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第一篇：均衡方案

浮山县推进义务教育均衡发展

实 施 方 案

为全面提高义务教育质量，推进全县义务教育均衡发展，保证适龄儿童、少年均能享受基本平等的教育，更好地落实义务教育的普及性、平等性、基础性与发展性，根据省教育工作会和省教育均衡晋中现场会精神和相关文件要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照《国家中长期教育改革和发展纲要》要求，坚持“政府主导，统筹规划，突出重点，分步实施”的原则，以义务教育教师队伍建设为核心，以创建标准化学校为重点，科学规划，协调行动，合理均衡配置教育资源，着力推进素质教育，全面提高教育质量，切实做到“办好每一所学校，关注每一个孩子健康成长”，逐步实现全县义务教育均衡协调发展，促进教育公平，办好人民满意的教育。

二、基本原则

（一）统筹规划，分步实施。按照“巩固、深化、提高、发展”的要求，统筹规划义务教育与高中阶段教育同步发展，—1—

有计划、有步骤地开展全县义务教育均衡发展。

（二）倾斜政策，治薄扶弱。坚持“以县为主”的农村义务教育管理体制，对薄弱学校进行重点改造，在人力、物力、财力上给予政策倾斜，切实解决全县教育不均衡问题。

（三）注重内涵，办出特色。改善办学条件，探索课程改革，加强校园文化建设，创新学校管理制度，提高学校师资水平，努力建设现代化学校，促进每一所学校办出特色，为学生全面、个性化发展提供条件。

（四）全面提高，协调发展。在着力改造薄弱学校、发展农村教育的基础上，充分开发、利用优质教育资源，做到保优与扶弱相结合，全面提高义务教育质量和发展水平。

三、工作目标

（一）工作总目标

通过努力，促进全县义务教育阶段学校在教育资源配置、办学水平和教育质量等方面处于一个比较均衡的状态，使全县不同学校、不同群体之间的学生均能享受到相对公正、平等的教育，使每所学校每位学生的潜能都能得到充分的发展。

（二）具体工作目标

1、标准化学校建设。

①我县义务教育阶段学校按标准化学校建设要求分步实施，到2014年底，全部完成规划任务。2011年完成二中、三中、响水河中学3所；2012年完成北王中学、文昌小学、城

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关小学、东张小学、梁家河小学、东郭小学、槐埝小学、北关小学8所；2013年完成寨圪塔中学、北王小学、毕曲小学、段村小学、大卫小学、西佐小学、北韩小学、北张小学、西关小学、寨圪塔小学10所；2014年完成米家垣小学、后交小学、李村小学、上东小学、梁村小学、乔家垣小学、辛村小学、柏寺小学、诸葛小学、北陈小学、仁彰小学、中角（教学点）12所。

②到2014年底，完成市规划的薄弱学校改造任务。特别市技术装备（音、体、美、劳技、卫生器材，多媒体班班通，教师办公用品和学生课桌凳）、专职管理员等方面均达省定标准要求。

2、队伍建设

①2011年对城区内浮山二中、三中、城关小学、文昌小学在2010年均衡的基础上，再做适当调整；对乡镇教师资源以中心校为单位，从年龄、职称、学历、教学水平等方面综合考虑，进行区域交流，实施均衡。2012年建立合理的教师补充机制，针对薄弱学校、薄弱学科的教师岗位，招聘优秀毕业生（特岗）给予补充，进一步优化教师队伍；建立合理的教师流动机制，鼓励城区优秀教师向农村学校流动，适当控制农村学校优秀教师向城内流动，加大绩效工资向农村学校倾斜力度；农村小学的区域均衡进行调整完善；坚持城区教师送教下乡，每年送课不少于150人次。2013年建立教师支教、轮岗

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制度，城区学校到农村学校支教人数不低于本校教师的5%；逐步由中心校区域内均衡达到全县农村小学教师均衡。2014年对乡镇初中教师实施均衡，城内学校到农村学校支教人数不低于本校教师的10%。2015年在全县范围内对教师实施均衡，打破城乡界限，实现县域教师资源一体化。

②根据省基础教育改革发展要求，本着“面向全员、突出骨干、重在农村”的原则，围绕教师专业发展的根本目标，大面积提升教师学历层次和专业水平，到2015年建设一支能适应现代教育发展的高素质、专业化教师队伍。（教师培训五年规划、学历提升五年规划附后）

