2010年兴文县经济社会发展工作思考

第一篇：2010年兴文县经济社会发展工作思考

2010年兴文县经济社会发展工作思考 兴文县委副书记、县长 张平

2010年，是实施“十一五”规划的最后一年，也是承接“十二五”规划的关键一年，兴文县域经济社会发展要拓展空间上新台阶，我们必须强化“五个突出、五个抓”的工作思路。

一、突出工业，抓三产联动

（一）着力培育支柱工业。一是加快工业园区规划建设。按照“一区三园”的总体规划和发展模式，完善配套服务功能，增强园区承载能力。重点是加快园区基础设施建设和加快产业规划进程，在学习借鉴别人经验教训的基础上，必须在产业规划上下功夫，抓实我们的产业规划，真正构建好我县园区的产业模式，确定园区产业定位；二是大力培育骨干规模企业。加快推进宜宾瑞兴实业公司、地奥集团兴文宏能和仙峰宏能、攀钢宜宾矿业、华福集团、锦巍集团、五星集团等重大工业企业的发展。同时，鼓励其他企业通过扩大投资、联合、资产重组、收购等形式做强做大，积极引进新的企业入驻，努力增加规上企业数量和增加值；三是鼓励发展中小企业。充分挖掘我县特色资源，积极谋划中小企业发展规划，积极协调帮助中小企业解决发展中遇到的困难，重点解决发展中资金、土地、电力等相应的要素配套问题；四是抓好企业技术进步和科技创新，努力争创品牌。这是我们兴文的弱项，要立足现在，抓好未来，我们要在企业进步、科技创新和争创品牌上要下功夫，争取有新突破。

（二）大力发展现代农业。发挥农业生产方面的优势，加快现代农业的步伐，着力在高效特色农业上寻求新突破。力争全年种植烤烟4万亩，蚕业发种2万张，猕猴桃种植4000亩，发展竹产业基地2万亩，出栏生猪52万头，出栏家禽450万只，实现劳动力输出10万人以上，劳务总收入10.5亿元，切实帮助农民增收致富。我们还要紧紧抓住兴文特有的山地乌鸡品牌，积极打造“中国乌鸡市场”和“中国乌鸡网”，以市场拉动产业发展。同时，大力发展农民专合组织和培养农产品经纪人，努力提高农民的组织化程度，积极培育新农村建设的“领头羊”。稳步推进农村改革，逐步完善规范有序的农村土地流转机制，开展乡（镇）土地利用总体规划修编工作，大力推进集体林权制度配套改革。

（三）加快发展以旅游业为龙头的第三产业。在我县产业结构性矛盾突出的情况下，抓好以旅游为重点的产业开发，不仅是培育新经济增长点的要求，更是依托这一产业加快生态建设和基础设施建设、提升服务业发展水平的重要抓手。紧紧围绕全县旅游“一盘棋”和大旅游开发为核心，按照“三划一统”思路谋划现代旅游产业，创新景区开发、建设和宣传营销思路，提升兴文旅游软实力，迅速将兴文打造成为川南首选旅游目的地。同时，大力发展信息技术、物业管理、医疗保健、就业保险、邮政通讯等新兴服务业，提高服务业的专业化和社会化水平。

（四）加强财税金融工作。坚持把财源建设作为经济发展的基础，把财税征管作为社会发展的保障。积极培育新的税收增长点，引导和支持重点税源企业调整产业结构，提高纳税能力，壮大主体财源。建立财税每月分析例会制度，实行征管单位领导包片责任制，提高征管质量。加强重点行业、重点企业和重点税种的监控和征收，确保税收足额入库。同时，继续加大金融工作力度，充分发挥县政府金融办的牵头协调服务作用，努力营造良好的金融环境。

（五）促进房地产业健康发展。按照我们一、二、三产业结构，建筑和房地产业属于工业板块，但其中又是独立的一项。如何促进我们兴文县的房地产业健康发展，必须加强兴文的房地产企业发展，要在保护、促进我们自身建筑企业发展的基础上，也欢迎外来企业到兴文投资建设。

二、突出项目，抓投资拉动

（一）科学规划重大项目。加强与省、市规划的衔接，把项目作为“十二五”规划编制的重中之重，围绕国家投资政策、优势资源开发、基础设施和改善民生，创意重大项目，整合重大项目，确保我县重大项目建设不断线。在全面完成“十一五”规划目标任务的基础上，认真总结工作中的好经验和好做法，深入分析发展中存在的问题和不足，深入开展调查研究，科学分析判断形势，把握好未来五年的经济走势和政策导向，对现有发展思路进行充实完善，力求编制出一个符合科学发展、体现时代特征的“十二五”规划。

（二）加快储备重大项目。通过不断整理、创意、策划，研究拿出新的项目，及时形成兴文新的项目群，确保投资的连续性，增强投资的后劲，努力争取在项目建设规模、数量、质量上有新突破，形成合理的项目结构。

（三）积极争取重大项目。以百折不挠的毅力和只争朝夕的精神争取重大项目，力争一批规模大、投资多、带动力强的项目进入国家和省、市“盘子”，多渠道争取上级资金支持项目，在配合成贵高速铁路开工建设的同时，千方百计争取煤矸石发电、林纸一体化、煤化工等项目获得审批，力争落地。

（四）加快实施重大项目。继续推行重大项目县级领导牵头负责制，建立重大项目建设强有力的组织机制、严格的责任机制、高效的协调机制，重点抓好涉及工业、农业、旅游、城建、基础设施、社会事业等六个方面22个重大项目。确定新开工的项目，加快前期工作，抓紧做好与有关方面的沟通衔接，力争尽快开工建设；已在建项目要精心组织，保质保量，加快进度；对进展缓慢的项目，查清原因，解决问题，确保如期建设。

（五）严格管理重大项目。建设项目的目的是为了拉动和促进兴文的发展，而不能成为兴文的负担，全面加强项目的管理。从立项、审批、设计、施工到竣工验收的全过程加强对重大项目的监督管理，任何一个环节都要经过严格的程序，不能随意擅自更改项目的设计，真正把项目建成优质工程、高效工程、民心工程、安全工程、廉洁工程。

（六）加大突出招商引资。抢抓东部沿海发达地区产业大转移机遇，树立全民招商的理念和氛围，创新招商引资模式，落实招商引资责任，制定和完善招商引资政策，切实增强招商引资实效，确保固定资产投资目标的完成。我们要主动走出去，从县级各领导开始，到各乡（镇）、县级各部门、各企业全力参与招商引资。同时，在行动上要落实，重点要抓好参加西博会，组织赴重庆、浙江、广东、北京、云南等地开展招商活动。

