水尧乡共青团组织创新格局工作实施方案

第一篇：水尧乡共青团组织创新格局工作实施方案

水尧乡共青团组织创新格局工作实施方案

按照县委组织部、共青团荔波县委《关于印发<荔波县全面推进乡镇共青团组织格局创新工作实施方案>的通知》的文件精神，结合水尧实际，经乡党委研究决定，现制订《水尧乡共青团组织格局创新工作实施方案》，具体方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实全县党建带团建工作会议精神，通过开展团组织格局创新工作，进一步加强乡团委的工作力量配备，丰富和拓宽乡团委有效联系青年的渠道、有效服务青年的内容、有效凝聚青年的手段，积极探索整合资源的方式方法，进一步加强对全乡团员青年的组织覆盖和工作影响，充分发挥乡团委在基层组织建设和工作中的重要作用。

二、主要任务

在2011年5月5日前，完成全乡团委兼职团干部选配和班子调整工作，建立共青团组织新格局，力争通过推进组织格局新工作，切实达到增强团组织工作资源、促进组织活跃、为党组织发现培养青年人才、健全团的组织格局运行机制，推进团组织创先争优的工作目标。

三、基本要求

团的组织格局创新工作必须在乡党委领导下，充分发挥乡团委的协管作用，共同推进共青团组织格局创新工作。工作中要注重统筹协调，加强分类指导，围绕推进社会主义新农村建设深入开展创先争优活动等重要任务，同时，要采取强有力的组织动员与社会动员手段，充分激发各界团员青年的参与热情，保证兼职团干部选配工作的广泛性和代表性，注意围绕工作需要，采用科学合理、符合实际的选配方法和标准，建立公平、公正、公开的竞争性兼职团干部选配机制。

四、选配标准和结构要求

（一）兼职团干部选拔对象应符合以下标准：

1.年龄在35周岁以下，政治面貌为中共党员或共青团员，一般应为本地户籍或在本地居住、工作。非本地户籍或不在本地居住、工作的“春晖使者”也可列为本地兼职团干部选拔对象。

2.具有较高的思想政治素质，拥护党的领导，思想积极，作风正派。

3.热心共青团和青年事业，具有奉献精神，自愿义务从事团的工作。

4.富有开拓精神和创造活力，在青年群众中有一定的带动性和影响力。

5.能将本职工作或专业特长与团的工作有机结合，为推进团的建设和工作起到重要作用。

（二）兼职团干部结构应符合以下要求：

乡团委兼职副书记人数（）名，委员会总人数（）名。兼职团干部中一般要有1名农村青年致富能手（或专业合作组织领头人、青年民营企业主、个体工商户）、1名金融机构青年骨干、1名人力资源和社会保障系统青年干部、1名政法系统青年干部、1名教育系统青年骨干、1名“春晖使者”、1名到村（社区）任职大学生或大学生志愿者等。

五、选配程序和时间要求

乡团委兼职团干部选配和班子调整工作按以下程序实施，于2011年5月10日前完成。今后乡团委换届工作均应结合党委换届工作，按照本实施方案要求进行。

（一）组建领导小组和工作机构（2011年3月5日前）成立由乡党委书记任组长，党委分管领导任副组长，相关部门负责人为成员的领导小组，并设立领导小组工作机构，负责对本乡选配工作的指导督促。

（二）宣传发动和提名推荐（2011年3月25日前）1.宣传发动环节。通过召开动员会、协调会等方式，委托相关部门在相应领域开展宣传发动和组织推荐工作；通过基层团支部召开团员青年座谈会、民主推荐会，向团员青年进行宣传，发动团员青年进行再宣传和民主推荐、个人自荐；通过手机短信、新闻媒体和宣传栏、黑板报等传播媒介发布公告，面向社会公开宣传选配工作的目的、报名条件、选拔程序和兼职团干部的职责、权利和义务等，号召团员青年积极参与推荐、报名；通过共青团外围组织，针对兼职团干部选配的重点领域尤其是非公有制经济和新社会组织领域进行上门宣传，对其中特别符合选拔条件的对象要采取面对面的组织动员措施。为保证社会各界和团员青年充分知晓、广泛参与，这一环节至少应持续20天以上时间。

2、提名推荐环节。通过组织推荐、民主推荐和个人自荐三种方式，根据团委工作需要提前设定拟选配人员的结构要求、职责分工，分别提出具体的报名条件和选拔方法，让团员青年根据自身实际报名推荐。组织推荐是由乡党委推荐本辖区内符合条件的竞聘人选，尤其要注意发动农村专业合作组织、青年组织等其他社会组织推荐非公领域人选；民主推荐是由团员、青年通过民主方式推荐人选，一般应由基层团组织通过召开团员和青年代表会议的形式，广泛发动团员和青年进行民主提名、民主推荐。报名表可参照本实施方案附表结合实际制定。

（三）资格审查（2011年3月25日前）对参加竞聘人员进行资格审查，可采取委托其所在单位、地方党组织或由领导小组工作机构直接进行等方式重点审查其年龄、政治面貌、历史表现和现实表现，并将审核情况进行公示，公示时间最少为3天，公示无异议后，确定符合选配标准的人选。

（四）通过笔试、面试确定考察人选（2011年4月10前）

通过一轮笔试、一轮面试对报名竞聘人员进行遴选，确定考察人选。采取分类录取方式，将参加竞聘人员按不同类别（如行业界别、编制内外）分组进行考评，根据工作需要、结构需要确定不同组别的录取名额，分别录取各组得分靠前人员进入下一环节。笔试应采取客观题、主观题相结合的命题方式，内容应立足共青团工作特点，客观题中关于党的路线方针政策和团的基本知识的试题应占50%以上，主观题可以共青团主题活动方案策划、共青团工作案例分析、对共青团工作的思考等为内容。面试采取竞职陈述方式，由参试者陈述本人基本情况、工作经历、能力特长、对共青团工作和乡情社情等的基本认识、对参与共青团工作有何具体思路与打算等内容，着重考察参试人员的综合素质及其对本地共青团工作的适合程度。在报名竞聘人数较少的情况下，可以取消笔试环节，直接进行面试。

