甘向群提高全民科学素质是当务之急

第一篇：甘向群提高全民科学素质是当务之急

甘向群提高全民科学素质是当务之急

“我们今天下午汇报讨论时，其中重要的一项，就是如何提高全民素质的问题。”广西科协党组书记、副主席甘向群接受记者采访时脱口而出。甘向群认为，全民科学素质关系到科技发展的未来，也关系到祖国的未来。“如何提高全民科学素质，对我们广西科协来讲是工作的重中之重。”甘向群与全区科协工作者为下一步科技工作发展制定了详细计划，在他们看来，自治区经济社会的发展、全民科学素质的提高都是使命与责任。就以上问题，甘向群接受本刊记者专访时做了详尽回答。

记者：自治区科协的工作与周边兄弟省份相比具有哪些差异？

甘向群：广西是壮族自治区，集老、少、边、山、穷于一体，又是通向东盟的桥头堡，独特的民族居住环境和地理环境，使得广西科协工作具有自己的特点。我们更强调两个特色：一是突出民族特色。我们针对民族充分多样化的特点，开展了具有民族风情的科普工作，如山歌科普、科普边境行、科普进壮乡苗寨等特色科普活动，受到少数民族同胞的热烈欢迎。二是突出国际特色。我们与东盟国家接壤，毗邻港澳，利用中国东盟博览会期间，与东盟国家共同发起设立了“中国―东盟工程项目合作与发展论坛”，至今已经成功举办了两届，反响良好。

记者：广西科协的整体工作面临哪些挑战？自治区科协领导如何应对工作中所遇到的困难，并着手解决的？

甘向群：广西全民科学素质的比例与全国相比，处于较低水平，在西部地区排名也比较落后，协会创新发展不够平衡，科普基础设施比较薄弱，科普资源共建共享机制和基层组织建设需要加强，这些都是我们工作中遇到的难点。

我们提出了“团结勤奋、求真务实、创新发展”的工作理念，严格按照“三服务一加强”的工作定位，“搭建平台、资源共享”的工作思路，“大联和、大协作”的工作方式，坚持以科技工作者为本，坚持打造品牌树立精品，坚持做好干部队伍作风建设，推动了科协工作的全面发展。

记者：自治区科协“十二五”期间的主要工作目标是什么？今年各级科协的具体工作进展情况如何？

甘向群：“十二五”期间是广西深化改革开放，加强转变经济发展方式的攻坚时期，是广西加快推进“富民强桂”新跨越的关键时期。“十二五”期间，广西科协将以服务科学发展为主题，以推动加快转变经济发展方式为主线，围绕建设创新型国家和创新型广西，把科协组织建设成为适应社会主义市场经济体制、符合科技团队发展规律、对科技工作者具有较强凝聚力和影响力、充满生机和活力的“科技工作者之家”。具体来说，就是要求做到四个新：推动科协为经济社会发展服务取得新进展，推动科协为提高全民科学素质服务取得新成效，推动科协为科技工作者服务取得新突破，推动科协自身建设和发展取得新进步。

2011年，广西各级科协将深入学习贯彻中国科协八大精神，着力抓好四个三：一是深入实施“三大计划”（专家学者建言献策行动计划、创新方法进百企行动计划、科普兴村惠农计划），着力提升为经济社会发展服务的水平。二是紧紧抓住“三个重点”（重点人群、重点环节、重点活动），着力提升为全民科学素质服务的水平；三是努力建好“三大平台”（学术交流与合作平台、科技工作和状况调查研究平台、专家人才资源共享平台），着力提升为科技工作者服务的水平；四是大力推进“三项工作”，（推进做好“桂发[2010]9号文件”的贯彻落实工作、完成“十二五”事业发展规划编制、推动干部队伍建设），着力提升科协自身能力建设的水平。

第二篇：提高全民科学素质活动情况报告

地区经信委全民科学素质工作自查报告

在地委、行署和全民科学素质工作领导小组的领导下，地区经信委充分发挥部门职能作用，坚持“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的方针，认真践行科学发展观，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式，为提高全民环保意识、加强全民科学素质工作作出了积极贡献，促进了我市全民科学素质工作全面实施。现将开展全民科学素质行动各项工作总结如下：

