第一篇：中心校关于推进义务教育学校校长教师交流改革的方案
**中心校关于推进义务教育学校 校长教师交流改革的实施方案
为全面深入推进义务教育均衡发展，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020 年）》、《教育部 财政部 人力资源和社会保障部关于推进县（市、区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》（教师〔2014〕4号）、《安徽省人民政府关于加强教师队伍建设的实施意见》（皖政〔2013〕67 号）和《埇桥区教体局关于推进区域内义务教育学校校长教师交流改革示范项目的实施意见》（埇教〔2015〕9号）等文件精神，中心校结合我镇实际，就推进义务教育学校校长教师交流工作，统筹义务教育资源均衡配置，制定本实施方案。
一、指导思想和原则
以科学发展观为指导，以实现区域内义务教育均衡发展、加快实现教育现代化为目标，通过交流，着力构建科学、规范、有序的区域内义务教育学校校长教师交流机制，不断促进教师资源合理配置，优化教师队伍结构，提升教师队伍整体素质，增强教师队伍活力，为办好每一所义务教育学校提供有力保障。
交流工作遵循“政策引导、区级统筹、因地制宜、合理流动、公开规范”的原则，与学校的岗位设置和编制核定相结合，与学校教师队伍的结构和学科建设相结合，与教师的培训提高和职务晋升相结合，积极引导骨干教师和校长向偏远和相对薄弱学校流动，引导超编学校教师向空编学校流动。
二、时间节点
2015年为大范围推广教师校干交流年。教师校长的交流比例不低于10%。
2016年逐步完善校长和教师交流制度，全面推广，形成长效机制。
三、具体交流对象、方式和程序
（一）交流范围和对象
1、校干：在同一所公办义务教育学校任同一职务6年以上的校级领导（一届3-5年）；
2、教师：
A、男50周岁以下，女45周岁以下，在同一所学校连续任教满10年的；
B、因工作需要或本人志愿申请交流的；
C、参加评聘本校高一级专业技术职务和职务岗位晋升的。每年交流的人数原则上不得低于符合交流条件总人数的10%。有下列情况之一的教师，原则上不作为交流对象或暂缓交流：
1、近6年内已有2年以上城乡交流、乡镇内交流（支教）工作经历的；
2、现承担市级及以上重大教科研项目建设的领衔教师，经区教体局研究同意的；
3、正在怀孕、产假和哺乳期的，可以暂缓交流；
4、夫妻在农村同一所学校任教的；家住本村的村小或教学点的。
5、已参与过各类援疆支边工作教师，可不纳入交流范围。
6、经二级甲等以上医疗机构诊断，因身体状况暂不宜交流的；
7、正在接受审计、纪律审查尚未终结的；
8、其他经区教育主管部门认定确实不宜交流的。
（二）交流方式
1、校干交流：“上挂下派双向交流”方式，交流时人事关系仍保留在原学校，交流到期后一般回原学校。经组织调整的校级领导交流时，人事关系及工资关系调整可同步进行。
2、教师交流：定期交流、对口支援、中心校内部交流、组织调动等。深入开展教师定期交流、中心校内部交流等活动，调整、优化教师配置，使教师数量、学科结构基本满足学校教育教学需要，缩小校际之间差距。教师交流时人事关系仍保留在原学校，交流到期后一般回原学校任教。
（三）交流程序
中心校制定本辖区范围内的中小学教师交流方案，具体实施本镇中小学教师的交流工作，交流方案和人员安排应事先报区教体局备案。
四、保障措施
1、义务教育学校中、高级职称教师实行均衡配置，并适当向偏远学校倾斜。
2、按照统筹资源、均衡配置、优化结构、强化监管的要求，积极引导骨干教师和校长向偏远学校和相对薄弱学校流动、向空编学校流动。
3、新任义务教育学校校干应有在2所及以上学校工作的经历。
4、凡符合交流规定的，必须服从大局，自觉参与交流。对拒不服从交流安排的，根据文件精神，研究后给予相应处分。
5、合理落实绩效工资政策，强化绩效考核，发挥绩效工资在校长教师交流中的激励作用。
6、积极落实相关政策，保证交流校长教师在住房公积金、职称聘任等方面城乡统一标准，对在教育教学、管理等方面做出显著成绩和突出贡献的校长教师，加大表彰奖励力度，提高校长教师交流的积极性和主动性。
五、工作要求
（一）加强组织领导
1、中心校成立义务教育学校校长教师交流工作领导小组： 组
长：** 副组长：** 成员：**
2、建立健全部门协调沟通机制，及时研究解决教师交流中的突出矛盾和问题，有计划、有步骤地推进校长教师交流工作。
3、选派交流教师的学校，要在广泛听取意见的基础上，研究制订科学合理的教师交流计划，深入细致地开展思想工作，组织教师有序开展交流，努力帮助教师解决交流中遇到的各类困难。接收交流教师的学校，要热诚对待每一位交流教师，尽快帮助交流教师熟悉学校环境，及时融入学校的各项工作，充分发挥交流人员的作用。
（二）加强政策宣传
坚持正确的舆论导向，各校要广泛宣传义务教育均衡发展的重大意义和优化师资配置的政策，引导学校、教师、学生家长和社会各界的理解、支持，为推进校长教师交流工作创设良好的氛围和环境。要多形式引导教师深入认识交流的意义和价值，消除思想顾虑，积极参与交流。要大力宣传和总结交流教师的先进典型和成功经验。
（三）加强考核管理
中心校将把义务教育学校校长教师轮岗交流工作纳入对学校年度目标考核的重要指标。建立和完善校长教师交流考核办法。建立完善交流教师档案管理机制，加强对教师专业发展的跟踪指导和管理。在实施校长教师交流工作中，坚持公开、公平、公正，严肃纪律，加强监督，切实维护参与交流教师合法权益，维护教师队伍稳定。
六、注意事项
各校认真填报校干教师交流登记表，加盖公章送交中心校，电子表格发送至邮箱**联系电话：**
