第一篇:乡镇贯彻落实党风廉政建设责任制暨推进惩治和预防腐败体系建设工作总结
一、加强领导,提高认识
党风廉政建设是党的建设的重要内容,镇党委、政府和镇纪委坚持从思想上提高认识,从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性,不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。我镇的党风廉政建设工作,始终坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各司其职,依靠人民群众积极参与的工作领导体制和工作格局。根据人员变动情况,及时调整充实了镇党风廉政建设责任制工作领导小组成员,同时明确相应的工作职责,成立了一个精干有力的抓党风廉政建设的工作班子,切实加强了对全镇党风廉政建设责任制工作的领导。镇党风廉政建设工作领导小组坚持每季度召开一次党风廉政建设工作会议和廉情分析会,及时研究、部署工作,解决工作中存在的苗头性、倾向性问题,有力地促进了工作开展。
二、层层分解,落实责任
在抓党风廉政建设工作中,推行责任制,是使党风廉政制度化、规范化的重要举措。年初,我们印发了《农村党风廉政建设实施意见》和《党风廉政建设责任制分工》,与9个班子成员、22个支部签订了“党风廉政建设责任书”,将党风廉政建设和推进惩治和预防腐败体系建设工作同其它中心工作一起部署,一起检查,一起落实,一起考核。我们始终坚持“谁主管,谁负责”、“分级管理”、“一级抓一级”的原则,界定落实责任范围,实行班子成员分工负责制,具体责任与分管的部门、单位、所联系的村相结合,即对所分管的单位、部门、所联系的村的党风廉政建设负领导责任,各支部的书记对其村社干部和党员的党风廉政建设负直接责任,责任制的落实直接与年终考核挂钩,这样层层
分解明确,增强了领导干部的紧迫感和责任感,提高了抓党风廉政建设的积极性和主动性,领导班子和个人责任分明,团结协作,工作务实。全年没有党员干部违反党风廉政建设规定,没有引发恶性事件。
三、强化教育,筑牢防线
一是大力开展廉政文化“七进”活动。以营造党风廉政宣传氛围为目标,将廉政文化建设作为反腐倡廉建设一项重要的基础性工作,纳入工作目标量化考核中,积极开辟新的宣传阵地,拓宽宣传渠道,在全镇范围内着力开展廉政文化“七进”活动,即进机关、进学校、进家庭、进农村、进社区、进企业、进医院,特别是在每个支部开展了党员干部“廉政承诺”活动,在机关开展了“干群联心”卡活动,组织机关干部参观区纪委组织的廉政书画展,党政“一把手”还将区纪委赠送的廉政书画张贴在办公室显眼位置,随时提醒自己和教育职工保持一颗平常的心;在农村开展了“电话预约上门服务”活动等,营造了“以廉为荣、以贪为耻、勤政为民”的良好社会氛围。
二是以学习实践科学发展观活动推进党风廉政“三化”教育。将党风廉政建设法规列入党员干部、党委中心组学习的重要内容,进一步加强了反腐倡廉理论的学习。组织广大党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、中央、省、市、区关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012实施纲要》、《中共中央、国务院关于党风廉政建设责任制的规定》等文件精神,进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。在去年的基础上进一步深化党风廉政“三化”教育活动,把全体公务员、事业单位负
责人、农村(社区)支部书记和村主任列入党风廉政建设风险防范范围,针对不同的岗位、不同的职责查找思想道德建设风险、制度机制风险和岗位职责风险,并制定出适合自己的风险防范措施,认真加以落实,收到了良好的效果。
三是结合“创先争优”活动深入开展“勤廉双优”争创活动。积极动员广大党员干部争当“勤廉双优”模范,并评选出一批先进集体和个人予以表彰。党政一把手带头为全镇党员干部上“廉政党课”。今年,党政“一把手”、纪委书记、分管领导分别为全体镇干部、支部书记、入党积极分子和企事业单位负责人等讲了题为《加强党章的学习》、《新形势下反腐倡廉教育应坚持四个不动摇》、《中国共产党反腐倡廉的历史经验 》、《农村基层党风廉政建设存在的问题及对策》、《党的纪律》等的党课8次。其他班子成员也分别在不同的场合给分管部门干部职工讲了廉政党课,收到了较好的效果。同时,镇党委书记还逐一与各支部书记、各部门负责人进行了廉政谈话26人次,从思想上抓牢、抓实党风廉政建设工作。
四是结合村两委换届工作加强反腐倡廉宣传教育。今年,开展了“党员党性定期分析评议”和“述评荐诺”活动,组织召开了专题民主生活会,对党员干部的廉政从政情况进行了民主测评,广泛征求党风廉政建设中存在的突出问题、意见建议;各支部结合村两委换届选举前,党委班子分工联系各支部,组织党员干部深入学习《中国共产党党章》有关内容,重温了入党誓词,明确了选举工作纪律,党政“一把手”带头到情况最复杂、问题
最多的村开展“党课教育”,进一步增强了党员的党性,使支部换届取得圆满成功。同时我们还开展了经常化、制度化的学习活动,镇政府机关每月集中学习一次,党委每月开展中心组理论学习;采用以会代训、远程教育等形式多样的警示教育活动,把党纪、政纪、法规纳入“三会一课”的组成部分,切实加强对广大党员干部的廉洁自律教育,有效增强反腐倡廉宣传的辐射力和感染力。
