郭集乡后进村整治建设工作总结大苏庄

第一篇：郭集乡后进村整治建设工作总结大苏庄

郭集乡后进村整治工作总结

为强化大苏庄后进村整治工作目标的责任落实,郭集乡党委、政府召开专题会议，根据大苏庄村的实际情况制定整治方案，着实、着力加强对后进村的整治领导力度，加强后进村的整治工作。

一、工作开展情况

1、建立整治工作领导小组

成立由县公安局副局长薛建国任对长、乡党委副书记、纪委书记李卿业同志任副队长的后进村整治工作领导小组，加强对后进村的整治领导力度，带领相关部门人员深入后进村开展工作，确保整治工作取得实效。

2、制定工作方案

及时召开后进村整治专题会议，广泛征求群众意见及建议。探索建立了目标带动、组织推动、上下联动的后进村整治建设“三动”机制: 目标带动机制 一是细化目标任务。按照新农村建设市级示范村要求，结合大苏庄村实际，制定了党员发展、支部活动阵地建设、水利设施建设、村庄道路建设、沼气池建设、花生产业培育、农房“四改”等工作目标方案，并将责任落实到人，有效激发了党员干部和群众改善落后现状的信心和决心。二是细化职责要求。按照法律法规赋予村级各类组织的权利和义务，建立完善了村“两委”工作运行机制、对如何履行决策、组织、管理、实施、落实、监督和服务等职责进行了明确。同时，充分发挥了农民专业合作组织履行市场调查、技术服务、重点帮扶等职责，充分调动农民群众参与、监督各项工作的积极性。三是细化考评措施。推行公开承诺，向群众承诺拟完成的年度工作任务和其他服务项目，接受群众监督。年终组织群众对履行公开承诺、完成任务情况进行考评，考评结果与评先评优、表彰奖励、报酬补贴等挂钩。

组织推动机制 在后进村整治中，建立村党支部委员联系党小组长、党小组长联系党员示范户、党员示范户联系群众的制度，构建起党员联系、带动群众的网络；在农民党员队伍中开展带头致富、带领群众致富的“双带”活动，展现农村党员高尚的思想素质和较强的组织能力，从中发现和培养高素质的基层后备干部，形成农村强健发展后劲的良好局面。同时，通过选拔创业致富能人、选聘大学毕业生到村任职，优化村级组织班子结构，做到“有人管事”；建立健全征求意见、议事决策、执行实施、承诺考评、财务管理、村务公开等制度，努力做到“有章理事”。

上下联动机制 为强化整治工作目标和责任的落实，着力构建县、乡、村三级联动工作格局。一是建立协调制度。由联系村县农办领导牵头，定期召开联系部门、乡、村联席会议，商讨解决整治的相关工作难点；二是建立帮促制度。县乡充分发挥各自优势，加大对村级相关组织和队伍的服务帮促力度，引进项目资金，强力推进后进村整治。三是建立激励制度。各自然村根据自身的实际情况结合上级机关的相关优惠政策，建立相关的群众激励奖

惩制度，采取以奖代补的方式，充分调动群众的积极性，鼓励群众积极参与到后进村整治工作中来。

3、突出整治重点

一是重抓基层党建。投资2万元，修缮支部活动室50余平方米；2011年培养入党积极分子24名，发展党员2名，培养农村实用人才（黑木耳栽培、夏南牛养殖等）20名以上；完善规范村“两委”工作运行机制，发挥无职党员的作用，推进党建强村富民行动。

二是完善基础设施。在完成2公里的村道公路基础上，新修生产路3000m，维修水渠1000m，房屋四改2户。

三是搞好产业调整，发展优质产业。目前,后进村整治三方面重点的工作计划已基本完成。党委、政府建立的“三动机制”努力发挥村党组织领导核心作用、村委会组织实施作用、监委会的监督管理作用、党员队伍先锋模范作用、农民专业合作组织桥梁纽带作用、农民群众主体作用，有力地推进了后进村整治工作。

二、存在问题

1、后进村班子成员思想观念滞后，缺乏应对变化思想的基础，整体素质不高，缺乏为民办事的能力基础，科技水平低，缺乏带领群众致富的基础。

2、党员先锋模范作用不突出。一是不主动参加党组织的各项活动，不加强自身的学习和修养。一些农民党员不积极参加党组织的各项活动，甚至党组织组织活动时找他们参加，他们都不参

