第一篇:组织部门微博问政的实践与思考
组织部门微博问政的实践与思考
1、组织部门微博问政的背景
2、组织部门微博问政的有益做法
3、组织部门微博问政存在的瓶颈问题
4、组织部门微博问政的理性思考
写法思考: 背景(1500):
结合中国现阶段的社会形势,说下网络在其中起到的作用,点出微博是当今快节奏社会形势的必然产物。
根据微博自身的特点:原创性、碎片性、平等性、直接性、微动力性,说出微博能给我们生活带来哪些影响。
结合其即是当今快节奏社会形势的必然产物,又对我们生活有着越来越多的影响,切入文章主题:组织部门需要借助网络开展微博问政,进行一种自身宣传、工作交流等。
有益做法(2000):我认为这一块应凸显出官方微博的作用,着重体现我们用这个微博取得的一些成效。
1、宣传政策、工作,拉近与群众的距离
2、服务群众,及时解决群众困难
3、收集民意、沟通、交流的平台
4、组织部门间工作经验交流的一个平台 做法:
1、建立常态的运营维护机制。比如:定人员、设栏目、收集更新信息。
2、政务信息的公开、解答。
3、将民间元素融入到官方微博中。
瓶颈问题:
1、开而不用、利用率不高、用作私人微博
2、正常使用的存在以下一些问题:唯单向发布观、唯正面发布观、唯有利信息观、唯粉丝数量观
这些问题存在,使得脱离了原先开设官方微博的宗旨。
理性思考:
1、本着开设官方微博是组织部门工作延伸的宗旨,利用这个平台将组工工作进行开展。
2、做好定位。明确组工微博要起到何种作用。
3、运行过程中,要公正客观对待粉丝提出的任何问题。
4、及时自省,检讨工作中存在的遗漏。听取网名的意见,正确的及时整改;不是妥当的意见,我们也要做好及时的相关的解释工作。……
(三)官方微博的价值功能分析
第一,官方微博是政府与公众交流互动的“新桥梁”。
传播的意义在于人与人之间、人与社会之间的沟通与交流。在数字时代,传播开始向其本性回归——回归人权。一种新媒介的形成必将影响到整个社会的发展变化和个人生活方式和态度的转变。数字化传播强调了个人的主体性并使传播成为一种主体间平等对应的客观存在。“微博”就是一种能很好满足普通受众传播愿望的载体,而政府通过搭建官方微博这一平台,在民情民意的表达和收集方面,任何网民通过网络都可以不受时空限制地表达自己的意见和建议,使得人人都拥有了话语权。官方微博的流行,调动了百姓参与公共事务、共商国事的积极性。日前,中国网民人数己接近4亿,网民的声音代表着社会各个层面的意见,反映的问题也汇集了民间智慧。因此,如果更多的政府及部门能开通微博,对社会新事物保持敏锐,及时和公众保持沟通,在管理和执法过程中有效地消除和公众之间的误解,让市民反映的问题能在第一时间得到回应,密切关注百姓生活,知民所需,察民所喜,从而有效地提高解决问题的时效性及透明度。自2010年10月20日“厦门警方在线”微博正式开通,在短短半个月里,小到向公安局局长咨询办暂住证,大到提议警务环节改革、举报犯罪集团,警民之间的互动热络展开。在国外,微博也被不少政府和领导人重视,美国总统奥巴马、俄罗斯总统梅德韦杰夫、智利总统皮涅拉等均开通微博问政。上述例子表明,在我国,官方微博正为政府与民众“牵线搭桥”,成为政府与公众交流的一座“新桥梁”。
第二,官方微博是公众便捷表达诉求的“扬声器”。
官方微博作为传递信息的一种载体,在信息传递方面对其他政府媒介进行了有益的补充,并且发挥了巨大的社会价值。在中国社科院 2009 年 12 月出版的《社会蓝皮书》中,勃兴中的微博被评价为“杀伤力最强的舆论载体”。官方微博的迅速传播促进了公众知情权与参政权的发展,开辟了言论自由的新局面。官方微博改变了传统媒介中受众被动接受信息,缺乏足够主动权的局面,其通过网络提供的交互式人机交流界面和信息超文本链接,为互动传播提供了便捷之路,为公众提供了较大的主动权,任何人都有权利平等地成为信息的发布者与传递者,从而充分地保障公众的言论自由权。可以直言,自由的表达是公民的基本权利,它是社会维持与健全民主政治的必要手段,是社会文明进步的表现,这种思想自由与言论自由将推动知情权与参政权的发展,从而为人类的全面自由的发展奠定坚实的基础。官方微博的兴起与发展,使得其成为了公众便捷表达诉求的“扬声器”。这在一定程度上改变了政治生产、政治运作、政治参与、政治社会化的方式,使政治生活更民主、平等和自由。
第三,官方微博是政治文明与法治建设进步的“助推器”。政治文明是人类社会政治生活的进步状态和政治发展取得的成果,主要包括政治制度和政治观念两个层面的内容。其中,在政治观念层面,主要表现为政治价值观、政治信念和政治情感的更新变化。如民主、自由、平等、人权、正义、共和、法治等思想观念的形成、普及和发展,以及人民政治参与意识的普遍增强等等。当下,网络日益成为执政者与民众交流互动的言论场。政府作为实现民意和捍卫民权的授权载体,公众有权通过互联网的方式对政府及其工作人员的各项公职行为进行全面监督。政府只有秉着开诚布公、坦诚相待的态度,认真接受民众的监督,方能彰显出民本政府民主、自由、平等和法治的政治文明。政府法治建设的基本前提就是必须有法可依、依法行政。《政府信息公开条例》已经颁布实行,各级政府及其工作部门对于官方微博这一新兴传播载体,也应当在此载体上严格按照《政府信息公开条例》的具体规定,认真落实政府信息公开的法律制度。通过官方微博这一开放的平台,让更多的民众参与进来,开展有效的参政议政,这种互动式的公共性活动可以有效地防止政府作出违背民意的决策,实现政府决策的科学性、民主性和合法性。官方微博的开通为政府落实政府信息公开法律制度,推进政府依法行政法治实践,及时了解民
意民愿,采取符合民众呼声的措施提供了重要的平台和渠道。官方微博的有效运行,实现了政府与民众双方信息的公开,促进了民众所提问题的解决,彰显了政府的民本形象,推动了社会的进步,从而成为了政府政治文明与法治建设进步的“助推器”。
第四,官方微博是维护社会和谐稳定的“稳压器”。
官方开设微博,一方面可以及时公布政情、资讯,获取与公众更多更直接更快的沟通,特别是在突发事件或者群体性事件发生的时候。二是在一定程度上增加亲民性,吸引公众的关注,缩短政府与公众之间的隔阂,让官方微博成为公众表达诉求最直接有效的渠道,化解社会中的各种矛盾,排除存在于公众中的潜在隐患。通过这一平台的搭建,既能反映出公众的心声,表达公众的情感,增进政府管理与决策的科学民主,对政府起到有效的监督制约作用,也能在很大程度上提升政府的行政管理和社会服务水平,通过“事前排查预防、事中调处化解、事后回访保障”的工作方式,在多阶段、多环节上着力梳理和解决各种社会矛盾,从而让官方微博成为维护社会和谐稳定的“稳压器”。
