共青团组织格局创新试点总结

第一篇：共青团组织格局创新试点总结

共青团组织格局创新试点总结

共青团组织格局创新试点总结

xxxxx团委按照省、市团委相关要求，认真开展共青团组织格局创新试点工作，自创新试点工作开展以来，已取得初步成效。现将试点工作总结如下。

（一）街道基本情况

xxxxxx位于xxxx东南城乡结合部，也是xxxx城乡一体化推进区重要组成部分。辖xx、xx、xx、xx等七个社区，辖区共有学校分别有xxx第三初级中学、xxx中心小学、xxx小学三所。共有团支部x个，团员xxxx人，28周岁以下青年人数：xxxx人，团青比例23%。团委委员xx人，其中编制内书记、副书记各一人，编外副书记7人，委员两人。

（二）推进试点工作的主要措施

（1）坚持党团共建共促。积极争取xxx主要领导的支持，把xxx共青团组织格局创新试点工作列入党工委重要议事日程，xxx团委主动向党委汇报工作开展情况，党委定期研究共青团工作，协调落实有关政策，帮助解决有关问题，为试点工作的开展创造良好的环境。建立建全工作保障机制，在经费、设施、人员等方面给予倾斜，确保试点工作的正常运转。

（2）优化团干队伍。为进一步增强城市基层共青团组织的凝聚力和战斗力，优化街道团干部队伍结构，根据《关于在第三批深入学习实践科学观活动中认真学习贯彻党的十七届四中全会精神进一步加强团的基层组织工作的意见》，经市委同意，经长葛团市委、xxxxxxxx党委研究决定，面向xxxxxxx社区青年党员、团员，大学生村官，行政及企业事业单位通过面试、竞职演说、考察、讨论等方式公开选配了部分编制外街道团委书记、副书记3人。

（3）是建立工作保障机制。建立行业联席会议制度，年初由团委书记召集编外副书记及行业下属团支部书记召开联席会议，确定编外团委副书记担任轮值主席名单，每二个月轮留主持工作会议，就工作开展情况以及特色亮点工作进行总结交流，取长补短，共谋发展。建立团委工作例会，每季度由xxx团委书记、副书记、委员以及编外副书记共同商讨重大事宜，解决遇到的问题。建立定期汇报制度，xxx团委每半年就团委工作开展情况以及各行业工作委员会运行情况向分管领导进行汇报，听取意见建议，理清工作思路，明确改进方向。建立考核奖励制度，根据岗位目标责任，由xxx团委对选配编外副书记进行年度考核，考核结果报xxx党委，对表现突出的个人进行表彰奖励，确保试点工作出经验、出成果、出特色。

（4）是突破边界，扩大覆盖，努力实现团的基层组织有效覆盖全体青年。树立“不拘一格建组织，走进青年是关键”的工作理念，通过突破既有的组织边界，建立以共青团为核心的组织体系，使青年组织化。一是坚持党建带团建，紧跟党建步伐，积极探索创新，重点做好在“两新”组织、行业协会、居民区、工业区、商业街、集贸市场、农村专业经济合作组织、专业市场、科技示范基地等青年比较集中的地方建团组织或青年组织。二是突破纵向边界，打破组织层级，上级组织直接利用网络、手机、公共媒体等多种手段，直接联系青年、动员青年使组织扁平化。三是突破横向边界，打破区域内共青团各条战线、各个领域自我封闭、相互割裂的做法，推动区域内各类团组织的共建，工作项目、工作资源和工作力量整合，使组织网格化。

（5）是突破观念，拓展作为，引导青年在投身xxx建设中全面发展。总结、提升项目带动、品牌示范、资源整合等有效经验和做法，深化青年突击队、青年文明号、青年志愿者等品牌活动，组织引导青年踊跃投身金桥建设，再立新功。一是深化“青春建功新农村行动”。实施农村青年创业“建功行动”，鼓励青年创业，以创业带动就业。二是深化青年自主创新行动。以青工技能竞赛、创业援助计划等为载体，不断推动青年创新创效。三是实施青少年群体关爱行动。以“希望工程”、“真情助困”行动等为载体，热情帮助困难青少年群体、留守儿童。

（三）街道团委班子选配的主要工作程序

xxx团委在选配编制外团工委副书记的过程中，严格按照团省委制定的相关标准和程序要求，结合实际，科学设计公选流程图。公选具体步骤分为成立选配领导小组、制定选配方案、发布选配公告、报名登记、能力素质检测、组织考察、确定候选人名单、发布公告、竞聘演讲、正式聘任等环节。在前期宣传的基础上，共有