第二篇：甘州区义务教育学校校长教师交流轮岗实施办法
甘州区义务教育学校 校长教师交流轮岗实施办法
（征求意见稿）
为进一步优化教师资源配置，增强教师队伍活力，促进区域教育优质均衡发展，不断提高义务教育学校整体办学水平，根据省教育厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅《关于深入推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的实施意见》（甘教厅„2015‟84号）和市教育局、市财政局、市人力资源和社会保障局《关于推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的实施办法》（张教发„2016‟79号）精神，全面贯彻实施《甘州区义务教育区域均衡“一体化办学”改革工作实施方案》，结合我区教师队伍建设实际，制定本实施办法。
一、指导思想
以党的十八大和十八届五中全会精神、科学发展观为指导，深入推进义务教育均衡“一体化办学”改革，着力构建科学、规范、有序的区域内义务教育学校校长教师交流机制，以城镇带动农村，以优质带动薄弱，推进区域内、校际间的互动和交流，进一步优化教师资源配置和教育教学管理，实现教育资源共建共享，促进城乡教育协调、均衡发展。
二、目标任务
以均衡合理配置教师资源、优化教师队伍学科结构、职称结构和年龄结构，缩小校际差距和城乡差距，实现全区教育均衡发展为目标，遵循“因地制宜、有序流动、突出重点、分布推进” 的原则，引导教师由城区学校向农村学校、由超编学校向缺编学校（园）、由优质学校向薄弱学校合理流动，有效加强农村学校、薄弱学校师资力量，力争用3－5年时间实现区域内义务教育学校校长教师交流轮岗规范化、制度化、常态化，为促进教育公平、推进义务教育均衡发展提供保证。
三、交流对象和比例
（一）教师交流轮岗的对象为义务教育阶段公办学校在岗教师，以中青年教师为主。凡男50周岁、女45周岁以下，且在同一所学校任教满6年的专任教师均应交流。学校每年交流轮岗一般不低于符合交流条件教师总数的10%，其中各级各类名优骨干教师应不低于交流教师总数的30%。
（二）校长交流轮岗的对象义务教育阶段公办学校校长、副校长。凡男55周岁、女50周岁以下的校长、副校长在同一所学校连续任职满8年的均应交流。同一所学校班子成员每次交流人数一般不超过班子成员的30%。
（三）没有在农村学校任教经历的教师必须有计划地交流；对没有达到交流时间或未在交流范围的教师，以及没有达到农村学校任教规定年限的教师，本人申请要求交流或支教的，经现学校同意并报区教育局批准后，可纳入交流或支教对象范围。
（四）已办理退休手续的省特级教师、省市级名师及骨干教师，本人自愿继续从事教育工作的，经区教育局批准可返聘，不占单位编制，定向帮扶农村学校和薄弱学校，待遇由区教育局、区财政局协商解决。
四、交流形式
（一）轮岗交流。以城乡之间的交流和行政指令为主，有计划安排符合条件的人员进行轮岗。区教育局根据校长及教师队伍建设、培养、优化及教学工作需要，制定交流计划，统筹安排，公示结果。校长交流由区教育局结合实际情况分统一安排，其中组织部门任免的校长报请区委组织部审批后安排。轮岗交流对象均随迁人事关系。
（二）服务交流。以对口支教为主，城区学校牵头，对口农村学校积极配合。区教育局下达对口支教交流计划，城区学校选派名优骨干教师到对口农村学校支教，对口农村学校选派教育教学业务能力相对欠缺的中青年教师到城区学校培训学习，报区教育局审核后组织实施。服务交流期限不少于1年，交流期间人事、工资关系保留原学校，福利待遇不变。
（三）调动交流。由区教育局根据学校发展规模及学科教师需求制定教师调整计划，城区学校超编的教师调入缺编的城区学校任教；农村学校超编的教师调入缺编的农村学校任教。
（四）挂职交流。区教育局根据工作需要，统一计划和组织，安排农村学校校长到城区学校挂职锻炼，安排城区学校校长到农村学校挂职服务，时间不少于1年。
（五）其他交流。农村学校新聘教师，由学校安排到城区学校培训学习1年以上，城区学校派出同等数量的教师到农村学校支教并纳入服务交流计划；乡镇中心学校教师以走教形式到本乡镇村校、教学点支教，相关学校将实施情况报区教育局备案；区教育局根据教育教学工作需要，通过竞聘上岗，组织安排超编学校的落聘教师到城区学校跟班学习，时间不少于1年。
五、政策保障
（一）校长选拔。从2017学年起，新任义务教育学校校长应有2所及以上学校工作经历，或有3年以上农村学校或薄弱学校工作经历。
（二）评先评优。从2017学年起，义务教育学校校长教师参评区级及以上先进、省特级教师、区级及以上骨干教师（名师）时，须具有累计2年以上农村学校、薄弱学校任教经历。推荐各级各类先进，选拔高一级骨干、名师时，向在农村学校任教的骨干教师倾斜。
（三）职称评聘。城区学校校长教师评、聘高级以上职称须有乡村学校、薄弱学校任教累计3年以上的工作经历，评、聘高一级职称须有农村学校任教累计2年以上的工作经历。在乡村学校任教连续3年以上的教师，同等条件下优先评聘。从城区学校调动交流到乡村学校任教的校长教师评审高一级职称，可不受单位岗位结构比例限制，直接推荐评审，聘任时优先调整岗位结构比例。
在中小学教职工岗位结构比例内，预留一定的一级、高级岗位，专项用于交流教师职称评聘。对服从行政指令型交流的校长教师，原没有聘任相应专业技术职务岗位的，同等条件下优先聘任到相应专业技术职务岗位。对城区学校以服务交流或挂职交流方式到农村学校支教的校长教师，累计完成2年以上支教工作任务（此办法执行之日起计算），经考核达到合格及以上等次的，可作为业绩条件，在本人返回城区学校以后，可晋升一级内部等级岗位。从城区学校调动交流到农村学校任教的校长教师，取得 高一级专业技术职务未聘的，到农村学校后可限额外聘任高一级专业技术职务;已聘的，可以纳入限额外管理，并晋升一级内部等级岗位，享受限额外聘任人员政策待遇。
