第一篇:新农村建设试点情况汇报
某某镇新农村建设试点工作情况汇报
一、基本情况
某某镇是某县的北大门,位于长江之滨,东下武汉重镇,南出一湖两广,西接长江三峡,北望荆楚沃壤,与荆州中心城区一桥相连,207国道、沙刘省道和襄常高速公路贯穿全境,水陆交通便利,区位优势明显。全镇版土面积228平方公里,辖45个行政村,208个村民小组,3个居民委员会,总户数2.28万户,总人口10.1万人,其中农村人口8.73万人,农村劳动力4.76万人。现有耕地面积12.46万亩,其中旱田9.67万亩,是一个以葡萄、棉花、蔬菜、畜禽生产为主的农业大镇。2009年,全镇实现地区生产总值17亿元,农民人均纯收入5965元。
二、新农村建设试点工作开展情况
2009年8月,某某镇被确定为全省88个新农村建设试点乡镇之一。我县按照省、市的有关要求,抢抓发展机遇,高度统一思想,强化工作措施,扎实推进试点工作,并取得了阶段性成效。
(一)以科学规划为先导,谋划发展蓝图,把握发展方向 科学规划是顺利实施新农村试点建设的前提和保证。我们以科学发展观为指导,按照“一年打基础、三年大变化、五年明显变化”的工作要求,从区域经济社会发展的角度全面谋划,科学、有序地推进某某镇新农村试点建设。一是全方位开展调研,吃透镇情。由镇新农办牵头,从交通、建设、国土、农业、水利等镇直部门抽调专人组成专班,深入到村组农户、田间地头,逐村逐组现场勘测,切实掌握经济社会发展状况,为科学制定规划提供一手资料。连片统筹产业发展,整体谋划设施建设,全面提升发展水平,确保项目发挥最大效益。
二是分层次进行定位,精心编制。某某镇新农村建设涵盖内容多、范围广。我们从农业、工业、基础设施、村镇建设、社会事业、精神文明、基层组织、休闲旅游等八个方面入手,本着既适度超前、又切实可行的原则,分门别类,准确定位,制定规划。在此基础上,聘请长江大学、华中农业大学、国家葡萄产业体系种质资源研究室、省农科院等科研院所的专家教授,对规划编制进行指导。委托荆州市城市规划设计院对整体规划进行编制,聘请长江大学设计研究院编制各个村的村庄规划,做到图文并茂,确保规划的科学性、系统性和可操作性。
三是多回合征求意见,尊重民意。规划搞得好不好,关键是看群众满不满意。我们采取自下而上、自上而下的办法集思广益,充分听取基层干部群众的意见。把编制的规划初稿及时反馈到村组,组织村民代表认真讨论、修改。在反复修订完善的基础上,邀请市县主要领导、相关专家和市县相关部门对整体规划进行集中评审。最后把评审后的规划编印下发,张榜公示,真正把规划制定建立在科学民主的基础上。同时,由长江大学规划设计院编制的全镇43个村庄规划已经完成,本月底完成村庄规划的报审工作。
按照规划纲要,力争通过五年努力,实现区域经济快速发展,基础设施配套完善,社会事业全面进步,民主管理明显增强的目标。到2013年,全镇实现工农业总产值30亿元,年增长15%。其中农业总产值达到10亿元,占产业比重的33%;工业总产值达到15亿元,占产业比重的一半;三产业产值达到5亿元,占17%,逐步实现农业经济向工业经济的转型。一是积极发展镇域经济,成为某经济排头兵。突出发展葡萄、棉花、蔬菜、畜禽等高效特色产业,构建农民增收的长效机制;坚持工业兴镇,突出外引内培,盘活土地资源,建好江南新区,确保区域经济快速发展。二是突出生态宜居休闲,成为荆州城市后花园。充分利用紧邻荆州城区的地理优势,发挥地域特色,满足荆州城区人群亲近自然、求新变异、休闲度假、远离闹市的消费需求,积极发展休闲、旅游、度假等第三产业,打造一批“葡萄农庄”、“星级农家乐”,吸引荆州城区及农村居民向某某聚集,做大中心集镇,建成全市最好的宜居城镇之一,实现与荆州中心城区发展的互补互荣。三是突出产业优势,建成江南农业高新技术园区。充分发挥地理区位、产业发展、旅游资源等优势,高水平接轨荆州城区建设,优化环境,集聚功能,重点建设 “一城五基地”。即新建一座农业科技城,打造农业标准化生产示范基地、生态养殖循环利用基地、优良品种繁育基地、新品 种引进示范基地、农业旅游观光基地等五大产业示范基地。
(二)以产业发展为核心,增加农民收入,夯实发展基础 我们始终把培植主导产业,壮大产业规模,发展农村经济,增加农民收入作为新农村建设的首要任务来抓。
