三季度消防安全形势分析会暨冬季防火工作部署会讲话

第一篇：三季度消防安全形势分析会暨冬季防火工作部署会讲话

三季度消防安全形势分析会暨冬季防火工

作部署会讲话

**人民政府副区长、区公安分局局长

同志们：

刚才，消防大队大队长**对三季度火灾情况进行了通报并就全面做好冬季防火工作做了安排部署，从通报情况来看，全区火灾形势不容乐观，特别是 “9.16”钟鼓楼街火灾事故的发生，给我们的消防工作敲响了警钟，充分说明当前消防安全形势的严峻性，全区消防工作还存在许多问题，我们必须高度重视，下面我就当前和今后一个时期的消防工作讲几点意见：

一、高度重视，增强消防工作的责任感和紧迫感 在各类安全生产事故中，火灾事故发生频率高，是每个人日常生活中遇到的最大威胁。我们讲民生，最大的民生无过于生命安全；讲责任，安全责任重于泰山，始终是第一位的责任。今年以来，我区相继开展了消防安全网格化管理、重大火灾隐患专项整治、消防安全“大排查”等专项行动，各乡镇、街道办、行业主管部门能认真落实属地管理和行业监管责任，做了大量工作，成效是明显的。对于工作取得的成绩，应该给予充分肯定，但对形势的严峻性、复杂性，大家更应当有清醒的认识，全区消防工作仍存在一些薄弱环节。

一是安全隐患大量存在。火灾隐患突出，今年以来消防大队和各派出所共检查单位1332家，排查出各类火灾隐患996处，尽管大部分进行了整改，但有些整改不彻底，有的出现了反弹；特别是鼓楼社区小街子、文星街、汽配街、插旗山村(57家)及摇铃村（36家）中小企业密集区等区域性火灾隐患长期存在，整改不及时、不到位；公共消防设施欠缺，市政消火栓欠账较多，建成率和完好率不足80%；消防通道占用、堵塞严重；“九小”场所、临街门店消防设施不足、消防安全条件差；违法投入使用的公众聚集场所数量多整改难度大；一些高层建筑特别是居民住宅管理失控等，消防安全状况令人担忧。

二是执法监管失之于软。一些乡镇、办事处和行业监管部门对消防工作仅停留在组织领导上，没有对本区域，本行业、系统消防安全进行常态化监管，安全检查流于形式，表面上热热闹闹，实际上是应付公事，做样子、走过场；特别是对重大火灾隐患，睁一只眼、闭一只眼，得过且过，致使隐患长期存在、反复出现，进而发展成为影响社会安全的顽症痼疾。

三是宣传教育不够深入。主要是基层组织对消防宣传教育的主体责任意识不强，缺乏有效的宣传手段，宣传效果不明显，有相当一部分公众安全意识还很淡薄。一些群众连基本的灭火、逃生自救常识都不掌握，很少关注公共场所疏散通道、安全出口和消防安全状况，这都说明我们的宣传教育

还不到位、还不深入。这应该作为一个重大问题来解决。

不可否认，我们处在一个安全事故易发多发的历史时期，许多事故的发生，有其客观原因和历史原因，特别是我区消防安全设施欠账较多，加上巴中经济社会的快速发展，一些大项目、大工程竣工投产，高层、地下建筑不断涌现，新材料、新工艺、新技术广泛应用，服务业、娱乐业等人员密集场所大量增加，这些都给消防工作带来了很大压力。但这些客观原因，不应该成为推卸责任的理由，必须端正态度、正视问题、全力解决。各乡镇、街道办、各有关部门和相关单位一定要增强消防工作的责任感和紧迫感，既要认清形势、找准问题，更要坚定信心、拿出智慧和勇气，研究更加有力、有效的措施，全力防范和减少事故发生，确保消防安全形势持续稳定。

二、严防严控，增强社会面整体火灾防控力度 总的要求就是，突出问题导向，细化工作措施，坚决打好隐患整改攻坚战，全面提升社会防控火灾水平。重点抓好四个方面：

（一）突出重点抓监督。各地、各行业系统要对所属单位开展自我检查；乡镇、街道办要组织农村和社区开展全面排查；派出所要对辖区“九小场所”开展重点排查，消防大队要对“两类场所”、重点单位进行重点排查，针对火灾高发时段、高发部位和易发生伤亡的区域开展“错时”抽查；对一经发现的隐患，该罚款的要罚款、该拘留的要拘留、该