（五）经组织考察、研究后进行聘任（2011年4月25日前）

按照拟聘兼职团干部职数确定考察人选，实行差额考察。根据考察结果，由乡党委召开会议研究决定聘任人员并进行公示，公示最少时间为3天，经公示无异议后，与兼职团干部分别签订任职协议，明确规定兼职团干部在任期间的职责、义务和权利，并下发团委班子任职通知，向本乡各部门公开宣布兼职团干部任命决定，向兼职团干部本职工作所在单位提交相关档案资料存档。

（六）完善制度、总结经验（2011年5月10日前）乡党委在选配兼职团干工作过程中及时对已结束环节的有关情况进行总结和数据分析，并及时建立完善兼职团干部管理机制、激励机制。

六、兼职团干部的管理和使用

兼职团干部在其身份性质、权利义务等方面与专职团干部具有明显区别，对他们的管理和使用要采取与专职团干部不同的针对性措施，探索建立长效机制，使兼职团干部充分发挥作用，保障新组织格局高效运行。

（一）建立职责明晰的专兼职团干部分工协作机制

注意引导兼职团干部处理好本职工作和兼职工作之间的关系，在本职优先的前提下从事团委工作。以“定责+承诺”的方式确定兼职团干部工作任务，即通过团委集体研究，针对每名兼职团干部在本职工作、专业特长、社会影响力等方面具备的条件确定其主要职责，同时由兼职团干部根据自身实际承诺当年度的具体目标任务。建立团干部基层联系点制度，每名专兼职团干部都应明确至少一个村作为联系点，对其团的工作给予经常性的指导和支持。

（二）建立务实高效的团委工作沟通协调机制

切实保障兼职团干部参与团委工作决策的权利，严格遵循民主集中制原则，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项。采取便于兼职团干部充分参与的沟通和决策方式，定期召开专兼职团干部共同参加的工作例会，并利用互联网、手机短信等现代信息技术建立工作信息即时沟通平台。团委主要负责人要与兼职团干部本职工作所在单位进行经常性的联系沟通，通报他们在团委的工作情况，帮助他们协调、处理好本职工作与团委工作之间的关系。

（三）建立切实管用的兼职团干部培养锻炼机制 乡党委要将兼职团干部纳入干部教育培训计划，采取集中培训、观摩考察、工作交流、党政领导“一对一”指导等多种方式，帮助兼职团干部深入了解党的政策，熟悉团的基础理论、基本业务和重点任务、工作要求等，提高思想政治素养和业务能力。团委主要负责人要注意加强对兼职团干部的培养和锻炼，让兼职团干部参加与其所负责工作有关的各种会议、传阅上级下发的各种文件。

（四）建立严格规范的兼职团干部动态管理机制 在“定责+承诺”基础上，对兼职团干部实行目标绩效考核。可采取定期述职考评方式，由党委分管领导、团委所有专兼职干部、团员青年代表对其进行民主测评，根据测评结果确定考核等次，对明显不称职者进行调整。要将参与竞聘兼职团干部而未能当选的优秀青年及在今后工作中发现的优秀青年人才作为兼职团干部后备人选，建立兼职团干部后备库，进入后备库的人员名单要及时报县级党委组织部门和团委备案。

（五）建立贴近实际的兼职团干部激励关怀机制 重视兼职团干部各种正当合理的利益诉求，制定针对性的激励措施。对机关及事业编制之外特别优秀的兼职团干部，要积极推荐他们作为人大代表、政协委员候选人。对农民中的优秀兼职团干部，优先纳入村级后备干部的培养管理。对表现优秀、要求入党的兼职团干部，在党员发展上优先考虑。当团委专职干部出现缺额需要补充时，优先从符合任职条件的兼职团干部中选拔。上级团组织在开展各类评先推优活动时，要注意向符合条件的兼职团干部倾斜。在“青年创业带富工程”、“春晖家园计划”等各类服务项目中，要将有意愿、有需求的兼职团干部优先列为项目领办人或扶持对象。要深入挖掘和宣传表现优秀、作用突出的兼职团干部典型，发挥其榜样示范作用。各地可立足实际，采取“基本补助+优秀奖”或“以奖代补”等形式，向兼职团干部提供一定的工作经费和物质奖励。

七、相关事宜

（一）选好兼职团干部需要把握好两个核心问题。一是必须通过充分的宣传发动，广泛吸引各界优秀青年积极参与竞聘，为建立素质高、结构好的基层团委领导班子打好基础。二是必须坚持竞争机制与组织考察相结合的选拔办法，在以笔试、面试、民主投票等方式保证选拔公信度和入选人员基本素质的同时，避免简单的“以分取人”、“以票取人”，充分考虑团委工作实际需要和编制内外各行业青年的不同特点，采取分类录取和必要的组织考察方式，保证兼职团干部队伍的结构合理。

（二）兼职团干部的权利。兼职团干部不占用机关人员的编制，不享受专职团干部的行政级别、工资待遇、福利保障等权利，但在参与学习培训、有关会议、工作决策、评先选优等方面可享受与专职团干部同等的权利。兼职团干部的任期，到所在团委的下次换届为止。兼职团干所在单位要积极为他们创造工作条件，从各方面支持他们开展团的工作。

八、组织领导

为加强对共青团组织格局创新工作的指导，决定成立共青团组织格局创新工作领导小组，其组成人员名单如下: 组 长：吴海波（乡党委书记）副组长：杨 芳（乡党委副书记）成 员：何熙福（乡党政办公室负责人）