第二篇:浅析微博问政
浅析微博问政
学
院
人文与社会科学学院 专
业 行政管理专业
学
号
sx1210034
姓
名
王瑾
指导教师
作为社会化媒体的重要类型,微博(micro-blog)已成为继新闻网站、论坛、博客之后,网络舆论生成的主要载体。据不完全统计,仅用一年多时间,中国微博用户数已突破两亿,占总人口近六分之一。当前,微博正以迅猛速度发展成为主流的网络媒体,并成为推动突然事件、公共议题乃至社会运动的重要力量。
胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会的重要讲话中指出,当前我党面临“四大考验”、“四大危险”。“四大考验”为执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验;“四大危险”为精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。中共中央政治局委员、中宣部部长刘云山同志2011年7月指出,党员干部要在指导思想上进一步树立群众观点、强化群众立场,在工作内容上进一步反映群众愿望、满足群众需求,在思想作风上进一步增进群众感情、拉近同群众的距离,回答解决好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题,使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。我们党历来对党群关系有着极为深刻的认识,群众路线是我党在革命时期取得成功的重要法宝,今天同样是党和政府治国理政的法宝和依靠。以微博为代表的互联网汇聚无数精英与草根,正是信息时代贯彻群众路线不可回避也必须争取的重要阵地;一大批政务微博闯入互联网舆论海洋弄潮破浪,正是新时期群众路线与时俱进的生动体现。
此外,“微博问政”已成热点和趋势。全国各地,越来越多的政府机构、官员开设微博,将其作为信息发布的渠道、为民服务的平台、了解民意的方式和官民互动的空间。由此,政府信息公开的时效性、政府机构的服务性、部分官员的影响力都得以大大提升,微博在推动信息公开、促进民意表达方面发挥了重要作用。不过,伴随政务微博的兴起和发展,一系列新挑战、新问题亦逐步显现。如,如何预防和管控可能带来的风险,如何处理好政府网站与政务微博之间的关系,如何避免其异化成政务工作平台,如何理性应对一些非理性的网络舆论和社会情绪„„这些都成为政务微博能否积极、健康、有序发展的考验。
一、微博时代方兴未艾
微博(MicroBlog),即微型博客,是一个基于用户关系的信息传播和分享平台,用户可以通过互联网络、移动终端等组建虚拟社区。微博之所以在网络社会兴起,并成为继网站、空间、博客之后的互联网络新趋势,得益于其自身的特点。
1.便捷性。无论何地、无论何时,只要有手机和电脑网络,发布者都可以完成即时发布,这也是其区别于传统媒体的最显著所在,微博可以随着事件的发生和发展随时跟进,带有很强的“临场感”;另外每条微博有140字符的限制,就像手机短信一样,通常由一段甚至一句话组成,最言简意赅的发布最新鲜的消息和评论。
2.交互性。用户不用主动访问就可以收听到信息,发布者和阅读评论者可以双向以及多向交流,而其转发功能使微博的互动性更突出,大大缩短了信息传播的层次和时间,另外现代信息技术的发展,诸如平板电脑、智能手机的兴起进一步提高了微博的覆盖率。
3.草根性。从政府机关到企业单位、从明星专家到普通民众,任何人都可以建立自己的微博,而且无需加对方好友,只要关注对方,成为对方的听众就可以接受到来自对方的信息,而且微博信息大多来自于普通民众的所感所悟,不需要太多的修饰,具有很强的原创性。
从微博的发展看,具有如下的一些表现特性: 一是方便易用。只要会用手机,就可以将自己的所思所想或以只言片语或以随手拍摄的图片形式发送到个人微博上,这种简单的发布方式大大降低了网民使用微博的门槛,使得微博迅速普及。
二是信息来源多样性,网上互动即时性。微博信息的发布具备4 A n y 特性(Anytime、Anywhere、Anyway、Anyone),随时随地,任何人都可以成为传播者。特别是在突发事件的报道中,微博往往可以占据信息发布的制高点。在微博上发布一条信息,短时间内就会有用户通过转发和评论的方式表明自己的立场、观点,参与话题讨论,这可称为“秒互动”,大大超越了互联网既有的以B B S为代表的互动模式。
三是传播速度快、影响面广。微博信息的发布几乎是瞬间完成的,更由于关注和被关注的关系,微博信息的传播范围呈现几何级的倍增,信息被转发的次数越多,传播的范围就越广。
微博或深或浅地影响着千百万人的思维、表达和行动方式,不但是公众意见汇集和发散的枢纽,而且是公众参与公共事务的便捷途径。往往一个话题可以吸引成千上万的网民关注、转发、评论,形成强大的网络民意,进而引起现实社会的强烈关注,这种强烈的关注有时会极大地影响社会行为。
首先,微博对主流媒体的影响甚至替代作用日渐显现。微博的出现一方面使得草根阶层的意见得到了真正表达和广泛传播的机会,另一方面传统媒体为避免信息传播的滞后和被动,也纷纷开始将微博作为重要的平台和工具,同时,相当多的政府部门已意识到微博的力量,也开始利用微博发出权威的声音,并试图掌握信息发布的主动权,微博正逐步地成为事实上的主流媒体之一。
其次,促进了网络话语权的平等化。微博使得现实社会中不具有实际话语权的草根平民拥有了和社会精英同一话语平台,并且可以通过高质量的信息,成为微博上重要的信息源,获得更高的关注度和影响力。
还有,微博促进了无组织的组织力量的发展。这种组织极为快速且成本低廉,带有强烈的互联网特征。
四是由于信息发布的即时性和随意性,其准确性、可靠性不够。做为新兴的传播和交互工具,微博也存在着一些问题和缺陷。首先,由于微博信息发布的即时性,也带来了甚至是严重的不可靠性。微博的信息传播可以是应对突发事件的“利器”,也可能成为滋生谣言的“温床”。其次,微博在带来信息多元化的同时,也使得信息容易泛滥失控。再者,微博表达的自由性与监管过滤的艰难性并存,其便利性与即时性本身就预示着对其管理的困难。
二、“微博问政”的作用 1.问计为民。2010年3月3日,中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第三次会议在人民大会堂开幕,在这次会议上,微博成了政协委员们参政议政、广泛征集民情的最主要工具。“两会”前夕,全国政协委员、著名画家何水法在新浪网发出第一条“两会微博”,3天收到群众建议近万条。微博相当于开通了一个全天候的民意通道,让委员能够更清晰、准确地抓住提案重点,为民说话,为民服务。