一、健全组织，制定方案，切实推进全民科学素质建设

为扎实推进全民科学素质各项工作，我局领导高度重视，紧紧围绕《全民科学素质行动计划纲要》的工作目标，研究部署工作计划、目标任务和措施，严格按照“全面推动公民科学素质建设，发展科学技术教育，使全民科学素质在整体上有大幅度提高”的长远目标，认真贯彻落实委领导班子统一领导、各科室各负其责的领导体制和工作机制。一是成立了主任任组长，分管副主任任副组长，各科室负责人为成员的全民科学素质行动工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责做好全民科学素质行动工作日常事务。形成主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

1二是统筹谋划、制定方案，确保各项工作有条不紊开展。

根据相关文件精神，我局结合工作实际，及时制定了相

应的工作方案，明确了行动的主要任务、时间安排、具

体内容、工作措施和总体目标，为顺利开展各项工作提

供了明确的指导方针和操作指南。三是统一思想，提高

认识，进一步增强做好全民科学素质行动工作的责任

感、使命感和紧迫感。我委结合实际，精心组织、周密

部署，把全民科学素质行动工作列入重要议事日程，建

立健全规章制度，狠抓工作落实，全力推进全民科学素

质行动工作深入开展。

二、突出重点，做好企业科技人才培育

（一）做好企业用工需求调查情况。至3月底，各县

市用工调查均已完成。共调查了全地区200多家企业，2012年“两后生”企业用工需求总人数8032人，专业

涉及72类。其中：阿克苏市用工需求人数为2710人，涉及23家企业22类专业；库车用工需求人数为802人，涉及45家企业的35类专业；拜城用工需求人数为

431人，涉及40家企业的30多个专业；阿瓦提县用工需求

人数为686人，涉及19家企业的20多类工种；温宿县

用工需求人数为2626人，涉及15家企业30多类工种；

乌什县用工需求人数为156人，涉及11家企业近30多

类工种；新和县用工需求人数为970人，涉及37家企

业20多个工种；沙雅县用工需求人数这178人，涉及

8家企10多个工种；柯坪县用工需求人数为212人，涉及5家企业10多个工种。

（二）具体做法

1、加强组织领导。为抓好“两后生”校企对接落实就

业去向工作组工作，地区经信委主要领导高度重视，在百忙

抽出时间开会研究布置具体实施方案，安排部署具体工作。

在单位人手紧任务重的情况下安排中小企业科专人负责此

项工作。同时根据地区成立的各县市领导小组，建立工作组

联系人及联系制度。

2、加强宣传指导。地区经信委在3月份下基层调研的过程中，将开展“两后生”整建制培训工作做为一项重要内

容进行宣传。每到一县市，在企业家座谈会上都要就“两后

生”工作的重要意义及政府为企业解决用工难所采取的四条

腿走路的多项举措，并要求企业积极配合地区“两后生”用

工需求调查。通过去基层调研共为56家企业负责人进行了

宣传。

3、制定工作方法。根据“两后生”工作组对本组第一

阶段工作要求，一是根据企业用工需求调查的需要，从用工

需求数量、标准、条件、专业（工种）等制做了《企业用工

调查表》；二是根据“两后生”顶岗实习的专业、人数和企

业用工环境、待遇等相关问题制做了《两后生》顶岗实习调

查表》。以便统一调查方法的调查手段，后一步工作的开展

打好基础。

4、深入摸底调查。各县市“两后生”工作组在各县经

信委人员的配合下，深入工矿企业、商场、超市、银行、酒

店等行业进行了细致的走访摸底，根据企业的要求逐项登记

造册、汇总，并按时上报地区经信委。经信委组织专人负责

汇总各县市上报的企业用工需求调查。

5、开展校企对接，帮助各类职业院校走访阿克苏市华

孚纺织、益海粮油、瑞城钢结构、雪域电动车等公司，与企

业座谈，充分了解企业对用工培训的要求，并共同探讨切实

可行的培训模式。通过相互的了解对接，部分院校与企业签

订了用工培训合同。

三、扎实开展宣传教育活动，切实加强全民科学素

质建设

抓理论武装，筑牢拒腐防变思想防线。我委始终坚

持以中国特色社会主义理论武装干部职工头脑，认真贯

彻落实好党的十七大、十七届四中全会、中纪委十七届

五次全会精神。同时结合工作实际，确定学习专题，认

真组织学习交流，并根据实际需要，新增学习内容，丰

富学习知识。通过开展各种学习活动，全委党员干部特

别是领导干部提高了认识，统一了思想，牢固了树立科

学的世界观、人生观、价值观，筑牢了拒腐防变的思想

道德防线，为全民科学素质的整体提高奠定基础。

四、存在问题

我委的全民科学素质行动工作，在地委、行署和全

