教育局人劳局财政局

第一篇：教育局人劳局财政局

教

育

局

人

劳

局

财

政

局

渭临教发[2010]9号

渭 南 市 临 渭 区 教 育 局 渭南市临渭区人事和劳动社会保障局 渭 南 市 临 渭 区 财 政 局

关于印发《临渭区关于对曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员发放养老补助审核认定工作实施办法》的

通 知

各乡镇办中心校、区直学校、初中：

现将《临渭区关于对曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员发放养老补助审核认定工作实施办法》印发给你们，请认真遵照执行。

附件:

1、渭教人[2010]31号

2、渭南市曾在民教岗位上工作过的人员和代课人员发放养老补助表格填报说明

渭南市临渭区教育局 渭南市临渭区人事和劳动社会保障局

渭南市临渭区财政局

二〇一〇年七月二十二日

抄送：市教育局；

区政府办、人劳局、财政局；

局内各领导，各股、室、办。档

（二）临渭区关于对曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员发放养老补助审核认定工作实施办法

为深入贯彻落实党的十七大精神，积极关注和改善民生，体现党和政府对曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员的关心，根据省、市有关文件精神，结合我区实际，现制定本实施办法。

一、组织领导

区上成立临渭区曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员发放养老补助专项工作领导小组（以下简称区专项工作领导小组），负责养老补助发放工作的组织实施，讨论制定相关政策，研究解决实施过程中遇到的重大问题。领导小组办公室设在区教育局，办公室主任由区教育局分管领导担任，成员由教育局、区人事和劳动社会保障局、财政局抽调专人组成。各乡镇办中心校、直属学校也要成立相应机构，安排专人负责此项工作的组织实施。

二、审核权限

各乡镇办中心校、直属学校负责本辖区政策宣传，调查摸底，资格、年限初审工作；区教育局负责实施工作的统筹协调、资格审定、年限审核、报批备案工作。

三、审核对象

凡户籍在临渭区、2003年1月底以前曾在农村公办中小学民办教师岗位上工作满三年以上（含三年）的人员和代课人员，离开教学岗位后再没有被企事业单位录用，目前仍为农村居民的人员。我区符合以上条件的“农转非”且未被企事业单位招收录用的城镇无业人员，可参照农业户口人员的认定办法进行从教认定。

四、审核认定程序

1、调查摸底。各乡镇办中心校、直属学校对涉及相关人员进行政策宣传，初步调查摸底，掌握本乡校涉及人员基本情况，并将摸底情况报区专项工作领导小组办公室。

2、本人向户籍所在辖区乡镇办中心校或直属学校提出书面申请。申请中应写清楚本人身份证号、户籍类型、何时至何时在何校任教、任教实际年限、因何种原因何时离校等基本情况。

3、本人必须提供能反映任教的原始证明材料（如：原县、地区发民办教师任用证、教材过关合格证、领取工资的凭证或花名册、任教时的个人档案、荣誉证、学校档案的有关记载等资料）。对原始证明材料提供不全或未能提供的人员，每个任教时段都必须有三个证言人分别提供的证言材料，这三个证言人必须同本人在同一个学校工作过，并且至少有一名是公办教师。证言材料需经户籍所在地教育机构专人调查核实后予以确认。跨市、县（区）人员的从教认定按照陕西省教育厅电话通知精神执行。

4、乡镇办中心校、直属学校组织专人，对有关证件、材料进行初审，初审时先审户口本原件，再审任教经历（逐年审核提供的原始证件、证言材料与所在任教学校工作经历要一一对应，教龄计算截至2003年1月底以前，任教时间间断的按实际任教年限累计计算）。初审合格后，对初审结果在本人户籍所在乡镇办中心校、曾任教学校及居住村进行公示，公示期限为7天。公示结果无异议的，由本人填写审核认定登记表（一式三份），相 关证明人签字。乡镇办中心校、直属学校校长及审核人再次审查后，签字盖章。

5、乡镇办中心校、直属学校将初审符合条件人员按照省上要求统一造册（各种表册一式三份，另报电子文档，且均为Excel格式）连同公示结果、审核认定工作总结报告（以文件形式）及个人相关材料上报区专项工作领导小组办公室。

6、区专项工作领导小组组织专门人员进行审核，审核结果在本人所在乡、村、校公示10天。区专项工作领导小组办公室举报电话：2183435。各乡校均应设立举报电话，接受社会监督。

7、区专项工作领导小组进行研究认定，认定结果报市专项办审批，并报省相关部门备案，备案后再次对备案名单在乡、村、校进行公示。

五、上报材料

上报材料要求每人一档，封面注明本人姓名、填报乡校、类别（曾经在民办教师岗位上工作过的人员或代课人员）、户籍类型。档内要有目录，户口本、任用证、任教原始证明材料原件附在A4纸上统一装订。个人申请、相关原件的复印件（须有审核人签名及单位盖章）、证言材料和调查核实鉴定等按目录顺序装订，档内材料顺序为：

1、渭南市曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员发放养老补助审核登记表（双面打印，一式三份，不装订）。

2、装订资料目录。

3、个人申请表。

4、个人户口本原件及复印件。

5、原县、地区发民办教师任用证原件及复印件（有证现找 不见的写明原编号，无证者不提供）。

6、任教原始证明材料原件及复印件。

7、各种证言材料及调查核实鉴定。

六、工作要求

1、提高认识，思想重视

发放养老补助工作涉及人数多、时间跨度大、工作量大，影响面广，政策性强，矛盾突出，各乡校要高度重视，切实做好组织实施工作。

2、广泛宣传政策

政策宣传要严格按照省上的文件精神，充分利用宣传版面和政务公开栏、宣传单等多种途径，采取通俗易懂的方式，重点宣传开展这项工作的重要意义、基本原则、政策标准及相关审核程序。要把政策宣传到乡、校、村，宣传到政策涉及的对象，必要时乡镇办中心校要举办学习培训班，形成一支骨干力量，宣传政策，组织引导，推进工作。特别是对符合以上政策的非农业户口人员，要通过多种渠道宣传到人，力争做到不漏一人。

3、严格政策程序

各乡校要结合各自实际，认真研究制定具体的工作实施方案，细化工作程序，夯实工作责任，审核认定前要进行全面、细致的调查摸底，调查摸底要涵盖所有政策涉及对象，做到不留死角。审核认定过程中要严格按照程序和政策标准，做到资料健全，手续完备，依照原始存档及证言材料为审核依据，认定准确，一人一档，不形成遗留问题，不造成上访。

4、严格审核认定资格，认真确认任教年限。审核认定工作人员，要认真学习相关文件，领会文件精神，准确把握政策界限，熟悉审核认定程序。在审查材料时，要逐人逐年进行认真审查，对申请人所提供的原始证明材料或证人证言材料，以政策为依据，进行审核，审核无误后，进行签字签名。审核过程中，要严格按照政策要求和工作程序，做实做细审核工作，坚决杜绝审核过程中的随意性，以确保审核工作的严肃性，保证审核结果准确有效。

5、严肃工作纪律

各乡镇办中心校校长、区直属学校校长是专项认定工作的第一责任人，审核人员是直接责任人。在进行资格审核时，一定要公开、公平、公正，要严格执行审核和公示程序。对专项认定工作中出现弄虚作假、徇私舞弊，一经查实，立即取消本人享受待遇的资格，并要追究有关人员责任，情节严重的，给予纪律处分。对作假证的证明人，要严厉追究个人相关责任。

七、时间安排

7月27日前，乡镇办中心校、直属学校完成初审工作，对初审结果进行公示，初审合格人员，由本人填写审核认定登记表，相关证明人及审查人签字。

7月28日至7月30日，乡镇办中心校、直属学校上报初审结果、个人档案及表册。乡校上报完成后，区专项工作领导小组不再受理任何人的申请材料。

7月31日至8月13日，区专项工作领导小组办公室组织人员进行审核。

8月13日至8月23日，对审核结果进行公示。渭南市教育局文件

渭教人[2010]31号

渭南市教育局

转发省教育厅关于做好曾经在民办教师岗位上 工作过的人员和代课人员养老补助发放工作

相关问题的电话通知的通知

各县市区教育局：

现将省教育厅关于做好曾经在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员养老补助工作相关问题的电话通知转发你们，请遵照执行。各县市区要按照渭教人[2009]33号文件要求，务于2010年8月20日前将认定结果材料报市专项工作领导小组办公室审批。