名青年报名参选，其中

人进入竞聘演讲环节。竞聘演讲会的评委由办事处负责人以及辖区人大代表、政协委员、知名人士组成，评分规则采取评委现场评分制，评委按照竞聘目的、工作思路、施政措施、语言表达等四方面为竞聘选手打分。参加竞聘的 名候选人通过层层选拔，最终成为xxxxx团委编制外团委副书记，其中既有自主创业青年、社区志愿者，又有来自学校、企业及大学生村官队伍。他们拥有对共青团和青年工作的热情，富有开拓精神和创新活力，是社会各领域的优秀青年代表。

（四）试点工作社会反映

创新试点工作开展后，辖区各界对团建试点工作给予了充分的肯定，反映相当积极。办事处领导多次研究指导团建创新工作，到社区实地调研，把创新工作摆在重要的议事日程；辖区团员青年立即行动起来，通过各种方式关注参与创新工作，尤其在团工委编外副书记竞聘过程中，许多青年通过电话、网络或是亲自前往街道办事处咨询有关事宜，热情很高，报名踊跃，辖区单位的团组织负责人纷纷表示团建创新工作形式非常新，内容非常好，希望通过创新工作给基层共青团工作注入新的生机、活力和动力。

二、主要成果

xxxxx在团建格局创新试点工作中，坚持统筹兼顾，把开展试点工作作为推动各项工作的强大动力和重要机遇，与做好当前和今后一个时期的工作相结合，做到两手抓，确保两不误，实现两促进。

（一）团委班子配置得到优化。

经过严格选聘，办事处团委班子得到了极大的充实与提高，班子人数由原有的人增加到

人，平均年龄为

，编制内外比例为3：4，职业分布在机关干部、教师、自主创业者、毕业大学生等多个领域，代表了来自辖区多个行业的青年精英，充满了活力与朝气。

（二）工作运行机制建立健全。

xxxx团委补充完善创新工作制度，建立起了高效运行工作机制。先后完善了工作例会制度，实行重要情况通报和工作督办制度，突出了分工负责制，认真落实了《团费收缴和使用制度》、《团干部管理制度》、《团干部考核制度》等一系列内部管理制度。通过一系列制度的建立、补充和完善，进一步促进共青团工作实现“管理制度化，办公规范化，工作自主化，财务透明化”，从而建立科学、高效的工作运行机制。

（三）团委工作内容设计丰富。

为了将创新工作落实好，保持好，xxx团委根据辖区实际，认真设计了丰富多彩、灵活多样的载体活动，打造品牌，为团建创新工作注入活力。主要以志愿者活动为创新工作切入点，通过主题新颖、形式多样的青年志愿服务活动，树立团建工作新品牌。先后建立起了3个志愿者队伍，时刻围绕党政关注、群众需要、青年能为的服务开展活动，坚持每月开展了1次活动。使活动由短期性、集中性转变为长期性、经常性的社会服务。到现在为止，共开展各类服务性活动5次。

（四）联系青年渠道畅通。

自试点工作开展以来，xxx团委加大工作的针对性、实效性，通过设立团员热线、设置团员信箱、qq、召开青年座谈会、建立青年信息库等多种方式，掌握辖区青年的工作、生活等基本情况，随时收集了解青年对办事处委工作的意见和建议，使辖区青年的诉求能够通过有效的渠道得到及时通畅地反映。

三、试点过程中反映出的主要问题

虽然试点工作取得了一定的效果，但也存在一些问题，主要便现在：辖区青年流动性日益增大，集中组织活动存在一定的难度；开展试点工作的经费紧张；青年团员缺少必要的技能培训等方面。

四、对试点工作的思考和建议

一是建议上级团组织适当拨付深入开展试点工作经费，为后续工作的持续推进、提升效果给予保障，保证创新工作的实效。

二是建议上级团组织加大培训力度，开拓团干视野，提高业务本领，增强办事处团委工作的专业性、全面性、先进性。

三是建议上级团委搭建有为舞台。深入推进“志愿服务和谐行动”、“志愿服务新农村”等具有一定声势、规模的青年志愿服务工作品牌。

第二篇：共青团组织格局创新试点工作总结

五步工作法，创新试点有成果

—共青团***区委员会团组织格局创新试点总结

2009年，***团区委按照团中央以及团市委的重要指示精神，在加强街道基层组织格局创新试点工作建设过程中，将***街道和***街道作为试点地区,其中包括1个机关团支部、10个社区团支部、15个企业团支部。我委抓基层、创特色，积极创新“五步工作法”，探索出了一条具有***特色的街道团组织格局创新工作新路子，实现了***区街道团组织格局创新和服务经济社会发展“双促进”。