1、大力发展葡萄产业。近些年某某镇葡萄发展迅猛,已成为该镇的特色主导产业,葡萄亩平收入8000元以上,仅此一项全镇农民人均创收3000多元。去冬今春,全镇新发展葡萄面积1万亩,总面积达到3.5万亩。规划沿沙刘省道和207国道连片发展,优化种植品种,推广设施栽培,实施标准化生产。到2013年,全镇葡萄种植面积达到5万亩,产量15万吨,产值7.5亿元,把某某镇建成湖北乃至长江中下游地区面积最大、品质最优、效益最好的葡萄产业基地。
2、努力创建畜牧大镇。积极推动一家一户传统畜禽养殖向标准化规模养殖发展,创建全省畜牧大镇。目前已建成庭松、良友、华军3个万头养猪厂,民生、北闸、“三八洲” 3个畜禽养殖小区,年出栏万头以上生猪的专业村达到6个。养猪50头以上的达到398户,100头以上的155户,200头以上的34户,1000头以上的8户,预计今年全镇生猪出栏11万头,新增3万头。同时,实施标准化健康养殖,推行“生猪、沼气、菜(瓜、果)”生态循环种养模式,建成生态循环养殖基地。
3、全力培育市场主体。一是扶持建立专业合作社。重点扶持荆秋缘葡萄、维康蔬菜、民生生猪养殖等专业合作社,发展壮大,全镇农民专业合作社发展到14家。二是积极推进土地规模经营。复兴场村180多个农户,采取“土地入股、统一管理、生态种养、农民分红”的方式,以土地入股,集并土地100亩,发展蔬菜大棚200个,生产效益可观,周边群众积极参与,基地规模不断扩大。金台村18个养殖大户,筹措资金400多万元,规划建设1个万头规模的生猪养殖小区。目前已投入200多万元,流转土地100亩,养殖小区已初具雏形。三是培植壮大龙头企业。在壮大现有团结油脂、金星油脂、昌达棉贸、永昌纺织、鸿达肥业等农产品加工企业的基础上,着力引进葡萄、畜禽、意杨板材等加工企业,努力打造产品品牌,延伸产业链条,提高农产品附加值。同时,利用紧邻荆州城区的地理优势,大力发展二、三产业,推进产业化经营。
(三)以基础建设为重点,整合项目资源,加快建设进度 我们坚持“总体规划、整体开发、整合资源、重点推进”的方针,加快项目建设,努力改善基础设施条件。
一是推行集中居住,建设农民新村。首先规划在沿沙刘省道的7个村推开,今年集中力量办好义和村的试点。借助荆南四河整治工程的实施,探索“先组织散居农户入住、再动员分散农户进驻”的办法,进行迁村腾地。在义和村弥市桥头征地43亩,采取“统一规划设计、引进业主建设、农民以成本价入住、政府以奖代补”的方式,建设义和村民康小区。镇里筹措资金,负责土地征用和基础设施配套。投入 800万元,先行集中修建14栋居民住宅,今年5月底可搬迁入住,小区的配套基础设施建设即将启动。
二是强化示范带动,抓好环境整治。为了切实改变农村脏乱差的面貌,营造干净、整洁、优美、舒适的农村生产生活环境,首先在沙刘省道沿线7个试点村中,选择复合村、金台村2个村进行村庄环境综合整治试点。通过实施土地平整项目,对区域内的田、水、路、林等进行综合整治,2个村的环境面貌有了极大改观。目前,全镇共拆违60多处,除两侧杂树2万棵,疏洗沟渠20公里,清运垃圾、渣土、杂物近20万方,整治乱堆乱放320多处,全镇农村环境综合整治工作正在深入开展。
三是整合项目资源,改善基础设施。新农村建设需要项目支撑。县委、县政府为某某镇新农村项目建设,召开了两次专题会议,经过上下反复对接磨合,计划三年内共扶持建设项目83个,总投入达到1.5亿元,其中上级投入1亿元。目前,落实小城镇建设资金50万元,县支持建设资金220多万元;林业项目200亩、土地整理项目1万亩;投入200多万元,完成了长20公里的沙刘省道沿线北大渠和顺公路渠疏洗;投入250万元,完成10公里通村公路建设;投入330万元,新建设沼气池1650口;投入150万元完成了优质棉高产创建、生猪品种改良、民生养殖小区、良友标准化规模养殖场建设等项目。
(四)以乡风文明为载体,提升群众素质,建设和谐新村 乡风文明是新农村建设的重要内容,是建设农村和谐社会的重要体现。
一是坚持教育培训,提升农民素质。采取举办培训班、送科技下乡、开展电化教育等多种形式,努力提高农民科学文化素质和就业创业技能。先后组织培训130场次,培训农民9500多人次,全镇30%以上的农民撑握了1门实用技术。相继邀请中国葡萄体系首席专家王忠跃教授,华中农业大学副校长张献龙教授,省农科院何华平、龚林忠研究员,进行专题讲座和技术指导,提供技术服务。去年底,我们与市、县司法局联合举办了“12.4农村法制文化大集”活动,以此提高农民法律素质与遵纪守法意识。