二〇一〇年七月十五日

电 话 通 知

各市教育局、杨凌示范区社会事业局：

经省政府同意，2009年11月23日，省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省财政厅联合下发了《关于对曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员发放养老补助的通知》（陕教人[2009]23号）。为了切实做好曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员养老补助的发放，推进下一阶段工作的顺利开展，将此项惠民政策做好、做实，经研究，现就有关问题电话通知如下：

一、对在同一市（区）（以下简称市）内，但不在户籍所在县（市、区）（以下简称县）任教的此类人员，本人可以到原任教所在地与当地的此类人员一样，按照规定进行从教认定，并由原任教所在县教育局出具相关证明，经市级相关部门审核批准后在户籍所在县享受相关待遇。

二、对不在同一市内任教的人员，本人可以到原任教所在地与当地的此类人员一样，按照规定进行从教认定，并由原任教所在乡（镇）（以下简称乡）、县、市级三级教育行政部门出具相关证明，经户籍所在乡、县、市三级专项工作领导小组审核，报省级相关部门备案后，在户籍所在地享受相关待遇。

三、对于跨省任教的人员，由于此项政策是我省实行农村新农保的基础上，针对在省内农村公办中小学任教且户籍在我省的 居民出台的，因此，曾在外省任教而户籍现在我省的人员，以及曾在我省任教而户籍现不在我省的人员均不能享受此项政策。

四、对于2003年1月底以前在我省农村公办中小学任教，后因多种原因“农转非”且未被企事业单位招收录用的城镇无业人员，可按陕西省处理预防突出问题及群体性事件联席会议办公室专项问题会议纪要（第10次）第一条意见执行。对此类人员参照农业户口此类人员的认定办法进行从教认定。

五、按照省联席会议办公室要求，为了确保在今年国庆节前将养老补助兑现到位，对于曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员的认定工作，各市应于2010的8月31日前进行完毕，并按农村居民和城镇居民分别造册，于9月上旬报省级相关部门（一式三份）备案。

陕西省教育厅 二〇一〇年七月十三日渭南市曾在民教岗位工作过的人员和代课人员

发放养老补助表格填报说明

表一：陕西省曾在民教岗位工作过的人员和代课人员

发放养老补助花名册

1.表头：陕西省曾在民教岗位工作过的人员和代课人员发放养老补助花名册。

2.填报市县：渭南市＊＊县市（此表盖教育、财政、人劳三部门公章）。3.《花名册》中人员信息按照年龄由大到小顺序排列，每页20人。4.年龄栏：用2009减出生年号后填写（出生年号以身份证户口簿为准）。5.任课学校：＊＊乡（镇）＊＊学校（现审核学校）。

6.任课时间：按段填写。如77.03-83.08在＊＊学校任教；若遇间断则需要分写。

7.当年清退和离开的原因必须如实注明原因（精简、计生、整顿、身体生病、自动放弃、处分、违纪等）。

8.认定任课年限栏：填审查合格后累计任课年月去月加1。（如：8年5个月为8+1=9年）

9.发放补助年限栏填写“认定任课年限”栏核定的任课年限。10.备注栏填写由＊＊县市迁入字样。

11.此表用Excel电子表格制作，A3纸横向打印一式九份，同时报电子文档。

表二：陕西省渭南市＊＊县市曾在民教岗位工作过的人员

和代课人员发放养老补助审批表

1.表头：陕西省渭南市＊＊县市曾在民教岗位工作过的人员和代课人员发 放养老补助审批表。

2.填报市县：渭南市＊＊县市（此表盖教育、财政、人劳三部门公章）。3.序号栏各县市按照年龄由大到小的顺序编排，人员顺序与《花名册》、顺序一致，表间内容要和《花名册》完全一致。4.身份证号一栏须严格认真填写，必须准确。5.此表其他栏目与《花名册》填写要求一致。

6.此表Excel电子表格制作，A3纸横向打印一式九份，同时上报电子文档。

7.认定意见栏：每页均要签署县级认定机构认定意见。

表三：陕西省曾在民教岗位工作过的人员和代课人员

发放养老补助汇总表

1.表头：陕西省曾在民教岗位工作过的人员和代课人员发放养老补助汇总表。

2.填报市县：渭南市＊＊县市（此表盖教育部门公章）。

3.“年龄”统计栏同《花名册》一致，“40岁以下”不含40，“40-50”含40不含50岁，依此类推，“60岁以上”含60及以上。

4.“认定任课年限”同《花名册》统计。3年指整3年，“3-10年”不含3年，指3年以上至整10年的人数；“10-20年”不含10年，指10年以上至整20年的人数；“20年以上”不含20年，指20年以上人数。5.此表Excel电子表格制作，A4纸横向打印一式三份，同时上报电子文档。

第二篇：人劳局窗口建设情况

定兴县人事劳动和社会保障局

关于对系统窗口建设情况的汇报

为进一步做好我局服务窗口的建设工作，根据省市县相关文件要求，我局大力开展创建优质服务窗口活动，在实际工作中，不断解放思想，转变工作作风，规范行政行为，提高行政工作效率，为我县的经济建设和社会发展提供强有力的人事人才和劳动社会保障服务，现结合我局工作实际将我局的窗口建设情况汇报如下：

一、基本情况

我局自2008年10月搬迁到新建办公楼。新办公楼设便民服务一站式大厅两个,面积200余平方米，设12个便民服务窗口，建有电子显示屏、电子触摸屏和各种服务设施。自大厅对外开展服务以来，内强素质、外树形象，以构建和谐劳动关系为己任，以争创一流为目标，以文明服务为核心，强调管理工作的精细化，通过不断提高职工的职业素养和强化窗口服务，向办事群众提供最优质的一站式服务，在机关内树立起优质服务的标兵形象。

二、具体做法

（一）领导重视，积极开展优质服务窗口创建工作。创建优质服务窗口活动是推动劳动保障系统基层单位业务建设的一项综合性、长期性工作，是提升劳动保障管理水平和服务质量的有效途径，为切实加强对创建优质服务窗口活动工作的领导，我局成立了以局长为组长，其他党政领导为副组长，相关科室中心负责人为成员的创建优质服务窗口活动领导小组，负责创建优质服务窗口活动的组织和领导，对创建优质 1

服务窗口活动的协调、研究和安排，组织人员对创建优质服务窗口活动的抽查和考评。为切实推进创建工作，提高服务质量，创建领导小组定期召开工作会议，研究、部署创建活动的相关工作，根据工作的实际和需要及时提出新的指导思想和新的工作标准。

（二）抓“硬件”建设，切实改善办公环境

为了向办事群众提供最优质的服务，在创建优质服务窗口活动中，领导小组首先从硬件建设入手，切实改善办公环境。根据大厅的功用，硬件建设重点做好“两柜三屏五牌”建设。“两柜”即服务柜台，共设立12个便民窗口，每个窗口后配齐办公桌、文件柜、电脑等常用办公设施，在每个窗口的前柜台上摆放内装笔、胶水、涂改液、老花镜等便民工具的便民盒。“三屏”即一块电子触摸屏，二块电子显示屏。在电子显示屏和触摸屏的建设中，重点围绕政务公开和方便群众办事两个方面建设，将政策法规、规章制度、办事指南、就业信息、医疗保险个人帐户查询等内容设置成模块，让普通群众方便的了解相关政策、办事程序。“五牌”即每个窗口上方悬挂事项标识牌，窗口服务人员每人有挂于胸前的岗位牌（党员还有座式的党员先锋岗牌）、固定的效能监督牌，党员干部形象公开栏将每一名党员干部的相片、姓名、职务、岗位职责制成公开栏向群众公开；制度牌上明确将首问首办、服务承诺、限时办结、责任追究等内容标出，接受监督。