查封要查封、该关停的坚决关停，通过采取强硬执法手段,保持打击火灾隐患高压势头，改变我区违法施工、违法经营、违章操作等违法行为突出的现状。

（二）大胆创新抓管理。抓好“网格化”管理。各乡镇、街道办要以行政村、社区、村（居）民小组、居民楼院（农村大院）、生产经营单位为基本单元，明确消防安全“网格化”管理的人员、职责和任务，进行消防“网格化”管理。年内，全区所有街道、乡镇、社区、村庄消防安全“网格化”建设要达标。抓好“户籍化”管理。今年，全区的重点单位和火灾高危单位要全部录入“户籍化”管理系统，建立消防安全“户籍化”管理档案，实行“三项报告备案制度”（消防安全管理人员报告备案制度、消防设施维护保养报告备案制度消防安全自我评估报告备案制度），继续推进单位“四个能力”建设，确保年内所有消防安全重点单位 “四个能力”建设达标。

（三）隐患整治抓落实。火灾隐患排查整治任何时候都不能放松，各乡镇、街道办、区级各部门和相关单位在巩固前期开展的重大火灾隐患专项整治的基础上，要以消防安全大排查大整治活动为契机，对辖区和行业系统内的宾馆、饭店、商场、集贸市场、车站、网吧、公共娱乐场所（茶楼、咖啡厅、KTV等），医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院、福利院，托儿所、幼儿园，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍等人员

密集场所，高层、地下建筑，建设工程施工工地，“三合一”、“多合一”场所，住宅小区，易燃易爆危险品生产、经营、储存单位，汽车销售、维修服务场所，临街商业门市网点进行认真、彻底摸排，全面摸清各类建筑物、消防设施的基本情况以及存在的问题，并对排查出的火灾隐患详细登记造册，勒令限期整改。对整改后仍不符合消防安全要求的，坚决不能重新开业或投入使用。消委会成员单位要进一步落实重大火灾隐患发现、举报、挂牌督办等长效机制,加大消防执法力度，各司其职，密切配合，形成合力。消防大队、派出所要认真履行消防监督督执法职责，强化对社会单位的监督，依法严查消防违法违章行为和火灾隐患。各职能部门要把消防安全作为行政许可的前置条件，切实把好消防管理源头关，确保火灾隐患不增“新量”、减少“存量”。

（四）强化教育抓宣传。随着季节转换，即将进入火灾高发的冬季，各地各有关部门一是要通过不断开展消防安全宣传教育活动，以提高广大群众消防安全意识和自防自救能力为目标，借助播电视、报刊、宣传车、宣传标语、网络等新闻媒体为平台，以冬季防火为重点，广泛宣传消防知识和法律法规，形成消防宣传的强大声势，在社会上营造良好舆论氛围，提高全社会防范火灾的能力。二是要大力开展“进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭，进景区”等活动，使消防宣传教育辐射面深入到社会各行业、各单位，细化到各类对象和各个方面，使消防宣传更加贴近群众，深入实际，发挥作用，逐步形成“政府引导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传工作格局。

（五）强化追责抓落实。各乡镇、街道办、区级各部门要切实加强对消防安全工作的领导，要对照年初签订的消防工作目标责任书及今年开展的消防专项整治活动，对2014年的消防工作进行梳理，将工作任务分解到人，责任落实到人，逐一逐项抓好贯彻落实，加强检查指导，确保不留死角。年终消防工作考评中，未完成年初目标任务及各类专项整治工作的，区政府将对其进行问责，通报全区并将考核成绩纳入政府工作目标和领导干部政绩考评。

目前，马上进入冬季，是火灾的多发季节，为保证我区消防安全形势稳定，请各乡镇、街道办、区级各部门和各社会单位按照“谁主管，谁负责”的原则，严格落实消防安全主体责任，抓好本地区、本行业系统、本单位的消防工作，营造一个良好的消防安全环境。

第二篇：在2006年市农村消防暨冬季防火工作会议上的讲话

文章标题：在2006年市农村消防暨冬季防火工作会议上的讲话

（二○○六年十一月二十九日）

今天，市政府在这里召开全市农村消防暨冬季防火工作会议，目的是贯彻落实省、杭州市农村消防暨冬季防火工作会议精神，部署我市冬季防火和农村消防建设工作。刚才，市消防大队孙亮同志通报了我市今年以来的火灾情况；市安监局王国强同

志对全市火灾隐患普查工作作了部署；市公安局包文明同志对下一步我市农村消防及冬防工作作了全面部署。三位同志的讲话都是代表市防火委和市安委会的，希望大家回去后认真抓好贯彻落实。下面，我就做好当前消防工作再讲三点意见。