二是发展社会事业,切实改善民生。切实巩固“普九”成果,大力推行素质教育;加大卫生投入,改善了镇卫生院和39个村卫生室医疗环境,新型农村合作医疗的覆盖面达到90%;争取校安工程项目资金681万元,对学校环境进行改善;大力建设文化活动场所和设施,建设篮球场8个,建成农家书屋45个,实现了全覆盖;建立农村社会养老保险机制,实施特困家园建设项目,对核心区域内特困户房屋进行改造。投入10万元,进行农村电网改造;所有村通有线、无线电视、宽带网覆盖率达到100%。
三是抓好民主管理,促进乡风文明。加强以党支部建设为核心的农村基层组织建设,充分发挥党员、村组干部、村 民代表的作用,探索建立新的村民治理结构,进一步完善治理机制。通过理事会等群众组织办实事、办好事,形成更科学的决策机制、执行落实机制,推进农村政治文明建设,构建民主文明、互信和谐的新农村。我们坚持建立健全村民自治组织,深入开展争创文明村、文明户、“好媳妇、好公婆”等群众性精神文明创建活动,加强科学文化基础设施建设,倡导健康、文明、科学的生活方式,改变农村的各种生活陋习,努力创造农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。2009年,有金台、复合、马市等4个村被县委授予“文明新村”的荣誉称号。
(五)以组织领导为保障,强化检查督办,确保工作落实 一是加强组织领导,组建工作专班。为确保新农村建设工作稳步推进,县委、县政府成立了由县委书记张万超任组长,县长周昌俊任常务副组长,柳保军、姚锡发、饶金兰、李发云、李向东任副组长,县直有关单位主要负责人为成员的某某新农村建设试点工作领导小组,统筹、协调、指导试点工作。县里召开县委常委会议,专题研究某某新农村建设试点工作,并出台了会议纪要。镇委、镇政府相应成立了由镇党委书记任组长,相关班子成员为副组长,有关机关干部和镇直单位负责人为成员的领导小组,镇村组建了工作专班,具体负责新农村建设的组织实施工作。
二是部门联村帮扶,加大建设力度。为加大试点工作力度,今年4月,县委、县政府安排45个单位进驻某某镇45 个村,开展“城乡互联、结对共建”活动,支持某某镇新农村建设工作的开展。为了加快项目进程,县直各有关部门分别与某某镇签订了项目建设备忘录,明确项目建设的内容、地点和时限。为切实推进村庄环境综合整治,实行县领导包片,县直有关部门包村,乡镇机关干部包组,确保工作强力推进。
三是建立考评机制,强化工作责任。某某镇新农村建设是一项复杂的系统工程,需要上上下下的共同努力。我们层层建立责任制,强化各级工作责任。某某镇新农村建设试点工作领导小组实行每月听取情况汇报,研究安排相关工作。县直各有关部门把支持某某镇新农村建设纳入重要议事日程,实行全力支持。某某镇党委、政府把新农村建设工作纳入镇机关干部年度考核目标,建立了考评机制,实行台账管理。把每一项工作分阶段、分重点进行细化、量化,每月通报工作进度。县镇两级分别组建工作督办组,不定期开展检查督办,每季度进行一次评比。新闻媒体加大某某镇新农村建设宣传力度,在全社会形成了齐抓共建的氛围。
三、后段工作打算
新农村建设是一项长期而艰巨的任务。前段,我们虽然取得了一定的成绩,但与上级领导和新农村建设的目标要求还有较大的差距,还有大量的工作要做,后段我们将进一步创新工作机制,强化工作措施,加快推进试点建设进程。
1、强化招商引资。加大招商引资力度,培育壮大农产品 加工和相关工业企业,加快镇域经济发展,增加农民收入,壮大镇村实力。
2、发展特色农业。进一步发展壮大葡萄、畜禽等农业特色产业,提升棉花、蔬菜生产水平,积极培植专业大户,推进规模经营,发展标准化生产。
3、发展旅游产业。整合国家3A级北闸风景区和“农家乐”等旅游服务资源,发展一批集农业观光、旅游度假、餐饮服务、休闲娱乐于一体的旅游项目,带动相关产业发展。
4、加快项目建设。积极争取项目扶持,加快改善道路交通、农田水利等基础设施。
5、提升农民素质。抓好农民实用技术和职业技能培训,提高农民就业创业技能和综合素质。
6、加强宣传引导。加大宣传力度,积极引导农民参与新农村建设,提高农民群众建设新农村的积极性、主动性。
四、恳请支持解决的几个问题