加，根本没有组织性。二是不带头履行村民义务和执行党的方针政策。一些党员不带头履行村民义务，对党的方针政策理解不深，更谈不上在工作中执行，对村党支部和村委会的工作不支持，有时还抵触，会上不说，会后乱说，产生不良影响。三是把自己混同群众，个别党员还不如群众。一些党员思想觉悟比较低，把自己混同群众，只管住自己，不想为群众做事，有的个别党员甚至还不如群众，使群众对党员没有好的认象，对党组织不信任。四是村党支部书记班长作用发挥的不好，不能以身作则，带领班子成员为群众办实事。

三、下步工作打算

1、加强基层党支部的班子建设，提高整体素质。一是要建设一个好的领导班子，尤其是要选好配强党支部书记作为重中之重，使其能够团结和带领广大党员干部和群众贯彻执行党的路线方针政策，形成坚强的领导核心。破除“论资排辈”等思想观念，要把那些认真贯彻执行党的路线方针政策、政治素质好、群众威信高、清正廉洁、公道正派、能带领群众完成各项任务和致富的优秀党员，选进党支部领导班子，“挑大梁”。二是加强村两委班子成员的学习和培训，提高他们的文化素质、理论水平和工作能力。要采取集中学习、个人自学、组织培训相结合等方式，加强对村两委班子成员的培养，使他们有一定的理论素养、较高的政策水平、很强的群众观念、依法办事的自觉性、做好工作的真本领。三是按照“五个好”村党支部的标准，严格考核党支部的整

体工作，使村党支部真正成为村里各种组织和各项工作的领导核心。

2、加强思想教育，树立改变家乡面貌的志气。要彻底解决思想上的问题，进一步解放思想，更新观念。对后进村的班子不要急于在组织上“动手术”，要坚持“多换思想少换人，先换思想后换人的”原则，采取有效措施，有的放矢，因人施教。对奉献意识差的干部，注重培养宗旨观念，教育他们树立全心全意为人民服务的思想；对看山山穷、看水水恶、不思进取的村干部，注重培养艰苦创业精神，引导他们树立敢闯敢试、敢干、百折不挠的决心；对缺乏致富本领的村干部，注重提高他们的致富技能，帮助他们增强带领群众致富的信心。组织后进村干部到先进的地区参观学习，解放思想，开阔思路，转变观念，增长才干。

3、实施引路工程，帮助后进村解决根本问题。根据后进村的经济状况、自然资源、现有优势和开发潜力，帮助他们出主意、想办法、找路子、定规划。加快产业结构调整步伐，找到适合本村经济发展的好路子。

4、加强党员的思想教育，提高党员队伍的素质。一是加强农民党员的学习，提高他们的文化理论水平。通过上党课、党小组活动、农业技术培训等方式对党员进行培训，使他们掌握市场经济知识、科技文化知识、法律知识和党在农村的路线方针政策，增强带领农民发展经济的本领。二是加强党性教育。通过学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，加

强党性修养，尤其要树立解放思想、实事求是的精神，紧跟时代、勇于创新的精神，知难而进、一往无前的精神，艰苦奋斗、务求实效的精神，淡泊名利、无私奉献的精神，增强党性观念，使党员时刻站在时代的最前沿，成为各项工作的领头人，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

5、加强村组综合整治，打击邪恶势力，优化班子的工作环境。对社会治安差，宗族派性严重，村班子无法开展工作的自然村，派司法人员和干警进行综合整治，一手抓普法宣传教育，一手抓打击违法犯罪，特别是那些横行乡里，同村干部对着干的恶势力，坚决依法处理。

第二篇：庄整治建设工作总结

庄整治建设工作总结

庄整治建设工作总结

今年以来，我县认真贯彻落实省现场会、省协调小组会议和市千百办主任会议等有关精神，把村庄整治建设作为统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设的龙头工程和重要抓手继续稳步推进，抓落实、抓深化、抓创新，新一轮村庄整治建设开局氛围良好。截止目前，全县65个省级待整治村、20个市级待整治村和6个污水治理提升村已基本达到省市考核验收标准。其中，65个省级待整治村共新增村内主干道硬化公里、卫生厕所农户3163户、开展污水治理农户5813户、消除露天粪坑611个、垃圾箱1451个；6个已整治生活污水治理提升村新增开展污水治理农户946户。现将