（七）把政府各项工作项目化。县政府也将《政府工作报告》确定的各项工作分解为项目，明确分管县长和牵头部门的责任。

三、突出新型城镇化，抓城乡统筹

（一）加强城镇规划建设。严格按照《兴文县城市总体规划》，切实加强乡（镇）集镇和村庄村落规划，积极打造川南重要的休闲旅游县城。加快实施县城旧城区改造和光明新城区、半岛和居建设进程，力争城镇化率提高3个百分点。

（二）加强市政基础设施建设。统筹推进城市供水、供气、排污、垃圾处理、电力、通信、路灯、公交车等基础设施建设，不断完善城市功能，突出抓好场镇和村社专项建设，基本消除“脏乱差”现象，稳步建立健全城乡环境综合治理长效机制。

（三）加强新农村农房建设。以组织开展“兴文县十佳优美村落”和“兴文县十佳优美农房”评选及示范推广活动为契机，鼓励探索农村宅基地集中规划调整，引导农民集中建房，构建新型村落，逐步改善农村人居环境。

（四）加大基础设施投入。捆绑使用项目资金，重点加强农村基础设施建设，要全面完成农网改造任务，切实改善农村经济社会发展条件。要切实提高扶贫质量，完成5个省级扶贫新村工程建设，切实抓好劳务扶贫工程培训转移工作，完成3个村级发展互助资金项目试点工作，进一步推进产业化扶贫工程项目建设。

四、突出民生工程，抓社会和谐

（一）切实抓好民生工程。全省确定以“就业促进工程、扶贫解困工程、民族地区帮扶工程、教育助学工程、社会保障工程、医疗卫生工程、百姓安居工程、基础设施工程、生态环境工程、文化体育工程”为主要内容的十大民生工程，我们要及时与省、市部门对接、汇报和争取，确保我县更多项目纳入省、市民生工程和社会事业发展支持范围。同时，获批的项目要加大工作力度,切实抓好组织实施工作,让群众早受益、多受益。

（二）抓好科技教育工作。加大实施国务院《全民科学素质行动计划纲要》力度，继续推进科学技术创新体系建设；积极培育市级以上科技型农业产业化企业和创新型企业；加强科技交流合作，强化知识产权保护，抓实科技项目建设，加快科技成果转化；全面开展科技特派员服务基层行动，切实抓好“中科协科普大篷车”试点工作。全面落实“两免一补”、职高生生活补助、三残学生入学等政策；加快发展高中阶段教育，启动高中课程改革，继续实施职教三年攻坚计划，争创省级重点职高，重视发展学前教育；加强教师队伍建设，深化学校管理改革，依法规范办学行为，进一步提高教育质量，促进义务教育区域内均衡发展；贯彻落实《教育督导条例》，建立教育投入长效机制，不断改善办学条件。关注边远地区农村孩子上学难问题，在整合校点布局中保留一批边远校点，实行教师走教制度，并给予特殊课时补贴，鼓励教师到边远地区任教。

（三）抓好文化体育工作。建设114个农家书屋、5个乡（镇）综合文化站和290个农村广播室，启动有线电视数字建设工程，普及率达40.0%。推广普及1.52万户数字电视。加强农村电影放映工作。完成302个20户以上自然村“村村通工程”，确保广播电视覆盖率达100%。强化非物质文化遗产保护，做好第三次全国文物普查工作。抓好《兴文县志》的出版工作。建设8个农民体育健身工程和2个乡（镇）健身中心，切实做好体育中心二期工程建设的前期工作，广泛开展全民健身活动。

（四）抓好计生卫生工作。严格执行计划生育政策，抓实计生“三结合”，稳定低生育水平。继续落实农村计划生育家庭奖励扶助政策，严格征收社会抚养费，加大计划生育事业经费投入，完成县计生服务站国债项目工程。深化医药卫生体制改革，健全完善城乡医疗救助体系，切实加强新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险工作，实施城乡居民基本公共卫生服务均等化“九大类”免费工作，启动县人民医院综合大楼建设项目，确保县中医院创“二甲医院”成功，争创“省级精品中医院”，争取实施30个标准化村（社区）卫生站工作。

（五）抓好劳动和社会保障工作。进一步完善社会保障体系。抓好养老、医疗、失业、工伤、生育保险的扩面、征缴、发放工作，建立和谐稳定的劳动关系。要加大对低收入群众的帮扶救助力度，配合国家政策的实施，提高城乡低保、企业退休人员和部分优抚对象待遇水平。进一步加大对社区服务、社会福利、敬老院等基础设施建设的投入力度。进一步加强廉租住房等保障性住房建设，建成廉租住房200套，完成480户廉租住房租赁补贴任务。进一步把促进就业作为经济社会发展的优先目标，实施更加积极的就业政策，坚持以创业带动就业，努力稳定和扩大就业岗位，加强创业就业服务体系和平台建设，城镇新增就业2800人，城镇登记失业率控制在4.0％以内。

（六）抓好民族宗教工作。抢抓四川省少数民族地区待遇县政策机遇，认真搞好兴文县少数民族地区经济和社会发展规划，争取更多资金用于民族地区发展种养殖业、村级公路维护和河道治理，争取专项资金用于民族乡寄宿制学校建设。安排县级民族专项资金用于非民族乡民族聚居村、组基础设施建设，着力改善少数民族地区生产生活条件，不断提高少数民族群众生活质量。依法管理宗教事务，继续开展“和谐宗教活动场所”创建活动，保持宗教界稳定。

五、突出安全生产，抓稳定发展

（一）继续以“三铁精神”抓实安全生产。继续保持“如履薄冰，如临深渊”的状态，按照“三级四线”的监管体系，切实加强安全生产监管，把安全工作作为重中之重。落实好企业内部监管机制和监管机构、监管责任人的建设，真正把安全生产抓到实处。相关部门和乡(镇)积极参与，加强督查、督办、检查、监管。同时，加强道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、食品卫生、危险化学品、建筑、学校等领域的监管。

（二）加强应急管理和应急救援指挥中心建设。进一步健全乡（镇）应急管理机构，加强应急专业队伍培训，建立健全自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件等应急体系，积极推进县应急救援指挥中心建设，完成救灾减灾综合体系、救灾物资储备库、避难场所三项建设，不断提高应对处置突发事件的能力，促进社会和谐稳定。