（四）待遇保障。城区学校校长、教师交流到农村学校的，在交流期内享受省、市关于乡村教师生活补助、岗位津贴等相关待遇。原在城区学校担任中层干部的骨干教师交流到农村学校期满回原学校的，原则上由学校统筹安排中层职务。参加交流轮岗的校长、教师，优先使用教师周转房。
城区学校校长、教师近8年内无农村任教经历的，不得评聘高一级专业技术职务，不得评优评先，不得申报各级骨干教师、学术技术带头人和拔尖人才。
（五）考核奖惩。以服务交流、挂职交流及其他形式交流到农村学校的城区学校校长、教师，由区教育局组织按学年考核，优秀比例单独核定，不占接收学校的比例。轮岗交流、调动交流的教师，由所在学校负责考核。学年考核评为“不合格”的交流校长教师，由教育局调整其工作岗位。对无正当理由，不服从统一调配，自规定时间起5日内不到新单位报到上班的校长教师，按旷职处理，直至按规定解除聘用合同。
六、工作要求
（一）加强政策宣传，营造良好氛围。实施义务教育学校校长教师交流，是促进义务教育均衡发展的重要举措，是优化师资配置的主要途径，是加强教师队伍建设的重要内容，是从上到下的一项刚性政策要求。各学校要坚持正确的舆论导向，广泛宣传义务教育均衡发展的重大意义和优化师资配置的政策精神，取得 学校、教师、学生家长和社会各界的理解、支持，为推进校长教师交流工作创设良好的氛围和环境。要坚持以人为本的原则，组织教师认真学习文件精神，把政策宣讲到位，耐心做好解释、引导工作，工作要细、方法要活、举措要实，努力消除教师思想上的疑虑，充分调动教师参与交流的积极性，让每一位符合条件的教师自觉参与交流。学校干部和党员教师要争当先锋，争做示范，以更高的姿态，更优良的作风，主动参与交流工作。
（二）加强组织领导，精心安排实施。校长教师交流工作涉及面广、工作量大、政策性强，各学校要高度重视，精心组织。区上成立由政府分管领导任组长，以教育局为主、相关部门主要领导参加的校长教师交流工作领导小组，组织实施校长教师交流工作。义务教育阶段各学校要认真落实“一把手”负总责和学校班子成员共同负责的工作机制，切实加强对交流工作的领导，根据政策规定及学校实际情况，集体研究确定本校教师交流计划和交流人选。每年6月学校要制定下学年交流计划，报区教育局审核、备案后，于秋学期开学前组织实施。要及时发现、解决教师交流中的突出矛盾和问题，平稳、按期完成交流工作。各接收学校要主动关心交流教师的思想、工作和生活情况，帮助他们解决实际困难和后顾之忧，充分发挥交流校长教师的作用。
（三）加强协作配合，履行工作职责。校长教师交流轮岗工作实行“省级指导、市级统筹、以县为主”的工作机制，在区委、区政府统一领导下，教育、组织、编制、财政、人社等部门形成联动机制，共同推进。各相关部门要加强区域内义务教育校长教师的统筹管理，推进“区管校聘”管理改革，力争用5至8年时 间全面推行“区管校聘”的义务教育学校教师管理制度，逐步使教师由“学校人”变为“系统人”；要积极探索中小学校长职级制，为推进校长交流轮岗提供保障。区教育局要强化教师资源配置的主体意识，积极与相关部门联系协调、抓好落实；区委组织部要按干部管理权限，优先任用有农村学校或薄弱学校管理岗位任职的人员担任校长，会同区教育局全力推进校长交流轮岗工作；区编办要按照“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的要求，采取互补余缺、有增有减的办法，根据义务教育学校发展规划、生源变化和学校布局调整等情况，实行教师编制动态管理；区财政局要积极为推进义务教育均衡发展提供支持；区人社局要做好行政指令性交流人员的调动工作，履行好岗位设置的宏观调控职责，并根据编制变动情况，及时调整中小学岗位设置方案，逐步提高农村学校中、高级岗位比例。
本办法自印发之日起执行，城区幼儿园园长、副园长及教师交流轮岗参照本办法执行，《甘州区中小学、幼儿园校（园）长、教师交流实施办法（修订）》自行废止。
第三篇：义务教育学校教师校长交流轮岗工作实施方案（定稿）
更多精彩范文点击主页搜索
义务教育学校教师校长交流轮岗工作实施方案 k j.oM文
章 来 义务教育学校教师校长交流轮岗工作实施方案
为建立义务教育学校教师、校长科学合理的交流轮岗制度，促进义务教育学校教师、校长资源合理配置，深入推进义务教育学校均衡发展，根据省委组织部、省机构编制委员会办公室、省教育厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅《关于深入推进义务教育学校教师校长交流轮岗工作促进义务教育均衡发展的意见》（陕教规范[2014]5号）文件精神，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大及十八届三中全会精神，按照省市教育改革与发展的总体部署，统筹城乡义务教育资源均衡配置，合理配置教师校长资源，全面提高所有公办义务教育学校的教师校长水平，建立城乡一体化义务教育发展机制，切实缩小校际差距，实现城乡均衡发展，维护教育公平公正，努力办好人民满意的教育。1
更多精彩范文点击主页搜索
二、工作原则
1.科学合理。遵循义务教育规律和教师成长规律，动员社会各方支持，创新教师管理模式，在各镇、办辖区内部和城乡之间教师校长支教的基础上，有序推进城乡教师校长双向合理流动。
2.公开规范。规范教师校长交流轮岗的程序和办法，各校交流轮岗方案经教职工讨论、教职工代表大会通过后，公开操作，做到公平公正。对在交流轮岗工作中徇私舞弊、优亲厚友、打击报复的校长给予严肃处理。
