扶贫必先扶智 扶智可先通语

第一篇：扶贫必先扶智 扶智可先通语

扶贫必先扶智 扶智可先通语

【学习贯彻党的十九大精神】

开展精准扶贫、精准脱贫，实现全民共同富裕，是党中央的重大决策部署。要打赢这场脱贫攻坚战，必须阻断贫困的代际传承。为此，总书记多次强调，要注重扶贫同扶志、扶智相结合。扶志就是从思想观念、信心毅力和志气勇气方面帮助被帮扶者；扶智就是从文化水平、知识素养、智慧能力方面帮助被帮扶者。两者都是争取使各种外因的大力帮扶与积极的内因共同作用，在党和政府一系列帮扶政策的支持和引导下，尽快摆脱贫困，真正实现脱贫。为此，需要大力开展教育扶贫、文化扶贫、语言扶贫。

普通话作为国家通用语言，早在1982年“国家推广全国通用的普通话”就被写入了《宪法》。此外，在今年出台的《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要（2012—2020年）》《国家语言文字事业“十三五”发展规划》《国家通用语言文字普及攻坚工程实施方案》等文件中，明确提出并一再重申：到2020年，在全国范围内基本普及国家通用语言文字。这是新时代中国语言文字事业发展的新使命。

然而，目前我国现实社会语言生活的迫切问题与发展现状是：工业化尚未完成，普通话尚未普及，发展不平衡不充分，在一些贫困县，尤其是一些深度贫困地区，普通话的通行程度还比较低。

以普及国家通用语言文字来助力精准扶贫，是学习贯彻十九大精神的具体表现。正所谓“扶贫必先扶志（智），扶志（智）可先通语”。如将国家通用语言普通话的推广程度纳入贫困县脱贫考核评价指标体系之中，必然会有效促进语言文字的精准扶贫，也会有利于尽快提升贫困地区的社会文化程度，从而在经济脱贫过程中实现教育脱贫、文化脱贫，达到最终“脱真贫”和“真脱贫”的目标。为此笔者建议：

第一，以国家通用语言的普及切实服务工业化的实现。从人类社会发展的历史经验来看，世界上的发达国家大多拥有一种统一的语言，至少在国家层面的交流与沟通基本没有障碍。一个国家拥有一种统一使用的语言，是建立一个国家的统一市场、实现该国工业化的基本条件与重要标志。因此，在我国目前尚未完全实现工业化的历史时期，我国语言文字事业的重中之重，依然应该是在全国范围内大力推广和积极普及国家通用语言文字。

第二，借助广播电视“户户通”推进普及国家通用语言文字。国家在广播电视媒体基本建设方面的规划是，到2020年基本实现广播电视的“村村通”甚至是“户户通”。这是国家广播电视规划的重要组成部分，也是实现国家通用语言基本普及的重要推手。通过广播电视学习普通话，是人们学习普通话的重要途径。我们期待着广播电视“村村通”“户户通”计划的顺利完成与早日实现，这将成为国家通用语言文字在全国基本普及的有力的助推器与加速器。

第三，打通国家通用语言基本普及的“最后一公里”。实现第一个百年目标，从广大语言文字工作者的角度，就是要努力推进国家通用语言在全国范围内实现基本普及，即普及率平均达到80%以上。当前，国家通用语言的普及率只有70%多，距离基本普及的目标还有十个百分点。也就是说，尚有占全国人口10%的人无法使用普通话与人顺利交流。这意味着大量的攻坚工作需要开展，而且攻坚的主战场大多是集中连片特困地区或是农村、边疆民族地区。要打通国家通用语言基本普及的“最后一公里”，需要广大语言文字工作者共同努力。

总书记多次强调，全面建成小康社会，一个民族都不能少。我国语言文字事业的发展要积极服务于国家战略，促进我国全面建成小康社会目标尽快实现，为贫困县全部摘帽、在我国消灭绝对贫困作出贡献。这是时代、国家和民族赋予广大语言文字工作者的新的历史使命。

（作者：郭龙生，系教育部语言文字应用研究所研究员，中国社会科学院研究生院教授、博士生导师）

第二篇：扶贫先扶智

教育是最根本的精准扶贫

“十年树木，百年树人”，我们的一个体会是，“教育扶贫”能让贫困地区的孩子掌握知识、改变命运、造福家庭，是最有效、最直接的精准扶贫。

“扶贫先扶智”决定了教育扶贫的基础性地位，“治贫先治愚”决定了教育扶贫的先导性功能，“脱贫防返贫”决定了教育扶贫的根本性作用。联合国教科文组织研究表明，不同层次受教育者提高劳动生产率的水平不同：本科300%、初高中108%、小学43%，人均受教育年限与人均GDP的相关系数为0.562。“积财千万，不如薄技在身”“一技在手，终身受益”，教育在促进扶贫、防止返贫方面的作用，可说是根本性的、可持续的。

第三篇：扶贫重在扶志贵在扶智

扶贫重在扶志贵在扶智

——来自苍溪精准扶贫一线的报告

民之疾苦，国之要事。

贫困是物质的贫乏，但归根结底是知识与技能的贫乏，信心与斗志的缺乏。给钱送物、修路搭桥，基建式扶贫见效虽快，但没有贫困主体的积极参与，就像无根之木，难以为继。

去年，按国定贫困线标准，“贫困县”苍溪规模识别贫困人口9.5万人。缺乏劳动力与生产技能成为制约脱贫的最大瓶颈。

9月下旬，记者在苍溪多个乡镇采访时发现，该县通过扶志与扶智双管齐下，抓住了要害、抓到了关键，去年在全省扶贫开发工作目标考核中荣获第一，今年已实现1.5万人脱贫解困。

激发自我奋斗动能

国庆期间，岫云村支书李君没休假，他忙着在网上筹划爱心拍卖村里贫困残疾人养殖的土鸡。

残疾人基本生活有相关政策“兜底”，为何还搞爱心拍卖?