1、恳请重视解决江南农业高新技术园区建设相关问题。2009年元月12日,省委罗清泉书记在荆州市调研时,提出荆州市在落实省委长江经济带开放开发战略中,要进一步拓展城市发展空间,在目前城区范围内,南越长江,逐步形成跨江发展的大城市格局。会上,市委主要领导在荆州市城市发展规划汇报中提出,推进长江经济带新一轮开放开发的战略举措,将把中心城区的发展重点放在拓展城市发展空间上,并明确了南跨长江,建设江南农业高新技术园区,打造江南农业科技城的初步构想。今年,国家发改委、省农业厅、省科技厅等部门先后来到我县某某镇实地调研指导,并要求我们尽快上报江南农业高新技术园区的发展规划等相关材料。3月5日,某县委、县政府召集县直22个部门负责人专题研究了江南农业高新技术园区建设事宜,并成立了江南农业高新技术园区筹备协调领导小组,指导协调园区建设相关工作。为了更好地抓住这一千载难逢的发展机遇,我们请求省委、省政府加大对江南农业高新技术园区建设的政策、项目、资金扶持。
2、恳请给予试点乡镇更多的项目扶持。过去一年,某某镇新农村建设试点工作得到了上级党委、政府及相关部门的大力支持,呈现了良好的开局。对此,我们积极向上争取的同时,请求省委、省政府及省直相关部门在血防综合治理、农田水利、农业综合开发、土地整理、公路交通、旅游开发等项目建设方面向某某镇倾斜,为我们新农村建设提供强有力的项目支撑。
第二篇:新农村建设试点实施方案
镇村新农村建设试点工作实施
方案
按照《县2010年社会主义新农村建设扩大试点工作实施方案》要求,结合村实际,特制定本实施方案。
一、基本情况
村位于镇西北部3.2公里处,距县城19公里,迓大二级公路穿境而过,村域面积14375亩(含田420亩,土555亩),有5个自然寨,561户,2089人,2009年全村农民人均纯收入2982元。
二、指导思想、基本原则及发展目标
(一)指导思想
深入贯彻落实科学发展观,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,充分调动广大农民群众的积极性、创造性和参与性,建设繁荣、富强、民主、文明、和谐的社会主义新农村。
(二)基本原则
1、因地制宜原则。充分利用村白果坝区位和资源优势,大力发展农家乐休闲旅游业。
2、尊重民意原则。以群众为主体,尊重群众意愿,依靠群众,调动群众积极性。
3、突出特色原则。保留纯真的少数民族风情,突出苗族传统特色。
(三)发展目标
新农村试点建设应达到县委、县政府提出的“三有四好五提高”整体目标。
三、建设内容
经镇党委政府研究,决定将百果坝作为2010年村新农村建设试点,1年后再扩展到该村其他组。白果坝新农村建设主要有以下任务:
(一)完善基础设施,整治村容村貌。
1、完成1500米主干道和880米连户路硬化、美化和绿化,在进组路口修建一座具有盘信民族风格的寨门;
2、修筑河堤1500米,并在河堤上建防护栏;
3、修建自来水池1个,并安装进入45户;
4、完成“一池三改”(“一池”即“沼气池”,“三改”即“改水、改厕、改拦”)45户;
5、修建垃圾收集中处理点 1处;
6、覆盖45户电视网络、通信网络,并建立互联网网络。
(二)大力发展农村经济,不断提高农民收入。
1、发展现代农业产业。一是优化农业产业结构,发展水稻、经果林、蔬菜等种植业。二是倡导规模化生产模式,大力培育种殖大户,建设种植基地1个。三是推广新型种植技术。
2、发展特色产业。
依托白果坝自然风景、农作物观光资源以及便利的交通条件,结合本地的民族风情,打造一个集观光、休闲、餐饮、娱乐与农事体验为一体的农家乐休闲旅游山庄。
一是沿着河流修建亭台4个,作为观光、休闲、钓鱼之用;
二是把全寨45户住房全部改造成为具有苗族特色的小康型住宅;
三是开发古银杏树的“神话”价值,三是开发苗家妇女刺绣技术。组织热爱刺绣的妇女进行刺绣技术技能培训,着力培育一批刺绣技术精湛的女能手。并结合本地民族特点,仿照古代绣楼建筑模式,在小河汇流处建造一栋绣楼。
(三)加强农村公共服务,促进社会事业发展
一是不断提高农民合作医疗参合率。在2010年底建成标准化卫生室1所,积极动员全村农民参加新型合作医疗,使参合率保持在95%以上。一是继续抓好基础教育,保障义务教育普及率达到100%。三是加强文化体育设施建设。建成标准化篮球场1个,建设包括农家书屋、信息中心、文化广场等村民活动中心。
(五)加强村级基层组织建设,完善村民自治机制
1、加强党支部班子建设。开展“五个好”村党支部创建、党员富民工程等活动,落实党支部、党员承诺制度。加强对党员先进性教育,切实提高党员干部队伍素质,引导广大人民群众走强村快富之路,切实增强村党支部的凝聚力、感召力和战斗力。
2、完善村民自治。健全村规民约,村民会议和村民代表会议,村务公开和民主管理,财务公开和民主理财等基层民主管理制度,完善“一事一议”等民主议事制度,引导农民树立法制观念,创造农村安定祥和、农民安居乐业的社会环境。
四、实施步骤