一、“五步工作法”推动试点工作有序进行。为抓好创新试点工作，我委认真组织研究，精心谋划，确保试点工作取得成效。一是制定方案，落实相关责任人。在重庆市街道共青团组织格局创新试点工作推进会召开后，我委迅速召集**、**的基层团委书记召开基层团组织格局创新工作会，会议当即成立工作推动领导小组，确立了以团委书记***为组长，副书记***为副组长的领导班子，狠抓落实，明确试点的基层团委书记为推动创新试点工作的第一负责人。根据自地实际情况，在团区委的统一指导下，***街道制定了创新工作实施方案、工作经费实施方案以及选配工作实施方案，得到了党政领导的支持，选配了思想素质强、工作能力强、责任心强的“三强”干部进入了团工委委员的行列，选配后，街道团工委由原来的团工委书记、团工委副书记变成了由七人组成的团委班子，平均年龄29岁，大专1人，本科在读1人，本科5人。***桥街道结合辖区范围内个体工商户、企事业单位及社会团体较多等实际情况，确定街道团工委班子由原来的一正一副两名书记和三名委员增配到一正六副，将街道团工委班子的触角延伸到企事业单位、村四

职干部及大学生村官当中。二是向党政领导汇报工作，积极争取党政领导支持。市工作推进会召开后，我委将会议精神向区委常委作了汇报，争取领导的支持。并要求***街道、***街道团委书记及时向所在辖区党政主要领导汇报会议精神。三是召开工作推进会，指导基层创新工作开展。针对基层团干部想干事，但不知如何干的具体情况，我委在工作推进过程中专门召开了基层组织创新试点单位书记座谈会。让基层团干部提想法，理思路，拟定工作重点。四是深入基层，实地调研。我委定期组织到***街道、***街道实地考察，摸清当地组织格局创新的实际情况，摸清班子配备情况，因地制宜地制定方案，提高组织活力，干部的干事热情。五是整合资源，拓展团的工作领域。为促进创新工作的成功，我委根据各地具体情况对各行各业进行归纳，并按各自特点增配编外团委副书记，为基层创新提供支持，要通过这种方式去找到传统领域中“走失”的青年。***街道按照“条块结合、方便管理、合理配置、资源共享”的原则，依据地域相近、产业相同、特色相似的原则，将街道团的工作对象划分餐饮业、制造业、志愿者、社区、学校五大类，增配行政编制外的街道团工委委员5名，分别负责本块团的工作，使街道团的工作在区域内开展横向合作，努力形成富有活力的“区域性团的工作体系”。***桥街道及时召开了以村、社区和企事业单位团支部书记为主要对象的动员培训会，下发了团情调查表，全面掌握辖区范围内青年的年龄结构、文化程度、分布及需求情况，并根据试点工作方案有针对性的开展了广泛宣传，积极动员辖区范围内的优秀青年参与街道团工委班子成员的竞选中来。通过宣传发动***、***桥小学、***等9家单位以组织推荐、他荐和自荐的方式产生了12名初步人选。结合下步工

作实际和岗位特点，街道党工委组织党政、社事、财政、纪检等部门对12名初步人选进行了细化评比和组织考察，任命产生了何睿等5名同志担任街道团工委编制外班子成员。新任的街道团工委班子成员平均年龄为30岁，本科以上文化程度，并都具有一定的组织、协调和管理能力。

二、“四项成果”试点工作初见成效。

为反映区域内团员青年的意愿和呼声，从带动区域共青团工作有效开展的角度去选好人，有效推动组织设置创新。我们在试点工作中，不断总结经验，取得了四项成果。一是赢得了党政领导的重视，人财物得到了一定的保障。***街道将试点工作经费纳入预算，每年按500元/人标准给编制外团工委委员发放工作性补贴，并按照每名注册团员20元标准给基层团组织下拨活动经费。每年还另设创新奖1-2个，对工作表现突出者给予一定标准的奖励。***桥街道专门成立了由街道党工委书记为组长，街道分管共青团工作的党工委副书记为副组长的领导小组，并专门指定街道团工委书记、副书记具体负责此项工作的实施开展。二是试点过程中建立了公平、可信的制度。我们在创新工作的同时，始终牢固树立“公平、公开、公正”的原则，做到“任人为贤”，而不“任人唯亲”。通过对***街道、***桥街道选配工作实施方案的备案管理和审查，对方案中存在的漏洞提出意见和建议，对严重的舞弊行为及时进行通报并交党政部门处理，确保了制度的公正性，在青年群体中树立了良好的形象。三是创新工作机制，确保工作稳固推进。我们以制度的长效性、创新性、实用性为原则，鼓励试点单位进行制度创新，并通过对其加以指导和可行性论证确保制度具有实用价值和持续性。***桥街道创立团干部轮值制度，自设立以来，开展扶贫济困、尊老爱幼