我县今年村庄整治建设情况总结如下： 领导重视，开局良好。2月14日，县委县政府召开有千人参加的全县农村工作会议，全面部署全县农村工作，对新一轮“百十工程”建设作了重点部署。在三月份的人代会上，被列入县政府37件重点工作中，对“百十工程”作为重点列出的5件工作之一实行全年跟踪督查。3月21日，我县举办了“百十工程”联络员工作会议，传达了省、市关于新一轮村庄整治建设和季报工作的有关精神，对“百十工程”建设作了具体部署。同时着手制定了《“百村整治十村示范”工程建设任务》、《“百村整治、十村示范”项目建设实施方案》、《县村镇规划建设领导小组成员单位工作职责》、《县村镇建设领导小组成员单位建设任务》等政策，为加快我县“百十工程”建设，推进新农村建设提供了制度保障。8月13日，县委召开了全县“百十工程”督查汇报会，县委章方璋书记要求各乡镇各部门要群策群力，强化责任，克难攻坚，全力以

赴抓紧抓实抓出成效。8月30日，县委督查室对8月底全县“百十工程”双月攻坚活动进度情况进行了通报。9月3日，县长黄寿龙到钱库镇调研村庄整治工作时指出，要统一思想、明确目标、务求实效，共同推进村庄整治深入开展。9月18日，黄寿龙县长亲自召开进度汇报会，对前阶段的村庄整治进展情况作了总结部署。可见，县委县政府对今年的村庄整治建设的重视程度是前所未有的。各乡镇也把“百十工程”列入重要议事日程，认真对照任务目标的差距，加大工作力度，采取有效措施，强化责任、攻坚克难、狠抓进度。

创新载体，突出重点。我县今年实施的新一轮村庄整治建设以“两类百村”为载体，通过抓两头促中间，推进全县面上的村庄环境整治，计划通过5年的努力，使全县的农村面貌有大的改观。“两类百村”即一类是条件相对成熟的村，通过整治达到整治合格村要求的，其中特别突出的村创建为示范村。另一

类是“脏、乱、差”特别严重的村，通过整治使这类村环境卫生有一个大的改观，积极争创环境整治村，并为下步环境整治打下基础或防止已经通过整治的村出现回潮。我县今年的整治建设任务是着手整治行政村85个，着手整治15个“脏、乱、差”村，同时完成2个市级示范村和6个已整治村生活污水治理。整治的具体要求主要是抓好提高绿化水平等“十个方面”的主要工作和重点扶持“村道硬化”、“垃圾处理”、“卫生改厕”、“污水治理”等四个方面的项目，这是我县当前村庄整治建设的主要着力点、也是省里规定的新一轮工程必须全面实施的“规定动作”。根据省市关于“四大整治项目”的标准要求，结合我县实际，建立健全村庄卫生长效保洁机制和定期检查制度，积极探索成本低、效果好的生活污水处理技术和模式。

加强指导，做好服务。与前5年相比，新一轮村庄整治建设，难度更大、任务更重、要求更严，特别是四大项目

建设的标准更加具体、更加规范。6月2日开始，县新一届村“两委”干部上岗培训班正式开学，县农办结合当前形势和实际案例作了“新农村与村庄整治”的专题授课，课后反响热烈，效果显著。灵溪、宜山等乡镇也组织村干部进行了培训，进一步统一思想，转变观念，提高了村庄整治重要性认识。9月18日，我县组织35个乡镇领导和联络员赴瑞安仙降镇参观考察，学习宝贵经验，进一步开拓了村庄整治思路。针对一些地方对污水治理、农户卫生改厕存在畏难情绪，特别是村干部普遍感到缺乏专业技术指导，我县加强组织领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能科室积极深入基层指导。同时在整治过程中，坚持以规划为先导，要求各待整治村和“脏乱差”整治村按照不同地域、不同类型、不同区位条件、不同经济水平等具体情况上报整治实施方案。重点根据村庄的功能定位，因地制宜地开展“四个项目”的建设，不搞一个模式一刀切。通过