民科学素质工作领导小组的正确领导下，在委领导班子的高度重视下，两年来，全民科学素质行动工作取得较

好的成效。但也存在不足：一是以重点人群科学素质行

动带动全民科学素质的整体水平有待进一步提高;二是

开展全民科学素质行动工作的创新意识和实践能力有

待进一步增强；三是企业技能人才调查面不是很广。有的县市调查面太窄，不能完全反映本县市用工需求。调

查内容不统一。有的县市是按照企业来统计，有的县市

按照专业统计，造成的汇总难度大。专业定位不准。调

查表中专业主要是根据企业的名称确定，同一工种在不

同企业有不同的叫法，并且企业对工种的叫法和学校的专业设置也不统一，造成了汇总的工种过多，还需和专

业院校近一步沟通合并部分专业。

阿克苏地区经信委二○一二年七月二日

第三篇：法制宣传教育是提高全民素质

法制宣传教育是提高全民素质，推进依法治国基本方略，建设社会主义法治国家的一项基础性工作。胡锦涛总书记强调指出：“要加强法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，增强全社会的法律意识，形成法律面前人人平等、人人自觉守法用法的社会氛围。”前不久，中共中央、国务院转发了全国“五五”普法规划，十届全国人大常委会作出了关于加强法制宣传教育的决议。在第六次全国法制宣传教育工作会议上，中央政治局常委罗干同志作了重要讲话，对法制宣传教育工作提出了明确要求。随后省、市也相继召开了会议，对“五五”普法作出了统一部署。各街道、部门一定要认真学习领会中央领导同志的重要讲话精神，充分认识开展“五五”普法的重要意义.深入开展法制宣传教育

是构建社会主义和谐社会的内在要求

构建社会主义和谐社会，是以胡锦涛为总书记的党中央，从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的战略高度提出的一项重大任务。我国正处于改革发展的关键时期，随着改革的进一步深入，在当前和今后相当长一段时间内，经济社会发展面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出。从我区情况看，当前正处于发展机遇期和矛盾凸显期，因征地拆迁、环境保护、收入分配等引发的不稳定因素时有发生，各种刑事犯罪、经济犯罪等犯罪呈多发态势，维护社会和谐稳定的任务十分艰巨。构建社会主义和谐社会，关键是要调节好各种利益关系，正确处理好各种社会矛盾，保证社会有序运转。只有加强法制宣传教育工作，才能不断提高广大公民的法制观念和法律素质，依法表达利益诉求，自觉履行义务，依法维护权益；才能不断提高公务员特别是各级领导干部运用法律手段协调利益关系、妥善处理人民内部矛盾的本领；才能不断提高执法人员的法律素养，严格执法、公正执法，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。

深入开展法制宣传教育

是加强党的执政能力建设和先进性建设的客观要求

加强党的执政能力建设和先进性建设，是我们党作出的重大战略决策。依法执政是新的历史条件下党执政的基本方式，是加强党的先进性建设、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。提高党的依法执政能力的一项重要任务，就是要不断增强各级党委、政府法治化管理水平，尤其是提高各级领导干部的法律素质，不断推进我区经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。坚持不懈地开展法制宣传教育，使广大党员干部特别是各级领导干部牢固树立社会主义法治理念，维护宪法和法律的权威，依法行使权力，依法履行职责，是加强党的执政能力建设和先进性建设，促进科学执政、民主执政和依法执政的必然要求。深入开展法制宣传教育

是建设“法治江东”的基础工程

区委六届九次全会上作出了建设“法治江东”的决定，这是区委从完善我市经济、政治、文化、社会建设“四位一体”总体布局出发作出的重大决策部署，是建设社会主义法治国家在江东的具体实践。建设“法治江东”，关键在人。没有广大干部群众法律素质的普遍提高，法治建设只能是无源之水、无本之木。经过20年的普法教育，我区广大干部群众的法制观念和法律素质不断增强，各项事业和法治化管理水平逐步提高，但普法不够的问题依然存在，干部群众的法律素质与建设“法治江东”的要求还有不小的差距，法律还没有真正得到全社会的普遍认同和遵守。开展“五五”普法，对建设“法治江东”具有全局性、先导性、基础性的作用。只有加强法制宣传教育，才能在全社会牢固树立法律面前人人平等的观念、维护法律权威的观念、严格依法办事的观念，才能使公民懂法、守法、用法、护法，自觉运用法律手段管理经济社会事务，推动社会管理走上法治化的轨道。深入开展法制宣传教育