莫正军（乡纪委副书记）莫玉珍（乡团委负责人）覃毅省（乡农业服务中心主任）莫永贵（乡社会事务办主任）覃锦雪（乡经济发展办负责人）

领导小组下设办公室在乡团委，杨芳同志兼任办公室主任，莫玉珍同志为办公室工作人员，负责日常工作。

第二篇：2011年共青团组织格局创新工作实施方案

金冶党发„2011‟号

中共金冶里社区工作委员会

关于呈报《2011年共青团组织格局创新工作

实施方案》的报告

团区委：

现将《金冶里社区2011年共青团组织格局创新工作实施方案》随文报来，请审阅。

二O一一年六月十四日

主题词：共青团组织格局 方案 报告 中共金冶里社区工作委员会 2011年6月14日印发

金冶里社区2011年

共青团组织格局创新工作实施方案

为进一步健全基层共青团组织架构，充分发挥金冶里社区团的委员会作用，加强对社区青年的组织覆盖和工作影响，不断提高基层团组织建设工作的整体水平，增强基层团组织的凝聚力、战斗力和创造力，根据团市委“关于整体推进全市乡镇、街道团的组织格局创新工作的通知”的实施意见和团区委的有关要求，结合工作实际，制订如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和团的十六大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕社区党建工作要求和团的自身发展需要，从巩固、加强党在青年中的思想基础、组织基础、工作基础和执政基础的高度出发，突出抓好团的基层组织建设，扩大共青团组织在社会基层工作中的覆盖面，进一步增强社区共青团工作的影响力、渗透力，提高社区团组织的凝聚力、战斗力，努力把社区团组织建设成为思想上、政治上、组织上坚强巩固的先进青年的群众组织。

二、目标任务

（一）班子建设好

在社区团工委下设的团支部中，公开推选政治觉悟高、文化素质强、有一定组织经验、有影响力和号召力的优秀青年担任团支部书记，保证团的基层组织作用得以充分发挥。团工委成员要加强政治理论学习和业务素质学习，通过集中学习团务知识和平时的工作实践，逐渐掌握团的工作方法，开展的各项工作要得到社区党工委和广大团员青年的肯定，使工作成效显著，成绩突出。

（二）队伍建设好

一是加强社区团员意识教育，开展“打团旗、戴团徽、唱团歌、缴团费、用团证、重温入团誓词”等活动，引导团员青年发挥好模范带头作用。坚持团的组织生活制度，组织开展丰富多彩的主题团日活动，规范团的活动仪式。二是进一步健全和完善辖区“两新”组织团建工作，加大对已成立的“两新”组织团支部的领导，并结合行业实际，开展各具特色的主题教育和文体活动，提高团组织在“两新”组织的双覆盖。三是加强和改进流动团员管理和服务工作，为流动团员提供维权、就业创业、文化生活等方面的具体有效的服务。实现无组织归属团员的社区化管理，对属地内在职、在校团员实行双重覆盖、双重管理。四是做好入团青少年的培养、团员发展、团员统计、团费收缴、超龄离团、基层团支部建设等基础团务工作，做好团员推优入党和优秀团员青年的举荐工作。

（三）主题活动好

1、深化团员青年的思想政治教育活动。坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观牢固构筑青年一代的精神支柱，整合资源，坚持走“教育青年、服务青年、凝聚青年、管理青年”的团工作社会化路子，切实把广大团员青年的智慧和力量凝聚到党的各项事业上来，把团员青年的积极性和创造力引导到全面建设小康社会的各项任务上来。举办以“党在我心中”为主题的演讲比赛，让青年们增强对中国革命历史和科学技术发展状况的直观了解，激励他们把“与时俱进、开拓创新、艰苦奋斗、脚踏实地”的工作作风投入到和谐社区的建设中。以革命传统教育为依托，在清明等其他重要纪念日期间，组织辖区团员青年开展了“回顾历史、缅怀先烈”的主题活动，引导团员青年增强历史使命感和责任感，在建设现代化的生动实践中传承革命先辈优良品格，弘扬中华民族传统美德。

2、继续深入开展增强团员意识主题教育。积极响应团中央和上级团委的号召和部署，深入组织开展增强共青团员意识主题教育实践活动。在教育活动期间，各直属团支部都要结合各自工作和岗位实际，制订各自的活动计划，查找各自在各方面的差距和不足，明确教育活动的努力方向和具体要求；各团支部和团干要严格按照活动的组织程序和方法步骤认真开展工作。

3、大力开展服务青少年成长成才活动。社区团工委要认真组织各团支部在社区、学校中，在适龄少年儿童中开展“手拉手”、结对子活动，让困难家庭的少年儿童享有同等的教育条件和医疗条件。同时，加大对辍学、流浪青少年、问题青年的帮扶，按照团区委开展“三级帮教”的部署，社区团工委协同北京路派出所及居民小组长对社区问题青年进行摸底调查，确定帮扶对象后实施团干部与相关问题青少年挂钩帮扶的措施，对辖区的问题青少年进行知人、知面、知心教育和服务并对其进行定期的走访，及时掌握他们的思想动态，从生活上和精神上关心他们，确保他们健康成长。

4、组织开展特色青年文化活动。结合我辖区实际及青年的特点，社区团工委要组织开展各种类型的青年文化活动。组织团员青年开展以社区组织开展了“植树造林”、“全国卫生城市创建”、“清理辖区野广告”、“环境卫生整治”等志愿者活动，有效推进我社区环境卫生治理；一年来，总计参与志愿服务达1000余人次。有效地营造团员青年和睦相处、团结友爱的气氛，让青年感受到集体生活的愉快，从而达到增强团组织的凝聚力和号召力，展现我社区团员青年的精神风貌的目的。

5、立足社情，广泛开展青年志愿者活动。坚持“自主参与、自觉实践、自愿奉献”的原则，带领广大青少年积极投身到构建和谐社区及群众性精神文明创建活动中来，积极开展形式多样的志愿者活动，努力弘扬社会主义文明新风。开展以政策法规宣传、环境保护、植树造林、扶老助残、禁毒宣教等为主要内容的志愿者服务活动，进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，为困难群众、弱势群体和青少年提供各种援助服务。

6、开展青少年维权活动。利用现有资源，协调公安、司法等有关部门，进一步拓展领域，完善机制，保护青少年身心健康和合法权益，全面实施“为了明天—预防青少年违法犯罪”工程。在社区建立较为完备的预防青少年违法犯罪工作队伍、组织网络和阵地网络。同时积极开展“青少年远离毒品”活动，深化对团员青年“远离毒品、珍爱生命”主题教育。

