挖结构减排潜力，结合印染行业整治，积极推动协调维科精华敦煌针织、兴洋浙东毛毯等重点污染企业于7月15日前完成关停。进一步规范宁波钢铁有限公司脱硫旁路启停报告及监管工作制度，上半年烧结机二氧化硫排放量同比减少2500吨。台塑热电1#机组scr脱硝工程已于4月20日通过168小时试运，全部三台机组脱硝效率不低于70%。

（三）全面推行排污权有偿使用政策。

一是启动初始排污权交易。严格准入，从项目源头控制污染物排放新增量。把污染物排放总量作为环评审批的前置条件，以总量定项目。正式启动初始排污权有偿使用工作，年化学需氧量排放量超过1吨、氨氮排放量超过0.15吨、二氧化硫排放量超过3吨、氮氧化物排放量超过2吨以及重污染行业项目全部通过交易取得初始排污权指标；前三季度，符合交易政策的4个项目全部实行“先购总量后获批复”，全区执收的初始排污权有偿使用费达1700余万元。

二是核发排污许可证。全面启动排污许可证核发工作，今年计划将全区105家申领a类排污许可证的企业发放完毕，明年1月1日起正式执收排污权有偿使用费并启动排污许可证执法工作。目前，全区电镀行业20余家企业已核定完毕，并进入公示阶段；全区印染行业已基本核定完毕。

（四）大力推行清洁生产。

积极推广清洁生产审核不断提升产业层次,2013年，我区下达自愿开展清洁生产审核企业有16家，强制清洁生产审核企业的有35家，通过验收的有9家，截止到目前，我区企业通过清洁生产审核的有162家，为节能减排工作打下良好的基础。经初步核算，预计我区全年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的削减率分别为1.2%、2.0%、14%和4.3%。

四、以管理创新为突破，持续加大环境安全管理力度

（一）项目把关前期管。

严格把握空间准入、总量准入和项目准入“三位一体”的准入原则，杜绝“两高一资”等不符合环保规范的项目。针对新管理模式，严格入园标准，注重建设项目选址，突出园区产业集聚，培育主导产业链。结合城区改造和现有项目“扩改”，实施“退二进三”，“以新替老，以轻代重”，加快九大产业基地的建设。2013年10底，共初审、审批建设项目环评380件，否决不符合产业政策、环境功能区划、规划和环境保护要求的建设项目90个。

（二）重大项目重点管。

不断加强三同时项目监管，对新建和已投入生产的项目坚持做到监督人员、日常监管、督促整改、处罚措施、及时验收“五个到位”，对尚未完成验收需要整改的企业，采用定期短信平台发送提醒与现场回访等手段，督促企业严格按照环评及环评批复要求落实环保“三同时”制度，实行跟踪负责制，全程跟踪整改。2013年10底，对296家企业进行了“三同时”跟踪，完成三同时项目验收156家。

（三）敏感企业创新管。

以全国及省市各类专项执法行动为平台，以网格化监管为基础，创新执法理念，积极探索建立“网格化、精细化、数字化、多手段”的“三化一多”环境监管新模式，不断加大执法力度，持续营造环境监管的高压态势。继续依托环保夜巡队，在我区范围内的敏感异味点和重点企业进行24小时全天候不间断的定点式巡查，及时排查环境隐患问题。据统计，2013年10底，共出动执法人员1402人次，检查各类敏感异味点4008个，发现敏感异味问题151个，处理夜间重要信访投诉123个，检查企业3297家，处理问题企业45家。针对区域内异味、河道污染、废水偷排、污泥倾倒等重大环境问题，做到“四个第一”，即第一时间受理投诉，第一时间赶赴现场、第一时间发现问题、第一时间妥善处置。通过环境信访问题的有效处置，促进监管“后督察、回头看”机制的落实。

五、以队伍建设为基础，切实提高环保工作效能

（一）加强监管监测队伍建设。

坚持以“内强素质，外树形象”来提高队伍素质，认真组织学习培训，拓宽学习渠道。组织监管人员参加市组织的两期业务知识集训营。积极引进专家外援进行辅导，拓展更加专业化、实用性的知识。开展自助式技能大讲堂，课后开展心得讨论，使所学内容得到很好地吸收与巩固。今年来，监管人员开展了8期业务讲堂，监测人员人员开展了13次内部培训，组织了监测站技术人员进行2次专项考试，参加外出培训25次。