2.新闻发布的渠道。全国“两会”期间,新华社“新华视点”栏目自3月1日起在新浪网开通“新华视点两会微博”,上会记者为广大网民记录报道两会上的精彩点滴。羊城晚报与新浪网、金羊网合作推出“两会微博”,同时开辟“微博版”,短短6天时间,超过1.3万名网友关注并发表数百条评论。继“网络论坛”、“博客”之后,微博俨然成为 “两会”报道的新贵。此前,2009年11月21日,针对昆明市螺蛳湾批发市场的群体性事件,云南省政府新闻办公室除及时召开网络新闻发布会外,还开设了国内第一家政府微博“微博云南”,第一时间对事件做出简要说明。作为政府新闻办公室信息公开和新闻发布的微博平台,“微博云南”无疑是全国省级政府第一个应用微博开展新闻发布的。
3.宣传政策法规。2010年3月31日,在第19个税收宣传月活动启动之际,晋中国税局与晋中移动分公司联合开通了全国第一家以宣传税收、普及税法为主旨的全新、互动、权威、及时、移动的税收服务平台——微博税网。依靠这一平台,群众可以随时随地了解税收法规动态、反馈意见和建议、咨询政策与反映问题,形成了现代化的税务活动新模式。
三、“微博问政”的优势
1.听取群众呼声更便捷。微博是一个新鲜事物,它之所受到“两会”代表委员的青睐,主要是因为它能使人们与博主的沟通交流更加便利。微博可以实现手机和网络的互动,而手机现在已经非常普及,所以通过微博与人们沟通就非常便捷。全国政协委员巩汉林表示,社会上的一些重大问题,最早并不是被媒体报道出来的,而是通过网络披露,才引起媒体的重视,得到公开的报道;一些最基本的公众诉求通过网络浮出水面,政府才能了解到这些诉求。微博成了代表委员和广大群众“交心”的一个新渠道。同时,微博简明扼要、直奔主题的文风也与简洁的会风高度契合。通过网络,任何网民都可以不受时空限制地表达自己的意见和建议,使得人人都拥有了话语权,在民情民意的表达和收集方面具有明显的优势。微博的流行,调动了百姓参与公共事务、共商国是的积极性。目前,中国网民人数已接近4亿,网民的声音代表着社会各个层面的意见,反映的问题也汇集了民间智慧。
2.开辟了政府发布信息的新通道。微博改变了网民的说话方式,改变了媒体的生态环境。对于政府来说,这一举动不仅有益于政府政策的公开、透明,更增加了一条政府处理紧急事件的信息公开通道,同时也是对政府行政能力的考验。生活在信息时代,政府通过微博这样的信息公开方式,可以及时提供准确客观的重要信息。例如,在昆明市螺蛳湾商户聚集事件中,当天在网络上并没有出现以往群体性事件中曾经有过的种种谣言,也没有即刻形成铺天盖地的舆论风潮。“微博云南”及时发布的111个字的信息,产生了巨大的威力。政府改变了先处置事态、后发布消息的习惯性套路,边做边说,变被动为主动,跑在了流言前面。
3.可以与其他表达形式相辅相成。对于民意互动,不可指望通过某一种形式就能解决一切问题。无论未来新媒体传播技术如何迅捷,微博、博客都取代不了代表的提案,更取代不了小组发言,再先进的电话会议技术都取代不了每年一次的“面对面”的“两会”。我们应该思考的是如何在这样一个信息技术迅猛发展的时代,实现各种表达渠道与表达形式的相辅相成。与传统媒体一样,任何新媒体都有自己的局限性,不同媒体之间的互补应该是解决之道。
四、“微博问政”的发展对策 对于突如其来的“微博问政热”,不少学者一直持怀疑态度:到底微博与政府合作能走多远,前景如何?笔者认为,只有采取以下对策,解决有关问题,“微博问政”才能走得更远、更好。
1.解决网络问政机制问题。近几年,网络问政在广东省蔚然成风,从省委书记、省长《致广东网民朋友的一封信》,到惠州市委书记开个人微博,政府部门通过网络渠道听民意、汇民智已经成为一种新的探索,但大多数官方微博在网民的一时兴奋之后都落于沉寂。原因是什么?有人归纳为“先天诚意不足,后天发育不良”。微博只是形式,是技术手段,政府部门开辟官方微博最终要解决的问题是形成一个良好的网络问政机制。有的网民对广州公安的官方微博只可浏览信息、关闭评论功能提出质疑:“官方微博缺乏网络问政的起码常识和诚意,即使开了官方微博,如果最终沦为作秀,也只会让网民加深对政府部门的某种偏见。”如果没有与网民的互动和对网络民意的回复、督办等,官方微博的形式意义将大于实质功能。
2.抢占政治传播和国家意识形态安全的制高点。微博的兴起以及它在社会政治生活中发挥的作用告诉我们,一定要站在维护国家虚拟空间安全的高度重视微博的政治传播和思想塑造功能。从报纸、广播、电视、互联网演进到微博,新媒体的出现和发展不仅仅见证了传播技术和手段的革新,也意味着政治传播、意识形态建构的目标群体越来越庞大,领域越来越广阔,方式越来越灵活,渗透越来越深入,管控越来越困难,影响越来越深远,因循守旧的政治宣传和思想教育方式已经很难跟上信息时代和新媒体更新换代的步伐,只有高度重视、积极研究以微博为代表的新传媒,才能抢占政治传播和国家意识形态安全的制高点。因此,客观理性、全面深入地认识和研究微博,已经成为当下思想政治工作的重要课题。
3.提供必要的制度保障,促进言论自由。从博客到微博,传播效果上的进展可圈可点。但我们不能忽视,技术永远只意味着手段上的变化和进步,尤其是在“微博问政”这个问题上,我们不能把技术看得太伟大。之所以会出现“两会”期间“微博问政热”的现象,是与我国社会当下日益宽松、自由的民主氛围密不可分的。所以,当“微博问政”呈现出一个较好的势头后,我们在
构建社会主义和谐社会的进程中,更应该思考如何为进一步促进代表委员参政议政、增进代表委员与民众之间的互动提供必要的、更为常态化的制度保障。这才是“微博问政”能否走得更远的关键。
4.兴利除弊,科学引导规范。微博的兴起是以不破坏社会政治秩序为基础的,在微博面前,我们既有的社会和政治秩序遭遇空前挑战。微博是一种现代化的工具,虽然存在触碰政策底线的问题,但不能简单地限制它,而应该科学地引导它。对于微博这种新兴媒介,以堵为主的把关方式所起的作用已经越来越有限,国家和政府应贯彻以疏为主、引导优先的把关策略,建立一套科学体制,此乃当务之急。目前,我国网络传播立法建设远远滞后于网络传播本身的发展速度,也落后于西方发达国家的网络立法发展程度。有专家认为,应该对微博的现状和特点进行系统调查,出台一些更加符合实际的法律法规。虽然建立有效的内容监管体系确实有难度,但如果个人、微博推广商以及国家的监管部门做好相应的自律和监管工作,兴利除弊,微博完全可以得到良好有序的发展。