一、认清形势，进一步增强做好消防工作的责任感和紧迫感

今年以来，我市消防工作紧紧围绕“加快发展，协调发展”这个主题，以科学发展观为指导，努力为打造“平安___”、构建和谐社会营造良好的外部环境，取得了较好的成绩，全市消防安全形势总体平稳。但是我们也要清醒地看到，随着经济、社会的快速发展，消防工作面临的新情况、新问题不断出现，小火小灾不断，公共场所火灾隐患仍然存在，尤其是消防安全工作中存在的突出问题还没有得到根本解决。一是农村火灾事故依然居高不下。由于我市大部分农村地区消防基础设施薄弱、消防管理滞后、房屋陈旧、线路老化等问题普遍存在，导致火灾事故继续在高位运行。二是火灾隐患大量存在。从今年我市发生的一些重特大火灾事故来看，“三合一”和“多合一”企业火灾隐患问题尚未从根本上得到整治；一些企业和单位消防安全责任主体意识不强，消防安全责任制流于形式。特别是国际贸易中心发生的火灾，更给我们消防工作敲响了警钟，这种工程建设的消防安全管理也存在这么大的漏洞，确实使我们感到消防安全隐患无处不在。三是社会消防安全意识薄弱。一些地方和单位对消防工作仍然认识不足，重视不够，消防安全监督不严，城乡居民特别是农村居民及外来务工人员的消防安全意识和自防自救能力更为薄弱。四是消防工作的新情况、新问题不断出现。随着农村生活水平的不断提高，农村使用电器、液化气、煤气、天燃气等易燃易爆物品增多，城市高层建筑、地下建筑不断增加，化工产品需求旺盛，重大危险源趋多，这给消防安全工作带来了新的压力。因此，全市各级各部门一定要以政治的高度充分认识当前消防工作的重要性和紧迫性，要抱着对人民群众生命和财产安全高度负责的态度，广泛动员，迅速行动，精心组织，严防死守，切实抓好年内本地区、本单位的消防安全工作。

二、突出重点，切实做好当前的消防安全工作

冬季气候干燥、物资集中，又逢农村时节、圣诞、元旦等节日临近，这一时期，历来是火灾的多发期，也是预防火灾的重要时期。为此，各级各部门务必保持高度警惕，把消防安全工作摆到重要议事日程，进行再动员、再部署、再检查、再落实，突出重点，明确目标，落实责任，认真做好消防安全的各项工作。

一是要进一步加强消防安全日常管理。要进一步落实消防安全责任，加强督促检查考核。要强化企事业单位的主体责任，督促各类单位认真贯彻落实《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》，完善各项规章制度，加强消防安全管理，夯实消防安全工作基础。要加强对火灾隐患的源头控制，各有关部门要建立健全部门信息沟通和联合执法机制，各负其责，齐抓共管，严格依法审批涉及消防安全的项目。要严格落实消防安全责任追究制度，按照“四不放过”的原则，依法追究相关责任人的责任。

二是要进一步加强监督检查。要按照中央、省和杭州市的统一部署，扎实开展火灾隐患普查整治工作。要建立专门班子，精心组织，周密部署，对本地区、本单位的火灾隐患进行一次地毯式的排查。要抱着宁可信其有、不可信其无的思想，综合运用全面检查、重点抽查、明察暗访、突击复查等办法，全面查处社会面上的消防隐患。当前特别要加强对大型商店商场、集贸市场、宾馆饭店、娱乐场所、旅游景区（特别是龙门古镇）、易燃易爆场所、地下工程、高层建筑及学校、医院、幼儿园等人员密集场所、重大危险源以及生产、经营、储存易燃易爆危险化学品单位的消防安全检查，重点解决消防组织制度不健全、灭火器不足、消防通道不畅，自动消防设施运行不良，违章装修装潢等问题，落实各项消防安全管理规定。

三要毫不留情整改火灾隐患。从今年我市发生的一些火灾事故来看，许多事故消防部门大多曾事先作过检查，有的还发出“限期整改通知书”。但是，由于监督不严，整改不力，结果还是发生了火灾。这里既有企业、单位没有真正重视、认真整改的问题，也有消防监督是否动真格的问题。因此，在这一次火灾隐患普查工作中要更加突出整改。对排查出的重大火灾隐患，要及时召开协调会或促改会，制定整改进度表，签订整改责任状，实施挂牌督办，督促隐患单位落实专人，严防死守。对短期内确实改不了的，要采取改变使用性质等办法，坚决消除火灾隐患，确保人