是顺利实施我区“十一五”规划的重要保障

“十一五”期间，我区要全面建成小康社会，基本建成现代化新中心城区。要实现这一目标，必须靠科学发展观来统领，同时也要靠完备的法制来保障。加强法制宣传教育，推进依法治理，有利于促进落实科学发展观的体制机制的形成，推动我区经济社会发展全面转入科学发展的轨道；有利于提高政府部门依法行政、依法监管市场的能力，提高企业依法经营、依法参与市场竞争的能力，进一步营造维护公平竞争、促进自主创新的市场环境，推进市场经济快速健康有序发展；有利于弘扬法治文化，把法治精神渗透到人们的价值观念和行为准则中去，提高全社会的道德水准和文明程度。

总之，各街道、部门一定要把思想进一步统一到省委、市委和区委的决策部署上来，从全局和战略的高度，深刻认识开展法制宣传教育的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感，开拓创新，真抓实干，努力推动我区法制宣传教育工作再上新台阶，为促进我区经济社会又快又好发展提供良好的法治保障。

(一)开展法制宣传教育，是全面贯彻落实科学发展观的重要举措。科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重要战略思想，是指导发展的世界观和方法论的集中体现。全面贯彻落实科学发展观，必须从思想上、组织上、作风上和制度上形成更为有力的保障；贯彻落实科学发展观所蕴涵的坚持以人为本、追求全面协调可持续发展、实现“五个统筹”等原则要求，需要通过法制建设来保障、来促进。法制宣传教育是社会主义法制建设的一项基础性工作。深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，是实现科学发展的必然要求，也是全面贯彻落实科学发展观的重要举措。

(二)开展法制宣传教育，是保障和促进经济社会发展和实施“十一五”规划的内在要求。以经济建设为中心，推动经济发展和社会进步，必须靠正确的指导思想来统领，也需要靠完备的法制来保障。“十一五”规划纲要提出了我国今后五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大措施，并把“五五”普法纳入其中。深入开展法制宣传教育，努力提高全体公民特别是各级领导干部的法律素质，对于营造良好的法治环境，保障和促进经济社会全面协调可持续发展；对于依法解决经济社会发展中的各类矛盾和问题，最大程度地实现好维护好发展好人民群众的根本利益，具有重要意义。

(三)开展法制宣传教育，是构建社会主义和谐社会的重要保障。当前，我国正处于改革发展的关键时期，这一时期，既是经济社会发展的重要战略机遇期，也是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期。构建和谐社会一个很重要的前提．就是要妥善处理好各种利益关系。良好的法律素质，正确的法制观

念，对于解决各类矛盾纠纷，保证社会有序运转具有重要意义。只有不断增强公民和国家机关工作人员的法制观念和法律素质，才能提高各级政府和部门运用法律手段处理问题、解决矛盾的能力，才能提高公民通过法定程序表达利益诉求、维护自身合法权益的能力，才能不断提高全社会法治化管理水平，为实现社会和谐、维护社会稳定提供强有力的法治保障。

(四)开展法制宣传教育，是实施依法治国基本方略的基础性工作。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。开展法制宣传教育，提高全体公民的法律意识和法制观念，增强各级政府和社会组织依法办事的自觉性，是实施依法治国基本方略的重要基础。在法制宣传教育基础上开展的依法治理，是亿万人民群众在党的领导下。依照宪法和法律管理公共事务、经济事务和社会事务的创造性法治实践活动，是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合。是依法治国的生动实践。因此，要继续深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理工作，夯实建设社会主义法治国家的基础。

(五)开展法制宣传教育，是社会主义精神文明建设的重要任务。社会主义精神文明是社会主义的重要特征。加强法制宣传教育，努力营造法治文明，是社会主义精神文明建设的重要内容，也是推进社会主义精神文明建设的有效途径。在当前各种思想文化相互影响、思想观念日趋多样、人们的道德价值观念日趋多元的情况下，必须大力加强社会主义精神文明建设，必须深入持久地开展法制宣传教育，把社会主义的价值信念、行为准则和道德良知渗透到法律规范中去，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，提高全民族的道德水准和全社会的文明程度。

总之．法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。我们一定要从全面贯彻落实科学发展观，保障和促进经济、政治、文化和社会建设全局的高度，充分认识加强法制宣传教育工作的重大意义．切实增强做好法制宣传教育工作的责任感和使命感，扎扎实实地做好普法工作