“扶贫不是捐钱给物，我反对那种填鸭式的扶贫。扶贫重在扶志，残疾人一样可以靠自己的能力实现有尊严的脱贫。”在李君看来，捐钱赠物只能扶一时，缺乏贫困主体的努力，只会导致富一时穷一世。

为何执着于此？李君告诉记者，以前，村里有个懒汉，年轻力壮，却好吃懒做，家里穷得叮当响。每回村里分配相关补助时，他又属于扶持对象。村里老少爷们都反对，村干部也很为难。最可气的是，即使有了项目与资金，懒病不除，时间长了贫困依旧。“一定要调动贫困主体的积极性和信心，这样的扶贫才能长久。”

在岫云村试点开展的“远山结亲，以购代捐”活动，正是基于此类现象开展的爱心扶贫。李君发起成立的一村一品公司在山村收购原生态农产品，再销售到大城市。在保证农产品质量的前提下，对贫困户实行收购价上浮一到两成，对残疾人和绝对贫困户实行爱心拍卖。

在岫云村，让记者感动的是，从老到少，甚至残疾人，大家都对未来充满了信心，他们不等不靠，脚踏实地地努力着。去年，“远山结亲，以购代捐”实现合作农户人均增收1800元，超过全省平均。现在，这一模式已推广至50余个行政村，今年将实现3000户贫困户直接参与，合作农户在2017年之内即可在全县提前脱贫。

“扶起贫困主体自主脱贫的‘志气’，就等于激活他们自我奋斗的‘动力’，这样的精准扶贫是双向努力，更加精准有效！”采访中，苍溪县委宣传部部长范舜华告诉记者。

扶贫扶志更要自强

红雨村是歧坪镇海拔最高的一个村，典型的贫困村：直到去年，村上还没有一截水泥路，没有一项产业发展，人均纯收入仅1000元左右。

“没有水泥路，车进不来，养的猪要自己背到镇上卖，年轻人基本都出去打工了，留下些老弱病残越来越穷。”红雨村主任赵朝平告诉记者，县里扶贫资金有限，项目有限，一听说没水泥路，项目更没戏了。

与其坐等不如自强。转机来自于村里一位73岁的老人的无私行动。老人叫侯顺德。他把一生辛苦积蓄的养老钱24万捐出来，硬化了1公里的通村路。老人说：“路不通，这辈人穷，下辈人还要继续穷。”在他的影响下，村民们各尽其能，拿钱出力。2014年，红雨村硬化村组路6公里，目前还剩下最后1公里多的路正在硬化。

“侯顺德被评为咱们镇的百姓好人，他是我们全村的榜样，大家现在不管是修路还是发展产业积极性都很高。”赵朝平说，村里人明白了一个道理，坐等帮扶不如自力更生。

在乡镇和县级单位广泛开展的“百姓好人榜”评选仿佛一盏明灯，照亮了发展前路：村支书宋富身患恶性肿瘤仍坚持带领村民脱贫致富，退休干部杨胤恢每年交纳5000元党费支持家乡建设„„

有志者事竟成。百姓好人榜、百姓大讲堂、百姓大舞台、百姓帮扶队、百里示范走廊“五百工程”在苍溪县统筹推进。将送钱送物送项目与扶志送精神有机结合，使得当地扶贫工作更有效，也更长效。精准扶智增产增收

三川镇卧龙村村民程道洲最近准备“放手一搏”。今年8月，在县农业局组织村民到外地学习了猕猴桃种植技术后，他回来便将自己几十年的存款全拿了出来，准备大干一番，“以前没技术，不知道可以做什么，现在有农业局的指导，不怕干不好！”

想干，不敢干，不知道怎么干，是不少贫困家庭存在的问题。如何破解？苍溪县给出明确答案：治贫先治愚、扶贫贵扶智。

9月16日，该村的挂联部门县农业局为三川镇卧龙村、柳树村两个村的贫困户举办了“精准扶贫”实用技术培训会。技术专家针对贫困户缺资金、缺劳力、缺技术等实际问题，提出推行“1户贫困户+1户资金户+1户技术户+n户劳力户”的办法，社员们“抱团”互助共同发展。

“大家都很激动，也有信心干好！”卧龙村村支书程道雄说，有了技术，再大的困难也不难了。

今年以来，苍溪县整合农业、就业、扶贫资金，对贫困农户开展技能培训和实用技术培训710人次，编印发放产业发展实用技术手册2000册。组织的1300余人的春耕生产助耕队，深入到田间地头，确保一村有一个技术权威，一户有一个技术明白人。

通过培训农业新科技，苍溪智慧农业发展蓬勃，带动贫困户走向脱贫奔康的道路。

陵江镇金陵村村民何文国就尝到了新农技的甜头。在镇上农技人员指导下，地也不翻，苗也不疏，种上了“懒庄稼”。“算钱的话，总共增收了800多元。”何文国说，当时还担心种得密，苗不壮，“还是要相信技术，掌握了技术人轻松、粮增产。”

在苍溪柳池现代园区，农民只需点开手机上的智慧农业管理系统，就可以按“菜单”下地干活。智慧农业实现增产增收，每亩节约人工3/4，节水20%-30%，降低成本约2500元。在智慧园区打工的农民则可增收20%以上。石门乡村民胡修双告诉记者，现在农活比过去轻松多了，挣得也不少。

在吃水难、行路难、用电难、上学难、就医难、贷款难等诸多问题的连片贫困地区，扶贫工作已经进入“啃硬骨头”阶段。通过扶志与扶智两头发力，苍溪作出了有益且有效的探索。

第四篇：扶贫与扶智辩论词

题目：扶贫与扶智（扶志）哪个更重要

正方：扶贫比扶智（扶志）更重要

反方：扶智（扶志）比扶贫更重要

（一）陈词阶段

正方：一辩进行立论陈词（4分钟）

谢谢主持人，各位同学们，对方辩友，大家好！我方观点是扶贫比扶智（扶志）更重要。扶贫，是指为帮助贫困地区和贫困户开发经济，发展生产，摆脱贫困的社会工作。

下面我将从以下几个观点论证我方观点：

首先，在扶贫的初期，经济扶贫是扶智（志）的基础。没有一定的经济基础是不可能开展知识教育的。

摆在我们面前的是一个需要我们进行扶贫的地区和一些贫困户。从主观来说，他们最亟待解决的还是最基本的衣食住行，这个时候直接的经济帮助是他们最需要的，难道一个食不果腹的人会去关心知识？从客观来说，一个没有任何经济基础的地方，换句话说就是连纸笔都没有却要进行扶智（志）？不言而喻这是不可能实现的。所以我方认为我们应该打好经济基础，为扶智（志）提供必要的基础支持，才能进行扶智（志）。