民群众生命财产安全。对于火灾隐患整改措施执行不力或拒不执行整改的单位和企业，该停产停业、停止使用的，坚决停产停业、停止使用，该查封的，坚决查封。对火灾隐患单位的有关责任人，按规定整改不到位的，该处罚的处罚，决不能姑息迁就，隐患成灾。这里我还要强调一下，市里还将成立督查组到各地进行督查，对火灾隐患排查不全面、整改不彻底的要进行公开通

报批评。

四要夯实农村消防安全基础工作。要以新农村建设为契机，狠抓农村消防基础工作的落实，积极解决制约农村消防建设发展的突出问题，有效保障新农村安全发展、和谐发展。各乡镇、街道和市有关部门要将农村消防建设发展纳入新农村建设重要内容，纳入“十一五”国民经济和社会发展规划和计划，提出农村消防工作目标任务，及时研究解决本地区农村消防安全的重大问题。要建立健全新农村消防工作管理、奖惩考核机制和责任体系，纳入社会治安综合治理防控体系和平安建设，层层落实消防安全责任。要结合农村公共事业发展及村庄整治，把农村消防安全布局、消防车通道、消防水源、消防装备、消防通信等公共消防设施建设，纳入农村公共基础设施同步建设，做到“村庄整治到哪里，消防建设就跟到哪里。要整治农村火灾隐患。各乡镇街道一定要动员各方面力量，组织对农村学校、幼儿园、医院、录像厅、网吧、旅馆、农产品交易市场等公共场所、易燃易爆单位和辖区内企业单位开展消防安全检查，重点整治火灾隐患和消防违法违章行为，督促业主、农户开展消防安全自查，切实整改火灾隐患。

三、加强领导，努力营造良好的消防安全外部环境

一是要加强领导。今年只剩下一个月的时间了，各级各部门都在对照年初制定的计划，抓紧做好各项扫尾工作，力争关好今年的门，开好明年的局。当前，各乡镇、街道为确保选举工作的顺利进行，可能把大量的精力都放在了这项工作上。当然选举工作非常重要，是一件事关全市人民的政治大事。但各乡镇、街道在这个关键时刻，还是要保持清醒的头脑，要统揽全局，统筹兼顾，抓好各项工作。特别是对事关人民群众生命财产安全的消防工作更要警钟长鸣，常抓不懈。主要领导要经常过问，了解辖区内的消防工作现状，帮助解决消防工作的各种实际问题；分管领导要具体抓、全力抓。要组织力量经常到企业、到村里了解、检查消防工作，及时消除各种火灾隐患。

二是要加强配合。消防工作涉及各行各业，需要各有关部门齐抓共管、协同作战。市建设部门要坚持消防安全设施与主体工程同时设计、同步实施、同时验收，与消防部门共同把好建筑防火审核、验收关。市工商、文化、旅游、卫生、教育等部门要明确职责，落实责任，切实抓好本单位的消防安全工作；市质监部门要加强对消防产品生产、流通领域的质量监督管理；市监察部门要严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究制度的规定》，严肃查处火灾事故。总之，大家都要高度重视，各司其职，齐心协力把工作做好。

三是加强宣传。分析近年来我市的火灾情况，表面上看是用电、用火不慎等原因造成的，但实质上是一些单位和个人消防安全责任制不落实，部分群众缺乏消防安全意识和灭火救生的基本知识。因此，各级各部门要高度重视消防宣传教育工作，让消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村。要通过各种媒体，对消防安全工作进行多视角、多层次的宣传报道，普及消防法律法规、自防自救和疏散逃生知识。对存在重大火灾隐患和消防违法行为的单位和场所，要进行跟踪报道，展开舆论监督。要通过广泛深入地开展消防宣传，使每个市民、每个家庭、每个单位都树立“预防火灾、人人有责”的意识，自觉在生产、生活中做好火灾预防工作。

今年还剩下一个月的时间了，做好消防工作任务艰巨，责任重大。但只要我们做到思想重视，工作扎实，一定能够全面完成今年的各项消防工作任务，进而为我市营造一个和谐稳定的消防安全环境作出更大的贡献。

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第三篇：在根治欠薪冬季专项行动暨根治拖欠农民工工资工作部署会讲话

在根治欠薪冬季专项行动暨根治拖欠农民工工资工作部署会讲话

同志们：

刚才xx同志传达了省、xx市会议精神，并对我市根治拖欠农民工工资工作情况进行了汇报，客观分析了当前工作现状和问题，同时对下步工作进行了安排，请大家务必认真落实，扎实开展冬季专项行动，做好根治欠薪工作，确保圆满完成“两清零”任务。下面，就进一步做好根治欠薪工作，我再讲三点意见。

