连江县发展问题

第一篇：连江县发展问题

福建省三明学院政治法律系2009级学年论文

浅析连江县老年协会发展问题

摘要

人口老龄化是国际社会普遍关心的问题，人口老龄化对家庭结构和社会生活的变化都产生了重要影响。我国是一个老年人口最多的国家，关注老年人问题，给老年人提供一个幸福，无忧的老年生活是我们每个人都该重视的。而老年协会就是这样一个组织。本文将以连江县为例，探讨老年协会发展的相关问题。

关键词：老年协会 现状问题 功能 建设

老年协会是一个以老年人为主体，关于老年人自我服务，自我教育，自我管理，自我监督的群众组织。老年协会在联系政府和基层老年群众的关系中担任着桥梁和纽带的角色。深入而全面的推进基层老年协会建设，对于促进老龄人工作跨越发展，又好又快发展有着极其重要的意义。据了解，到现在为止，连江县每个村都至少有一个老年协会。连江县老年协会的发展已有多年历史，在这些年的发展中连江县老年协会不断成长壮大。但是，在发展的过程中依然存在着一些需要我们探讨的问题。

一、老年协会的发展现状问题

连江县老年协会自成立到至今已经走过了不少年头，作为一个基层群众组织，它的发展受到许多因素的制约。因此，发展至今仍然存在着许多问题。

（一）政府重视程度低，自身机制不顺畅

老龄工作的现状众所周知，作为老龄工作延伸到最基层的老年协会，它在自身机制、财政保障、工作关系等方面都处于十分艰难的境地。部分乡镇政府认为管理老年协会应该是老年人自己的事情，并未将有关老年协会的议题真正纳入议事日程。而老年协会是以老年人为主体在一定区域范围内的群众组织，虽然说老年协会亦属于社会组织范畴，但是它的宗旨主要是实现自我服务、自我教育、自我管理、自我监督，实现老年人价值。按社会团体管理要求，必须有3万元的注册资金才能在民政部门登记，以现有老年人协会的财务状况很难达到这个要求。即使老年协会都有乡镇人民政府或街道居委会批准成立的文件，但是许多老年协会也未在民政部门登记或备案，这必然导致管理体制的不顺畅。

（二）缺少财政投入，长期无稳定的经费和阵地保障。

经费问题是长期制约老年协会发展的重要因素。据了解，目前基层老年协会的经费主要来源为：会费收入，赞助收入，经营收入等；其中经营性收入则主要来自场地出租、活动室茶水费等。可见，老年协会主要通过向单位、会员提供有偿服务获得经费保障，而来自政府财政投入和社会捐赠的部分非常少。由于没有充足的政府财政投入或补贴，老年协会只有依靠自身谋求发展。在这种生存都很

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艰难的情况下，老年协会还谈何什么真正实现“自我服务、自我教育、自我管理、自我监督”呢？在调查中还发现，相当数量老年协会的阵地占地面积不大且装修破旧，设施不齐。这严重制约了老年协会的进一步发展。

（三）缺乏业务培训，自身建设不规范

近些年来，各级老龄办组织了数次老年协会会长能力培训，但是由于受到培训资金不充足、培训时间较短等客观因素的限制，各个老年协会领导班子的决策能力、创新能力、业务能力依然没有得到显著提升，这些领导班子对老年协会的职能定位缺乏深入的认识，培训的效果并不十分理想。从调查的情况来看，多数老年协会常年开展的工作大多是打牌等娱乐项目，没有发挥好应有的职能职责作用，造成了老年协会工作上的错位。以黄岐镇老年人协会为例，他们虽然有固定的阵地和较为稳定的会员，长期组织开展下棋、打麻将等文娱活动，在会员生病住院期间也专门看望慰问，会员逝世时给予丧服，但是“自我服务、自我教育、自我管理、自我监督”并未得到明显体现。对于那些农村的公共服务设施落后、生活条件较差、老年人居住分散的地方，如果老年协会只是组织一些时间空闲、身体健康的老年人开展文娱活动，这完全失去了建立老年协会的真正价值。(四)人才队伍年龄结构不合理，文化水平较低