（四）支部建设好

社区团工委进一步提高团的基层组织建设能力，切实加大非公有制经济组织团建工作的力度，针对非公经济组织团建基础薄弱、作用难以发挥的现状，积极探索有效途径，拓展工作思路，大力发展团员，从而壮大团组织队伍。同时团工委积极推进区、社区、基层团支部“三级联创”活动并不断引向深入，努力把各级团组织创建为学习型、创新型、实干型、服务型、团结型、民主型的青年集体，有效提高社区团建工作水平，提高团组织的战斗力。

（五）制度建设好

一是建立健全各种工作制度，规范使用团组织工作手册，做到年初有工作计划，年终有工作总结；建立切实可行和完善的工作制度、学习制度以及激励机制，结合实际建立和完善团的“三会两制一课”、工作例会、团务公开等相关制度，同时使各项制度落实规范化、正常化，并公布上墙。二是严格执行团费收缴管理使用制度，有明确的团费管理制度，有团费管理台帐，按时向上级团组织足额交纳团费。三是建立健全各种档案，做到管理规范，运转及时，从而确保团的各项工作正常开展。

（六）阵地建设好

一是要高度重视活动阵地建设。一是加大对青年科技图书室、乒乓球室、等活动阵地建设的资金投入。并在以往文化活动阵地建设工作成果的基础上，进一步发挥“青少年法律培训教育基地”的作用，为进一步做好预青工作奠定基础。二是要进一步加强宣传阵地建设。利用现有资源，在社区网站上开辟团青工作、支部工作宣传板块，为团员青年畅谈心声、舒展心怀提供平台，同时也增进各支部之间的工作交流。各团支部还应利用多种载体，如宣传单、展板等，积极开展团的宣传活动，向辖区广大青年介绍社会实践情况、优秀青年事迹展示、青年活动开展情况等，为团的工作建立一个良好舆论宣传的环境。三是要大力推进城市青年中心建设工作。按照“七个一”的要求，逐步完善体制建设，积极探索青年中心服务青少年的具体途径和工作机制。针对不同青年群体的具体需求，开发服务项目，健全服务体系，不断增强青年中心的服务青年的能力。

三、实施步骤

基层团建示范点创建工作分四个阶段组织实施

（一）准备阶段（5月20日至6月10日）。社区团工委要通过全面摸底调查，切实掌握辖区团员青年基本情况，确定重点选配对象，并制定具体工作方案。

（二）实施阶段（6月10日至7月10日）。从六月起集中开展专兼职团干部选配和调整工作，原则上7月上旬前社区完成专兼职团干部的选配和调整。

（三）培训运行阶段（7月10日至10月30日）。届时团市、区委将对社区专兼职团干部开展集中培训工作，并酝酿设计工作内容，建立工作运行机制，发挥专兼职团干部的作用。

（四）总结阶段（11月）。要对格局创新工作成果和经验进行总结、提升，提炼出可推广的加强基层团组织建设和活跃基层团工作的基本方法。

四、主要措施

团的组织格局创新工作，是当前和今后一个时期全社区加强基层团组织建设的重要抓手，我们要进一步统一思想，切实加强领导，狠抓措施落实，确保创建工作取得预期成效。

（一）要落实创建责任，加强组织领导。要把创新工作作为深化党建带团建，推进共青团凝聚力建设的具体步骤，建立健全基层团组织建设常抓不懈的工作机制。各直属团组织负责人要切实履行好示范点创建第一责任人职责，切实推动创建工作深入扎实开展。

（二）要优化创建措施。社区团工委要抓好对基层团组织的指导、督查工作，通过召开座谈交流会等形式加强对基层团支部创建过程的管理。

（三）要提升创新层次。要注重创新过程中新做法、新经验的总结和推广，通过示范点创建，推进基层组织建设的机制创新和整体水平的提高。注意宣传并推广基层涌现出来的好典型，充分发挥其示范和导向作用。

（四）深入调研，务实创新。要经常深入基层调查研究，深入研究社区的需求和社区内青年的需求，积极探索社区团的组织建设和工作机制，及时发现和推广好的经验，同时针对工作中具有普遍性、倾向性的问题，提出解决办法，使我社区团建工作能扎扎实实、深入持久地开展下去。社区团的工作重在基层，重在出实效，一定要符合社区实际，符合社区青年的需求，真正做到使社区群众满意，使社区青少年受益，社区团组织才能具有生命力。同时面对社区团的工作中出现的种种矛盾、挫折和问题，要发扬开拓进取和探索创新的精神，充分发挥主观能动性，善于总结成功经验，善于因地制宜，努力探索新形势下我社区团建工作新路子。

第三篇：共青团组织格局创新试点总结

共青团组织格局创新试点总结

共青团组织格局创新试点总结

xxxxx团委按照省、市团委相关要求，认真开展共青团组织格局创新试点工作，自创新试点工作开展以来，已取得初步成效。现将试点工作总结如下。

（一）街道基本情况

xxxxxx位于xxxx东南城乡结合部，也是xxxx城乡一体化推进区重要组成部分。辖xx、xx、xx、xx等七个社区，辖区共有学校分别有xxx第三初级中学、xxx中心小学、xxx小学三所。共有团支部x个，团员xxxx人，28周岁以下青年人数：xxxx人，团青比例23%。团委委员xx人，其中编制内书记、副书记各一人，编外副书记7人，委员两人。

（二）推进试点工作的主要措施

（1）坚持党团共建共促。积极争取xxx主要领导的支持，把xxx共青团组织格局创新试点工作列入党工委重要议事日程，xxx团委主动向党委汇报工作开展情况，党委定期研究共青团工作，协调落实有关政策，帮助解决有关问题，为试点工作的开展创造良好的环境。建立建全工作保障机制，在经费、设施、人员等方面给予倾斜，确保试点工作的正常运转。

（2）优化团干队伍。为进一步增强城市基层共青团组织的凝聚力和战斗力，优化街道团干部队伍结构，根据《关于在第三批深入学习实践科学观活动中认真学习贯彻党的十七届四中全会精神进一步加强团的基层组织工作的意见》，经市委同意，经长葛团市委、xxxxxxxx党委研究决定，面向xxxxxxx社区青年党员、团员，大学生村官，行政及企业事业单位通过面试、竞职演说、考察、讨论等方式公开选配了部分编制外街道团委书记、副书记3人。