(一)前期筹备阶段(2010年3月底前)。一是做好宣传发动工作,让人民群众了解新农村建设,投入到新农村建设中来;二
是按照县新农村建设试点工作方案,全面完成试点规划编制工作,做好项目实施前的各项准备工作。
(二)重点实施阶段(2010年4月—2012年11月)。依据试点规划和实施方案,加强组织领导,创新工作方式,完成试点建设各项目标任务。
4-5月
6-7月
8-9月
10-11月
(三)总结验收阶段(2010年12月)。全面总结在试点建设工作中取得的经验,分析存在的问题和不足,深化试点成果,推广试点经验。
六、保障措施
1、提高认识,加强组织领导。成立村试点工作领导小组,明确分工、靠实责任、加强协作,整合一切力量、资金、资源,确保项目建设顺利进行。
2、科学规划,分期组织实施。按照社会主义新农村建设的要求,结合本村实际,合理规划布局。强化宣传引导,充分调动群众积极性,有计划、有步骤、分阶段组织实施,确保试点村建设任务顺利完成。
3、充分发扬发主,发挥主体作用。尊重农民群众意愿,充分发挥农民群众在社会主义新农村建设中的主体作用。对涉及群众切身利益的事项,要采取“一事一议”等方式,引进专家论证等多种科学决策方式,实现新农村建设重大事项决策的民主化、科学化。
第三篇:廿里铺村新农村建设试点观摩汇报材料
廿里铺村新农村建设试点观摩汇报材料
(2012年6月25日)
三年来,在马道镇党委、政府的正确领导和上级包扶单
位的大力支持下,廿里铺村新农村建设工作有序开展,村容村貌得到了较大的改变,村民居住、出行环境得到了全面改善,人民生活水平也得到了提高。
一、基本情况
廿里铺村位于马道镇最南端,距镇政府驻地7公里,沿
316国道东西两侧分布,辖四个组,分别为唐沟组、廿里铺组、铺沟组和大沟组。全村共98户328人,低保户12户40人;五保户4人,产业发展以大鲵养殖、加水、林果、中药材、食用菌、劳务输出和运输业为主。
二、主要做法
一是布局整体,大力推进立面粉饰和院场硬化工作。廿
里铺村共有 48 户人居住在316国道沿线,根据镇党委、政府统筹安排,对沿路全部住户125间房屋进行了整体粉饰,同时硬化院场 48户1.2万平方米,绿化5400平方米,有效改善了沿路居民的生活环境和村容村貌。二是排除困难,强力推进老街道路硬化工作。廿里铺老街长350米,沿街住户17户68 人,长期以来雨天泥泞不堪,晴天灰尘漫天,百姓
生活、出行深受影响。2010年根据新农村建设要求,经镇上与县上包扶单位协调,解决了15万元资金,对老街进行了拓宽和硬化。同时对排洪水沟和防滑护坡进行了重建和修砌,为沿街百姓提供了安全整洁的生活、出行环境。三是合理规划,有效推进休闲小广场建设工作。由于廿里铺村人多地狭,村民长期以来缺乏文化休闲活动场所,经镇村两级积极协调,于老街100米处东边开辟了一块面积约150余平方米的休闲文化小广场,并投资1.8万元安装了健身设施,为周边村民提供了一个集健身、休闲、娱乐于一体的活动场所。
廿里铺村村委会
第四篇:新农村建设汇报
北 港 镇
建设社会主义新农村工作汇报
一、着眼全局,谋划思路促发展
北港镇现有36个行政村,其中26个村没有集体收入,与我区其他镇相比,我镇经济底子薄,基础设施差、群众思想观念相对落后。针对这一现状,我们按照“稳定、发展、提高”的六字方针,制定“生态立镇、特色富镇、科教兴镇、工业强镇、依法治镇”的总体发展思路,不断完善“两区”、“两山”、“两万亩”和“五个基地”,即进一步完善姚周寨工业小区和河东工业小区 “两区”,开发包装寺尔山、六罗山“两山”旅游资源,实现万亩花生种植带和万亩核桃种植带“两个万亩”,壮大河东奶牛基地、南王庄核桃基地、大旺庄蔬菜基地、西连峪爱宕梨基地和刘峪酒葡萄基地等五个种、养殖基地,使园区工业成为新农村建设的强大支撑,近郊生态旅游业成为新农村建设的经济增长点,集约化、规模化的高科技新型农业成为新农村建设的坚实基础。继续完善干部规范化管理办法,营造稳定、和谐、民主的新农村建设环境,全面实现“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村宏伟目标。
二、精心部署,细化措施快发展
(一)观念为先,培育开拓创新、思想超前的农村建设新思想