3.积极稳妥。坚持从实际出发，统筹规划教师校长交流轮岗，妥善处理改革、发展、稳定关系，把握工作重点和进度，循序渐进。
4.以人为本。尊重教师主体地位，加大政策宣传和思想教育，妥善解决教师后顾之忧，引导教师、校长积极支持，主动参与交流轮岗。
5.促进发展。保持和发扬学校办学特色和优势，发挥骨干教师引领作用，推进义务教育质量整体提升。
三、总体目标
加快建立和完善全区义务教育学校教师、校长交流轮岗制度，不断扩大教师、校长交流轮岗覆盖面，改善师资队伍结构，优化教师、校长资源的初次配置和再次配置，推进全区优秀教师、校长资源共享，建立健全有利于义务教育均衡发展的教师、校长管理制度和资源均衡配置机制。力争用2-3年时间实现全区义务教育学校教师、校长交流轮岗的制度化、常态化，实现全区教师、校长资源均衡配置，促进教2
更多精彩范文点击主页搜索
育公平和择校问题的解决，整体提升办学水平和教育质量。推行“区管校用”的义务教育学校教师管理制度，使教师由“学校人”变为“系统人”。
四、交流轮岗对象和比例
全区义务教育学校所有符合交流轮岗条件的校长（含副校长和同职级人员，下同）和教师（含特级教师、教学能手、学科带头人和名师等，下同）原则上均应进行交流轮岗，具体情况如下：
1.校长：校长在同一学校、同一岗位任职满8年的，必须进行交流轮岗。同一学校班子成员每次交流人数一般不超过班子成员的30%。
2.教师：男性50周岁以下、女性45周岁以下，且在同一学校连续任教满6年的专任教师均应交流。各学校要根据本校教师队伍实际情况合理确定每学年交流轮岗的人员，一般不低于符合交流条件教师总数的10%，其中优秀教师（特级教师、教学能手、学科带头人和各级名师等）、高级教师和一级教师不低于交流总数的30%。
3.没有达到交流轮岗条件的人员，个人有意愿流动的校长和教师，根据个人申请，经学校和教体局批准后可纳入统一流动。
五、交流轮岗方式
结合xx区学校实际，教师校长交流轮岗采取先易后难，逐步推进的方式进行。先分片区交流，在此基础上，不断完善教师校长校际交流工作机制，逐步实现城乡双向交流，最终达到教师校长交流轮岗的制度化、常态化。具体采取以下几种方式方法：
更多精彩范文点击主页搜索
1.调编性交流。首先实行超编学校向缺编学校交流，使全区义务教育学校的人员编制数与学校实际所需人数达到基本平衡。镇、办辖区内部和跨镇、办辖区同时进行，由教体局根据各相关学校的核定人员编制数和实际在编在岗数下达交流轮岗指标数，学校负责落实。此类交流轮岗人员由区教体局会同区编办、区人社局等部门一并调整编制等人事关系。
2.镇、办辖区内部小学校际间交流。镇、办辖区内部有多所学校的，以中心小学和离镇、办集镇较近的小学与偏远学校和薄弱学校及教学点之间交流，中心小学负责组织实施。
3.农村初中学校校际间交流。以优质和薄弱学校之间交流为主。由教体局根据各校应交流人数和科目配套情况下达交流指标，学校负责落实。
4.城区初中与初中、小学与小学校际间交流。以优质学校和薄弱学校之间交流为主。由教体局根据各校应交流人数下达交流指标，学校负责落实。
5.城乡学校之间交流。主要采取分片结对、建立联盟学校等方式进行交流，分片结对和联盟学校情况由教体局划分，交流轮岗指标由教体局根据应交流轮岗人数和科目配套情况逐年下达指标，学校负责落实。
6.按照教师队伍管理的有关规定，新招聘教师原则上先分配到农村学校或薄弱学校任教，2年以后纳入教师交流轮岗工作计划。以上2——5类交流轮岗人员的编制等人事关系原则上不调整，交4
更多精彩范文点击主页搜索
流轮岗人员名单一式三份，分别报区教体局、区编办、区人社局备案。
六、交流轮岗时间
从2014年9月启动，2016年全面实施，每位教师校长交流轮岗时间应不少于3年。
七、实施步骤
（一）坚持试点先行，积极稳妥推进。2014年秋季进行试点。区教育体育局根据各学校学生数、班级数，核准各学校实际需要的教职工数，按照学校类别、区域划分进行交流，以片区交流为主，交流面达到10%；2015年扩大推进，在全区范围内交流，交流面达到30%；2016年全面实施，实现全区教师、校长交流轮岗的制度化、常态化。
（二）交流轮岗工作的基本程序
1.制定交流轮岗方案。各学校要对交流轮岗对象进行排查摸底，统计掌握交流轮岗人员基本情况，根据该《实施方案》，结合本校实际，制定切实可行、操作方便的教师校长交流轮岗工作方案和学计划。
2.个人申报。凡符合交流轮岗条件的教师校长都必须申报，并填写义务教育学校教师校长交流登记表。
3.学校推荐。学校根据《交流轮岗工作实施方案》、个人申报情况和本校教师队伍实际，由学校领导班子集体研究确定交流轮岗人员，及时告知本人，并做好思想工作，按时到交流学校报到上班。
4.组织调配。校长交流轮岗由区教体局根据工作5
更多精彩范文点击主页搜索
需要统筹安排。
八、保障措施
1.校长选拔。选拔新任义务教育学校校长应有交流轮岗工作经历或农村学校工作经历，以后逐步过渡到必须具有交流轮岗工作经历。2.职称晋升。建立导向机制，每年在空岗范围内预留一定的中、高级职称岗位，专项用于评定交流轮岗教师校长的职称。今后，中小学教师评定高一级职称时，凡符合交流轮岗条件的教师应有交流轮岗工作经历或农村学校工作经历，以后逐步过渡到必须具有交流轮岗工作经历。
3.岗位聘任。对主动到农村学校和薄弱学校工作的教师和校长，在职称岗位聘用方面实行倾斜政策。参加交流轮岗的教师保留原聘教师职称岗位级别；没有聘任相应专业技术职称岗位的交流轮岗教师和校长，由区教体局会同区人社局在空岗范围内、在同等条件下优先聘任到相应专业技术职称岗位等级。