5.增强微博用户的道德自律意识。道德自律是强化新媒介把关的另一个重要因素。在网络中,一方面,由于没有现实生活角色的束缚,网络主体感受不到直接的道德舆论监督,从而导致其道德责任感下降,容易放纵自我做出一些违背道德和法律的事情;另一方面,目前网络立法尚不完善,现行法律对于网络违法行为和网络主体责任的认定都不甚明晰,因此针对网络违法行为的监督、约束和制裁显得比较困难。当社会舆论、传统习惯和现行法律受到挑战而使约束力减弱的时候,伦理道德因素将发挥更为重要的作用,成为维持网络基本秩序、保护网络安全的自主的内在驱动力。具体到微博,由于其结合了Web、手机短信和IM等多种发布渠道,把关人的权力被进一步分化到每个人,而每个人作为社会化网络的一个节点,其信源的侵染力都不可小觑。因此,微博在传播不良信息时,其潜在的危害性相对于其他媒介可能更大,而正是这一点决定了对微博网络主体的道德自律应该有更高的要求。主体意识、责任意识和规范意识是微博用户在道德自律时应强化的三个要点。所谓主体意识,是指利用微博来增强自身的道德判断、推理和选择能力,而非在唧唧喳喳的闲言碎语中迷失自我;所谓责任意识,是指在享受微博带来的便利的同时,应该本着审慎的态度,严把信息关,主动承担起对他人和社会的责任和义务;所谓规范意识,是指在使用微博时要注意网络礼仪,同时要尽量保证言语表达的内容与形式的规范性。
第三篇:浅谈微博问政
浅谈微博问政
2010年,曾被誉为中国微博元年,微博客异军突起成为备受追捧的舆论新阵地,对“网络问政”日益重视的政府机构和官员第一时间进驻微博,尝鲜官民互动网络新模式。
时至今日,党政机构和官员微博已覆盖从中央到地方多个行政层级以及众多职能部门,政府机构与官员开微博已然成为一种趋势。与此同时,微博问政也面临着困惑。
现状
复旦大学2011年4月22日发布了国内第一份《中国政务微博研究报告》。报告显示,我国目前已有2400余个政务微博,“微博问政”已渐成政府信息公开新趋势。
报告显示,全国机构微博的数量多于官员微博的数量,南方省份发展政务微博的意识更强。截至2011年3月20日,在各省级行政区域中,江苏省开通机构微博的数量最多,达279个。此外,机构微博开通数量超100的省份还有福建、广东、浙江、四川、江西。其中,公安微博所占比例最高、服务性最强,据统计,全国各级公安机关共开通政务微博1228个,公安机关公务人员注册微博139个。
开通微博官员的行政级别呈金字塔型分布,县处级官员微博的数量规模最大,高层官员更易成为意见领袖。据统计,省部级官员注册的微博有19个,厅局级官员注册的微博有105个,县处级官员注册的微博有238个,县处级以下官员注册的微博有333个。目前,不少地区和部门都出现“集体开微博”的态势,各级官员均有参与,尤以县处级及以下官员居多,覆盖了县、乡(镇)、村(社区)等不同层级。但就影响力而言,省部级、厅局级官员更具关注度和影响力。
在政务机构微博中,微博信息发布数在100条以下的情况占60%,而发布数量在500条以上的只占8%。由此可见,上海市政务微博使用意识虽已普及,但真正通过此平台进行政务沟通的习惯尚未形成,微博关注度及影响力也有待提高。
微博正成为政府与民众交流的一种新兴渠道。由微博互动带来的积极效应令人振奋。通过微博,不少官员成为网络红人,有些拥有了数十万级别的粉丝。
作用及影响
党政宣传部门居于行业分布的次席,宣传部门本身就承担着信息发布与媒体管理的职能,微博客已经成为这个部门在传统信息发布渠道之外的有益补充,有利于营造地方党政良好形象和提升公信力。政府微博的开通,实现了更多、更快的政情发布,特别是遇突发事件,作用更为突出。除此之外,政府微博在畅通官民对话渠道、拉近官民距离、塑造政府机构亲民形象方面的无形收益亦非常可观。
2011年3月日本大地震次日,中国国际救援队在微博确认赴日救援的消息后,中国国际救援队微博管理员一夜未眠,用连续22条微博发布了救援队飞赴日本前的细节。此后,该微博不断更新,在救援队出发5天内,共发布300余条微博,每条都被广泛关注,最多的被累计转发9200余次。截至目前,中国国际救援队粉丝已高达88万。类似这样的微博良性互动案例正日渐增多。目前的官方微博还有很大空间可以拓展,开微博从某种程度上代表着信息公开的理念。微博对于促进政府转型意义重大。
比如郭美美事件,一个年轻小姑娘,用‘炸弹’炸开了官员内部的黑幕。这个小女孩完全成为一个符号,整个网民、博客追问的是一个官办机构后面的猫腻。
在拥有5亿网民的中国,新兴的微博又被戏称为“围脖”。当下各地陆续召开的两会上,一些人大代表和政协委员们也已经意识到“围脖”的问政潜力。
问题及困惑
当然,微博问政的困惑也不少。目前的政府机构微博,更多发挥的还是信息发布平台作用。而在与网友互动及解决具体问题方面,却少有突破,与网友期待存在相当距离。
在官员微博中,角色定位则是一个难题。谈工作,还是谈生活?微博中的官员往往不得不面临职务角色与个人身份转换的纠结,以及官员与普通民众话语表达空间、自由度的差异,一时间很难收放自如。
而更重要的,还有话语表达方式的转变。微博平台草根化的话语环境,导致了对话语表达方式的特殊要求,“官话”在这里显得格格不入,“假大空”更徒增笑柄。官员微博发言必须摒弃陈旧的话语体系,学会个性化表达、人性化表达。
而广东省卫生厅副厅长廖新波则强调,官员开博首先淡化自己是“官员”,“如果过于谨小慎微就不要开博,如果希望掌声与鲜花就不要开博,如果以此作为晋升阶梯就不要开博,如果气度很小就不要开博,如果个人问题很多就不要开博,如果没有‘时间’就不要开博”。
微博不仅是政府展示形象的平台,更是一个服务性的平台。也是转变政府工作作风的一个很好的突破口。只要为百姓服务好了,政府部门的形象自然就会树立起来。不少政府部门存在一定的思维定势,爱说官话,这样是无法赢得民心的。想要做好政府微博,首先要放下架子,做到真诚对待群众。人们需要的,不是政府网站的微缩版,而是有人能够倾听民意,为我们解决实际问题。
网民在议政过程中,有可能存在以偏概全、求全责备、侵犯隐私等问题。还有很多地方对于“网络问政”仍然在犹豫、观望,想要遏制网上的“众声喧哗”,甚至威胁网民“将对你听其言、观其行、观后效,密切关注你的煽动性言论是否造成不良社会影响再视情处置”(南阳市公安局答复网友批评),“跨省抓捕”的案例也时有发生。