（二）加强硬件设施系统建设。

做好空气质量自动站的建设工作，在去年完成招标的基础上，完成了戚家山点位的选点和仪器的安装调试工作。完成了春晓点位自动站的选点工作并积极推进安装等工作。加强辐射监测工作，在今年上半年辐射仪器到位后，结合区域环境噪声监测工作，首次开展了区域内45个点位的电磁和电离辐射环境本底值的监测工作。加强应急监测准备应对环境风险，今年重点修订了《XX区环境保护应急监测技术方案》，对我区的危险化学品重新进行了梳理。参加了4次应急事故的监测工作。

（三）强自身，加强倡廉建设。

坚持廉政教育，强调思想品德、人生修养，廉洁自律，做到警钟长鸣。全面强化内外部监督制约机制，组织执法人员以职业道德规范、基本行为准则为标尺，开展工作作风自查自纠，重点对现场执法行为不规范、风纪风貌不整等行为进行自查，坚决纠正工作中庸、懒、散、慢、拖、瞒的问题，提高服务宗旨意识，强化组织纪律，加大对基层监察人员的廉洁性教育，完善内部与外部监督机制，严格执行效能建设“六项制度”和环境监察人员“六不准”规定和机关干部“正风肃纪”事项规定，切实维护人民群众的环境权益。存在的主要问题和困难

1、创生态区难点多。开发区生态工业示范园区创建虽取得了一些成效，但对照先进开发区还存在一定差距，一产业布局需进一步优化，加快产业基地建设。二经济发展方式需进一步转变。需加大“腾笼换鸟”、“低产地改造”、淘汰落后产能力度，不断提升科技创新、循环经济、清洁生产水平。三全民生态文明素养需进一步提升，公众对环境的满意率有待于进一步提高。

2、污染减排压力大。尽管我区污染减排成效显著，但由于北仑临港工业区的定位，重化工比例大，且临港大工业处于建设投产期，新增污染排放量大。临港重点工业的产能扩张无疑进一步增加生态建设和环境保护的压力。根据市下达减排任务和我区经济发展预计，“十二五”期间我区减排余地不大，形势严峻。

3、大气整治需加力。虽然整治大行动等措施一定程度优化了北仑城区空气质量，但由于北仑煤耗大户主要集中在火电、印染、化工行业，再加上码头运输、装卸及生产过程中产生粉尘、扬尘等问题，煤炭扬尘消耗量持续攀升，烟煤型颗粒污染物仍是环境质量下降的重要影响因素，扬尘问题仍为群众关注投诉的热点，需进一步加大扬尘治理力度。

4、环境监管需强化。近年来，尽管环保工作做了大量的工作，但企业管理者整体环保意识还有待于提高，管理不到位现象频发，环境违法行为时有发生，而人民群众对环境问题尤其是异味问题保持零容忍，信访数量不断上升，群众突出反应的重点信访区域环境污染问题彻底解决难度大，需着力建设和完善全天候、全时制、全方位、多层次的监管体系。2014年工作思路

2014年是学习贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的重要一年，也是我区“十二五”环保和生态文明建设工作的重要推进之年。我们将以创建国家级生态区为平台，将加强环境保护与服务经济发展、促进社会稳定相结合，紧扣改善生态环境质量、保障生态环境安全两大核心，着力推进各项重点工作。

（一）全面推进生态区建设。

切实履行区生态办协调、监督职责，继续推进国家级生态区创建工作，争取在2014完成国家级生态区创建技术核查。确保在2015年之前，成功创建国家级生态区；力争到2018年，创建国家生态文明示范区。深入推进基层生态创建工作。建成1个市级生态教育示范基地、新增1个国家级生态乡镇、2个国家级生态村、25个市级生态村、创建省级、市级环保模范（绿色）单位6个。

出台关于发展生态文明建设美丽北仑的实施方案，制定完善《发展生态文明建设美丽北仑行动计划》。

（二）全面开展大气复合型污染防治工作。

继续深入开展临港区域大气复合污染防治工作，深化做好工业烟粉尘、城市扬尘、机动车排气污染、有机废气污染整治等工作，推进配套管理制度及政策出台，强化部门联动及考核，切实提升区域大气环境质量。具体包括：