抓“点”的建设，集中一定的人力、财力，树立典型、加以引导、宣传推广，带动全县面上的整治。

整合力量，强化整治。今年我县财政安排的专项资金从去年的400万增加到700万元，幅度达75%，有效地缓解了村庄整治建设中的资金瓶颈制约。根据这一预算，排出了项目的具体导向目录，明确了资金补贴标准。7月底，预拨了40%的省级财政启动资金378万元。8月底，60%县级财政配套资金万元也已全部拨付到位。9月底，还对列入计划的市级待整治村拨付了57万元的县级补助资金。此外，我县积极整合农办、生态办、能源办等有关单位的指导力量，做到资源共享，相互配合，深入基层了解情况，与村干部进行座谈，帮助他们制定可行的项目实施方案，并加强对项目资金使用、进度、质量的督查。10月6日至10月8日，我县组织了三个考核小组对全县列入计划的待、已整治村进行了自查考核，对不合格的村进行通报批

评，查漏补缺，抓建并举，确保按时、保质地完成上级下达的各项任务，努力形成“职责明确、上下联动、齐抓共管、合力推进”的工作机制。

总的来说，我县新一轮村庄整治建设开局氛围良好，取得了一些进展，但也存在一些困难和问题。一是整治难度越来越大。工作上有畏难情绪，条件相对好整治的村都已整治，剩下的难度更大。二是生活污水处理难。对这个新项目不太熟悉，投入资金缺口大，建设时间长，指导难度也大。三是长效机制建设滞后。存在“边整边乱、前整后乱”的现象。四是资金紧缺。这些项目建设光靠省、市、县财政补助资金还是远远不够的。此外，20个市级待整治村补助力度小，县财政也很紧张，很难保证建设任务的顺利完成。

下步，我县将进一步加强组织领导，做好省市考核验收准备工作。同时，坚持把村庄整治建设摆到更加重要的位置，做好的村庄情况摸底，加大投入、强化指导、加强督查，强化对村庄整治建设建设特别是对建设资金的绩效考核和审计监督，加大“问效”、“问责”的力度，切实改变一些地方存在的“重使用、轻监督”、“重建设、轻管理”的状况，提高工程建设质量和实效。

第三篇：堤村乡金玉庄后进村材料

堤村乡后进支部金玉庄村简介

一、基本情况

金玉庄村位于堤村乡政府西北5公里，现有89户、334口人，中共党员17人，耕地面积112亩，现有机井3眼，全部为水浇地，是一个典型的传统农业村。主要种植小麦、花生、玉米、金银花、枸杞等作物，村民收入来源是以种植和外出工作为主。

二、后进原因及存在问题

1基础设施薄弱。由于金玉庄村小人少，集体经济薄弱，去年在主街道全部硬化的基础上，还有部分街巷没有硬化，坑洼不平。另外农田水利灌溉无大的进展，无文化和娱乐场所。

2班子软弱涣散的。村“两委”班子软弱，党支部书记工作不在状态,班子不团结、内耗严重,组织制度形同虚设、不经常开展党组织活动,工作不积极

3农民收入低徘徊。主要存在以下几方面：①过去种植业无特色，以传统的种植业为主；②养殖业无规模，大多数村民只把养殖业作为纯副业来抓；③工业、手工业无能人，绝大多数个体私营企业人员和外出务工人员都以短期挣钱为目的，未能学习到先进的技术和经验，没有创业的魄力。

2014年3月8日

第四篇：苏庄乡工会规范化建设情况汇报

苏庄乡工会规范化建设情况汇报

苏庄乡工会在苏庄乡党支部和县总工会的领导下，在全体会员的积极支持下，按照“工会规范化建设”的各项要求，紧紧依靠广大干部职工，努力开展工会各项工作，并发挥桥梁纽带作用，在积极参与乡政民主管理，抓好机关干部队伍建设，关心干部职工的精神生活和物质生活，促进干部队伍整体素质的提高等方面做了应该做的工作，同时也加快了工会自身的规范化建设。现将近半年来的主要工作汇报如下：