等公益活动吸引了大批热心青年加入，取得了明显成效。四是解决青年群体现实问题，提升了团的亲和力。***街道结合园区用工需求，联合区职教中心开展“订单式”青年就业技能免费培训，已完成培训870人，新增就业230人。同时，还与区内农民工子弟校结对共建，资助困难学生，并为辖区农民工子女实现了免交赞助费就读重点小学的梦想。***桥街道重点开展青年交友活动，帮助解决青年朋友在情感、恋爱、婚姻等问题。以青年就业服务中心为平台，重点做好青年技能培训、就业服务和创业扶持等工作。在试点工作过程中，开展了青年志愿扶贫帮困活动，先后组织辖区范围内的青年志愿者对辖区范围内的孤寡老人、困难学生开展了走访慰问，参与人数多达30人。此外，他们还及时建立了青年交友中心QQ群，拓宽和开通青年交友沟通渠道，并对青年创业贷款等各类青年创业扶持政策进行广泛宣传。

三、“三条建议”助推试点工作再上新台阶。2009年的街道组织格局创新试点工作给基层团建工作带了新的生机与活力，拓展了团组织的覆盖面，提升了团组织的凝聚力，为团建工作积累了宝贵的经验。对于下一阶段团建工作建议如下：一是健全体制机制，为改革创新提供充足动力。建立和完善激励机制，通过政策鼓励、政治鞭策、生活关心，汇聚人才，为他们施展才华创造一个良好的平台。同时，要畅通淘汰机制，对于工作表现较差、经常性不参加团工委活动的编制外副书记可通过团工委委员大会集体决定，报街道党工委和团区委审核后罢免；对编制外副书记个人因特殊情况无法履职的，可按程序予以免职。二是拓展人选渠道，吸纳更具代表性的优秀人才入团。可以打破传统思维的局限性，在青年人关注地领域建立团组织。可以在影响

较大网络自治组织、兴趣爱好团体试点选拨编制外副书记。三是合理分工，做到广而不乱。对配备的5名编制外副书记根据其特点和专长进行分工，并将他们的本职工作与团的工作有机结合。如大学生村官身份的副书记负责沟通联系各个社区团支部、协助街道团工委做好联系沟通工作；来自电子特色街区团联盟的副书记负责处理好楼宇团支部的工作，关心楼宇团员青年，安排开展楼宇团员青年喜爱的各项活动；作为自组织负责人的副书记负责联系自组织团员青年积极参与到街道、社区的活动中。

第三篇：街道共青团组织格局创新试点工作情况汇报2010.7

淮北市相山区三堤口街道团工委开展共青团组织格局创新试点工作情况汇报

（2010年7月）

为深入贯彻落实团中央下发的《关于在第三批深入学习实践科学发展观活动中认真学习贯彻党的十七届四中全会精神进一步加强团的基层组织建设和基层工作的意见》和《共青团中央书记处专题会议纪要》，根据中青发„2009‟11号、中青发„2009‟13号文件的工作部署和具体要求，三堤口街道团工委作为淮北市唯一的街道团建试点单位，在团市委、团区委和街道党工委的领导下，扎实开展团组织格局创新试点工作，现将有关工作汇报如下：

一、健全组织、科学规划，切实保障试点工作顺利实施 相山区三堤口街道办事处位于淮北市的城乡结合部。辖区内有学校6所，其中大中专院校3所、中学1所、小学2所；居民共49521人，35岁以下青年约占总人口的40%。目前办事处机关工作人员40余人，办事处下辖9个社区，全部社区均已成立团支部。辖区内有四家规模以上企业已成立两新团组织，在街道团工委的领导下共同开展组织格局创新试点工作。

一是加强学习，提高对新时期团建工作的认识。2009年12月12日召开街道团工委领导班子会议，传达中青发„2009‟11号、中青发„2009‟13号文件精神，深入学习胡锦涛总书记有关团建的理论和团中央相关会议精神，做好思想发动工作，提高认识，明确目标，为扎实开展团组织格局创新试点工作奠定坚实的思想基础。

—1— 二是出台方案，争取领导对格局创新试点工作的重视。街道团工委组织力量，在充分学习、调研的基础上，制定了《淮北市三堤口街道办事处团工委团组织创新试点实施方案》，2009年12月16日，我们将试点工作的要求、团工委学习讨论情况、试点工作实施方案向办事处党工委作了专题汇报。办事处党工委书记朱正春听取工作汇报后，充分肯定了试点方案，并表示党工委将全力支持试点工作，并决定由办事处分管团建工作的张妍副书记亲自指导试点工作。在工作开展中，办事处党工委给予了大力支持，召开了专题会议研究部署该项工作，真正做到“党领导团、团紧跟党、党重视团、团依靠党”，实现了党建与团建相融互动、双赢共振的良好局面。

三是配强班子，为试点工作开展提供坚强的组织保证。为更好的指导三堤口街道办事处共青团组织格局创新试点工作，相山团区委成立了三堤口街道办事处共青团组织格局创新试点单位领导小组。街道团工委根据文件精神，在充分征求意见和建议的基础上，制定选配程序，重新调整了团工委领导班子。调整后的班子成员设有团工委书记1名，团工委副书记5名，团工委委员4名。团工委成员年龄均在28岁以下，学历均在大专以上。团工委书记由办事处编制内工作人员担任，团工委副书记由两个非公企业团组织负责人、两个社区团组织负责人和一名在办事处工作的“三支一扶”大学生组成，团工委委员由社区适龄工作人员组成。新产生的团工委班子成员参加了由团区委组织的任前培训，对共青团的基本理论和工作开展的有关知识进行了学习。