建设社会主义新农村,超前的思想是基础。虽然在建设新农村过程中我们还有许多不足和困难,但我们也有很多潜在优势。我镇紧邻城市中心区,并有着近60平方公里的土地资源,发展城郊型经济有着得天独厚的优势。经济发展必然导致城市扩张,我镇基础设施条件在不远的将来会彻底改变,这不仅会给我们带来大笔可用资金,而且会进一步提升我镇的招商水平。今年初,我镇根据“十五”期间的发展成果和当前经济社会发展的特点,结合区委提出的打造“北方滨海名区”的宏伟蓝图,高标准、高起点地制订《北港镇“十一五”期间社会主义新农村建设纲要及实施方案》,同时,组织村干部参加有关部门组织的培训班和外出参观考察,充分利用多种形式大张旗鼓地宣传建设社会主义新农村的意义、内涵。农村群众的保守、畏难的观念都不同程度地发生了转变,也使干部群众的思想、热情凝聚在社会主义新农村建设这个主题上,为开展社会主义新农村建设工作营造了良好的思想氛围。
(二)发展为要,构筑特色鲜明、三个产业均衡发展的镇域经济新格局
夯实第一产业,走新型“三农”发展道路,使集约化、规模化的高科技新型农业成为新农村建设的扎实基础。一是以高效农业规模化为重点,加快农业结构战略性调整。以五个种、养殖基地为龙头,用现代工业的理念谋划农业,用先进的科技改造农业,用新型的组织形式经营农业,发挥龙头产业的带动作用,提高高效农业的规模化水平,提高农业综合生产效益。二是继续发展经济作物和经济林木的种植。发挥万亩花生种植带和万亩核桃种植带的辐射效应,使经济作物和林木的种植规 模化再上新台阶,提高农民收入。三是以加快农村劳动力培训和转移为途径,促进农民收入快速增长。以扩大农民的非农收入为富民重点,着力实施“三大致富工程”,确保农民人均纯收入年均增幅较往年有大幅提高。实施“创业”致富工程,鼓励支持农民创业,发展民营经济,推动农村二、三产业发展,大幅度增加农民的资产性和经营性收入,在全镇培育、发展一批具有现代经营理念、具有雄厚资本实力、具有一定市场影响力的农民企业家;实施“转业”致富工程,把转移农村富余劳动力与推进农村工业化、城镇化相结合,通过组织农民开展技能培训,培育具有现代知识、现代本领、现代风貌的新型农民,让农村富余劳动力转得出、安得住、能致富,今年上半年,已举办培训班14期,累计培训农民超过1000人次;实施“产业”致富工程,突出发展特色农业,加快形成一村一品一特色的格局,打造一大批绿色农产品品牌,不断延伸产业链、提高附加值,把农业资源优势转化为产业和品牌优势,使农民在农业产业发展过程中提高收入,目前,姚周寨村的“老油翁”牌食用油已通过国家质量认证,木砟峪村的绒山羊产业、东西连峪村的爱宕梨种植业都在我市以至华北地区形成了一定的市场知名度。
大力推进第二产业,继续坚持走工业化之路,把工业兴镇作为加快发展的第一方略和调整结构的第一突破口。大力培植支柱产业和新兴产业,做大做强民营企业,合理安排生产要素,降低投资成本,促进工业企业集中布局,全面提升工业经济整体素质和竞争力,努力把我镇建成全区重要的加工制造业基地。重点抓好三个支撑:一是项目支撑。抢抓东北亚资本向 环渤海经济圈转移的机遇,加大对韩国、日本、俄罗斯招商引资力度,突出专业招商、委托招商、以商招商、产业招商、企业招商、推介招商。加快引进开发一批投资规模大、产业牵动力强、回报率高的大项目,拉动工业经济持续快速发展,目前,在建项目4 个,总投资5300万元,实际到位资金3500万元;储备项目2个,预计投资3.5亿元。二是园区支撑。按照提升规划水平、提升产业集聚水平、提升综合功能、提升整体竞争力的要求,加速完善“两区”的硬件、软件水平。以“两区”为依托,全力做大做优以机械、玻璃加工、建筑材料等骨干项目,至7月份,姚周寨工业小区已落户工业项目52个,其中千万元以上项目8个,外资项目3个。三是骨干企业支撑。对重点项目、重点企业加强生产要素协调,加大政策扶持,促进其做大做强,力争5年内具有相当规模的企业超过200家、销售收入超亿元企业达到10家。
培育第三产业,发展城郊旅游,提高第三产业在镇域经济发展中的贡献率。按照海港区旅游开发“北部向山上发展、南部向海上延伸”的战略方向,充分挖掘区位优势和资源优势,加快开发寺尔山、六罗山旅游风景区,谋划发展面向京津沈等大城市中高端消费者并服务本地城市居民的度假旅游项目,带动农业、林业、服务业等各个方面产业的进步,为可持续发展提供坚实的产业与社会基础。去年冬季建成的紫云山滑雪场已经成为全市人民冬季休闲娱乐的首选之地,其带动效应已然显现,陈庄村围绕滑雪场开发的“农家饭”、“乡间游”等附带项目已经成为村民增收的重要渠道。
(三)和谐为基,打造村容整洁、稳定祥和、文明向上的农村人居新环境