（三）高度重视信访维稳工作。严格落实信访工作责任制，完善信访联席会议制度，积极畅通民意诉求渠道，及时解决热点难点问题，对各种不安定、不稳定、不确定因素,做到心中有数、及时化解,确保社会大局稳定。继续开展县领导“大接访”和县级机关干部“大下访”活动，务实解决人民群众的合法诉求。依法处理无理缠访、闹访等非正常上访行为。

（四）强化社会治安管理。按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则,加强社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪行为,切实增强人民群众的安全感，大力推进“平安兴文”创建活动，确保新一轮“省级平安县”验收成功。防止一些小范围、群体性的违反社会治安活动。包括以访为名，以争利益为名的一些违反社会治安，甚至刑事犯罪的活动，坚决打击，绝不手软。

第二篇：加快兴文县域经济跨越发展的思考

加快兴文县域经济跨越发展的思考 兴文县委副书记、县长 张平

中国经济在向城市经济侧重近20年后，正进入向县域经济侧重的阶段转换。最近五年，中央重新审视“重城轻乡”的非均衡经济发展态势，首次突破性地提出强化发展“县域”概念，并将“县域经济”正式纳入国家经济建设和经济体制改革的范畴，这表明对县域经济内涵的五年“明确探索期”已经完成；宏观经济部署也走出了“重城轻乡”的非均衡阶段，宏观经济政策呈现出向县域侧重的明确的方向性变化，这些转折性信号表明中国县域经济大发展的时代已经到来。

一、加快兴文发展的机遇

当前兴文正迎来千载难逢的历史机遇期：

（一）承接产业转移的机遇。西部大开发向纵深发展，全国产业布局调整转移，外资西进，东商西移，台资内移以及东南沿海发展空间相对缩小，资本向内扩张，使我们拥有承接产业转移实施跨越式发展的良好机遇。

（二）富集而配套的矿产资源。兴文拥有煤储量11亿吨，硫铁矿储量13.8亿吨，盐储量48亿吨，石灰石100余亿吨，以及大量未开采的矿产资源，为我们发展矿业经济，构筑工业支撑体系奠定了坚实的基础。我县是四川重点产煤大县，硫铁矿储备占全省的70％，盐和石灰石储量十分可观，在全球、全国能源危机日益加深的大背景下，“物以稀为贵”，将丰富的矿产资源转化为经济产业优势已水到渠成，兴文是一个“聚宝盆”，老天没有亏待我们，关键是我们有无独特的开发眼光和加快发展的意志力。

（三）独特的旅游资源。兴文是天赐的“风水宝地”，旅游资源独特而丰富。世界地质公园、国家重点风景名胜区、国家4A级景区，省级风景名胜区等旅游知名品牌，为我们加快发展以旅游为主导的第三产业，打造“城市名片”，搭建招商引资和对外开放的平台，构筑“产业联动器”奠定了坚实的基础，特别是2006年第四届四川旅发大会在宜宾召开，兴文作为重要的分会场，全县上下发生了翻天覆地的大变化。

（四）厚重的人文资源。兴文是骠悍的古民族——僰族最后的消亡地。留下一个个不解之谜，千古悲剧饱含了无穷追思和神秘色彩，这恰恰是打造僰文化吸引游人的最佳基因；兴文是四川苗族聚居最多的县，色彩斑斓的苗族习俗和浓郁的苗族风情，特色鲜明。兴文是红军长征路过的地方和川南游击队的重要活动场地，是革命老区县，红色文化也积淀丰富，这些都是我们打造特色文化产业的丰富载体。另外，申报“民族比照县”待遇工作有胜算希望，如果尘埃落定，这又为加快发展增添一大优势。

（五）良好的生态资源。差异明显的立体生态环境，丰富的竹木资源和宜人的湿润性气候，为发展特色农产品和观光农业提供了良好的自然条件。

（六）不断改写的地缘优势。我县地处川滇黔结合部，是川滇黔三省的重要“节点”，2006年借旅发会东风实施宜长路延伸石海黑色路面改造，已使全县可进入条件得以彻底改善，地缘优势得以改写。今年省委省政府提出建设西南交通大枢纽和区域性经济中心，规划建设的西南交通枢纽呈“丫”字形，其中，成贵铁路和高速公路出川南通道，极有可能经过兴文，渝贵铁路也可能经过兴文，且与成贵铁路交汇点很大可能性落在兴文。不管怎么说，纳黔高速公路从江门设连接线直达兴文，已很快会变为现实的事。兴文内地山区的封闭劣势将逐步转变为开放强势和招商引资优势，为我县加速融入“三圈”经济圈（即成渝经济圈，长江经济带和攀西－六盘水能源矿产资源富集区）提供了有利条件。经济学关于增长极拓展理论认为：一个国家实施平衡发展只不过是一种理想，在现实中是不可能的。经济增长通常是从一个或数个“增长中心”逐渐向其他地区传导，经济增长在各个地区不可能有相同的速度。在不同阶段起主导作用并具有创新能力的行业和部门，其增长速度往往比较快，这些行业或部门聚集的地区常常是城市中心，这些城市中心就成为“增长极”，对与它关联的地区发挥着扩散效应的作用。因此，选择特定的地理空间作为增长极是推动空间经济极化发展、优先发展这些特定地区的目的。市委、市政府把共乐—古宋确定为宜宾的次区域中心，使之成为全市经济发展的一个增长极，这必将为我县打造休闲度假旅游县城、快速提升城镇化水平提供更大空间。

二、加快兴文发展面临的挑战

优势使我们增强加快发展的信心，问题和挑战我们更要理性地分析，胸有成竹地应对。

（一）思想观念落后是我们发展缓慢的根本原因。我每次外出考察，对我的震动很大，启示很深，真正感到思维定式害死人。为什么同样的事情在其他地方能做，而在我们这里这也不行，那也不行？为什么先进地区经实践证明完全行之有效的东西，到我们这里就难以推行？如果跳不出因循守旧、固步自封的思维定势，缺乏抢抓机遇的胆识和气魄，兴文绝对会丧失千载难逢的发展机遇，一步跟不上，步步跟不上。抓住一次机遇，就赢得一次跨越，错过一次机遇，就落后一个时代。机遇只给有准备的人，正当加快发展的历史机遇来临时，全县上下准备好了吗？