博客问政也罢,微博议政也罢,本只是扩展交流渠道的一种辅助方式,可如今却助长了一些代表委员的惰性,过分依赖这些沟通方式,而不去深入基层和实际了。两会快到了,赶快开个微博什么的,营造出一种与民众畅通交流、充分听取民意的幻象;平时从不做调查研究,快开会交议案提案了,赶快上网搜集“民意”拼凑出个议案提案。这样的“键盘代表委员”,怎么可能提出有质量的议案
解决及前景 “微博问政”的一头是各级党政机关,一头是近5亿网民,它的应运而生宛如架起了一座“连心桥”,让政府在百姓眼中的距离不再遥远,其发展势头已经是“不可逆转”和“锐不可当”
诚然,“微博问政”不可能完全取代现实中举报、信访等渠道,更不可能解决所有现实中的问题。但它有助于改善官民沟通,减少隔阂和误判,一系列草根权益个案问题得以解决,避免了扩大和升级,有利于缓解基层社会矛盾,减少民众痛苦和官民摩擦。“微博问政”还可以汇集民智,优化决策,并增加决策执行过程中的民众配合。
领导干部需克服对互联网的隔膜、恐惧和排斥心理。网络舆论不是洪水猛兽,互联网也不是恐怖地带。只要你对网民襟怀坦白、以诚相待,网民也会给予充分的谅解和支持。
首先,近年来普通网民和“意见领袖”的媒介素养和社会责任感都得到增强。“郭美美”**中,曾有网友主张“人肉搜索”,邀请电信内部人士利用职务之便,将郭美美的通讯信息曝光。这一提议立刻遭到多数网民的否决,理由是“程序正义”更为重要。
其次,民间自发的辟谣、科普和公众人物言论观察机构,不仅对网络信息起到了甄别过滤作用,而且让意气风发的“意见领袖”发声时多了一份忌惮谨慎。当然,这些民间制衡力量,自身的专业性也有待提高。只要信息自由流动,网络舆论就具有某种“对冲”功能。金庸“被死亡”的谣言,发端于微博,也迅速消解于微博;日本地震后的中国抢盐**中,微博成了辟谣的主力。实践表明,允许不同声音的充分表达和自由讨论,将有利于网络舆论的生态平和。网民的自我管理、网络的自我净化功能发挥得好,有助于克服公权的缺位和越位。对政府来说,只有允许不同声音彼此竞争,才能让网络的自我净化机制效能最大化。网络舆论的“生态治理”,需要社会管理者,也需要每一位网友,抱着更为开放的心态,“包容”远远胜于“压抑”。
“面对微博这样一个新兴的舆论场,政府机构不应该缺席。”上海交通大学人文艺术研究院副院长谢耘耕表示。有人士分析,目前中国通过微博爆料首发的新闻事件大约占了四分之一,而像北京、上海这样的官方政务微博极有在全国推开的可能,这既是政府树立亲民形象和公信力的机会,也是一次挑战。
复旦大学新闻学院传播学系主任廖圣清认为,政务微博的建立有利于政府对一些突发性事件、网络谣言给予及时回应和澄清,比传统的新闻发言人制度更加迅速、高效。如果政务微博能够运用得当,可以有效提升政府的公信力,“但是,如果对突发事件、网络谣言应对不及时,甚至发布不实信息,政务微博的公信力将一泻千里,没有挽回的余地。”
“政府不能仅仅是开出微博这样一个窗口,更重要的是建立一个传播体系,其背后还需要合理的管理机制及相应的人才培养机制等来加以支撑。”廖圣清说
结语
作为一种新兴传播工具,微博的巨大影响力已经初步显现,如何管理、利用微博,是当前政府面临的考验。政务微博在管理与利用之间找到了一种折中的方法,发展政务微博,既是今后微博的发展潮流,也是政府社会管理创新的必然之举。
微博对于促进政府转型方面可以发挥四点作用: 一,促使政府改变施政理念和施政方式;二,通过微博可以促进政务公开;三,通过微博促进政府决策的科学化、民主化;四,促进政府自身的变革,努力遏制腐败,改进政府工作作风。
第四篇:“微博问政”与传统媒体新闻传播融合的思考
“微博问政”与传统媒体新闻传播融合的思考
来源:论文联盟
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“微博问政”与传统媒体新闻传播融合的思考
2011年4月13日,我国外交部开通了一个名为“外交小灵通”的微博,开博仅6天就吸引了2万多网友的关注。据悉,这是我国第一个部委开通的微博。其实,早在2010年全国两会期间,微博问政作为网络问政的新形态就已备受追捧。到2011年两会,短短140字的“微信息”已成为网民关注两会的重要渠道。微博的低门槛、低成本,让更多的人有了话语表达的便利,从而使信息发布的手段更加简单且数量更为庞大。正由于微博这个新兴媒体拥有传统媒体所不可比拟的多种优势,因而以报媒为代表的传统媒体需保持清醒的头脑,在面对微博问政迅猛发展的势头时,既要有面对大众传播新形态的危机感,又要在保持固有价值并发扬光大的基础上,积极寻找微博问政与自身新闻传播的“融合”之路。
微博问政的发展优势
2011年3月26日,首届“网络问政与舆情监测高峰论坛”在广西南宁召开,人民网舆情监测室在会上首度发布了党政机构和官员微博发展报告。据统计,仅人民微博、新浪微博和腾讯微博这三大微博的平台上,目前已活跃着一定粉丝规模且信息发布频率较高的党政机构微博400多个和官员微博200多个。①
微博问政作为网络问政的新形态,与博客问政是有所不同的,后者在中国经历了较长的孕育期、适应期和成长期,而前者在2010年两会首次亮相之后,便迅速本土化,甚至已超越后者,似有独领风骚之势。
1.强节奏、强交流——增强普通民众参与政治事务的现实感
相较于传统媒体的新闻传播,如果说博客问政最大的优势是互动性更为活跃的话,那么,微博问政的强节奏所带来的强交流,就算博客问政也是望尘莫及的。因为,博客在网上发表的博文,基本上都是经过“精雕细琢”的,这种“慢工出细活”的后果,不仅会产生事件发布在时效上的滞后性,而且由于过多的语言修饰会让人产生距离感,远没有微博的白话“平易近人”。
2011年两会期间,至少有数十名全国政协委员同时用微博直播会议,网友不仅可以感到强烈的且极具现实意义的现场参与感,还可将自己的一些想法及时反映于“微评”。从理论上讲,微博问政的最终目的是提高公民参政、议政的积极性和有效性,互动的节奏越快,参与的现场感也就越强。可是,就电视直播、报纸专版等传统媒体而言,政务报道的方向有时是单向的,普通公众的感受只是被告知,而没有即时参与感。因此,从普通民众参与程度层面上看,微博问政可将普通民众参与政治事务的效果最大化,从而展示其独特的魅力。
2.新技术、新制度——强化大众传播与人际传播的融合效果