始终坚持“稳定、发展、提高”三不误,一方面,确保一方平安稳定。不断强化稳定工作责任制,建立镇级领导、包村干部、村两委班子三级稳定工作保障体系,专门成立稳定工作办公室,建立健全三级排调网络,做好矛盾纠纷排查,保障“小事不出村,大事不出镇”。同时,注重重大节日、暑期和两会期间的安全稳定,通过全镇上下的共同努力,上半年我镇无一例到市以上机关上访的现象。另一方面,以创建文明生态村和“基层基础工作年”活动年为契机,在区领导和区直各局的关心支持下,包括镇村在内共累计投资500余万元用于党的阵地建设和基础设施投资。其中投资113万元,新建两室4个;投资65.4万元新建10个村的文化广场;投资332.8万元修路18300延长米,修桥10座。目前,有6个村达到市级示范村标准,14个村达到市级普及村标准。目前,还有5个村没有两室,15个生态文明村没达标,计划用两年时间,使其达到市级文明生态村普及标准。
(四)以人为本,完善高效运作、民主公开的农村组织建设新机制
村两委班子换届选举工作结束后,及时组织新当选两委干部培训,帮助做好新老班子交替工作,理顺各方面关系。针对换届后有2/3以上的村干部是新当选,大部分文化素质低、思想政治素质不高等情况,我们在广泛调查研究的基础上,制定了《北港镇村级组织规范化管理办法》,明确村党支部和村委会的关系,强化三项措施推进农村干部规范化管理。一是规范 农村干部档案。把村书记、村主任作为一级干部,纳入镇干部管理序列,由镇党委为其建立一套组织人事、工资、考核档案,作为其任免、使用依据。二是严格考核奖惩。年初,由镇党委统一制订、下达农村班子的考核目标和记分标准,年终进行考核。对当年完成任务考核为优秀的村干部,兑现奖励工资,对完不成任务考核为不合格的村干部,除不享受奖励工资外,对其进行批评教育,限期整改。对问题严重的,给予免职。三是加强任期督导。对现任干部实行定期培训,定期考察、定期考核制度,及时掌握农村干部的思想工作情况,发现问题及时解决,保证农村干部健康成长。对离任干部进行经济责任审计,凡发现问题经查实的,一律按章处理。
三、狠抓落实,四项措施保发展
(一)解放思想,为新农村建设提供思想保障
一是在党员干部中解放思想,正确认识社会主义新农村建设的重大意义,认清当前宏观形势给我们发展提供的难得历史机遇,认清经过多年的积累,我镇社会经济发展已经到了由量变而质变的关键时期,错失了这个机遇,不仅是对工作的失职,是对人民群众利益的漠视,更是对党的事业的不负责任。二是加强在农民群众中宣传新农村建设的意义,使农民群众认识到新农村建设为他们致富、小康提供了机遇,引导农民群众敢于打破长期以来形成的保守思想、既得利益。通过坚持不断地宣传教育,目前,我镇干部群众的思想观念得到更新,谋发展、快发展、突破发展的要求十分迫切,这使得社会主义新农村建设在广大农民群众中具有强大的号召力和感染力,形成了一呼百应的良好局面。
(二)强化组织建设,为新农村建设提供组织保障 一是狠抓《北港镇村级组织规范化管理办法》的落实,切实理顺党支部与村委会的关系,维护村两委班子的团结,统一工作思路,促进农村基层党建规范化、制度化。二是继续实施“素质工程”,加强两委班子培训,行学历教育,提高村干部的综合素质,增强村干部带动群众致富的能力。三是实施“高职低挂”工程,让年轻有为的副科级干部到村任党支部书记,为村级班子注入了生机和活力,激发了村级班子的内在动力。四是以“基层基础工作年”活动和创建文明生态村活动为平台,推动“两室”建设,继续狠抓党员队伍建设,按照“三培养一提高”的原则,严把党员入口,改善党员队伍的年龄结构和文化层次,为新农村建设事业提供组织保障。
(三)提升经济实力,为新农村建设提供物质保障 在新农村建设中,我镇紧紧扭住经济建设这个关键,发挥优势,以三个产业的均衡发展提升镇域经济实力。经济的快速发展为新农村建设奠定了坚实的物质基础。我镇把今年定为新农村建设开局年,年初镇党委政府就确定了在改善农村基础设施等方面好事、实事。半年来,镇、村两级财政累计筹集、投入近百万元,解决了农民群众关心关注、制约新农村建设的实际问题,不但使我镇整体面貌有了明显改观,而且使农民在新农村建设开局年中看到希望,得到了实惠,从而更加坚定了农民群众建设家乡、建设社会主义新农村的信心和决心。