（3）是建立工作保障机制。建立行业联席会议制度，年初由团委书记召集编外副书记及行业下属团支部书记召开联席会议，确定编外团委副书记担任轮值主席名单，每二个月轮留主持工作会议，就工作开展情况以及特色亮点工作进行总结交流，取长补短，共谋发展。建立团委工作例会，每季度由xxx团委书记、副书记、委员以及编外副书记共同商讨重大事宜，解决遇到的问题。建立定期汇报制度，xxx团委每半年就团委工作开展情况以及各行业工作委员会运行情况向分管领导进行汇报，听取意见建议，理清工作思路，明确改进方向。建立考核奖励制度，根据岗位目标责任，由xxx团委对选配编外副书记进行考核，考核结果报xxx党委，对表现突出的个人进行表彰奖励，确保试点工作出经验、出成果、出特色。

（4）是突破边界，扩大覆盖，努力实现团的基层组织有效覆盖全体青年。树立“不拘一格建组织，走进青年是关键”的工作理念，通过突破既有的组织边界，建立以共青团为核心的组织体系，使青年组织化。一是坚持党建带团建，紧跟党建步伐，积极探索创新，重点做好在“两新”组织、行业协会、居民区、工业区、商业街、集贸市场、农村专业经济合作组织、专业市场、科技示范基地等青年比较集中的地方建团组织或青年组织。二是突破纵向边界，打破组织层级，上级组织直接利用网络、手机、公共媒体等多种手段，直接联系青年、动员青年使组织扁平化。三是突破横向边界，打破区域内共青团各条战线、各个领域自我封闭、相互割裂的做法，推动区域内各类团组织的共建，工作项目、工作资源和工作力量整合，使组织网格化。

（5）是突破观念，拓展作为，引导青年在投身xxx建设中全面发展。总结、提升项目带动、品牌示范、资源整合等有效经验和做法，深化青年突击队、青年文明号、青年志愿者等品牌活动，组织引导青年踊跃投身金桥建设，再立新功。一是深化“青春建功新农村行动”。实施农村青年创业“建功行动”，鼓励青年创业，以创业带动就业。二是深化青年自主创新行动。以青工技能竞赛、创业援助计划等为载体，不断推动青年创新创效。三是实施青少年群体关爱行动。以“希望工程”、“真情助困”行动等为载体，热情帮助困难青少年群体、留守儿童。

（三）街道团委班子选配的主要工作程序

xxx团委在选配编制外团工委副书记的过程中，严格按照团省委制定的相关标准和程序要求，结合实际，科学设计公选流程图。公选具体步骤分为成立选配领导小组、制定选配方案、发布选配公告、报名登记、能力素质检测、组织考察、确定候选人名单、发布公告、竞聘演讲、正式聘任等环节。在前期宣传的基础上，共有

名青年报名参选，其中

人进入竞聘演讲环节。竞聘演讲会的评委由办事处负责人以及辖区人大代表、政协委员、知名人士组成，评分规则采取评委现场评分制，评委按照竞聘目的、工作思路、施政措施、语言表达等四方面为竞聘选手打分。参加竞聘的 名候选人通过层层选拔，最终成为xxxxx团委编制外团委副书记，其中既有自主创业青年、社区志愿者，又有来自学校、企业及大学生村官队伍。他们拥有对共青团和青年工作的热情，富有开拓精神和创新活力，是社会各领域的优秀青年代表。

（四）试点工作社会反映

创新试点工作开展后，辖区各界对团建试点工作给予了充分的肯定，反映相当积极。办事处领导多次研究指导团建创新工作，到社区实地调研，把创新工作摆在重要的议事日程；辖区团员青年立即行动起来，通过各种方式关注参与创新工作，尤其在团工委编外副书记竞聘过程中，许多青年通过电话、网络或是亲自前往街道办事处咨询有关事宜，热情很高，报名踊跃，辖区单位的团组织负责人纷纷表示团建创新工作形式非常新，内容非常好，希望通过创新工作给基层共青团工作注入新的生机、活力和动力。

二、主要成果

xxxxx在团建格局创新试点工作中，坚持统筹兼顾，把开展试点工作作为推动各项工作的强大动力和重要机遇，与做好当前和今后一个时期的工作相结合，做到两手抓，确保两不误，实现两促进。

（一）团委班子配置得到优化。

经过严格选聘，办事处团委班子得到了极大的充实与提高，班子人数由原有的人增加到

人，平均年龄为

，编制内外比例为3：4，职业分布在机关干部、教师、自主创业者、毕业大学生等多个领域，代表了来自辖区多个行业的青年精英，充满了活力与朝气。

（二）工作运行机制建立健全。

xxxx团委补充完善创新工作制度，建立起了高效运行工作机制。先后完善了工作例会制度，实行重要情况通报和工作督办制度，突出了分工负责制，认真落实了《团费收缴和使用制度》、《团干部管理制度》、《团干部考核制度》等一系列内部管理制度。通过一系列制度的建立、补充和完善，进一步促进共青团工作实现“管理制度化，办公规范化，工作自主化，财务透明化”，从而建立科学、高效的工作运行机制。

（三）团委工作内容设计丰富。

为了将创新工作落实好，保持好，xxx团委根据辖区实际，认真设计了丰富多彩、灵活多样的载体活动，打造品牌，为团建创新工作注入活力。主要以志愿者活动为创新工作切入点，通过主题新颖、形式多样的青年志愿服务活动，树立团建工作新品牌。先后建立起了3个志愿者队伍，时刻围绕党政关注、群众需要、青年能为的服务开展活动，坚持每月开展了1次活动。使活动由短期性、集中性转变为长期性、经常性的社会服务。到现在为止，共开展各类服务性活动5次。