（二）县域经济总量小。2007年，全县GDP25.2亿元，在全省181个县（区）中位居119位(2006年)，全市十区县倒数第9，人均GDP更是少得可怜，全国为18174元，全省为12893元，而我县为6652元，只是全国三分之一，规模以上工业企业增加值实现4.3亿元，居全市倒数第9，仅比屏山略多，但屏山已奠定了基础，短期就有可能超过兴文。我县去年工业经济综合考核名列全市倒数第2。实力才能决定魅力，加快发展才是硬道理，经济发展要用数据说话，空喊口号无济于事，如果不努力实施追赶，我们连在宜宾都说不起话，怎样去与世界接轨？

（三）“三产”结构不协调。2007年，全县三次产业结构比为34.5:35.1:30.4，基本呈“三分天下”格局。第一产业的比重，全市为20.3%，全省为19.9%，全国为11.7%，我县占了三分之一强。第二产业，全市52.3%，全省43.7%，全国49.2%，我县不足三分之一，并以采掘业为主，产业链条不长，产品深加工少，初级产品多，经营粗放，发展提速慢，经济效益差。

（四）缺少重大项目支撑。有一个龙头企业就可能拯救一方区域经济。而我县规模以上企业仅40 家，2007年产值仅9.3亿元。这40家中，产值上亿元以上的企业只有1家，500万元以上企业仅5家，中型企业仅2家。整个工业发展缺乏龙头带动，没有重大项目支撑，工业发展严重滞后是制约我县加快发展的关键之关键。

（五）发展环境不优。在硬环境上，县域通达力差，造成物流成本过大，基础设施建设欠账大，造成发展瓶颈和“怪圈”，在软环境建设上，也亟待改善，长期计划经济的惯性和惰性的驱动，加之封闭的“山地意识”的影响，政府办事效率、产业配套能力、市场秩序、社会信用以及融资环境等都不同程度制约着我们发展的速度和效能。这些困难和问题的存在，我们只有积极主动应对，用全新的理念代替旧的思维定式，用发展的方法来解决前进中的困难和问题。机遇千载难逢，如何敏锐地捕捉？拼一拼就会追赶上去，松一松就会败下阵来。是成就胜利之师，还是败军之卒。这需要全县人民必须作出决断的选择。抓住机遇，直面挑战，力促兴文跨越发展，是我县“十一五”期间经济社会发展的主题。

三、加快兴文发展的战略重点 “十一五”期间是我县加快发展的阶段，加大重点领域的重点项目建设是关键，产业承载是核心。纵观国家在“十一五”的发展战略和投资导向，结合我县“农业稳县，工业强县，旅游兴县，商贸活县，科教立县”的经济发展战略，我县今后“十一五”时期要以投资拉动为突破口，重点应放在以下五个方面：

（一）加大对“工业强县”项目投资力度。“十一五”期间，兴文经济发展要突出工业主导地位，围绕“三个背靠”（即大中型企业、科研单位、大专院校），构筑“四大支撑体系”（即巩固提升采掘业，大力发展化工业、稳步发展建材业、积极发展旅游和农产品加工业），打造“一个园区”（即太平工业园区AB区）。今年县政府重点调度和全力推进和工作是突出抓好“12121”工程，其中第一项任务就是规划启动好一个园子（即太平工业园区AB区）。工业发展需要项目承载，工业项目将是“十一五”期间投资的重中之重。我县矿产资源富集，依托资源优势，以“抓安全促工业、抓环保促硫业、抓基础促盐业”的务实开发思路，依靠招商引资把矿产优势转换成优势工业是我县加快发展的关键，成都地奥、攀钢集团、粤华机械等进驻我县投资以来，一大批大型企业集团纷纷进驻兴文参与投资建设，这是兴文走向振兴的强烈信号。要强化对所有入驻企业的产前、产中和产后服务，变（JQK为“九十钩”），培植投资“洼地效应”，使兴文真正成为投资热土，创业摇篮。

（二）加大对“旅游兴县”项目的投资力度。兴文的旅游品牌和旅游资源优势可以转换为特色产业优势，我县依托这一大资源优势提出了“旅游兴县”，要实现这一目标，必须实现资源优势向产业优势的转换，要实现这一转换，靠什么？投资，对项目的投资。在旅游资源的开发上，要搞好与大型企业集团的合作，实现世界地质公园主景区整体开发或合作开发；要多渠道筹措资金抓好景区内联公路和旅游公路建设；要引导民间资金和外资开发我县独具地方特色的旅游文化产品，参与我县规划的星级宾馆建设，完善“六要素”功能配套。

（三）加大对现代农业项目的投资力度。建设社会主义新农村已掀起热潮，我县提出“以社会主义新农村建设统揽县域经济发展全局”，以产业发展为关键，大力推进农业产业化经营，努力培育以“四色产业”为重点的特色农业基地和龙头企业。从全国的政策取向来看，农村将获得更多的资金支持，也将迎来投资高峰。“十一五”期间我县农村的投资将会以前所未有的速度增长。农村通达工程项目，退耕还林、天保工程项目，土地石漠化治理项目，农村安全饮用水项目，农村沼气工程项目，农业综合开发项目，水土流失治理项目，“东桑西移”、“北烟南移”基地建设项目，农村教育、科技、卫生、文化、广播等社会事业项目，都有望获得国家资金支持。在企业参与农业产业化投资经营方面，这是我们走以工业理念谋划农业走产业化经运路子的良好开端，我县在烤烟、蚕桑发展，乌骨鸡、生态肉猪加工，竹木加工，特色农产品开发上都独具优势，是企业投资的极具潜力的优势项目，可以断定：“十一五”期间将会有更多的企业进入这些领域。

（四）加大对循环经济项目的投资力度。实现我县经济社会可持续发展，以资源消耗小、环境污染少、经济效益高为特点的循环经济将是今后经济发展的重点，这一领域的投资必将成为投资的重点领域。如果我们成功列入“循环经济试点县”，那国家投资将是巨大的。目前我县尚属资源开发型经济，效益差、浪费大、污染严重，这样的发展是不可持续的，也不符合我们建设旅游大县的要求。在“十一五”期间，必须转变这种粗放型的经济增长方式。在工业板块，加大煤、硫化工方面的研究，鼓励引进企业发展我县的煤硫化工业，延伸煤硫产业链，把太平工业园区规划建设为我县的循环经济工业区，实现在二硫化碳、汽用酒精、高密度碳酸钙、合成铵、烧碱等煤、硫、盐化工领域的新突破。在农业板块，充分利用我县在烤烟、蚕桑、生态肉猪、乌骨鸡、竹木方面的优势，依托农副产品加工企业，大力发展“种+养+能源”的循环经济模式，实现节能、降耗、少污染、高效的农业经济。