人际传播与大众传播最大的不同之处就在于前者是点对点,后者是点对面,因此,人际传播获得反馈的机会很多。虽然,有媒介的人际传播会因为媒介的应用导致传播反馈机会的减少,但总体来讲,大众传播由于传播单向性的限制,是很少有即时直接反馈的机会的。而微博使传播者与受众之间的传播过程不再是单向的,而是双向的,这就使传统媒体新闻传播的反馈断层在这里得到了良好的衔接。接触过微博的人都知道,“关注”是微博里使用最多的一个词汇。博友可以选择自己喜欢的个人微博进行点对点的人际传播,也可以就某一关注事件或热点议题加入感兴趣的群体,形成点对面的社会效应。就这个意义上讲,当某个微博拥有了一定数量的“粉丝”,那么实际上就已具备了大众传播的特性。
有一点不容忽视的是,网络的虚拟性造成了网络谣言的诞生,微博同样也不可幸免。虽然,目前各大微博网站都实现了实名认证制度,但毕竟是非强制性的,并且把关也不够严格,所以起到的效果也就打了折扣。然而,微博问政中的政府机关微博、官员微博等就不存在这种困扰,他们几乎都是用单位名称或真实姓名注册的,这些部门或个人的微博,不但消息真实、准确,甚至有时候还会是打击谣言的有力武器。2011年5月19日,重庆市政府新闻办公室在华龙网、新浪网上分别开通了官方微博,开省级微博问政先河。开博2分钟后,该微博就对网上热传的“重庆人均月收入突破6000元”作出了回应,指出该说法误将1—3月的数据理解为月度数据。这就是“微博问政”在强化社会效果融合上的一个例证。
3.低门槛、低成本——打破政府与媒体议程一统天下的局面
2011年1月25日,一个“随手拍照解救乞讨儿童”的微博开通,短短十几天,该微博就吸引了5万多网民,并发布了1000多张各地网友街拍的乞讨儿童照片,发现并顺利解救6个被拐卖儿童。于是,“微博打拐”迅速成为2011年春节最值得关注的公共事件之一。
可以这么说,在微博传播史上,“微博打拐”留下了浓墨重彩的一笔。究其根源,是微博的低门槛和低成本打破了在宣传报道中媒体议程和政府议程一统天下的局面。在以往的公共事件中,往往都是政府发布某项政策或法规,传统媒体进行报道以及相关解读,公众真正参与其中并实际起到作用的很少,更多的只是遵守。但是,在微博出现后,普通民众想要参与到政治事务中就显得较为简单了,如果说博客问政还需要拥有一台电脑的话,那么微博问政就只需要一部与微博账户捆绑的手机,无论你在哪里,即使是在逛街、用餐、旅行的途中,都可以将自己的所见所感发布在自己的微博上,也可以就自己所关注的微博意见发表自己的看法。在这里,公众议程成为可以影响媒体议程乃至政府议程的重要因素,这也体现了“微博问政”的低门槛、低成本所带来的民众参与的普遍性和广泛性。报媒和网媒的融合在传媒市场渐渐呈现出巨大的活力。同样,这一融合之策也适用于微博问政与传统媒体之间,至于怎么做,或者说传统媒体该怎么做,成为探讨此问题的重中之重。
1.传统媒体“办微博”
与传统媒体相比,微博拥有更多得天独厚的优势,其中最为明显的就是“信息海量”和“现场感强”。传统媒体“办微博”不仅是指在微博上开办电子版,也包括传统媒体在原有的版面或时间段开设与微博相关的特别栏目,这样,可以使两者取长补短,达成协同效应,从而弥补传统媒体在信息量和现场感方面的不足。
第一,传统媒体可将微博视为一种新的新闻来源。微博成为了2011年两会的“最亮点”,两会中的很多热点话题都来自微博,国内的一些传统媒体也集中试水微博,除了在新浪、腾讯网站上开设微博外,多家报纸、电视等还开设了微博版面,成为两会报道的一种形式创新。
第二,传统媒体可以借助微博在第一时间传播消息。2011年5月22日,广州城区普降暴雨,不少网友在微博上直播身边水浸过程,广州交警微博也第一时间发布信息,引导交通。?譺?訛类似这种情况,传统媒体可以和政府微博合作,当微博在第一时间报道出动态性新闻后,传统媒体可进行更为详尽、更为深入的报道。同时,传统媒体自身也可以将正在发生的新闻或记者正在采集的过程在微博上用简短的文字进行实时直播,而后再予以深度报道。
第三,传统媒体可将微博打造成其推广“品牌”的平台。从某种意义上来讲,微博可以被打造成媒体推广的平台,这是一种成本极低的推广方式。传统媒体在微博上发出的“声音”,代表的是自身的立场,有利于树立特有的形象。也就是说传统媒体在微博上发布的新闻、评论、观点、话题等,都可以在“粉丝”心中构建一种“深入人心”的形象。
2.彰显深度报道和名记者效应的特色
事实上,在报网融合中,深度报道就已是纸质媒体的重型武器,这同样适用于传统媒体新闻报道与微博问政的融合,深度报道可以通过增加文字新闻的现场感,激发读者的兴趣,还可以挖掘新闻的深度,使新闻报道从表层向深层发展,从微观向宏观发展,从事件型向问题型发展,从信息单一型向信息密集型发展。除此之外,政府机关微博以及官员微博的开设,使得微博问政具有了一定的明星效应,所以,在这种形势下,传统媒体打造名记者、名主持人,通过他们打造名专版、名专栏,可以发挥传统媒体的优势,增强对受众的吸引力。“小丫跑两会”是央视两会报道的特色性品牌栏目,2010年,该栏目被搬上微博的平台后,吸引粉丝20万余名。因此,传统媒体结合微博的社会效应可以使传统媒体的优势发挥得更为明显。
3.改变以往报道方式的“单一性”
2011年两会期间,中央电视台“焦点访谈”推出了特别报道《两会焦点访谈》,在节目中,通过“一丹代表观察”、“舆情看板”、“议论风生”3个板块,紧跟会议议程,及时传递两会声音。其中,“舆情看板”实时与网友互动,每天根据当天的主题通过微博和腾讯CRM(客户管理系统)向敬一丹的微博粉丝和“焦点访谈”的QQ好友们进行专题性调查,从而引发栏目10多万的网友与粉丝的强烈反响,所涉及的领域、范围非常广泛,对引导舆论关注大会主题起到了很好的作用。这说明,传统媒体在选择报道方式时需主动出击,就某一主题的专题策划、选题范围在微博上与“粉丝”进行交流,最终抢占话语权。
如果说这是一种比较间接的议题设置方式,那么还有一种比较直接的方式就是“微博入报”,在报纸的版面上开辟“微博版”、“微博专栏”等,以吸引更广层面上的受众。当然,报纸的编辑可根据媒体的定位、版面的安排,特别是针对受众群体的特性,通过精选、精编,在微博铺天盖地的信息中筛选出“精品”。其实,这就是取网络微博之“博大博广”,弥补纸媒在新媒体格局下的“短处”,以利在报道方式上从“单一性”走向“多样性”。
注释:
①谢建伟,《“微博问政”:进展与困惑》,人民日报,2011年3月29日,第 14 版。
②李栋,《广州交警微博发布即时水浸信息》,广州日报,2011年5月23日,A3版。
(作者单位:广西师范学院新闻传播学院)论文联盟www.xiexiebang.com
第五篇:从“微博问政”到“微博行政”
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从“微博问政”到“微博行政”
从“微博问政”到“微博行政”
