第一篇：中纪委披露纪委如何处置问题线索
中纪委披露纪委如何处置问题线索 有五类处置标准
问题线索是纪律审查工作的重要基础。十八大后，中央纪委对掌握的反映中管干部问题线索进行全面彻底清理，摸清底数。研究制定拟立案、初核、暂存、留存和了结5类处置标准，对反映中管干部问题线索进行了规范处置。2013年8月，中央纪委下发加强和规范反映领导干部问题线索管理工作的通知，要求各级纪检监察机关对问题线索全面清理，执行分类处置标准。
2014年函询1.7万人次、谈话3.2万人次
2014年7月，调整了线索分类处置标准，调整后仍为五类，即：拟立案、初核、谈话函询、暂存和了结。您也许会问，对问题线索为什么要分5类进行处置呢？
中央纪委案件监督管理室处长孙松涛表示，加强和规范反映领导干部问题线索管理，抓住了纪律审查工作的关键和要害。彻底清理了纪检监察机关所掌握的反映领导干部问题线索，有利于防止线索失管、失控、有案不查甚至以线索谋私等问题，切实贯彻有案必查、有腐必惩的要求。
网站介绍，中央纪委负责同志同有关省部级领导干部谈话，纪检监察机关扩大约谈、函询范围，对反映失实问题予以澄清。2014年，各级纪检监察机关共函询1.7万人次，谈话3.2万人次，了结3万人次。
王岐山多次强调问题线索清理及处置标准
2014年1月13日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在十八届中纪委三次全会的工作报告中强调，对掌握的反映中管干部问题线索进行全面彻底清理，摸清底数，连续4轮听取汇报。研究制定拟立案、初核、暂存、留存和了结5类处置标准，强化审查办案全过程管理。下发加强和规范反映领导干部问题线索管理工作的通知，要求各级纪检监察机关对问题线索全面清理，执行分类处置标准。严格办案程序，完善和细化初核、立案调查等各项制度。
2015年1月12日，王岐山在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告中再次提到对问题线索的处置标准，“强化问题线索管理，按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准分类处置，定期清理、规范管理”。王岐山强调，对问题线索要迅速查处，该纪律处分的及时给予处分、该组织处理的作出处理、该移送司法机关的就移送。对党员干部身上的问题早发现、早处置，及时约谈函询诫勉，惩前毖后、治病救人。
第二篇：2020年纪委监委关于信访举报工作及问题线索处置情况报告
2020年纪委监委关于信访举报工作及问题线索处置情况报告
尊敬的XX组长，各位领导：
根据会议安排，现将XX纪委XX年以来信访举报工作及问题线索处置情况报告如下，不妥之处，敬请批评指正。
一、基本情况
XX年以来，XX纪委监委共接收信访举报XX件（次），其中业务范围外XX件（次）、检举控告类信访举报XX件（次）（含重复件XX件（次））；按照信访来源分，上级转交办XX件（次）、本级受理XX件（次）；对业务范围外XX件（次）信访举报已转相关职能部门办理，对XX件（次）检举控告类信访举报进行四类处置，其中谈话函询X件、初步核实XX件、暂存待查X件、予以了结XX件、移交市纪委X件。综合监督执纪、政治巡察、信访举报和审计、扶贫等单位移交的问题线索，共收到问题线索XX件（含信访举报重复件XX件），去除重复件处置XX件，其中初步核实XX件，谈话函询X件，暂存待查X件。予以了结XX件，立案X件，给予党纪政务处分X人，其中给予党内警告处分X人，党内严重警告处分X人，撤销党内职务X人，留党察看一年6人，开除党籍X人，政务警告X人，政务记过X人，政务记大过X人，政务降级X人，开除公职X人，双重处分X人，免于处分X人，撤销案件X件，留置X人，移送检察机关审查起诉X人，正在办理6X件（已立案尚未下达处分决定书X件，正在办理X）。
二、主要做法
（一）围绕中心，服务大局。信访举报是群众参与监督的重要途径，是党风廉政建设和反腐败斗争重要的基础性工作，是纪检监察机关获取问题线索的主要来源。县委、县政府高度重视纪检监察信访举报工作，纳入全县大信访工作格局和各级党委党风廉政建设责任制来总体谋划和推进，以维护群众合法权益为出发点和落脚点，树立“信访无小事”的观念，坚持抓早抓小，强化责任担当，层层压实主体责任和监督责任。县纪委监委把信访举报和问题线索处置，作为纪检监察机关的主要职责之一，纳入县纪委监委领导干部划片包乡（镇）工作重要内容，建立落实“主要领导负总责、常委班子包片区、职能科室挂乡镇、业务室办具体抓”的责任机制，层层明确要求、落实责任，确保信访举报及问题线索处置有人管、督促跟踪有人抓，切实构建了全委参与、县乡共抓大格局。