一、提高站位，深刻认识做好根治欠薪工作的重要性

维护好、保障好农民工的合法权益，事关广大农民工切身利益、事关社会公平正义、事关社会和谐稳定。党中央、国务院历来高度重视该项工作，去年5月颁布实施的《保障农民工工资支付条例》更是将根治欠薪工作上升到了依法治理的高度。今年11月，国务院印发了《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》，从2021年11月1日至2022年春节前，在全国组织开展根治欠薪冬季专项行动。现临近岁末，春节工资支付的高峰期即将到来，我们面临的形势十分严峻，大家一定要高度重视，认清形势，把思想和行动统一到国家、省、市的部署要求上来，主动作为、真抓实干，切实维护好广大农民工的合法权益，同时防范和化解因欠薪引发的群体性事件，确保圆满完成“两清零”目标。

二、强化举措，聚力攻坚做好根治欠薪冬季专项行动

（一）开展重点排查。

按照专项行动方案，市治欠领导小组要组织财政局、科工信局、司法局、人社局、住建局等部开展联合检查行动，以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造及受疫情影响严重的行业为重点，开展一次全方位、无死角的排查，及时发现和解决欠薪隐患。同时要督促各施工企业按时足额缴存农民工工资保证金，各建筑企业在项目开工前按要求足额缴存，如出现用工企业拖欠农民工工资且暂无支付能力，经人社部门确认后，及时从农民工保证金中支付工资。

（二）强化工作举措。

一是要加大整改力度，对检查中发现问题的项目，进行为期一周的整改。对整改不到位的项目，依法依规予以停工或行政处罚；情节严重的，给予施工单位限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证书等处罚，并对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予经济处罚。二是要加强司法联动。对涉嫌拒不支付劳动报酬、承包人携款逃匿等犯罪案件及时依法移送公安机关，坚决打击拒不支付农民工工资报酬的违法犯罪行为，切实维护广大农民工的合法权益。三是要紧盯重点线索。国家交办、网上反映、信访、各部门平台举报投诉线索以及积案是重点中的重点，必须按时完成“清零”。对于新发现的问题，坚决做到发现一起，妥善处置一起。

（三）维护社会稳定。

一是要强化宣传引导，充分利用电视、广播、微信、宣传册等多种方式，为根治欠薪冬季专项行动营造良好的舆论氛围，扩大专项行动的社会影响力。二是要畅通维权渠道，公开举报投诉电话和地址，确保电话投诉有专人登记，来人投诉有专人受理，案件处置有专人盯办。三是要健全应急机制。完善工作预案，明确分级响应、处置程序和措施。加强对重大欠薪风险隐患的监测预警，对可能引发群体性事件和极端事件的，要采取有力措施，及时消除风险隐患。

三、督导问责，形成齐抓共管的良好局面

一是要压实工作责任。

要按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，全面落实属地监管责任，各单位主要领导要牵头部署，分管领导要靠前指挥，进一步夯实工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要进一步加强部门间协调配合，形成工作合力，共同做好根治拖欠农民工工资工作，确保完成根治欠薪工作任务。

二是要加强协同配合。

各部门既要明确责任分工，也要加强协作配合。人社部门要牵头组织实施专项行动工作，对拖欠、克扣农民工工资的案件要及时调查处理。发改、财政、国资等部门要做好政府投资项目、国企建设项目工程款支付的监督管理；公安机关要做好拒不支付劳动报酬罪案件的侦办工作，依法严厉打击恶意欠薪违法行为；其他各成员单位要立足本单位职责，抓好各自领域根治欠薪工作，切实做到欠薪清零。

三要强化督查督办。市治欠领导小组及各成员单位要加大业务指导和督查督办力度，派出联合工作组，对重点行业、重点企业开展联合督查，对重大违法案件实施挂牌督办。对存在问题的单位，该限期改正的限期改正。对在工作中因领导不力、监管不力、处置不力、配合不力引发群体性事件或导致事态扩大的，严肃追究相关责任人的责任。

同志们，根治欠薪保障农民工工资支付工作事关社会稳定，事关市委、市政府形象，事关人民群众切身利益。做好根治欠薪工作应该说使命光荣，我们一定要责无旁贷，坚定信心，扎实工作，切实维护好农民工的合法权益，为保障民生、促进和谐做出积极贡献！