经统计，为创建优质服务窗口，我局在硬件建设上投入资金10余万元。

（三）抓“软件”建设，全面提升服务质量

硬件基础有了，最重要的是软件建设。在软件建设中，我们一是选好窗口人员。坚持“把好一个关口，建立一套机制”，即凡进入窗口的人员都要进行选聘，严格遵守公开、公正和群众公认的原则，让优秀人才脱颖而出，让脱颖而出的人才到大厅服务。同时，在每年的考核中，向窗口人员倾斜，利用各种制度营造出“想干事、能干事的干成事”的良好工作氛围。二是积极组织开展政治理论学习。以制度的形式规定窗口职工每周五下午为学习日，使职工从思想上认识当前的社会发展形势，激发职工的爱岗敬业情感，提高理论水平和思想觉悟，增强全体窗口人员的战斗力和凝聚力。三是健全各项制度，全面推进管理规范化。先后制订了《一站式服务大厅工作职责》，《一站式大厅工作管理规定》，《一站式服务大厅内部管理制度》等规章制度。同时，通过层层签定责任书，加强督查力度，落实岗位责任制。四是加强廉政建设，增强拒腐防变能力。为切实转变工作作风，进一步促进服务大厅精神文明建设。我们设置了意见举报箱，要求所有工作人员挂牌上岗并制定了严格的责任追究制，狠抓吃、拿、卡、要等违章违纪行为，严格杜绝服务态度不好、工作作风不实、对办事人员设置障碍等不良行为。

三、取得成效

自开展创建优质服务窗口活动以来，通过健全制度，加强监督，规范管理等一系列行之有效的方法措施，一站式服务窗口工作达到了“三明显”：

一是工作作风和服务规范有明显转变。工作人员忠于职守、勤奋工作，坚持原则，秉公办事，着装整洁，文明礼貌，仪表端庄，举止规范，对来办事的群众或电话咨询给予耐心释疑解难，同时档案记录完整，清晰准确，存放有序，手续完备。服务窗口工作人员从未出现因执行法律法规和工作程序不规

范而给工作开展带来影响。

二是工作思路和工作方法明显创新。根据各阶段工作进展情况，采取在群众中征求意见等方式，以方便群众作为推进工作开展的切入点，适时调整工作思路和方法，从而较好地促进了各项工作稳步有序开展。

三是工作业绩有明显提升。通过创建优质服务窗口活动的开展，有力地促进了各项工作的开展，并取得了较好的成绩。

2011年1月7日

第三篇：人劳局2010工作总结1

焦作高新区人事劳动社会保障局

2010工作总结

五、努力构建和谐劳动关系，企业职工合法权益得到有力维护

（一）扎实做好劳动者维权工作。切实加大劳动保障监察力度，建立健全劳动关系协调机制，保护了劳动者合法权益，基本规范了企业用工行为。一是开展了农民工工资专项检查、就业准入制度情况等专项检查工作，共检查各类用人单位80余家，涉及3400余人；二是做好劳动信访稳定和劳动争议处理工作。深入辖区内建筑工地制作并发放《焦作高新区农民工维权联系卡》200余张，及时告知广大农民工朋友投诉途径和投诉电话，有效防止了因拖欠农民工工资问题引发的上访事件的发生。三是协调处理了以“新立康工地拖欠农民工工资23万元”为重点的拖欠农民工工资等系列问题，劳动者的合法权益得到有力维护。截至目前，今年累计处理企业职工投诉8起、农民工来访投诉57起，清欠农民工工资157万元，涉及人数680余人；清欠企业拖欠职工工资

2.2万元，涉及12人。四是按照相关规定开展劳动合同鉴证工作，截至目前共为辖区内40余家企业的3000余名职工开展劳动合同鉴证工作，进一步提高了劳动合同的签订率。五是做好工伤认定工作。截至目前，受理工伤认定申请5起，认定工伤4起。1

（二）认真实施劳动用工备案、最低工资制度和进城务工农民工工资支付保障金制度。本共监督退还农民工工资保障金72.8万元，保障了建筑行业农民工工资的按时发放。

第四篇：劳人局8月份工作报告

劳人局8月份工作报告

第一部分公务员管理工作

一、管委会及局重点工作

（一）事业单位岗位设置管理工作

继续推进事业单位设置管理工作，进一步指导文教系统相关单位在主管部门的领导下着手进行以下工作：

1.召开职代会或职工大会，在广泛听取职工对上述方案的意见的基础上，由单位负责人员集体讨论后，积极稳妥地组织实施。

2.按照相关程序和规定签订聘用合同。幼儿教育中心的聘用起始时间为2010年9月1日；其他单位的聘用起始时间为2010年8月1日。

3.签订聘用合同后，要对岗位设置工作的整个情况进行总结，形成书面材料，并建立起事业单位岗位设置管理工作档案。书面总结报送主管部门和人事行政管理部门。总结内容主要包括：本单位对岗位设置管理工作目的意义的认识、主要做法及经验，存在问题及建议等。

（二）推行合同雇员制度

配合城管局进行合同制行政执法队员的招聘工作，完成面试工作，组织进行体检。

（三）做好南港工业区的延伸服务工作

结合南港工业区的开发建设对管委会各部门和单位的延伸服务需求，向各行政事业单位发出通知，了解各部门和单位为南港工业区延伸服务的工作职能和人员情况。

二、日常工作

（一）机构编制工作

联系市事业单位法人登记管理办公室，解决我区国际交流中心

更名为上海办事处后的法人登记证书内容变更问题。

（二）人事调配工作

1.本月办理各项人事调配手续情况：试用1人，调入10人，转正定级38人，调出1人，解聘1人。

2.将管委会此次行政事业单位人员招聘工作的整体情况和最终确定的拟录用人员名单报管委会各位领导会签，将录用结果进行了公示，并组织进行体检。

3.对我区行政事业单位的现有人员情况进行分析，形成了文字材料。

4.对基本建设中心提出的增加合同制雇员的要求提出回复意见。

5.对文化教育卫生局所属单位提出破格聘任专业技术人员的要求提出回复意见。

6.安排人员对泰达医院要求增加医护人员的申请进行调研。

（三）工资福利工作

1.针对开发区国税局、地税局提出的职工退休后养老保险和医疗保险待遇问题，在充分调研和认真研究的基础上，初步提出解决方案。对开发区社保分中心部分职工退休后待遇解决问题进行调研。

2.按照市人力和社保局的部署，完成天津市行政事业单位工作人员2010年第二季度工资统计工作。

3.对基本建设中心提出的该单位派驻西区和南港的合同制雇员发放补贴的要求提出处理意见。对公安分局提出的为人口普查员发放补贴的要求进行研究后提出回复意见。

（四）信访处理工作

协助开发区纪检监察部门赴西青微电子工业区总公司调查职工上访问题。

第二部分社会保障工作

一、管委会及局重点工作

（一）继续推动区域薪酬福利调研和工资集体协商。本月与人才中心和韬睿惠悦公司共同召开薪酬福利调研专题会议，总结前段调研工作，并研究部署下一阶段重点工作。与泰达控股公司协调，推动其所属开发区国有公司开展工资集体协商工作，截至月末，报审本工资集体协商企业达到63家。

（二）统筹做好社会保险相关工作，完善社会保障体系。与区社险分中心召开工作联席会，对近期社会保险相关工作进行了协调和部署，就国有企业工伤保险调研、市人保局补缴社会保险费的新规定、鸿富锦公司享受社会保险优惠政策等重点工作形成操作办法。继续做好医疗保险等并轨有关后续工作的落实，经办好“城镇居民基本医疗保险”和居民养老保险，稳步推行农民工综合险工作。

（三）落实市局有关困难企业扶助政策。依据市局对困难企业延续2009年帮扶政策文件精神（包括社会保险降低费率及申请市局稳岗补贴），7月份审核2家困难企业申报材料。

（四）根据管委会批准的实施方案，妥善处理摩托罗拉移动技术公司员工住房公积金缴纳相关问题，社险分中心已开始操作招待，保证了该公司劳动关系的稳定。

二、日常工作

（一）工伤认定、劳动能力鉴定：本月完成工伤认定68件，本年累计办理工伤认定737件。

（二）退休审批、工龄审定、养老保险手册发放：审批退休７5人，特岗２人，累计办理退休674人，办理工龄审定67人，发放养老保险手册2936本。

（三）企业年金方案审查、未成年工备案：企业年金备案审批1家。截至目前累计审批10家，涉及职工780人，注入规模达到1718万元。审批汤浅公司未成年工备案18人，累计审批252人。