（二）归口受理、规范处置。一是畅通渠道。在大关纪检监察网设置链接全省XXX网络检举举报平台，向社会公布县纪委信访室、X个乡镇纪委以及X个派驻机构举报电话并在“XX号码百事通”全登记，畅通县、乡、村（社区）信、访、网、电信访举报渠道，多渠道接收信访举报，坚持有访必接，有诉必办。二是严把关口。严格执行信访室归口受理信访举报件，根据反映问题性质和管辖权限，科学界定受理范围，切实把业务范围内的吸进来，把业务范围外的引出去。依托监督执纪问责信息管理系统信访举报子系统，按照上级转交办、领导交办、本机受理等信访分类建立台账，逐一梳理信访举报基本要素和反映问题进行登记，把好信访举报“第一关”。三是规范处置。牢牢把握接收、登记、录入、拟办、分流、督办、反馈等关键环节规范处置信访举报，确保一件一码一登记一录入一扫描，逐级履行呈批程序，确保“全程留痕”；对反映具体检举控告类信访举报纳入问题线索管理并移送案件监督管理室处置，由案件监督管理室建立问题线索台账，对问题线索受理、集中排查、集体研究的范围、程序和方法实行集中管理。对业务范围外信访举报按照“分级负责、属地管理，谁主管、谁负责”原则予以分流。
（三）强化分析，科学研判。县纪委监委建立健全信访举报形势分析机制，依托纪检监察信访信息系统，按月、按季度、分对信访举报情况和形势进行汇总、分析。同时，为强化问题线索处置，实现问题线索处置规范化、精准化，增强执纪监督和审查调查的高效性、准确性，县纪委监委进一步健全了问题线索集中研判机制，定期召开班子会议进行研判，由案件管理室、案件审理室和各纪检监察室、各派驻纪检组、各相关室办对所有在办的问题线索进行汇报，班子对问题线索进行集体分析、综合研判、科学处置，切实促进提高成案率。
（四）强化督办，推动落实。案件监督管理室定期对各纪检监察室和乡镇纪委监察室在办问题线索进行全面梳理，规范督办程序和责任，建立督办工作台帐，明确专人负责，加强对本级机关信访举报梳理的问题线索、上级机关交办的问题线索和领导交办的信访举报、问题线索的督查督办，对问题线索查办进展缓慢的办案室办进行电话催办、督办，确保督办件在规定的时间内办结。XX年以来，累计电话督办X余次，发函督办X次，实地督办X余次，查处了XX文体局局长等问题线索。
（五）健全机制，夯实基础。规范信访接待和办案场所建设，县纪委监委在环境有限的条件下，配齐信访室、县级谈话室和X个乡镇谈话室监控、扫描和录音设备，完善办公硬件设施升规范化水平。制定完善了《XX纪检监察机关转办件跟踪督查办法》《XX纪检监察机关首信初访责任制度》《XX纪委监委过度时期线索管理规定》等工作制度，细化信访举报件和问题线索管理、处置、办理等内容，明确工作首办责任、审核把关、督查督办等要求，强化责任追究，有力推动信访举报工作和问题线索处置科学化、制度化、规范化进程。
三、存在问题
（一）反映业务范围外问题较多。XX年以来收到反映利益诉求、涉法涉诉、土地争议等业务范围外信访举报XX件（次），占总量的X.X%。一方面反映出群众的维权意识、法治意识越来越强，自身利益受到侵害时敢于站出来反映；另一方面，有的群众在反映问题时不区分部门职责盲目投递、多级投递现象普遍存在，同一个内容大多从省到市再到县多级投递，如孙祥春来信反映涉法涉诉问题，从XX年以来已投递了X件，尽管已多次答复其通过合理合法渠道解决问题，但其依然我行我素。再一方面，群众通过纪检监察机关反映利益诉求问题，也折射出个别单位和一些党员干部对待群众诉求不主动作为，甚至推诿扯皮、态度粗暴，群众合理诉求不能得到及时解决继而上访的问题。
（二）重复举报、越级举报现象仍然突出。XX6年以来检举控告类重复举报达XX件（次），占总量的X.X℅，有的信访举报已经核实过，但反映人对调查结果不满意而依然举报，如XX反映XX涉嫌违纪问题。有的举报尽管已受理，但反映人为了引起重视反复举报，如X及其家人来信（来访）反映X所长涉嫌违纪违法问题在一个月内投递了X件，还有X件在投递的路上，该信访件已作为问题线索正在初核中。
（三）信访举报件核实难度增加。有的信访举报在动机上目的不纯，反映内容上道听途说、添油加醋，甚至捏造事实、无中生有，有的群众举报将个人利益诉求与干部违纪问题故意混淆、交织反映，认为可以更快更好解决利益诉求问题。按照纪检监察机关信访举报“件件有着落、事事有回音”的要求，需要花费大量的人力、物力进行核实，且有的举报因为采取匿名形式，无法进行回复，以至于反复举报，增大了信访举报量，增加了工作成本，造成资源浪费。