第四篇：XX年今冬明春森林防火暨农业秋冬种工作部署会讲话稿（范文）

XX年今冬明春森林防火暨农业秋冬种工

作部署会讲话稿

同志们：

今天召开这次会议，主要目的是为了确保完成秋冬种既定的目标任务和抓好今冬明春的森林防火工作，可以说，今天的这个会议开得很及时，也很有必要。刚才，张建平同志、县林业和农工部门分别就森林防火及秋冬种工作讲了很好的安排意见，讲得都很好、很具体，我完全同意，请大家下来认真抓好贯彻落实。下面，结合今天的会议，我再强调几点。

一、关于森林防火工作

去年10月份以来，在全县广大干部职工的共同努力下，全县森防工作取得了一定的成绩，森林火灾受害率控制在0.05‰以内，较XX年同期相比，火灾起数下降了51.61％，森林火灾受害率下降了91.4％，实现了“双降”，有效保证了森林资源和人民生命财产安全，保障了社会稳定局面和经济持续发展。

成绩值得肯定，但是我们仍存在着一些不能忽视的问题，如火情上报的时效性和准确度还不够，一线巡护、检查人员履职尽责方面还需加强，群众宣传还不到位，野外用火打击力度不够等。森防工作是一项常规工作，但常规工作不仅要常规做，还要创新做，通过奖优罚懒、细化责任，激励和调动大家的聪明才智，把一些好的思维、思路发挥出来，提炼出来。今冬明春，我们要继续坚持“疏堵结合，以疏为主”的原则，以杜绝重特大森林火灾和人员伤亡事故，力争人为火不发生，自然火不过夜为目标，具体抓好六个方面工作。

（一）认真研判形势，进一步提高思想认识。森林防火工作是一项长期、艰巨、复杂的系统工作，不仅事关生态文明建设和人民群众生命财产安全，更关系到我县经济社会的健康发展、和谐稳定。今年入秋以来，天气持续干旱，火险等级总趋势偏高，特别是进入了秋冬季农业生产，也是进入了森林防火的关键时期，烧荒、烧灰、烧田（土）坎等农事用火频繁，可以说，在要确保秋冬季种满种足、种特种优的同时，又要谨防森林火灾的发生，任务很艰巨，形势很严峻。因此，全县各级领导干部要清醒认识春防形势，绷紧“预防”这根弦，提高认识，坚决克服任何麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪，把森林防火的各项措施真正落到实处，抓出成效，力争不出现火情，确保不出现火灾，努力做到“造绿”与“护绿”的高度统一。

（二）树立群防观念，进一步加大宣传力度。各镇（街道）、各部门要共同参与，采取张贴标语、印发宣传资料、广播电视、短信微信等多种形式，在全县范围内大力营造浓厚的森林防火氛围。要突出吸烟人员、外来人员、智障人员和野外作业人员等高危人群的重要性。要利用好正反典型案例，使人民群众牢固树立“野外弄火就是犯罪，引发火灾就要坐牢”的思想，让群众认识到森林防火与自身利益紧密相关，知道在防火期内应遵守什么规定，违反规定要承担什么责任，从根本上提高全民防火的责任意识和法制观念，做到人人自觉防火，人人参与防火，最大限度减少火灾隐患。

（三）完善工作机制，进一步细化防火责任。各镇（街道）和县森林防火指挥部成员单位要严格落实森林防火行政首长负责制和部门分工责任制。要严格执行带班领导24小时值班值守制度，时刻保持通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗的现象发生。要严格执行森林火情第一时间报告制度，确保火情信息畅通，一旦发生森林火灾，要按照分级处置的原则，及时启动应急预案，各级领导干部要亲赴现场，靠前指挥，快速扑救。

（四）强化预防措施，进一步加强火源管控。坚持“管、疏、堵”三结合的原则，按照“严、实、细”的要求，以“看住人，管住火”为重点，不容一丝懈怠的抓好森林火源管理工作。县森林防火指挥部要有计划、有重点、经常性地组织开展森林防火工作督查，强化巡逻检查，督促落实整改，严格火源管理，确保信息畅通，加强火情监控。在重点林区、重点地段、重点部位及其他高火险区域，要落实人员盯守，做到守好重点部位，管住危险人群；县直各部门要严格按照管控区域，做到“见烟就查、见火就罚”，真正从源头上控制火灾发生。近几年来，农村的牲口少了，无用的秸秆老百姓就直接把它烧在土里，这是很大的安全隐患。从今天起，我们要加强这方面的巡查，同时可结合秸秆资源的再利用加以引导，尽量减少火灾隐患。