目前，连江县老年协会的领导班子大多为60岁以上的男性，女性在领导班子中所占的比重极少。而且，这些领导班子中的许多人受教育程度低，大多仅受过小学教育。这些领导班子的创新能力，思维能力，处事能力等都存在着很大的缺陷。这样的人才队伍对老年协会的发展无法给予建设性的举措。

二、老年协会的功能

老年协会作为一个基层的群众组织，作为一个维系政府和基层群众的组织，它的存在对老年人的发展以及对整个社会的发展都有着特殊的功能。

（一）老年协会可以丰富老年人生活

老年人的日常生活是单调乏味而又孤独的。老年协会给这些老年人提供了一个活动的场所。老年协会日常组织的打牌，打麻将等娱乐活动在很大程度上充实了老年人的生活。在老年协会中他们可以找到许多跟他们一样的老年人，他们可以一起打牌一起聊天，这样他们将没有那么孤单。所以说，老年协会是老年人结交朋友，放松娱乐的平台。老年协会很好的丰富了老年的生活。

（二）老年协会有助于和谐农村的建设

今后，农村老年人口的比重还将越来越大。构建和谐农村，在一定意义上讲，需要看老年人与年轻人之间代际关系能否和谐、老年群体与其他社会群体之间的利益关系能否和谐。老年协会是老年人合法权益的维护者。老年协会在调解有关老年人矛盾问题，维护老年人的合法利益，保证老年人生活稳定，维护农村家庭和社会安定中有着绝对优势。通过发挥老年协会的这种独特优势，可以为构建和谐农村创造良好的社会环境。

（三）老年协会有助于社会主义新农村建设的推进

目前，全国都正在深入推进社会主义新农村建设，各级党和政府都将其作为中心工作之一。农村老年人作为农村群体的重要组成人员，不仅仅是新农村建设的受益者，更是一支不可低估的群众力量。因此为了能更好地调动广大农村老年人参与新农村建设的积极性，需要有一个能将老年人团结和组织起来的基层老年群众组织。老年协会作为目前农村基层老年群众组织最主要的形式，经过长时间的发展，已在农村老年人心目中有着一定的影响力和号召力。所以，加强老年协

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会建设，可以更好地团结和领导老年人，让他们有组织地参与到新农村建设中去，能更好地发挥老年群体的独特作用。

（四）老年协会有助于推进农村农村老龄工作

农村老龄工作面广量大，又相对薄弱，既是老龄工作的重点，也是老龄工作的难点。仅仅靠乡镇一、二个老龄工作干部和村两委会去做工作，是难以应对的，这需要依靠和借助老年协会的力量。事实也是如此，许多具体的基层老龄工作都是通过老年协会实施的。因此，有必要进一步加强老年协会的建设，为深入开展农村老龄工作奠定扎实的老年群众基础。

三，老年协会的建设

老年协会的现状问题让人深思，也让我们明白加强老年协会建设迫在眉睫。而老年协会的强大功能更是让我们体会到了推进老年协会建设的重要性。关于老年协会建设问题我们可以从一下方面入手。

（一）加强党政重视，建立有效的运行机制

党政的重视是老年协会实现科学跨越式发展的前提条件。推动老年协会发展必须要加强三个方面工作：一是要把基层老年协会纳入村（居）组织建设范围，作为基层组织建设的一个配套组织，并且与村（居）委同步换届。二是将老年协会发展纳入地方经济和社会发展计划中，在宏观方面为老年协会发展提供条件。三是要将老年协会建设纳入党政工作，与其他工作一道进行考核考评。基层老年协会作为老龄办的重要工作载体，建立高效运转的工作机制是加快发展老年协会的重要保障。要加强同级党委政府对老年协会的领导，应坚持“自我服务、自我教育、自我管理、自我监督”的宗旨，科学地确定应承担的工作职责。

（二）加强培训，完善人才队伍

建设老年协会，离不开高素质的人才。在一定程度上，老年协会领导班子的决策、创新能力直接决定了老年协会的发展。完善老年协会人才队伍，首先要选好老年协会带头人。要选出政治觉悟高、思想品德正、工作经验足、精神状态好，且愿意为老年人尽心服务的带头人。其次，要充分发挥民主监督的作用，在广大老年群众的监督下，依照老年协会章程开展各项工作，定期公示协会人事、财务和重大事项。再次，要形成有能力的骨干队伍，建立完整的学习培训机制，加强领导班子和骨干的知识培训，提高老年协会各方面的整体水平。