（四）特殊工时审批：本月审批6家企业特殊工时，其中综合工时４家，不定时工作制2家。

（五）社会保障卡发放：完成269名符合政策规定的人员社保卡的申办业务，并为25名人员办理了社保卡的临时卡，为我区失业人员发放社会保障卡200人。

第三部分稳定劳动关系工作

一、管委会及局重点工作

（一）和谐企业与和谐园区创建工作，按照三方委员会的部署，正在逐步开展，和谐企业申报重点推进后，9月15日企业申报目前已申报40家。

（二）第二期《以案说法》培训工作已着手落实，初步计划已上报级领导审批。

（三）按照全年重点工作计划，已经完成企业劳动争议调解组织建立18家，三季度计划已经布置正在落实，年内完成建立30家。

（四）清理农民工工资拖欠工作10月下旬启动。局重点工作：本开辟绿色通道处理劳动争议201件，定纷止争并提高调解的力度。

二、日常工作

（一）劳动争议仲裁方面：

本共处理劳动争议案件1046件，其中立案762件，不予受理302件，结案928件。本月劳动争议立案113件，劳动争议结案86件，本月不予受理案件19件。（2009年未结案除3件因公告等候外，全部处理完毕。）

全科本月进行了一次业务专题讨论和学习，提高了自身的素质和应对新形势新变化的处事能力。

（二）劳动保障监察方面： 1.办理举报、投诉案件和信访件情况

本监察共立案78件，同比上升4%。共结案件54件，结案率69.2%。

本月监察立案3件，同比下降36.4％，其中投诉2件，举报1件。本月共结案6件。

本月处理信访件0件，本共处理5件。2.处理转办案件

本月处理市局转办案件6件，本年共处理市局转办案件14件。

3.和谐园区创建

召集300家企业召开和谐企业申报说明会一次，部署和谐企业申报事宜。目前已申报35家。

企业自查表已回收70余份。4.农民工用工备案情况

本共3家，本月农民工用工备案0家。

5.劳动保障书面审查已开始进行，截至目前已审查企业366家。

（三）劳动关系管理方面： 1.劳动关系危机事件处理

本累计发生群体事件12起，全部处理完毕。本月发生群体事件2起，处理完毕2起。8月2日，天津吉田有限公司一线工人100余人，要求增长工资在企业内集体停工协商。事件发生后，我局紧急与企业高层领导进行联系并具体指导企业与职工进行协商，由于工作及时指导具体、细致，经过劳资双方协商，就工资增长方案达成一致，事件在一天内得以解决。

8月5日我区海港世家酒楼因停业发生拖欠员工工资事件，30余名职工手持横幅上街，对开发区形象造成一定影响。事件发生后，我科立即派人赶赴企业，向企业了解情况；我局紧急召见企业负责人来我局说明情况，并敦促企业负责人及时、妥善解决职工的工资问题。后经协调，劳资双方就工资问题达成一致，一天内事件解决完毕。

2.创建国家级劳动关系和谐园区活动

本月24日，我局会同区工会、商会在区工会召开和谐企业申报说明会议，逾160家企业到会。会上，我局向企业详细介绍了和谐企业填写、申报情况，本着服务企业，方便企业的原则，简化了其他繁杂的手续。

3.劳动关系和谐企业申报审批

本月有13家企业申请劳动关系和谐企业，本有40家企业申请。

4.劳动关系隐患排查

本月27家企业报送执行劳动法律法规情况自查表，27家企业报送劳动关系状况调查表。本累计有75家企业报送执行劳动法律法规情况自查表及劳动关系状况调查表。

5.劳动关系信息专报等相关材料撰写

本月未撰写新劳动关系信息专报。本已经累计上报劳动关系信息专报18期。

6.企业经济性裁员

本月无企业报备裁员，本有2家企业报备裁员。7.企业经济性裁员

本月审批集体合同1家，本审批集体合同11家。第四部分人才工作

一、管委会及局重点工作

（一）大项目对接服务。本月走访葛兰素史克、斯坦雷、诺和诺德、康希诺等4家企业，并组织摩托罗拉、津亚电子、施奈德、霍尼韦尔召开座谈会，局领导亲自参会，就企业在何主任早餐会上提出的问题进行专门研究。涉及的主要问题包括：一是电子企业一线员工招聘困难问题。二是综合工时审批权限及有效性问题。三是退工退档操作过程中因各区县标准不一致所产生的困难。根据企业提出的问题，各部门均提出了解决思路，对于暂时无法立即解决的问题，根据局领导指示纳入督办，作为近期服务重点企业、重点项目的主要任务，帮助企业克服目前生产经营中遇到的困难。

（二）人才引进。为做好滨海新区“新千人计划”在我区的试点工作，根据市公安局户籍处、新区公安局、人保局的要求，对区内注册资本或投资总额超过5000万元人民币的企业情况进行了初步统计，并在征求企业意见的基础上，完善了评选方案和标准。鉴于试点工作即将开始，新区公安局提供300个指标的分配方案也已草拟完成，待局领导核准后与新区公安局协调进一步操作事宜。

（三）领军人才。完成本第二批国家级千人计划申报工作。经组织区内各平台及平台外的创业人才提交材料，并经管委会批准，常云峰、方云才等七人申报材料已上报市委组织部。

王飞、李革、汪群杰、张晓东等四人入选国家千人计划的通知正式下达，根据市委组织部、市外专局要求开始进行后续跟踪服务。

组织入选和申报千人计划人选参加市委组织部、市公安局组织的服务千人计划引进人才服务日活动，就大家关心的问题进行现场答疑、政策解释活动。

办理一重自动化研究所创新型千人计划人选殷福兴转入接收工作，按要求请原单位方面提供申报材料及个人信息。

千人计划人选洪浩博士的配套资金财政审批已结束，款项已拨付到位，已通知企业办理付款手续。

（四）人力资源保障。已面向区内企业发布了本泰达企业联合冠名奖学金发放通知，并已与有发放意向的企业联系，提交申请材料。目前已提出设立奖学金申请的企业11家，预计总额90万左右，我区配套资金需45万元，较去年增加了约20%。继续做好富士康等重点项目的人力资源保障工作，与劳务输出基地和学校保持密切联系和沟通。准备兑现部分劳务输出补贴，鼓励人员输送。目前，已受理6家企业的补贴申请，补贴金额约7万元。

根据富士康招聘专题会精神，开始物色新的劳务输出机构，河北涞水、山东信阳均提出可输送人员。

（五）人才培训。对培训补贴流程进行修订，并就修订内容征求了政策研究室和财政局意见。政策研究室及财政局对于修订内容表示基本同意，将在进一步沟通协调的基础上正式实施。

二、日常工作

（一）人才奖励、培养及相关工作

本月高级人才受理材料4人，博士后考核3人。

与财政局协调，初步完成17家退税特批企业的审核。涉及企业特殊情况申请已专门报管委会并获批准。目前金融类企业的兑现工作已开始，已兑现金额170万元。预计17家特批企业兑现总金额约3200万元。

根据市职称办要求，本月开始组织区内企业进行中、高级职称评审申报。经科内全体人员共同努力，材料受理和提交市内各专业评委会工作已顺利结束。今年提交市内各专业评委会的材料共457份，其中正高级24份，高级121份，中级242份，审定70份。我区中高级评委会材料162份，其中正高级9份，高级27份，中级92份，审定34份。本月办理职称考试报名初审345人次，累计1018人次。