4.评优评先。从2016年起，义务教育学校教师评选特级教师、区级及以上名师名校长时，参评人须具有交流轮岗工作经历或农村学校的工作经历。其他层次的评优评先也要在同等条件下，把交流轮岗工作经历作为优先考虑的依据。
5.培养培训。充分发挥骨干教师、优秀教师的传、帮、带作用，以到农村学校、薄弱学校交流的教师为重点，进一步加强音乐、体育、美术、英语、信息技术、科学等紧缺学科培训，着力提高农村学校、薄弱学校交流教师的业务水平。在特级教师、学科带头人、教学能手、6
更多精彩范文点击主页搜索
名师名校长等推荐评选，以及骨干教师培训中，优先向城区学校交流到农村学校的优秀教师倾斜。
6.工作考核。交流轮岗教师的考核和绩效考核由流入学 校负责，流出学校做好配合工作。
7.城区教师校长交流轮岗到农村学校的享受农村教师生活交通补贴。
8.区教体局纪检组对各学校教师校长交流轮岗工作进行督促检查，对拒不执行交流轮岗工作安排，或虽然参加交流轮岗，但或学考核结果为“基本合格”、“不合格”等次的人员，三年内不得评优评先、不得晋升职称、不得晋升岗位等级、不得提拔担任学校中层及以上领导。城区学校交流轮岗教师校长三个考核均为合格以上等次者，可申请返回原校工作。否则，三年期满将人事关系转到农村学校。
九、部门职责
义务教育教师校长交流轮岗工作实行“市级指导、区级统筹、以校为主”的工作机制，教育、组织、编制、财政、人社等部门按照率先实现全区义务教育均衡发展的要求，逐步统一全区内义务教育学校教师编制标准、岗位结构比例、公开招聘、岗位聘任、培养培训、考核评价、工资待遇、退休教师管理和服务。用2-3年的时间在全区范围内全面推行“区管校用”的义务教育学校教师管理制度，使教师由“学校人”变为“系统人”。
1.区教体局根据省市文件精神，并结合全区义务教育学校教师校长7
更多精彩范文点击主页搜索
队伍的实际情况，制定教师校长交流轮岗实施方案和计划，并组织各相关学校贯彻执行。根据学校布点调整情况和学校学生数、班级数等变化情况，合理科学的分配各校实际所需教职工编制数。会同有关部门指导学校依法与教师签订聘用合同，负责教师的使用和日常管理。做好与各相关部门的协调工作，以确保教师校长交流轮岗工作的顺利进行。
2.区委组织部按照干部管理权限，积极支持区教体局全力推进校长交流轮岗工作。
3.区编办在核定的教职工编制总量内，按照“总量控制、城乡统筹、按需配备、结构优化、动态管理”的原则，进行教职工编制的动态管理。
4.区财政局进一步加大教育投入，为推进义务教育均衡发展提供财力保障，按照财政管理体制，为城乡交流轮岗教师和农村学校教师给予一定的经费支持，以用于城区到农村交流轮岗教师和农村学校教师的生活和交通补助，按照同一镇、办辖区机关干部标准执行。5.区人社局负责对学校教职工人事管理工作进行宏观指导。根据交流轮岗计划，及时调整中小学校职称岗位设置方案，以适应和满足教师交流到农村学校和薄弱学校岗位聘用的需要，调动教师校长交流轮岗的积极性。&8
更多精彩范文点击主页搜索
nbsp;中共
xx
区
委
组
织
部 xx区机构编制委员会办公室 xx区
教
育
体
育
局 xx区财政局 xx区人力资源和社会保障局 2014年9月1日k j.oM文 章 来
第四篇：林口县义务教育学校校长、教师交流方案课件资料
林口县义务教育学校校长教师交流工作实施方案
为建立义务教育学校教师、校长科学合理的交流制度，促进义务教育学校教师、校长资源合理配置，深入推进义务教育学校均衡发展，根据黑龙江省教育厅、黑龙江省机构编制委员会办公室、黑龙江省财政厅、黑龙江省人力资源和社会保障厅《黑龙江省关于推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流工作的意见》（黑教联[2015]8号）及牡丹江市教育局《关于转发〈黑龙江省关于推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流工作的意见〉的通知》文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，按照省市教育改革与发展的总体部署，统筹城乡义务教育资源均衡配置，合理配置校长教师资源，全面提高公办义务教育学校校长教师水平，建立和完善科学、合理、有序、规范的县域内义务教育学校校长教师交流轮岗机制，不断优化校长教师队伍结构，激发校长教师队伍活力，促进校长教师队伍专业化发展，切实缩小校际差距，实现城乡均衡发展，努力办好人民满意的教育。
二、工作目标
加快建立和完善全县义务教育学校校长教师交流轮岗制度，不断扩大教师、校长交流轮岗覆盖面，改善师资队伍结构，优化校长教师资源的初次配置和再次配置，推进全县优秀校长教师资源共享，建立健全有利于义务教育均衡发展的校长教师管理制度和资源均衡配置机制。力争用3至5年时间实现全县义务教育学校校长教师交流轮岗的制度化、常态化，逐步实现全县校长教师资源均衡配置，为义务教育均衡优质标准化发展提供师资保障。
全县每年义务教育教师队伍交流人数应不低于符合交流条件教师总数的7%左右，其中，参与交流的特级教师、县级以上名师、学科带头人、骨干教师等应达到符合交流条件上述人员的10%以上。交流校长比例应达到交流对象的9%左右。
三、工作原则
1、科学合理。遵循义务教育规律和教师成长规律，动员社会各方支持，创新校长教师管理模式，引导县镇学校校长教师向农村学校流动，优质学校校长教师向薄弱学校流动。校长和骨干教师一般应在县域范围内进行交流。
2、公开规范。规范校长教师交流轮岗的程序和办法，公开操作，严肃纪律，加强监督，做到公平公正。对在交流轮岗工作中徇私舞弊、优亲厚友、打击报复的校长给予严肃处理。