四、突出重点,狠抓关键
实施党风廉政建设责任制,根本在落实,关键在行动。在认真分析、研究责任目标的基础上,不断加大工作力度,真正在落实上下功夫,靠实际行动求成效。
一是抓制度完善。我们建立健全了“党风廉政建设责任制度”、“党委议事规则”、“三重一大决策制度”、“党委中心组学习制度”、“集体领导和分工负责制度”、“重要情况报告制度”、“述职述廉制度”、“民主生活会制度”、“谈话和诫勉制度”、“村财镇管村用制度”、“村干部管理制度”、“村务财务公开制度”等一系列工作、生活、学习制度,将这些规定、制度制作成小手册,发放到每位镇村干部手中,并在一定范围内公开,接受干部群众的监督,逐步完善了用制度来管人的管理体系。
二是抓效能建设。认真贯彻执行《公务员法》和《公务员处分条例》以及省、市、区关于加强机关行政效能建设的意见,制定了《加强机关效能建设实施意见》,完善了《首问负责制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》、《政务公开制度》、《公开承诺制度》等。推进了政务、村务、党务公开和基层站、办、所办事公开,建立了便利民中心、群众矛盾调解中心和村组财务委托
代理中心,全面实行了村财镇管村用、社财村管社用制定,并对18个村(社区)和151个社的财务进行了审计,接受群众的监督,全年未接收到群众的不良反映,进一步加强了农村基层党风廉政建设。
三是抓作风建设。镇领导班子坚持民主集中制原则,坚持走群众路线,“重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用”均经过集体讨论决定,事情一经决定后,班子成员团结协作,无怨言不拆台,团结干事。党政“一把手”负总责,及时主持研究、安排各项工作,始终坚持“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自过问”,对班子成员履职情况进行不定期的督促检查,对班子成员存在的问题及时批评纠正。深入开展了党风廉政“标准化、制度化、规范化”建设活动,制定了《廉政风险防范管理工作实施细则》,认真查找了班子集体、班子成员、全体公务员、部门负责人、各村支部书记和村主任的廉政风险点,并结合实际强化措施进行了整改。班子成员对分管系统反腐倡廉工作均进行了安排、督促、检查,并对其履行职责情况写出了书面报告,各部门均无违反廉洁自律规定的行为发生。
四是抓热点难点。一是我们从群众普遍关心涉及群众切身利益的问题入手,要求镇属各部门将政府行政管理、经济管理活动及与村务公开对应的事项向群众公开。将工作职责和办事依据、条件、程序、时限、结果、服务承诺等进行公开。今年在全镇18个村(社区)建立了廉情监督员,我镇村务和政务公开工作基本步入民主化、制度化、规范化轨道,给广大人干部群众一个明白。二是推进依法行政,民主管理进程。年内机关行政效能建
设活动的深入开展,为民服务意识增强,党群干群关系得到了改善,来信来访较往年有所下降,年内接待群众来访18人次,接来信2件,均在规定时限内办理完毕。无搭车收费行为,无“三乱”现象。同时对中小学收费、涉农税收、水费电费、建房收费、殡改及计生罚款等进行检查,结果表明,我镇的涉农收费都符合国家规定。三是按党委、政府的部署,镇纪委严格对在建重大项目建设工程招投标、机关效能建设、职工遵纪守法、救灾救济、低保五保等情况实施廉政监督,经核实没有发现不廉行为,起到了很好的制约作用。
五是抓特色创新。一是实行电话预约服务。针对***镇山区多,农村部分孤、残、老、弱行走不便的情况,我们在镇干部中推行了电话预约上门服务的方式,为他们提供低保、五保、新农合,房屋审批、纠纷调解等服务,使群众不出门就能把事办好。二是实行村务决策日。针对群众反映较多,农村村务公开不及时、程序不规范的情况,我镇在各村实行了村务决策日制度,每个季度定期召开一次村民代表大会,对村上重要的事项公开评议决策。三是发放“干群联心卡”,实行全程服务代理制。今年,我们将政府各办公室电话、村社干部电话印制成卡片9000多张,发放到各农户手中,让群众感受到有求必应的一流服务,镇村社干部对村民的诉求实行全程代办,减少了环节,降低了费用。四是村干部集中办公日不少于10天。近年来,我们在逐步增加村社干部误工费的同时,不断加大了对村社干部的管理力度,除制定了严格的《村干部管理制度》外,还要求各村结合实际,安排集中办公时间不低于10天,这一制度的施行,极大地方便了群众办事,深受群众的好评。五是为新一届支部书记赠送新党章手