（二）人才引进工作

本月共向市人保局报送人才引进材料36份，已全部通过审批。石油研究院、中兴能源约70人材料也即将报市局审核。

目前，华润电力物流已请市人事局审档，中油国际货运代理落户市人事局审核人员档案已结束，即将开具调令。

通邮、工银租赁、新兴重工、康布尔石油技术的人才引进申请文件待办理。主要涉及特殊情况、成建制引进等方面内容。

立中车轮拟以成建制办理人才引进的请示已经管委会批准，根据管委会领导指示，待有进展后确定处理方式。

（三）人才培养工作

本月职业技能培训783人，累计培训5685人。服务外包培训769人，累计培训2956人。专业技术人员培训90人，累计培训196人。

IBM培训项目继续向前推进。双方已就更改协议达成一致并签署完成。新学期招生准备工作已经就绪。目前，天津大学、天津理工大学、天津农学院的招生开课工作已正常开展，招生人数超过300人。

文思创新经业务和人员调整，其服务外包业务已计划在区内逐步实施。与新任业务负责人就后期业务开展、政策兑现等问题进行沟通。目前，公司经管委会批准的补贴兑现材料已提交，待审核后予以兑现。第五部分就失业管理工作

一、管委会及局重点工作 1.就业工作指标完成进度

8月份，根据就业信息网统计，我区新增就业6325人，其中，新增本市城镇人员4779人，本市农村人员181人，外来务工1365人。

截止到8月底，我区今年新增就业人数达到了24524人。其中，新增本市城镇人员13987人，本市农村人员1007人，外来务工9530人。

经市就失业管理部门综合平衡后，确认开发区今年1-7月份新增就业人数为13502人，完成全年进度的58.7%。8月份的确认数据还没有下达。（我区就业指标数据经滨海新区人保局调整为23000人）

2.青年就业见习基地工作完成进度

本月，我区向市人力资源和社会保障局新报建立青年就业见习基地0家，本月获批1家，目前在市人力资源和社会保障局待批的青年就业见习基地共有4家。今年已批准新建青年就业见习基地6家，完成全年任务的60%。目前我区共有青年就业见习基地66家。

本月新增备案见习人员51人，全年见习人数848人，完成全年计划人数的71%。

二、日常工作

（一）劳动保障综合办公室工作

本月，我区新增就业6325人，其中，新增本市城镇人员4779人，本市农村人员181人，外来务工1365人。今年新增就业人数达到了24524人。

本月，新发放就业证1366人。4月1日至今，共发放4340人。

本月，退工登记2148人，退档总数630人。4月1日至今，累计退工11423人，退档2765人。

本月，办理个人信息修改业务323人次。全年累计为3804人次。

本月，退工人员中，新增领取失业金人员547人，其中在开发区申领人员235人；本月我区应发放失业金人员6413人。

本月，享受失业人员领取失业金期间生育补贴0人，丧葬补贴0人。全年累计生育补贴1人，丧葬补贴1人。

本月，为福艳琴等二十余人补发4个月的失业保险金，补缴失业期间医疗保险，解决了前期业务的遗留问题。

（二）社区劳动协管员工作

社区劳动协管员在就业帮扶和促进社区居民充分就业方面发挥着重要作用。

本月，7个社区共计开发岗位273个，推荐上岗人数9人；新增求职人员3人；入户走访困难人员4家；电话走访19人。

本月，办理新生儿城乡居民办基本医疗保险16人；居民咨询社保卡230人；咨询医疗和养老保险71人；发放两险医疗手册：292本。

（三）公寓劳动协管员工作

全月8个公寓劳动协管员对1232名住宿外地工做了问卷调查；户外宣传84次，更换大、小宣传栏25期，期间发放各类宣传品1千余份；采集就业岗位289个，帮扶公寓内困难外地工20人次，为13名有就业需求的外地工推荐岗位，其中3人成功上岗。

（四）综合工作

本月，我们对用工、退工、失业金领取资格认定和失业金待遇核定等程序进行了全面梳理，在向局领导汇报后，形成了我区规范的劳动用工和失业保险经办制度。

本月我们对新情况、新要求全面梳理了劳动协管员的管理制度，从管理制度、考勤制度、休假制度、考核奖惩制度等方面加以完善和补充，待向局领导回报后将全面实施。

第六部分公寓管理工作

一、管委会及局重点工作

（一）完善公寓管理系统，对国资公司和各公寓提出的修改意见进行汇总整理，确定对系统申请、统计和后台管理三大功能进行完善，已与软件公司进行沟通，确定修改方案，预计9月完成公寓管理系统整改工作。

（二）完成2008年职工公寓补贴审核工作，确定各公寓补贴数额,将于9月份完成各公寓补贴发放工作。

二、日常工作

（一）公寓入住情况

1.总体情况：银珠7人；瑞馨138人;瑞嘉30人；天滨184人；天润744人。

2.目前，政府投资公寓中，高级人才公寓剩余129套，白领公寓剩余723个床位，蓝领公寓剩余10872个床位。

3.目前，非政府投资蓝领公寓，总计剩余床位17066个。4.目前，全区蓝领公寓出租率为69.2%，较上月同期上涨6.6%。

（二）高级人才公寓工作

1.为保证翠亨高级人才公寓用电、用气安全，对翠亨高级人才公寓剩余64套公寓的燃气灶及电路控制系统进行更新。目前总计更换燃气灶115户，剩余28户，预计9月份完成最后集中更换。

2.做好翠亨高级人才公寓整体大修工作，对公寓内家具、家电、墙体、地面及管道等设施设备进行整体查验，并根据各类设备坏损情况，同时结合管委会关于委属资产大修规定，近期上报整修方案。

3.为规范银珠高级人才公寓入住行为，本月对所有房卡使用时限进行统一清零，实现住宿期限网络控制，为今后准时退宿提供保证。

（三）白领公寓工作

1.根据《关于印发〈开发区管委会单身公寓管理办法〉的通知》（津开办发〔2010〕54号）的要求，在瑞馨公寓集中选取了30套双人间作为管委会员工单身公寓宿舍。协同各相关单位，已为首批14人办理了入住手续。

2.积极推进清谷D2白领公寓回购工作。本月初组织清谷D2白领公寓周边的生物医药联合研究院、西伯瑞等7家企业召开座谈会，了解企业入住需求，听取企业意见和建议，并根据企业反馈意见就清谷D2白领公寓配套设施设备配置标准、入住方式、装修原则、资源调配等问题上报请示。目前已经管委会批准，同时将批示转发财政、建发、基建中心、建设集团等单位。

3.保障富士康项目员工及时进住蓝白领公寓，简化审批手续，为其开辟绿色通道。目前该项目使用瑞馨公寓26套，其中单人间11套，双人间15。天润公寓96间。

4.继续跟进瑞嘉公寓水电暖改造工作，就改造有关问题对基建中心征求意见予以答复，经了解基建中心关于改造问题的请示尚未得到管委会批示，改造工作暂未开展。同时，我科继续对此问题进行跟进，力争促成早日开工。

5.为规范瑞馨公寓住宿行为，防止安全事件发生，与国资公司协商规范措施，确定公寓物业方为入住人员统一办理胸卡，进行实名制管理。

6.就瑞馨公寓底商启动方案再次与国资公司协商，明确底商装修程度、启动方式、启动时间等问题，并将方案征求意见稿送国资公司。

7.开展瑞达公寓网上审批系统所需基础信息的前期准备工作，包括房型套数、楼号、层号、各层房间数等，为下一步公寓的启用以及租金的设定奠定基础。

（四）蓝领公寓工作

1.组织天江公寓、天润公寓、海燕公寓等8家公寓进行消防安全演练及安全知识培训，活动将于9月8日前完成。

2.做好国翔公寓资产拍卖期间公寓保障工作。根据管委会要求，委托2家专业评估机构对国翔公寓资产进行评估。目前评估工作已完成。

（五）公寓其他工作

1.就大火箭职工公寓的建设容量、建设标准、配套公建及设施设置标准、内部装修标准和管理模式等问题，上报管委会《关于中国运载火箭技术研究院公寓建设标准有关问题的请示》，得到管委会批准。下一步配合建设部门继续跟进。