（五）引导房地产和城镇建设项目投资有序发展。我县过去几年在房地产投资方面主要是旧城改造为主，房地产投资从1996开始启动至2007年累计投资4459万元，“十五”期间的五年中累计投资达3.3亿元，分别占当年固定资产投资的1.9％、19.2％、15.6%、19.2％、10.7％，同比为下降63.2 %、增长16倍、40.7 %、25.9%和下降45.5%，尽管增长速度总体较快，但由于基数小，因此我县过去几年的房地产投资总体保持了适度增长。“十一五”期间，是我县加快城镇化进程的五年，城镇化率每年至少要提高1－2个百分点以上，这就要求我县每年的房地产投资的竣工住房套数至少在1000套以上，才能满足新增城镇人口住房的需求。按照我县的中长远发展战略和城镇规划，我县将实施“新区开发带动旧城改造”的城市发展战略，全面完成旧城改造，加快光明坝组团开发，不断完善市政公共设施建设，稳步推进小城镇建设，通过一大批市政工程的实施来提升城镇形象，完善城镇功能。

中国县域经济大发展的时代已经来临，全国产业结构调整和产业转移大背景下，给发展西部地区带来了公平的历史机遇，机遇稍纵即逝，若把握不住，与发达地区差距就会进一步加大。我们只有立足县域的客观实际，在时代大潮流冲击下理性地分析我县发展的阶段性特征，利用“错位竞争”理念和超常规的举措，聚集一切有利于加快发展的资源，充分借鉴发达地区经验，发挥后发优势，以“敢为天下先”的气魄，坚定不移地加快县域经济发展，在实践中升华出追赶型、跨越式发展的路径选择，在市场经济大潮中乘风破浪，勇往直前，决胜千里。

第三篇：经济社会发展

伯乡4村“访民情惠民生聚民心”活动开展的三年规划及2014年工作计划

一、工作重点：

发展壮大村集体经济，加强基层组织建设，充分发挥村党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，围绕社会稳定，长治久安，以经济提高促进宗教和谐，以转变作风拉近干群关系，促进民族团结，积极推进民生工程建设，力推伯乡社会经济发展上台阶。

二、指导思想

以自治区党委书记张春贤同志在莎车县卡群乡调研“三民”活动时的讲话精神为指导，紧紧围绕地委、市委“访民情惠民生聚民心”活动的各项决策，严格落实“九大任务”，结合社会主义新农村建设的目标，全力维护社会稳定、长治久安的基础。

三、总体目标

通过三年的努力,使我村领导班子的凝聚力、战斗力和执行力明显增强，村阵地的堡垒作用进一步增强，党员的先锋模范作用得到充分发挥，村民的文化素质和致富能力明显提高，生产生活条件明显改善，宗教充分和谐，经济发展取得一定成绩，力促村生活习惯卫生，环境整洁，管理民主，力促农民人均纯收入和村集体经济收入有所提高，达到村党支部“有人办事，有钱办事”。

四、2014工作目标计划

修缮村阵地的基础设施，加强村阵地堡垒实力。开展宣讲培训，提高村领导班子的政治素养、经营管理能力。发掘优秀青

年，充实党员队伍。开展法制教育、政策宣传、技能培训，提高村民法律意识和创富能力。开展“四下乡”活动，做好帮扶工作，做好帮耕工作，服务群众，凝聚民心，促进民族团结。召集宗教人士及信教群众，举办宣讲会，治理非法宗教活动。协调解决村集体土地问题，引导村民农业规模化、产业化。完成村前一组至六组4KM的道路硬化工作，改善村容村貌。开展驻村干部双语学习。

五、2014年工作措施

围绕基层组织建设、改变工作作风方面

1、积极培养选拔村级后备干部，有意识地将那些思想素质好、发展能力强、群众信得过、踏实干事且具有一定文化修养的中青年村民选进村“两委”班子，提高班子的凝聚力和战斗力。同时，组织好村小组干部和村民代表的选举，配齐配强村小组干部，加强村党支部书记队伍后备人才的培养。

2、壮大党员队伍，做好党员发展工作，优化党员队伍结构，吸纳优秀致富能手加入党组织。做好农村党员的教育管理和发展，开展远程教育，争取和完善“三会一课”制度。重点抓好 “三培两带”致富工程，目前我村共有致富能手、科技示范户75人，力争今年发展党员1-2名。

3、进一步配套完善村级组织活动场所，种植果蔬。开展远程教育和宣讲活动，扩充农家书屋建设，增加政治、农业经济类书籍，每月举办学习讨论会。开展群众性文体活动，邀请市文工团下乡宣传编排文艺节目。

4、在村务公开栏，同时以公开栏、入户宣传等形式及时公

开村情村务，严格落实村务公开、一事一议制度，健全民主监督机制。力争将村务决策、村干部补贴、集体财务收支、计生指标、发包、工程投标、宅基地分配、五保救济发放等内容每季度向村民定期公开

围绕加强民族团结、促进宗教和谐、社会稳定工作方面

5、按照市委组织部三民办“三民”工作方案在5月前完成入户走访和宣传教育工作，建立每户家庭及其成员基本情况台账，“一户一册”梳理分类，将发现的问题在村里协调解决。

6、开展技能培训，积极组织村里中青年参加市、乡组织的各种技能培训、创富培训。倡导科技兴农，推广农业机械化。

7、开展法制宣传和民族团结教育。5月份结合民族团结教育月活动，协调乡司法所调派优秀干部下村，集中村民进行法制宣传教育和“五观”教育，强化村民法制意识和维稳意识，牢固树立“三个离不开”思想，充分发挥乡司法所、村调委会、治保会矛盾排查组织作用，把矛盾解决在初始和萌芽状态。在6个小组核心处设立法制宣传栏。

8、开展对辍学儿童家庭的劝导工作，在6月30日前完成由乡教育办上报的4村辍学小学生13名，中学生10名的家访工作，扎实开展工作组成员一帮一，“结亲戚、交朋友”活动，保证每月走访一次，尽力解决帮扶对象生活上的困难。