(四)优化发展软环境,为新农村建设提供环境保障 一是进一步加强机关效能建设,打造“团结、务实、高效、廉洁”机关。我镇以区优化办明察暗访全区各单位机关效能为 契机,对机关环境、工作人员作风、考勤制度、工作规程等等提出严格细致的要求,并结合乡镇工作实际,提出机关工作人员无论在任何情况下,不得在中午休息时间饮酒,不得在村内用餐,不能以任何理由向村干部提出工作之外的要求,切实做到“帮忙不添乱”。这些做法,得到了来镇办事人员、村干部和农村群众的广泛赞誉。二是大力弘扬“八荣八耻”社会主义荣辱观,通过树立诚信、务实、服务、廉洁的政府工作人员的形象,在农村群众中倡导“工作能力为先、人品道德为重”的理念,引导农民群众的价值取向。三是加大驻村企业和村两委的互动,一方面发挥驻村企业人才、资金、信息优势,为所在村提供发展经济的空间,吸收富余劳动力;另一方面村两委在谋划全村工作时,时刻考虑驻村企业的利益,为驻村企业的发展提供便利,从而形成双方的优势互补,促进新农村建设。
第五篇:新农村建设汇报
倾情而作尽力而为
市侨联驻谷城熊家岗村工作队
根据襄办发[2009]8号《市委办公室市政府办公室关于做好2009年市直新农村建设工作队组派工作的通知》精神,襄樊市归国华侨联合会派出驻谷城县五山镇熊家岗村工作队以来,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,以发展现代农业为首要任务,以加强农业基础建设为重点,以进一步促进农业发展、农民增收为中心,扎实推进社会主义新农村建设,促进农村经济社会又好又快发展。
一、高度重视帮助制订熊家岗村三年经济建设和社会发展规划。
谷城县五山镇熊家岗村位于谷城县五山镇东南部,东与石花原罗井村,西与何湾村,北与谢湾村社区居委会,南与四棵树接界,全村版图面积5280余亩,其中耕地面积1875亩,山场面积2950亩。全村5个村民小组,在册本村村民520余户2347人,居住在熊岗各企业非农人口约1000余人221户,村干部四人,共有党员39人。2008年全村社会生产总值4210万元,粮食产量158万公斤,茶叶产量8300公斤,农民人均纯收入3600元。
如何在这样一个条件下开展工作,市侨联党组对驻队工作高
度重视,将驻队工作队工作纳入侨联机关的总体部署,列入重要工作议程,侨联主席廖小玲听取工作队的专题汇报,并带领工作队到该村进行调研,全面了解情况,提出指导意见,研究解决具体问题。市侨联纪检组长担任该村驻村工作队长,为了使驻队工作取得实效,带队领导和工作队员深入山地、林地,田间地头,进行深入细致的调查研究,全面摸清该村组织建设、经济发展、自然资源、村风民俗等各方面的情况。明确提出:突出基础设施建设,培植农户企业,发展民营经济,服务建设经济园区,美化人居环境,提高村民环境意识,加大公益事业投入,争取惠农资金,完善路网建设,兴修水利,保障农业生产等基本目标的制定,并协助该村制订出熊家岗村三年经济建设和社会发展规划。
二、深入调研真心实意办好事做事实。
根据中央提出的新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”方针,为落实好这次市委、市政府对工作队提出的要求,进一步强化责任意识和服务意识,促进队员更好地开展工作,市侨联拟定了《谷城县五山镇熊家岗村公共建设调研报告》,《谷城县五山镇熊家岗村生活环境建设调研报告》,《谷城县五山镇熊家岗村经济园区建设可行性调研报告》等三篇可实质性操作的调研课题。
通过对调研课题的准备、实施,本打算做好一件实事,促成两个项目。
1是结合环境整治,按照社会主义新农村建设的要求,在各
组居民集中点建垃圾池,100口沼气池。做到垃圾不出村,污水不入河,室内卫生、厕所干净,柴草归院,禽兽归圈;
2是根据市委、市政府提出的“整村推进”要求,积极努力为该村争取1000亩土地划入谷城县土地平整项目内,力争7月份1300万元国家配套资金的启动;
3是与当地及市民政部门联系,争取接受100人的南水北调丹江口移民搬迁项目。
三、研究问题有的放矢。襄樊市归国华侨联合会驻谷城县五山镇熊家岗村工作队通过与该村干部群众的多次接触与调研,深刻感受到该村目前存在以下不足:1是公益性建设缺乏维护。谢湾河、杨叉河两条近4500米河流护堤,几条小河灌溉拦堰自完工投入使用再无专人维护,导致恢复使用期又需投入大量人力、物力形成浪费。2是闲置资产急待合理运用。由于历史原因,该村拥有原军工企业搬迁后遗留大量固定资产;镇村合并后,遗留下的闲置校址一处。如何合理运用好这些资产,将通过我们驻村工作队的《谷城县五山镇熊家岗村经济园区建设可行性调研报告》进一步完成。认真落实市委、市政府提出的“一年打基础,二年见成效,三年大发展”目标的实现,将作为市侨联驻村工作队今后工作努力方向。