2.对大比武期间，领导视察沿线涉及的职工公寓进行重点监督，保证不出意外，不掉链子。

3.建立和完善科内管理制度，明确岗位分工，制定岗位职责，梳理对内、对外业务流程，全面规范科室内部管理。

4.配合管委会相关部门，组织公寓开展人口普查工作，对公寓住宿人员信息进行统计汇总。第七部分人力资源服务工作

一、管委会及局重点工作

（一）国际人才市场 1.办理外国专家证业务18项

2.参加在吉林省延吉市召开的“中国国际人才市场工作座谈会”。

3.参加外专局举办的“海外高层次人才津门行”活动。4.组织召开了“香港理工大学暑期实习项目经验交流总结会”。

（二）南港工业区人力资源保障工作

已发布新职位，由泰达人才公司负责招聘，并由泰达人才网发布。

二、日常工作

（一）人事调配工作

1.截至9月1日，人事调配部份共办理窗口业务总计19169件，其中接待系统查询8789件，办理窗口业务10380件。

2.截至8月31日档案核查5473份，录入数据5511条，遗留存在问题总数近800个。

3.本月着手解决部分档案历史遗留问题，着重解决高红玉报审原渔业视事工龄的工作；另外按历史遗留问题情况请示的批复，本月研究并制定了对于档案由开发区原单位遗失，本人即将退休，补建设材料类型问题的实施方案。4.解决日常办公历史遗留问题近30件，其中包括档案找不到，档案内材料不全，档案不在，并档材料等问题，但还存在很多隐性历史遗留问题。

（二）人力资源保障工作 1.富士康项目

（1）本月共为富士康、鸿富锦两个项目招募面试人员1355人，录用683人，录取比例50.4%。

（2）本月开展全市工业系统召开富士康项目人力资源供给协调推动会，全市10家工业系统领导及33所高职、中专、技校参加本次会议。目前，各校组织学生资源信息正在各系统统计过程中。

2.本月还完成了惠普及联合通商两家企业的人力资源解决方案初稿。

3.已跟学校与基地取得联系，包括专业对口的大港油田职工子女，为摩托罗拉与津亚电子解决招工困难的问题。

4.举办滨海新区综合性招聘会4场，每场应聘者约1550人，入场企业平均数172家左右，提供职位数2100个，达成意向人数约1200人，达成意向率75%。

5.配合滨海新区人社局做好驾驶员的招聘工作。制定详细的招聘计划，安排专人专职负责。组织候选人参加笔试、路考及桩考等。此次招聘工作实际参加考试人数62人，现场面试54人。

6.代理招聘工作进展顺利。组织南港开发公司现场报名及考试工作，共计试134人参加考；组织一汽丰田赴涉外机电工业学校、公用技师学院、德州走四方学校招聘100人左右；组织摩托罗拉招聘，面试100人；组织鸿富锦赴保定现代技工学校面试50人左右；组织维斯塔斯招聘，面试20余人；组织罗姆半导体招聘，面试20人左右。针对富士康科技集团招聘需求，电话联系河北、山东、山西省劳动局及中专技校37家，通过市场招聘等渠道收集简历68份。

7.在求职登记方面新增简历320份，有15家企业查询人才库，其中10家企业查询到合适简历，共45份。

8.网站重点工作仍以开发和挖掘新客户为主，保持稳定的客户增长率。网站首页浏览量27278191次，有效简历总数达到474139份，有效职位总数达到116527个。本月新增企业会员61家，平均每月在线企业会员1100家。新增广告会员11家，平均每月在线广告会员90家。

9.做好摩托罗拉所有派遣员工重新签订合同并更改确认通知书的工作及300余名新员工的入职、培训工作；同时做好振华物流200多名员工转派遣，三星电子300多名实习生转正的工作。

10.做好瑞鑫公寓管理工作。为入住人员办理入住手续，开通有线电视、网络等业务；做好各楼层的卫生工作，进一步完善各房间功能设施；加强各楼层的自检力度，为本月大量人员入住打好基础；同时做好洗衣房投放使用的前期准备工作。

（三）人力资源培训工作 1.认真做好各类管理培训工作。于8月18日在滨海技能开展“群体争议预防、企业裁员及工伤风险控制与工伤责任应如何转嫁”高级培训班，共45人参加；积极走访企业，推广各种培训业务，8月共走访天津佳能、劲量电池、威盛电子等约10家企业，听取企业的培训需求，并与多家企业达成了内训、拓展的初步合作意向，为下一阶段的业务开展奠定了良好的基础。

2.认真做好公益培训和各类技能培训。在蓝领公寓开展针对外来务工人员的公益性培训，内容涉及个人修养、职业技能、文化素质等多方面，约1000人参加；与联盟计算机、药明康德合作开展商务英语培训各1期，80人参加；开展了建筑工人培训约1000余人参加；举办了武警、消防复员军人叉车、计算机培训，近100人参加；开展一期叉车培训，共36人参加；继续开展2010年会计人员继续教育培训及会计证年检工作，共计10人报名。

3.为增进企业间的沟通与交流，成功举办了首届“HR经理人沙龙”，约30名人事经理参加，反响良好，得到企业一致好评。

（四）国际人才市场工作

1.全面开展“外国专家来华工作许可”、“外国专家证”申请、延期、变更等各项业务，受理外国专家来华许可7份，受理外国专家证的申请4份，受理外国专家证的延期12份，受理外国专家证的变更2份，受理外国专家证的注销0份

2.参加在吉林省延吉市召开的“中国国际人才市场工作座谈会”。会议主要就中国国际人才市场地方市场的现状，相互协作关系；合作模式及业务拓展；搭建国际人才交流市场化平台的工作思路和措施等问题展开座谈。我市作为地方市场代表在会上进行了工作汇报，与各地方代表进行经验交流，开拓了思路。

3.参加外专局举办的“海外高层次人才津门行”活动。接待由全法中国留学人员团体联合会组织的海外高层次人才考察团一行开发区进行参观，并协调区内有关部门，为其介绍开发区科技人才政策及创业环境。

4.组织召开了“香港理工大学暑期实习项目经验交流总结会”，对本次实习项目进行总结和经验交流。实习机构代表和学生代表20余人参加了本次会议。

第八部分职业技术培训与鉴定工作

一、技能培训工作

本月培训部共立项17个，培训2143人。截至8月25日，培训部共培训9045人。

在技能类培训方面，开展叉车、电工、焊工等培训，新开发企业包括戴卡轮毂、立中车轮、天津港，与泰达万丽、泰达园林、爱信、三星等多家企业深入沟通，多个立项的培训已正式开展或即将开展，相关人员稳步推进。

本月接受安监局的培训资质年审，中心各部门人员恪尽职守，通力合作，经过严格的自查，查漏补缺，力争顺利通过年审。

政策补贴类培训方面，积极申报蓟县营养配餐员及维修电工培训，对已成功申报补贴的爱信、丰爱、霍尼韦尔等项目进行培训考核工作。针对开发区鉴定费补贴政策联系滨海快速等企业为其做鉴定考核工作。

市场类培训方面，因宿舍房屋出现渗水问题，导致海龙公司部分项目不能如期进行，相关维修工作紧张进行，将不利影响降到最低。一年一度的统计资格证培训如期举行，顺利推动。

服务外包培训方面，与渣打中心合作开展拓展培训，希望以此为契机，扩宽外包培训范畴。拖欠中心费用的文思创新公司已将部分款项打入中心账户，中心相关人员将继续催其早日付清剩余账款。

二、后勤保障工作

中心本月进行了3项改造工程，有效地提高了安全性和实用性。

中心院区围栏历经近20年的风吹日晒雨淋，大部分护栏锈迹斑斑，且损毁严重，极不美观。中心借第三大街景观升级改造之际，提出更换护栏并提升高度的建议被采纳，且已于近日完工，在保证国家财产及人员安全的同时营造了第三大街整体和谐之美。

同时，应开发区要求，积极配合更换地下水管道，在保证了工程的顺利开展的同时，想法设法减少给中心人员日常工作生活带来的不便。

在例行的安全检查中，发现中心实训楼墙体及地面出现裂缝中心领导高度重视，及时召开紧急办公会，第一时间将住宿人员全部撤离并妥善解决其住宿问题，同时进行维修工程的招投标工作，以便彻底排除隐患，确保安全。