第四篇：2016事业单位申论写作：如何提高全民科学素质

2016事业单位申论写作：如何提高全民科学素质? 【导读】

中公事业单位招聘考试网为大家带来《如何提高全民科学素质?》，希望可以帮助各位考生顺利通过事业单位招聘考试。更多精彩内容请访问中公事业单位招聘考试网!材料：

科学素质决定人们的思维和行为方式。公民科学素质是实施创新驱动发展战略的基础，更是持续提高国家综合国力的必要条件。

公民具备基本科学素质包含了解必要的科学技术知识，掌握基本科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。2015年，我国具备科学素质的公民比例达6.2%，总体水平大幅提升，但发展不平衡、与世界发达国家相比差距较大等问题仍然存在，这已经成为制约发展的瓶颈之一。提高全民科学素质迫在眉睫。

《全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)》提出，到2020年，公民具备科学素质的比例要超过10%。“十三五”时期，我国将致力于实现全民科学素质的跨越提升。

针对材料反映的问题，谈谈如何提高全民科学素质? 要求：分析全面，条理清楚，不超过500字。【参考答案】

提高全民科学素质，要注重科普，在全社会形成崇尚科学精神的氛围。一是要在依靠学校教育、科技场馆及科普图书和活动等的基础上，注重依托互联网发展，利用多元化手段和工具，提高科普的均衡化和精准化;二是要注重人才培养，让相关人员获得与贡献相匹配的待遇和尊严，吸引更多人才投身科普、科研工作;三是要注重建设终身学习型社会，倡导全民主动学习，提高科学素质。

提高全民科学素质，要从重点人群入手。对青少年，要增强科学教育力度，注重兴趣培养;对农民，要加强农村科普信息化建设等，培养具有科学文化素质、掌握现代农业科技的新型职业农民;对城镇劳动者，要加强专业技术和职业技能培训，倡导投身创新创业活动;对领导干部和公务员，要提高科学决策能力，始终保持科学精神，尊重客观实际，并在考核和录用方面体现科学素质要求。

提高全民科学素质，要建立健全保障机制。加大对科普、科研相关经费的财政投入，同时引导和鼓励社会资金投入。此外，还要加强相关信息化基础建设，运用先进技术丰富科普内容和形式等。

以上为山西事业单位考试网为大家带来的最新资讯消息，希望对大家有所帮助，更多考试详情，可以查看山西事业单位考试网，山西事业单位招聘信息全知道

第五篇：全民科学素质行动计划（定稿）

全民科学素质行动计划（2049行动计划）简介

[2005-01-07 ]

公民具备基本的科学素质一般指公民掌握必要的科学知识，了解基本的科学方法、崇尚科学精神，尊重客观规律，具备基本的应用科学技术成果的能力。科学素质是公民素质的重要组成部分，对于国家经济发展、社会进步和公民个人全面发展都具有重大影响。

>“ 2049行动计划”提出的背景

1999年，一批科技专家在中国科协常委会上提出，为了顺利实现中国现代化建设“三步走”的战略目标，应制订一个超长期的国家计划，采取各种措施，从整体上促进我国公民科学素质的提高。同年，根据专家的建议，中国科协 向中国政府提出制订和实施《全民科学素质行动计划》(以下简称2049行动计划)的建议。

2002年4月，国务院办公厅复函，对建议给予了充分肯定，要求中国科协会同有关部门，在对不同发展阶段的国民科技素质标准以及工作目标、重点任务和推进措施进行深入、系统地研究的基础上提出实施方案。2003年，中国科协会同中组部、中宣部、发展改革委、财政部、教育部、科技部、科学院、社科院、工程院、国家自然科学基金会、全国总工会、共青团中央 和 全国妇联 等正式启动2049行动计划制订工作。

>“ 2049行动计划”的含义 “ 2049行动计划”是根据中国本世纪头20年全面建设小康社会，到本世纪中叶达到中等发达国家水平的发展目标对国民科学素质的要求，着眼于未来40?50年，立足中国国情，发挥从政府、非政府组织、企业、社区的全社会作用，具有明确的目标，分阶段、有步骤、滚动式推进，到2049年 即 中华人民共和国建立 100周年时实现中国成年公民具备基本科学素质目标的国家长远计划

>对“ 2049行动计划”的基本认识

☆ 制定和实施“ 2049行动计划”是贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，促进人的全面发展和中华民族伟大复兴的重要举措。