紧接着，在扶贫的现实实施中，经济扶贫比扶智（志）更具有现实优势。从扶贫的迫切性来说，经济扶贫比扶智（志）具有立竿见影的效果，而扶智（志）需要一个较长的周期，难度较大，不确定性强；从制度方面来说，进行经济扶贫我们有相对完善的制度保障，但是扶智（志）却没有有针对性的制度体系。再者，当我们着眼于世界，我们扶贫的对象是不同的国家不同的民族的时候，我们不了解他们的文化，甚至连语言都不了解的时候，这时我们就只能考虑经济扶贫了所以我方认为经济扶贫在现实实施中有相当的优勢。当然，我方也承认这时候需要进行知识的扶贫，并且它是很有必要的，但相对于同期的经济扶贫所起的作用是大于扶智（志）的。

最后，当我们有足够的经济基础和基本的知识时，会让人们自然的产生对于更高思想层面的追求。

经济基础决定上层建筑，当最低层次的需要相对满足了，就会向高一层次发展，追求更高一层次的需要就成为驱使行为的动力。此时人们其自身就会主动进行知识思想的学习，已经从被动变为主动，此时再进行的深入的教育，就不再是扶智（志）了，而是进入一个更高的发展阶段。所以我方认为经济扶贫其本身也促进了知识教育。

综上所述，我方认为经济扶贫比扶智（志）更重要。

反方：一辩进行立论陈词（4分钟）

谢谢主持人，各位同学们，对方辩友，大家好！我方的观点是扶智（志）更重要。

在论证之前首先让然我们明确几个概念。什么是“贫”？“贫”的含义是贫困人口创造收入能力的缺乏。那么，扶贫指的是提升贫困人口创造收入的能力，改变穷困面貌。它内含根本性，是指：根治贫困。扶智（志）是指运用知识的手段来帮助贫困人口提升创造收入的能力，从根本上脱离贫困。知识手段包括：科技、教育等。今天，我方说“扶智（志）更重要”，不是否认经济扶贫的作用，也不是仅扶智（志）。“更重要”比较的是哪种方式能以主导地位从根本上解决一个地区的贫困问题。

接来下，我将从三个方面论证我方观点。

首先，扶智（志）更能遏制返贫。“贫困”是一个消除后可能又会再生的问题。总书记在两会时曾说：“按期脱贫是目标，遏制返贫是关键”从扶贫的形式上来看：经济扶贫，是输血式扶贫，其后果易出现久扶不富，富而不强，无法从根本上脱贫。而扶智（志）是提升贫困人口创造收入的能力，是触及贫困的根源，是造血式扶贫。如果一个地方没有“造血”功能，哪怕输入再多，只要一旦停止“输血”，最终还只能是“原地踏步走”。

其次，第一个“志”是志气的志，第二个智是智慧的智。先说第一个“志”，扶贫先扶志。既要送温暖，更要送志气、信心。能否脱贫，首先要看头脑里有无这种意识。经济扶贫容易造就“精神贫困”的懒汉，让被扶贫对象产生“等靠要”依赖心理，自己不主动学习生产技能。扶智（志）的扶志是实现“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。再说第二个智慧的智。总书记多次强调“扶贫必扶智（志）、让贫困地区的孩子们接受良好教育、坚决阻止贫困代际传递。”摆脱贫困需要智慧，扶智（志）的根本手段是发展教育,这就需要扶智（志）为主导。扶智（志）是拔穷根，是阻止贫困代际传递的重要途径。

最后，扶智（志）更让贫困群众有“获得感”和“参与感”。扶智（志）通过授技于民，让贫困群众真正感受到自己拥有了安身立命的一技之长，相信自己有了抵御风险的能力。心里就会有一份踏实；还让他们感受到可以靠自己勤劳的双手创造美好的生活，让他们参与了进来，充分调动贫困群众的主观能动性，还有一份精神上的获得。

综上，我方认为扶智（志）更重要。

正方：二辩补充陈诉（3分钟）

大家好，今天我方的观点是经济扶贫比扶智（志）更重要。

首先我们来明确一下定义，根据《现代汉语词典》的解释，扶贫是指扶助贫困户或贫困地区发展生产，改变贫困面貌。贫困户主要是身体疾病，自然灾难和生活因难致贫。经济扶贫是指通过分发生产资料和生活资料，帮助贫困地区建立基础设施或是引入资金创办工厂提供就业岗位等方式帮助贫困户或贫困地区发展生产，改变贫困面貌。

扶智（志）是指通过提高贫困地区人民的知识水平来帮助贫困户或贫困地区发展生产，改变贫困面貌。究竟怎么才算贫困呢？我们国家的最新贫困户标准是人均年收入少于1196元的家庭，贫困县的标准是贫困人口占全县人口的60%以上等等条件。我们大家都知道，经济扶贫和扶智（志）都能达到扶贫的目的，但对于贫困者来说到底那一种更重要一些呢，我方认为经济扶贫比扶智（志）更重要，原因有以下两点。

第一，经济扶贫是扶贫的基础。经济基础决定上层建筑已经是人人都知道的真理了，那么对于贫困户来说的话，温饱问题都没有解决的情况下，谁会有心思去提高知识修养呢？再者扶智（志）也是建立在经济之上的，没有强大的经济作后盾的话，扶智（志）根本就不可能施展开来，也达不到预期的效果。经济扶贫和扶智（志）是相互依存的，但是经济扶贫作为扶贫的基础的话显然更重要一些。