3、教育投入

①县财政在确保教育经费“三个增长”的基础上，不断完善教育投入机制。财政性教育经费支出占国内生产总值比例逐年提高；县域内各级学校学生人均经费基本标准和财政人均拨款基本标准逐年提高；中小学生营养状况明显改善；多渠道增加教育投入，鼓励和引导社会力量捐资、出资办学。

②校安工程

2011年做好校安工程扫尾工作。2012年—2014年，累计投资670余万元，新建北王中学学生宿舍1300平米，建设寨圪塔中学学生宿舍270平米，完成北张小学综合教学楼建设和米家垣小学学生食堂建设。同时，为以上各所学校配备餐具、餐桌。

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③教师周转宿舍建设

2012——2015年总投资1384万元，完成14所学校184套教师周转宿舍建设任务，按每套35平米建设，总面积6440平米，同时购置设备184套。2012年新建北韩小学8套、寨圪塔小学21套、米家垣小学3套、西佐小学6套、上东小学9套、东张小学9套、寨圪塔中学8套；2013年新建乔家垣小学9套、后交小学5套、梁村小学10套、槐埝小学12套、响水河中学52套；2014年新建辛村小学14套、段村小学18套。

④解决后勤服务社会化问题

随着经济社会的发展，后勤服务社会化已不适应当今我县义务教育学校管理，根据实际，逐步解决后勤服务社会化问题，所有权归学校，以便管理。

2011——2012年，由政府购买北王中学学生宿舍； 2013年由政府一次性收购寨圪塔小学食堂和宿舍，收购东张小学食堂；

2014年由政府一次性收购二中餐厅和学生宿舍楼；

四、工作措施

（一）以改造薄弱学校为重点，缩小义务教育校际间的办学水平差距

1、把推进义务教育均衡发展与学校标准化建设、布局调整、校舍安全工程等结合起来，对校舍进行查漏补缺，对薄弱学校进行重点扶持，按照省教育厅《山西省义务教育阶段中小

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学办学标准（试行）》的要求，逐步建设规范化学校。

2、加快教育技术装备标准化建设，进一步加大投入，逐步完善、充实各学校的设备设施、电化教学设备和体艺设备等。

（二）加强教师队伍建设，统筹安排教师资源，促进义务教育学校之间教师资源相对均衡

1、建立合理的教师补充机制，针对薄弱学校、薄弱学科的教师岗位，招聘优秀毕业生给予补充，进一步优化教师队伍。

2、实行教师支教、轮岗和交流制度。落实支教制度，有针对性地选派城镇骨干教师到农村中小学支教，鼓励教师到边远山区学校任教，规模较大、教育水平较高的学校每年要安排一定数量的教师到落后的学校中进行支教；建立校长轮岗制度，对在原单位工作满六年以上的校长原则轮岗一次；完善教师交流制度，在城区师资和农村区域学校师资基本均衡的基础上，每年按教师总数约2%的比例安排教师交流。

3、加大教师培训力度。加强校长培训，分批安排校长参加校长上岗班、提高班和高研班的培训，提高校长综合素质和管理能力。加强教师培训工作，邀请省、市教育教学权威教师授课，组织开展学历培训、骨干教师培训、课程改革培训和教育技术能力测试培训，并通过在职脱产进修、自学、函授等形式，逐年提高教师学历达标率。

（三）深化课程改革，全面提高义务教育质量，扎实推进素质教育

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1、深化义务教育课程改革，严格按照国家和我省课程开设有关要求，完善国家、地方和学校三级课程管理体系建设，开全课程，开足课时，搞好综合实践活动课程，全面推进素质教育。

2、建立和完善校本教研制度，积极开展教师教学研究活动，转变教育观念和变换教师角色，创新课程理念，提高教师新课程的实施能力和水平。

3、创新教学观念，逐步建立规范化、科学化、制度化的义务教育教学质量监测评估体系和教学研究指导体系，把义务教育整体水平、均衡化水平、优质资源共享水平即教育公平的实现程度，作为义务教育发展水平的主要指标。

4、鼓励和支持办特色学校。在深化课程改革过程中，引导学校注重内涵发展，立足本校实际，创办人文教育、科普教育、外语教育、艺术教育、体育教育等特色学校，提高义务教育办学水平，促进学生个性化发展。

5、注重校园文化建设。搞好校园绿化美化香化，构建绿色校园、书香校园，让每一个宣传栏、每一面墙壁、每一棵树、每一片草地都成为激励学生成长的好教材；开展丰富多彩的文化、科技、体育活动，打造良好的校风，培育校园精神，形成独特的校园文化，构造活力校园、特色校园。为师生提供一个和谐、舒适、愉悦的生活学习环境。