党的十六大提出的全面建设小康社会四方面目标之一是：“全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，……形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。“ 2049行动计划”正是围绕实现全面建设小康社会的奋斗目标，提出的促进公民科学素质提高的规划，是贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神的具体举措，将会成为提高全民素质、促进公民全面发展完整体系的重要组成部分。

☆ “ 2049行动计划”是一个目标长远，分阶段、滚动式推进的国家计划。

公民科学素质的养成是一个长期、渐进的过程，促进公民科学素质的提高是一项周期很长的工作。“ 2049行动计划”着眼于在未来40?50年持续实施，时间跨度近半个世纪，这种时间跨度的行动计划在我国尚无先例，是一个长期的计划，需要明确方向和目标，分阶段、有步骤、滚动式推进。“2049行动计划”面向全体公民，涉及到社会各个方面，其实施不是一个或几个系统、部门所能主导，需要上升到国家行为。

☆“ 2049行动计划”必须面向全体公民，并且需要充分调动公民的学习积极性。

“ 2049行动计划”的最终目标是到2049年使我国国民人人具备科学素质。因此，行动计划的制订和实施必须着眼于全体公民，面向社会各个阶层、各种职业、各年龄段和全国所有地区的所有公民。行动计划的内容和实施的方式必须适用于所有公民，要为每个公民提供平等的 接受科技教育、提高科学素质的机会和渠道。公民科学素质的提高最终必须通过公民积极主动地学习实践来实现。公民不仅仅是行动计划的受益者，更应当是参与者。因此，制订和实施“ 2049行动计划”,一方面要为公民科学素质的提高创造良好环境和足够资源；另一方面要 充分调动公民的学习积极性和主动性，鼓励和支持公民自主学习，促进学习型社会的形成。

☆ 实施“ 2049行动计划”需要全社会共同努力。

“ 2049行动计划”关键在于“实施”。实施需要正规的学校教育、各种形式的继续教育、社会化的科技普及与传播和鼓励公民自我学习同步并举，因此，实施的主体绝不仅仅是一两个相关的部门，而是全社会。党政机关、武装力量、企事业单位、社会团体、城市社区和农村基层社会组织以及各行各业都有责任支持和参与这项工作，将提高公民科学素质这一内容渗透在日常工作中，通过各种形式和途径加以推进。☆ 公民的科学素质可以通过适当的方式进行衡量。

公民的科学素质不是一个空洞的概念，可以通过一定的标准来进行科学的量化和衡量。世界上的一些国家已经开始研究并积累了一些经验。制订标准既可以衡量人的科学素质高低，也是对计划实施进行监测和评估的依据。

☆ “ 2049行动计划”的制订需要学习国际上的成功经验。

提高公民的科学素质是目前很多国际组织和国家关注的问题，如联合国教科文组织、欧盟和一些国家分别制订了相应的计划，有的已经付诸实践。与思想道德素质和健康素质相比，国际社会在对科学素质的认识方面共性更多，可供借鉴的经验也较多，如科学素质标准、推动措施等。因此，在制订和实施“ 2049行动计划”的过程中，应该加强国际合作，充分吸取国际上的一些成功经验，邀请国外相关机构、专家学者参与，使“2049行动计划”既有中国特色，又与国际接轨。

☆ 实施“ 2049行动计划”必须坚持与时俱进。

“ 2049行动计划”从制订、实施到最终目标的实现，需经历一个长期的过程，在这个过程中，经济和社会发展水平、公民的受教育程度、城乡差异状况、公众对科学素质的需求等外在因素都在不断地发生着变化，计划的实施需要不断地进行调整，是一个动态的过程。因此，需要对计划实施的全过程进行监测和评估，以便于准确掌握情况，及时修正，保证“2049行动计划”顺利和可持续地实施，不断向最终目标迈进。

>“ 2049行动计划”的总体框架 ☆ 《公民科学素质建设实施纲要》： 行动计划的总纲，是整个行动计划的基础性和指导性文件。主要提出实施“ 2049行动计划”的意义、指导思想和方针原则、目标和任务、工作重点、总体进程和方法、主要保障条件等

☆ 《公民科学素质标准》 ：中国成年公民应达到的科学素质标准，是行动计划的基础性文件。主要从科学知识、科学方法、科学精神和认识科学与社会的关系、应用科学技术成果的能力等方面提出具体指标