（四）执纪审查力量较薄弱。监察体制改革完成以后，加大了执纪审查力量的配备，虽然设立6个纪检监察室，但一至四室仅配备X名干部，五室、六室至今无执纪审查人员，带来一些问题线索查处滞后，在案件办理中还需大量抽调人员参与，一旦办理大案要案，其它问题线索办理将无力推动。加之乡镇一级纪检干部流动较快，且人少事多，因监督和执纪审查工作专业性、程序性、法规性较强，一定程度上影响了问题线索处置的时效性和连续性。同时，人员素质有待提高，原纪委人员对职务犯罪案件的办理不熟悉，检察机关转隶人员对党纪、党规不熟悉，在办案中受到制约。
四、下步工作打算
（一）注重宣传引导。监察体制改革以后，信访举报问题更多、涉及范围更广，我们将进一步加大纪检监察信访举报渠道、受理范围、管辖权限、信访举报法规制度和处理程序以及常见的不予受理事项的宣传力度，严格按照纪检监察机关信访举报受理范围受理信访举报问题，耐心细致做好对反映利益诉求、涉法涉诉类问题群众的沟通引导，引导群众依纪依规依法反映问题。进一步落实纪委监委领导班子和纪检干部开展下访、接访、约访工作制度，进一步畅通信访举报渠道，使问题解决在源头和基层。
（二）强化沟通衔接。进一步落实县纪委监委领导班子和纪检监察干部开展下访、接访、约访工作制度，进一步畅通信访举报渠道，使问题解决在源头和基层，主动与党委政府各部门做好沟通和衔接工作，帮助群众疏通办理渠道，使群众按照职能分工到相关部门反映问题，协助群众解决问题，坚决杜绝生、冷、硬和推脱等问题发生。
（三）集中整治信访举报突出问题。根据省、市纪委安排部署，开展集中整治信访举报突出问题工作，明确目标任务，抓紧抓实每个步骤，推进减存控增，确保集中整治取得实实在在的效果。同时，强化信访分析研判。进一步建立健全信访举报周小结、月汇总、季分析制度，强化对信访举报形势、重复举报、专门领域等专项信访信息的分析，掌握信访动态，揭示现象和本质的关系，提出针对性和操作性意见供领导决策参考。
（四）加大线索处置力度。健全线索处置机制，坚持纪律面前人人平等，认真贯彻落实中央、省、市纪委工作部署和要求，继续加大线索处置和查办案件工作力度，保持反腐倡廉高压态势，注重发挥查办案件的综合效果。着力完善与执法机关、司法机关的协调衔接机制，实现线索处置、执纪审查、依法调查与审查起诉顺畅衔接，形成既协调配合又相互制约的体制机制，着力提升反腐败工作制度化、规范化和法制化水平。
（五）强化干部队伍建设，提升工作能力。进一步加强纪检干部业务培训，深化纪法衔接、纪法贯通，提高依纪依规解决信访举报问题和线索处置的能力，提升工作质效。强化理论和业务知识学习，提升综合素质能力，加快机构整合、人员融合、工作磨合，形成运转高效、相互协调、相互制约的工作机制。
汇报完毕！
第三篇：中纪委披露巡视组
中纪委披露巡视组“寻虎找蝇”9大手段
2013年10月28日 13:24 来源：法制晚报
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原标题：寻虎找蝇 九大手段今披露
法制晚报讯 今天上午，中央纪委在其官方网站公布了中央巡视组工作流程图和主要工作方式，披露“寻虎找蝇”的九大主要手段，让神秘的中央巡视组工作进一步公开透明。
10月23日，中央巡视工作动员部署会在京召开，标志着今年第二轮中央巡视工作正式启动，第二轮巡视要按照中央对巡视工作提出的新要求，围绕“四个着力”，坚持发现问题、形成震慑不动摇。
就在近一个月前，党的十八大后第一轮巡视工作进入整改落实阶段。10个巡视组陆续完成上一轮对被巡视地区、单位的巡视情况反馈，引发媒体广泛关注，在社会上产生强烈反响。
此前，中央政治局常委会在不到半年的时间内两次听取巡视工作汇报。中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山先后6次主持召开中央巡视工作领导小组会议。
根据今天公布的工作流程图，中央巡视组在开展工作之前，先要做好一些准备工作，要向中央纪委监察部机关和中央组织部、审计署、国家信访局等了解被巡视地区、单位党组织领导班子及其成员的有关情况，研究制定巡视工作方案，向被巡视地区、单位印发巡视通知等。
为了方便群众参与举报，巡视组还要向被巡视地区、单位通报巡视目的和任务，公布巡视组监督的范围、工作安排和联系方式，通过各种渠道了解被巡视地区、单位存在的问题。巡视期间，发现领导干部涉嫌严重违纪违法等问题，及时向中央巡视工作领导小组报告。
巡视了解结束后向中央巡视工作领导小组报告巡视情况，主要反映巡视发现的问题、提出意见建议。发现问题、反映问题、推动解决问题，这是中央巡视组开展巡视一般要经过的三个步骤，也被称为巡视工作“三部曲”。
强化震慑 巡视线索一律优先研办
发现问题是震慑，把巡视成果落实好，震慑作用就会更大。中央对此提出明确要求，要切实运用好巡视成果，对腐败问题“零容忍”，凡是违纪违法的都要严肃查处，有多少处理多少。