第二，经济扶贫是最直接的扶贫方式。首先经济扶贫相比于扶智（志）更能从根本上解决贫困对象的就业问题；再次经济扶贫相比于扶智（志）更能从根本上解决基础设施建设的主要矛盾。基础设施薄弱是是当前贫困地区发展的主要矛盾。交通的不便，电力供应的不足，使得物质交流和商品输出十分困难。对基础设施建设的资金投入从根本上解决了这一主要矛盾；最后经济扶贫相比于扶智（志）更能从根本上推动贫困地区的产业转型。普遍贫困地区的经济结构单一且不合理，经济转型成为其地区经济发展的战略性任务。经济扶贫通过经济措施因地制宜地引导进行产业结构转型，结合区域横向发展，走上一条以新型农业为主导，多种行业相辅的可持续发展道路。当然在这些所有的发展中我们不能忽视知识的作用，但是相对而言我方更加坚信经济扶贫比扶智（志）更重要不仅因为经济是知识的基础更重要的是经济扶贫作为最直接的扶贫方式被越来越多的人接受。谢谢大家！

反方：二辩补充陈诉（3分钟）

谢谢主持人，各位同学们，对方辩友，大家好！我方的观点是扶智（志）更重要。

脱贫必先立志。俗话说：“人穷最怕志短”“人穷穷一时，志短穷一世”。虽然我国扶贫事业取得了显著的成效，绝大多数国人都摆脱了贫穷落后的面貌。但是，由于特殊国情限制，仍有一些人生活在贫困线以下，拖着全国的后腿，也严重制约着全面小康社会的建设进程。我国预计2020年全面脱贫，在政策上、资金上加大了扶贫帮困的力度，一大批贫困户摘掉了贫困帽子，走上了致富路。但也有贫困户仍存在“等、靠、要”的依赖思想，更有甚者脊背靠墙手伸展，就等政府救济款，自己可以办的事情不愿办，等着政府和社会的救济和赞助。这种自身缺乏勤俭持家思想，领到扶贫款不用于发展生产，单纯借助“输血式”的外部帮扶的做法，无法从根本上解决贫困问题。要解决扶贫路上遇到的问题，必须既要扶志扶智，更要扶德。

“懒惰没有牙齿，但却可以吞噬人的智慧”。造成贫困的原因多种多样，既有客观原因，又有主观原因；既有地理条件限制，又有历史文化等原因。当前很多贫困地区之所以多年来扶而不起、帮而不富、助而不强，其中一个重要原因就是他们缺乏脱贫致富的志向和勇气。因此，要提高扶贫工作的针对性和有效性，必须要“扶志”。

摆脱贫困需要智慧。“授人以鱼，不如授人以渔”。单纯地依靠外部“输血式”扶贫，不能从根本上断掉穷根。要从根本上实现贫困地区的脱贫致富，必须要增加贫困地区的“造血功能”，从单纯的物质资金支持转变到重视贫困地区人口的教育和人力资源开发，让群众充分认识到掌握脱贫技能的重要性，提升群众的文化素质与职业技能，使其精神富有，才能真正实现脱贫致富。

贫困可能导致丧失做人的尊严。在当今社会快速发展进程中,道德滑坡和价值沦丧导致的返贫问题成为决胜全面小康路上必须要解决的“拦路虎”。唯有对症下药、靶向治疗，将治德治愚与扶德扶智同步推进，构建农村思想道德新高地，补足贫困群众精神之“钙”，才能从根本上斩断贫困代际传递，变要我脱贫为我要脱贫，推动形成积极向上的社会风气。

扶贫先扶志，扶贫必扶智。扶志就是扶思想、扶观念、扶信心，帮助贫困群众树立起摆脱困境的斗志和勇气；扶智就是扶知识、扶技术、扶思路，帮助和指导贫困群众着力提升脱贫致富的综合素质。

正方：三辩补充陈诉（3分钟）

老师，同学们大家好，我在这首先感谢对方辩手的激昂陈词，可是对方始终无法未正确认识我方观点，刚才我方辩友已经明确指出经济扶贫的重要性，而我也要再次强调：我始终坚持经济扶贫比扶智（志）更为重要。

经济之于知识就像根之于树叶，起着基础性和推动性的作用，希望对方辩友充分理解经济在贫困现实下的直接意义。固然扶智（志）也是一种重要方式，但他始终离不开经济发展和经济援助，而经济为知识提供物质基础最终还是为了经济发展。因此相比较而言，经济扶贫显然比扶智（志）有着更加直接的作用及影响。

中国政府坚持开发性扶贫的方针，开发性扶贫是中国政府扶贫政策的核心和基础，这个方针就是以经济建设为中心，支持鼓励贫困户地区干部群众开发当地资源发展生产，这一方针直接表现出扶贫阶段经济扶贫首当其冲。

中国扶贫资金会成立于1989年，他们的任务很多，但最主要的却是提升贫困户的生存环境以及提高他们的收入，保障其生命健康，其中支持鼓励贫困户地区干部群众开发当地资源发展生产，这一方针的坚持促进农村贫困状况明显缓解。据统计，我国的贫困人口从2005年末的6432万人减少到2009年末的3597万，贫困发生率从6.8%下降到3.8%。这也直接表现出扶贫阶段经济扶贫首当其冲。对方辩友难道还不能从中发现经济扶贫和扶智（志）的分量之高低吗？

虽说经济上的支持不能无期限，而知识是能力可以长期利用，但其实经济带动一切，经济是基础，而知识和技术是人类社会历史发展到一定阶段的产物，而知识之所以被生产也是因为有经济的前提，在经济的带动下进行的，就好像巧妇难为无米之炊，你给她一袋米的过程很短暂叫她做饭的过程相对较长，但是没有这袋米她又怎么会想到学做饭？