3、积极稳妥。坚持从实际出发，统筹规划校长教师交流轮岗，妥善处理改革、发展、稳定关系，把握工作重点和进度，循序渐进。
4、以人为本。尊重教师主体地位，加大政策宣传和思想教育，妥善解决教师后顾之忧，引导教师、校长积极支持，主动参与交流轮岗。
5、促进发展。保持和发扬学校办学特色和优势，发挥骨干教师引领作用，推进义务教育质量整体提升。
四、交流轮岗的对象范围 校长教师交流的人员范围为义务教育阶段公办学校在编在岗教师。在同一所公办学校连续任职超过8年的校长（包括副校长，下同）、任教超过10年（不含支教时间）的教师应当交流。没有达到上述任职、任教时间的校长和教师，本人申请要求交流的，经学校同意并报主管教育行政部门批准也可以交流。鼓励特级教师、教学名师、骨干教师、学科带头人积极踊跃参与交流。各学校派出的交流教师与接收的交流教师数量相近，尽量以新学年教师交流为主，不影响原有教学任务安排。
下列人员不可纳入或暂不纳入交流范围： 1.男50周岁以上、女45周岁以上的教师。2.男55周岁以上、女50周岁以上的校长。
3.在农村学校有2年以上任教经历的城（镇中心）区教师，但在现学校已连续任教满15年的应纳入交流范围。
4.处于孕期和哺乳期的女教师。5.特殊教育学校校长教师。
6.患病并经县以上教师行政部门指定医院诊断不宜交流的人员，且在校内公示无疑义后。
7.经县以上教育行政部门同意，现承担学校传统项目、特色课程的负责教师或者承担学校重大在研教研项目的教师，可暂缓纳入交流范围，但延缓时间最多不超过3年。
五、交流轮岗方式
结合我县学校实际，教师校长交流轮岗采取先易后难，逐步推进的方式进行。先分片交流，在此基础上，不断完善教师校长校际交流工作机制，逐步实现城乡双向交流，最终达到教师校长交流轮岗的制度化、常态化。具体采取以下几种方式方法：
1、调整性交流。首先实行超编学校向缺编学校交流，使全县义务教育学校的人员与学校实际所需人数达到基本平衡。由教体局根据各相关学校的在编在岗教师数和实际所需教师数下达交流轮岗指标数，学校负责落实。
2、镇辖区内部小学校际间交流。镇辖区内部有多所学校的，以中心小学和离镇政府较近的小学与偏远学校和薄弱学校及教学点之间交流，各镇中心小学负责组织实施。
3、农村初中学校校际间交流及县镇初中与初中、小学与小学校际间交流。以优质和薄弱学校之间交流为主。由教体局根据各校应交流人数和科目配套情况下达交流指标，学校负责落实。
4、城乡学校之间交流。主要采取分片结对、建立联盟学校等方式进行交流，分片结对和联盟学校情况由教体局划分，交流轮岗指标由教体局根据应交流轮岗人数和科目配套情况逐年下达指标，学校负责落实。
5、新招聘教师原则上先分配到农村学校或薄弱学校任教，5年以后纳入教师交流轮岗工作计划。
跨单位交流轮岗人员由县教体局会同县编办、县人社局、县财政局等部门一并调整编制、工资等人事关系。
六、交流轮岗时间 从2015年9月启动，2018年全面实施，每位校长交流轮岗时间应不少于6年，每位教师交流轮岗时间应不少于3年。
七、实施步骤
（一）坚持试点先行，积极稳妥推进。2015年秋季进行试点。县教体局根据各学校学生数、班级数，核定各学校实际需要的教职工数，按照学校类别、区域划分进行交流，以片区交流为主，交流面达到10%；2016年、2017年扩大推进，在全县范围内交流，交流面达到30%；2018年全面实施，实现全县校长教师交流轮岗的制度化、常态化。
（二）交流轮岗工作的基本程序
1、制定交流轮岗方案。各学校要对交流轮岗对象进行排查摸底，统计掌握交流轮岗人员基本情况，根据本《实施方案》，结合本校实际，制定切实可行、操作方便的教师校长交流轮岗工作方案和学计划。
2、个人申报。凡符合交流轮岗条件的校长教师都必须申报，并填写义务教育学校教师校长交流登记表。
3、学校推荐。学校根据本校《交流轮岗工作实施方案》、个人申报情况和本校教师队伍实际，由学校领导班子集体研究确定交流轮岗人员，及时告知本人，并做好思想工作，按时到交流学校报到上班。
4.组织调配。校长交流轮岗由县教体局根据工作需要统筹安排。
八、保障措施
1、校长提拔任用。新任义务教育教学校长应有在2所及以上学校（含教学点，下同）工作的经历，且每所学校工作时间不少于2年，直接提拔至农村学校或薄弱学校任职的除外。优先任（聘）用具有农村学校或薄弱学校管理岗位任职经历的人员担任校长。
2、职称晋升与岗位聘任。在教师职务（职称）评聘工作中，到农村学校、薄弱学校任教1年以上工作经历将作为申报高级教师职务（职称）的必备条件。在农村学校任教3年以上（含交流轮岗教师）、经考核表现突出并符合具体评价标准的教师，同等条件下优先评聘。教师交流到新的学校后，按原有的职务及岗位等级聘用。对主动到农村学校和薄弱学校工作的校长教师，在职称岗位聘用方面实行倾斜政策。没有聘任相应专业技术职称岗位的交流轮岗教师，由县教体局会同县人社局在空岗范围内、在同等条件下优先聘任到相应专业技术职称岗位等级。
3、评先评优。优先考虑具有交流轮岗工作经历的校长教师，对交流轮岗时间长、做出突出贡献的校长教师，在各级评优表彰工作中予以倾斜。从2016年9月起，义务教育学校校长教师参加省级评选表彰，原则上应有1年以上的交流轮岗工作经历，长期在农村学校、薄弱学校工作的校长教师除外。
4、培养培训。充分发挥骨干教师、优秀教师的传、帮、带作用，以到农村学校、薄弱学校交流的教师为重点，进一步加强音乐、美术、英语、科学等紧缺学科培训，着力提高农村学校、薄弱学校交流教师的业务水平。2018年起，义务教育教学校长和教师在评选特级教师、教学名师、学科带头人、骨干教师时，须有2所以上学校的工作经历，且在每所学校工作时间不少于2年，或在农村学校有5年以上的工作经历。在特级教师、学科带头人、名师名校长等推荐评选，以及骨干教师培训中，优先向县镇学校交流到农村学校的优秀教师倾斜。