（四）深化评价与招生制度改革，促进校际间生源的相对

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均衡

1、深化教学评价改革，建立和完善学生发展性评价体系，做到全面评价学生，并把学生综合素质评价作为衡量学校教育水平的依据之一。

2、强化教育均衡发展宣传，建立推进区域内义务教育均衡发展的宣传机制。要及时总结推广成功经验，并通过新闻媒体进行广泛宣传，营造义务教育均衡发展的良好社会环境。

3、继续坚持义务教育学校“免试、就近、划片、分配”的原则，严禁学校以组织考试或变相考试的方式择优招生，严禁以各类竞赛成绩作为招生的依据，严禁义务教育学校招收择校生。

4、严禁中小学教师进行有偿家教或集中办班、补课等违法违规行为，净化育人环境。

（五）建立和完善扶困助学教育资助体系，切实保障弱势群体学生接受义务教育的权利

1、认真落实国家政策，建立和完善扶贫助学的长效机制，确保所有学生都能平等接受教育。在生均公用经费拨付上将向农村薄弱学校倾斜，严格落实义务教育阶段免费政策，健全贫困学生资助保障体系，让农村留守儿童和残疾儿童都能享受良好的教育，不让一名学生因贫失学。

2、继续做好进城务工农民子女入学工作。进城务工农民子女由教育主管部门统一安排入学，与城镇学生享受同等待

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遇。

3、重视发展特殊教育，筹建特殊教育班，保障残疾儿童少年接受义务教育的权利。

4、校与校之间开展城镇优质学校对口帮扶农村学校，推动城乡学校“手拉手”帮教活动，积极在教师、教学、管理、设施、资金等方面支援农村学校，促进城乡教育均衡发展。

（六）加大投入，落实农村义务教育经费投入的保障机制

1、坚持落实“以县为主”的农村义务教育管理体制，突出义务教育的政府行为，切实承担起义务教育发展的责任，坚持依法理财，科学编制预算，不断完善财务监管机制，防范学校财务风险，防止国有资产流失，保障教育经费投入、管理和使用。坚持勤俭办学，严禁铺张浪费，坚持依法执教，严肃查处学校乱收费行为。

2、设立农村义务教育专项资金，实行专户管理、封闭运行，集中支付，保障义务教育校舍维修改造、学校布局调整、学校建设、设备设施、现代远程教育工程等顺利实施。

3、设立教师培训专项资金，按学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训费，与省级补助配合使用，重点推进以新课程、新知识、新技术、新方法为重点的教师全员培训、专题培训和继续教育。

4、出台提高山区教师待遇政策，落实山区教师补贴，切实改善边远山区、条件较差学校教师工作环境，教师安教乐教。

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同时，落实支教扶持政策，对支教的教师，除领取与原学校教师同等报酬外，按规定增加支教补贴，并在评先评优、晋升和职称评定中给予优先安排。

（七）加强领导，落实责任，积极推进区域内义务教育均衡发展

1、加强全县义务教育均衡发展工作的领导，成立以县长为组长，分管副县长为副组长，县有关部门主要领导为成员的领导小组，统筹协调全县义务教育的教育管理、经费投入、办学条件、师资队伍、普及程度、素质教育等项工作的均衡发展。

2、落实部门工作职责，加强部门配合协作，做到各负其责，各司其职，合力推进全县义务教育均衡发展工作。教育部门要把推进义务教育均衡发展作为日常工作的主要内容来抓，指导学校编制义务教育发展规划，开展教育教学工作，加强教师队伍建设；发展和改革部门要把义务教育均衡发展纳入全县国民经济和社会发展总体规划立项，指导相关部门编制规划；财政部门要充分发挥公共财政的保障职能，安排好专项资金用于义务教育均衡发展，并切实加强对资金的监督管理，提高资金使用效益；人社部门要在编制、教师职称等方面按规定对农村和边远地区给予政策倾斜；公安部门要制定方案和措施，切实保障师生安全和校园周边治安环境；司法部门要指导相关部门和中小学校做好法制教育工作；住建部门要把中小学建设纳入基础设施建设统一规划，积极支持中小学建设；国土资源部

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门要优先保障教育项目的建设用地，积极支持中小学建设；税务部门要切实加强城市教育费附加征收工作，确保足额入库；工商部门要加大对校园周边环境的整治力度，维护学校及师生的合法权益。