三、综合服务工作

本月中心承担了开发区多项考务工作，中心上下齐动员，具体工作落实到人，要求各项准备工作细致周到，想在前头，做在前头，充分调动一切资源，圆满完成工作。

中心人力资源工作开始启用用友软件进行薪酬及个人信息登记进行管理，并在员工队伍日益壮大的情况下，重新制作工作证，分门别类，提高了工作效率，提升了管理水平。

开发区劳动人事局9月份工作计划 第一部分公务员管理工作

一、将前一阶段我区文教系统各单位开展事业单位岗位设置管理工作的进展情况形成文字报告，启动其他事业单位的岗位设置方案和实施方案的制定工作。

二、组织新录用人员开展岗前培训工作，办理试用手续，尽快让新录用人员到岗工作。

三、将修改后的合同制雇员的管理制度再次提交管委会主任会研究，如获批准，将目前正在使用的临时人员纳入合同制雇员体系之中。同时将城市管理局合同制执法队员和管委会办公室合同制展厅讲解员纳入合同制雇员管理体系。

四、为管委会各行政部门中的机关事业编制人员办理转为行政编制的手续。

五、将了解到的管委会各部门和单位对南港工业区延伸服务的工作职能和人员情况，近期进驻单位的人员到位情况和后期进驻单位的人员到位时间，向管委会报告。

第二部分社会保障工作

一、有力推进各项重点工作进展，保证完成各项工作要求

（一）结合《天津市企业工资集体协商条例》的颁布实施，与区工会联合有力推进全区企业的工资集体协商工作，重点做好对已建立工会但未开展协商企业的推动工作。

（二）继续督促企业参加本薪酬福利调查，与督促调查公司9月底按计划提交调查报告初稿提交领导审阅。

（三）继续落实市局《关于受金融危机影响困难企业认定办法》，做好相关企业的稳岗及培训补贴的政策待遇复审帮扶工作。

（四）做好医疗保险并轨遗留问题的日常工作。做好包括特殊风险金的拨付及2%个人账户补贴等后续工作。

（五）根据有关规定继续理顺我区综合工时审批的相关事宜。重点做好与市局的沟通协调工作。

二、继续扎实做好劳动管理基础工作

（一）做好正常退休、因病、特岗提前退休管理基础工作。特别是病退的办理工作以及病退的上访接待工作。

（二）做好工伤认定、伤残等级鉴定、因病鉴定等工作。

（三）继续做好养老保险手册发放工作，做好补缴保险人员资格确认工作，做好工龄审定工作。

（四）继续做好工伤信访案件的调查和处理，确保稳定。第三部分稳定劳动关系工作

一、劳动争议仲裁方面：

(一)提高办案效率，抓紧劳动争议案件的审理和处理工作。(二)按照全年工作计划，完成第三季度企业劳动争议调解委员会的建立。

(三)就当前复杂经济的形式，针对劳动争议仲裁案件出现新的难点问题重点研究，提高全科业务素质。

(四)严格仲裁工作纪律，加强内部自身建设。

二、劳动保障监察方面：

(一)继续推进和谐企业申报，完成300家。

(二)迎接市领导到我区3家企业视察，做好准备、接待工作。(三)继续回收企业自查调查问卷，并做相应分析。(四)继续进行劳动保障书面审查工作，本年检任务1800家。

(五)做好日常举报、投诉、信访件的办理工作。(六)重点企业劳动法律法规执行情况进行监察。

三、劳动关系管理方面：(一)劳动关系危机事件处理

积极应对各种劳动关系危机突发事件，维护区域劳动关系的和谐稳定，切实保障劳资双方合法权益。(二)创建国家级劳动关系和谐园区活动

继续按照创建国家级劳动关系和谐园区方案，做好相关劳动关系和谐园区的创建、申报工作。

(三)劳动关系和谐企业申报审批

全力做好接收、审议企业提交的劳动关系和谐企业申报材料工作，完成全年300家的目标。关注好每周申报工作进度，做好跟踪、记录工作。

(四)劳动关系隐患排查

继续做好用人单位执行劳动法律法规情况自查表和用人单位劳动关系情况调查表的回收工作。关注好每周回收进度，做好跟踪、记录工作。

(五)劳动关系信息专报等相关材料撰写

本着及时、准确、全面的原则，做好劳动关系信息的报告工作。每周出一条信息和专报。

完善、整理好劳动关系工作大事记。(六)企业经济性裁员

做好对企业经济性裁员的指导规范工作。第四部分人才工作

一、处理好职称申报的后续工作，整理我区机械、汽车、电子三个专业中高级职称申报材料，为召开本职称评价委员会做好基础工作。

二、开始批量处理本退税材料，力争在月底前完成70%以上的材料审核工作，保证尽早兑现补贴。

三、向管委会提交领军人才评选文件，提出评选思路和方案，管委会批准后与科技局、创业中心、生物医药联合研究院等单位协作，开始评选工作。

四、继续坚持大项目对接服务小组的每周走访工作，总结大项目对接服务工作的做法和经验，为企业提供周到服务。

五、继续与人才中心、人才公司相互配合，做好富士康项目的人力资源保障工作，加快补贴兑现速度，鼓励劳务输出基地向我区输送劳动力。

六、受理泰达企业联合冠名奖学金设立申请，与人才中心、人才公司共同筹备本泰达校园招聘工程。

七、配合、协调市公安局、新区公安局、人保局做好滨海新区新千人计划的试点评选工作，解决区内重点企业、重点项目高技能人才引进中遇到的困难。

八、积极稳妥推动泰达—IBM服务外包人才培训项目实施，与投促局等部门保持联系，继续开展人才储备配合招商工作。

第五部分就失业管理工作

一、根据管委会批准的就业工作的分解方案和公益性培训方案，落实具体工作；

二、办理公益性培训补贴；

三、规范用工、退工、退档等用工管理，逐步开展失业保险并轨后的其他新业务。第六部分公寓管理工作

四、完成公寓应急演练及培训活动。

五、完成2008年职工公寓补贴兑现工作。

六、完成《关于进一步加强开发区公寓管理工作的意见》，实施公寓管理的新模式。

七、完成《公寓管理系统》完善工作，提高办事效率。

八、完成翠亨高级人才公寓大修方案，并上报。

九、完成瑞馨公寓底商启动方案，并上报。

十、完成翠亨高级人才公寓更换燃气灶及电路控制系统工作。

十一、继续跟进瑞嘉公寓水电气暖改造工作，并促成开工。

十二、完成2008年微电子职工公寓补贴审核工作，并做好2009年开发区职工公寓补贴申报工作准备。

十三、开展“十一”长假公寓安全工作大检查。第七部分人力资源服务工作

一、人力资源保障工作

(一)继续做好档案核查工作，继续保持档案核查质量和进度。

(二)继续开发外部服务系统，细化服务，美化系统，预计9月份完成初步制作。

(三)及时落实《关于档案核查若干问题的请示》的批复，根据批复研究和制定实施方案，按部就班协调其它部门及时处理几件急需处理的档案遗留问题。

(四)做好落实全市教育系统服务富士康天津项目人力资源的组织实施工作。

(五)做好大港油田公司人力资源组织，服务富士康项目人力需求。

(六)召开“天津市海外高层次创业人才中秋节联谊会”，与创业中心联合制定活动方案。

(七)正式启动留学服务中心滨海服务窗口，举行挂牌仪式，全面开展留学生服务。

(八)整理国际市场相关政策、梳理规范业务流程、研究制定外国专家专管员政策。

(九)继续推进外国专家保险项目，与国际人才市场相关部门联系，引进外国专家商业保险，并与开发区社险加强联系，窗口争取开展外国专家保险代理服务。

(十)积极配合南岗开发公司做好相关招聘工作，组织应聘人员进行面试、笔试，完善各流程细节，保证招聘顺利完成。

(十一)继续做好富士康科技集团、摩托罗拉、维斯塔斯、一汽丰田、罗姆半导体等公司的招聘工作，尽可能利用现有资源、开发渠道，满足企业用工需求。

(十二)继续加大力度开拓外地招聘渠道，不断增加劳务基地资料，掌握各地劳动力输出情况。

(十三)继续做好摩托罗拉公司招聘、入职、培训工作；认真做好维斯塔斯综合服务项目的汇报工作及飞思卡尔保险服务的外包工作。同时，进一步开展飞思卡尔、摩托罗拉退工退档、投缴保险代理业务。