（四）联系青年渠道畅通。

自试点工作开展以来，xxx团委加大工作的针对性、实效性，通过设立团员热线、设置团员信箱、qq、召开青年座谈会、建立青年信息库等多种方式，掌握辖区青年的工作、生活等基本情况，随时收集了解青年对办事处委工作的意见和建议，使辖区青年的诉求能够通过有效的渠道得到及时通畅地反映。

三、试点过程中反映出的主要问题

虽然试点工作取得了一定的效果，但也存在一些问题，主要便现在：辖区青年流动性日益增大，集中组织活动存在一定的难度；开展试点工作的经费紧张；青年团员缺少必要的技能培训等方面。

四、对试点工作的思考和建议

一是建议上级团组织适当拨付深入开展试点工作经费，为后续工作的持续推进、提升效果给予保障，保证创新工作的实效。

二是建议上级团组织加大培训力度，开拓团干视野，提高业务本领，增强办事处团委工作的专业性、全面性、先进性。

三是建议上级团委搭建有为舞台。深入推进“志愿服务和谐行动”、“志愿服务新农村”等具有一定声势、规模的青年志愿服务工作品牌。

第四篇：共青团组织格局创新试点工作总结

五步工作法，创新试点有成果

—共青团***区委员会团组织格局创新试点总结

2009年，***团区委按照团中央以及团市委的重要指示精神，在加强街道基层组织格局创新试点工作建设过程中，将***街道和***街道作为试点地区,其中包括1个机关团支部、10个社区团支部、15个企业团支部。我委抓基层、创特色，积极创新“五步工作法”，探索出了一条具有***特色的街道团组织格局创新工作新路子，实现了***区街道团组织格局创新和服务经济社会发展“双促进”。

一、“五步工作法”推动试点工作有序进行。为抓好创新试点工作，我委认真组织研究，精心谋划，确保试点工作取得成效。一是制定方案，落实相关责任人。在重庆市街道共青团组织格局创新试点工作推进会召开后，我委迅速召集**、**的基层团委书记召开基层团组织格局创新工作会，会议当即成立工作推动领导小组，确立了以团委书记***为组长，副书记***为副组长的领导班子，狠抓落实，明确试点的基层团委书记为推动创新试点工作的第一负责人。根据自地实际情况，在团区委的统一指导下，***街道制定了创新工作实施方案、工作经费实施方案以及选配工作实施方案，得到了党政领导的支持，选配了思想素质强、工作能力强、责任心强的“三强”干部进入了团工委委员的行列，选配后，街道团工委由原来的团工委书记、团工委副书记变成了由七人组成的团委班子，平均年龄29岁，大专1人，本科在读1人，本科5人。***桥街道结合辖区范围内个体工商户、企事业单位及社会团体较多等实际情况，确定街道团工委班子由原来的一正一副两名书记和三名委员增配到一正六副，将街道团工委班子的触角延伸到企事业单位、村四

职干部及大学生村官当中。二是向党政领导汇报工作，积极争取党政领导支持。市工作推进会召开后，我委将会议精神向区委常委作了汇报，争取领导的支持。并要求***街道、***街道团委书记及时向所在辖区党政主要领导汇报会议精神。三是召开工作推进会，指导基层创新工作开展。针对基层团干部想干事，但不知如何干的具体情况，我委在工作推进过程中专门召开了基层组织创新试点单位书记座谈会。让基层团干部提想法，理思路，拟定工作重点。四是深入基层，实地调研。我委定期组织到***街道、***街道实地考察，摸清当地组织格局创新的实际情况，摸清班子配备情况，因地制宜地制定方案，提高组织活力，干部的干事热情。五是整合资源，拓展团的工作领域。为促进创新工作的成功，我委根据各地具体情况对各行各业进行归纳，并按各自特点增配编外团委副书记，为基层创新提供支持，要通过这种方式去找到传统领域中“走失”的青年。***街道按照“条块结合、方便管理、合理配置、资源共享”的原则，依据地域相近、产业相同、特色相似的原则，将街道团的工作对象划分餐饮业、制造业、志愿者、社区、学校五大类，增配行政编制外的街道团工委委员5名，分别负责本块团的工作，使街道团的工作在区域内开展横向合作，努力形成富有活力的“区域性团的工作体系”。***桥街道及时召开了以村、社区和企事业单位团支部书记为主要对象的动员培训会，下发了团情调查表，全面掌握辖区范围内青年的年龄结构、文化程度、分布及需求情况，并根据试点工作方案有针对性的开展了广泛宣传，积极动员辖区范围内的优秀青年参与街道团工委班子成员的竞选中来。通过宣传发动***、***桥小学、***等9家单位以组织推荐、他荐和自荐的方式产生了12名初步人选。结合下步工

作实际和岗位特点，街道党工委组织党政、社事、财政、纪检等部门对12名初步人选进行了细化评比和组织考察，任命产生了何睿等5名同志担任街道团工委编制外班子成员。新任的街道团工委班子成员平均年龄为30岁，本科以上文化程度，并都具有一定的组织、协调和管理能力。

二、“四项成果”试点工作初见成效。

为反映区域内团员青年的意愿和呼声，从带动区域共青团工作有效开展的角度去选好人，有效推动组织设置创新。我们在试点工作中，不断总结经验，取得了四项成果。一是赢得了党政领导的重视，人财物得到了一定的保障。***街道将试点工作经费纳入预算，每年按500元/人标准给编制外团工委委员发放工作性补贴，并按照每名注册团员20元标准给基层团组织下拨活动经费。每年还另设创新奖1-2个，对工作表现突出者给予一定标准的奖励。***桥街道专门成立了由街道党工委书记为组长，街道分管共青团工作的党工委副书记为副组长的领导小组，并专门指定街道团工委书记、副书记具体负责此项工作的实施开展。二是试点过程中建立了公平、可信的制度。我们在创新工作的同时，始终牢固树立“公平、公开、公正”的原则，做到“任人为贤”，而不“任人唯亲”。通过对***街道、***桥街道选配工作实施方案的备案管理和审查，对方案中存在的漏洞提出意见和建议，对严重的舞弊行为及时进行通报并交党政部门处理，确保了制度的公正性，在青年群体中树立了良好的形象。三是创新工作机制，确保工作稳固推进。我们以制度的长效性、创新性、实用性为原则，鼓励试点单位进行制度创新，并通过对其加以指导和可行性论证确保制度具有实用价值和持续性。***桥街道创立团干部轮值制度，自设立以来，开展扶贫济困、尊老爱幼