册,村委会换届选举结束后,还将向村四职干部赠送《村干部工作手册》,将党章、纪律处分条例、干部管理制度等内容写进手册,党政一把手带头为镇村社干部讲党课,重点教育干部如何做人和做事。六是深入开展党员定期分析评议和“述评荐诺”活动。为保持共产党员先进性教育,镇党委在总结以往经验和不断调研的基础上,结合第三批学习裎科学发展观各创先争优活动,继续深化以“承诺、践诺、评议、处置”四个阶段的“党员党性定期分析评议”和“述职、评议、推荐、承诺”四个阶段的“述评荐诺”活动,各村党员干部在村社干部、村民代表、党员大会上庄严承诺勤政为民和廉洁从政,全年为民办实事3000多件。承诺活动中,镇党委还针对外出党员开设了“视频承诺”、“电话承诺”、“委托承诺”,极大地调动了流动党员的积极性,把“党员承诺制”不断地引向深入。七是深入开展“四议两公开一监督”活动,加强基层民主政治建设。镇党委立足实际,充分发挥基层群众的民主权利,进一步规范村干部行为。完善了村干部管理制度、村财镇管村用制度,村务公开制度和“一事一议”制度等,重大事项均通过党支部提议、村委会商议、支部大会评议,村民代表决议后方可实行,并将决议和执行情况公布在公开栏上,接受群众的监督。
五、经济社会全面发展
一年来,党风廉政建设的开展,为我镇经济发展、社会进步营造了良好的政治环境。党委、政府一班人廉政勤政,解放思想,务实高效,开拓创新,团结干事,在区委、区政府的正确领导下,在全镇广大干部群众的共同努力下,经济持续快速增长,招商引资取得重大突破,城乡环境综合整治成效显著,教育科技文化全
面发展,基础设施得到加强,产业结构日趋合理,全镇社会稳定,人民安居乐业,区委、区政府下达的主要经济、社会指标都超额完成,为全面建设小康社会打下了一定基础。
总结回顾一年来我镇的党风廉政建设工作,虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些不足,离上级组织的要求和人民群众的期望有一定差距。一是以经济建设为中心的农村工作千头万绪,少部分党员干部的认识有一定距离,工作体系的建立有待完善,安排布置多,督查力度不够;二是时代的发展对党风廉政建设工作提出了许多新的要求,我们队伍的素质、水平与之不相适应,做学习型干部,提高素质和水平是纪检监察队伍要解决的问题;三是外宣工作形式单一,力度不够,教育的面不够广,层次不够深;四是有的制度在执行中有差距,与形势发展要求不适应,有的存在要求从严,但监管力度跟不上。针对这些不足,有待在今后的工作中加以完善和解决。
推行党风廉政建设责任制,是促进党风廉政建设制度化、规范化的重要举措。今后的工作中,在上级党委、政府和纪委的领导下,我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大,十七届四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,解放思想,实事求是,与时俱进,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,严格执行党风廉政建设的有关规定,发扬成绩,克服不足,狠抓落实,深入推进全镇党风廉政建设和反腐败斗争,为加强党的执政能力建设,促进全镇经济快速发展和社会全面进步提供有力的政治保证,为构建和谐社会,创建平安***做出应有的贡献
第二篇:2011推进惩治和预防腐败体系建设暨落实党风廉政建设责任制工作总结
2011推进惩治和预防腐败体系建设暨落实党风廉政建设责任制工作总结
东升小学
本,我校按照区教体局关于加强党风廉政建设的有关文件精神,积极开展党风廉政建设各项工作,推进责任制的落实,通过理念学习制度建设,开展教育活动,为教职工服务等形式,有力推动校领导班子的廉政建设,使学校的各项工作迈上一个新台阶,取得了明显的成效。现总结汇报如下:
一、提高认识,加强领导
勤政廉政是端正党风、政风、行风的重要前提,是学校建设和发展的重要保障。为了加强对党风廉政建设工作的领导,确保我校党风廉政建设各项工作任务落到实处,我校成立了以党支部书记为组长,副校长为副组长,中层主要领导为成员的学校党风廉政建设领导小组,对我校的党风廉政工作全面负责,周密计划,统一部署,分工负责,明确责任,层层落实,确保机构、人员、责任、措施四落实,保证党风廉政建设工作顺利开展。
学校党风廉政建设工作我们提出的目标是:整体工作上台阶,重点工作创特色,难点工作抓突破,基础工作求规范,为了实现这一目标,我们坚持“三手抓”:一手抓学习教育。我校坚持每月十五日下午全体党员集体学习上党课,星期三下午全体教职工政治学习,学习党章,学习党的方针政策,学习师德修养,并把勤政廉政作为学习重要内容,还举行了师德报告会,组织党员干部观看反腐倡廉图片展和影视片,提高学习效果,增加勤政廉政的自觉性。一手抓制度建设。我们制定了《党风廉政建设制度》,从办学行为,师德师风、廉洁从政等方面对党员、领导班子成员以及教师提出了具体的规范要求,以制度管理促进各项措施落到实处。一手抓督查。学校党风廉政建设领导小组经常督查各项制度执行情况和各项措施落实情况,保证学校党风廉政建设工作计划的全面实施。
二、明确分工,建立责任制
建立党风廉政建设责任制,是从制度上确保党风廉政建设各项措施贯彻实施的有效措施,是落实反腐各项任务的根本机制,是学校持续和谐发展的需要。为此,我校根据各级有关党风廉政建设的规定和学校的实际,制定了《东升小学党风廉政建设责任制责任分工》,把落实党风廉政建设责任制,健全党员领导干部从政行为准则、开好中层副职以上领导干部和党员廉洁自律专题民主生活会、贯彻执行领导干部个人重大事项报告制度等项工作细化责任,分工到人,明确了“三个负责制”:第一、分级负责制,按照“一级抓一级”的原则,健全了分级负责一级管一级的负责体系;第二、分线负责制,进一步明确领导干部抓好党风廉政建设责任制,规定在党和行政实行“管人、管事、管物、管党风廉政建设”的一岗双责制度;第三、目标责任制,把全校党风廉政建设和反腐败工作目标分解到各部门和责任人,签订责任书,严格要求中层以上干部执行党风廉政建设责任制,坚持以身作则,带头廉洁,敢抓敢管,竭忠尽职,敢于担负起分管范围内的反腐倡廉工作的职责。