(十四)做好瑞鑫公寓安全消防检查工作；对外露阳台进行防水处理；与国资公司详细沟通地下车库的投入使用问题。

二、人力资源培训工作

(一)凸显人力资源管理协会的平台作用，计划于9月中旬举办“HR经理人沙龙”一期，为企业搭建一个相互交流、增进感情、答疑解惑的平台。

(二)做好12月NIT考试的前期考务、培训等工作计划，并着手开展NIT考试的报名准备工作。

第八部分职业技术培训与鉴定

继续发挥中心的优势，大力开展对区内企业的技能培训，继续联系三星、泰达公交、万丽酒店等企业，为其培训技能人才；紧盯市局补贴项目进展，全力争取补贴兑现；对已培训完毕的项目及时进行结课、考试；针对人力资源管理师培训进行大力宣传，做好报名前准备工作。

第五篇：人劳局存在问题整改措施

人社局存在问题整改措施

通过广泛征求社会各界和广大干部职工的意见建议，人社局主要存在以下几个方面的问题。

一、存在问题

1、敬业精神缺乏，服务质量有待提高

部分职工存在对工作要求不高，习惯于按部就班，循规蹈矩，墨守成规。缺乏开拓创新精神和执着追求激情。工作上满足于完成应付的日常工作，缺少向更高目标努力奋斗的动力。对群众的服务态度、服务质量、服务水平不平，存在脸难看、话难听、事难办的现象，存在事不关己高高挂起的思想。

2、人才瓶颈制约依然存在，还没有得到有效缓解

随着全区经济及社会各项事业的高速发展，对人才的需求由于越来越大。由于**受人才充分发挥作用的工作环境和人才引进的方式渠道狭窄、投入不足等因素影响，人才引进存在诸多困难。五支人才队伍发展不平衡，总量相对不足。特别是高中级人才和专门人才不但数量小，存在“需要的进不来，不需要的出不去，优秀的留不住”，人才的积极性、主动性、创造性得不到充分发挥。

3、就业供需结构性矛盾依然存在，“两难”问题亟待解决 今年以来，各地频现“招工难”，我区也不例外。一方面企业招工难。开发区中小企业比较多，外向依存度比较高。去年以来，1

随着经济的逐步转暖，企业订单增多，用工需求短时间内急剧膨胀，导致用工矛盾集中显现。企业招用工不规范，工资待遇低，不参加社会保险的现象普遍，职工没有安全感。企业对劳动者缺乏必要的人文关怀，基本上没有成形的企业文化，职工的归属感不强，造成了企业招工难。另一方面大学生、农民工和部分就业困难群体存在就业难。大量以农村初高中毕业后不能继续升学的新生代农民工，因受技术水平等的限制，不能适应社会需求。在城镇的部分下岗失业人员也因自身素质难以适应新就业岗位需要；部分大学生所学专业与企业急需不能对接，以及到基层、民营企业就业的渠道不通畅等，造成了部分就业困难群体就业难。

二、整改措施及努力方向

1、以三力建设为核心，加强干部队伍素质建设，进一步提高服务能力和水平

以“三力”建设年和素质提升年活动开展为契机，积极创建“令行禁止、创新有为、社会满意”机关服务品牌，努力增强全局、责任、纪律三项意识，大力加强干部队伍建设。

一是统一思想认识，实现有效作为。在思想上形成共识、工作上形成合力、制度上形成统一、资源上形成整合，形成全局“一盘棋”思想。发扬团结一心、合作共事的优良传统，端正心态，踏实做人，勤奋工作，保持苦干实干的作风，兢兢业业做好本职工作。二是讲究工作方法，实现和谐作为。自觉地把人力资源社会保障工作放在全市、全区工作的大盘子中去认识、思考和把握。突出重点、打造亮点，着眼时代潮流和事业发展要求，用创新来摒弃定势思维、用创造来求解发展难题、用创业来推动事业发展。

不断提高工作标准和质量，争取在全市人力资源和社会保障系统继续拿第一、争冠军。三是狠抓工作落实，实现主动作为。提倡立说立行、雷厉风行的工作作风，强化为民意识，带着感情、带着爱心干工作，用真诚、细致、周到、高效的服务，去赢得广大群众的信任。四是注重形象塑造，实现满意作为。牢固树立人人是窗口、处处是形象的意识，把部门满意不满意、社会满意不满意、群众满意不满意作为衡量工作的标准。加强学习业务知识，严格执行各项规章制度，以全部的心思、高效的节奏、务实的作风，紧盯目标，苦干实干，为完成全年的任务目标开好头、起好步。

2、立足当前，着眼长远，不断加大人才工作力度

充分利用开发区已有的有利条件，制定出台《十百千人才计划》和《鼓励人才创业意见》，围绕汽车发动机、制浆造纸、海洋化工等大项目和特色产业集群，发挥好博士后科研工作站、科技孵化中心和重点实验室的载体优势。紧紧抓住人才引进、培养、使用三个环节，进一步完善人才服务体系，落实好奖励政策。从2011年开始，5年内引进10名博士以上的产业发展领军人才，100名硕士以上的产业发展支撑人才、1000名本科以上的产业发展骨干人才，形成一支数量充足、结构合理、创新能力强、带动作用好的人才队伍。加大专业技术职务评审和职业技能鉴定工作力度，扩大鉴定范围，培养造就更多实用人才。相关科室要主动深入企业调查研究，了解企业需求，鼓励企业克服“坐等上门”的思想观念，投入重金聚集关健人才和紧缺人才，发挥好人才引进主体的作用。要进一步畅通高层次人才服务“绿色通道”，主动靠上做好服务，落实好各项扶持优惠政策，在全区努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围

2、采取措施对症下药，千方百计破解“两难”现象

一是畅通人力资源和社会保障部门、技职院校、用人单位之间的信息交流渠道。对适合高校毕业生的就业岗位，举办分行业、分层次的专场招聘洽谈活动，方便广大毕业生求职就业，强化政府部门与高校的合作，有利于多种形式促进毕业生实现就业。规范人力资源市场秩序，鼓励职业中介机构规范化发展，提高劳动力资源的配置效率。引导重点企业开展校企合作，增加人力资源储备，提高人力资源引入效率。

二是严格执法，引导和规范企业用工行为。严格执行劳动保障法律法规，规范企业用工行为，引导企业善待职工、尊重职工、关爱职工、培育职工和稳定职工。督促企业畅通职工表达诉求的渠道，吸收职工合理的建议和想法，并形成长效沟通机制；建立企业稳定用工的培训机制，加强职工的技能和职业道德培训，全面提高职工综合素质。

三是跟进服务提供咨询，积极做好就业困难群体的就业工作。积极做好大中专毕业生的失业登记工作，引他们更新就业观念，放低身段先就业后择业。将生活困难家庭、单亲家庭和城镇零就业家庭与农村零转移就业贫困家庭作为重点服务对象，提供政策咨询，帮助其实现就业。

四是加大职业技能培训力度，减少结构性的“用工难”或者“就业难”问题。坚持“两个面向”开展职业技能培训，面向广

大就业困难群体，以大中专毕业、下岗失业人员和农民工的培训为重点；面向劳动者和企业的现实需要，增强培训的针对性。综合开展岗前培训和在职培训活动，不断加大培训投入，拓宽培训模式，广泛实行对接式和订单式培训。

五是搭建平台举办招聘会，“难难”碰头求双赢。招聘会作为人力资源有序高效流动的重要载体，为劳动力供需双方各得其所提供了平台。因此，为求职者和用工者架起“鹊桥”，通过举办多形式的招聘会，让“两难”聚头，对促进就业、缓解招工难现象有着不可替代的重要作用。

六是拓展基层劳动社会保障所功能，加快建立企业用工预警预报制度。充分利用市、区、街道、社区（村）四级劳动保障服务平台，让各基层劳动社会保障所开展并承担一些为所属企业提供人力资源保障和服务的工作职能。关注中小企业的人力资源需求，定期发布企业用工相关预测信息，有序引导企业选人及求职者择业，通过帮助、督促其规范用工管理、善待员工，缓解用工缺口，维系生产经营正常化。