广西自治区投入21．61亿元资金建设17927个扶贫基础设施项目，全区农村未解决温饱的贫困人口由2003年的95万人下降到2010年的21万人。短期内的如此成效是扶智（志）所不能达到的。

另外还有很多这种例子可以表明，黑龙江投入扶贫资金4.25亿30万农村人口脱贫走上富裕道路；徽县投入项目资金6000多万元使3万多名群众脱贫；承德市十年投入扶贫资金46亿，村民纯收入大大增加，使近47万人实现了稳定脱贫....这些迹象足以表明经济扶贫在多数时候往往比扶智（志）更为受用，如果这还无法改变对方认为知识更加重要的观点，那么我想请问对方辩友注意：我国改革开放40年的成就，我国长期坚持以经济建设为中心所取得的叫人成绩，而经济扶贫相比于扶智（志）更能从根本上推动贫困地区的产业转型。这一切都是不容忽视的！

综上所述，我方认为：经济扶贫比扶智（志）更重要。

反方：三辩补充陈诉（3分钟）

2012年12月，总书记在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话中强调，“全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区”的观点，是确保我国贫困人口到2020年如期脱贫的准绳。艰巨而繁重的扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，要有形势逼人，形势不等人的紧迫感和主动性，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫，才能实现“消除贫困、改善民生、实现共同富裕”这一社会主义的本质要求和实现执政党的重要使命。

要让贫困区域、贫困农民尽快地、持久地、高水平地摆脱困境走向富裕，除了“开发式”“输血式”“造血式”扶贫措施之外，起关键作用的恐怕还是要为他们“扶志”和“扶智”！在关键的环节“扶一把”，不外乎点到了“精准”之穴。

“扶志”，就是要把贫困农民自己主动脱贫之志气“扶”起来，脱贫的腰杆就会硬起来，脱贫的办法就会多起来。对我国“三农”问题早就有深刻调查研究的毛泽东同志说过：“严重的问题在于教育农民。”倘若缺乏主动脱贫之志气，再扶，有时也白搭。笔者就见过，有的农民把政府发放的种子肥料等现金补助，款一到手先去赶场打一瓶酒喝了再提一瓶蹒跚回家。“扶志”，就是要靠落实领导责任、强化社会合力、加强基层组织等的教育、引导作用，让农民有“我要脱贫”的迫切愿望而不是国家“要我脱贫”的被动“巴望”，才会“人穷志不穷”地发奋脱贫！

“扶智”，就是国家要从职业教育、农技推广、拓展信息流通渠道、培育有科技素质、有职业技能、有经营意识与能力的新兴知识化农民，以开拓致富门道，转变农业发展方式等方面实行“兜底”——乃是强农、惠农、富农政策的内涵与外延。农民的智力化水平决定了富裕化水平，同样要靠社会化的合力来实现。其中，发展农业专业合作组织，并提供低成本、便利化、专业化（诸如耕作、植保、农机、后加工等）的社会化综合服务以至“互联网＋现代农业”，增强他们在生产、流通环节中的主导权、话语权，减少他们在生产中的盲目性，切实保障自身合法权益，正是培育新兴农民的唯一途径。

总之，不失时机、不拘形式的“扶志”与“扶智”，正是长远地、稳定地扶贫、脱贫的精准之道。

正方：四辩补充陈诉（3分钟）

谢谢主持人，感谢对方辩友的精彩发言。

下面我将阐述我方观点【版本一】

现在中国是以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，皆在证明，扶贫更应重视经济环境的作用。因此我方始终认为经济扶贫比扶智（志）更重要。

下面，我方将从3个方面论证：经济扶贫比扶智（志）更重要。

第一：从扶贫的【迫切性】来说，经济扶贫比扶智（志）更迫切。在哲学上说，经济基础决定上层建筑。意思也就是说，物质决定意识，有了最基础的物质保障，才能更好进行精神建设。如果一个地区需要扶贫就证明这个地区各方面都非常落后，而且再不发展就快活不下去了。而这么一个地方最需要的是基础性的发展，也就是物质经济。但由于他们解决不了这个问题，所以我们才去扶贫解决他们的燃眉之急。而知识是一种提高经济发展的手段，只有人在保证生存的情况下才会去想怎样提高。我们清楚，经济扶贫是解决她们困境的最有效最及时的，而扶智（志）是一项长远而浩大的工程，不能及时的解决问题。

第二：从经济扶贫的【基础性】来说。经济扶贫更能利于知识的传播，从而产生该地区的远期经济效益。一个贫困的国家，他们属发展中国家，经济发展落后，因而知识发展落后，而经济发展更加落后。形成恶性循环。只有经济得到发展，知识才能得到发展；只有得到知识，才会更好地发展经济。西部地区缺经济是因为没有经济，缺知识是因为留不住知识。经济，同样是为贫困地区的知识进行转化和普及，提供了一支推动剂。

第三，从经济扶贫的【重要性】来讲。经济比知识更重要才能完成扶贫工作的战略任务。不论是基础设施建设，环境保护，还是教育普及，增加就业岗位都需要经济环境的大力支持。经济已成为贫困地区发展的瓶颈，经济扶贫必定是扶贫工作的重中之重。

最后希望对方辩友了解一下：国家扶贫的基本方针，是以经济建设为中心，把解决温饱问题作为扶贫的核心任务，在此同时注意科教文卫的全面发展。

所以，我方认为经济扶贫比扶智（志）更重要。

谢谢！我的讲话完毕！

【版本二】接下来，我对我方观点进行总结陈述。

第一：经济基础决定上层建筑，我方从不否认扶智（志）在整个扶贫工作的进行中有着重要地位，但只有通过经济扶贫，优先解决贫困地区的温饱问题，初步发展贫困地区的经济，打好经济基础，为扶智（志）提供必要的支持，才能更好的落实并发展扶智（志）。