三、采取措施,落实责任制
为在全校形成上下一致,协调联动,齐抓共管的格局,保证党风廉政建设各项责任制的顺利实施,我校除了加强党风廉政宣传教育和社会主义荣辱观教育,努力增强党性观念和思想政治觉悟外,我校还以学校行政例会、民主生活会征求群众意见等为抓手,采取有力措施,强化党风廉政建设责任制的落实,我们采取的措施主要有:一是坚持每周星期一学校行政例会制度,凡校务决策、一周大事和各项工作开展情况都要求在行政例会上讨论、通报和反馈;二是坚持每学期召开民主生活会;三是认真做好校务公开工作,凡涉及校务决策、学生管理、学籍管理、物资采购、学生奖惩等项内容,都全面并及时公开,接受群众的监督;四是坚持按上级要求认真做好大宗物品政府采购工作,从源头上拒绝腐败;五是学校选拔任用干部广泛征求群众的意见,组织全体教职工进行民主评议,学校在职领导干部每年接受广大教职工民主测评一次。教师职称评聘、考核实行量化评分,由教师自评、考评组复评和公示监督,无异议后公布结果,有效地杜绝人情关系等对学校人事工作的干扰,真正做到公开、公平、公正;六是组织教师签订师德师风建设承诺书,学校还通过印发告家长书向全社会承诺,敬请全体学生家长对我校的办学行为、教师的师德师风进行全面监督,运用监督的手段约束学校领导和教师的行为,起到较好的效果。
党风廉政建设责任制的落实,有效地促进了我校党风廉政建设和反腐倡廉工作。本学年,我校没有发生一起违反党风廉政建设案例,干部职工精神面貌好,干部清正廉洁,教职工爱岗敬业,学校科学发展、和谐发展、人文发展,学校办学质量又有新的提升,社会满意度高
第三篇:推进惩治和预防腐败体系建设暨执行党风廉政建设责任制工作汇报
推进惩治和预防腐败体系建设暨执行党风廉政建设责任制工作汇报
(2011年)
2011年,在市委、市纪委的正确领导下,我县以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实党风廉政建设责任制各项目标要求,以《廉政准则》的贯彻实施为契机,以严明党风廉政建设责任制为抓手,以推进农村基层党风廉政建设为重点,不断创新工作思路,强化工作措施,加大工作力度,着力建立健全惩治和预防腐败体系,现将2011年工作进展情况汇报如下:
一、狠抓党风廉政建设责任制执行。
1.明确责任目标,狠抓责任分解。2011年,我们始终把贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,作为事关执政根本、事关改革、发展、稳定的头等大事,列入县委、政府各项工作的重要议程并纳入经济社会总体规划,坚持把落实党风廉政建设责任制与全县整体工作一起研究,一起部署,一起检查,一起考核。为确保党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落实到实处,县委在2011年年初研究制订了《中共**县委关于2011年党风廉政建设和反腐败工作任务的分工意见》,对县委各位常委、政府各位副县长所承担的目标任务、工作要求等内容进行了细化,并同时延伸到相应的乡、局级班子,要求各单位也要按照班子成员的分工、明确责任、层层落实,使全县党风廉政建设的各项任务层层分解落实到位。
2.强化监督考核,严格责任追究。按照市纪委年初制定的目标考核要求,我们今年始终坚持“严考核、重惩戒、强警示、促落实”的原则,不断对党风廉政建设责任制的执行情况,进行督促检查,对在日常工作、专项工作或其他各项工作中发现的问题,严格
二、反腐倡廉各项工作稳步推进
1.贯彻中央精神、推动科学发展。我县对贯彻落实中央精神高度重视,县委在第一时间召开会议学习了胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会和“七一”重要讲话精神,并要求全县党员干部一是思想上要高度重视,把学习好、理解好、贯彻好胡锦涛总书记的重要讲话精神作为近段时期内一项重要的工作进行安排部署,切实把思想认识统一到中央精神上来。二是按照省市要求,全县的学习贯彻做到与经济社会工作一起部署、一起落实、一起检查。三是把讲话精神的学习贯彻同民主生活会整改落实结合起来,同做好当前各项工作紧密结合起来,进一步加强领导干部廉洁自律工作,不断推进领导干部作风建设。
为保证中央、省市重大决策部署落实到实处,推进节能减排工作,提升特色优势产业,调整经济结构,2011年结合省委“约法八章”和市《实施细则》的贯彻落实,我县制定了《**县落实省委约法八章实施细则》等多项制度文件,从政治、财经、工作等纪律入手,逐步建立起“大监督”的工作格局,把全面监督与重点检查结合起来,把经常性监督与专项检查结合起来,将发现问题与健全制度相结合,注重发挥监督检查的治本功能。