目前，格局创新试点工作已形成了由团市委、团区委指导

—2— 协调，办事处党工委分管领导统筹安排，团工委书记具体负责，各团工委副书记、委员密切配合，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

二、结合实际、因地制宜，扎实推进试点工作深入开展 一是开展“六问”活动，为开展好试点工作打好基础。按照统一安排，街道团工委深入基层，在办事处党工委的领导下，我们开展了“一问青年在哪里、二问青年怎么想、三问青年要什么、四问青年缺什么、五问青年做什么、六问青年怎么做”的“六问”活动，深入各社区、各厂矿企业、各高中职院校和非公经济组织，与团员青年面对面沟通交流，收集整理建议；深入查找目前开展共青团工作的主要困难和问题。通过调研，目前我街道共青团工作存在主要的问题是：一是由于团员上学就业等情况，流动性强，摸清团员底数十分困难；二是部分团员青年对团组织意识淡漠，团组织的号召力与凝聚力有待加强；三是团组织开展的主题实践教育活动亮点不多、创新意识不足，吸引力不够，参与人数不多；四是外出务工青年和来淮务工人员中的团员难以管理。这些都对我们开展好试点工作提出了新任务、新挑战。目前，我办事处团工委已针对查摆出来的问题进行科学的分析和研究，具体解决方案正在有条不紊地落实中。

二是创新工作思路，以青年志愿者活动为抓手推动试点工作开展。街道团工委走访辖区内的淮北职业技术学院、淮北师范、淮北卫校等相关学校团组织，联合有关学校举办了“街校共建”暨青年志愿者规范化工程启动仪式，促进相互联系。制定并下发《三堤口街道志愿者分类量化管理记录本》，建立青

—3— 年志愿者服务工作台帐。对三堤口街道青年志愿者分类量化管理细则，将青年志愿者划分为政府机关、国有企事业单位青年志愿者、非公企业的青年志愿者、在校就读的青年志愿者、自主创业的青年志愿者、失业、待业、外地来淮务工的青年志愿者，并设计了青年志愿者积分表，给予他们相对应的基础分，再由街道团工委成员根据他们参加志愿者活动的具体表现给予考评分。为激励青年积极参与志愿者活动，“高星级”的青年志愿者不但能受到团市委、团区委的嘉奖，还能在加入学生会、入党等申请时得到优先推荐。由于大部分青年志愿者来自于辖区内的各类学校，街道团组织利用“街企共建”中搭建的良好平台，将“星级”志愿者的实际表现和推荐就业直接挂钩，极大地激发了广大青年参与志愿者活动的积极性。

三是立足街道实情，不断丰富工作内容和工作载体。三堤口街道办事处地处城乡结合部，青年人群居多，流动性大，外出务工较多，思想复杂。我们针对团员青年沟通、交流、联络、聚集的新特点，通过开设团工委QQ群、飞讯、举办座谈会等多种方式，加强团员青年和团干部之间的联系，了解他们的思想动态和工作生活状况。同时，街道团工委在上级团组织的指导下，先后联合有关单位设计开展了送科学发展观春联进社区活动，圣诞节慰问福利院活动，为福利院儿童送衣服玩具的“暖春行动”，春节慰问困难青少年活动，青年志愿者慰问留守儿童活动，组织辖区企业送岗位进校园对接活动，送安全用电知识进企业活动、抗震抗旱书画义卖捐赠活动、联合市特警支队开展“安全演练进校园”活动等一系列时代特色鲜明、青年喜闻乐见、党政重视支持的活动项目。

—4—

三、科学分析、深入总结，探索建立共青团工作长效机制 在试点工作开展中，三堤口街道共青团工作多次被省、市各级媒体报道，赢得了社会各界的一致好评。三堤口街道团工委也被评为2009相山区先进团组织和淮北市先进团组织。今年四月，团省委城市部领导来我办事处调研时，也对我街道的共青团工作给予了高度评价。