9、发放宣传单、利用学习宣讲日、建立宣传栏等方式宣传强农惠农政策、民族团结先进事迹。

围绕推动民生工程建设、整治村容村貌方面

10、按照新农村建设标准，积极整治村容村貌，做到村委会

有专人负责，每季度开展对各村民小组督导检查评比工作，对整治工作落实好的小组及时进行表彰，对差的进行处罚。大力引导村民建沼气池，全村有条件的农户提倡建有沼气池。搞好庭院经济，提升经济和环境。做好路旁水渠清理工作。

11、加强村集体资产管理。经工作组与村党支部协商，征得乡党委支持，力争在2014年完成对前任书记以不合理低价承包出去的62亩土地的变更工作，重新定价再予以发包，进一步挖掘增加壮大村集体经济的潜力。优化林果种植结构，提升品质，促进农民增收。

12、开展双语学习。采取集中学习和个人自学相结合的方式，成立“双语”学习小组，每周一天“双语”日，“每天一句话，3个单词”，做好学习笔记，学习时间以不超过2小时为宜，可适当以趣味性活动来确保参学对象兴趣和学习效率。学习内容以日常工作，贴近生活的词汇、语句为主，争取年末住村干部能达到用双语进行基本日常交流。

伯什克然木乡叶汗里4村

“三民”活动工作组

2014年4月2日

第四篇：天水十二五经济社会发展重大问题思考

天水十二五经济社会发展重大问题思考

一、“十一五”全市工业经济取得显著成就

“十一五”以来,全市上下坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,大力实施“工业强市”战略,坚持 “突出一个振兴,建设三大园区,发展五大集群,壮大县域经济”的发展思路,深化企业改革,推进自主创新,加强项目建设,着力扶优扶强,全市工业经济保持了平稳较快发展的良好势头。——以装备制造业为重点的工业企业发展迈上新台阶。大力实施振兴装备制造业“12341”行动计划和“10强50户”工程,采取政策引导、资金扶持、重奖功臣等措施,落实兑现出口创汇退税、技术改造项目贴息、技术创新项目补助等扶持政策,激励、扶持企业提升产品技术含量和装备水平,增强核心竞争力,企业经济效益显著提高。2009年,全市154户规模以上工业实现总产值123.5亿元,增加值47.5亿元,比“十五”末分别增长81.6%、79.2%。销售收入上亿元的企业由“十五”末的7户发展到18户,星火和华天两户装备制造企业主要生产指标首次突破10亿元大关。“10强”企业销售收入由起初的6981万元增加到3.04亿元,提高了4.3倍；“50户”企业由起初的640万元增加到1906万元,提高了1.97倍。

——项目对工业经济发展的引领带动作用明显增强。加强与中材集团、西电集团、娃哈哈集团、酒钢集团、湘电集团、上海复星集团等20多家中央直属企业、大型企业集团和科研院所的战略联合,西电集团重组成立的“天水西电长城合金有限公司”已投入运营,总投资1.57亿元的高压电工触头生产基地项目开工建设,杭州娃哈哈集团投资2.5亿元的超净热罐装生产线、酒钢集团西部重工与锻压合作投资6.9亿元的大直缝埋弧焊管及矩形管生产线、星火公司联手湘电集团打造风电设备制造基地等招商引强工作积极推进。天水中材年产200万吨新型干法水泥生产线一期工程项目2009年当年开工当年投产,不仅创造了我市工业项目建设史上的最快速度,而且还创造了中材集团项目建设史上的“天水速度”。星火公司机床产业化、华天公司高端电子封装、风动公司石油钻杆和煤田液压支架、锻压公司大型成套制管生产线及系列摆式剪板折弯机高品位生产线开发、二一三公司低压智能电器产业园、海林公司重型机械轴承、长开公司高压设备产业化等项目相继建成投产,总投资56亿元的星火机床工业园和华天电子科技园建设破土动工、进展顺利,为我市工业经济快速发展奠定了良好基础。

——技术创新及名牌战略实施工作取得重大突破。“十一五”以来,全市工业企业自主研发、自主创新的科研成果和新产品近300项。星火、锻压、长开、华天等4户企业的技术中心先后被认定为国家级企业技术中心,占全省11家的36.4%,占全省装备制造业5家的80%,居全省14个市州之首。全市省级以上企业技术中心和工程技术中心达到22户。星火公司联合清华大学等11家知名院校、科研单位和骨干企业,在全省率先发起成立了甘肃省数控机床产业技术创新战略联盟,成为全省首创。红山“大型多用途智能控制试验机”项目荣获国家科技进步二等奖,填补了我国试验机行业的空白。星火公司产品获“中国名牌产品”,海林、锻压、二一

三、风动、华天、长开、电缆等7户企业的7件商标荣获“中国驰名商标”,31件商标获得“甘肃省著名商标”,39种产品获“甘肃省名牌产品”,最近我市又荣获全国首批国家商标战略实施示范城市称号。目前,我市拥有中国驰名商标7个、中国名牌产品1个、甘肃著名商标31件、甘肃名牌产品39件,提前并超额完成了“12341”行动计划中确定的目标任务,天水市的国家级和省级“驰名”、“著名”商标、国家级和省级“名牌产品”位列全省市州第一位。

——国企改革改制工作的深入推进为企业发展注入了新的活力。列入全市新一轮改制范围的462户企业完成改制458户,安置职工10.59万人,改制面达98.92%。全市32户破产重组企业共核销各类债务44亿元,争取到国家和省上补助资金96750万元。通过改制重组,消除了企业发展的体制性障碍,有效整合了资源,工业经济发展活力彰显。

——“两化融合”工作积极有序推进。按照“政府主导、社会参与、行业联动、企业实施”的原则,坚持把信息化与调整产业结构和产品结构、扶持新兴产业相结合,积极推进全市通信基础设施

建设,组织企业实施符合国家产业政策和电子信息产业振兴规划的信息化项目,引导企业研发节能新产品,实施节能产品产业化示范项目,切实推动一批“两化融合”重大项目的实施,促进信息化与工业化的有机融合,加快推进新型工业化进程。

——对中小企业发展扶持力度进一步加大。积极实施中小企业成长工程,争取国家及省上对中小企业的各类扶持资金,建立中国中小企业天水网及网上融资平台,加强服务体系建设,通过开展“金融活动周”等多种有效途径和形式,积极搭建融资平台,协调落实融资资金,为中小企业的发展创造了有利条件。