2.围绕中心服务大局,进一步优化发展环境。为配合县“四项会战”百日攻坚活动,县纪委、监察局狠抓了三项清理,一是对行政审批进行了清理。二是对道路交通进行了清理。三是对重点项目进行了清理。加强了案件查办工作。各科室把干扰破坏发展环境案件作为查案重点,向社会公布了5部投诉举报电话,共受理了群众来信、来电、来访23起,涉及发展环境方面的17起,严肃了工作纪律。县纪委、监察局出台了《关于对损害发展环境行为处理的暂行规定》、《关于严格工作纪律、加强党政机关作风建设的
良好格局。确保了自查面达100%。在自查基础上,重点检查面达到纳入治理范围总数的22%。严格执行因公出国(境)管理各项规定。规范因公出国(境)计划和任务审批,强化经费约束,今年共审查领导干部出国考察、旅游7人次,其中公费出国(境)考察3人次。我们把加强公款出国(境)管理作为党风廉政建设的一项重要内容,有效规范了公款出国(境)活动。落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,推进农村基层党风廉政建设深入开展。今年中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,《规定》是深入推进农村基层党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要党内法规,对加强反腐倡廉法规制度建设、完善农村基层干部行为规范、保证党的各项惠农政策贯彻落实、密切党同农民群众的血肉联系、推进社会主义新农村新农村建设具有十分重要的意义。我们把学习贯彻《规定》作为当前基层党风廉政建设的一项重要工作,及时对《规定》进行了转发,同时强化宣传教育力度,把《规定》作为农村干部学习培训的必修课程,纳入党委(党组)中心组学习内容,通过召开领导班子会、集中学习会、党课等形式,使农村基层干部人人皆知、全面掌握,进一步增强廉洁意识和责任意识。
5.强化对权力运行的制约和监督。根据省委“约法八章”和《邯郸市落实省委“约法八章”实施细则》,为强化对各单位“一把手”的有效监督,确保权力的正确行使和决策的科学、民主,县纪委牵头制订了《**县落实省委“约法八章”实施细则》,其中强调了邯郸市“监督三个办法”的内容。为促使《细则》的落实,县纪委由牵头制订了《关于贯彻落实“约法八章”、《实施细则》的实施方案》,要求各单位根据“三个监督办法”制定出党委(党组)会、局长办公会等议事会议的程序,通过学习贯彻,达到加强党内监督,发扬党内民主,促进领导干部廉洁从政,防止腐败行为的发
7.严格依法依纪办案,保持强大、高压态势。查办违法违纪案件是纪检监察工作的重中之重。今年以来县纪委认真履行组织协调职能,继续加大对办案工作的协调、督导力度,在抓好自办案件的同时,充分发挥纪检监察派出机构和乡镇纪检监察机构的作用,加强办案力量,整合提高办案效能,集中查办了一批有影响、有震动的典型案件和严重损害群众利益、影响全县发展稳定的重大案件。坚持依法依纪办案,加强案件审理工作,确保每一起案件都经得起历史检验。坚持每季度召开一次典型案件公开处理大会,充分发挥典型案件的警示教育作用。2011年共立案查处243件,审结案件232件,涉案金额1073万元,挽回直接经济损失367万元。有效的打击了各种违法违纪行为。
8.治理重点领域突出问题。按照相关法律法规规范土地市场招拍挂,建筑工程和政府采购招投标制度,建立健全土地招拍挂、工程招投标、政府采购档案。规范土地招拍挂、招投标工作程序,现场监督土地挂牌出让和工程建设项目的招投标情况。在土地交易市场招拍挂和工程建设项目招投标前对单位主要领导进行廉政谈话、签订廉政责任状,招投标过程中,在新闻媒体进行公示,接受社会舆论监督,招投标工程完工后,就严格履行合同情况进行事后监督等,发现违纪情况,一律严厉查处。
三、反腐倡廉创新性工作完成情况
1.完善评议制度,创新评议方式。
一是制定并下发了《**县2011年民主评议工作方案》,确定了由评部门,评中层、基层向评窗口单位进行延伸的新工作思路;二是出台了《关于充实调整民主评议评议员的实施意见》,通过概率、民意、效能、制度四项原则对2009年组建的民主评议代表库进行充实调整,共充实调整代表1791名;三是探索完善以“听证+质询、测评+倒逼、督导+问责”为主要内容的作风建设新机制,得到了中
权部门49个,其中具有行政审批权限的31个,共有行政许可158项,非行政许可审批111项,行政服务事项149项。在此基础上结合法制办,对49个具有行政审批职权的单位158行政许可事项分类编制,并绘制工作流程图。对行政审批进行监督检查。县纪委结合县法制办对行政服务中心入驻单位进行了一次抽查。并对抽查中发现的60多个共性、个性问题进行了整改。
5.加大专项资金监管力度。制定方案,明确治理任务。制定并下发了《**县2011年专项资金综合治理工作方案》,制定了《全县专项资金投入情况清理摸底统计表》,要求涉及6类重点检查资金和4类重点审计资金的每一个单位认真填写,为详细掌握每一笔、每一分专项资金的具体流向、用途奠定了基础。“三结合、六查清”对专项资金进行全面检查。成立了专项检查组结合台账、文件、项目对农村沼气资金、农民工培训资金、义务教育保障经费资金、抚恤补助资金、扶贫开发专项资金、“三院”建设资金共计21982.888万元进行了检查,并对检查中发现的7个问题进行了整改。
四、工作措施运用情况