一、规范组织建设，工会工作日趋完善。

1、认真贯彻《工会法》，我乡于2009年7月14日召开第三届职工代表大会，选举产生了第三届主席、委员、经审委员会、女工委员会。

2、工会工作记录台帐清楚健全。

3、十分重视组织发展工作，每年发展一批新员工入会，在编干部职工入会率达100%。

4、重视职工之家建设，开辟健身路径、羽毛球活动场地、蓝球场地，为全体会员营造温馨的活动环境。

二、做好宣传教育工作，营造良好氛围。

工会能经常组织各种有益身心、喜闻乐见的活动，如围绕“三八”妇女节、“五四青年节”开展了两次有益身心的活动，以此达到活跃身心，陶冶情操的目的。

三、规范财务经审，严格财务管理。

1、财务制度健全，有明确的工会财务工作职责，按下达的指标上缴工会经费，有工会资产管理制度并严格执行。

2、工会经审人员齐全，每年组织经审人员对经费的收支进行审查和监督。

3、工会资产管理规范，正在办理法人资格登记。

四、工会工作富有特色，上了新的台阶。

大力开展送温暖工程，用制度规范化帮扶工作，积极有序的落实和开展大病互助、金秋助学、困难帮扶，并对农民工进行摸底调查，做到心中有数，还在在汶川大地震中献爱心捐款捐物，回报社会，展示新时期乡镇干部的品德风貌。

对照验收要求，我乡工会在组织建设等方面与其他兄弟乡镇工会相比有一定的差距，但通过这次验收我乡工会会加倍努力工作，争取不断地进步。

苏庄乡工会委员会二〇〇九年八月十五日

第五篇：庄整治建设工作总结

今年以来，我县认真贯彻落实省**现场会、省协调小组会议和市千百办主任会议等有关精神，把村庄整治建设作为统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设的龙头工程和重要抓手继续稳步推进，抓落实、抓深化、抓创新，新一轮村庄整治建设开局氛围良好。截止目前，全县65个省级待整治村、20个市级待整治村和6个污水治理提升村已基本达到省市考核验收标

准。其中，65个省级待整治村共新增村内主干道硬化57.78公里、卫生厕所农户3163户、开展污水治理农户5813户、消除露天粪坑611个、垃圾箱1451个；6个已整治生活污水治理提升村新增开展污水治理农户946户。现将我县今年村庄整治建设情况总结如下：

（一）领导重视，开局良好。2月14日，县委县政府召开有千人参加的全县农村工作会议，全面部署全县农村工作，对新一轮“百十工程”建设作了重点部署。在三月份的人代会上，被列入2008年县政府37件重点工作中，对“百十工程”作为重点列出的5件工作之一实行全年跟踪督查。3月21日，我县举办了“百十工程”联络员工作会议，传达了省、市关于新一轮村庄整治建设和季报工作的有关精神，对“百十工程”建设作了具体部署。同时着手制定了《2008“百村整治十村示范”工程建设任务》、《2008“百村整治、十村示范”项目建设实施方案》、《**县村镇规划建设领导小组成员单位工作职责》、《2008县村镇建设领导小组成员单位建设任务》等政策，为加快我县“百十工程”建设，推进新农村建设提供了制度保障。8月13日，县委召开了全县“百十工程”督查汇报会，县委章方璋书记要求各乡镇各部门要群策群力，强化责任，克难攻坚，全力以赴抓紧抓实抓出成效。8月30日，县委督查室对8月底全县“百十工程”双月攻坚活动进度情况进行了通报。9月3日，县长黄寿龙到钱库镇调研村庄整治工作时指出，要统一思想、明确目标、务求实效，共同推进村庄整治深入开展。9月18日，黄寿龙县长亲自召开进度汇报会，对前阶段的村庄整治进展情况作了总结部署。可见，县委县政府对今年的村庄整治建设的重视程度是前所未有的。各乡镇也把“百十工程”列入重要议事日程，认真对照任务目标的差距，加大工作力度，采取有效措施，强化责任、攻坚克难、狠抓进度。