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二○一一年七月

第二篇：小学均衡分班方案

靖边县金华路小学2018年秋季新生均衡分班方案

为了切实执行《中小学办学行为规范》要求与靖边县教育体育局相关的文件精神，我校遵循均衡配备教师，均衡编班教学原则；让学生充分沐浴在义务教育的阳光下，养成良好的学习习惯，形成积极健康的个性，培养出优良的品质，充分调动学校、家长、班主任、学生等各方面的主动性、积极性，使大家站在同一起跑线上，均衡发展，特制订此分班方案。

一、分班原则：

1、坚持“公平、公正、公开”的原则。

2、坚持“随机抽取、均衡分配”的原则。

3、经过校委会反复研究讨论，科学合理的任命各班班主任与科任教师。

4、科任教师以老带新、以强带弱，均衡搭配。

5、学生按入学批次与男女生比例合理搭配。

二、分班领导小组： 组

长：冀世佳 副组长：王

斌

白保东

成员：米勇进

牛

娅

张玉佳 张旺旺 刘

炳 王

岳

延小进

三、分班办法：

副校长白保东主持、指导，各主任组织、实施，教师代表协助、监督。

四、编班的基本程序：

1、科学搭配确定教师组合。学校按照新教师的均衡搭配，骨干教师和普通教师均衡搭配、男女教师均衡搭配等原则，确定班主任和任课教师组合名单，并在学校张榜公示。

2、对入学登记的新生，由学校按照招录批次男生、女生性别比例均衡搭配的原则，兼顾班级人数，每班学生数要均衡。

五、编班要求：

1、教务处与德育处对班主任与科任教师协调搭配，将搭配结果提交校委会后开会研究通过；

2、各班级学生名均衡搭配后，名单上报校委会，经确认科学、合理均衡分配后，随机指定班级班级名称；

3、分班结束后，马上将分班结果在学校显要位置公示；

4、开学报名后，教务处负责把各班级名单移交班主任、授课教师据此了解学情，开展针对性教学；

5、分班结果经校委会确认后，任何人不得更改，违者按教学事故处理。

六、具体时间：

学校定于2018年8月25日下午进行。

靖边县金华路小学 2018年8月22日

第三篇：均衡化整改方案

乌鲁木齐市水磨沟区第小学乌市第小学对区人民政府教育督导

室义务教育均衡发展过程性督查

提出意见的整改方案

乌鲁木齐市人民政府教育督导室于2014年3月6日对我校义务教育均衡发展工作进行了过程性督导检查。督导室根据义务教育均衡发展工作评估体系对我校各项工作做了客观、细致的检查分析，对于我校办学条件基本实现标准化，教育教学工作在“捆绑团队”发展模式下成效显著给予了认可，同时指出了我校义务教育均衡发展工作中存在的问题和薄弱环节，提出了明确的督导建议。学校领导班子高度重视，召开专题会议。根据《义务教育均衡发展过程性督查整改通知单》的要求，认真开展了梳理剖析，研究落实了具体措施，制订了详细的整改方案。

一、整改工作指导思想

我校认真贯彻《自治区义务教育学校标准化建设指标体系》、《义务教育均衡发展督导评估指标体系》文件精神，针对区督导室提出的督导意见，加强组织领导，采取得力措施，加大整改力度，切实找出并解决我校义务教育均衡发展中存在的问题，进一步巩固和扩大均衡教育发展成果，全面提高教育质量，办人民满意教育。

二、整改工作领导小组

为了更好地推进我校义务教育均衡发展工作，高质量完成整改任务，学校决定成立整改工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

三、主要问题及整改措施

1、学校义务教育均衡发展汇报材料需进一步修订 汇报中应重点体现学校在捆绑团队发展平台中的具体作法，取得的成效。

整改措施：学校整改工作小组将认真对学校这几年来，在捆绑团队发展平台中开展的工作进行梳理，总结经验、整理成果，客观全面的汇报学校情况。

2、学校图书不达标

学校纸质图书，尚欠4000余册。

整改措施：学校将组织人力认真统计所欠图书册数，积极与政府采购部门协调，确保在3月30日之前将缺配图书购置到位。

3、学校缺编情况严重

教师核编 人，目前在编在岗 人，空岗 人，上级部门借调2人，实际缺编38人。

整改措施：学校领导班子将认真做好校内岗位设置工作，及时和上级人事部门沟通，做好2014年教师公开招聘计划的上报工作。

4、验收资料规范建档

C19教师培训资料建档不规范。

整改措施：明确资料建档规范，组织各指标负责人认真整理，对资料中建档不规范的部分重新装档。

5、学校存在大班额现象

学校现有班级 个，其中大班额 个。

整改措施:认真贯彻上级教育部门关于消除大班额的精神，对于本校现有的大班额采取平行编班的方式，同年级内调整各班人数消除一年级和五年级的3个大班额，通过严格招生制度，三年级只出不进的办法尽快解决大班额问题。