1.抓好源头治理,搞好惩防结合。在全县全面推行了行政权力公开透明运行工作,并把这项工作向乡(镇)、村(街)延伸、向社会事务拓展,通过通透式办公、建立群众事务办理中心等,使乡镇公务运行更加透明、更加便捷;开展效能专项监察,抓深化、抓延伸,着力解决人民群众关注、基层反映强烈的问题,从而提高了机关工作效率,促进了各项工作任务的落实。进一步完善了县政务服务大厅功能和职权目录流程图,实行集中办公、一门受理、“一站式”服务;同时突出抓好公用事业单位办事公开工作,丰富了公开内容,创新了公开方式,提高公开效果,方便了群众办事。在机关效能建设上,始终坚持查、纠、建并举的原则,坚持效能建设与
第四篇:乡镇推进惩治和预防腐败体系建设工作总结
乡镇推进惩治和预防腐败体系建设工作总结
我局按照县纪委的安排部署,加强党风廉政建设,不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,教育是基础,制度是保障,监督是关键,做了大量工作,取得了一定成效。现将几年来工作总结如下:
一、工作情况
(一)以强化教育为基础,筑牢思想道德防线
抓思想源头,加强反腐倡廉宣传教育,紧密结合党员干部的思想实际,突出宣传教育的针对性,及时性和有效性,形成推进党风廉政和反腐败工作的浓厚氛围,增强党员干部反腐败的抵抗力和免疫力。1.突出教育重点。大力加强对党员干部的宣传教育,把廉洁从政落实到实处,在局机关形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的良好风尚。2.抓好教育环节。一是开展主题教育。紧扣实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观主题,针对理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的突出问题开展宣传教育,切实打牢思想基础。二是开展经常性教育。结合我局的实际情况,每次集中学习都穿插了党风廉政教育的内容,对出现的一些带苗头性、倾向性的问题进行教育,通过学习教育,增强全体党员纪律意识和法制观念,自觉做到依法执政和廉洁从政,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,防范于未然。三是开展专项保廉教育。每年两节,都要组织机关党员干部认真学习县委、县纪委关于两节期间的有关文件精神,强调要过一个风清气正的春节要求:一要增强自律意识,牢记“两个务必”,“年关”当“廉关”过;二要树立“崇尚廉洁、反对奢侈浪费”意识,不搞互访宴请。
3.宣传教育载体。运用集中学习、举办廉政讲座、理论测试、播放警示片和参观培训等多种形式,加强对党员干部的廉洁教育,崇廉尚廉。(二)以制度为保障,构筑反腐倡廉防线
1.围绕防止权力失控抓制度建设。本着务实、管用的原则,围绕规范事权、财权、人权等重点,靠制度从源头上预防腐败,我们成立了惩防工作领导小组,制定了《重大业务事项报告讨论制度》、《重大开支讨论制度》。在人事管理上,坚持干部选拔任用制度。
2.围绕防止决策失误抓制度建设。严格执行民主生活会、集体领导、民主集中、分工负责等制度,明确班子议事规则和决策程序,重大事项依照程序集体研究决定,确保决策的制度化和规范化。
3.健全惩防体系抓制度建设。一是逐步修订完善各项制度,严格做到按制度办事,按规矩办事。二是坚持民主集中制。严格执行民主集中制,并以此制定一系列的规章制度。三是建立规范的监督制约机制。公布了投诉电话,制定了接受组织监督、群众监督、社会监督的办法。四是建立联系服务老干部机制。五是制定了《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施方案》。通过各项制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,为防止和减少腐败问题的发生起到了有效的防范作用。
(三)以强化监督为关键,确保从政行为规范 1.健全监督体系,增强监督的系统性。围绕《中国共产党党内监督条例(试行)》提出的十项监督制度,结合本局的实际情况,加强监督,增强监督的系统性。做到“一岗双责”,将坚持制度建设和健全监督机制结合起来,形成良好的按制度办事机制和自觉接受监督的环境。
2.突出监督重点,增强监督的针对性。围绕权力的运行,紧紧抓住监督的重点。一是抓好班子建设,根据县委的要求,认真检查党的路线方针政策和决议执行情况,进一步抓好民主集中制的贯彻执行,进一步落实党员领导干部民主生活会制度和领导干部重大事项报告等制度,做到权力涉及到哪里、监督就延伸到哪里。二是要强化对管人、管物、管钱等敏感岗位的监督,老干部反响良好。
总之,我局虽然在惩治和预防腐败体系建设方面做了一些工作,取得了一定成效。但与上级要求还有很大差距。今后,我们将进一步坚持科学发展观,认真落实县委、县纪委工作部署,进一步统一思想,把反腐倡廉工作融入老干部工作业务建设、政治建设、文化建设和党的建设中,为老干部事业健康发展做出应有的贡献。
二、今后的工作打算
1.加强惩防腐败体系建设宣传教育,把开展专题学习与促进工作相结合。2.加强联系群众工作,在了解民情、帮扶解难等方面做好服务群众工作。3.加强重点工作跟踪督查,强化机关效能建设。