☆ 具体实施计划 ： 在《纲要》的指导下，依据《标准》，针对不同人群、不同领域、不同阶段（拟根据国家到 2010年完成“十一五”计划、到2020年实现全面建设小康社会目标、到2049年达到中等发达国家水平的要求，分为相应的三个阶段）制定的具体行动计划

☆ 监测与促进体系 ： 在计划实施的同时，建立监测 与促进 体系，对计划实施的情况、成果进行全程监测和定期评估、分析，并根据监测和评估的结果对计划实施进行及时修正，以促进和保证行动计划的顺利实施

>“ 2049行动计划”的制订工作

工作任务

☆ 研究制订《公民科学素质建设实施纲要》。《纲要》拟报请中央审定和发布实施。

☆ 研究制订《公民科学素质标准》。《标准》的制订在《纲要》的指导下进行。《标准》拟由“2049行动计划”制订工作领导小组审定颁布。

☆ 研究制定具体行动计划、建立监测与促进体系。在《纲要》和《标准》确定并发布实施后，由各有关方面针对不同人群、不同领域、不同阶段，在《纲要》和《标准》的指导下，制定一系列具体的行动计划（或实施意见、实施方案），包括实施的目标、阶段、内容、方法和保障措施等，以实现《纲要》提出的总体目标。同时建立监测与促进体系，以对行动计划实施的情况、成果进行全程监测和定时的评估、分析，并根据监测的结果对行动计划实施进行及时修正。

新课程改革的目的是：培养创新精神和实践能力，促进每个学生身心健康发展，培养良好品德，满足学生终身发展的需要。新课程改革将学生发展的自主性，主动性放在突出位置，强调激发学生的学习兴趣，学习动机，自主参与，完成素质教育。新课程改革关于“教育面向世界，面向未来和”三个代表的重要思想为指导，全面推进素质教育，包括学生的道德素质，文化素质，心理素质，健康素质等多面的健康发展。

新课程改革注重学生发展的个体性与差异性，重视开发学生个性潜能，培养学生的创新思维和实践能力。因受应试教育长期影响，在实行课改进程中，要逐步消除素质教育与应试教育的摩擦，树立新的教育教学理念。使中国的教育更人性化，培育素质人才，更好的服务社会。

新课改要改什么？

人们常常以为课程改革就是改换教材，这是不正确的。根据教育部基础教育课程改革纲要，新课改主要有六大“改变”：

1、课程目标方面，反对过于注重知识传授，强调知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观“三维”目标的达成。比如学化学，过去只是明确地告诉你什么加什么会产生怎样的反应，现在我们经常不告诉学生结果，而是让学生自己去做实验，在实验过程中学习、理解和记忆，体验过程，培养能力，形成正确的思维方式和价值观。

2、课程结构方面，强调不同功能和价值的课程要有一个比较均衡、合理的结构，符合未来社会对人才素质的要求和学生的身心发展规律。突出的是技术、艺术、体育与健康、综合实践活动类的课程得到强化，同时强调课程的综合性和选择性。

3、课程内容方面，强调改变“繁、难、偏、旧”的教学内容，让学生更多地学习与生活、科技相联系的“活”的知识。

4、课程实施方面，强调变“要学生学”为“学生要学”，要激发学生的兴趣，让学生主动参与、乐于探究、勤于动手、学会合作。

5、课程评价方面，以前的评价过于强调甄别与选拔，现在强调评价是为了改进教学、促进发展。比如，有的学生基础较差但很用功，只考了58分，没及格，老师可以给他60分甚至65分，以促使他更有信心地学习。

6、课程管理方面，以前基本上是国家课程、教材一统天下，现在强调国家、地方、学校三级管理，充分调动地方和学校的积极性，也增强教育的针对性。

随着新课改的推进，人们已经感受到了一些变化：各地用的课本是不完全一样的；老师上课不是“紧扣教科书”了；学生的“问题”多起来了；“中考”改为“初中毕业生学业考试”了；高中录取不是只看分数了。一、三维教学目标的内涵 1．知识与技能目标

所谓知识就是人们在改造世界的实践中所获得认识和经验的总和，它主要是指学生要学习的学科知识，包括事实、概念、原理、规律等。技能是指通过练习而形成的对完成某种任务所必需的活动方式，一般包括智力技能和动作技能。知识与技能二者是辩证统一的，知识是技能的基础，技能是知识的升华；没有知识就谈不上技能，没有技能，知识也无用武之地。因此，在教学中既要“授之以鱼，又要授之以渔”，既要加强基础知识的教育，又要在学习知识的过程中培养学生的能力，两者不能偏颇。知识与技能是通过一定时间的教学，学生学习行为变化要达到的结果，即学生在知识方面要获取多少，在技能上要提高到何种程度，要取得何种结果，这是知识目标和技能目标都具有的共性特征，所以，把知识与技能合在一起又叫结果性目标。