除了报告和移送外，反馈也是充分运用巡视成果必不可少的重要环节。
之后，巡视组还要向被巡视地区、单位反馈巡视发现的问题，提出整改的意见建议。反馈工作应体现从严治党的精神，严肃认真，形成震慑。
最后，对中央巡视工作领导小组决定的事项，依据干部管理权限和归口管理、各司其职的原则，分别移交中纪委、中组部有关部门或中央有关职能部门处理并及时督办。对被巡视地区、单位的整改情况，以适当方式开展监督检查。
据了解，对上一轮发现反映领导干部的问题线索，中央巡视组已按有关规定移交中央纪委、中央组织部处理。王岐山要求对巡视发现的问题线索优先研办，全部进行核查。据了解，中央纪委已专题研究巡视发现问题线索的移交和办理工作，强调要“件件有着落、事事有回音”。
1、听取被巡视地区、单位党委(党组)的工作汇报和有关部门的专题汇报
2、根据工作需要列席被巡视地区、单位的有关会议，列席被巡视党组织领导班子的民主生活会和述职述廉会
3、受理反映被巡视党组织领导班子及其成员问题的来信、来电、来访等
4、召开听取意见座谈会
5、与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众个别谈话
6、调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料
7、对被巡视党组织领导班子及其成员进行民主测评、问卷调查
8、以适当方式对被巡视地区、单位的下属单位或者部门进行走访调研
9、对专业性较强或者特别重要问题的了解，可以商请有关职能部门或者专业机构予以协助
向中央纪委监察部机关和中央组织部、审计署、国家信访局等了解被巡视地区、单位党组织领导班子及其成员的有关情况，研究制定巡视工作方案，向被巡视地区、单位印发巡视通知等。
向被巡视地区、单位通报巡视目的和任务，公布巡视组监督的范围、工作安排和联系方式，通过各种渠道了解被巡视地区、单位存在的问题。巡视期间，发现领导干部涉嫌严重违纪违法等问题，及时向中央巡视工作领导小组报告。
巡视了解结束后向中央巡视工作领导小组报告巡视情况，主要反映巡视发现的问题、提出意见建议。
向被巡视地区、单位反馈巡视发现的问题，提出整改的意见建议。反馈工作应体现从严治党的精神，严肃认真，形成震慑。
对中央巡视工作领导小组决定的事项，依据干部管理权限和归口管理、各司其职的原则，分别移交中纪委、中组部有关部门或中央有关职能部门处理并及时督办。对被巡视地区、单位的整改情况，以适当方式开展监督检查。
第四篇：关于2021年信访举报工作及问题线索处置情况报告
关于2021年信访举报工作及问题线索处置情况报告
一、基本情况
XX年以来，XX纪委监委共接收信访举报XX件（次），其中业务范围外XX件（次）、检举控告类信访举报XX件（次）（含重复件XX件（次））；按照信访来源分，上级转交办XX件（次）、本级受理XX件（次）；对业务范围外XX件（次）信访举报已转相关职能部门办理，对XX件（次）检举控告类信访举报进行四类处置，其中谈话函询X件、初步核实XX件、暂存待查X件、予以了结XX件、移交市纪委X件。综合监督执纪、政治巡察、信访举报和审计、扶贫等单位移交的问题线索，共收到问题线索XX件（含信访举报重复件XX件），去除重复件处置XX件，其中初步核实XX件，谈话函询X件，暂存待查X件。予以了结XX件，立案X件，给予党纪政务处分X人，其中给予党内警告处分X人，党内严重警告处分X人，撤销党内职务X人，留党察看一年6人，开除党籍X人，政务警告X人，政务记过X人，政务记大过X人，政务降级X人，开除公职X人，双重处分X人，免于处分X人，撤销案件X件，留置X人，移送检察机关审查起诉X人，正在办理6X件（已立案尚未下达处分决定书X件，正在办理X）。
二、主要做法
（一）围绕中心，服务大局。信访举报是群众参与监督的重要途径，是党风廉政建设和反腐败斗争重要的基础性工作，是纪检监察机关获取问题线索的主要来源。县委、县政府高度重视纪检监察信访举报工作，纳入全县大信访工作格局和各级党委党风廉政建设责任制来总体谋划和推进，以维护群众合法权益为出发点和落脚点，树立“信访无小事”的观念，坚持抓早抓小，强化责任担当，层层压实主体责任和监督责任。县纪委监委把信访举报和问题线索处置，作为纪检监察机关的主要职责之一，纳入县纪委监委领导干部划片包乡（镇）工作重要内容，建立落实“主要领导负总责、常委班子包片区、职能科室挂乡镇、业务室办具体抓”的责任机制，层层明确要求、落实责任，确保信访举报及问题线索处置有人管、督促跟踪有人抓，切实构建了全委参与、县乡共抓大格局。