4.加强干部作风建设,坚持定期不定期督促干部在岗及工作落实情况。5.规范党务、政务、财务公开管理,使该项工作进一步规范化、制度化。
第五篇:惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制执行情况自查报告
惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制执行情况自查报告
市纪委:
根据市纪委《**市2009惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制执行情况检查考核工作方案》的通知要求,我委领导十分重视,并组织人员对领导班子2009年执行党风廉政建设责任制情况进行自查,现将自查情况汇报如下:
2009年,**市农业委员会认真贯彻落实市委《关于贯彻落实(中共海南省关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划的实施办法)实施方案》,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕建设海南西部中心城市大局,坚持标本兼治、综合治理的原则,紧密结合实际,进一步健全领导机制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制,形成了预防和惩治腐败的合力,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
一、加强领导,齐抓共管,为扎实有效开展党风廉政建设提供有力保障。
为确保党风廉政建设责任制落到实处,**市农业委员会党委始终把党风廉政建设作为领导班子和干部队伍建设的重中之重,纳入农委中心工作重要议题和整体工作目标,一同部署、一同检查、一同考核、一同落实,构建齐抓共管、协调统一、运转高效的党风廉政建设工作机制。
(一)健全机构,加强领导。
针对农委人员工作变动的实际,调整充实了以陈海洁主任任组长,农委副主任、分管纪检工作的纪委书记任副组长,各科室负责人为成员的党风廉政建设领导小组,在党政办公室设立了党风廉政建设领导小组办公室,配备了工作人员专门负责党风廉政建设工作。(二)明确职责,落实任务。
坚持“党风廉政建设为根本,党政齐抓共管,行政党建齐头并进”的工作方针,明确了陈海洁主任为农委党风廉政建设第一责任人,其他领导班子成员按各自分管工作,进行了具体分工,进一步强化了班子成员的责任意识。同时还把责任落实分解到各科(室),将其作为对各科(室)和工作人员考核和干部提拔任用的重要依据,实行目标管理。农委机关各科(室)根据工作实际和职责,及时按照任务分解情况,认真抓好贯彻落实,切实形成了层层有任务、人人有责任、一级抓一级的工作格局。(三)制定措施,狠抓落实。
坚持年初召开专题会议,传达贯彻上级工作部署,安排党风廉政建设和反腐败工作,平时在研究部署其他主要工作的同时,也将党风廉政建设和反腐败工作作为重点进行安排和研究。今年以来,根据不同阶段的中心工作确定重点,利用领导班子专题民主生活会议、党支部民主生活会议、干部职工学习会等多次对党风廉政建设和反腐败工作进行重申和强调,建立起党风廉政建设和反腐败工作的长效机制,使党风廉政建设和反腐败工作全方位融入了农委工作的各个环节,形成了良好工作机制。
二、强化基础,着眼防范,为党风廉政建设深入开展奠定坚实基础。
(一)注重学习教育,提高防腐免疫力。
把廉政教育与深入学习实践科学发展观活动和政治理论教育有机结合起来,营造学习氛围,灵活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。今年以来,我委把廉政教育与农委深入学习实践科学发展观活动与农委制度执行推进年活动,与学习贯彻党的十七大四中全会精神与学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,与《关于实行党政领导干部问责暂行规定》、《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》与学习国家、省、市的重大决策、农委党委中心组学习部署结合起来。认真开展经常性的加强党内监督、预防职务犯罪的警示教育活动和以学习王瑛、李彬等先进事迹为榜样的先进典型教育活动。通过经常性、多形式的党性、党风、党纪的廉政教育和集中组织观看《警钟》等专题的警示教育,进一步强化了党员干部对廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性的认识,切实增强了新形势下拒腐防变的能力。(二)抓好班子建设,不断增强领导班子凝聚力和向心力。