二、全市工业经济发展面临的问题和机遇

发展如逆水行舟,不进则退。正确看待天水工业形势,必须放眼全局,跳出天水看工业,清醒认识差距,抢抓机遇,加快发展,迎头赶上。当前我市正处于工业化转型期、城市化加速期、市场化提升期,客观、冷静地审视全市工业经济发展,当前仍面临不少挑战:一是工业经济总量偏小。我市的工业经济总体水平还比较低,工业化进程整体上仍处在初级阶段,工业经济的结构性矛盾比较突出,产业结构调整和发展方式转变的任务十分艰巨。2009年全市规模以上工业增加值仅占全省1120亿元的4.24%,全省100强企业我市仅有9户。县区工业园区建设相对滞后,规划管理有待加强,项目支撑和产业聚集效应不够明显。二是与周边地区发展差距明显。2009年我市规模以上工业增加值47.5亿元,仅占全省的4.24%,在全省位列第8名,兰州、庆阳、金昌等排名在前6位的市规模以上工业增加值都在100亿元以上,我市与第7位的平凉市61.1亿元相比还差13.6亿元。从关中—天水经济区七市一区工业发展情况来看,2009年我市规模以上工业增加值仅高于商洛市和杨凌区,处在第6位,有四个市规模以上工业增加值在200亿元以上。三是产业结构调整任务艰巨。优势特色产业发展缓慢,传统产业比重高、新兴产业比重低的矛盾尚未得到有效解决。深度加工业规模小、链条短、科技含量和附加值低,全市工业总体上还没有摆脱产业和产品结构单

一、发展粗放的基本格局。四是资金匮乏严重制约企业发展。受现行金融体制和企业资产运营状况的双重制约,企业尤其是中小企业融资难的问题仍然十分突出,企业项目投入和流动资金严重不足,已成为制约全市企业发展的主要因素。

全市工业发展既面临诸多挑战,同时也面临许多难得的机遇。从国内宏观政策看,党的十七大提出坚持走中国特色新型工业化道路,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,这标志着国家工业发展战略的重大调整。在新一轮西部大开发中,国家加大了对西部地区特别是我省的支持力度,先后出台了《关中—天水经济区发展规划》、《关于应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快发展的意见》、《甘肃省循环经济总体规划》,今年又专门出台了《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》,这有利于我们更多地争取资金和项目,加快自主创新步伐,推动产业结构升级,全面提升工业企业竞争力。从全省发展战略看,《甘肃省关于深入实施工业强省战略的决定》中提出 “振兴装备制造业行动计划”,将装备制造业作为重点做大做强的五大特色优势产业之一,并把我市列为全省重点扶持发展的装备制造业工业区域。同时,随着我省被国家确定为循环经济试点省,我市被省上列为装备制造循环经济基地城市,天水农业高新技术示范区和清水县循环经济产业园被列入省级循环经济产业园。这对于我市大力发展循环经济,促进装备制造业产业结构调整和优化升级,培育新的经济增长点将起到积极的推动作用。从我市发展基础看,通过大力实施 “工业强市”战略,我市已具备了加快工业化进程的基础条件:一是有一整套涉及振兴装备制造业、培育壮大“10强50户”企业、提速工业发展、加强招商引资和项目建设、推进企业改革改制等方面较为完善的工作机制和措施；二是有一批在激烈的市场竞争中锻炼成长起来的经营管理能力较强的企业家、技术研发人才和市场营销队伍；三是有一批在改革开放中通过改革改制、自主创新、项目建设迅速崛起壮大的骨干企业；四是随着宝天高速公路通车、天水机场民航开通,天水—定西、天水—陇南、天水—平凉、天水—十堰高速公路及宝兰客运专线等重大项目的实施,天水承东启西、辐射南北的交通枢纽地位将更加突出,为我市工业引进资金、技术和项目提供了

便利条件。

三、“十二五”全市工业经济发展总体思路与工作重点

基于对工业经济发展基础及客观形势的分析判断,全市 “十二五” 时期工业经济发展应该坚持以科学发展观为指导,继续深入实施“工业强市”战略,“突出一个振兴,建设一区多园,发展六大集群,壮大县域经济”(即振兴装备制造业；建设天水经济开发区和星火机械、华天电子、长城电器及市县(区)工业园区；发展机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、建筑材料、能源化工六大产业集群),以转变发展方式为主线,以培育创新人才、优势产业、骨干企业、名优产品为重点,以工业园区和“10强50户”工程为抓手,以重大项目为支撑,突出科技创新,强化战略重组,走生产集约型、资源节约型、环境友好型的工业化发展道路,把天水建设成为西部区域工业特色鲜明、发展充满活力的新型工业城市。

按照全市工业经济跨越式科学发展的总体目标,到“十二五”末,工业增加值在“十一五”的基础上翻一番,年均增长20%,达到130亿元以上,实现“两个高于、一个确保”,即:工业增加值增长速度高于全省平均水平、高于全市“十一五”平均增长速度,确保全市万元GDP能耗、二氧化硫和化学需氧量排放不突破控制指标。应按照“两个基本阶段、分两步走”的发展路径,即在今年和“十二五”前两年,着力于强基固本,集中力量抓工业固定资产投资的大幅度增长,进一步夯实基础,积蓄后劲,发挥优势,逐步缩小与周边发展快的市州的差距；在“十二五”后三年,着力于追赶跨越,突出重点,突破难点,全面提速,力争使工业总量和增速保持强劲增长势头,赶上并超过周边发展快的市州。

围绕上述总体思路和奋斗目标,应突出抓好以下七个方面的重点:

1、把经济结构调整和产业升级作为工业经济发展的重要任务。应通过科技进步和技术创新,在优化结构、提高效益、降低能耗、保护环境的基础上,推进经济结构调整和产业升级。同时,通过产业内部结构的优化升级,提升产业层次,实现工业经济平稳较快发展。一是做大做强优势产业。依托现有工业基础,充分利用高新技术和先进适用技术改造提升机械制造、电工电器、电子信息、建筑材料、医药食品等优势产业,不断提高发展水平。二是培育壮大新兴产业。紧紧围绕省上建设河西“风电走廊”、再造“陆上三峡”的战略布局,加大对新能源、新材料等新兴产业的投入；以华能热电联产、西北大型风电场工程建设为依托,重点发展风力发电、太阳能成套设备、煤化工等产业,培育新的经济增长点。三是积极调整产业结构。调整企业、产业和产品结构,逐步改变轻工业太轻、重工业太重的现象,实现“两高一资”向“两低一资”的转变,使产业结构趋于优化；通过加强产品质量监管,提高市场竞争力,尽快解决初级产品多、高附加值产品少,上游产品多、下游产品少以及企业管理粗放等问题,使企业质量和效益明显改善,力争在以结构调整带动产业转型升级上取得新突破。