等公益活动吸引了大批热心青年加入，取得了明显成效。四是解决青年群体现实问题，提升了团的亲和力。***街道结合园区用工需求，联合区职教中心开展“订单式”青年就业技能免费培训，已完成培训870人，新增就业230人。同时，还与区内农民工子弟校结对共建，资助困难学生，并为辖区农民工子女实现了免交赞助费就读重点小学的梦想。***桥街道重点开展青年交友活动，帮助解决青年朋友在情感、恋爱、婚姻等问题。以青年就业服务中心为平台，重点做好青年技能培训、就业服务和创业扶持等工作。在试点工作过程中，开展了青年志愿扶贫帮困活动，先后组织辖区范围内的青年志愿者对辖区范围内的孤寡老人、困难学生开展了走访慰问，参与人数多达30人。此外，他们还及时建立了青年交友中心QQ群，拓宽和开通青年交友沟通渠道，并对青年创业贷款等各类青年创业扶持政策进行广泛宣传。

三、“三条建议”助推试点工作再上新台阶。2009年的街道组织格局创新试点工作给基层团建工作带了新的生机与活力，拓展了团组织的覆盖面，提升了团组织的凝聚力，为团建工作积累了宝贵的经验。对于下一阶段团建工作建议如下：一是健全体制机制，为改革创新提供充足动力。建立和完善激励机制，通过政策鼓励、政治鞭策、生活关心，汇聚人才，为他们施展才华创造一个良好的平台。同时，要畅通淘汰机制，对于工作表现较差、经常性不参加团工委活动的编制外副书记可通过团工委委员大会集体决定，报街道党工委和团区委审核后罢免；对编制外副书记个人因特殊情况无法履职的，可按程序予以免职。二是拓展人选渠道，吸纳更具代表性的优秀人才入团。可以打破传统思维的局限性，在青年人关注地领域建立团组织。可以在影响

较大网络自治组织、兴趣爱好团体试点选拨编制外副书记。三是合理分工，做到广而不乱。对配备的5名编制外副书记根据其特点和专长进行分工，并将他们的本职工作与团的工作有机结合。如大学生村官身份的副书记负责沟通联系各个社区团支部、协助街道团工委做好联系沟通工作；来自电子特色街区团联盟的副书记负责处理好楼宇团支部的工作，关心楼宇团员青年，安排开展楼宇团员青年喜爱的各项活动；作为自组织负责人的副书记负责联系自组织团员青年积极参与到街道、社区的活动中。

第五篇：乡镇共青团组织格局创新工作实施意见

根据《中共中央组织部、共青团中央关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见》(组通字[2010]76号)的精神，为扩大基层团组织覆盖，增强基层团组织工作活力，拓宽乡镇团组织联系青年、凝聚青年、服务青年的渠道，增强基层团组织的凝聚力、创造力和影响力，自2011年5月下旬至2011年8月底，在全市范

围内开展乡镇共青团组织格局创新工作。现提出如下实施意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以创先争优活动为契机，探索贯彻落实“两个全体青年”工作要求的新思路，深入贯彻落实党的十七届五中全会、全国全省基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动会议精神，将政治素质高、工作能力强、带动作用好、热心共青团事业的各领域优秀青年选拔到基层团委书记、兼职团委副书记、委员等岗位，建立健全科学的乡镇团组织运行机制，优化工作内容设计，更好地团结带领广大团员青年为加快建设和谐繁荣的西部经济强市贡献青春力量。

二、目标任务

到今年8月底，全市乡镇团组织全面完成组织格局创新工作，实现以下工作目标：

（一）采取编制内外、专兼职相结合的方式全面增强乡镇团组织的工作力量。

（二）建立完善的乡镇团组织工作运行机制，拓宽乡镇团组织联系青年和整合资源的渠道，丰富乡镇团组织的资源。

(三)合理设计乡镇团组织工作内容，充分发挥乡镇团组织在基层团工作中的重要作用。

三、基本原则

(一)坚持党建带团建原则。在工作推进过程中，始终坚持党委领导，采取灵活、适当的组织手段，对过程和结果保持合理的引导，确保达到预期目标。

(二)坚持团市委协管原则。团市委加强对各乡镇团组织工作的业务指导，及时处理各种问题。

(三)坚持竞争择优原则。在人选确定上要通过适当的方式体现竞争性，把真正有责任心、有奉献精神、有影响力的优秀青年选拔出来，吸纳到团组织中。

(四)坚持科学配备原则。根据本地的实际情况和工作需要，合理配备乡镇团干部，保证选配方法、班子结构和委员人数的合理性，把代表不同群体、阶层、领域的优秀青年选配进团组织中，搭建有利于整合社会资源，有利于扩大联系青年，有利于推动青年工作的班子结构。