以“新农委、新三农”为目标,把加强班子的自身建设放在首位。一是突出抓“一把手”,发挥“一把手”在落实党风廉政建设责任制中的主导作用。凡涉及党风廉政建设和反腐败工作的重大活动以及专题会议,陈海洁主任都亲自研究、亲自部署,班子成员按各自分工,积极抓好职责范围内的党风廉政建设工作。二是认真贯彻执行民主集中制的原则。坚持重要工作和重要事项及时向市政府主要领导和分管市领导请示汇报。凡涉及本单位“三重一大”即对重大问题、重要干部任免、重大项目投资、和大额资金使用等重大问题的决策,都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,提交党委会议集体讨论决定,不搞独断专行和个人说了算,做到了决策科学化、民主化、程序化和规范化。三是大力倡导团结共事的优良作风,班子成员在相处共事中,坚持做到事业为重、淡泊名利、心胸坦荡、平等待人、彼此尊重、加强沟通、遵章守纪、接受监督,在领导班子内部形成了既有民主又有集中,既有纪律又有自由的良好工作格局。四是坚持民主生活会制度。把领导干部述廉作为民主生活会和干部述职的重要内容,提高了民主生活会的质量。五是领导干部模范遵守党风廉政建设和反腐败工作的各项规定,全面落实省委、省政府办公厅《关于实行党政“一把手”党风廉政建设情况年终报告制度的通知》(琼办发[199]43号)以及十七届四中全会关于“完善党员领导干部报告个人有关事项”的要求,坚持“律人先律己,严兵先严将”的理念,坚持勤政清廉为本,以身作则,率先垂范,带头按照党员领导干部廉洁自律的有关规定报告情况,并要求自己、要求配偶及子女,做到不该说的不说,不该做的不做,不该吃的不吃,不该拿的不拿,不该去的地方不去,有力地维护了班子整体形象,起到了很好的示范带动作用。
(三)加强干部职工教育管理,着力提高干部队伍的战斗力。
建设高素质的党员队伍,为“三农”建设提供人才保障,始终是农委的一项重要工作。以适应新形势、新任务为要求,以提高服务水平为重点,以加强作风建设为着眼点,努力建设一支信念坚定、意志坚强、业务精湛的干部队伍。一是不断引导广大干部时刻满怀对工作、对事业的激情和执着,用心想事,用心谋事,激情干事,尽力抓落实,激发干部职工想干事、敢干事、能干成事的工作热情。二是教育全体干部职工正确认识自己的工作和价值,正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系,在思想上讲团结,达到思想统一、步调一致、令行禁止;在工作上讲团结,拾遗补缺、协调配合、形成合力;在同志间讲团结,相互沟通、相互协作,保证工作高效运转。三是针对农委人员特殊的位置,思想工作常做,预防针早打,经常用“两个务必”及党风廉政建设的若干规定教育全体干部,进一步增强党员干部的自律意识,筑牢思想道德防线,自觉做到常修从政之德,把心思用在工作上;常怀律己之心,耐得住清贫,守得住寂寞,管得住小节;常思贪欲之害,提高自我约束、自我控制的能力;常弃非份之想,不断纠正缺点,完善自身。在工作中、生活中时刻保持清醒头脑,廉洁自律,克己奉公。四是树立“团队精神”、“和谐工作”的理念,按照“思想先导、观念先转、知识先学、工作先干、思路先谋、作风先改”的要求,大力培养农委团结进取的机关作风、清正廉洁的生活作风和严谨规范的工作作风,使机关干部真正做到谋事不谋利,奉献不索取。农委在国家重点项目检查中得到中央、省市检查组的肯定。五是建立健全激励机制,使农委的同志能够自加压力,快速成长,做到平时互相学习关心、关键时刻互相补位,在合作中出效率,在团结中求发展,营造了良好的工作环境,充分利用好市委组织的红歌大合唱和“办好欢乐节,当好东道主”等活动、促进了内部和谐发展,农委整体工作水平得到极大地提升。
三、突出重点,落实措施,促进各项工作有序开展。
党风廉政建设作为机关建设的中心基础工作,重点在于抓好落实。我委坚持抓关键,定措施,确保各项工作取得实效。
(一)把制度建设作为突破口,推进制度的改革与创新,建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的工作运行机制,推进了农委决策的科学化、民主化、制度化。
我委紧密结合深入学习实践科学发展观活动和“制度执行推进年”活动,针对原农业局、林业局、水务局单位制度上存在的薄弱环节,在科学、全面总结机关工作成果,学习借鉴市政府和兄弟单位先进经验的基础上,进一步修订、规范和完善了15项制度,精心编纂了《**市农业委员会机关工作制度》,使各项制度互相衔接配套,充分发挥整体作用,形成了用制度管人、按制度办事的良好格局。(二)坚决反对和制止各种奢侈浪费行为,狠刹乱用公款吃喝的歪风。
我们按有关规定,以方便干部职工和节约接待经费为宗旨,制定了《**市农业委员会关于落实“厉行八项节约”要求工作的意见》,并印发到辖属各单位要求严格执行。同时结合“小金库”专项治理活动,制定并严格执行“收支两条线”管理规定、津贴补贴发放规定、出差路费、补助报销规定。赢得了干部职工的赞誉,又节约了接待经费。对现有大宗办公用品及办公用车的配备,完全按照上级规定标准执行,并严格采购制度,实行制度化管理和阳光操作。(三)深化行政审批制度改革。
对农、林、水许可证办理规范制定办证流程,并在农委办公大楼一楼成立办证服务大厅对外服务,将农委各个部门行政审批事项公开,初步建成了咨询、申请、审批、投诉、监督、通知等业务功能于一体的行政审批系统。以“政务公开,依法行政,办事高效,文明服务,廉政建设”为要求,坚持“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的基本原则,认真做好政务“八公开”工作,即部门依法履行的职能、职责权限公开,单位领导的姓名、职务、分工公开,单位内设机构职责、负责人公开,对社会服务的项目和承诺公开,办事依据公开,办事结果公开,财务公开,人事公开。