总结组织格局创新工作开展以来的经验，我们认为，要想做好基层团组织工作必须坚持以下原则。

一是坚持党建带团建的原则，完善组织建设。团建工作要坚持紧跟党建工作，抓住时机及时跟进，有效实现组织覆盖和工作覆盖。

二是坚持街道共青团工作必须紧紧围绕街道的中心工作，找准结合点，增强针对性和实效性。

三是坚持集中力量设计开展一些有影响力的工作项目和品牌活动，切实服务青少年成长成才，服务青年就业创业，不断提高团组织的地位和影响力。

四是坚持以发展的观念来推进团的工作，不断创新，敢于开创新，研究和解决团建工作的新问题。

五是坚持人才战略的观念，积极发现人才，吸引人才，培养人才，不断增强团组织的吸引力和凝聚力，进而推动基层共青团工作的发展。

—5—

第四篇：甘南州街道共青团组织格局创新工作进展情况汇报材料

甘南州街道共青团组织格局创新工作

进展情况汇报材料

团省委：

按照城市青年部工作要求，我州积极探索完善街道社区共青团共青团工作思路，切实增强团的工作力量，拓宽街道团组织联系青年渠道，努力构建以街道团组织为核心和枢纽，以社区团组织为重点，以青年中心为阵地依托的城市街道社区青年工作格局。现将工作进展情况汇报如下：

一、基本情况：

全州共有4个街道办事处。分别为：合作市坚木克尔街道办、合作市通钦街道办、合作市伊合昂街道办、合作市当周街道办。团州委按照街道共青团组织格局创新工作要求，将合作市4个街道办作为2011年全州街道共青团组织格局创新工作试点单位，并结合各街道工作实际，及时制定了《合作市街道共青团组织格局创新工作实施方案》。首先制定街道街道团工委领导班子选配工作计划，成立由党委组织部门、团委、街道党组织组成的工作机构。并利用街道内的宣传栏、QQ群等，在街道居民聚集活动地，街道公共服务大厅等居民密集区域发布公告，扩大了街道团工委班子选配工作宣传覆盖面，营造了良好的社会舆论氛围。截止目前，各试点单位按照工作方案，根据街道产业发展和青年结构明确了街道团（工）委班子结构和职数设置。通过选举、任用等方式，坚

持编制内外、专兼职相结合，调整、充实了街道团（工）领导班子机构，共调整、充实4个街道办事处领导班子，其中书记4名，男2名，女2名，35岁以下4名，大专以上文化程度4名；副书记5名，男3名，女2名，35岁以下5名；大专以上文化程度5人；委员15名，男9人，女6人，30岁以下15人，大专以下文化程度6人，大专以上文化程度9人，本科以上4人；公职人员16名，非公职人员8名，占总人数的33% ；

二、工作措施：

1、高度重视，明确责任分工。团州委书记班子将街道格局创新工作作为今年城市战线工作的重点，积极召开专题会议，合理制定工作方案，明确工作职责。确定以分管书记为责任人的包片联系制度，制定团干部岗位目标责任制度，以此来推进街道团组织格局创新试点工作，全力保障按时、保质完成任务。

2、积极争取党政领导支持。在制定工作方案时，主动于党政部门衔接沟通，及时将街道团委试点工作纳入基层党建带团建工作安排，制定出台了党建带团建政策性文件，街道党委在制度、阵地、资源、经费等方面给予了大力的支持。

3、建立合理的工作运行机制。探索实行2周或1个月一次，专、兼职团干共同参与的定期工作例会制度，保证编制外团干部能够有效参与街道团工委的决策和重要工作。同时探索不定期的沟通交流制度，加强彼此之间的交流，形成稳定的议事机制和协作机制。

4、加大团干部培训力度。团州委与合作团市委联合将在8月上旬对街道团组织新配备的团干部开展以基础团务、团的重点工作等方面为内容的培训班，已制定下发培训通知。以此来加强街道团干部理论水平，提高团干部素质，更好的为广大团员青年服务。

5、建立工作情况报送和通报制度。要求街道团（工）委安排专人将街道团组织格局创新工作进展情况录入街道团组织工作格局创新数据库，利用网络等多种渠道及时上报工作动态信息、沟通工作情况。团州委定期通报各街道工作开展情况和总结工作成功经验和做法，并将好的经验和做法在全市各街道推广使用。

6、建立科学的激励机制。强化编制外干部对团组织的归属感，激发和保护好他们的工作热情。对具有公务员和参公人员身份的兼职团干部，特别优秀且符合专职团干部任职条件的，列入下届团工委专职书记、副书记后备人选；对非公领域的兼职团干部，在团内评选表彰时给予重点考虑。积极为编制外团干部搭建舞台、创造条件、优化环境，使他们在各自的职业领域、专业领域能够更好地发挥潜能、展现才华、取得成就、实现价值。

三、存在的问题：

虽然我州街道共青团组织格局创新工作进展顺利，但是还存在一些问题：

1、极少数基层党组织领导重视还不够。

2、活动经费保障不足。

3、街道团组织负责人的待遇问题难以

解决。格局创新工作开展以来，街道团组织虽然配备了专职街道团工委书记，但还未解决团干部待遇问题，在很大程度上影响了团干部工作积极性，导致有些工作延期开展。下一步，我们将进一步广泛争取党政和有关部门的支持，整合社会资源，积极探索街道团组织形式，通过团组织格局创新工作，加强基层团组织建设，搭建服务城市社区团员青年的有效工作平台，努力探索使“团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的实现路径，为构建社会主义和谐社会贡献青春和力量。