2.过程与方法目标

过程与方法目标是新一轮基础教育改革中的创新。所谓过程，就是指为达到教学目的而必须经历的活动程序；方法是指师生为实现教学目标和完成教学任务在共同活动中所采用的行为或操作体系，这里主要是学生的学习方法。与过程、方法相对应的就是结论，所谓结论就是指教学所要达到的目的或所需获得的结果，二者相互作用、相互转化，共同结合体现一门学科的整体内涵和思想。过程与方法目标最重要的特征就是亲历体验。体验是知识的升华，体验的信息可以成为日后解决类似问题的经验。所以学生在过程中可以获得知识与技能并最终内化为个性化特征。传统教学也重视过程与方法，但是传统教学仅仅把过程与方法作为服务于结论的手段，学习的目的还是掌握结论。虽然理解并掌握正确的结论是教学的重要目的，但如果学生没有经过一列的质疑、判断、比较、选择以及相应的分析、综合等思维活动和认识活动，结论很难获得，也难以真正理解和巩固。基于此，新课程改革把过程与方法本身作为目标的重要组成部分，让学生经历过程和探索方法，给学生带来的是探索的体验，创新的尝试，实践的机会和发现的能力，这些都比那些具体的结论更重要。

3.情感、态度与价值观目标

情感态度与价值观，是人对亲身经历过事实的体验性认识及其由此产生的态度行为习惯。其中，情感是人对客观现实的对象和现象的刺激所产生的心理反应，它分为积极情感和消极情感；态度是社会心理学基本概念之一，指在一定情境下，个体对人、物或事件，以特定方式进行反应的一种心理倾向；价值观就是对某一知识、事物的价值判断，就是对某一知识、事物有用无用，有多大用处等认识的价值取向。其中情感决定并形成态度，而态度体现情感，往往积极的情感形成正确的态度，消极的情感形成错误的态度。教师的责任就是要指导学生用积极的情感战胜消极的情感，用科学的态度去克服消极的态度，并逐步形成良好的行为习惯。情感和态度是价值观形成的基础，没有积极的情感和正确的态度就不会有科学的价值观，价值观是情感和态度的升华，并决定了人们的情感态度。价值观一旦形成，就会影响人对事物的态度和情感。情感态度与价值观不仅有着密切的内在联系，而且都有一种共同的功能，就是对师生教学过程与方法的优劣有极其重要的影响制约作用，对知识与技能目标的达成有巨大的调控作用。因此，把三者放在一起，称之为体验性目标。二、三维目标的联系

首先，知识与技能目标是达成过程与方法目标、情感与态度目标的基础，是学生经历、体验学习过程，形成学习方法的前提；也是提高能力，酝养情感、形成态度和价值观的载体。知识与技能的获得，是学生发展的基本条件，贯穿于整个教学过程的始终。在教育教学过程中，学生总是从学习具体的知识与技能开始，在学习知识与技能的过程中，逐渐形成各方面能力，领悟其中的过程与方法，培育和发展个体的情感、态度和价值观。

其次，过程与方法是掌握知识与技能以及形成情感态度价值观的中介机制，也是实现三维目标的关键。它贯穿于知识与技能、情感态度价值观形成的全过程，使学生既可以着眼于知识与技能形成的过程，又可以学会掌握这种知识与技能的方法，既知其然，又知其所以然。在这个过程中，既能牢固掌握知识与技能，又可孕育积极的情感、态度和正确的价值观。离开了过程与方法，知识与技能就成为外在于人的，与人毫无关系的死知识，学生就变成被动装载知识的容器，当然也谈不上情感，态度和价值观的培养，而导致人的片面畸形发展。

第三、情感、态度与价值观目标是掌握相应的知识与技能、逐步形成科学的过程与方法的动力，它对前两个目标具有明显的调控作用。情感、态度价值观目标的实现即依赖于知识与技能、过程与方法目标的实现，又为他们提供支持。积极的情感与态度，能在探索知识与技能的过程和方法中起到巨大的推动作用。反之，良好的知识与技能、过程与方法又反作用于情感、态度价值观。