第二：贫困人口的受教育水平偏低，学习知识的基础有限，接受知识的程度有限，直接进行扶智（志）不仅见效慢，而且难度很大，不确定性强。而经济扶贫通过资金，技术，人才等资源的注入，帮助被辅助地区调整其经济结构，建立良好的经济体系，使基本的生产生活状况得到改善和发展，为当地发展打好了优良的基础，而且经济扶贫为科教文卫事业的发展提供了硬件的支持和软件的维系，为扶智（志）提供了必要的条件，科教文卫事业的发展是围绕经济建设发展的，所以经济扶贫是扶贫工作的重心。

多少次我们在电视上看到贫困地区的孩子们睁着那双纯净的眼睛祈求他们能吃饱饭，能活下去，又有多少次我们看到贫困的老农穿着单薄的衣服祈祷冬天来临时不会因为寒冷而生病死去，而正是经济扶贫给了他们希望。狂沙掩盖不住黄金的光芒，扶智（志）再好也动摇不了经济扶贫的中心地位.最后希望对方辩友了解一下：国家扶贫的基本方针，是以经济建设为中心，把解决温饱问题作为扶贫的核心任务，同时要注意科教文卫的全面发展。

所以，我方认为经济扶贫比扶智（志）更重要。

谢谢！我的讲话完毕！

反方：四辩补充陈诉（3分钟）

1、经济扶贫比起扶智（志）成本更高，带来的财政负担更重，面对风云变化的经济局势，长期的高额经济援助必会导致入不敷出，经济运行风险激增。因而只能是次要手段。

2、扶智（志）比起经济扶贫对贫困地区的影响更深远，长期效益更大，能够培养出真正带领当地致富的人才，能够发展出真正致富的技术，这些都是经济扶贫无法自主达到的。

3、经济扶贫更加增长贫困地区从领导干部到普通民众的惰性和不劳而获心理，不利于地区的长期发展，扶智（志）反而能激发其活力。

4、扶智（志）可操作性更强，中间环节可能发生的腐败消耗几乎可以忽略不计，而经济扶贫很容易蜕变成为腐败滋生的温床，效用有限。

（二）攻辩阶段

正方每个辩手准备一个问题，反方任一辩手均可回答（10分钟）

反方每个辩手准备一个问题，正方任一辩手均可回答（10分钟）

（三）自由辩论阶段

顺序：由正方自由辩手首先发言，并提出问题。发言辩手落座为发言结束，同时另一方开始发言，另一辩手必须紧接着发言，若有间隙，累计时间照常进行。同一方的发言次序不限。时间：双方各15分钟。

（四）结辩陈词阶段

反方四辩

民惟邦本，本固邦宁，纵古观今，横贯中西，只有人民才是国家根基。今天能与对方辩友共同探讨扶贫问题，不胜荣幸！对方辩友的论辩可谓是“横拉恒岱西太行，倒卷渤海东扶桑”，只可惜气有余而思不足，几点错误还是不得不提出来的。

第一，用事物的先后顺序来论断其重要性，犯了逻辑错误。就好比我早晨起来先刷牙后洗脸，就证明刷牙比洗脸更重要了吗？如果我先洗脸后刷牙呢？

第二，混淆概念。我方一再区别，救急是解决突发伤变或危难。对快要饿死的人当然要先保证其性命，但救急不等于今天辩题所指的扶贫呀！对方辩友没有深刻理解辩题，难怪说经济扶贫更重要了。

第三，偷换概念。对方多次将扶智（志）、经济扶贫偷换成知识与经济，然后进行对比，忽视迫在眉睫的扶贫问题，再次偏离辩题。终坚信：扶智（志）比经济扶贫更重要。

总结如下：第一，从扶贫的根本性上讲，脱贫致富，说到底就是要提高贫困人口的文化素质，走以人为本、科学发展观之路。而知

识扶贫恰好以传授科学文化知识为之提供最根本的帮助。古人云，“新栽杨柳三千里，引得春风度玉关”，只有扶智（志）才能从根本上改变贫困面貌。李白不是豪言“天生我材必有用，千斤散尽还复来”吗？

第二，从扶贫的长远性上讲，扶贫不是给予一块面包使其暂时不饿的问题，而是关系到千秋万代、社会主义本质的问题。正如邓小平所说，“再穷也不能穷教育”呀。战后联邦德国，从一片废墟中崛起为世界第三经济强国，不正说明了劳动者素质的重要性吗？

第三，从扶贫的全面性上讲，我们要改善的不仅是贫困地区的物质生活条件，更重要的是思想道德情操。而扶智（志）正可以实现物质和精神的双重扶贫。鲁迅弃医从文不正是为了

从思想上唤醒不觉悟的中国人吗？正如撒切尔夫人所说，“知识及其有效利用，是国家繁荣昌盛和国家形象高大的关键所在”。

说到这里，我深信陈寿“智贵免祸，明尚夙达”这句话，因而更加坚定：扶智（志）比经济扶贫更重要！谢谢！

正方四辩

对方辩友，同学们大家好，经过刚才的激烈辩论相信大家已然发现，无论对方辩友如何大肆渲染扶智（志）的好处，也掩盖不了扶智（志）固有的缺陷，无论对方辩友多么滔滔不绝，也无法弥补自己观点中的错误与漏洞，下面由我来指出对方辩友言辞中的几点瑕疵吧

首先，对方辩友认为扶智（志）对贫困地区的影响深远，长期效益大，但是对方辩友，忽略了培养一个人才所需要的时间很长，我们总不能等到十年，二十年之后，人才培养好了再来脱贫致富吧，而经济扶贫可以通过对人才，技术，资金等资源的有效配置，以现有的资源因地制宜的发展经济，同时培养人才，发展科技，这样才能形成良性循环，达到真正的脱贫致富。其次对方辩友混淆概念，把经济扶贫等同于资金扶贫，殊不知经济扶贫不仅仅包