共青团甘南州委 2011年6月2日

第五篇：乡镇共青团组织格局创新工作实施意见

根据《中共中央组织部、共青团中央关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见》(组通字[2010]76号)的精神，为扩大基层团组织覆盖，增强基层团组织工作活力，拓宽乡镇团组织联系青年、凝聚青年、服务青年的渠道，增强基层团组织的凝聚力、创造力和影响力，自2011年5月下旬至2011年8月底，在全市范

围内开展乡镇共青团组织格局创新工作。现提出如下实施意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以创先争优活动为契机，探索贯彻落实“两个全体青年”工作要求的新思路，深入贯彻落实党的十七届五中全会、全国全省基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动会议精神，将政治素质高、工作能力强、带动作用好、热心共青团事业的各领域优秀青年选拔到基层团委书记、兼职团委副书记、委员等岗位，建立健全科学的乡镇团组织运行机制，优化工作内容设计，更好地团结带领广大团员青年为加快建设和谐繁荣的西部经济强市贡献青春力量。

二、目标任务

到今年8月底，全市乡镇团组织全面完成组织格局创新工作，实现以下工作目标：

（一）采取编制内外、专兼职相结合的方式全面增强乡镇团组织的工作力量。

（二）建立完善的乡镇团组织工作运行机制，拓宽乡镇团组织联系青年和整合资源的渠道，丰富乡镇团组织的资源。

(三)合理设计乡镇团组织工作内容，充分发挥乡镇团组织在基层团工作中的重要作用。

三、基本原则

(一)坚持党建带团建原则。在工作推进过程中，始终坚持党委领导，采取灵活、适当的组织手段，对过程和结果保持合理的引导，确保达到预期目标。

(二)坚持团市委协管原则。团市委加强对各乡镇团组织工作的业务指导，及时处理各种问题。

(三)坚持竞争择优原则。在人选确定上要通过适当的方式体现竞争性，把真正有责任心、有奉献精神、有影响力的优秀青年选拔出来，吸纳到团组织中。

(四)坚持科学配备原则。根据本地的实际情况和工作需要，合理配备乡镇团干部，保证选配方法、班子结构和委员人数的合理性，把代表不同群体、阶层、领域的优秀青年选配进团组织中，搭建有利于整合社会资源，有利于扩大联系青年，有利于推动青年工作的班子结构。

四、班子选配及标准

(一)选配规模

委员会：人口在3万人以上的乡镇团委，委员会人数应为9—11人；人口在3万人以下的乡镇团委，委员会人数应为7—9人；

领导班子：乡镇团委设书记1名，兼职副书记可配3—5人，原则上不超过7人。其中编制外人员所占比例一般不能低于50%。关于编制外人员是指，乡镇团委编制以外的人员。

(二)选配范围

团委书记候选人：

1、从乡镇行政事业编制内工作人员中选配。

2、如无合适人员，也可从乡镇领导班子较年轻的副科级人员中选配做兼职团委书记。

团委兼职副书记、委员候选人：

1、从志愿服务基层的优秀大学生志愿者、大学生村官、特岗教师、专业合作组织领头人、“三支一扶”志愿者、乡镇中学、站所和企业的优秀青年中选配。

2、根据乡镇大小和产业发展情况，从行政村、社区或机关单位的优秀年轻干部中选配。

3、从农村中的青年创业致富带头人、种养殖大户、个体工商户、民营企业主、外出务工返乡创业青年、复员军人等有影响力和号召力的青年中选配。

4、行政村、社区团支部书记原则上要担任乡镇团组织委员。

(三)选配标准

1、具有较高的政治思想素质，拥护党的领导，思想积极，作风正派；

2、热心共青团和青年事业，自愿义务从事团的工作；

3、富有开拓精神和创造活力，在本行业具有较高威望，对青年群众有着较大的影响；

4、能够将本职工作或专业特长与团的工作有机结合，对推进团的事业发展起到重要作用；

5、政治面貌为共青团员或中共党员；

6、年龄一般不超过35周岁(兼职团干部年龄可放宽到40周岁以下)。

7、编制外的副书记无相应行政级别和行政待遇。

对编制外的副书记选配要体现代表性，推荐人选应具备以下条件：①热爱党，热爱青年工作；②能体现类别青年的代表性;③能调动一定的社会资源。

五、选配程序及实施

各乡镇团委书记可由组织直接任命或选举产生。

(一)宣传发动。充分利用手机短信、网络、广播电视、报刊媒体等媒介发布公告，宣传乡镇团组织格局创新工作，营造社会氛围，务必传达到每名团员青年，使团员青年充分知晓。

(二)人选推荐。专兼职团干部人员推荐工作，坚持组织推荐、民主推荐和个人自荐三种途径相结合，产生初步人选。

(三)资格审查。对各种途径产生的推荐人选进行政审，着重审查报名者是否符合报名条件和是否有违反党纪政纪、计划生育政策、违法犯罪等情况，按照高于拟选配乡镇团组织委员数量20％的人数比例确定正式候选人。