以上整改措施均在2014年3月16日前完成。

乌鲁木齐市第小学

二〇一四年三月七日

第四篇：均衡发展整改方案

名山区黑竹镇中心小学

义务教育均衡发展整改方案

根据区教育局《关于做好义务教育均衡发展整改工作的通知》文件精神要求，针对市领导来我校检查义务教育均衡发展工作发现的问题，学校对义务教育均衡发展工作进行认真自查，特制定了整改方案，具体如下：

一、成立了领导小组 组长：殷小伟 副组长：冯济芳

成员：潘家彬 李芹 郑述兵 徐莉 邓永萍

二、存在的主要问题

1、根据学校规模和配备标准，音乐器材设备还不足，特别是电子琴应配30台，实际只有6台，需要添置。

2、音乐室无桌凳。

3、音乐、美术室制度没有上墙。

4、舞蹈室还未安装镜子。

5、安放电子琴的桌子不美观。

6、阅览室摆放图书太多。

三、整改措施与责任人

（一）解决音乐器材、设备不足的问题 整改措施（2015年3月-4月中旬）：

1、学校争取区教育局领导的支持，解决电子琴过少的问题。责任人：殷小伟

2、音乐室的桌凳已在购买。责任人：潘家彬

（二）解决功能室制度部分设备的问题 整改措施（2015年3月）：

1、音乐、美术室制度在本月内上墙。

2、舞蹈室镜子已量了尺寸，准备定做。

3、在安放电子琴的桌子上搭块布再摆放电子琴。责任人：邓隆钰

（三）解决阅览室堆放图书的问题 整改措施（2015年3月）：

1、将阅览室中的图书全部搬入隔壁的图书室，破旧图书柜清理走，较好的图书柜留在阅览室，在柜中摆放一些雕塑品或者塑料花作装饰。责任人：李芹

四、具体工作要求

学校要加强整改工作的组织领导，对责任人提出切实有效的整改措施，并负责抓好落实。各责任人要按照要求，强化工作措施，明确工作责任，细化工作目标，保证整改工作顺利开展。

我校将努力完善工作中存在的各种问题，及时整改，保证各项工作落到实处，确保迎接省义务教育均衡发展验收评估工作的顺利进行。

第五篇：均衡发展整改方案)

平定小学 推进义务教育均衡发展整改方案

为促进我校义务教育均衡发展，全面提高义务教育质量，根据上级有关文件要求，学校成立了以校长王兴平为组长的自评工作领导小组，对照材料，逐项逐条进行了全面的自查自评。通过认真自查，我校存在的主要问题和薄弱环节如下： 学校尚存在的问题有：

一、校舍方面：

1、教室平房房檐瓷砖脱落。厕所年久失修，蹲位不足。大门门墩破埙。

2、辅助用房面临严重不足，没有独立的音乐教室、实验室。阅览室只有一个。

二、设备设施和场地方面：

1、学校前院及后操场运动场地基础差、高低不平，亟待翻新。只有一个全校师生共用的篮球场。

2、学校计算机严重不足，不能满足教学使用。

针对以上存在的主要问题和薄弱环节，学校领导班子高度重视，严肃对待，认真研究逐条落实，全力整改。为了进一步加大整改的力度，改善办学条件，深化教学改革，提高办学品位，特制定本整改方案。

一、整改工作领导小组 组 长：王兴平成 员：赵建春

三、整改主要措施

（一）积极争取上级拨款，硬化前院及篮球场地面，绿化美化校园环境。

（二）以活动为载体，构建书香校园，增强校园吸引力，提高学校文化品味。

（三）积极争取上级拨款支持建设多功能室，进一步完善各功能室设施，为教学提供更优质的服务。

（四）对于硬件设施配备不完善和数学、体育、心理教育器材不足，学校筹措资金，争取上级支持，补充完善，确保达标。

（五）加强学生思想教育，抓实教学过程管理，提高学校管理和育人水平。

（六）开展阳光体育运动，上好“两操一活动”，确保学生每天体育活动不少于一小时，增强学生体质。在今后的学校工作中，我们要针对以上存在问题，积极整改。力争顺利通过推进义务教育均衡发展工作评估验收。

2017.10