【摘要】近几年,政务微博高速发展,无论从发展速度、分布范围和应用形式上看,政务微博已经开始从以信息发布为主的“微博问政”走向利用微博实现社会服务的“微博行政”。政务微博在信息发布、官民互动、危机公关、网络办公、紧急救援和经济发展等方面表现突出,政务微博实现了由“宣传发布”到“服务民生”的转变,从倾听社情民意的问政平台,成长为常规化制度化的网络“办公平台”。本文从可能性、显示状况和如何提升三方面入手,分析了微博从“问政”到“行政”的跨越。
【关键词】微博 问政 行政
如果说2010年是中国的“微博元年”,那么2011年则是中国的“政务微博元年”,刚刚结束的2012年正是政务微博高速发展的一年。截至2011年底,我国政务微博已经达到50561个,比2011年增长了776.58%,在新浪、腾讯、人民、新华四大主要微博平台中,得到认证的党政机构微博有32358个,其中2011年新增的有27400个,党政干部微博有18203个。可见,政务微博进入了“井喷”式发展,在近两年中已经成为网络问政的主力军,在行政管理创新、政府信息公开、官民交流、舆论引导和危机公关等方面起到了积极的作用。
“华联商厦东,信用社附近的人行道上有块钢板,已经被车压变形了,车子、行人来来往往很危险,呼吁有关部门抓紧处理,不要等事故出现了再追究责任。”11月9日9点48分,曲阜市官方微博“曲阜发布”收到了一条来自网“sunnytop11”的“@”。收到信息后,曲阜网管办迅速与该市城市管理执法局取得联系,要求相关人员及时处理。13点32分,该网友又发了一条微博,“中午出来吃饭看到的,好靠谱!”并配发了一张照片,照片里一块写有“前方施工、禁止通行”的警示牌赫然立在了钢板前,立竿见影的“@”着实让“sunnytop11”吃了一惊,当天下午晚些时候,钢板被顺利移走。如今,类似问题的解决发生在曲阜已非偶然。11月12日,网民“老犀
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帅”发微博称自家门口的管道被挖断了,到处散发浓烈的煤气味,希望得到迅速解决。然而,粗心的网友却忘记写上所在小区的地址,网管办一方面尝试在微博上进行询问;另一方面联系煤气公司询问是否接到报警,很快得到了肯定的答复:维修队已出发前往现场。了解到该情况后,“曲阜发布”在微博上发出公告,对事故情况进行了解释,并提醒市民注意安全。
“遇到生活中的闹心事时,拿出手机登陆微博@一下相关部门问题就解决了,这是以往无法想象的。”曲阜市网管办主任王金平说,“‘曲阜发布厅’建成后,不管是市民、还是来游客,再遇到这样那样的问题,直接@相关部门就行了。”
对此曲阜市委书记李长胜表示:“虽然通过微博进行信息公开让我们找回了应对舆论危机的自信,也客观上起到了促进社会的健康平衡,但我们绝不能满足于仅把微博作为一个传声筒。微博的主要职能转向社会服务是必然趋势,也就是说,我们要更多地借助微博群上的部门协作,集咨询、查询、办事、投诉、建议等多种功能于一体,将微博问政转化为行政动力。”
从上面的案例不难发现,“问政”与“行政”虽然只有一字之差,但却有着巨大的跨越:微博问政主要停留在政府信息公开、群众初始尝试参与的层面,主要形式是“我说你听”,而微博行政不单单把目光停在信息发布的层面,更将主要重点放在处理政务、为老百姓办实事和解决问题上面,群众的参与和互动更加明显。
一、“微博问政”向“微博行政”跨越的可能性
从发展速度、分布范围和应用形式上看,政务微博已经开始从以信息发布为主的“微博问政”走向利用微博实现社会服务的“微博行政”:
(一)政务微博的发展更为迅速
以新浪为例,2012 年新浪政务微博延续了高速发展态势,增长率和活跃度都迅猛提升。至2012年10月底,新浪微博认证的政务微博总数达到60064个,相比去年同期净增41932个,增长率达231%。目前,新浪政务微博的发博总数约为3200万条,平均每个政务微博的发博数为531条。
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报告显示,2012年部委微博进入快速发展时期。目前,经过新浪认证的部委微博总数达46个,包括外交部、公安部、卫生部、铁道部、商务部、文化部等20个国家部委及下属部门官方微博,展示出中央高层对微博问政渠道的重视。11月9日,“国务院公报”微博开通,成为目前全国政务微博中唯一一个以“国务院”开头的官方微博,短短2天时间就吸引了25万粉丝,截至11月底已有59万粉丝。部委微博纷纷落户,凸显了政务微博的高端影响力。
2012年也是政务微博集群化快速发展的一年,从2011年11月17日全国首个微博发布厅――北京微博发布厅上线至今,落户在新浪微博平台上的政务微博发布厅总数达133个。这一年中诞生了全国首个交通微博发布厅、卫生系统发布厅、公安微博发布厅、检察机关微博发布厅、司法行政系统微博发布厅、法院系统微博发布厅,这标志着新浪微博成为我国政务微博集群化发展的最佳阵地。
(二)政务微博的覆盖范围更加广泛
从分布部门上看,2010年政务微博主要集中在公安、宣传、司法、旅游领域,到了2011年已经扩展到政府机构的各个部门,包括招商、质检、市政、文教、体育、工商税务等。其中,公安系统的政务微博注册时间早,注册个数多,所占比例高,服务性强,覆盖了治安、交警、消防等在内的所有公安领域,发展最为引人注目。
从分布地域上看,2009年开通政务微博的仅有湖南、云南等少数省份,而到2011年10月底,开通政务微博的地区则全面覆盖全国34个省市自治区,包括23个省,4个直辖市,5个自治区,以及香港、澳门两个特别行政区。
(三)政务微博的操作愈发熟练成熟
目前,政务微博运作日益成熟,制度化建设起步,不少政府部门和官员积累了实战经验,微博问政水平不断提高,主要表现在:
制度化。一些网站和政府部门纷纷出台相关政策给予“微博问政”制度保障,例如:2012年5月,新浪发布全国首个政务微博运营手册,提出了政府机构微博、官员微博、微博发布厅等的运营规范,包括页面展示、团队搭建、日常运营、舆情应对、信息安全等部分。南京市为了规范政务微博运营,要求对于灾害性、突发性事件,要在最新【精品】范文 参考文献
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事件发生后的1小时内或获得信息的第一时间,进行微博发布;曲阜市建立集37家单位和镇街于一体的官方微博群,将过去各自为战的部门微博统一到群平台上集中发布,并建立微博考评体系,通过制度实现政务微博的规范运营。