（二）归口受理、规范处置。一是畅通渠道。在大关纪检监察网设置链接全省XXX网络检举举报平台，向社会公布县纪委信访室、X个乡镇纪委以及X个派驻机构举报电话并在“XX号码百事通”全登记，畅通县、乡、村（社区）信、访、网、电信访举报渠道，多渠道接收信访举报，坚持有访必接，有诉必办。二是严把关口。严格执行信访室归口受理信访举报件，根据反映问题性质和管辖权限，科学界定受理范围，切实把业务范围内的吸进来，把业务范围外的引出去。依托监督执纪问责信息管理系统信访举报子系统，按照上级转交办、领导交办、本机受理等信访分类建立台账，逐一梳理信访举报基本要素和反映问题进行登记，把好信访举报“第一关”。三是规范处置。牢牢把握接收、登记、录入、拟办、分流、督办、反馈等关键环节规范处置信访举报，确保一件一码一登记一录入一扫描，逐级履行呈批程序，确保“全程留痕”；对反映具体检举控告类信访举报纳入问题线索管理并移送案件监督管理室处置，由案件监督管理室建立问题线索台账，对问题线索受理、集中排查、集体研究的范围、程序和方法实行集中管理。对业务范围外信访举报按照“分级负责、属地管理，谁主管、谁负责”原则予以分流。
（三）强化分析，科学研判。县纪委监委建立健全信访举报形势分析机制，依托纪检监察信访信息系统，按月、按季度、分对信访举报情况和形势进行汇总、分析。同时，为强化问题线索处置，实现问题线索处置规范化、精准化，增强执纪监督和审查调查的高效性、准确性，县纪委监委进一步健全了问题线索集中研判机制，定期召开班子会议进行研判，由案件管理室、案件审理室和各纪检监察室、各派驻纪检组、各相关室办对所有在办的问题线索进行汇报，班子对问题线索进行集体分析、综合研判、科学处置，切实促进提高成案率。
（四）强化督办，推动落实。案件监督管理室定期对各纪检监察室和乡镇纪委监察室在办问题线索进行全面梳理，规范督办程序和责任，建立督办工作台帐，明确专人负责，加强对本级机关信访举报梳理的问题线索、上级机关交办的问题线索和领导交办的信访举报、问题线索的督查督办，对问题线索查办进展缓慢的办案室办进行电话催办、督办，确保督办件在规定的时间内办结。XX年以来，累计电话督办X余次，发函督办X次，实地督办X余次，查处了XX文体局局长等问题线索。
（五）健全机制，夯实基础。规范信访接待和办案场所建设，县纪委监委在环境有限的条件下，配齐信访室、县级谈话室和X个乡镇谈话室监控、扫描和录音设备，完善办公硬件设施升规范化水平。制定完善了《XX纪检监察机关转办件跟踪督查办法》《XX纪检监察机关首信初访责任制度》《XX纪委监委过度时期线索管理规定》等工作制度，细化信访举报件和问题线索管理、处置、办理等内容，明确工作首办责任、审核把关、督查督办等要求，强化责任追究，有力推动信访举报工作和问题线索处置科学化、制度化、规范化进程。
三、存在问题
（一）反映业务范围外问题较多。XX年以来收到反映利益诉求、涉法涉诉、土地争议等业务范围外信访举报XX件（次），占总量的X.X%。一方面反映出群众的维权意识、法治意识越来越强，自身利益受到侵害时敢于站出来反映；另一方面，有的群众在反映问题时不区分部门职责盲目投递、多级投递现象普遍存在，同一个内容大多从省到市再到县多级投递，如孙祥春来信反映涉法涉诉问题，从XX年以来已投递了X件，尽管已多次答复其通过合理合法渠道解决问题，但其依然我行我素。再一方面，群众通过纪检监察机关反映利益诉求问题，也折射出个别单位和一些党员干部对待群众诉求不主动作为，甚至推诿扯皮、态度粗暴，群众合理诉求不能得到及时解决继而上访的问题。
（二）重复举报、越级举报现象仍然突出。XX6年以来检举控告类重复举报达XX件（次），占总量的X.X℅，有的信访举报已经核实过，但反映人对调查结果不满意而依然举报，如XX反映XX涉嫌违纪问题。有的举报尽管已受理，但反映人为了引起重视反复举报，如X及其家人来信（来访）反映X所长涉嫌违纪违法问题在一个月内投递了X件，还有X件在投递的路上，该信访件已作为问题线索正在初核中。
（三）信访举报件核实难度增加。有的信访举报在动机上目的不纯，反映内容上道听途说、添油加醋，甚至捏造事实、无中生有，有的群众举报将个人利益诉求与干部违纪问题故意混淆、交织反映，认为可以更快更好解决利益诉求问题。按照纪检监察机关信访举报“件件有着落、事事有回音”的要求，需要花费大量的人力、物力进行核实，且有的举报因为采取匿名形式，无法进行回复，以至于反复举报，增大了信访举报量，增加了工作成本，造成资源浪费。
（四）执纪审查力量较薄弱。监察体制改革完成以后，加大了执纪审查力量的配备，虽然设立6个纪检监察室，但一至四室仅配备X名干部，五室、六室至今无执纪审查人员，带来一些问题线索查处滞后，在案件办理中还需大量抽调人员参与，一旦办理大案要案，其它问题线索办理将无力推动。加之乡镇一级纪检干部流动较快，且人少事多，因监督和执纪审查工作专业性、程序性、法规性较强，一定程度上影响了问题线索处置的时效性和连续性。同时，人员素质有待提高，原纪委人员对职务犯罪案件的办理不熟悉，检察机关转隶人员对党纪、党规不熟悉，在办案中受到制约。