（五）健全扑救体系，进一步强化队伍建设。森防期间，要提前做好防扑火各项准备工作，保障森防队伍的战斗力，确保设施设备完好。县森林防火指挥部要认真修订森林火灾应急预案，反复组织演练，发生火灾要立即启动预案。专业队伍要靠前驻防，时刻保持临战状态，缩短扑火半径。各镇（街道）要立即组建一支召之能来、来之能战、战之能胜的森林防火队伍。要利用多种手段全面监测火情，做到火情早发现、早报告、早处置。要抓好气象形势分析报告制度，加强森林防火险和响应工作，及时接收、发布森林火险预警信号。在扑救过程中，要把人民群众及扑火队员的人身安全放在首位。指挥员要分析预测各种不安全因素，确保不发生人员伤亡事故。

（六）强化绩效评估，进一步严格责任追究。县森林防火指挥部和县督查、监察机关要建立和完善森林防火绩效评估制度和责任追究制度，加大考核和问责力度。对领导到位、责任落实、工作成绩突出的，要给予表彰;对因防火责任不落实，发现火灾隐患不作为，扑火组织不得力，造成严重后果和影响的，以及有火不报、大火小报、贻误扑救战机的单位和个人，要严肃追究相关人员的党纪、政纪和法律责任，真正做到“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”。县森林公安局要切实做好森林火灾案件查处工作，依法严厉打击火灾肇事者，公开曝光典型案例，警示和教育广大群众引以为戒，对每起违章用火、每起森林火灾都要查清原因，依法从快从严追究，切实扭转我县森林火灾多发、高发局面，为森林资源保护和生态文明建设作出应有的贡献。

二、关于秋冬季农业生产工作

寒露节气已过，我县农业生产也从秋收转向了秋冬种阶段，各镇（街道）、各有关部门一定要充分利用好当前有利于秋冬农业生产的条件，抢抓时节，集中时间和精力，扎扎实实做好今年秋冬季农业生产的各项工作。今天会上我们印发了《关于切实抓好XX年秋冬种工作的意见》，对抓好今年秋冬季农业生产工作进行具体安排部署，各镇（街道）和各涉农部门要认真学习领会，结合实际，抓好贯彻落实，抓出实实在在的成效。

（一）要抓好规划布局。各镇（街道）和各涉农部门要牢固树立“向土地要效益、向科学要效益、向品牌要效益”的理念，按照“宜粮则粮、宜草则草，不留空田闲土”的要求，合理布局油菜、小麦、杂粮、马铃薯、绿肥、牧草、茶叶、果蔬等产业，按照区域化、集约化和规模化的要求，连点成线、连线成片、不开天窗，坚决消灭全县主要公路沿线可视范围内的空田空土。重点抓好秋冬种“四条线”：岗度—摆金—大龙鸟落关一线以茶叶、马铃薯、畜禽、蔬果、生姜等为主的高效山地特色产业带，长田—好花红—断杉七道拐一线以花卉苗木、蔬菜、干果、林下养殖等为主的立体生态农业产业带，断杉—羡塘—雅水一线以油菜、小麦、经果林、畜禽养殖等为主的农业产业示范带及芦山—王佑一线以油菜、中药材、生态畜牧养殖为主的农业产业示范带。

（二）要抓好农业园区建设。要深入推进“1+3”农业园区发展模式，整合项目资金捆绑使用，合理优化资源，集中人力、物力、财力打造4个省级、3个州级和4个县级农业示范园区。各镇（街道）、挂帮工作部门要站在统筹全县农业发展的高度，紧紧围绕园区建设规划、产业定位和优势资源，加强推进园区建设，要在思想上保持高度统一、行动上高度一致，将园区建设工作作为秋冬种一项重要的工作抓紧抓好，通过园区的带动示范，辐射带动全县秋冬种农业生产整体推进，确保今年秋冬农业“点上亮、带上强、面上好”。

（三）要抓好扶贫产业建设。要将秋冬生产工作与精准产业扶贫结合起来，着力推动《惠水县“十三五”特色产业精准扶贫规划》的实施，加大对贫困地区秋冬种工作开展的资金投入、项目倾斜，抓好产业发展的技术指导、结对帮扶，优先安排蔬菜、水果、畜禽养殖等示范点建设，重点发展小黄姜、金钱橘、惠水黑猪等优势主导产业，确保完成XX年主导产业覆盖贫困村比例达28.4%以上；要将秋冬生产工作与易地扶贫搬迁和土地确权工作结合起来，加快本计划搬迁贫困户土地确权颁证进度，加速土地流转，确保迁出地农户适宜在秋冬种生产的土地和宅基地及时耕作。同时做好迁入地微田园农事生产的技术指导，满足搬迁贫困户的农耕需求，有效降低其生产生活成本。