2、把特色优势产业培育和项目建设作为工业经济发展的重点战略。实践证明,一个特色优势产业一旦形成,可以吸引更多的生产要素快速聚集,产生“聚变效应”,推动整个经济快速增长。我市工业能不能强起来,能不能成为联动一、三产业的纽带和推进全市经济发展的“引擎”,关键取决于能不能做强特色优势产业。我们在推进工业强市战略中,应树立“以特做优、以优做强、以强做大”的理念,力争通过六大主导产业的率先突破,带动其它产业、其它领域的发展。应高度重视“招大引强”工作,继续加强与酒钢集团、陕电集团、西飞集团、湘电集团等国内大型企业集团的交流与合作,通过引大引强、强强联合,引进一批事关全市工业发展的大项目、好项目,支撑发展、加快发展。各有关部门和企业应紧盯国家投资方向,找准国家政策支持的领域,切实把项目工作的重点放在与国家财政、金融、投资、产业等政策的对接上。抓好新材料、新能源、技术改造、循环经济、节能减排和生态建设等项目的上报和审批工作,争取更多的项目开工建设,做到依托项目保增长、调结构、促发展。

3、把加快自主创新增强企业核心竞争力作为加快工业经济发展的重要抓手。加快新型工业化发展,应突出科技创新,强化人才支撑,在增强企业核心竞争力上下功夫。一是突出技术创新。通过引进先进设备,大幅度提升企业装备水平。积极争取国家和省上激励企业自主创新的投融资政策,进一步健全技术创新体系。坚持把深化产学研结合作为促进企业发展的有效途径,针对企业发展中的技术需求,与省内外科研院所结成技术合作联盟,加快技术创新步伐。二是推进品牌创新。大力实施品牌战略,在“特”字上做文章,走特色品牌发展之路,实现“制造优势”向“品牌优势”跨越；在“创”字上下功夫,走品牌创建之路,加大品牌创建力度,落实名牌奖励政策。三是加强创新人才队伍建设。人才是创新的基础和原动力,当前要重点做好人才引进工作。结合我市企业实际,制定高层次人才引进计划,力争在引进硕士、博士研究生方面有新发展。从长远看,天水应谋划创办理工大学,为培养工业人才奠定基础。四是加快机制创新。引导企业实行按劳动分配与按生产要素分配相结合的多种分配形式,使收入分配向科技、营销、管理等岗位倾斜。各企业应健全和完善科学规范的人事制度、用工制度,构建有效的激励约束机制,加快机制创新步伐,增强企业可持续发展能力。

第五篇：```经济社会发展及人大工作基本情况

···街道办事处经济社会发展和人大代表情

况简介

一、···街道办事处经济社会发展情况

···街道位于济南市东北16公里处，西临黄河，北接章丘，东与临港街道相连，南与荷花路街道相邻。总面积90平方公里，辖6个管理区，46个行政村，人口41817人。街道下设党总支8个，党支部68个，共有党员1837名。街道办事处共有工作人员176人，其中管理岗14人，主办76人，未进入聘任体系7人，企业合同制41人，劳务派遣制38人。···是济南的空中门户，境内有黄河三桥、四桥，济南绕城、济青、青银高速交叉穿过，区位优势、交通优势明显。文化底蕴深厚，是南宋词人辛弃疾的故乡，近现代涌现出王鸿钧、陈玉圃等知名书画大家。···北部沿黄约16公里，小清河横穿全境，盛产黄河大米、白莲藕等名优特产，素有“北国江南、鱼米之乡”的美名。

2017年，···街道办事处在高新区党工委、管委会的坚强领导下，···街道积极探索“生态赋能型”发展模式，加快构筑新旧动能转换新高地，为全区“六个高新”建设提供了强力支撑。

（一）加大力度，完善举措，全力推进棚改旧改工作 为切实改善群众居住条件，加速···街道城市化进程，···街道于今年3月份启动棚户区改造工作。一期改造涉及大孙家、小孙家、大李家、梁家码头四个村，1106户、4190人。安置房项目一期投资约33亿元，建筑面积约110万平方米，安置人口5800户、1.6万人，目前控规、修规、土地审批等各项工作顺利推进，建设施工单位已正式进场。

（二）细致摸排，动真碰硬，全力推进城市管理工作 一是扎实推进拆违拆临工作，共拆除违法违章建筑1219处、61万平方米，建绿透绿10.2万平方米，拆除户外广告牌437处、2900平方米。二是持续加大农村自建房监管，全面检查村（居）个人私自建设项目相关证件及手续，手续不齐全、安全措施不落实的，一律不得复工；限期拆除严重违法违章以及存在重大安全隐患的村民自建房，有力遏制了乱搭乱建的不正之风。

（三）以人为本，多措并举，全力推进民生保障工作 一是投资300余万元，新打抗旱机井111眼，有效解决农田灌溉难题。投资100余万元实施荷花路两侧排水沟综合整治，对小清河沿线实施清河行动，有效改善河道生态环境。二是顺利完成居民医疗保险、居民养老保险征缴工作，参保人数分别达到29341、20918人。三是加大对贫困群体帮扶力度，办理低保406户、720人，发放低保金267万余元；对优抚对象、残疾人、计生特困家庭等群体及时足额发放上级补贴，确保了民生实事落到实处。四是加大对敬老院改造完善，投资160余万元，对敬老院设施和锅炉进行了改造提升，院内设施水平明显好转。

二、···街道人大基本情况和工作情况

···街道于2016年11月1划入····代管，接受····区人大常委会和···人大工作室双重领导。街道人大工作室现有工作人员2名，人大工作室主任由街道党工委副书记、副主任兼任，工作秘书由党群工作办公室人员兼任。现建有人大代表活动室1处，代表联络站1处（2018年拟再新建2处）。驻街道···区人大代表8名，划分2个代表小组；章丘区人大代表2名。

街道人大工作室在···人大常委会和街道党工委的领导下，建立健全各项工作制度，积极组织驻街道人大代表开展学习和视察活动。街道人大工作室每季度组织人大代表开展一次集中学习，视工作情况每年开展3—4次视察活动，代表小组不定期由组长带领开展学习和工作督查活动。代表联络站作为代表密切联系人民群众的常态化工作平台，实现了人大代表与辖区选民无缝衔接，如何发挥好代表联络站的作用，将是我们今后需要学习和工作探讨的重点。