5、工作考核。交流轮岗教师的考核和绩效考核由流入学校负责，流出学校做好配合工作。
6、县镇校长教师交流轮岗到农村学校的享受山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴。
7、县教体局将对各学校教师校长交流轮岗工作进行督促检查，对拒不执行交流轮岗工作安排，或虽然参加交流轮岗，但学交流轮岗考核结果为“基本合格”、“不合格”等次的人员，三年内不得评优评先、不得晋升职称、不得晋升岗位等级、不得提拔担任学校中层及以上领导。县镇学校交流轮岗教师6个学交流轮岗考核均为合格以上等次者，期满可返回原校工作。否则，将延长交流轮岗年限。
各地要将教师周转房优先提供给参与交流的校长和教师使用。
九、部门职责
1、县教体局根据省市文件精神，并结合全县义务教育学校校长教师队伍的实际情况，制定校长教师交流轮岗实施方案和计划，并组织各相关学校贯彻执行。根据学校布局调整情况和学校学生数、班级数等变化情况，合理科学的分配各校实际所需教职工编制数。会同有关部门指导学校依法与教师签订聘用合同，负责教师的使用和日常管理。做好与各相关部门的协调工作，以确保教师校长交流轮岗工作的顺利进行。
2、县编办在核定的教职工编制总量内，按照“总量控制、城乡统筹、按需配备、按需分配、动态管理”的原则，进行教职工编制的动态管理。
3、县财政局进一步加大教育投入，为推进义务教育均衡发展提供财力保障，按照财政管理体制，对交流轮岗校长教师给予必要的经费支持。
4.县人社局负责对学校教职工人事管理工作进行宏观指导。根据交流轮岗计划，及时调整中小学校职称岗位设置方案，以适应和满足交流轮岗校长教师岗位聘用的需要，调动校长教师交流轮岗的积极性。
为保证校长教师交流工作有效实施，县教体局成立校长教师交流工作领导小组。
组 长：蒋雪林
副组长：孟繁荣 县教体局党委书记
张春雪 县教体局副局长 刘志强 县教体局副局长 谢在清 县教体局副局长 韩 旭 县教体局工会主席 朱宏宇 县教体局党委委员 隋海波 县教体局党委委员
二〇一五年六月十七日
第五篇：义务教育学校县域内校长、教师定期交流制度
关于推进县域内义务教育学校 校长教师交流轮岗的实施办法
为进一步优化教师资源配置，增强教师队伍活力，促进区域教育的优质、均衡发展，不断提高义务教育学校整体办学水平，根据省教育厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅《关于深入推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗的实施意见》精神，结合我县实际，制定本实施办法。
一、指导思想
以党的十八大和十八届五中全会精神、科学发展观为指导，以实现区域内义务教育高水平均衡发展、加快实现教育现代化为目标，着力构建科学、规范、有序的区域内义务教育学校教师校长交流机制，不断合理配置教师资源，增强教师队伍活力，推动优质教育资源共建共享，有效加强农村学校、薄弱学校师资力量，力争用3－5年时间实现县域内义务教育学校校长教师交流轮岗制度化、常态化，为促进教育公平、推进义务教育均衡发展提供保证。
二、工作原则
（一）有序流动。县相关部门要制订具体实施方案，把教师校长交流纳入教育发展规划和教师队伍建设规划，建立交流制度，明确交流程序与要求。
（二）突出重点。增强校长教师交流轮岗工作的针对性和实效性，有镇和乡村学校的县，重点推动城镇学校向乡村学校交流轮岗；乡镇范围内，重点推动中心学校向村小学、教学点交流轮岗。要重点组织、引导骨干教师和校长向农村学校流动、由超编学校（园）向缺编学校（园）流动。
（三）分步推进。2015年开始，县城周边学校进行试点，2017年在全县推开，逐步进入制度化、常态化阶段，2018年实现全县城乡义务教育师资配置基本均衡的目标，接受省验收。
（四）公开规范。建立教师校长交流办法、程序和结果公开、公示制度，规范操作，严肃纪律，加强监督，做到公开、公正、公平，切实防止违纪违规现象发生，防止产生不良影响，维护教师队伍稳定。
三、交流范围和比例
教师交流轮岗的人员范围：义务教育阶段公办学校在岗教师，以中青年教师为主。凡男45周岁、女40周岁以下，且在同一所学校任教满5年的专任教师均可交流。学校每年交流轮岗一般不低于符合交流条件教师总数的10%，其中各级各类名优骨干教师应不低于交流教师总数的30%。
校长交流轮岗的人员范围：义务教育阶段公办学校校长、副校长。凡男55周岁、女50周岁以下的校长、副校长在同一所学校连续任职6年的均可交流。同一所学校班子成员每次交流人数一般不超过班子成员的30%。
没有在农村学校任教经历的教师必须有计划交流；对没有达到交流时间或可不纳入交流范围的教师，以及没有达到城区学校任教规定年限的教师，本人申请要求交流或支教的，经现学校同意并报县教育局批准也可纳入交流或支教对象范围。已办理退休手续的名师，本人自愿继续从事教育工作的，经县教育行政部门批准可返聘，不占单位编制，定向帮扶农村学校和薄弱学校，待遇通过协商解决。
四、交流形式
（一）轮岗交流。以行政指令为主，有计划安排符合条件的人员进行轮岗。县教育局根据教师校长队伍建设、培养、优化、工作需要，制定交流实施方案和指导计划，经学校根据实施方案和指导计划推荐参与交流的对象，由县教育局研究，统筹安排，公示结果。校长交流由县教育局根据规定、结合实际分统一组织，组织部门配合实施。轮岗型交流对象均随迁人事关系。
（二）服务交流。以对口支教为主，由县区教育局下达计划，城区学校推荐人选，县教育局组织实施。服务型交流期限原则下少于1年，交流期间人事、工资保留原学校，福利待遇不变。