（二）创新载体，突出重点。我县今年实施的新一轮村庄整治建设以“两类百村”为载体，通过抓两头促中间，推进全县面上的村庄环境整治，计划通过5年的努力，使全县的农村面貌有大的改观。“两类百村”即一类是条件相对成熟的村，通过整治达到整治合格村要求的，其中特别突出的村创建为示范村。另一类是“脏、乱、差”特别严重的村，通过整治使这类村环境卫生有一个大的改观，积极争创环境整治村，并为下步环境整治打下基础或防止已经通过整治的村出现回潮。我县今年的整治建设任务是着手整治行政村85个（其中省级待整治村65个、市级待整治村20个），着手整治15个“脏、乱、差”村，同时完成2个市级示范村和6个已整治村生活污水治理。整治的具体要求主要是抓好提高绿化水平等“十个方面”的主要工作和重点扶持“村道硬化”、“垃圾处理”、“卫生改厕”、“污水治理”等四个方面的项目，这是我县当前村庄整治建设的主要着力点、也是省里规定的新一轮工程必须全面实施的“规定动作”。根据省市关于“四大整治项目”的标准要求，结合我县实际，建立健全村庄卫生长效保洁机制和定期检查制度，积极探索成本低、效果好的生活污水处理技术和模式。

（三）加强指导，做好服务。与前5年相比，新一轮村庄整治建设，难度更大、任务更重、要求更严，特别是四大项目建设的标准更加具体、更加规范。6月2日开始，县新一届村“两委”干部上岗培训班正式开学，县农办结合当前形势和实际案例作了“新农村与村庄整治”的专题授课，课后反响热烈，效果显著。灵溪、宜山等乡镇也组织村干部进行了培训，进一步统一思想，转变观念，提高了村庄整治重要性认识。9月18日，我县组织35个乡镇领导和联络员赴瑞安仙降镇参观考察，学习宝贵经验，进一步开拓了村庄整治思路。针对一些地方对污水治理、农户卫生改厕存在畏难情绪，特别是村干部普遍感到缺乏专业技术指导，我县加强组织领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能科室积极深入基层指导。同时在整治过程中，坚持以规划为先导，要求各待整治村和“脏乱差”整治村按照不同地域、不同类型、不同区位条件、不同经济水平等具体情况上报整治实施方案。重点根据村庄的功能定位，因地制宜地开展“四个项目”的建设，不搞一个模式一刀切。通过抓“点”的建设，集中一定的人力、财力，树立典型、加以引导、宣传推广，带动全县面上的整治。

（四）整合力量，强化整治。今年我县财政安排的专项资金从去年的400万增加到700万元，幅度达75%，有效地缓解了村庄整治建设中的资金瓶颈制约。根据这一预算，排

出了项目的具体导向目录，明确了资金补贴标准。7月底，预拨了40%的省级财政启动资金378万元（其中污水提升村2.3-2.4万元/村，省级待整治村5.6万元元/村）。8月底，60%县级财政配套资金245.6万元也已全部拨付到位。9月底，还对列入计划的市级待整治村拨付了57万元的县级补助资金（3万元/村）。此外，我县积极整合农办、生态

办、能源办等有关单位的指导力量，做到资源共享，相互配合，深入基层了解情况，与村干部进行座谈，帮助他们制定可行的项目实施方案，并加强对项目资金使用、进度、质量的督查。10月6日至10月8日，我县组织了三个考核小组对全县列入计划的待、已整治村进行了自查考核，对不合格的村进行通报批评，查漏补缺，抓建并举，确保按时、保质地完成上级下达的各项任务，努力形成“职责明确、上下联动、齐抓共管、合力推进”的工作机制。

总的来说，我县新一轮村庄整治建设开局氛围良好，取得了一些进展，但也存在一些困难和问题。一是整治难度越来越大。工作上有畏难情绪，条件相对好整治的村都已整治，剩下的难度更大。二是生活污水处理难。对这个新项目不太熟悉，投入资金缺口大，建设时间长，指导难度也大。三是长效机制建设滞后。存在“边整边乱、前整后乱”的现象。四是资金紧缺。这些项目建设光靠省、市、县财政补助资金还是远远不够的。此外，20个市级待整治村补助力度小，县财政也很紧张，很难保证建设任务的顺利完成。

下步，我县将进一步加强组织领导，做好省市考核验收准备工作。同时，坚持把村庄整治建设摆到更加重要的位置，做好2009年的村庄情况摸底，加大投入、强化指导、加强督查，强化对村庄整治建设建设特别是对建设资金的绩效考核和审计监督，加大“问效”、“问责”的力度，切实改变一些地方存在的“重使用、轻监督”、“重建设、轻管理”的状况，提高工程建设质量和实效。