（三）加强规范，建立完备的评估机制

老年协会的作用不仅要是组织老年人参加文娱项目，最关键的是要实现老年人的自我服务、自我教育、自我管理、自我监督。加强老年协会规范化建设，首先要完善各项规章制度。其次，要坚持换届工作制度，严肃选举纪律，严格按照老年协会的章程要求开展工作。再次，要建立科学的工作评估机制，上级老龄办必须要对每个老年协会的年度工作情况进行统一考核评估。

在连江县老年协会的发展建设实践中我们证明，基层老年协会在管理老年人事务、维护老年人合法权益、组织老年人参与基层管理、丰富老年人文化生活等方面，发挥着不可替代的作用，已经成为老龄工作深入基层和群众不可或缺的组织载体。我们只有充分认识到了老年协会在发展中存在的问题，认真面对发展中急需解决的问题，在党政重视、工作运行、经费保障、人才队伍建设、工作管理、绩效评估等方面予以加强，才能真正发展好建设好基层老年协会，才能有效化解老龄化社会带来的各种矛盾，促进社会的健康快速发展。

福建省三明学院政治法律系2009级学年论文

参考文献：

[1]社会工作（实务版）,Jourai Of Social Work,编辑部邮箱 2011年01期

[2]文辉，我国基层老年协会不发展壮大[J]，老同志之友，2011，（12）[3]刘炜，老年协会擎起新农村建设半边天[J]，乡镇论坛，2008，(04)

第二篇：连江维纳斯企业文化

连江维纳斯企业文化

维纳斯纲领

用一流的体制成就一流的团队，让一流的团队创造一流的品牌，打造企业家与员工共同发展的创业平台

维纳斯使命

成就人才，让员工拥有事业；成就顾客，让幸福传承百年 维纳斯工作作风

认真、快、坚守承诺；保证完成任务，绝不找借口。维纳斯市场观

拍结婚照高级定制专家

维纳斯客户观

拍一对客户认识一位朋友

维纳斯产品观

不断创新，领先时尚

维纳斯作品观

传递快乐，传承幸福

维纳斯人才观

用爱心做事业，用感恩的心做人

维纳斯的销售观

用爱成交，实现客户梦想

维纳斯司训

自我修炼，育人为善

维纳斯让我们一起实现梦想！

第三篇：连江商会乔迁祝福语

各位来宾，女士们，先生们：

大家好！

欣闻上海伟硕信息技术有限公司新办公楼启用乔迁大喜，上海市连江商会有幸受邀参加典礼，倍感荣幸！在此我代表上海连江商会全体同仁向陈建文先生及上海伟硕信息技术有限公司表示最热烈的祝贺和衷心地感谢！

陈建文先生是我们上海市连江商会的副会长也是优秀的企业家，几年来紧跟时代潮流，励精图治、不懈努力、锐意进取，使上海伟硕信息技术有限公司取得了骄人的业绩，为社会经济发展做出了突出的贡献！同时，陈建文先生也是我们商会会员最佳的生意合作伙伴，多年来他代理的联想电脑遍布我们会员企业，他的诚信和对事业的执着以及优质的售后服务得到了我们商会全体会员的一致好评。所以我们坚信，在今后的日子里，我们商会的会员与上海伟硕信息技术有限公司的合作会更加广泛和密切。

今天是上海伟硕信息技术有限公司一件可喜可贺的大事，它凝聚了陈先生和该公司全体员工的辛勤劳动、奋勇拼搏、开拓进取的精神。是一种信心、实力的标志，它见证着该公司在事业上的成就，也标志着公司形象的全面提升。

你们面对挑战总是那么自信！祝贺你，上海伟硕信息技术有限公司又成功向前迈了一步。祝你事业越办越红火！大展宏图！祝生意如春浓，财源似水来！

第四篇：连江经济开发区安全生产2008年

连江经济开发区安全生产2008年

上半年工作总结

今年以来，我区安全生产工作在县委、县政府的正确领导下和在县安监局及有关部门指导下，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大会议精神，紧紧围绕县委、县政府关于开展“隐患治理年”活动、安全生产百日督查专项行动等各项工作部署。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“安全发展”理念，狠抓安全生产控制指标的各项工作落实，全区总体实现了安全生产状况持续稳定好转。