四、班子选配及标准

(一)选配规模

委员会：人口在3万人以上的乡镇团委，委员会人数应为9—11人；人口在3万人以下的乡镇团委，委员会人数应为7—9人；

领导班子：乡镇团委设书记1名，兼职副书记可配3—5人，原则上不超过7人。其中编制外人员所占比例一般不能低于50%。关于编制外人员是指，乡镇团委编制以外的人员。

(二)选配范围

团委书记候选人：

1、从乡镇行政事业编制内工作人员中选配。

2、如无合适人员，也可从乡镇领导班子较年轻的副科级人员中选配做兼职团委书记。

团委兼职副书记、委员候选人：

1、从志愿服务基层的优秀大学生志愿者、大学生村官、特岗教师、专业合作组织领头人、“三支一扶”志愿者、乡镇中学、站所和企业的优秀青年中选配。

2、根据乡镇大小和产业发展情况，从行政村、社区或机关单位的优秀年轻干部中选配。

3、从农村中的青年创业致富带头人、种养殖大户、个体工商户、民营企业主、外出务工返乡创业青年、复员军人等有影响力和号召力的青年中选配。

4、行政村、社区团支部书记原则上要担任乡镇团组织委员。

(三)选配标准

1、具有较高的政治思想素质，拥护党的领导，思想积极，作风正派；

2、热心共青团和青年事业，自愿义务从事团的工作；

3、富有开拓精神和创造活力，在本行业具有较高威望，对青年群众有着较大的影响；

4、能够将本职工作或专业特长与团的工作有机结合，对推进团的事业发展起到重要作用；

5、政治面貌为共青团员或中共党员；

6、年龄一般不超过35周岁(兼职团干部年龄可放宽到40周岁以下)。

7、编制外的副书记无相应行政级别和行政待遇。

对编制外的副书记选配要体现代表性，推荐人选应具备以下条件：①热爱党，热爱青年工作；②能体现类别青年的代表性;③能调动一定的社会资源。

五、选配程序及实施

各乡镇团委书记可由组织直接任命或选举产生。

(一)宣传发动。充分利用手机短信、网络、广播电视、报刊媒体等媒介发布公告，宣传乡镇团组织格局创新工作，营造社会氛围，务必传达到每名团员青年，使团员青年充分知晓。

(二)人选推荐。专兼职团干部人员推荐工作，坚持组织推荐、民主推荐和个人自荐三种途径相结合，产生初步人选。

(三)资格审查。对各种途径产生的推荐人选进行政审，着重审查报名者是否符合报名条件和是否有违反党纪政纪、计划生育政策、违法犯罪等情况，按照高于拟选配乡镇团组织委员数量20％的人数比例确定正式候选人。

（四）公开竞岗。各乡镇根据实际情况，组织正式候选人通过面试评议和竞职演讲两种方式进行，确定进入考察阶段的人选。

(五)任前考察、公示和任命。根据情况，由各乡镇组成考察小组，按照组织程序对进入考察阶段的人选进行组织考察，在人选所在单位进行为期一周的公示；根据考察和公示结果，由团市委和乡镇党委共同研究确定最终人选，并由乡镇党委发文任命。兼职团干部任期到其所属团的委员会下次换届时为止，任期结束后其所任职务自动撤销。

六、兼职团干部工作职责

兼职团干部主要有三项工作职责：

(一)充分发挥特定领域的联系纽带作用，开展团员青年基本情况调查，建立完整的乡镇团员青年数据库。

(二)充分发挥特定领域的资源优势，推进广汉市共青团五大品牌工作，以及团的基层组织建设和基层工作、教育引导青年、促进青年就业创业三项重点工作在基层的落实，并根据行业特点，创造性地开展团的工作。

(三)充分发挥特定领域的示范带动作用，吸引带动更多优秀青年投身到团的工作中，壮大基层团干部队伍。

七、设计乡镇团组织工作机制和工作内容

(一)新格局下的乡镇团组织可采取以下六项机制确保正常运行。

1、建立团务、社会事务两部工作制度。团务工作部主要负责团的思想、组织和作风建设；社会事务部主要负责社会服务、对外联络、事业开发、社团管理、创办实体等事务，协调各类资源，推进工作。

2、建立团委会议制度。每年年初、年中及年底召开一次工作会议，每月召开一次工作例会，研究和落实团的路线、方针、政策、上级团组织的知识和工作部署。

3、联系基层团员青年工作制度。充分发挥基层团组织民主管理制度，以会议、走访、建立QQ群等方式，听取辖区内团员青年对团组织的意见及建议。

4、建立岗位目标责任制。建立工作业绩的量化考核制度，根据工作项目的等级标准，确定不同的考核分值，按照项目的实施和完成情况综合打分，作为评优评奖的依据和标准。

5、建立镇团委学习制度。定期组织团委委员学习先进理论知识。

6、建立信息报送制度。确定一名团干部作为信息联络员，负责收集、整理、报送基层团组织信息。

(二)新格局下的乡镇团组织工作内容着重突出以下方面：

1、加强基层团组织建设。建立完善村(社区)团支部组织网络，选齐配强支部班子；理顺与辖区学校、机关、企事业单位团组织关系，加强工作交流合作。

2、促进青年就业创业培训。强化就业创业技能培训，以劳动力市场需求为导向，对青年进行“订单式”、“定向式”培训；加强与中国邮政储蓄银行合作，实施好青年创业小额贷款项目。

3、关爱农民工和“留守儿童”工作。按照“广覆盖、经常化、可持续”原则，管理使用好留守学生之家、阳光少年之家等关爱阵地。

4、加大非公有制经济组织建团力度，重点在已建立党组织和规模以上非公有制企业中建立团组织。

5、组织开展志愿服务活动。动员辖区内的学校、机关、企事业单位的团员青年，投身“除陋习•树新风”、关爱空巢老人、关爱“五保”老人等志愿服务活动。

6、丰富基层文化生活。广泛开展基层群众喜欢、具有本地特色的文体活动，注重增加娱乐性和时尚元素，引导团员青年健康向上，服务社会。

八、相关要求

(一)加强组织领导。各乡镇党委、团市委要全程主导选配工作，成立工作领导小组和相应的工作机构，确保工作顺利推进。

(二)科学制定方案。各乡镇党委结合本地实际制定具体实施方案，明确乡镇团委班子结构要求、团干部职数设置以及具体推进步骤和方式，切实突出针对性和可操作性。

(三)严格工作程序。要严格按照规定动作扎实推进，切忌为完成任务而把此项工作简单化、形式化。要强调工作质量，把握好“建”与“活”的关系，确保乡镇团委建起来、有活力，并长期发挥作用。

(四)建立健全机制。乡镇每年要将团委工作经费纳入预算。对具有干部身份的兼职团干部，特别优秀且符合专职团干部任职条件的，可列入下届团组织专职书记、副书记后备人选；对非公领域的兼职团干部，可以在荣誉称号评选表彰中给予重点考虑，特别优秀的可推荐他们作为人大代表、政协委员候选人；农村青年当选的作为村级村、支“两委”班子人选重点培养；有条件的地方可以为编制外团干部提供一定的工作补贴和办公条件。