建立机动车排气抽检路面执法队伍，全面开展监测执法，推动冒黑烟车辆治理，鼓励引导黄标车淘汰工作。

（三）实施减排重点工程。

结合火电行业新标准的执行，确保全区燃煤机组在2014年7月1日前完成脱硫脱硝和除尘设施改造工作，并实现稳定达标排放。

提前进行“十二五”全区减排核查和自我核算工作，及时分析存在的问题，为“十二五”减排冲刺做好充分的工程和技术准备。

（四）深化开展重污染行业整治工作。

对照时间节点抓实做好造纸、印染等重污染行业整治提升工作，确保省、市、区三级任务圆满完成。

（五）全面开展排污许可证发放和排污权有偿使用工作。

完成全区所有企业排污许可证的发放工作（主要是b类排污许可证）；完成40余家市控以上企业刷卡排污系统建设。对全区领取a类排污许可证的企业收取排污权有偿使用费，进一步规范新项目总量评估办法和初始排污权交易程序，倒逼企业主动治污。

（六）加强信访处理，打响环保监管夜巡品牌。

在目前夜间巡逻队的基础上，开展全天候24×7不间断巡查工作，全面打响“环保110夜巡队”品牌。实行环保投诉即时响应和处理机制，环保投诉中心城区在半小时内到场，及时处置各类环境问题。

强化与相关职能部门、各乡镇街道及村委建立健全环境信访联动协调机制，继续保持与公安、法院的高效联动工作态势，逐步增强环境监察综合调处能力。

（七）加强环境安全管理水平。

以环保110夜巡队和危化中队为骨干，以乡镇环保员为补充，构建全方位监管网络，对宁钢、台化等重点企业实施驻厂监管。完善污染源环境安全隐患动态档案、应急专家和应急监测数据库，开展应急拉练，有效提升协同作战综合应急能力。

（八）提高服务水平抓好审批工作。

根据上级对项目审批的总体要求，通过减少、规范、宽进简批、联审联办达到便捷高效的审批目标。通过服务好、速度快、要求严、素质强四个方面努力抓好项目审批工作。

（九）提升日常监测和应急监测能力。

通过拟定危险化学品源调查方案，完善应急监测方案及制定建立相应的方法，继续开发区域针对性的应急分析手段。开展定期应急监测培训和不定期的应急拉练提升应急实战水平。

做好监测监控中心实验室的装修和验收工作；以数字环保建设为契机，做好监测站各类监测结果的信息化工作，实现监测数据的共享和自动传输。

（十）推进信息公开工作。

不断拓展环境信息公开内容加快环境信息公开。

1、组织推动生态环境保护主题宣传，合理运用各类媒体及时跟踪报道我区生态创建、环境治理的工作成效，充分展示我区上下高度重视环境保护、全面推进生态文明战略的坚定信念和具体行动。

2、空气质量对外实时报道。包括：报纸日报、屏幕实时报道、网络实时公布。

3、通过网络问政、专题讲座、专刊报道推进生态文明、环境监管及空气质量等知识的普及活动。

4、建设完成XX区生态文明教育馆，展示北仑生态文明建设成果，传播生态文明知识。

第五篇：环保局2005五年工作总结及2006工作思路.

环保局2005五年工作总结及2006工作思路

一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督和支持下，在上级环保行政主管部门的关心指导下，坚持以科学的发展观为指导，大力实施“矿业兴县、工业强县”，把握“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”大局，严格管理，主动服务，依法治污，全县环境质量得到改善，各项工作顺利进展，取得明显成效。

一、明确工作目标，促进经济发展

1、认真制定工作计划，力求经济环境两发展。按照“十五”期间自治区环境保护工作目标和富蕴县环保目标责任制要求，围绕县委、县政府关于矿业兴县的发展战略和进一步加快工业园区建设的工作部署，制定2005年工作计划，以巩固“一控双达标”成果，深化两河流域环境整治，加强城区环境综合治理，提高县域环境质量，加强危险废物管理、生态保护、农村环境整治和环境保护专项行动等工作为主要任务，做好环境监察、监测工作，确保城区空气质量达到一级标准、饮用水质100达标、实现县域经济发展、环境保护“双赢”目标。