四、下步工作打算
（一）注重宣传引导。监察体制改革以后，信访举报问题更多、涉及范围更广，我们将进一步加大纪检监察信访举报渠道、受理范围、管辖权限、信访举报法规制度和处理程序以及常见的不予受理事项的宣传力度，严格按照纪检监察机关信访举报受理范围受理信访举报问题，耐心细致做好对反映利益诉求、涉法涉诉类问题群众的沟通引导，引导群众依纪依规依法反映问题。进一步落实纪委监委领导班子和纪检干部开展下访、接访、约访工作制度，进一步畅通信访举报渠道，使问题解决在源头和基层。
（二）强化沟通衔接。进一步落实县纪委监委领导班子和纪检监察干部开展下访、接访、约访工作制度，进一步畅通信访举报渠道，使问题解决在源头和基层，主动与党委政府各部门做好沟通和衔接工作，帮助群众疏通办理渠道，使群众按照职能分工到相关部门反映问题，协助群众解决问题，坚决杜绝生、冷、硬和推脱等问题发生。
（三）集中整治信访举报突出问题。根据省、市纪委安排部署，开展集中整治信访举报突出问题工作，明确目标任务，抓紧抓实每个步骤，推进减存控增，确保集中整治取得实实在在的效果。同时，强化信访分析研判。进一步建立健全信访举报周小结、月汇总、季分析制度，强化对信访举报形势、重复举报、专门领域等专项信访信息的分析，掌握信访动态，揭示现象和本质的关系，提出针对性和操作性意见供领导决策参考。
（四）加大线索处置力度。健全线索处置机制，坚持纪律面前人人平等，认真贯彻落实中央、省、市纪委工作部署和要求，继续加大线索处置和查办案件工作力度，保持反腐倡廉高压态势，注重发挥查办案件的综合效果。着力完善与执法机关、司法机关的协调衔接机制，实现线索处置、执纪审查、依法调查与审查起诉顺畅衔接，形成既协调配合又相互制约的体制机制，着力提升反腐败工作制度化、规范化和法制化水平。
（五）强化干部队伍建设，提升工作能力。进一步加强纪检干部业务培训，深化纪法衔接、纪法贯通，提高依纪依规解决信访举报问题和线索处置的能力，提升工作质效。强化理论和业务知识学习，提升综合素质能力，加快机构整合、人员融合、工作磨合，形成运转高效、相互协调、相互制约的工作机制。
汇报完毕！
第五篇：中纪委办案人员揭秘如何发现老虎线索
中纪委办案人员揭秘如何发现老虎线索
2015年04月30日 06:07 来源：人民日报侠客岛 李倩根据任爱军口述整理
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【侠客岛按】
今天岛叔拿到了一本很有意思的杂志。
《中国纪检监察》，中纪委和监察部主办主管的杂志。这一期，叫做“巡视专刊”。内容顾名思义了。更让岛叔感兴趣的是其中的一组文章，又巡视组的人员口述，再经记者改写，讲述巡视中老虎的尾巴是怎么露出来的。
岛叔挑了三篇文章。写得都很有趣，读来画面感很强，像是电影。而更有趣的是其中的巨大信息量，比如苏荣的忏悔书里写了什么，全家老小如何齐上阵搞腐败；比如天津人称“武爷”的武长顺如何将全市的停车场划成自留地，举报人如何避开眼目，一路上更换车牌，即使到了中纪委也小心地抠下手机电池防止监听；以及，重庆的谭栖伟，是如何悲剧地登上了王立军的一份名单。
岛叔辛苦地把纸质文章敲成了电子版，并改了小标题。每篇文章不算太长，但细节丰富，栩栩如生。读完觉得好，记得赞在左下角，千万别点成举报。好人一生平安。
祝愉快。
苏荣：“我就是权钱交易所所长”
2013年，南昌的夏日比往年来得更早，还未进入6月，整个城市已经变成火炉。
这个夏季，如同天气一样让南昌升温的，还有中央巡视组的进驻。人们用火辣辣的目光关注着这个城市，是想看看十八大以后第一轮巡视工作在江西怎样开局，巡视组究竟怎么落实中央领导有关当好“千里眼”，找出“老虎”和“苍蝇”的要求。
一时间，江西上下屏息凝神，大家似乎更关注的是：江西真有“老虎”，巡视组能不能找出来？
压力也在这儿。
“到江西之前，尽管我们按照创新巡视工作的要求，做了大量准备工作，但并没有具体目标。”从2013年5月27日到8月27日，中央第八巡视组联络员王瑛清楚地记得那些进驻江西的日日夜夜。
“我们到江西后与各级领导干部进行谈话，领导班子成员，特别是党政一把手是了解的重点。”王瑛回忆。
在个别谈话中，有同志反映的一个情况引起了巡视组重视：2012年下半年，省委书记苏荣在即将离开江西之前，省里有两次重要选举，一个是全国人大代表选举，一个是党的十八大代表选举。作为省委书记，他在这两次选举中排名都是倒数第一二名。
为什么作为省委一把手，在这么重要的政治活动中，会是这样一个结果？干部群众对苏荣意见最大、反映最强烈的是什么呢？