（四）要抓好农业招商和农村经济合作组织建设。各镇（街道）和各涉农部门要进一步创新土地流转方式，加快土地流转和土地整治工作，充分整合土地资源，发展适度规模经营，按照“龙头建基地，基地连农户，龙头牵市场”的模式，不断优化招商引资环境，大力引进龙头企业建基地、带农户、拓市场。进一步加强农村专业合作社的建设和发展，使其充分发挥“连接基地、带动农户、拓展市场”的联动机制和作用，逐步形成“产—供—销”一体化管理模式。

（五）要抓好动物疫情的防控防治。秋冬季是动物疫病的高发季节，也是防治的关键时期，各有关部门务必高度重视，树立少病就是增效、少死就是增收的防疫理念，按照“县不漏镇、镇不漏村、村不漏户、户不漏畜（禽）”的要求，创造性地做好动物防疫工作，当前，重点抓好重大动物疫病集中免疫工作。

（六）要抓好服务保障。一是县农工、供销等涉农部门要尽早做好种子、农药、农膜、化肥、农机等农用物资的储备，全面保障秋冬农业生产的需求。二是公安、市场监管、农工等部门要通力合作，进一步加大农用生产资料市场的监管和整顿力度，让广大农民群众用上放心农资，确保秋冬农业生产安全，维护农民合法权益。三是气象、农工等部门要未雨绸缪，做好天气预测预报，并提早制定抗灾防灾减灾预案，指导各镇（街道）合理安排秋冬农业生产。四是水务部门要以加快解决工程性缺水为主要任务，抓好冬修水利工程建设，确保农业生产用水需求和人民群众的健康饮水需要。五是各级农技干部要深入田间地头，采取集中培训、个别培训、发放技术资料的方式，指导、帮助广大群众推广良种良法，把好秋冬种质量关，实现标准化生产。

同志们，秋冬季农业生产事关农民增收、农村经济发展和全年经济社会发展的大事，森林防火直接关系着人民群众生命财产和森林资源安全。目前正值组织秋收和秋冬农业生产的临界时期，又是森林防火的关键期，大家一定要按照县委、县政府的统一部署，齐心协力，全力以赴，迅速掀起秋冬农业生产的高潮，扎实抓好森林防火各项工作，为夺取明年农业生产大丰收打下坚实基础。

谢谢大家！

第五篇：在冬季防火暨119消防宣传活动电视讲话

同志们:

在第13个119宣传日到来之际,各级政府、各有关部门、各单位一定要按照胡锦涛总书记春节期间在我省视察时指出的“水火无情!做好消防工作,必须坚持贯彻预防为主、防消结合的方针,要大力提高群众的消防意识”开展工作,要从实践“三个代表”重要思想的高度,进一步增强紧迫感和责任感,动员全社会力量,进一步落实各项消防安全

措施,彻底整改火灾隐患,有效防控火灾事故尤其是重特大火灾事故,确保冬季防火工作部署到位、责任到位、落实到位,全力以赴打好冬季防火攻坚战。冬季是火灾的高发期,防火工作要以“压火灾,大力整改火灾隐患,遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾”为主要目标,进一步落实以法律责任为核心的消防安全责任制,形成政府统一领导,部门依法监管,单位全面负责,公众积极参与,社会舆论监督的消防工作格局。要深入开展人员密集场所、农村村寨、社区、易燃易爆化学物品单位等大检查、大整改活动,坚决消除火灾隐患;要把加强农村冬季防火安全工作作为重中之重,广泛动员各县、乡镇政府、公安派出所、村民委员会、农村义务消防组织,逐乡逐镇、逐村逐户开展消防安全检查,确保每一个环节无疏漏;各级公安消防部队和专(兼)职消防队伍要立足于“灭大火、打恶仗”,强化冬季执勤备战,充分做好灭火救灾准备,确保一旦发生火灾或其他灾害事故,迅速组织施救。

在119消防宣传活动期间,各级政府各有关部门必须切实加强组织领导,精心谋划,开展形式多样、贴近群众的消防宣传活动,推进消防宣传进社区、进企本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料业、进农村、进学校。各地要不断创新手段,完善消防宣传和教育培训体系,拓展宣传教育的覆盖面,增强宣传教育的影响力和感染力,形成多渠道、全方位普及消防知识的生动局面,营造全社会重视、支持、关注、参与消防工作的良好氛围。

同志们,消防工作与经济社会的发展和人民群众的切身利益息息相关。各级政府、各有关部门、各单位要深入贯彻落实党的十六届五中全会精神,全面落实科学发展观,求真务实,真抓实干,全力做好消防安全工作,为保障人民群众安居乐业做出新的更大的贡献!