（三）调动交流。由县区教育局审核安排，城区超编学校选派教师，调整调入缺编的农村学校工作。
（四）其他交流。城镇学校新招聘的教师，由县教育局统一安排，首先到农村学校或薄弱学校任教2年以上，并纳入服务型交流计划；乡镇中心学校教师可以走教的形式到村校、教学点支教，相关学校将实施情况报县教育局备案；县教育局统一组织，安排乡村学校校长教师到城区学校挂职锻炼、跟班学习，时间不少于1年。
五、政策保障
（一）校长选拔。从2015学年起，新任义务教育学校校长原则上应有2所及以上学校工作经历，或有3年以上农村学校或薄弱学校工作经历。
（二）评先评优。从2015学年起，义务教育学校校长、教师参评市级及以上先进、省特级教师、市级以上骨干教师（名师）时，原则上须具有累计2年以上农村学校、薄弱学校任教经历。推荐各级各类先进，选拔高一级骨干、名师时，向在农村学校任教的骨干教师倾斜。
（三）职称评聘。城区教师申报评审高级教师职务(职称)须有农村学校、薄弱学校任教累计3年以上的工作经历，申报评审中级职务(职称)须有农村学校任教累计2年以上的工作经历。在乡村学校任教连续3年以上的教师，同等条件下优先评聘。
在中小学教职工岗位结构比例内，预留一定的中、高级岗位，专项用于评聘交流教师。对服从行政指令型交流的教师，原没有聘任相应专业技术职务岗位的，同等条件下优先聘任到相应专业技术职务岗位。对城区学校交流到农村学校任教的骨干教师，取得高一级专技职务未聘的，可聘任高一级专技职务;已聘上所评专技职务的，可在同一专技职务内高聘一级。
（四）待遇保障。城区学校教师交流到农村学校的，在交流期内享受省、市关于农村教师任教津贴等相关待遇。原在城区学校担任中层干部的骨干教师交流到农村学校期间，交流期满回原校的，原则上由学校统筹安排中层职务。参加交流轮岗的校长教师，优先使用教师周转房。
（五）考核奖惩。服务交流及以其他形式交流到农村学校的城区教师，由县教育局组织学年考核，优秀比例单独核定，不占接收学校的比例。轮岗交流、调动交流的教师，由所在学校负责考核。学年考核评为“基本合格”的交流教师，由教育局调整其工作岗位。对无正当理由，不服从统一调配，自规定时间起10日内不到新单位报到上班的教师，作旷工处理，直至按规定解除聘用合同。
六、工作要求
（一）加强政策宣传，营造良好氛围。实施义务教育学校教师校长交流，是促进义务教育均衡发展的重要举措，是优化师资配置的主要途径，是加强教师队伍建设的重要内容，是从上到下的一项刚性政策要求。各学校要坚持正确的舆论导向，广泛宣传义务教育均衡发展的重大意义和优化师资配置的政策精神，取得学校、教师、学生家长和社会各界的理解、支持，为推进教师校长交流工作创设良好的氛围和环境。要坚持以人为本的原则，组织教师认真学习文件精神，把政策宣讲到位，耐心做好解释、引导工作，工作要细、方法要活、举措要实，努力消除教师思想上的疑虑，充分调动教师参与交流的积极性，让每一位符合条件的教师自觉参与交流。学校干部和党员教师要争当先锋，争做示范，以更高的姿态，更优良的作风，主动参与交流工作。
（二）加强组织领导，精心安排实施。教师校长交流工作涉及面广、工作量大、政策性强，各学校要高度重视，精心组织。县里要成立由政府分管领导任组长，以教育局为主、相关部门主要领导参加的教师校长交流工作领导小组，制定本县实施办法，组织和协调好校长教师交流工作。实施办法经县政府批准后执行，同时报市教育、人社、财政部门。义务教育阶段各学校要认真落实“一把手”负总责和学校班子成员共同负责的工作机制，切实加强对交流工作的领导，根据政策规定及学校实际情况，集体研究确定本校教师交流计划和交流人选。每年6月下旬县要制定下学年计划，报市教育局审核、备案后，于秋学期开学前严格组织实施。要及时发现、解决教师交流中的突出矛盾和问题，平稳、按期完成交流工作。各接收学校要主动关心交流教师的思想、工作和生活情况，帮助他们解决实际困难和后顾之忧，充分发挥交流校长教师的作用。
（三）加强协作配合，履行工作职责。校长教师交流轮岗工作实行“省级指导、市级统筹、以县为主”的工作机制，在各级党委政府统一领导下，教育、组织、编制、财政、人社等部门形成联运机制，共同推进。推进“县管校聘”管理改革，力争用5至8年时间在全面推行“县管校聘”的义务教育学校教师管理制度，逐步使教师由“学校人”变为“系统人”；要积极探索中小学校长职级制，为推进校长交流轮岗提供保障。县教育局要强化教师资源配置的主体意识，主动地做好教师干部交流的系统规划，积极与相关部门联系协调抓好落实。组织部门要按干部管理权限，会同教育部门全力推进校长交流轮岗工作，优先任用有农村学校或薄弱学校管理岗位任职的人员担任校长，及时做好交流轮岗校长的任免；编制部门要按照“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的要求，采取互补余缺、有增有减的办法，根据义务教育学校发展规划、生源变化和学校布局调整等情况，实行教师编制动态管理；财政部门要积极为推进义务教育均衡发展提供支持；人社部门要做好行政指令性交流人员的调动工作，履行好岗位设置的宏观调控职责，并根据编制变动情况，及时调整中小学岗位设置方案，逐步提高农村学校中、高级岗位比例。
推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗、优化教师资源配置是促进义务教育均衡发展的基础，是促进教育公平的关键。为了切实有效推动工作的开展，根据省上“实施意见” 精神，县政府将把此项工作纳入县政府目标考核体系，纳入党政领导干部教育工作督导考核体系，严格督促考核，确保落实到位，取得实效。
赣县教育局 2015年12月
点击咨询 