“一定要搞清楚这其中的原因。”经验丰富的巡视组组长王鸿举和副组长宁延令敏锐地意识到，问题的背后必定隐藏着重大玄机，值得探究。
在接下来的巡视工作中，巡视组的同志们开始寻找答案。
最受群众非议的，是苏荣执掌江西时确定的发展思路。2008年刚，他刚到江西不久，就提出造林绿化“一大四小”工程。“一大”是指确保2010年全省森林覆盖率达到63%，“四小”则分别为：县城和市政府所在地、乡镇政府所在地、农村自然村以及基础设施、工业园区和矿山裸露地的绿化。
实际上，早在2006年，江西的森林覆盖率就已高居全国第二，仅次于福建。因而从一开始这个工程的必要性就充满了争议。随后的几年里，江西不仅上演了“脱离造林实际安排绿化任务”、大搞“一夜成林、一夜成景”的荒诞剧，而且，巨大工程背后隐藏的利益，让腐败成为公开的秘密。
“江西盛产苗木，却舍近求远从外省大量调进苗木，耗费巨额财政资金。”巡视组同志听到了干部群众普遍诟病的种种问题。
这仅是冰山一角。苏荣主政期间饱受群众非议的还有选人用人问题。据反映，他提拔的干部有的政绩平平，有的口碑不佳，实在难以服众，而那些务实能干的却得不到提拔。一把手选人用人的错误导向，导致江西一些干部热衷于拉关系、拉选票，甚至跑官买官......那么，干部选任的背后又暗藏怎样的玄机？巡视组顺藤摸瓜，一幕幕权钱交易浮出水面，苏荣的家人进入巡视组视线。
调查谈话、受理信访等情况发现，苏荣的配偶子女活跃于当地的矿产资源、土地出让、房产开发、工程项目等诸多领域。巡视人员听到反映最多的，当属苏荣的妻子。她在江西政商界素有“于姐”之称，苏荣主政江西期间，“于姐”很活跃，介绍到江西来的朋友不计其数。
不仅如此，据知情人反映，苏荣的妻子和儿子还插手干部人事任命，从中收受钱财。而且，他们各有各的“障眼法”。
其妻热衷艺术收藏，爱去景德镇“淘宝”。一些干部千方百计投其所好，总有人从景德镇把价值高昂的瓷器以各种名目送到她手上，好通过她实现职务晋升。
其子通过“代言人”前台收钱，再让老子后台办事，进而完成习官卖官、权钱交易事项。
一幕幕家庭腐败丑剧，直指幕后主角苏荣。
“家就是权钱交易所，我本人就是权钱交易所所长，不仅全家老少参与腐败，也带坏了干部队伍、败坏了社会风气、损坏了政治生态。”苏荣后来的忏悔，有如当初巡视专报的注脚。
2014年6月14日，苏荣接受组织调查。官至副国级的苏荣，成为十八大后第一个倒在巡视利剑下的国字头“大老虎”。
（滕抒根据王瑛口述采写）
“武爷”：举报人一路换三次车牌
3月的天津，春寒料峭。晚上八九点钟，静谧的海河沿岸行人稀少。
沿着河边，一行3人边走边聊。外人看来，他们是平平常常的散步路人。其实，那是中央第五巡视组的同志在秘密研究工作。
选择这种方式，是因为他们面临的巡视对象有着特殊的身份。此人就是在天津公安系统工作44年、当公安局长11年，时任天津市政协副主席兼公安局局长、人称“武爷”的武长顺。
“他是公安局长，对付他，我们还是有点’担心’。”巡视人员说的这个“担心”，并非因武长顺是威震津门的风云人物，而是他手中掌握的公安特殊手段。
“我们担心手机、会议被监听，担心打草惊蛇。”巡视人员说，据反映，武长顺在公安系统工作多年，嗅觉灵敏，为人狡诈，手段毒辣，反调查能力非同一般。
调查他，是对巡视人员能力、智慧和胆量的考验。尽管人物特殊、情况复杂、任务艰巨，只要干部群众反映集中，再难啃的骨头也要啃！
锁定武长顺，源于大量干部群众的反映。
2014年3月28日，中央第五巡视组进驻天津。天津干部群众反腐败热情高涨。3个月间，巡视组收到来信5000多封，来电3000多个，来访4000多人次。
其中，大量内容涉及武长顺。
巡视组收集整理情况后，针对群众反映集中的有关武长顺违规经商办企业、滥用职权、贪污受贿等问题开始调查了解。考虑到武长顺身份特殊，安全，成为巡视组最大的担心。
“工作信息安全、举报人安全乃至天津社会治安状况都与我们所定的这个巡视对象有着千丝万缕的联系。”巡视组同志说，他们的每一个举动都是反复斟酌，谨慎有加。
“比如，开会，我们故意打开收音机制造干扰，防止窃听。”甚至，他们还请相关部门把会议室、居住房间全部扫描了一遍，确保信息不泄露。
这不是胆怯，而是高度的职业敏感和责任。
当时，众多举报人中，大多慑于武长顺的威力，不敢接受巡视人员的约谈。而拿到第一手证据又是当务之急。怎么办？
“避开敏感地点，到北京去谈。”巡视组工作人员大胆提出的这一思路，立刻得到时任组长王明方、副组长贺家铁同意。为确保举报人安全，巡视人员让举报人换了一个新手机卡。
一切准备妥当。周末上午9点，举报人来到中央纪委。一进大门，他深深地吸了一口气。