一、完善安全生产责任制目标体系，落实安全生产责任制。

一是强化安全生产组织领导。年初我区成立了2008年安全生产工作领导小组，以常务副主任为组长，认真贯彻落实国务院、省市县各级领导关于安全生产重要指示精神，把安全生产工作摆上重要议事日程，做到机构健全、思路清晰、重点突出。二是将县政府下达我区的安全生产控制指标层层分解到各企业。开发区和有关部门，一级抓一级，层层抓落实的安全生产责任制，努力形成“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的工作机制和齐抓共管的工作格局。今年，全区共签订安全生产责任书、消防安全整治工作责任书29份。三是坚持适时召开安全生产工作分析部署会。今年上半年共召开企业安全生产负责人参加的大会３次，其中2次与敖江镇联合召开。通过会议及时传达上级有关安全生产工作精神并结合存在的问题进行分析，切实从源头上做好安全生产工作。

二、加强安全生产宣传教育和培训，进一步提高全民特别是从业人员的安全意识和法制观念。

1、抓好宣传教育。年初以来我区结合安全生产检查活动对企业进行宣传共1700多人次，通过宣传，企业在车间新张贴安全生产标语162条。二是配合敖江镇出动安全生产宣传车，广泛宣传安全生产、消防安全的法律、法规、政策、标准和安全知识，普及安全文化，提高广大人民群众安全法制观念和预防事故的安全意识。三是大力推进安全文化和宣传教育进企业活动，营造安全生产氛围。

2、抓安全生产培训。按照分类指导、统筹规划和分级实施的原则，组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产岗位资格培训、安全技术培训和安全生产管理培训。重点抓好危险化学品从业资格、特种作业人员资格的培训。今年1至6月底，配合敖江镇举办企业负责人、危险化学品从业资格、特种作业人员、特种设备安全检查员等培训班1期，培训人员共120人，同时还组织企业相关人员参加县技术监督局开展的培训活动。

3、认真组织开展“安全生产月”活动。制订了《连江经济开发区2008年安全生产月活动方案》及安全生产活动实施细则，对今年安全生产月活动工作作了部署。活动期间，配合敖江镇出动宣传车3次，派发《企业创安内业资料汇编》150本、悬挂宣传横幅88条，宣传警示标语300条；举办安全生产月宣传咨询日活动1场，参加活动群众1000多人。

三、开展安全生产监督检查整治工作，确保企业安全隐患整改到位。

上半年，我区开展了6次全区性的安全生产大检查大整治行动：1月—3月开展安全生产大宣传大发动大排查大整治行动主要是开展元旦、春节安全生产工作大检查，4月25日起开展安全生产百日督查专项行动。整治督查工作突出三个重点：一是重点检查容易发生群死群伤事故的企业，突出对危险化学品、以及人员密集型企业消防安全的检查；二是重点检查厂房布局、设备布置、通道设置、电机设备安全防护、通风采光等安全生产基本条件，安全生产规章制度、安全检查制度、安全操作规程、安全生产工作档案、事故应急救援、预案管理、从业人员资质培训、“三级”安全教育等安全素质情况；三是重点检查事故隐患整改措施落实情况，着重检查企业自查是否到位。据统计，至6月底，全区共下企业检查600多人次，发现安全隐患87处，下达整改指令书4份，目前都已整改到位，未发现“三合一”厂房，未发生重大伤亡事故。

四、存在问题

我区的安全生产工作，虽在检查、整治工作中取得了一定的成绩，但仍存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，主要是：

一是一部分企业业主对安全生产不够重视，企业的安全生产管理制度不健全不完善，责任不够落实，企业对员工没有进行“三级”教育，员工安全意识淡薄，自我保护能力差，存在违章操作现象。二是个别企业对安全设施资金投入不足，特别是消防器材、人员配备不足。