2、牢固树立服务意识，积极促进企业发展。加强全局人员服务理念教育，增强服务发展意识，改进工作作风，提高工作质量。，促进富蕴环保诚信建设。坚持局领导走访制度，认真听取企业对环保工作的意见和建议，解决企业在环保审批中存在的困难，提出环保后期管理监督要点，变企业上门为服务下乡，变行政管理为优质服务，变事后监督为事前帮助（即三个变），为企业发展提供快捷、优质、热情的服务。

3、简化项目审批程序，努力提高办事效率。坚持对项目审批的缩减和压缩审批时限，仅保留建设项目环境影响评价、环保设施竣工验收审批和夜间施工噪声管理审批。环境影响报告书审批由原来的20个工作日缩短至8个工作日，环境保护设施竣工验收时限从规定的20个工作日缩短至3个工作日，夜间建筑施工噪声管理审批2个工作日内作出答复，并取消审批环节的一切手续费。对符合产业政策，选址合理，污染治理设施有保障的项目，先予出具环保初步意见，让项目先立项办理相关手续；对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”，实行专人办理，即到即办、特事特办；对重点项目，积极做好上下协调服务，努力促使项目在环保要求上程序落地。

二、严格环境管理，强化污染整治

1、加强环保管理。积极按照县政府提出的整合提升、规模发展、企业进园区生产要求，认真做好矿业污染整治工作。常检查并按时足额征收排污费，促进县域矿业发展。

2、加大城区环境整治力度。积极开展城区油烟、噪声污染整治，认真做好高、中考期间环境噪声、废气监管。今年以来，受理办结群众污染投诉件64件，政府督办件3件，人大、政协提案5件。

3、巩固两河流域（富蕴段）水环境整治成果。积极配合地区环境监测站对额尔齐斯河和乌伦古河两河流域（富蕴段）水质监测，编制了两河流域水环境污染 整治规划；实施河谷围栏470公里，目前两河流域（富蕴段）水质稳定达到地面水一类标准，确保了两河流域（富蕴段）水质环境的安全。

4、积极开展环保专项行动工作。与有关部门联合下发了《富蕴县整治违法排污企业保障群众健康环保行动实施方案》、《富蕴县矿产生态保护专项执法检查工作方案》，召开了8场环保专项行动会议，并周密安排认真部署、付诸行动。同时，按照要求相应成立了专项行动领导小组，制定了行动方案，及时通报工作进展情况，做到上下互动，取得阶段性成果。

5、认真实施生态保护工作。编制了《富蕴县生态环境功能区划》，有计划地对我县实施生态保护和治理工作。

三、制定具体措施，认真实施落实。

1、合理规划，统一布局。面对富蕴县经济在矿业的驱动下得到突飞猛进发展，县委、县政府将我县域内的工矿企业按照地理布局设立成了五个工业园区，使各企业可以得到科学合理的规划和管理，并实施和推行入园环评准入制度。环保局也取缔原有的一批生产工艺落后的“十五小”企业，同时，县委、县政府要求各企业严格执行《环境影响评价法》，新建设项目必须执行环境影响评议制度，未做环评的单位和企业，无论规模大小，一律不允许开工建设。

2、加强领导、统一思想，提高认识。环保局每年都组织召开企业负责人座谈会、培训班以及现场观摩会，针对不同行业、不同企业，下达不同任务，并签订了环保目标责任书，由原来的宏观管理转向量化管理，把环保工作贯穿于生产的各个环节。

3、建立健全各项制度，明确管理时效。我县今年建立了重大污染项目环境影响听证制度，在项目建设前期邀请人大、政协、专家和周边居民等方面人员组成听证团对项目进行环境影响评价，使项目建设更加科学化、规范化。在项目建设及生产过程中，明确各项环保目标，制定相应的措施，严格检查，严抓落实。

4、积极开展清洁生产，提高“三废”综合利用率，大力发展循环经济。水泥厂目前已利用铜矿冶炼废渣、各选矿尾渣和煤矸石1.6万吨；目前可可托海有313万吨铍矿石未得到利用，