括资金的直接注入，还包括人才，技术，材料等资源的投资，而通过对这些资源的有效配置，就可以达到扶贫的目的。

再次，对方辩友说过授人以鱼不如授人以渔，但是请对方辩友睁大眼睛看看，世界上有多少人还生活在贫困线以下，每天都在祈求上苍第二天能吃的饱一点，穿的暖一点，仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱，连人得生存权利都无法保障，何谈扶贫，难道对那些快饿死的非洲难民说，只要学会了这些知识，面包会有的牛奶会有的，一切早晚都会有的吗？多少次我们在电视上看到贫困地区的孩子们睁着那双纯净的眼睛祈求他们能吃饱饭，能活下去，又有多少次我们看到贫困的老农穿着单薄的衣服祈祷冬天来临时不会因为寒冷而生病死去，而正是经济扶贫给了他们希望。狂沙掩盖不住黄金的光芒，扶智（志）再好也动摇不了经济扶贫的中心地位

下面我将阐述我方观点，第一：经济基础决定上层建筑，我方从不否认扶智（志）在整个扶贫工作的进行中有着重要地位，但只有通过经济扶贫，优先解决贫困地区的温饱问题，并且初步发展贫困地区的经济，打好经济基础，为扶智（志）提供必要的支持，才能更好的落实并发展扶智（志）

第二：贫困人口的受教育水平偏低，学习知识的基础有限，接受知识的程度有限，直接进行扶智（志）不仅见效慢，而且难度很大，不确定性强，而经济扶贫通过资金，技术，人才等资源的注入，帮助被复辅助地区调整其经济结构，建立良好的经济体系，使基本的生产生活状况得到改善和发展，为当地发展打好了优良的基础，而且经济扶贫为科教文卫事业的发展提供了硬件的支持和软件的维系，为扶智（志）提供了必要的条件，科教文卫事业的发展是围绕经济建设发展的，所以经济扶贫是扶贫工作的重心。

最后希望对方辩友了解一下国家扶贫的基本方针是以经济建设为中心把解决温饱问题作为扶贫的核心任务，同时要注意科教文卫的全面发展。

综上所述我方坚定认为经济扶贫比扶智（志）更重要

（五）评委点评

正方评委

尊敬的大会主席，各位领导、老师，各位辩手，各位同学们：

大家好！很荣幸能为这次辩论赛做点评。

辩论是语言类表达中较难的语言思维形式。“辩”也好，“论”也罢，都离不开“言”，而我认为，其中深层次、制高点还是文化底蕴和哲学思辨。

今天的辩题有点难度，正反立场的对立性并不是很明显，任何一方都很容易迷失自己的立场，甚至可能为对手做嫁衣。

双方表现：从辩论的整个过程来看，双方表现都很优秀，辩得很精彩，能较好把握己方的立场和辩论策略。各位辩手思路清楚，反应敏捷，充分展示了自己的才华，充分发挥了团体合作的精神，但还是存在某些疏漏和差错，使得辩论有时会脱离主题，陷入不必要的争论。

从一开始的立论来看，相较于反方，正方在概念界定和论证思路上清楚明了，层次感很强，能够抓住辩题的核心问题所在，应该说确实给反方制造了不少的压力，反方则显得有点乱，实际上是在重复说明。因此，在立论上，正方比反方表现要好些。当然，正方的立论也存在些许问题，主要是在概念界定上，正方选择了一个不利于己方立场的界定，一个比较狭隘的“扶贫”的定义。正方的优势似乎并没有保持下去，正方在攻辩和自由辩论阶段反复使用了偷换概念、任意改变己方的界定、故意误解对方意图的方法，虽然在技巧上会产生一定的反驳效果，但实际上却在不断改变自己的立场，特别是在几个基本概念的含义问题上。

在论辩过程中，双方都能抓住主要的问题所在，并且都能围绕己方的立场和论据展开辩论，只是有时矛头所向可以调整得更好，如正方完全可以将“扶贫”这一命题置于一般性的、普遍的意义之上，从而摆脱反方在“特定现实背景”上的追问。反方也可调整角度，从普遍适用的意义上揭露“扶贫”所受到的局限和可能带来的弊端。

辩论又必须通过语言进行，我想也未必都一个风格，像正方一辩在赛前说的，语言不一定要咄咄逼人。在辩论中,双方队员唇枪舌剑,旁征博引,引经举典,大家在什么是“贫”问题上展开了激烈的争论,双方都能在立论的基础上围绕着这几个核心问题展开讨论，这是很值得肯定的。在攻辩和攻辩小结环节中，正反双方都是先总结了对方的纰缪之处，然后再提出问题。

第三说说两队的整体表现和选手的情况。我们欣喜地看到，这一场比赛双方真正是辩起来了，都表现出了一定的水平，尤其在自由辩论阶段，双方针锋相对，你来我挡，可听性可看性都较强。具体说来，从语言层面看，正方一辩陈词很有文采，三辩四辩的语言在不瘟不火中不乏冲击力，而且较多地采用了喻证这种论证手法；而反方的言辞更体现出一种凌厉，颇具攻击力，尤其反方三辩四辩的表现给评委留下了深刻印象。再从选材层面看，双方选取的论据基本能证明自己这一方的观点，其中不乏可圈点之处。三从辩论技巧看，双方也是旗鼓相当。双方的三辩四辩甚至都注意到了辩论中常用到的“挖、拉、追、打”等技巧的运用。就这个问题，我们的辩手进行了充分的辩论，很多论据、事例和数据的引用，给我们带来了充分思考的空间。从辩论的整个过程来看，双方表现都很优秀，辩得很精彩，能较好把握己方的立场和辩论策略。各位辩手思路清楚，反应敏捷，充分展示了自己的才华，充分发挥了团体合作的精神，但还是存在某些疏漏和差错，使得辩论有时会脱离主题，陷入不必要的争论。

辩论是博学、睿智和充满底蕴的思考，是以辨证的思维、大度的胸襟呈现出来的一种交流，还是个性的张扬和团队精神的体现。辩论赛比的是思想，拼的是智慧，靠的是口才，赢的是能力，真可谓是“道越辩越清，理越论越明”。最后，我们评委以一副对子和两队的选手共勉：“唇枪舌剑尽显青年风采，智慧撞击再铸辩论之魂。”花落谁家并不重要，重要的是我们大家一起这样为了自己的立场而打拼的过程，重要的是此刻我们在一起收获。辩论有胜败，人生无胜败。感谢他们给我们带来的这场精彩的视听觉文化盛宴！在辩论赛场上，辩手们拼尽心智的去辩论，本身就是一场语言盛宴，文化大餐。通过辩论，结识了一生的伙伴，一直支持你们的同学，还有思辨的精神，研究问题的能力，一路走来，胜负根本不重要，在人生路上，我们都是赢家，真诚祝福大家！