（四）公开竞岗。各乡镇根据实际情况，组织正式候选人通过面试评议和竞职演讲两种方式进行，确定进入考察阶段的人选。

(五)任前考察、公示和任命。根据情况，由各乡镇组成考察小组，按照组织程序对进入考察阶段的人选进行组织考察，在人选所在单位进行为期一周的公示；根据考察和公示结果，由团市委和乡镇党委共同研究确定最终人选，并由乡镇党委发文任命。兼职团干部任期到其所属团的委员会下次换届时为止，任期结束后其所任职务自动撤销。

六、兼职团干部工作职责

兼职团干部主要有三项工作职责：

(一)充分发挥特定领域的联系纽带作用，开展团员青年基本情况调查，建立完整的乡镇团员青年数据库。

(二)充分发挥特定领域的资源优势，推进广汉市共青团五大品牌工作，以及团的基层组织建设和基层工作、教育引导青年、促进青年就业创业三项重点工作在基层的落实，并根据行业特点，创造性地开展团的工作。

(三)充分发挥特定领域的示范带动作用，吸引带动更多优秀青年投身到团的工作中，壮大基层团干部队伍。

七、设计乡镇团组织工作机制和工作内容

(一)新格局下的乡镇团组织可采取以下六项机制确保正常运行。

1、建立团务、社会事务两部工作制度。团务工作部主要负责团的思想、组织和作风建设；社会事务部主要负责社会服务、对外联络、事业开发、社团管理、创办实体等事务，协调各类资源，推进工作。

2、建立团委会议制度。每年年初、年中及年底召开一次工作会议，每月召开一次工作例会，研究和落实团的路线、方针、政策、上级团组织的知识和工作部署。

3、联系基层团员青年工作制度。充分发挥基层团组织民主管理制度，以会议、走访、建立QQ群等方式，听取辖区内团员青年对团组织的意见及建议。

4、建立岗位目标责任制。建立工作业绩的量化考核制度，根据工作项目的等级标准，确定不同的考核分值，按照项目的实施和完成情况综合打分，作为评优评奖的依据和标准。

5、建立镇团委学习制度。定期组织团委委员学习先进理论知识。

6、建立信息报送制度。确定一名团干部作为信息联络员，负责收集、整理、报送基层团组织信息。

(二)新格局下的乡镇团组织工作内容着重突出以下方面：

1、加强基层团组织建设。建立完善村(社区)团支部组织网络，选齐配强支部班子；理顺与辖区学校、机关、企事业单位团组织关系，加强工作交流合作。

2、促进青年就业创业培训。强化就业创业技能培训，以劳动力市场需求为导向，对青年进行“订单式”、“定向式”培训；加强与中国邮政储蓄银行合作，实施好青年创业小额贷款项目。

3、关爱农民工和“留守儿童”工作。按照“广覆盖、经常化、可持续”原则，管理使用好留守学生之家、阳光少年之家等关爱阵地。

4、加大非公有制经济组织建团力度，重点在已建立党组织和规模以上非公有制企业中建立团组织。

5、组织开展志愿服务活动。动员辖区内的学校、机关、企事业单位的团员青年，投身“除陋习•树新风”、关爱空巢老人、关爱“五保”老人等志愿服务活动。

6、丰富基层文化生活。广泛开展基层群众喜欢、具有本地特色的文体活动，注重增加娱乐性和时尚元素，引导团员青年健康向上，服务社会。

八、相关要求

(一)加强组织领导。各乡镇党委、团市委要全程主导选配工作，成立工作领导小组和相应的工作机构，确保工作顺利推进。

(二)科学制定方案。各乡镇党委结合本地实际制定具体实施方案，明确乡镇团委班子结构要求、团干部职数设置以及具体推进步骤和方式，切实突出针对性和可操作性。

(三)严格工作程序。要严格按照规定动作扎实推进，切忌为完成任务而把此项工作简单化、形式化。要强调工作质量，把握好“建”与“活”的关系，确保乡镇团委建起来、有活力，并长期发挥作用。

(四)建立健全机制。乡镇每年要将团委工作经费纳入预算。对具有干部身份的兼职团干部，特别优秀且符合专职团干部任职条件的，可列入下届团组织专职书记、副书记后备人选；对非公领域的兼职团干部，可以在荣誉称号评选表彰中给予重点考虑，特别优秀的可推荐他们作为人大代表、政协委员候选人；农村青年当选的作为村级村、支“两委”班子人选重点培养；有条件的地方可以为编制外团干部提供一定的工作补贴和办公条件。