灵活性。各政务微博紧跟时代潮流,不断创新微博发布形式,积极应用微博引导舆情,同民众沟通,拉近同网民的距离。如,上海警方用淘宝体书写最萌通缉令、微成都和上海发布用呼叫提交流、南京警方用凡客体提醒居民防止传单诈骗等。
学习性。从最初的北京到现在的陕西,政府开始源源不断的对政府工作人员进行微博培训,这些接受培训的工作人员都将走向政务微博,成为各部门政务微博的主要负责人。在培训中,除了接受微博的基础知识等理论课外,还要进行实操课,包括个案分析、在线交流等。按要求,政务微博要做到:不单向宣传政绩、不与网民大打口水战、不打官腔;遇突发性公共事件,不轻率回复妄下结论等。今后,对政府官员进行政务微博上线前的培训,从思想意识到技术手段全副武装将成为必要过程。
另外,在应用方式上,政务微博也不断创新丰富,很多政务微博采用“微直播”、“微访谈”等新颖方式同网民交流互动。
二、从“微博问政”到“微博行政”的现状
如今,政务微博已经成为政府与民众之间交流的新型平台,在信息发布、官民互动、危机公关、网络办公、紧急救援和经济发展等方面表现突出,政务微博实现了由“宣传发布”到“服务民生”的转变,从倾听社情民意的问政平台,成长为常规化制度化的网络“办公平台”。
第一,政务微博已经成为政府信息发布和与群众交流的新平台。政府各部门通过微博主动发布政务信息,并且倾听民声、及时解答群众的问题、接收投诉、引导舆论,提升政府形象的同时也体现了政府服务于民的定位。
第二,政务微博已经成为政府行政办公的新场所。政务微博打破了传统政务服务的模式,成为网络办公的先锋地。网民通过微博了解信息、提供信息的最终目的是解决问题,所以有些政务微博已经开始尝试通过微博来线上收集问题,然后线下推动相关部门解决问题;有
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专业论文 的政务微博则是索性将办公场所移动到微博,通过微博来完成日常的行政工作,从而提高政府办事效率。如:洛阳九名民众在水库遇难后@平安洛阳请求救援,洛阳警方迅速通过微博安抚被困人员并定位具体遇难位置,最后成功解救遇难人员;济南市车管所在今年6月把“网上车管所”的部分车架管理业务移动到微博中,成为我国首个“微博车管所”,民众通过微博就可以查询和办理业务,不受时间地点限制,开辟了政府办公的新渠道。
第三,政务微博成为政务公开与服务的新机制。目前,政府部门已经开始通过微博整合电子政务资源,加强和规范行政服务。比如海宁市政府今年发文通知,在全市司法系统内推行微博公文,表示以微博形式发布政府公文,和纸质形式的公文具有一样的行政效力。
第四,微博已经成为促进地方经济发展的新手段。现在,微博已经成为政府宣传旅游项目、招商引资的新渠道。在新浪微博发布的《2012上半年新浪政务微博报告》中,福建省旅游局的官方微博跻身旅游机构微博前五名。自2011年4月6日开通新浪微博以来,福建省旅游局通过精心规划,用心运营,在促进与公众的互动交流、提高海峡旅游品牌影响力方面受到社会各界的肯定与好评。今年更是首开新河,以官方文件的形式鼓励政府领导以“导游”的身份拍摄旅游宣传片并在微博发布,在促进旅游业发展、拉动地方特色经济上彰显了特殊作用。
三、提升微博行政能力的途径
第一,定位明确。清晰的定位直接决定了微博在政府行政工作中所应发挥的作用。当前许多政府机构微博只起到了信息发布平台的作用,在与网友互动及解决具体问题方面少有突破。特别是许多领导干部在微博中感觉难以定位,是谈工作还是谈生活,往往不得不面对职务角色与个人身份转换的纠结以及与普通民众话语表达空间、自由度的差异。我们应该明确话语表达方式的转变十分重要。微博平台平民化的话语环境,导致了对话语表达方式的特殊要求,必须摒弃那些假大空和官话,学会个性化表达人人性化表达。同时要强调淡化自己官员的身份。要警惕出现停潜水、打酱油等束之高阁的“僵尸微博”,把微博和政策制定、应急管理等工作充分结合,建立起和民众直接对
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话的渠道,做到“微”得温暖、“博”得人心,将有利于政府执政能力的提高。
第二,提倡“经营微博”的理念。政府在使用微博过程当中,可以借鉴当下比较流行的“微博营销”的做法。如何提高政府机构在互联网上的影响力,如何获得更高的粉丝数、转发数和评论数,如何能够通过微博更好地汇集民意、集中民智、解决民生都是该关注的地方。利用微博营销必须善于利用微博和民众沟通,转变观念,放下身段来消解矛盾;要及时与民众互动、拉近同网民的距离;要经营微博形象,坚持常态化的工作态度和服务态度;要通过微博和其他媒介联动,发挥每个媒介的优势,达到最大的营销效果。此外,还应该建立一支专职负责政务微博营销的团队。
第三,以制度化推动政务微博的规范发展。我们应充分借鉴国外电子政务的成功经验,总结分析国内政务微博的成效和教训,探索建立政府内部微博处理与反馈机制,尽快出台相关指导意见或指南,促进微博规范发展。例如,2011年11月份,北京开设微博发布厅,将原本不系统的政府微博和官员微博进行整合管理,表示不允许“不出声”的微博存在,标志着有关政府部门对网络新型问政方式的重视。
第四,强化认证机制,确保政务微博安全可靠。政府可通过加强与新浪、腾讯等微博运营企业的合作,建立严格的政务微博申请及认证标准。建议参考党政机关网站这只专有标志的做法,统一政务微博认证标识,方便广大网民辨认。
当前,政务微博正以迅猛的姿态快速发展,从“微博问政”到“微博行政”,政务微博已经从单纯的信息发布平台转向更贴近百姓的政务服务平台,成为各级各地政府部门推动社会服务创新的新方式。微博问政为政府行政工作带来了新机遇的同时也带来了新的挑战,政府必须顺应潮流,完成政务微博从被动到主动的改变,提高自己的行政能力,从而完成执政能力的提高和管理机制的完善。
参考文献:
[1]杜晓,杨卉.政务微博良性发展有望推动法治政府建设 [N].法制日报,2011.[2]韦伟.从两会微博提案看政务微博发展[N].解放军报,2012.最新【精品】范文 参考文献
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[3]廖小言.“微时代”执政者要有创新思维[N].人民日报,2011.[4]陈彤.从“微博问政”到“微博行政”[N].中国经济时报,2012.[5]微博元年中国式爆炸增长启示录[N].广州日报,2010.------------最新【精品】范文