反方评委

尊敬的老师，各位辩手，各位同学们：

大家好！很荣幸能为我们的辩论赛做点评。我们的辩论赛凝结着组织老师们太多的心血，寄托着聆听的同学们太多的期待，所以我做点评有一种如履薄冰之感。

我认为一场好的辩论赛应该包括以下几个特点：1.观点明确，立场坚定，材料支撑有力。2.纵深分析，各辩手配合严密，连贯有层次。3.语言犀利、雄辩，也有幽默感。4.应变力、抗辩力和攻击力强。5.理直气壮，理不直而气壮是胡搅蛮缠。6.风度、气度沉稳雄浑。今天的辩论赛体现了上述诸多优点。反方一辩陈词特别清晰，开门见山，亮明观点，然后分点论证，一一证明自己的观点，并点出了问题的实质。反方二辩的陈述，声情并茂，图文并茂。反方三辩针对正方辩手的陈词一一反驳，他巧妙利用了同学们的情绪来给自己的反驳加力。自由辩论阶段，双方的辩手抛开稿子，短兵相接，发现对方的漏洞或失误，紧追不舍，但是守方也能迅速转移话题，避开锋芒，转守为攻，高潮此起彼伏。还有辩论双方彼此以礼待人，表现的较友好。正反双方内部都团结，配合默契。

当然，各位辩手的表现也有遗憾的地方，我们正反方是辩论的敌人，也是学习辩论的朋友，所以我们的语气、手势既要强化我们的观点，又要不能伤害对方。这个“度”很难把握。可是在辩论中我们义愤填膺起来，我觉得大家还可以努力做得更好，让材料融于我心，不仅是机械记忆。辩论也如写议论文，步步都要紧扣主旨。辩手们顾及到观众同学，和观众同学交流手势、语言，这是优点，也是缺点，我们的辩手针对的应是辩论的对方。有不足不可怕，可贵的是知道自己的不足，并努力在下次做得更好。

针锋相对、越辩越明的辩论抵得上滔滔的说教；唇枪舌剑、绵里藏针的辩论有时抵得上百万雄师。辩论是烛之武勇敢地说退秦师，是蔺相如对强秦的据理力争，是诸葛亮潇洒地舌战群儒，是周恩来外交场合不卑不亢的应对。人才不一定口才好，但口才好一定是人才，希望大家都能成为心思缜密口才绝佳的优秀人才。

谢谢大家！

第五篇：2018国家公务员申论：“扶贫”与“扶智”并重

2018国家公务员申论范文：“扶贫”与“扶智”并重

俗话说：良好的开端是成功的一半。对于奋斗在公考道路上的各位考生而言，多学习、多借鉴是最高效的备考方法，今天中公教育专家就跟大家分享一篇深度范文，供大家参考。

【范文展示】

“扶贫”与“扶智”并重 “物质”与“精神”齐飞

从现在放眼2020年，中华民族肩负着“国民经济和社会发展的第十三个五年规划”的光荣使命，承担着“全面建成小康社会决胜阶段”的重要任务。近五年，我们注定要闯关夺隘、攻坚克难，在新的历史画卷中留下光辉一页。

然而近期在全国各地的扶贫工作中，舍本逐末的现象却频频发生，重“输血”轻“造血”、重“扶贫”轻“扶智”、重“物质”轻“精神”。这种本末倒置的状态不仅无法实现真正扶贫、精准扶贫，更会拖累全面建成小康社会的步伐。正所谓“小康不小康，关键看老乡”。因此，在扶贫过程中，我们要处理好“扶贫”与“扶智”的关系，做到“本”“末”兼顾。

在“精准扶贫”中，当务之急是要“扶贫”，以实现“物质脱贫”。其实早在2001年，中国已经总体步入小康社会，人均GDP达到817美元。可是之后的十六大报告明确指出，当时的小康存在诸多不尽如人意之处，概括而言就是“低水平、不全面、不协调。”一句话“不全面”道出了“全面小康”道路上扶贫工作的重要性和紧迫性，再加上本身的“低水平”，让物质脱贫成为了当务之急。俗话说，“经济基础决定上层建筑”，所以对贫困群体的物质支持是不可或缺的。

在“精准扶贫”中，治本之策是要“扶智”，以实现“精神脱贫”。不可否认，大量的扶贫物资确实帮助贫困群体解了燃眉之急，改善了他们的生活水平。但同时也会制约他们的主观能动性和进取意识，弱势群体中“坐等靠”的惰性思想日趋严重。只富“口袋”不富“脑袋”的扶贫方式，其效果仅是过眼云烟，山村返贫现象顺理成章。《老子》曰：“授人以鱼不如授人以渔”。只有注重技能提升，让扶贫对象能够自食其力，才能让贫困群体在精神上站立起来。由此可见，扶贫的长久之计理当是“输血”、“造血”并驾齐驱，提供资金帮扶的同时，更应加强教育指导，给予技术支持，增强贫困人员的就业能力，让他们过上“自己动手，丰衣足食”的生活。

“一花独放不是春，百花齐放春满园。”在追逐“两个一百年”的宏伟目标征程中，我们必须铭记：全面建成小康社会的核心在“全面”。在中华民族追梦的道路上，贫困群

体不能落下。这也为当下的扶贫工作提出了更高的要求，要重在扶“本”、“本”“末”兼顾，要注重“扶智”、看重“精神”、侧重“造血”，以真正创新扶贫理念和方式。为夺取全面建成小康社会新胜利，谱写人民美好生活新篇章添砖加瓦。