长年遭受武长顺打击报复，一些人总觉得“背后有把枪指着自己”。即使到了中央纪委，那颗习惯性紧张的心依然难以放松。一进办公室，来人就赶紧抠下手机电池，“不瞒你说，一路换了我三次车牌！”他知道，一旦被盯上，武长顺什么招数都使得出来。
这次深谈，进一步印证了武长顺的一些问题。
正当武长顺的问题线索逐渐明朗之时，新的威胁又向巡视人员逼近。
清明刚过，巡视组一名同志突然接到一个特殊的电话，说某中央领导办公室给组长带了本书，问什么时候给他送去。
“这不是施压吗？！”组里的同志为组长捏了一把汗。
王明方思考片刻，“他是中管干部、公安局一把手，是巡视的重点对象，巡视情况是要向中央如实报告的。”
“让他送来！”组长毅然决然。
后来拿到书才发现，这只是狡猾的武长顺向他们耍的一个花招。那本书根本与“中央领导办公室”没有半点关系。
较量，在无声地进行，调查也一步步深入。巡视组根据掌握的大量信息，来到被武长顺控制的汽车检修场、驾校、停车场„„
“这条路上怎么划了这么多线？”
“马路刚修好，有人连夜就在地上打好格子了”，“路也不是他们修的，打上格儿就收钱”，“乱收费还挺横，动不动就是一句’不服找我们武爷去！’”老百姓义愤填膺。
疑点一一得到印证。
2014年5月28日，巡视结束。武长顺问题线索被迅速移交，纪律检查部门旋即对其立案调查。
7月20日，武长顺涉嫌严重违纪违法接受组织调查，听到这个消息，天津一些群众走上街头，燃炮示庆。
（滕抒根据任爱军口述整理）
谭栖伟：与王立军有关的日子
十八大之后，中央第五巡视组的首站就是重庆。
那是2013年的5月，当时重庆乱糟糟的，***案还没有审判。我们巡视组一行到达后，反馈来的都是一些杂乱的信息。接连几天过去了，局面依然没有打开。
怎么办？
经过缜密分析，大家形成一个共识：在一团乱麻中，反而处处都是节点，必须抽丝剥茧找关键！
很快，在与重庆市公安局一位干警的例行谈话中，局面有了突破。
这位干警在谈到王立军的问题时，突然说了一句：“王立军早就知道雷政富的一些事，只是他装作不知道，关键时候把它们拿出来要挟雷政富。”
此时，巡视组的例行谈话已接近尾声，听到这句话，我们小组的同志顿时兴奋起来。
“王立军在雷政富问题上拿人家一把，目的是要挟对方干点儿什么事，你回忆回忆，他还有没有类似的情况？”组里一位有着将近10年巡视经验的老同志追问道。
“肯定是有的，王立军好干这事。常常是一桌人在一起吃饭，王立军当着众人的面，指着某个人的鼻子说，你心里清楚啊！你的事，你知道我知道，我跟你说，你得好好与我配合。”
这里面肯定有情况。
“那你想想，他手里有没有捏着名单？”
“名单我还真是见过一个。”
“这是一个什么样的名单？上面大概有多少人？有没有省部级干部？”
“我印象当中有。”
“叫什么名字？”
“谭栖伟。”
听到这个名字，大家精神一振，赶紧追问名单的下落：“你是什么时候见到这个名单的？它现在在谁手里？”这位干警想了想，说：“那还是’打黑’时候的事了，当时有个专案组，组里有个管档案的人，他或许知道。”
无心插柳柳成荫。就这样，从一次例行谈话中我们发现了重庆市人大常委会原副主任谭栖伟的问题线索。接下来最紧要的，是找到干警口中所说的“管档案的人”。
时间不等人，得到线索后，第二天我们就通过公安局找到了当时管档案的警察，他是个小青年，穿上警服没几年时间。
一开始此人戒备心很强，嘴很硬，什么都不说。我们耐心地做思想工作：“对于你，这是一次机会。如果我们从其他渠道获得了这名单，作为公安干警，你是有责任的。”
他琢磨了一下：“好像有这个名单。”
“在什么地方？”
“在我家里。”
我们马上向组长徐光春汇报了这一情况。他立刻指示：“为避免夜长梦多，你们赶紧和他一起去拿这个名单！”
就这样，我们又马不停蹄地到了年轻警察家，他竟然把名单存在自家电脑上！把材料下载完毕，我们心里的石头落了地，开始和这位年轻的警察贪心，并严厉指出他的行为过失。一番话说得他心服口服，还主动告诉我们名单上只是记录了谭栖伟受贿的数目，具体的卷宗在一个看守所里。
“走，带我们去！”
卷宗被放在“打黑”时一个看守所的临时办公室里，说是办公室，不如叫仓库。里面堆了好多架子，上面全是卷宗，房间里到处都是灰尘。
一进门，我们几个人纷纷挽起了袖子，开始一卷卷翻，才找到关于谭栖伟的内容。这些卷宗中，清楚地记录了谭栖伟过生日时，有个“黑社会”头子一次性送给他几百万元。就这样，基本印证了谭栖伟涉嫌违纪违法。沿着这个路子去查，进入纪律审查阶段，他交代了更多的事。
重大问题线索往往藏在细枝末节中。所以，从事巡视工作，必须瞪大眼睛，伸长耳朵，每一个细节都不能轻易放过。
（李倩根据任爱军口述整理）
（责任编辑：符仲明）
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