五、下半年工作打算

今年下半年，继续做好安全生产各项工作，重点抓好如下几项工作：

一是继续加大安全宣传力度，强化全社会安全意识。充分运用各种宣传阵地和方法途径，加大学习宣传力度，使科学发展观和安全发展科学理念深入人心，凝聚共识、完善理论、把握规律、指导实践。发展安全文化，继续开展“治理隐患、防范事故”为重点的宣传活动，动员全社会更加关心支持、参与监督安全生产工作。

二是继续深入开展百日安全专项督查行动和安全生产专项整治。针对重点行业和领域的突出问题，对危险化学品、人员密集企业安全隐患等进行集中整治，把安全生产专项整治进一步引向深入。

三是要求企业加强安全生产应急管理工作，提高应急救援能力。督促各企业，特别是重特大危险源的企业制度和完善安全生产事故应急救援预案，组织应急预案的演练，增强预案的科学性和可操作性。

连江经济开发区管理委员会

二○○八年六月三十日

第五篇：2009年连江家电下乡调查报告

2009年连江家电下乡调查报告

08电子商务 陈婵

家电下乡政策市深入贯彻落实科学发展观积极扩大内需的重要举措，是财政的创新突破。家电下乡推广工作室促进农民生活质量，扩大农村消费，统筹国内外市场环境差异和农民的消费水平特点，研究开发物美价廉、性能可靠、质量保证、节能环保、操作简单的家电产品。

家电下乡目前已成为大街小巷炙手可热的话题，今年国家投入家电下乡的补贴从去年的90亿元增加到150亿元，其中产品线包括：电视、冰箱、洗衣机、电脑、手机、微波炉、热水器等产品，并且范围还在扩大中。涉及如此多的产品，商家都准备抓住此机会，以缓解经济危机带来的压力。

对全国推广和增加品种后的政策效果，财政部会同有关部门通过测算认为，家电下乡财政补贴实施4年，预计累计实现销售6亿台（件），拉动国内消费约16000亿元。

近半年来，家电下乡在我们农村实行效果明显。经过2个月暑期期间调查连江马鼻几个家电个体户。比较7、8来年各个月前后销售量增加。

冰箱（含冰柜）销量一直位于家电下乡产品销量前列。截至8月20号，冰箱（含冰柜）销售量占家电下乡产品销售的45.0%，销售额占比为51.2%，均名列第一。

进入夏季以来空调也成为最畅销商品，截至8月20号，空调挂机销售量占家电下乡产品销售的30.0%，销售额占比为45.2%，仅次于冰箱。8月底手机也成为销售畅销产品。

同时考虑到农民对家电产品使用熟悉度较低，应加强和完善后，维修及培训，确保农民买的放心，用的满意。

家电下乡还存在不足的地方：

（一）一方面经销商在抱怨在限价的情况下利润很低，一千多元的电

器，进价只有几十块钱，还要交税，还要包送货上门，赚不到什

么钱，影响到经销商的积极性。另一方面试部分农民热然抱怨价

格过高，据一项查数据显示，一些主要消费因素如诚信导购、产

品多样性售后服务保障等满意度较低，都只在50%左右。

（二）扭曲价格体系，影响价格调节作用的发挥。家电下乡财政补贴财

政一定程度上扭曲价格的传导机制，使得社会资源打不到最大配

置。巨大的财政补贴，确实能给一部分农民带来好处，但很可能

带来更多的扭曲的混乱，比如分辨手续的真伪，政府又将设立新的审批程序与机构。在对证件的鉴定问题上，政府还需要投入更

多的 资金等等

（三）打破了市场公平竞争规则，不利于现代企业的建立。在市场经济

条件下，企业要自负盈亏。财政补贴在很大程度上扭曲了成本、销售和利润的相互关系，导致企业经营成果无法正确反应企业的主观努力。影响企业间的公平竞争，难以调动企业自身的生产经

营积极性，现代企业制度的建立也就成为纸上谈兵。“家电下乡”

由于招标期限过于短暂和招标门槛过高，把中小品牌家电厂商排

除在外而这些品牌 厂商，而这些厂商在农村经营多年，对那里的消费实在熟悉并拥有广泛的销售网络，因此受到的冲击也很大。

政府应改进如下：

（1）应更加严格监督定点生产，加强质量保证，扩大范围。

（2）适当开放价格或者给产品一个价格区间。